KAJIAN KONSTRUKSI HUKUM PENUNTUT UMUM DALAM …/Kajian... · perwujudan hak-hak terdakwa dalam...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

KAJIAN KONSTRUKSI HUKUM PENUNTUT UMUM DALAM

MEMBUKTIKAN BAHWA PUTUSAN JUDEX FACTIE BUKAN

MERUPAKAN PUTUSAN BEBAS MURNI SEBAGAI JUSTIFIKASI

PENGAJUAN KASASI DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI (STUDI

KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1322

K/PID/2007)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

WIDA RIA SANJAYA

E 0009355

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2013


commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)






K/PID/2007)

Disusun oleh :

WIDA RIA SANJAYA

E 0009355

Disetujui untuk Dipertahankan

Dosen Pembimbing

Edy Herdyanto, S.H., M.H.

NIP. 195706291985031002


commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)






K/PID/2007)

WIDA RIA SANJAYA

NIM. E0009355

Telah diterima dan dipertahankan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji

Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Jumat

Tanggal : 26 Juli 2013

DEWAN PENGUJI

1. Kristiyadi, S.H.,M.Hum. (........................................)

Ketua

2. Bambang Santoso,S.H.,M.Hum. (........................................)

Sekretaris

3. Edy Herdyanto, S.H.,M.H . (........................................)

Anggota

Mengetahui,

Dekan

(Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.)

NIP. 195702031985032001


commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : Wida Ria Sanjaya

NIM : E.0009355

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:






K/PID/2007) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya

dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam

daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan

hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skrispi) ini.

Surakarta, 18 Juli 2013

yang membuat pernyataan

Wida Ria Sanjaya

NIM. E.0009355


commit to user

v

ABSTRAK

Wida Ria Sanjaya.E0009355. 2013. KAJIAN KONSTRUKSI HUKUM

PENUNTUT UMUM DALAM MEMBUKTIKAN BAHWA PUTUSAN

JUDEX FACTIE BUKAN MERUPAKAN PUTUSAN BEBAS MURNI

SEBAGAI JUSTIFIKASI PENGAJUAN KASASI DALAM TINDAK

PIDANA KORUPSI (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH

AGUNG NOMOR : 1322 K/PID/2007)

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kajian konstruksi hukum

penuntut umum dalam membuktikan bahwa putusan judex factie bukan

merupakan putusan bebas murni sebagai justifikasi pengajuan kasasi dengan

perwujudan hak-hak terdakwa dalam pemeriksaan perkara tindak pidana korupsi

di persidangan.

Metode Penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal.

Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan

hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan metode

silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas maka dapat dilihat bahwa nalar hukum

penuntut umum dalam perkara nomor : 1322 K/Pid/2007 tidak sesuai dengan

Pasal 244 KUHAP. Dalam Perkembangannya Upaya Pengajuan Kasasi terhadap

Putusan Bebas tidak hanya didasarkan pada aturan yang terdapat di dalam

KUHAP tetapi juga didasarkan pada Yurisprudensi yang menjadi suatu terobosan

hukum Penuntut Umum dalam mengajukan Upaya Hukum Kasasi terhadap

Putusan Bebas Tidak Murni

Kata Kunci : judex factie, putusan bebas murni, kasasi


commit to user

vi

ABSTRACT

Wida Ria Sanjaya. E0009355. 2013. A STUDY ON THE PUBLIC

PROSECUTOR’S LAW CONSTRUCTION IN AUTHENTICATING THAT

JUDEX FACTIE VERDICT IS NOT PURELY FREE VERDICT AS THE

JUSTIFICATION OF THE APPEAL TO SUPREME COURT IN

CORRUPTION CRIME (A CASE STUDY ON THE SUPREME COURT’S

NUMBER: 1322 K/PID/2007).

This research aimed to find out the Public Prosecutor’s Law Construction

in authenticating that judex factie verdict is not purely free verdict as the

justification of the appeal to Supreme Court in the manifestation of the rights of

the defendant in corruption crime case hearing in trial.

The research method employed was a doctrinal law research. The law

material sources employed were primary and secondary law materials, while the

techniques of analyzing law material used were syllogism and interpretation

methods with deductive thinking pattern.

Considering the statement above, it could be seen that the rationale of

public prosecutor in the case Number: 1233 K/Pid/2007 was inconsistent with the

Article 244 of KUHAP. In its development, the Appeal to Supreme Court effort

against Free Verdict was not only based on the rule included in KUHAP but also

on jurisprudence becoming the public prosecutor’s legal breakthrough in filing the

Appeal to Supreme Court against Impurely Free Verdict.

However, basically in applying the law, the Supreme Court’s judge

referred not only to law certainty but also to usefulness and justice. It was these

three principles that the judge should undertake well. Against this verdict,

considering those three principles, the judge hearing the appeal to Supreme Court

granted the appeal against the free verdict filed by the Appeal to Supreme Court’s

Requester or Public Prosecutor.

Keywords: judex factie, purely free verdict, appeal to Supreme Court.


commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

”Terdapat sebuah hukum dalam ilmu psikologi yang mengatakan bahwa jika

Anda membuat sebuah bayangan dalam benak Anda tentang ingin jadi apa Anda

kelak, dan Anda mempertahankan bayangan tersebut di dalam benak Anda cukup

lama, dengan segera Anda akan menjadi orang yang seperti ada dalam bayangan

Anda itu” William James

”Berbahagialah orang yang murah hatinya, karena mereka akan beroleh

kemurahan” Mat.5:7

”Setiap orang harus memeriksa sendiri apakah kelakuannya baik atau tidak.

Kalau baik, ia boleh merasa bangga atas hal itu. Tetapi ia tidak usah

membandingkan dengan apa yang dilakukan orang lain” Gal. 6:4, BIS

”Satu-satunya hal yang dapat menghalangi terciptanya masa depan kita adalah

keraguan kita akan hari ini. Oleh karena itu, majulah terus dengan keyakinan

yang kuat dan penuh” Franklin Delano Roosevelt

”Impikan impian yang muluk-muluk, dan selagi kau bermimpi, itulah yang akan

kau gapai. Visimu adalah janji padamu, kelak akan terbuka bagimu”

John Ruskin

Penulisan Hukum ini penulis persembahkan kepada :

Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria

Bapak dan Ibu tercinta

Mbak Gana Wati Candra Dini

Nathasya Nindyasari Pramanaputri (Dea)

Keluarga Besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah mengaruniakan berkat

dan kasih-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)

dengan judul : ” KAJIAN KONSTRUKSI HUKUM PENUNTUT UMUM

DALAM MEMBUKTIKAN BAHWA PUTUSAN JUDEX FACTIE BUKAN




K/PID/2007)

Penyusunan penulisan hukum ini merupakan sebagian dari syarat-syarat

dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (sripsi) ini tidak

terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materiil maupun non-

materiil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh

karena itu dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan penghargaan dan

ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk

mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Pembimbing yang telah

berkenan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberi petunjuk,

nasehat serta bimbingan sampai selesainya penyusunan penulisan hukum

(skripsi) ini. Dan selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Tuhana, S.H., M.Si. selaku pembimbing akademik yang telah

banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil

sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penlisan hukum

skripsi


commit to user

ix

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan telah banyak

membantu penulis dalam menuntut ilmu selama penulis menempuh studi.

5. Bapak Slamet Trihatmojo dan Ibu Sri Setyaningsih yang tercinta, selaku

orang tua penulis yang telah mendidik penulis, mencurahan kasih sayang

yang tiada hentinya, memberikan doa dan restu serta memberikan

segalanya untuk kehidupan penulis. Semoga penulis dapat membalas budi

jasa dengan memenuhi segala harapan-harapan kalian .

6. Kakak tersayang (Gana Wati Candra Dini) yang telah menemani hari-hari

penulis selama di rumah, yang selalu setia membantu untuk menyelesaikan

kewajiban penulis di rumah, memberikan canda tawa dan kebahagiaan

yang telah mampu menghilangkan kelelahan setiap harinya.

7. Kakek, nenek dan saudara-saudara yang lain yang telah banyak

memberikan perhatian yang besar dan kasih sayang pada penulis.

8. Nathasya Anindya Putri terima kasih atas dukungan, doa dan semangat

yang selalu diberikan selama ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan

studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan tepat

waktu.

9. Sahabat-sahabatku di Fakultas Hukum UNS Fendi Nugroho, Krisna

Prada, Agustinus Danan, Fransiska Reza, Restika Prahanela,Yuliyan Sapto

Satrio,Yohanes Bayu dan sahabat-sahabat yang lain, terima kasih atas

kebersamaan selama kuliah ini. Maaf sudah banyak merepotkan kalian.

10. Bibianus Hengky (Mas Pengky) selaku teman, sahabat, dan motivator

dalam penyusunan skripsi, yang telah memberikan waktu dan ide,

memberikan arahan dan memberi motivasi dalam penyusunan skripsi

11. Teman-teman Keluarga Mahasiswa Katolik Fakultas Hukum UNS,

Gunawan, Dira, Greg, Ius, Togar, Brian, Bimo, Ino, Wisnu, Logika, Niko,

Dewa, , Siska , Damai, Momon, Veve, Dek Gita, Reza,Mbak Gita ,Mbak

lioni, Mbak Sri. KMK Angkatan 2007 sampai 2012 Terima kasih atas

kebersamaan selama di Fakultas Hukum UNS ini. Jaga selalu kebersamaan

dan kekompakan di dalam KMK. KMK SLAMET!


commit to user

x

12. Keluarga Besar KATIC (Karanganyar Tiger Club) Sandi, Teguh, Boby,

Very, Aji, Pur, Dan lain lain. Jangan pernah lelah untuk selalu beraksi

dalam kreasi, semangat ya!.

13. Keluarga Besar PMKRI (Perhimpunan Mahasiswa Katolik Surakarta)Mas

Brenin ,Mas Sleman,Mbak Mita,Mbak Ira,Mas Wendi,Wisnu,Yohana,Mas

Guteres, Ryan, Niko, Putri, Dan semua Alumni dan Angkatan baru.

Trimaksih atas semngat dan pengalaman bersama membuat sesuatu yang

baru di Solo.God Bles You All.

14. Keluarga Mahasiswa Katolik Surakarta, Romo Rony Nurharyanto,S.J. dan

semua Anggota KMKs Trimakasih telah diberi kepercayaan untuk

menjalankan Kmks beberapa tahun dengan semangat.

15. Teman-teman Fakultas Hukum UNS. Antok, Riko, Galih, Anggoro ,Lutfi,

Faiz,Redo,Deny,Angga. Terimakasih karena kesetiaan kalian usahaku

menjadi lancar dan untung, sehingga secara materiil penulis dapat

menyelesaikan sripsi dengan tepat waktu. Semoga kalian tidak pernah

kecewa dengan pelayananku selama ini.Semua teman-teman angkatan

2009 Viva Justicia

16. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang telah mendukung kelancaran penulis dalam menempuh studi selama

ini.

17. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

18. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

ikut membantu dalam penulisan hukum ini.

Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan

manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi

serta masyarakat umum.

Surakarta, Juli 2013

Penulis


commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. v

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR SKEMA .......................................................................................... xiv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................. 7

C. Tujuan Penelitian ............................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ............................................................. 9

E. Metode Penelitian............................................................... 10

F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................... 13

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

1. Kerangka Teori................................................................... 15

A. Pengertian Penuntutan ................................................. 15

B. Pengertian Penuntut Umum ......................................... 16

C. Wewenang Penuntut Umum ............................................ 17

D. Proses Penuntutan oleh Penuntut Umum ..................... 19

E. Tinjauan Umum tentang Putusan ................................ 27

F. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi ....................... 35

G. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi ..................... 44

2. Kerangka Pemikiran ........................................................ 49


commit to user

xii

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian .................................................................. 51

1. Kasus Posisi ................................................................. 51

2. Dakwaan Penuntut umum ............................................ 52

3. Tuntutan Penuntut umum ............................................. 61

4. Amar Putusan pengadilan ............................................ 63

5. Alasan-Alasan Permohonan Kasasi Alasan-alasan

dari Pemohon Kasasi Jaksa /Penuntut Umum .............. 65

6. Pertimbangan Hakim Kasasi ........................................ 71

7. Amar Putusan Kasasi Mahkamah Agung .................... 73

B. Pembahasan ........................................................................ 73

1. Analisis Konstruksi Hukum Penuntut Umum

dalamMembuktikan bahwa Putusan Judex Factie bukan

merupakan Putusan Bebas Murni sebagai Dasar Pengajuan

Kasasi terhadap Putusan dalam Perkara Tindak Pidana

Korupsi dengan Terdakwa drg. Armand P. Daulay ...... 73

2. Nalar Hukum Hakim dalam Memeriksa dan Memutus Pengajuan

Kasasi Terhadap Putusan Bebas dalam Perkara Tindak Pidana

Korupsi dengan Terdakwa drg. Armand P.

Daulay2135/Pid/B/2010/PN.BKS .................................... 83

BAB IV. PENUTUP

A. Simpulan ............................................................................ 88

B. Saran ................................................................................... 89

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1: Skema Kerangka Pemikiran ........................................................... 49

KAJIAN KONSTRUKSI HUKUM PENUNTUT UMUM DALAM …/Kajian... · perwujudan hak-hak terdakwa dalam...

Documents

Transcript of KAJIAN KONSTRUKSI HUKUM PENUNTUT UMUM DALAM …/Kajian... · perwujudan hak-hak terdakwa dalam...