KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · KAJIAN EKONOMI REGIONAL TRIWULAN IV website : email :...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

TRIWULAN IV

website : www.bi.go.id email : [email protected]


2013

http://www.bi.go.id/

mailto:[email protected]


VISI BANK INDONESIA :

kredibel dan terbaik di regional

melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian

inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil

MISI BANK INDONESIA :

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi

kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi

yang berkualitas;

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien

serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk

mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi

pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional;

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang

berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan

stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan

akses dan kepentingan nasional;

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia

yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta

melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka

melaksanakan tugas

NILAI-NILAI STRATEGIS ORGANISASI BANK INDONESIA :

-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai

untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas Trust and Integrity,

Professionalism, Excellence, Public Interest, dan Coordination and Teamwork

GE KAJIAN EKONOMI REGIONAL

Kata Pengantar

iii

BUKU Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Riau ini merupakan terbitan rutin

triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi

Riau. Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan ekonomi dan

perbankan di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 dengan penekanan kajian pada

kondisi ekonomi makro regional (PDRB dan Keuangan Daerah), Inflasi, Perbankan

dan Sistem Pembayaran, Kesejahteraan dan Prakiraan Perkembangan Ekonomi

Daerah pada triwulan I-2014. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan bulanan

bank umum dan BPR, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank

Indonesia, data PDRB dan inflasi yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS)

Provinsi Riau, serta data dari instansi/lembaga terkait lainnya.

Tujuan dari penyusunan buku KER ini adalah untuk memberikan informasi kepada

stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau,

dengan harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber

referensi bagi para pemangku kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak

lain yang membutuhkan.

Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan

buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi

sangat diharapkan.

Pekanbaru, 17 Februari 2014

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Riau

ttd

Mahdi Muhammad Kepala Perwakilan

KATA PENGANTAR


Daftar Isi

iv

HALAMAN

Kata Pengantar ................................................................................................... iii

Daftar Isi ............................................................................................................. iv

Daftar Tabel ........................................................................................................ vii

Daftar Grafik ....................................................................................................... ix

Daftar Gambar...................................................................................................... xii

Tabel Indikator Ekonomi Terpilih........................................................................... xiii

RINGKASAN EKSEKUTIF ....................................................................................... 1

BAB 1. KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL .............................................. 7

1.

2.

Kondisi Umum...........................................................................

PDRB Sisi Penggunaan..............................................................

7

9

2.1. Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Triwulan IV-

2013 ............................................................................

9

2.1.1. Konsumsi ........................................................... 10

2.1.2. Investasi ............................................................. 11

2.1.3. Ekspor dan Impor ............................................... 12

2.2. Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Selama Tahun

2013 ............................................................................

16

3. PDRB Sektoral ........................................................................... 17

3.1. Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Triwulan IV-

2013.............................................................................

17

3.1.1. Sektor Pertanian ................................................. 18

3.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................ 19

3.1.3. Sektor Industri Pengolahan ................................. 20

3.1.4. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............ 21

3.1.5. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................ 22

DAFTAR ISI


Daftar Isi

v

3.2. Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Tahun 2013............. 23

BOKS Transparansi harga pangan sebagai bagian dari pengendalian inflasi :

Hasil Survei Informasi Harga Pangan Strategis

BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................... 25

1. Kondisi Umum........................................................................... 25

2. Perkembangan Inflasi Triwulan IV-2013 (yoy) ............................

2.1. Inflasi Kota.........................................................................

2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru..............................................

2.1.2. Inflasi Kota Dumai....................................................

2.2. Disagregasi Inflasi...............................................................

2.2.1.Inflasi Inti (Core)........................................................

2.2.2. Inflasi Volatile Foods.................................................

2.2.3. Inflasi Administered Price..........................................

26

28

28

28

30

31

32

33

3. Perkembangan Inflasi Selama Tahun 2013 ..............................

3.1. Inflasi Kota Pekanbaru .......................................................

3.2. Inflasi Kota Dumai ..............................................................

3.3. Disagregasi Inflasi...............................................................

3.3.1. Inflasi Inti (Core)........................................................

3.3.2. Inflasi Volatile Food...................................................

3.3.3. Inflasi Administered Price..........................................

33

35

35

36

36

37

38

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH 40

1. Kondisi Umum........................................................................... 40

2. Perkembangan Perbankan Riau.................................................. 41

3. Perkembangan Bank Umum ...................................................... 42

3.1. Perkembangan Jaringan Kantor .................................... 42

3.2. Perkembangan Aset ..................................................... 43

3.3. Kredit............................................................................ 44

3.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit ...................... 44

3.3.2. Konsentrasi Kredit ............................................. 44

3.3.3. Penyaluran Kredit UMKM.................................... 47

3.3.4. Kelonggaran Tarik (Undisbursed Loan)................. 50


Daftar Isi

vi

3.3.5. Risiko Kredit ....................................................... 51

3.4. Kondisi Likuiditas .......................................................... 54

3.4.1. Dana Pihak Ketiga .............................................. 54

3.4.2. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) ....... 56

3.5. Profitabilitas ................................................................. 57

3.5.1. Spread Bunga.................................................... 57

3.6.

3.5.2. Pendapatan dan Beban Bunga ............................

Perbankan Syariah.........................................................

58

60

4.

5.

Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR/S).........................

Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR).................................

62

63

6. Perkembangan Transaksi Pembayaran........................................ 64

6.1. Kondisi Umum.................................................................... 64

6.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai.......................

6.2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow-Outflow).......

6.2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar..........................

6.2.3. Uang Rupiah Tidak Asli............................................

65

65

66

66

6.3. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai...........

6.3.1. Transaksi Kliring...................................................

6.3.2. Real Time Gross Settlement (RTGS)......................

67

67

68

BAB 4 KONDISI KEUANGAN DAERAH ........................................................... 71

1. Kondisi Umum .......................................................................... 71

2. Realisasi APBD 2013.................................................................. 72

2.1. Realisasi Pendapatan..................................................... 72

2.2. Realisasi Belanja............................................................. 73

BAB 5 PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAN KETENAGAKERJAAN

DAERAH............................................................................................

75

1. ....... 75

2. Kemiskinan ....... 76

2.1. Penduduk Miskin Riau ....................................................... 76

2.2. Garis Kemiskinan Riau ....................................................... 77

2.3. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan

Kemiskinan (P2) Riau .................................................................

78


Daftar Isi

vii

BAB 6 80

1. ....... 80

2. Perkiraan Inflasi...... ................ 81

Daftar Istilah

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel

vii

HALAMAN

Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Dengan Migas (yoy).. 9

Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Tanpa Migas (yoy) 9

Tabel 1.3. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau (ribu ton) ......... ....... 14

Tabel 1.4. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%) ....... 18

Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Tanpa Migas (yoy, %) 18

Tabel 1.6. Perkembangan Produksi Padi Berdasarkan Angka Ramalan (ARAM) di Riau... 19

Tabel 2.1. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota

Pekanbaru (yoy) ...................................................................................... 29

Tabel 2.2. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Dumai (yoy).. 30

Tabel 2.3. Komoditas dengan Kontribusi Inflasi Tertinggi Selama Triwulan IV-2013 27

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Riau (dalam Rp juta) 41

Tabel 3.2. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum di Riau Triwulan IV-2013 42

Tabel 3.3. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum Menurut Kab/Kota di Riau

Triwulan IV-2013 43

Tabel 3.4. Posisi Kredit Bank Umum di Provinsi Riau (dalam Rp juta) 44

Tabel 3.5. Kredit Menurut Sektor Ekonomi Di Provinsi Riau (dalam Rp juta) 45

Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Menurut Kabupaten/Kota

di Provinsi Riau (RpJuta) 47

Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (Rp Juta) 48

Tabel 3.8. Sebaran Kredit UMKM Menurut Sektor Ekonomi (dalam Rp juta) 49

Tabel 3.9. Sebaran Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan (Rp Juta) 50

Tabel 3.10. NPLs per Sektor Ekonomi di Provinsi Riau 52

Tabel 3.11. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau 53

DAFTAR TABEL

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel

viii

Tabel 3.12. Perkembangan DPK di Provinsi Riau (Rp miliar) 54

Tabel 3.13. Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (Rp Juta) 55

Tabel 3.14. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau 56

Tabel 3.15. Indikator Kinerja Utama Perbankan Syariah di Provinsi Riau (Rp Juta) 61

Tabel 3.16. Indikator Kinerja Utama BPR/S di Provinsi Riau (dalam Rp Juta) 63

Tabel 3.17. Perkembangan Penyaluran KUR di Riau 63

Tabel 3.18. Perkembangan Nilai BI-RTGS di Provinsi Riau Triwulan IV-2013 (Rp miliar) 69

Tabel 3.19. Perkembangan Volume Warkat BI-RTGS di Riau Triwulan IV-2013 69

Tabel 4.1. Ringkasan Realisasi APBD Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar) 72

Tabel 4.2. Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013 73

Tabel 4.3. Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013 73

Tabel 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 81

Tabel 6.2. Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Triwulan I-2014 82

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik

ix

HALAMAN

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional (yoy,%) .................................... 8

Grafik 1.2. Pertumbuhan Komponen Konsumsi Riau Tahun 2011-2013 (yoy) 10

Grafik 1.3. Pergerakan Indeks Keyakinan Konsumen Riau 10

Grafik 1.4. Perkembangan Kredit Konsumsi Riau ......................................................... 11

Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Perumahan Tipe 22 s.d 70 dan diatas 70 ................ 11

Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Riau ..................................................................... 11

Grafik 1.7. Perkembangan Konsumsi Semen di Provinsi Riau ....................................... 12

Grafik 1.8. Perkembangan Jumlah Proyek PMA dan PMDN di Provinsi Riau . 12

Grafik 1.9. Perkembangan Nilai Realisasi PMA dan PMDN di Provinsi Riau . 12

Grafik 1.10. Perkembangan Kinerja Ekspor dan Impor Riau Tahun 2007-2013 ....... 13

Grafik 1.11. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau Menurut Wilayah Tujuan... 14

Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor CPO Riau ............................ ...................... 14

Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Pulp and Paper Riau ............ ...................... 15

Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau ....................... ..................... 15

Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau ....................... .............. 15

Grafik 1.16. Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau .................... 16

Grafik 1.17. Perkembangan Volume Impor Barang Konsumsi di Provinsi Riau ................. 16

Grafik 1.18. Perkembangan Volume Impor Barang Intermedier Riau ............................. 16

Grafik 1.19. Perkembangan Volume Lifting Minyak Bumi di Riau .. 20

Grafik 1.20. Perkembangan Volume Lifting Gas Bumi di Riau 20

Grafik 1.21. Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri di Riau .......... 21

Grafik 1.22. Perkembangan Harga TBS Domestik dan CPO Global .......... 21

Grafik 1.23. Perkembangan Konsumsi CPO Dunia ....................... .......... 21

Grafik 1.24. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Bintang 3,4,5 di Riau ... 22

Grafik 1.25. Pertumbuhan Arus Kedatangan Penumpang di Bandara Internasional

Sultan Syarif Kasim ................................................................. ..... 22

DAFTAR GRAFIK


x

Grafik 1.25. Pertumbuhan Arus Kedatangan Pesawat di Bandara Internasional

Sultan Syarif Kasim ................................................................. ..... 22

Grafik 2.1.Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional Secara Tahunan (yoy) 27

Grafik 2.2.Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa yang di Survey (yoy) 28

Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Kota (yoy) yang di Survey di Provinsi Riau .............. 28

Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Rata-Rata Historis

Tw IV 2009-2013 29

Grafik 2.5. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Pekanbaru

Tw.IV-2013 29

Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-Rata Historis

Tw IV 2009-2013 ... 30

Grafik 2.7. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai

Tw.IV-2013 30

Grafik 2.8. Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy) 30

Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy) 31

Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tradable Goods (yoy) 31

Grafik 2.11. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD 32

Grafik 2.12. Ekspektasi Konsumen Terhadap Harga 32

Grafik 2.13. Perkembangan Inflasi Volatile Food (yoy) 32

Grafik 2.14. Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy) 33

Grafik 2.15. Event Analysis Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional .... 34

Grafik 2.16. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru ......... 35

Grafik 2.17. Perkembangan Inflasi Kota Dumai ............... 36

Grafik 2.18. Perkembangan Disagregasi Inflasi Provinsi Riau. 36

Grafik 2.19. Perkembangan Inflasi Inti Provinsi Riau, Kota Pekanbaru dan

Kota Dumai ...................................................................................36

Grafik 2.20. Perkembangan Inflasi Volatile Foods (VF) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru,

Kota Dumai, dan Sub Kelompok Bumbu-Bumbuan (yoy) ..................... 36

Grafik 2.21. Perkembangan Inflasi Administered Price (AP) Provinsi Riau,

Kota Pekanbaru, Kota Dumai dan Subkelompok Transpor ..................36

Grafik 3.1. Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau.. ............43

Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Menurut Kelompok 43

Grafik 3.3. Perkembangan Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan (%) 46

Grafik 3.4. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (qtq) 46

Grafik 3.5. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (yoy) 46


xi

Grafik 3.6. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit Perbankan .... 47

Grafik 3.7. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM dan Jumlah Rekening

Kredit Perbankan ...................................................... 47

Grafik 3.8. Perkembangan Undisbursed Loan Bank Umum di Riau 51

Grafik 3.9. Perkembangan NPL Gross di Provinsi Riau 51

Grafik 3.10. Perkembangan Jumlah Rekening Dana . 56

Grafik 3.11. Perkembangan LDR di Provinsi Riau 57

Grafik 3.12. Perkembangan Suku Bunga Rata-Rata Tertimbang Kredit dan Deposito 58

Grafik 3.13. Komposisi Pendapatan Bunga (Rp miliar) 59

Grafik 3.14. Komposisi Beban Bunga (Rp miliar) 59

Grafik 3.15. Perkembangan Pendapatan, Beban Bunga serta NII Bank Umum ................ 60

Grafik 3.16. KUR Menurut Sektor Ekonomi .................................................................... 64

Grafik 3.17. KUR Menurut Jenis Penggunaan................................................................... 64

Grafik 3.18. Perkembangan Inflow dan Outflow ........... 65

Grafik 3.19. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang Dimusnahkan Terhadap

Inflow di Provinsi Riau 66

Grafik 3.20. Perkembangan Peredaran Uang Rupiah Tidak Asli di Provinsi Riau .. 67

Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Riau ... 68

Grafik 5.1. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin ...... 76

Grafik 5.2. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin ..... ......................... 77

Grafik 5.3. Perkembangan Garis Kemiskinan (GK) Riau .. ......................... 78

Grafik 5.4. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Riau .. ..... 79

Grafik 5.5. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau .. ..... 79


xii

Halaman ini sengaja dikosongkan

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Gambar

xii

HALAMAN

Gambar 2.1. Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional

dibandingkan dengan Historisnya (yoy).....................................

27

DAFTAR GAMBAR

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Gambar

xiii



Tabel Indikator

xiii

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

Indeks Harga Konsumen :

- Kota Pekanbaru 133.68 137.18 138.96 143.15 145.49

- Kota Dumai 138.28 140.61 143.38 147.48 150.17

Laju Inflasi Tahunan (yoy, %) :

- Kota Pekanbaru 3.35 5.36 5.56 7.79 8.83

- Kota Dumai 3.21 5.56 6.28 7.53 8.60

Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas) 2.40 1.82 2.62 2.20 3.77

Pertumbuhan PDRB (yoy %, tanpa migas) 7.35 8.04 6.74 3.93 6.01

Nilai Ekspor Non Migas (Juta USD) 3,094.51 2,889.77 2,750.91 2,717.58 3,278.42

Volume Ekspor Non Migas (ribu Ton) 4,989.14 4,838.19 4,554.44 4,515.89 5,246.62

Nilai Impor Non Migas (Juta USD) 443.14 375.60 392.69 372.88 462.05

Volume Impor Non Migas (ribu Ton) 611.83 460.84 648.51 419.97 546.35

INDIKATOR

(dalam Rp juta) Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

Bank Umum

Total Aset 72,349,212 73,223,820 78,286,527 80,675,676 76,861,876

DPK 52,242,540 52,753,768 55,990,071 56,878,350 55,523,886

- Giro 14,149,049 15,784,036 16,721,201 15,832,861 13,298,066

- Tabungan 25,373,740 23,838,197 23,861,366 25,713,538 28,588,150

- Deposito 12,719,750 13,131,535 15,407,504 15,331,951 13,637,670

Kredit - berdasarkan lokasi proyek 58,954,331 60,296,662 62,761,261 64,359,544 66,696,948

LDR - Lokasi Proyek (%) 112.85 114.30 112.09 111.77 118.63

Kredit 43,443,660 44,090,792 44,090,792 47,548,033 48,745,468

- Modal Kerja 15,201,999 15,423,020 14,593,372 14,789,614 15,413,714

- Investasi 12,252,477 12,326,636 14,941,919 15,313,208 15,383,108

- Konsumsi 15,989,184 16,341,136 17,014,991 17,445,211 17,948,646

- LDR (%) 83.16 83.58 83.14 83,89 88.04

- NPL (%) 2.89% 3.21% 3.19% 3.67% 3.25%

Kredit UMKM

- Mikro 3,843,216 3,973,181 4,239,979 4,287,628 4,317,958

- Kecil 6,057,104 6,070,237 6,271,690 6,566,675 6,912,290

- Menengah 5,729,879 5,686,988 6,610,748 6,490,190 6,384,535

NPL MKM (%) 4.03% 4.57% 4.64% 5.38% 4.83%

BPR

Total Aset 1,038,271 1,019,107 1,027,508 1,063,827 1,043,922

DPK 694,541 688,364 662,084 702,399 700,027

Kredit - berdasarkan lokasi proyek 708,530 715,763 731,831 757,009 753,672

Rasio NPL 13.11% 14.44% 14.73% 15.52% 15.61%

LDR 102.01% 103.98% 110.53% 107.77% 107.78%

*) SBH 2007

2013

2013

A. INFLASI DAN PDRB

INDIKATOR2012

2012

B. PERBANKAN

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH


Tabel Indikator

xiv

C. SISTEM PEMBAYARAN

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

3,291,115 (98,037) 2,011,793 2,243,321 4,850,976

957,321 1,640,158 1,147,027 2,456,580 744,382

4,248,435 1,542,121 3,158,820 4,699,901 5,595,358

Pemusnahan Uang (Jutaan lembar/keping) 99,164 171,690 322,720 264,841 265,924

Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) 84,580 90,785 96,628 82,740 91,492

Volume Transaksi RTGS (lembar) 59,648 51,596 53,531 52,745 71,150

Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) 1,387 1,513 1,534 1,293 1,500

Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS (lembar) 978 860 850 824 1,166

Nominal Tolakan Cek/BG Kosong 159,869 165,983 246,978 187,273 198,697

Volume Tolakan Cek/BG Kosong 5,523 5,703 6,254 6,749 5,869

Rata-rata Harian Nominal Cek/BG Kosong 2,621 2,766 3,920 2,926 3,257

Rata-rata Harian Cek/BG Kosong 61 60 63 64 61

2012

Inflow

Outflow

Posisi Kas Gabungan

INDIKATOR2013

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH


Ringkasan Eksekutif

1

I. GAMBARAN UMUM

Kondisi perekonomian Riau pada triwulan IV-2013, sebagaimana telah

diperkirakan, tercatat mampu menunjukkan kinerja yang lebih baik dari triwulan

sebelumnya dengan kualitas yang lebih berimbang. Secara tahunan, pertumbuhan

ekonomi Riau triwulan IV-2013 masing-masing tercatat sebesar 3,77% dan 6,01%

(tanpa migas). Meskipun menunjukkan peningkatan pada triwulan laporan, namun

pertumbuhan ekonomi Riau sepanjang tahun 2013 berada pada kondisi yang

kurang menggembirakan dimana tumbuh melambat hingga sebesar 2,61% dan

6,13% (tanpa migas), atau merupakan titik terendah dalam kurun 10 tahun

terakhir.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pertumbuhan ekonomi Riau sepanjang tahun 2013 berada pada kondisi yang kurang begitu menggembirakan


Ringkasan Eksekutif

2

Kondisi ini utamanya bersumber dari pengaruh eksternal yang berasal dari faktor

perlambatan ekonomi global dan pemberlakuan hambatan tarif dan non-tarif

terhadap produk Crude Palm Oil (CPO) dan turunannya di sejumlah negara. Selain

itu, beberapa pengaruh internal juga turut berperan diantaranya terkait

event penyelenggaraan Pekan Olahraga Nasional (PON) tahun 2012, minimnya

penemuan sumur minyak baru yang lebih produktif dan menurunnya margin

keuntungan pelaku usaha sejalan dengan meningkatnya biaya produksi akibat

penyesuaian biaya energi.

Motor penggerak pertumbuhan pada tahun 2013 utamanya berasal dari

membaiknya kinerja sektor tradables, khususnya sektor pertanian dan industri

pengolahan non migas, yang keduanya mencatat pertumbuhan tertinggi sejak

tahun 2009 yaitu masing-masing sebesar 4,48% (yoy) dan 8,08% (yoy). Relatif

tingginya pertumbuhan sektor pertanian diindikasikan tidak terlepas dari

meningkatnya produksi yang berasal dari Tanaman Belum Menghasilkan (TBM),

mulai berproduksinya tanaman baru setelah dilakukan peremajaan kebun kelapa

sawit serta ekstensifikasi lahan perkebunan yang dilakukan beberapa pelaku

industri. Disamping ditopang oleh meningkatnya pertumbuhan sektor tradables,

motor penggerak pertumbuhan juga bersumber oleh masih relatif kuatnya

konsumsi masyarakat sejalan dengan meningkatnya harga rerata Tandan Buah

Segar (TBS) lokal.

II. ASSESMEN MAKROEKONOMI REGIONAL

Kinerja ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami perbaikan dan

tumbuh diatas perkiraan Bank Indonesia. Peningkatan ekonomi Riau pada

triwulan IV-2013 utamanya tidak terlepas dari membaiknya kinerja sektor

tradables dimana peningkatan pertumbuhan terjadi pada seluruh sektor

ekonomi. Selain itu, peningkatan juga didorong oleh meningkatnya

permintaan domestik sejalan dengan membaiknya kepercayaan konsumen

terhadap kondisi ekonomi kedepan.

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 mencatat peningkatan sejalan dengan membaiknya kinerja sektor tradables

Sumber perlambatan berasal dari perlambatan ekonomi global, hambatan tarif dan non-tarif serta minimnya penemuan sumur minyak baru

Motor penggerak pertumbuhan tahun 2013 berasal dari sektor pertanian, industri pengolahan non migas dan konsumsi


Ringkasan Eksekutif

3

Ditinjau dari sisi penggunaan, secara spesifik, motor penggerak ekonomi Riau

berasal dari permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga dan

ekspor non migas. Faktor yang berperan penting dalam mendukung

meningkatnya pertumbuhan konsumsi Riau diindikasikan berasal dari

membaiknya optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini.

Sementara itu, meningkatnya ekspor Riau pada triwulan laporan diperkirakan

tidak terlepas kenaikan ekspor non migas sejalan dengan perayaan hari raya

Diwali di India yang sedikit banyak berpengaruh terhadap permintaan produk

CPO dan turunannya.

Dari sisi sektoral, kondisi ekonomi sektoral Riau menunjukkan perkembangan

yang menggembirakan dimana sektor tradables tercatat sebagai motor

penggerak utama pertumbuhan triwulan IV-2013. Secara tahunan,

pertumbuhan sektor tradables Riau tumbuh meningkat menjadi 3,36% (yoy).

Sementara, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan sektor tradables

tumbuh lebih tinggi yakni mencapai 7,20% (yoy). Lebih lanjut, selain didorong

oleh kenaikan pertumbuhan sektor tradables, peningkatan ekonomi Riau pada

triwulan laporan juga tidak terlepas dari membaiknya pertumbuhan sektor

non-tradables yang tercatat tumbuh dari 2,88% (yoy) pada triwulan III-2013

menjadi 4,84% (yoy) pada triwuan IV-2013.

III. ASSESMEN INFLASI

Tekanan inflasi Riau pada tahun 2013 (yoy) mengalami peningkatan

dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu dari 3,32% (yoy) menjadi

8,79% (yoy). Secara keseluruhan, inflasi Riau s.d. triwulan IV-2013 masih

berada di luar sasaran inflasi nasional tahun 2013 yang ditetapkan sebesar

4,5%±1%. Faktor yang dominan mendorong inflasi luar biasa adalah

kenaikan harga BBM sebesar 44,44% yang didahului ketidakpastian dan

berlanjutnya rencana kenaikan BBM yang mendorong tingginya ekspektasi

produsen. Selain itu, pembatasan impor hortilkultura pada awal tahun

2013, kenaikan TDL secara progresif dan bencana alam di daerah senta

produksi juga turut memberikan tekanan yang berarti.

Faktor utama penyebab meningkatnya inflasi Riau pada tahun 2013 didominasi oleh kenaikan harga BBM bersubsidi, pembatasan impor hortikultura di awal tahun dan bencana alam di daerah sentra produksi.

Motor penggerak ekonomi Riau berasal dari konsumsi dan ekspor non migas

Secara sektoral, motor penggerak ekonomi utamanya ditopang olah sektor

tradables


Ringkasan Eksekutif

4

Secara tahunan (yoy), inflasi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami

peningkatan dibandingkan dengan triwulan III-2013 yaitu dari 7,74%

menjadi 8,79%. Bila dibandingkan dengan rata-rata inflasi historisnya sejak

tahun 2009 2012 yang mencapai 4,28%, inflasi Riau pada triwulan IV-

2013 tercatat jauh lebih tinggi. Namun demikian, inflasi Riau masih lebih

rendah bila dibandingkan dengan inflasi Sumatera yang mencapai 8,91%

(yoy), tetapi lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional yang mencapai

8,38% (yoy).

Berdasarkan kota yang disurvey di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di

Kota Pekanbaru yaitu mencapai 8,83% (yoy) dari 7,79% (yoy) pada

triwulan sebelumnya. Sementara itu, inflasi di Kota Dumai mencapai

8,60% (yoy) juga meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar 7,53%. Seperti pada periode periode sebelumnya,

inflasi yang terjadi di Kota Pekanbaru tercatat masih memberikan

sumbangan tertinggi terhadap inflasi Riau triwulan IV-2013 sebesar 7,25%.

IV. ASSESMEN KEUANGAN

Perbankan

Pertumbuhan kinerja perbankan Riau pada periode laporan mengalami

perlambatan yang cukup signifikan bila dibandingkan dengan periode

sebelumnya. Hal ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan indikator

utama yaitu aset, dana dan kredit dibandingkan periode sebelumnya baik

secara tahunan (yoy) maupun triwulanan (qtq). Pada tahun 2013, aset

perbankan Riau tercatat sebesar Rp77,91 triliun atau hanya tumbuh sebesar

6,16% (yoy), lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 21%

(yoy). Aset bank umum tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan aset BPR/S

yaitu masing-masing sebesar 6,24% dan 0,54%.

Posisi LDR bank umum di Riau pada tahun 2013 tercatat cukup tinggi yaitu

sebesar 87,79%, meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya

yang tercatat sebesar 83,16%. Sementara itu, dengan memperhitungkan

Kegiatan usaha perbankan Riau pada tahun 2013 melambat signifikan dibandingkan tahun 2012.

Kota Pekanbaru tercatat mengalami inflasi sebesar 8,83% (yoy), sementara Kota Dumai mencatat inflasi sebesar

7,79% (yoy).


Ringkasan Eksekutif

5

kredit berdasarkan lokasi proyek1, LDR bank umum Riau dalam periode

laporan mencapai angka yang lebih tinggi yakni sebesar 120,12%, juga

lebih tinggi jika dibandingkan dengan LDR nasional2 yang tercatat sebesar

90,95% pada periode yang sama.

Penyaluran kredit kepada Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) oleh bank

umum di Riau pada tahun 2013 mencapai Rp17,61 triliun atau tumbuh

sebesar 12,70% (yoy). Pangsa kredit nya mencapai 36,14% dari total kredit

bank umum di Riau, meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2012.

Secara spesifik, jika dilihat menurut skala usahanya, kredit yang disalurkan

sebagian besar diserap oleh usaha kecil dengan nilai kredit sebesar Rp6,91

triliun, diikuti oleh skala usaha menengah dan skala mikro masing-masing

sebesar Rp6,38 triliun dan Rp4,32 triliun.

Kondisi perbankan syariah Riau pada triwulan IV-2013 juga menunjukkan

penurunan secara triwulanan (qtq), dan tumbuh relatif melambat (yoy) bila

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Secara tahunan, kondisi ini

tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, dana, maupun pembiayaan.

Aset perbankan syariah Riau pada triwulan IV-2013 mencapai Rp5,11 triliun,

tumbuh 11,53% (yoy). Jumlah dana yang dihimpun menjadi Rp3,71 triliun

atau meningkat sebesar 7,46% (yoy). Pembiayaan juga turut melambat yaitu

tercatat sebesar Rp3,34 triliun pada akhir tahun 2013.

Intermediasi perbankan syariah pada periode laporan tercatat masih kuat

yang tercermin dari meningkatnya rasio FDR yaitu dari 84,30% pada tahun

2012 menjadi 90,34%. Namun, rasio NPF meningkat dibandingkan tahun

2012 yaitu dari 2,98% menjadi 4,01%. Rasio NPF perbankan syariah tercatat

lebih tinggi dari pada rasio NPL secara umum, sehingga perlu mendapat

perhatian perbankan syariah.

1data posisi November 2013 2 data posisi November 2013

Penyaluran kredit kepada UMKM terus tumbuh dengan pangsa yang terus meningkat

Searah dengan perlambatan pertumbuhan indikator perbankan, kondisi perbankan syariah juga terus melambat


Ringkasan Eksekutif

6

Keuangan Daerah

Realisasi Belanja Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi

Riau sampai dengan akhir tahun 2013 relatif meningkat bila dibandingkan

dengan tahun 2012. Namun bila dilihat dari sisi pendapatan realisasinya

menurun bila dibandingkan dengan tahun 2012. Meningkatnya realisasi

belanja utamanya didorong oleh peningkatan pada realisasi belanja operasi

dan belanja modal.

V. PROSPEK

Perekonomian Daerah

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan I-2014 secara umum diperkirakan

relatif melambat dibandingkan triwulan IV-2013. Dengan memasukkan unsur

migas, pertumbuhan ekonomi Riau diperkirakan secara tahunan berada pada

kisaran 3,0%-3,6% (yoy). Sementara itu, dengan mengeluarkan unsur migas,

pertumbuhan ekonomi diperkirakan tumbuh lebih tinggi yakni berada pada

kisaran 6,0%-6,5% (yoy).

Ditinjau dari sisi penggunaan, motor penggerak pertumbuhan diperkirakan

masih ditopang oleh permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga.

Hal ini diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh mulai membaiknya harga

TBS lokal sehingga berpotensi meningkatkan daya beli dan tingkat keyakinan

masyarakat secara umum. Sementara itu, dari sisi sektoral, membaiknya daya

beli diperkirkaan akan berpengaruh terhadap kenaikan pertumbuhan sektor

perdagangan.

Meskipun demikian, terdapat risiko yang berpotensi membawa pertumbuhan

ekonomi Riau menyentuh batas bawah proyeksi (downside risks). terutama

terkait dengab kondisi sumur minyak yang tidak produktif yang diperkirakan

berpotensi mengakibatkan pertumbuhan sektor pertambangan migas

mengalami kontraksi. Sementara itu, salah satu faktor yang berpotensi

membawa pertumbuhan menyentuh batas atas (upside risks) adalah potensi

pemulihan ekonomi negara mitra dagang utama Riau dan negara berkembang

Prospek perekonomian Riau pada triwulan I-2014 diperkirakan tumbuh relatif melambat yakni berada pada kisaran 3,0%-3,6% (yoy).

Realisasi belanja Riau meningkat, sementara realisasi pendapatan lebih rendah dari tahun 2012


Ringkasan Eksekutif

7

(emerging market) di kawasan Asia yang diperkirakan akan memberikan spill

over positif bagi kinerja ekspor utama Riau.

Inflasi

Perkembangan inflasi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan berada pada

kisaran 6,6% - 7,0% (yoy). Sedangkan secara triwulanan, inflasi diperkirakan

berkisar 0,6% - 1,0% (qtq). Terjadinya inflasi Riau pada kisaran tersebut

diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh faktor nilai tukar Rupiah yang

masih tinggi dan gangguan pasokan bahan makanan yang berpotensi

meningkatkan inflasi bahan makanan sejalan dengan terjadinya bencana alam di

beberapa daerah yang menjadi pemasok utama.

Sementara itu, beberapa faktor yang diidentifikasi berpotensi membawa inflasi

melewati batas atas kisaran proyeksi (upside risks) antara lain (i) kenaikan

ekspektasi pelaku usaha sejalan gangguan distribusi akibat bencana alam, (ii)

rencana kebijakan untuk menaikkan harga gas elpiji non subsidi 12 kg, serta (ii)

hambatan distribusi dan infrastruktur. Selanjutnya, beberapa faktor yang

berpotensi membawa inflasi ke batas bawah (downside risks) proyeksi adalah

solusi dini TPID yang dihasilkan melalui koordinasi dengan berbagai instansi

terkait melalui penguatan strategi komunikasi dalam menjaga ekspektasi

diperkirakan.

Inflasi Riau pada triwulan I-2014 diperkirakan berada pada kisaran 6,6% -

7,0% (yoy)


Kondisi Ekonomi Makro Regional

7

1. KONDISI UMUM

Kinerja ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami perbaikan dan tumbuh

diatas perkiraan Bank Indonesia. Dengan memperhitungkan unsur migas,

pertumbuhan ekonomi Riau mencapai 3,77% (yoy) atau merupakan yang tertinggi

dibandingkan dengan triwulan-triwulan sebelumnya selama tahun 2013.

Sementara itu, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan ekonomi Riau

tercatat sebesar 6,01% (yoy), meningkat dari triwulan III-2013 dan juga relatif

lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi non migas secara

nasional yang tercatat sebesar 5,90% (yoy).

Bab 1 KONDISI EKONOMI

MAKRO REGIONAL



8

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional (yoy,%)

Sumber : BPS

Peningkatan ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 utamanya tidak terlepas dari

membaiknya kinerja sektor tradables dimana peningkatan pertumbuhan terjadi

pada hampir seluruh sektor. Selain itu, peningkatan juga didorong oleh

meningkatnya permintaan domestik sejalan dengan membaiknya kepercayaan

konsumen terhadap kondisi ekonomi kedepan.

Meskipun tumbuh membaik pada triwulan laporan, namun secara kumulatif,

pertumbuhan ekonomi Riau selama tahun 2013 menunjukkan kinerja yang kurang

menggembirakan. Hal ini terlihat dari angka pertumbuhan kumulatif yang tercatat

2,61% dan 6,13% (tanpa migas), atau merupakan titik terendah dalam 10 tahun

terakhir. Kondisi ini utamanya disebabkan oleh faktor eksternal antara lain

persoalan krisis ekonomi global yang berimbas terhadap rendahnya harga

komoditas internasional, melemahnya kinerja ekonomi di negara mitra dagang

utama khususnya Cina dan India dan pemberlakuan hambatan tarif dan non-tarif

terhadap produk Crude Palm Oil (CPO) di pasar internasional.

Selain dipengaruhi oleh faktor eksternal tersebut, pelemahan ekonomi juga tidak

terlepas dari faktor internal diantaranya terkait dengan event

penyelenggaraan PON tahun 2012, minimnya penemuan sumur minyak baru yang

lebih produktif dan melonjaknya tekanan inflasi akibat kebijakan pemerintah

mengenai penyesuaian harga Bahan Bakar Minyak (BBM) dan Tarif Tenaga Listrik

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011 2012 2013

Riau 5,1 2,1 1,6 3,0 2,8 3,5 4,8 5,5 5,2 5,2 5,1 4,5 4,5 3,5 3,7 2,4 1,8 2,6 2,2 3,7

Nasional 4,5 4,0 4,1 5,4 5,6 6,1 5,8 6,9 6,5 6,5 6,5 6,5 6,3 6,4 6,1 6,1 6,0 5,8 5,6 5,7

Riau (Tanpa Migas) 6,6 6,5 5,7 7,3 5,9 6,8 7,9 7,8 7,9 7,7 7,8 7,5 7,1 7,8 9,0 7,3 8,0 6,7 3,9 6,0

Nasional (Tanpa Migas) 4,9 4,4 4,5 5,8 6,2 6,5 6,2 7,4 6,9 7,0 6,9 6,9 6,7 6,9 6,8 6,7 6,7 6,3 6,0 5,9

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

yoy

(%)

7,8

3,6

6,1

2,6

5,0

7,8

4,2

7,2

Kumulatif

3,0

6,6



9

(TTL) pada tahun 20131, terutama pada semester II-2013, yang sedikit banyak

mempengaruhi margin keuntungan pelaku usaha.

2. PDRB SISI PENGGUNAAN

2.1. Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Triwulan IV-2013

Pada triwulan IV-2013, motor penggerak ekonomi Riau berasal dari permintaan

domestik terutama konsumsi dan ekspor non migas. Faktor yang berperan penting

dalam mendukung meningkatnya pertumbuhan konsumsi Riau diindikasikan

berasal dari membaiknya optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini.

Selain itu, meningkatnya realisasi APBD dibandingkan dengan tahun sebelumnya

juga turut memberikan dorongan berarti. Sementara itu, meningkatnya ekspor Riau

pada triwulan laporan diperkirakan tidak terlepas kenaikan ekspor non migas

sejalan dengan perayaan hari raya Diwali di India yang sedikit banyak berpengaruh

terhadap permintaan produk CPO dan turunannya.

Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Dengan Migas (yoy)

Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Tanpa Migas (yoy)

1 Pemerintah telah menetapkan kenaikan harga BBM bersubsidi sebesar Rp2000/lt untuk premium dan Rp1.500/lt untuk solar. Disamping itu, PLN telah memberlakukan TTL baru (progresif) sejak awal tahun 2013

III*** IV*** 2012 III-13 IV-13 2013

1. Konsumsi 6.65 6.63 7.36 7.03 2.86 2.93 3.36 3.12

2 Investasi 2.37 0.50 (2.98) (0.54) 0.75 0.16 (0.92) (0.17)

3. Ekspor 3.63 (0.06) 4.83 1.74 2.06 (0.03) 2.72 0.99

4. Impor 6.78 2.62 4.25 4.10 2.14 0.86 1.39 1.33

3.54 2.20 3.77 2.61 3.54 2.20 3.77 2.61

Sumber : BPS Provinsi Riau

Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) angka revisi BPS

Total

2012***2013 (r)

KomponenSumbangan (%)

2013

III*** IV*** 2012 III-13 IV-13 2013

1. Konsumsi 6.65 6.63 7.36 7.03 5.61 5.41 6.16 5.86

2 Investasi 6.30 3.17 5.51 6.98 1.94 0.99 1.68 2.11

3. Ekspor 8.69 0.02 2.44 1.82 3.85 0.01 1.05 0.81

4. Impor 5.95 4.37 5.01 4.56 3.53 2.48 2.88 2.66

7.86 3.93 6.01 6.13 7.86 3.93 6.01 6.13


Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) angka revisi BPS

Total Non Migas

2012***2013 (r)

KomponenSumbangan (%)

2013



10

2.1.1. Konsumsi

Pertumbuhan konsumsi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan yakni

dari 6,63% (yoy) menjadi 7,36% (yoy). Peningkatan ini didorong oleh menguatnya

konsumsi rumah tangga Riau yang tercatat tumbuh dari 7,22% (yoy) pada triwulan

III-2013 menjadi 7,95% (yoy) pada triwulan IV-2013. Namun demikian,

peningkatan tidak hanya terjadi pada konsumsi rumah tangga tetapi juga pada

konsumsi swasta dan pemerintah. Bahkan konsumsi pemerintah juga tercatat lebih

tinggi dari tahun sebelumnya yang didorong oleh realisasi APBD yang lebih besar

dari tahun sebelumnya. Peningkatan konsumsi pada triwulan laporan diindikasikan

tidak terlepas dari meningkatnya optimisnya konsumen sebagaimana terlihat dari

kenaikan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Riau dari 112,45 pada triwulan III-2013

menjadi 129,70 pada triwulan IV-2013 (Grafik 1.3.).

Selain diindikasikan dari kenaikan IKK, meningkatnya pertumbuhan konsumsi juga

secara implisit tercermin dari peningkatan kegiatan konsumsi yang dibiayai melalui

kredit perbankan. Penyaluran kredit konsumsi oleh perbankan Riau pada triwulan

IV-2013 mencapai Rp17,95 triliun atau tumbuh meningkat menjadi 12,26% (yoy).

Adanya peningkatan utamanya didorong oleh peningkatan pada kredit perumahan

tipe 22 s.d 70 yang mencerminkan perbaikan daya beli masyarakat. Sebagaimana

diketahui, penyaluran kredit perumahan tipe menengah pada semester I-2013

dengan rata-rata kenaikan mencapai 30% sepanjang tahun 2013.

Grafik 1.2. Pertumbuhan Komponen Konsumsi

Riau Tahun 2010-2013 (yoy)

Grafik 1.3. Pergerakan Indeks Keyakinan

Konsumen Riau 2010-2013


-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013

%, y

oy

Rumah Tangga Swasta Pemerintah

50

70

90

110

130

150

170


2010 2011 2012 2013

Indeks Keyakinan Konsumen

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

Baseline



11

sempat mengalami penurunan seiring dengan melemahnya keyakinan konsumen

akibat penurunan harga TBS lokal dan karet.

2.1.2. Investasi

Perkembangan investasi di Riau secara umum menunjukkan hal yang kurang begitu

menggembirakan sebagaimana yang terlihat dari kontraksi yang terjadi pada

triwulan laporan. Investasi Riau tercatat terkontraksi atau turun sebesar

2,98% (yoy) yang merupakan pertumbuhan investasi terendah dalam tahun 2013.

Menurunnya pertumbuhan investasi diperkirakan tidak terlepas dari menurunnya

minat investasi di sektor migas yang memiliki pangsa sebesar 40% terhadap

investasi di Provinsi Riau.

Sementara itu, tanpa

memperhitungkan unsur migas,

investasi Riau tercatat mengalami

peningkatan yakni dari 3,17% (yoy)

menjadi 5,51% (yoy). Meningkatnya

investasi non migas diperkirakan

berkaitan dengan investasi infrastruktur

yang masih berlanjut, khususnya

investasi bangunan. Hal ini secara tidak

langsung tercermin dari peningkatan pertumbuhan konsumsi semen yang tercatat

tumbuh dari 17,78% menjadi 19,59% dengan nilai mencapai 500 ribu ton.

Indikator lain yang mendukung kenaikan investasi di Riau adalah meningkatnya

Grafik 1.4. Perkembangan Kredit Konsumsi

Riau

Grafik 1.5. Perkembangan Kredit

Perumahan Tipe 22 s.d 70 dan diatas 70

Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Riau

Sumber : BPS Riau

12,21

12,26

-2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00 22,00 24,00 26,00 28,00

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

20,00

I II III IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013

%Rp

mil

iar

K. Konsumsi (kiri) yoy (kanan)

(20,00)(10,00)-10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500


2011 2012 2013

Rp

milia

r

KPR 22 s.d 70 (lhs) KPR diatas 70 (lhs)

yoy (rhs) yoy (rhs)

(20,00)

(15,00)

(10,00)

(5,00)

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00


2011 2012 2013

%

Migas

Non Migas



12

jumlah proyek Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman Modal Dalam

Negeri (PMDN) dari 49 proyek menjadi 63 proyek.

2.1.3. Ekspor dan Impor

Kinerja neraca perdagangan eksternal Riau sepanjang tahun 20132 masih mencatat

net ekspor dengan angka sebesar USD14,27 miliar. Lebih rendahnya realisasi net

ekspor Riau pada tahun 2013 dibanding 2012 bersumber dari penurunan yang

lebih tinggi pada nilai ekspor (USD1,56 miliar) dibandingkan dengan penurunan

nilai impor (USD0,33 miliar). Kondisi ini disebabkan oleh menurunnya harga

komoditas ekspor unggulan Riau seperti CPO, karet dan batubara di pasar

internasional akibat relatif lambannya pemulihan krisis ekonomi di zona Eropa serta

pelemahan ekonomi di negara mitra dagang utama (India, Cina dan Eropa) yang

sedikit banyak mengakibatkan volume ekspor ke wilayah tersebut tidak setinggi

2 Data tahun 2013 hingga November.

Grafik 1.7. Perkembangan Konsumsi Semen di Provinsi Riau

Grafik 1.8. Perkembangan Jumlah proyek PMA dan PMDN di Provinsi Riau

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal

Grafik 1.9. Perkembangan Nilai Realisasi PMA dan PMDN di Provinsi Riau

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal

-20,00

-10,00

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

-

100

200

300

400

500

600


2010 2011 2012 2013%

rib

u T

on

Konsumsi Semen (kiri) g.yoy (kanan)

I II III IV I II III IV

2012 2013

PMDN 9 25 8 23 2 34 39 18

PMA 25 31 15 39 30 54 10 45

Proyek 34 56 23 62 32 88 49 63

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Un

it


2012 2013

Nilai PMA 1,28 2,74 5,63 1,33 5,72 1,32 4,26 2,38

Nilai PMDN 0,35 3,51 0,31 1,29 0,15 1,99 2,02 0,71

Nilai (kiri) 1,63 6,25 5,94 2,61 5,87 3,31 6,29 3,10

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

Rp

tri

liun



13

tahun-tahun sebelumnya. Depresiasi nilai tukar Rupiah juga belum dapat

mendorong ekspor tumbuh lebih tinggi lagi. Selain itu, pemberlakuan hambatan

tarif dan non-tarif produk CPO dan turunannya oleh sejumlah negara maju dan

mitra dagang juga berdampak cukup signifikan terhadap terbatasnya permintaan

ekspor CPO selama tahun 2013.

Grafik 1.10. Perkembangan Kinerja Ekspor dan Impor Riau Tahun 2007-2013

Sumber : BPS Riau

Jika dilihat secara triwulanan, perkembangan ekspor Riau pada triwulan IV-2013

menunjukkan kondisi yang cukup menggembirakan sebagaimana terlihat dari

bertumbuhnya ekspor, baik secara total maupun tanpa unsur migas. Volume

Ekspor produk CPO (Tabel 1.3) memiliki pangsa sebesar 52,98% atau lebih tinggi

dibandingkan triwulan III-2013 yang tercatat sebesar 49,74%. Secara tahunan,

pertumbuhan volume ekspor produk CPO dan turunannya pada triwulan laporan

tercatat sebesar 2,16%, lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2013 yang tercatat

mengalami kontraksi sebesar 14,46%.

Meningkatnya kinerja ekspor diindikasikan tidak terlepas dari membaiknya kinerja

ekspor non migas komoditas unggulan Riau terutama CPO dan produk turunannya

seiring dengan perayaan hari Diwali yang berlangsung pada triwulan IV-2013 di

India. Sementara itu, produk ekspor unggulan lain seperti pulp and paper, karet

alam dan batubara cenderung menunjukkan perlambatan sejalan dengan masih

belum begitu membaiknya negara tujuan ekspor utama seperti Cina dan

Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE) pada triwulan laporan.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Net X 10.18 13.60 10.23 13.76 18.10 15.50 14.27

Ekspor 11.08 15.22 10.96 14.86 20.14 17.61 16.05

Impor 0.90 1.63 0.73 1.10 2.04 2.11 1.78

(2.00)

3.00

8.00

13.00

18.00

23.00

USD

mili

ar



14

Tabel 1.3. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau (ribu Ton)

Dilihat dari negara tujuan

ekspornya, volume ekspor non

migas Riau mengalami kenaikan

yang cukup tajam terutama

pada wilayah India dan Cina.

Pada triwulan IV-2013,

volume ekspor ke India tercatat

sebesar 920 ribu ton atau naik

285 ribu ton dari triwulan

sebelumnya. Sedangkan volume ekspor ke Cina tercatat sebesar 1.024 ribu ton

atau naik sebesar 258 ribu ton dari triwulan sebelumnya. Relatif tingginya kenaikan

ekspor tersebut di India utamanya tidak terlepas dari adanya perayaan Hari Raya

Diwali yang berlangsung pada triwulan laporan. Sementara itu, meningkatnya

permintaan CPO dari Cina diperkirakan dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan

industri pengolahan CPO dan turunannya di negara tersebut.

Secara spesifik, perkembangan ekspor komoditas batubara (Grafik 1.14) dan karet

olahan (Grafik 1.15) menunjukkan arah pertumbuhan yang relatif stagnan pada

triwulan IV-2013. Relatif stagnannya pertumbuhan kedua produk ini tidak terlepas

dari rendahnya harga jual produk di pasar internasional. Berdasarkan hasil survei

kepada pelaku industri, diketahui bahwa rendahnya harga jual internasional

mengakibatkan beberapa industri terpaksa mengoreksi dan mengurangi target

penjualan (kuota produksi) untuk mempertahankan tingkat margin keuntungan,

I II III IV III-13 IV-13 III-13 IV-13

Makanan dan Hewan Bernyawa 419.68 338.40 388.46 454.68 8.60 8.67 35.54 11.64

Tembakau dan Minuman 6.02 7.22 4.57 6.64 0.10 0.13 38.03 27.37

Barang Mentah 690.15 762.50 846.27 861.70 18.74 16.42 28.95 17.20

Bahan Bakar Mineral dan Pelumas 467.36 463.70 316.73 362.14 7.01 6.90 (33.22) (27.76)

Minyak dan Lemak Nabati 2568.62 2375.58 2246.22 2779.74 49.74 52.98 (14.46) 2.16

Bahan Kimia 318.75 235.53 335.32 372.82 7.43 7.11 10.14 48.43

Barang Manufaktur 367.56 371.51 378.30 408.87 8.38 7.79 (2.54) 11.13

Mesin dan Peralatan 0.02 0.00 0.00 0.02 - 0.00 (100.00) 913.93

Hasil Olahan Manufaktur 0.01 0.01 0.01 0.00 0.00 - 0.00 (100.00)

Koin, bukan mata uang 0.00 0.00 0.00 0.00 - - - -

4,838.19 4,554.44 4,515.89 5,246.62 (4.71) 5.16

JenisPangsa (%)

100

yoy (%)

Total

2013

Grafik 1.11. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau Menurut Wilayah Tujuan

629 756 931 910 786 762 1.078 1.034

678 759 766 1.024

485

1.101 713 884

511 481

787 675 835 818 635

920 784

534 648

638

783 733

842 922 851 662 814

920 510

844 856 730

734 563

600 901

644 585 658

609 1.019

1.465 1.396 1.477

1.343

1.257

1.433 1.457

1.830 1.657 1.558

(900)

100

1.100

2.100

3.100

4.100

5.100


2011 2012 2013

Lainnya

MEE

ASEAN

India

Cina

1.667



15

terlebih ditengah meningkatnya tekanan biaya produksi yang berasal dari biaya

overhead terutama energi.

Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor CPO Riau

Grafik 1.13. Perkembangan Ekspor Pulp and Paper Riau

Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau

Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau

Di sisi lain, impor Riau pada triwulan IV-2013 juga menunjukkan peningkatan yakni

dari 2,62% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 4,25% (yoy). Sementara, dengan

mengeluarkan unsur migas, impor non migas mengalami peningkatan

pertumbuhan yakni dari 4,27% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 5,01% (yoy).

Kondisi ini utamanya didorong oleh meningkatnya impor barang modal terutama

pupuk sejalan dengan kebutuhan yang terkait dengan pemeliharaan kebun kelapa

sawit dan bertambahnya luas lahan kelapa sawit di Provinsi Riau. Meskipun

demikian, volume impor barang intermedier yang sebagian besar didominasi untuk

pasokan industri seperti bahan makanan setengah jadi, dan bahan baku industri

(100,0)

(50,0)

-

50,0

100,0

150,0

200,0

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

%ribu t

on

Vol (kiri) yoy (kanan)

(100,0)

(50,0)

-

50,0

100,0

150,0

200,0

-

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

900,0

I IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIV

20062007200820092010201120122013

%

ribu t

on


(200,0)

(100,0)

-

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

-

200,0

400,0

600,0

800,0

1.000,0

1.200,0

1.400,0

1.600,0


20062007200820092010201120122013

%

ribu t

on


(500,0)

-

500,0

1.000,0

1.500,0

2.000,0

2.500,0

-

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

%

ribu t

on




16

tercatat mengalami penurunan sebesar 13,15% (yoy). Penurunan ini diperkirakan

terjadi akibat depresiasi nilai tukar Rupiah sepanjang tahun 2013 yang

mengakibatkan kenaikan biaya barang impor.

Grafik 1.16. Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau

Grafik 1.17. Perkembangan Impor Barang Konsumsi

Grafik 1.18. Perkembangan Volume Impor Barang Intermedier

2.2. Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Selama Tahun 2013

Meskipun secara triwulanan menunjukkan kenaikan, namun kinerja ekonomi Riau

dari sisi penggunaan selama tahun 2013 berada dalam kondisi yang kurang begitu

menggembirakan. Hal ini terlihat dari melemahnya sebagian besar pertumbuhan

komponen di sisi penggunaan diluar konsumsi dan investasi non migas.

Pertumbuhan terendah pada tahun 2013 terjadi pada komponen investasi yang

(200)

(100)

-

100

200

300

400

500

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45


2009 2010 2011 2012 2013

rib

u T

on

Barang Modal(lhs) yoy (rhs)

(100)

(50)

-

50

100

150

-

10

20

30

40

50

60


2009 2010 2011 2012 2013ri

bu

To

n

Barang Konsumsi (lhs) yoy (rhs)

(100)

(80)

(60)

(40)

(20)

-

20

40

60

80

100

120

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900


2009 2010 2011 2012 2013

rib

u T

on

Barang intermedier (lhs) yoy (rhs)



17

mengalami kontraksi sebesar 0,54% (yoy), menurun dibandingkan tahun 2012

yang tercatat tumbuh sebesar 2,37% (yoy). Menurunnya kinerja investasi secara

umum disebabkan oleh menurunnya investasi non migas sejalan dengan rendahnya

minat investor untuk berinvestasi di sektor migas.

Perlambatan yang cukup tajam juga utamanya terjadi pada komponen ekspor.

Selain karena disebabkan menurunnya kinerja ekspor migas, perlambatan ekspor

juga bersumber dari melemahnya kinerja ekspor non migas Riau yang pada tahun

2013 tercatat tumbuh melambat ke level 1,82% (yoy) atau jauh dibawah rata-

ratanya selama lima tahun terakhir yang mencapai 6,14% (yoy). Kondisi ini

diindikasikan tidak terlepas dari rendahnya harga komoditas ekspor unggulan di

pasar internasional, melemahnya pertumbuhan ekonomi negara mitra dagang

utama serta pemberlakuan hambatan hambatan tarif dan non tarif produk CPO

yang diberlakukan beberapa negara maju dan mitra dagang. Di sisi lain, kinerja

impor Riau secara umum juga mencatat perlambatan yang diperkirakan

dipengaruhi oleh melemahnya perekonomian Riau dan juga relatif tingginya harga

barang impor akibat pelemahan nilai tukar Rupiah.

Sementara itu, konsumsi Riau tercatat tumbuh meningkat hingga mencapai 7,03%

pada akhir tahun 2013. Hal ini diperkirakan tidak terlepas dari lebih tingginya harga

rerata Tandan Buah Segar (TBS) lokal yang secara tidak langsung meningkatkan

daya beli masyarakat Riau dan juga adanya pengaruh kegiatan Pemilihan Umum

Kepala Daerah (Pilkada) yang sedikit banyak berpengaruh terhadap kenaikan

belanja secara umum3. Kemudian, investasi non migas Riau juga tercatat tumbuh

meningkat hingga menjadi 6,98% (yoy) pada tahun 2013 seiring dengan ekspansi

lahan perkebunan kelapa sawit oleh pelaku usaha yang secara tidak langsung

berdampak terhadap meningkatnya kebutuhan penunjang seperti pupuk dan alat

mesin pertanian.

3. PDRB SEKTORAL

3.1. Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Triwulan IV-2013

3 Harga rerata TBS lokal di Riau pada tahun 2013 mencapai Rp1.738/Kg atau naik 62,81% dibandingkan

tahun 2012 yang tercatat sebesar Rp1.068/Kg.



18

Kondisi ekonomi Riau pada triwulan IV-2013, dari sisi sektoral, menunjukkan

perkembangan yang menggembirakan dimana sektor tradables tercatat sebagai

motor penggerak utama pertumbuhan triwulan IV-2013. Secara tahunan,

pertumbuhan sektor tradables Riau tumbuh meningkat menjadi 3,36% (yoy).

Sementara dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan sektor tradables

tumbuh lebih tinggi yakni mencapai 7,20% (yoy). Lebih lanjut, selain didorong oleh

kenaikan pertumbuhan sektor tradables, peningkatan ekonomi Riau pada triwulan

laporan juga tidak terlepas dari membaiknya pertumbuhan sektor non-tradables

yang tercatat tumbuh dari 2,88% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 4,84% (yoy)

pada triwuan IV-2013.

Tabel 1.4. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%)

Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Tanpa Migas (yoy,%)

3.1.1. Sektor Pertanian

III*** IV*** 2012 III-13 IV-13 2013

A. Sektor Tradables 0.44 1.95 3.36 1.20 0.34 1.42 2.44 0.891 Pertanian 2.60 4.05 5.70 4.48 0.44 0.68 0.96 0.752 Pertambangan (0.98) 0.13 1.14 (1.47) -0.47 0.06 0.50 -0.673 Industri Pengolahan 3.14 5.86 8.46 6.97 0.36 0.68 0.98 0.80B. Sektor Non Tradables 13.37 2.88 4.84 6.57 3.20 0.78 1.33 1.724 Listrik, Gas dan Air 3.64 2.01 3.28 3.82 0.01 0.00 0.01 0.015 Bangunan 14.13 3.68 7.97 6.68 0.55 0.16 0.36 0.286 Perdagangan, Hotel & Restoran 16.02 0.11 2.23 5.62 1.55 0.01 0.26 0.617 Pengangkutan dan Komunikasi 12.03 3.99 4.94 7.84 0.39 0.15 0.18 0.288 Keuangan dan Jasa Perusahaan 14.21 5.31 4.76 8.21 0.21 0.09 0.08 0.139 Jasa-jasa 9.12 6.33 7.58 7.16 0.50 0.37 0.45 0.41

3.54 2.20 3.77 2.61 3.54 2.20 3.77 2.61 Sumber : BPS Provinsi Riau

Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) revisi

2013Keterangan 2012***2013 (r) Sumbangan (%)

Total

III*** IV*** 2012 III-13 IV-13 2013

A. Sektor Tradables 3.00 4.98 7.20 5.69 1.59 2.49 3.57 2.891 Pertanian 2.60 4.05 5.70 4.48 0.86 1.26 1.76 1.422 Pertambangan 7.21 3.34 2.90 4.50 0.15 0.07 0.06 0.093 Industri Pengolahan 3.27 6.87 10.49 8.08 0.58 1.17 1.76 1.38B. Sektor Non Tradables 13.37 2.88 4.84 6.57 6.27 1.44 2.44 3.244 Listrik, Gas dan Air 3.64 2.01 3.28 3.82 0.02 0.01 0.01 0.025 Bangunan 14.13 3.68 7.97 6.68 1.07 0.29 0.65 0.536 Perdagangan, Hotel & Restoran 16.02 0.11 2.23 5.62 3.03 0.02 0.47 1.147 Pengangkutan dan Komunikasi 12.03 3.99 4.94 7.84 0.77 0.27 0.33 0.528 Keuangan dan Jasa Perusahaan 14.21 5.31 4.76 8.21 0.41 0.16 0.15 0.259 Jasa-jasa 9.12 6.33 7.58 7.16 0.97 0.68 0.82 0.77

7.86 3.93 6.01 6.13 7.86 3.93 6.01 6.13 Sumber : BPS Provinsi Riau

Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) revisi

2013Keterangan

Non Migas

2012***2013 (r) Sumbangan (%)



19

Pertumbuhan sektor pertanian Riau pada triwulan laporan mengalami peningkatan

yaitu dari 4,05% (yoy) menjadi 5,70% (yoy). Peningkatan diperkirakan bersumber

dari meningkatnya produksi sub sektor tanaman perkebunan yang berasal dari

panen tanaman kelapa sawit yang berlangsung selama triwulan laporan.

Berdasarkan informasi liason kepada pelaku usaha, diketahui umumnya kenaikan

produksi tanaman kelapa sawit terjadi pada bulan Oktober hingga Januari sejalan

dengan siklus panen tanaman kelapa sawit.

Sementara itu, produksi sub sektor tanaman bahan makanan diperkirakan relatif

menurun dibandingkan dari triwulan sebelumnya. Hal ini terlihat dari

perkembangan produksi padi periode September hingga Desember yang mencapai

89.020 ton atau turun sebesar 24,58% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan

penurunan yang terjadi pada periode sebelumnya. Namun, peranan sub sektor ini

relatif lebih kecil bila dibandingkan dengan sub sektor tanamn perkebunan

khususnya kelapa sawit.

Tabel 1.6. Perkembangan Produksi Padi Berdasarkan Angka Ramalan (ARAM) di Riau

Sumber : BPS Riau

3.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Kinerja sektor pertambangan Riau menunjukkan pertumbuhan yang meningkat

yakni dari 0,13% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 1,14% (yoy) pada triwulan

IV-2013. Kemudian, dengan mengeluarkan unsur migas, laju pertumbuhan sektor

pertambangan mencatat angka yang lebih tinggi yaitu sebesar 2,90% (yoy),

2013

ARAM II Absolut % Absolut %

a Luas Panen (ha)

- Januari - April 77,561 69,255 55,658 (8,306) (10.71) (13,597) (19.63)

- Mei - Agustus 38,078 42,466 41,213 4,388 11.52 (1,253) (2.95)

- September - Desember 29,603 32,294 23,962 2,691 9.09 (8,332) (25.80)

- Januari - Desember 145,242 144,015 120,833 (1,227) (0.84) (23,182) (16.10)

b Produkstivitas (ku/ha)

- Januari - April 34.71 31.49 33.39 (3.22) (9.28) 1.90 6.05

- Mei - Agustus 40.81 41.45 40.09 0.64 1.56 (1.36) (3.28)

- September - Desember 37.54 36.55 37.15 (1.00) (2.65) 0.60 1.65

- Januari - Desember 36.89 35.56 36.42 (1.33) (3.60) 0.86 2.42

c Produksi (ton)

- Januari - April 269,231 218,088 185,869 (51,143) (19.00) (32,219) (14.77)

- Mei - Agustus 155,415 176,036 165,242 20,621 13.27 (10,794) (6.13)

- September - Desember 111,142 118,028 89,020 6,886 6.20 (29,008) (24.58)

- Januari - Desember 535,788 512,152 440,131 (23,636) (4.41) (72,021) (14.06)

Keterangan : Bentuk Produksi Padi adalah Gabah Kering Giling (GKG)

2012-20132012

Periode Perkembangan

2011-2012Keterangan2011



20

meskipun melambat jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan III-2013 yang

tercatat sebesar 3,34% (yoy).

Terjadinya peningkatan pertumbuhan di sektor pertambangan diperkirakan

bersumber dari optimalisasi sumur minyak yang telah ada dan juga kenaikan

produksi gas sejalan dengan penemuan sumber baru. Sementara itu, melambatnya

produksi sektor pertambangan non migas diperkirakan terbatasnya produksi

batubara sejalan dengan faktor lokasi tambang yang sudah cukup dalam.

Grafik 1.19. Perkembangan Volume Lifting Minyak Bumi di Riau

Grafik 1.20. Perkembangan Volume Lifting Gas Bumi di Riau

Sumber : Departmen ESDM RI

Sumber : Departmen ESDM RI

3.1.3. Sektor Industri Pengolahan

Dalam triwulan laporan, sektor industri pengolahan Riau menunjukkan kondisi

yang menggembirakan. Pertumbuhan sektor industri pengolahan tumbuh masing-

masing sebesar 8,46% dan 10,49 (tanpa migas), atau lebih tinggi dibandingkan

dengan triwulan III-2013. Terjadinya peningkatan ini diperkirakan bersumber dari

peningkatan produksi Industri Mikro dan Kecil khususnya di sektor industri bahan

makanan.

Berdasarkan hasil survei liason, kapasitas terpakai sektor industri pengolahan di

Riau tercatat meningkat dari 80,03% menjadi 95,43% pada triwulan IV-2013.

Disamping itu, peningkatan ini juga ditopang oleh mulai meningkatnya harga CPO

internasional sehingga sedikit banyak menopang insentif pelaku usaha.

Sebagaimana diketahui, konsumsi CPO Indonesia terus menunjukkan

kecenderungan peningkatan yang cukup signifikan khususnya sejak awal tahun

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

-

5

10

15

20

25

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

juta

bare

l

juta

bare

l

Bengkalis Indragiri Hulu Kampar

Kep. Meranti Rokan Hilir Rokan Hulu

Siak Total (kanan)

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500


2008 2009 2010 2011 2012 2013

Mili

ar BTU

Mili

ar BTU

Pelalawan Pekanbaru Kep. Meranti Total (kanan)



21

2012. Bahkan, sejak awal tahun 2012 lalu, tingkat konsumsi domestik Indonesia

telah melewati China dengan angka mencapai 7,8 juta ton. Hal ini diperkirakan

turut mendorong peningkatan kebutuhan minyak sawit mentah dalam negeri yang

selanjutnya akan diproses menjadi produk turunan.

3.1.4. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Sektor PHR Riau pada triwulan laporan tumbuh meningkat peningkatan yakni

0,11% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 2,23% (yoy) pada triwulan IV-2013. Di

sisi eksternal, peningkatan ini diperkirakan tidak terlepas dari membaiknya kinerja

ekspor yang sedikit banyak mempengaruhi kenaikan tingkat pendapatan dan

penjualan pelaku usaha.

Grafik 1.21. Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri di Riau (%)

Sumber : BPS Riau

Ket. : Industri Besar dan Menengah (IBS), Industri Mikro dan Kecil (IMK)

Grafik 1.22. Perkembangan Harga TBS Domestik dan CPO Global

Sumber : USDA

Grafik 1.23. Perkembangan Konsumsi CPO Dunia

Sumber : USDA

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013

yoy,

%

IBS

IMK

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,000

1,100

1,200

1,300

1,400

1,500

1,600

1,700

1,800

1,900

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9101112

2010 2011 2012 2013

USD

/MT

Rp

/Kg

TBS Domestik (lh) CPO Dunia (rhs)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

Feb

-09

Ap

r-0

9Ju

n-0

9A

ug-

09

Oct

-09

De

c-0

9Fe

b-1

0A

pr-

10

Jun

-10

Au

g-1

0O

ct-1

0D

ec-

10

Feb

-11

Ap

r-1

1Ju

n-1

1A

ug-

11

Oct

-11

De

c-1

1Fe

b-1

2A

pr-

12

Jun

-12

Au

g-1

2O

ct-1

2D

ec-

12

Feb

-13

Ap

r-1

3Ju

n-1

3A

ug-

13

Oct

-13

De

c-1

3

India China EU-27 Indonesia Total (kanan)



22

Sementara itu, di sisi internal,

kenaikan sektor PHR diperkirakan

dipengaruhi oleh kegiatan perayaan

hari raya Natal dan persiapan

kegiatan menjelang tahun baru yang

berpengaruh terhadap kenaikan

tingkat hunian (occupancy rate) di

Provinsi Riau pada triwulan laporan.

3.1.5. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Secara umum kegiatan perkembangan sektor pengangkutan dalam triwulan

laporan menunjukkan peningkatan. Pertumbuhan sektor pengangkutan dan

komunikasi di Riau mencapai 4,94% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,99% (yoy), namun

relatif melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang

mencapai 12,84% (yoy) yang didorong faktor PON tahun 2012.

Salah satu indikator yang mendukung kondisi tersebut adalah meningkatnya

pertumbuhan kedatangan arus penumpang di Bandara Internasional SSK II. Jumlah

Grafik.1.24. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Bintang 3,4,5 di Riau

Sumber : Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia

Grafik 1.25. Pertumbuhan Arus Kedatangan Penumpang di Bandara

Internasional Sultan Syarif Kasim

Grafik 1.26. Pertumbuhan Arus Kedatangan Pesawat di Bandara Internasional Sultan Syarif Kasim

Sumber : PT. Angkasa Pura II Sumber : PT. Angkasa Pura II

47%

54%

48%

56%

46%

51%

44%

52%

49%

52%52%

61%

41%

56%

42%

52%

40%

45%

50%

55%

60%

65%


2010 2011 2012 2013

-10

-5

0

5

10

15

20

25

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

I III I III I III I III I III

2009 2010 2011 2012 2013

%Jiw

a

Penumpang yoy (%)

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

I II III IV I II III IV I II IIIIV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011 2012 2013

%un

it

Pesawat yoy (%)



23

penumpang yang datang di Bandara Internasional SSK II meningkat 39.395 jiwa

hingga 421.349 jiwa pada triwulan IV-2013, tumbuh sebesar 16,74% (yoy) dan

lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan III-2013 yang tercatat sebesra 8,63% (yoy).

Peningkatan jumlah penumpang yang datang ke Provinsi Riau diperkirakan

dipengaruhi oleh pelaksanaan libur akhir tahun, berlangsungnya kegiatan Hari Raya

Natal dan persiapan kegiatan menjelang tahun baru.

Di sisi lain, jumlah pesawat yang datang ke Provinsi Riau pada triwulan laporan

mencapai 3.736 unit atau tumbuh sebesar 17,19% (yoy). Pertumbuhan ini relatif

melambat jika dibandingkan dengan triwulan III-2013 yang tercatat sebesar

34,93% namun relatif lebih tinggi jika dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 2,36%. Relatif tingginya

pertumbuhan diperkirakan dipengaruhi oleh dibukanya beberapa rute baru ke

Pekanbaru seiring dengan relatif tingginya pertumbuhan kegiatan usaha di Provinsi

Riau serta permintaan kunjungan ke luar Provinsi Riau.

3.2. Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Selama Tahun 2013

Secara sektoral, kondisi ekonomi Riau pada tahun 2013 menunjukkan hal yang

cukup menggembirakan sebagaimana terlihat dari meningkatnya sumbangan

sektor tradables Riau dalam menopang ekonomi Riau4. Meskipun demikian, sektor

pertambangan yang tercatat memiliki kontribusi sekitar 40% terhadap

perekonomian Riau mencatat kontraksi yang lebih dalam dibandingkan dengan

tahun 2012. Hal ini diperkirakan terkait dengan belum ditemukannya sumur

minyak yang lebih produktif dan relatif terbatasnya penggunaan teknologi baru

dalam meningkatkan produksi minyak bumi Riau.

Secara spesifik, sumber peningkatan pertumbuhan pada sektor tradables utamanya

berasal dari sektor pertanian dan industri pengolahan. Sektor pertanian Riau

tercatat tumbuh meningkat dari 2,60% (yoy) menjadi 4,48% (yoy) pada tahun

2013 atau merupakan yang tertinggi sejak tahun 2009. Relatif tingginya

pertumbuhan sektor pertanian diperkirakan tidak terlepas dari meningkatnya

produksi yang berasal dari Tanaman Belum Menghasilkan (TBM), mulai

4 Kontribusi sektor tradables dalam perekonomian Riau mencapai 72,78% pada tahun 2013. Disamping itu, penyerapan tenaga kerja dari sektor tersebut juga relatif tinggi dimana sebagian besar atau sekitar 44,26% penduduk usia produktif (1.098.250 jiwa) utamanya bekerja di sektor pertanian.



24

berproduksinya tanaman baru setelah dilakukan peremajaan kebun kelapa sawit

serta ekstensifikasi lahan perkebunan yang dilakukan beberapa pelaku industri.

Kemudian, sektor industri pengolahan juga mencatat angka pertumbuhan yang

lebih tinggi yaitu masing-masing sebesar 6,97% dan 8,08% (tanpa migas),

merupakan pertumbuhan tertinggi sejak tahun 2009. Kondisi ini diindikasikan tidak

terlepas dari meningkatnya kapasitas utilisasi pelaku industri seiring dengan mulai

beroperasinya beberapa mesin baru yang diinvestasikan dan juga turut didukung

oleh meningkatnya ketersediaan bahan baku yang berasal dari sektor pertanian.

Walaupun kinerja sektor tradables Riau berada dalam kondisi yang lebih baik,

namun hal sebaliknya terjadi pada sektor non-tradables Riau pada tahun 2013.

Secara tahunan, sektor non-tradables mencatat perlambatan relatif dalam

sebagaimana terlihat dari angka pertumbuhan yang tercatat sebesar 6,57% (yoy)

atau jauh berada dibawah pertumbuhan tahun 2012 yang mencapai 13,37% (yoy).

akibat

pelaksanaan Pekan Olahraga Nasional (PON) tahun 2012 yang sedikit banyak

mendorong pertumbuhan sektor non-tradables diatas kondisi normalnya, terutama

pada sektor tersier seperti sektor bangunan, perdagangan, pengangkutan,

keuangan dan jasa- perlambatan

juga diindikasikan dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah terkait penyesuaian

harga bahan bakar dan Tarif Tenaga Listrik (TTL) Listrik progresif pada tahun 2013

yang kemudian berimbas terhadap menurunnya margin pelaku usaha.

Transparansi Harga Pangan Sebagai Bagian Dari Pengendalian Inflasi :

Hasil Survei Informasi Harga Pangan Strategis

Latar Belakang

Langkah kebijakan Bank Indonesia di bidang moneter dalam menjaga stabilitas makro

ekonomi dan sasaran inflasi sangat terkait erat dengan stabilitas harga terutama harga

bahan pangan. Minimnya informasi harga bahan pangan yang terpercaya akan

mempengaruhi efisiensi keputusan yang diambil oleh para pelaku ekonomi di tingkat

nasional dan daerah. Akumulasi dari ekspektasi negatif masyarakat akibat adanya

asimetri informasi berpotensi menimbulkan gejolak harga yang pada gilirannya

dikhawatirkan dapat mempengaruhi inflasi dan stabilitas ekonomi makro. Diharapkan

dengan adanya transparansi harga bahan pangan maka akan terjadi konvergensi

informasi yang akan mengurangi potensi gejolak perekonomian di daerah.

Salah satu kesepakatan bersama anggota Rapat Koordinasi Nasional III Tim

Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) 2012 adalah memperluas akses informasi harga

pangan di daerah dalam upaya menjaga stabilitas harga melalui pengembangan pusat

informasi harga pangan strategis (PIHPS). Namun demikian, terdapat beberapa

permasalahan umum dalam pengembangan PIHPS, yaitu :

1. Belum adanya integrasi dan sinkronisasi informasi harga pangan, karena masih

didasarkan atas kepentingan atau tujuan lembaga yang bersangkutan.

2. Pusat informasi harga dari masing-masing instansi belum semuanya dapat diakses

dengan mudah oleh masyarakat termasuk media sehingga belum bisa dijadikan

sebagai referensi (benchmark) bagi pelaku ekonomi (terutama petani).

3. Beberapa data yang tersedia tidak seluruhnya diupdate dan diverifikasi

validitasnya.

Dalam kaitannya dengan pembentukan PIHPS, tentunya upaya dan komitmen setiap

pemangku kepentingan menjadi prasyarat utama disamping tersedianya data secara

terintegrasi, terkini serta menyeluruh kepada masyarakat luas. Selanjutnya, guna

mengetahui hal-hal yang dapat menjadi preferensi masyarakat terkait dengan

pembentukan PIHPS di Kota Pekanbaru maka dilakukan survei kepada petani,

pedagang dan konsumen di beberapa pasar tradisional yang memiliki peran vital dalam

menunjang roda perekonomian daerah.

Boks 1

Pembentukan PIHPS di Kota Pekanbaru

Studi dilakukan terhadap responden terkait yang dibagi menjadi 3 kategori yaitu

konsumen (78,50%), pedagang (15,58%) dan, Petani/produsen (5,92%). Survei

terhadap responden untuk kategori konsumen dan pedagang dilakukan di lima pasar

terbesar di Kota Pekanbaru diantaranya Pasar Arengka, Pasar Cik Puan, Pasar Dupa,

Pasar Kodim, dan Pasar Sail. Sementara survei terhadap produsen/petani dilakukan

terhadap produsen ternak, cabe, jagung, sayur dan ikan.

Grafik 1. Distribusi Responden Survei

Sumber : hasil olahan data survei

Berdasarkan hasil survei, diketahui bahwa sebagian besar responden (43,25%)

melakukan kegiatan belanja sebanyak dua hingga tiga kali dalam satu minggu. Adapun

Lokasi tempat belanja umumnya berada di pasar Arengka. Sementara itu, responden

yang melakukan kegiatan belanja setiap hari mencapai 22,62%. Kondisi ini

mengindikasikan bahwa responden relatif sering dalam melakukan kegiatan belanja di

pasar Arengka mengingat pasar tersebut merupakan tempat masuknya utama bahan

makanan dari provinsi tetangga.

Grafik 2. Intensitas Kegiatan dan Lokasi Belanja

Sumber : hasil olahan data survei

78,50%

15,58%

5,92%

Konsumen

Pedagang

Petani/Produsen

Arengka Cikpuan Dupa Kodim Sail

Pedagang 3,31% 2,32% 2,98% 4,30% 3,64%

Konsumen 19,21% 17,22% 19,87% 12,91% 14,24%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

Berdasarkan hasil survei, diketahui bahwa responden yang berasal dari konsumen

memiliki kecenderungan untuk mengurangi pembelian jika terjadi kenaikan harga

cukup besar. Sebaliknya jika terjadi penurunan harga, maka konsumen tidak akan

meningkatkan pembelian, namun akan tetap membeli sesuai kebutuhan. Jika dilihat

dari jenis komoditasnya, maka cabe merah merupakan komoditas yang sering dibeli,

sementara komoditas yang dibeli secara teratur adalah beras. Terkait dengan hal

tersebut, maka kebutuhan konsumen akan informasi harga sebelum berbelanja cukup

besar yaitu mencapai 80,95% dari jumlah responden dari kategori konsumen. Dari

jumlah tersebut 93,63% konsumen tersebut juga menganggap bahwa pusat informasi

harga dalam hal ini PIHPS perlu dibentuk.

Selanjutnya, responden yang berasal dari kategori pedagang dan produsen memiliki

kecenderungan untuk menaikkan harga sesuai informasi yang diterima jika mendapat

informasi harga barang lebih tinggi dari ekspektasi. Sebaliknya pedagang akan menjual

sesuai ekspektasi semula, meskipun mendapatkan informasi harga yang lebih rendah

dari ekspektasi. Kondisi ini menunjukkan bahwa harga sangat sulit untuk turun. Dari

hasil survei (Grafik 3,4,5), diketahui bahwa sebagian besar responden menganggap

perlu untuk dibentuk PIHPS di Kota Pekanbaru.

Grafik 3. Preferensi Pembentukan PIHPS

di Tingkat Produsen (Petani)

Grafik 4. Preferensi Pembentukan PIHPS di

Tingkat Pedagang

Grafik 5. Preferensi Pembentukan PIHPS

di Tingkat Konsumen

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

Perlu

Tidak Perlu

Perlu Tidak Perlu

Hewan/Ternak 27,27% 9,09%

Cabe 9,09% 0,00%

Jagung 9,09% 0,00%

Sayur 27,27% 0,00%

Ikan 18,18% 0,00%

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

Perlu

Tidak Perlu

Perlu Tidak Perlu

Arengka 25,64% 0,00%

Cik Puan 7,69% 2,56%

Dupa 20,51% 0,00%

Kodim 15,38% 7,69%

Sail 17,95% 2,56%

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

Ya

Tidak

Ya Tidak

SD/Sederajat 5,88% 1,47%

SMP/Sederajat 19,12% 0,98%

SMA/Sederajat 49,51% 2,45%

S1/Sederajat 15,69% 0,98%

Lainnya 3,43% 0,49%

Dalam rangka mengatasi masalah informasi harga yang asimetris, seluruh responden

baik konsumen, pedagang maupun petani/produsen mengharapkan adanya informasi

harga dan stok kebutuhan pokok yang lebih transparan. Adapun dua media yang

mendapat preferensi tertinggi dari seluruh responden terkait dengan publikasi harga

pangan strategis adalah papan harga dan acara/siaran televisi.

Grafik 7. Media Diseminasi Informasi Harga Pangan Strategis

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

KONSUMEN PEDAGANG PETANI/PRODUSEN

Papan harga di pasar Radio Acara televisiSMS Gateway Email Website/InternetLainnya

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah

25

1. KONDISI UMUM

Sejalan dengan perkiraan sebelumnya, tekanan inflasi Riau pada tahun 2013

(yoy)1 mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu dari

3,32% (yoy) menjadi 8,79% (yoy). Secara keseluruhan, inflasi Riau s.d. triwulan IV-

2013 masih berada di luar sasaran inflasi nasional tahun 2013 yang ditetapkan

sebesar 4,5%±1%. Faktor yang dominan mendorong inflasi luar biasa adalah

kenaikan harga BBM sebesar 44,44% yang didahului ketidakpastian dan

berlanjutnya rencana kenaikan BBM yang mendorong tingginya ekspektasi

produsen. Selain itu, pembatasan impor hortilkultura pada awal tahun 2013,

kenaikan TDL secara progresif dan bencana alam di daerah senta produksi juga

turut memberikan tekanan yang berarti.

1 yoy (year on year) atau inflasi tahunan merupakan perbandingan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada bulan

laporan dengan IHK di bulan yang sama tahun sebelumnya

PERKEMBANGAN

INFLASI DAERAH

Bab 2


26

Namun demikian, inflasi Riau tercatat masih lebih rendah dibandingkan dengan

inflasi Sumatera sebesar 8,91% (yoy), yang menunjukkan bahwa inflasi Riau relatif

lebih terkendali dibandingkan daerah lain di Sumatera. Inflasi Riau pada tahun

2013 sebagai dampak kenaikan BBM juga relatif terkendali pada single digit

dibandingkan kondisi yang sama pada tahun 2008 yang mencapai double digit.

Kondisi ini tidak terlepas dari peran TPID di Riau (TPID Provinsi Riau, TPID Kota

Pekanbaru, dan TPID Kota Dumai) yang bersama-sama dengan pemda untuk

mengendalikan dampak lanjutan dari kenaikan inflasi pada kelompok administered

price dan kelompok volatile foods terhadap tekanan inflasi secara umum. Selain itu,

perlambatan kegiatan ekonomi juga turut memberikan kontribusi terhadap

terkendalinya inflasi 2013.

Dampak pelemahan nilai tukar rupiah juga masih minimal karena diindikasikan

belum sepenuhnya ditransmisikan ke harga konsumen. Pelaku usaha diperkirakan

cenderung menahan harga jual dengan mempertimbangkan daya beli masyarakat

yang masih melemah akibat kenaikan BBM bersubsidi dan tingginya kompetisi.

Selain itu, masih rendahnya harga komoditas global juga membantu meredam

dampak pelemahan nilai tukar rupiah tersebut

2. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN IV-2013 (YOY)

Secara tahunan (yoy), inflasi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan

dari 7,74% menjadi 8,79%. Bila dibandingkan dengan rata-rata inflasi historisnya

sejak tahun 2009 2012 yang mencapai 4,28%(yoy), inflasi Riau pada triwulan IV-

2013 tercatat jauh lebih tinggi. Namun demikian, inflasi Riau masih lebih rendah

bila dibandingkan dengan inflasi Sumatera yang mencapai 8,91% (yoy), tetapi lebih

tinggi dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 8,38% (yoy).

Dengan perkembangan tersebut, inflasi Riau, Sumatera dan nasional pada triwulan

IV-2013 berada di luar sasaran inflasi nasional tahun 2013 yang ditetapkan sebesar

4,5% ± 1%, namun tetap terkendali pada single digit dibandingkan dengan

periode kenaikan harga BBM pada tahun 2005 dan 2008 yang mencapai double

digit.


27

Gambar 2.1. Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional dibandingkan dengan Historisnya (yoy)

Sumber : BPS, diolah

Realisasi inflasi yang berada di atas target bersumber dari tingginya inflasi

administered price (AP) dan volatile foods (VF). Hal ini disebabkan oleh kenaikan

harga BBM bersubsidi pada bulan Juni 2013 serta kebijakan pembatasan impor

produk hortikultura di awal tahun. Selain itu, anomali cuaca juga menyebabkan

pasokan pangan domestik terganggu.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi di Riau, Sumatera

dan Nasional secara Tahunan (yoy)


Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa yang disurvei, kenaikan inflasi

Riau pada triwulan IV-2013 (yoy) utamanya berasal dari tekanan inflasi pada

kelompok bahan makanan (12,17%), kelompok transportasi (13,48%), kelompok

makanan jadi (8,65%), kelompok pendidikan (8,36%), kelompok perumahan

(6,48%), dan kelompok kesehatan (3,14%). Sementara itu, seperti pada triwulan

sebelumnya, kelompok sandang (-1,58%) masih tercatat memberikan sumbangan

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2010 2011 2012 2013

Nasional 3.65 2.83 2.78 3.43 5.05 5.80 6.96 6.65 5.54 4.61 3.79 3.97 4.53 4.31 4.30 5.90 5.90 8.40 8.38

Sumatera 3.03 3.36 2.44 3.40 5.96 5.25 7.83 7.47 5.48 6.12 3.98 3.75 4.99 3.38 3.51 5.57 5.82 8.27 8.91

P.baru 3.68 2.20 1.94 2.26 4.58 4.72 7.00 7.76 5.61 6.10 5.09 4.20 5.67 4.21 3.35 5.36 5.56 7.79 8.83

Dumai 2.74 3.22 0.80 1.81 5.27 3.94 9.05 8.49 5.42 5.78 3.10 2.75 4.38 3.47 3.20 5.56 6.28 7.53 8.60

Riau 3.50 2.39 1.73 2.18 4.71 4.57 7.37 7.90 5.57 6.04 4.72 3.94 5.44 4.08 3.32 5.39 5.69 7.74 8.79

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

Sumatera

Riau

Nasional

8.40 8.38

4.46

7.74 8.79

4.28

Tw III-13 (yoy)

Tw IV-13 (yoy)

Rata-rata Tw IV 2009-2012 (yoy)

8.27

8.914.44


28

deflasi terhadap inflasi Riau akibat menurunnya harga emas. Kenaikan harga pada

subkelompok bumbu-bumbuan menjadi pemicu utama peningkatan inflasi pada

triwulan laporan.

Grafik 2.2. Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa yang di Survey

(yoy)


Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Kota yang disurvey di Provinsi Riau(yoy)


Berdasarkan kota yang disurvei di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di Kota

Pekanbaru yaitu mencapai 8,83% (yoy) dari 7,79% (yoy) pada triwulan

sebelumnya. Sementara itu, inflasi di Kota Dumai mencapai 8,60% (yoy) juga

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

7,53%(yoy). Seperti pada periode periode sebelumnya, inflasi yang terjadi di Kota

Pekanbaru tercatat masih memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi Riau

triwulan IV-2013 sebesar 7,25%.

2.1. Inflasi Kota (yoy)

2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru

Secara tahunan (yoy), inflasi Kota Pekanbaru pada triwulan IV-2013 tercatat

mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, bahkan jauh

lebih tinggi bila dibandingkan dengan rata-rata historisnya sejak tahun 2009

2012 (5,24%). Kelompok transportasi (13,48%) tercatat mengalami inflasi tertinggi

diikuti oleh kelompok bahan makanan (12,36%). Namun apabila dilihat dari

andilnya, kelompok bahan makanan memberikan kontribusi tertinggi sebesar

3,12% terhadap inflasi Kota Pekanbaru diikuti oleh kelompok transportasi yang

tercatat sebesar 1,89%. Kenaikan harga bumbu-bumbuan (pembatasan impor

hortikultura) yang diikuti dengan kenaikan harga BBM bersubsidi dan tarif listrik,

merupakan pendorong utama meningkatnya inflasi pada kelompok tersebut.

(3.00)(2.00)(1.00)

-1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00

10.00 11.00 12.00 13.00 14.00

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transportasi

Inflasi Andil Inflasi Riau

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2011 2012 2013

Dumai Pbr


29

Grafik 2.4 Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Rata-rata Historis Tw IV 2009-2013


Grafik 2.5. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Pekanbaru Tw IV-

2013


Berdasarkan komoditasnya, inflasi tertinggi dialami oleh komoditas cabe hijau

diikuti oleh petai dan cabe merah. Namun, jika dilihat dari andilnya terhadap inflasi

Pekanbaru triwulan IV-2013 maka bensin (1,39%) tercatat memberikan kontribusi

tertinggi diikuti oleh cabe merah (0,65%) dan beras (0,51%). Di sisi lain,

penurunan harga emas perhiasan, gula pasir, beberapa jenis ikan, dan bawang

putih merupakan faktor yang meredam tekanan inflasi Pekanbaru pada triwulan

laporan.

Tabel 2.1. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Pekanbaru (yoy)


2.1.2. Inflasi Kota Dumai

Inflasi Kota Dumai pada triwulan IV-2013 (yoy) juga mengalami peningkatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, juga jauh lebih tinggi dari rata-rata

historisnya sejak tahun 2009 2012 (4,95%). Seperti halnya yang terjadi di Kota

Pekanbaru, inflasi tertinggi di Kota Dumai dialami oleh kelompok transportasi

(13,61%) diikuti oleh kelompok bahan makanan (11,34%). Kedua kelompok ini

juga tercatat memberikan kontribusi tertinggi terhadap inflasi Kota Dumai pada

triwulan IV-2013. Kenaikan harga bumbu-bumbuan yang diikuti dengan kenaikan

harga BBM bersubsidi dan tarif listrik, merupakan pendorong utama meningkatnya

inflasi pada triwulan laporan, khususnya pada kedua kelompok tersebut.

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2009 2010 2011 2012 2013

yoy Pekanbaru Rata-rata Historis Tw IV

(4.00)

(2.00)

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transpor

Inflasi Andil Inflasi Pbr

Komoditas yoy,% Komoditas yoy,% Komoditas yoy,% Komoditas yoy,%

Cabe Hijau 109.92 Bensin 1.39 Baung -34.76 Emas Perhiasan -0.23

Petai 107.62 Cabe Merah 0.65 Daun Bawang -25.00 Gula Pasir -0.08

Cabe Merah 103.86 Beras 0.51 Selais Asap -25.00 Baung -0.07

Bioskop 80.00 Sewa Rumah 0.43 Nangka Muda -21.74 Bawang Putih -0.04

Sandal Karet 60.40 Tarip Listrik 0.42 Pampers -18.28 Selais Asap -0.03

Inflasi Tertinggi Andil Tertinggi

INFLASI

Keterangan

DEFLASI

KeteranganInflasi Tertinggi Andil Tertinggi


30

Grafik 2.8. Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy)


-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2009 2010 2011 2012 2013

Core Volatile Foods Administered Price IHK

Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-rata Historis Tw III 2009-2012


Grafik 2.7. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai Tw III-2013


Berdasarkan komoditasnya, inflasi tertinggi dialami oleh komoditas bawang merah

diikuti oleh cabe merah, apel, dan bensin. Sementara itu, komoditas bensin

(1,32%) tercatat memberikan kontribusi tertinggi terhadap inflasi Dumai diikuti

oleh cabe merah (1,03%) dan angkutan udara (0,64%). Di sisi lain, penurunan

harga emas perhiasan, minyak goreng, beberapa jenis ikan dan bawang putih

merupakan komoditas yang meredam tekanan inflasi Kota Dumai pada triwulan IV-

2013.

Tabel 2.2. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Dumai (yoy)


2.2. Disagregasi Inflasi2 (yoy)

Meningkatnya tekanan inflasi

Riau pada triwulan IV-2013,

utamanya masih berasal dari

faktor non fundamental yaitu

kenaikan inflasi kelompok volatile

foods yang merupakan dampak

dari kebijakan pembatasan

hortikultura pada awal tahun

2 Disagregasi dilakukan dengan pendekatan subkelompok

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2009 2010 2011 2012 2013

yoy Dumai Rata-rata Historis Tw IV

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

Bahan

Makanan

Makanan

Jadi

Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transpor

Inflasi Andil Inflasi Dumai

Komoditas yoy,% Komoditas yoy,% Komoditas yoy,% Komoditas yoy,%

Bawang Merah 106.07 Bensin 1.32 Gabus -13.16 Emas Perhiasan -0.10

Cabe Merah 82.96 Cabe Merah 1.03 Bawang Putih -10.53 Minyak Goreng -0.04

Apel 66.94 Angkutan Udara 0.64 Tenggiri -6.93 Gabus -0.01

Bensin 41.79 Bawang Merah 0.58 Kol Putih/Kubis -6.76 Bawang Putih -0.01

Gaun 40.04 Ketupat/Lontong Sayur 0.38 Tepung Terigu -6.36 Tenggiri -0.01

INFLASI


DEFLASI



31

serta terbatasnya pasokan pada triwulan laporan. Sementara itu, tingginya inflasi

kelompok administered price masih merupakan dampak lanjutan dari kenaikan

BBM bersubsidi. Di sisi lain, meskipun tekanan eksternal masih terus mengalami

peningkatan seiring dengan masih berlanjutnya depresiasi nilai tukar Rupiah, inflasi

inti Riau masih relatif terjaga.

2.2.1. Inflasi Inti (Core)

Laju inflasi inti (core) Riau pada triwulan IV-2013 masih dalam level yang terjaga

meskipun menunjukkan sedikit peningkatan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya karena depresiasi nilai rupiah. Pelemahan nilai tukar rupiah

diindikasikan belum sepenuhnya ditransmisikan oleh pelaku usaha ke harga

konsumen. Kondisi ini disebabkan pelaku usaha melihat daya beli masyarakat

masih lemah pasca kenaikan harga BBM bersubsidi. Hal ini tercermin dari

terkendalinya inflasi tradable goods pada triwulan IV-2013. Terjaganya inflasi inti

juga disumbang oleh turunnya harga emas dibandingkan dengan tahun

sebelumnya. Sumber inflasi dari kelompok inti utamanya berasal dari peningkatan

harga pada angkutan udara. Berdasarkan kota yang disurvei, inflasi inti tertinggi

dialami oleh Kota Dumai.

Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy)


Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tradable Goods (yoy)


-40.00

-30.00

-20.00

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2009 2010 2011 2011 2012 2013

Pekanbaru Dumai Riau Harga Emas (yoy,RHS)

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2011 2012 2013

Yoy,

%

Tradable Goods Non-Tradable Goods


32

Grafik 2.13. Perkembangan Inflasi Volatile Food (yoy)


-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2009 2010 2011 2012 2013

Pekanbaru

Dumai

Riau

Grafik 2.11. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD

Sumber : Bank Indonesia

Grafik 2.12. Ekspektasi Konsumen Terhadap Harga


2.2.2. Inflasi Volatile Foods

Tekanan inflasi yang berasal dari kelompok volatile food mengalami peningkatan

yang berarti dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan tekanan inflasi

tertinggi dialami oleh Kota Pekanbaru dan tercatat meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Begitu

pula di Kota Dumai, inflasi volatile foods mengalami peningkatan dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya.

Meningkatnya tekanan inflasi

kelompok volatile food pada triwulan

laporan sangat dipengaruhi kebijakan

pembatasan impor hortikultura di

awal tahun dan bencana di Sumatera

Utara (bencana Gunung Sinabung)

yang menyebabkan terbatasnya

pasokan. Selain itu, faktor natal dan

liburan akhir tahun turut memberikan kontribusi terhadap inflasi volatile foods

triwulan IV-2013. Riau merupakan daerah yang mengalami defisit produksi cabe

merah dan bawang merah sehingga sangat dipengaruhi oleh pasokan. Dilihat dari

komoditasnya, tekanan inflasi volatile foods di Riau utamanya disebabkan

meningkatnya harga pada komoditas beras dan cabe merah dibandingkan

triwulan sebelumnya.

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

160.00

165.00

170.00

175.00

180.00

185.00

190.00

195.00

200.00

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2011 2012 2013

Yo

y,%

Inflasi Riau (RHS) Ekspektasi harga 3bulan yad

Ekspektasi harga 6 bulan yad Ekspektasi harga 12 bulan yad


33

2.2.3. Inflasi Administered Prices

Inflasi kelompok administered prices Riau pada triwulan laporan mengalami

peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dan merupakan pemicu

utama peningkatan inflasi pada triwulan laporan. Kondisi ini masih merupakan

dampak lanjutan kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM bersubsidi pada

triwulan II-2013, serta peningkatan tarif dasar listrik secara progresif sejak awal

tahun. Hal ini tercermin dari inflasi bensin dan tarif listrik yang terus mengalami

peningkatan sejak awal triwulan laporan.

Inflasi bensin di Kota Pekanbaru dan Dumai secara tahunan (yoy) meningkat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu masing - masing dari 42,48%

dan 40,83% menjadi 43,02% dan 41,79%. Inflasi pada tarif listrik juga meningkat

yaitu masing-masing dari 11,88% dan 8,64% pada triwulan III-2013 menjadi

16,03% dan 11,71% pada triwulan laporan.

Grafik 2.14. Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy)


3. PERKEMBANGAN INFLASI SELAMA TAHUN 2013

Perkembangan inflasi Provinsi Riau selama tahun 2013 meningkat siginifikan

dibandingkan inflasi pada tahun 2012, yaitu dari 3,32% (yoy) menjadi 8,79% (yoy).

Kondisi ini disebabkan oleh beberapa kebijakan pemerintah selama tahun 2013

yang mendorong peningkatan inflasi volatile foods dan administered price yaitu

pembatasan impor hortikultura dan kenaikan harga BBM bersubsidi. Selain itu,

kuatnya tekanan eksternal yaitu pelemahan nilai tukar rupiah selama tahun 2013

juga turut memberikan kontribusi. Kondisi yang sama terjadi pada inflasi Sumatera

dan Nasional.

-8.00

2.00

12.00

22.00

32.00

42.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2009 2010 2011 2012 2013

PekanbaruDumaiRiauInflasi Bensin PbrInf. Bensin DumaiInf. Tarif ListrikInf. Tarif Listrik Dumai


34

Pembatasan impor hortikultura pada awal tahun 2013 menjadi pemicu tingginya

harga kelompok bahan makanan terutama subkelompok bumbu-bumbuan.

Selanjutnya kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi telah

mendorong kenaikan harga pada kelompok transportasi yang pada akhirnya juga

mendorong kenaikan kelompok barang dan jasa lainnya. Namun demikian, inflasi

2013 masih relatif terkendali bila dibandingkan dengan inflasi tahun 2008 yang

juga terjadi kenaikan harga BBM bersubsidi. Hal ini tidak terlepas dari peran TPID di

Riau (TPID Provinsi Riau, TPDI Kota Pekanbaru, dan TPID Kota Dumai) yang

bersama-sama dengan pemerintahan daerah untuk mengendalikan dampak

lanjutan dari kenaikan inflasi administered price dan volatile foods.

Grafik 2.15. Event Analysis Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional (yoy)

Selain itu, dampak pelemahan nilai tukar rupiah yang terjadi selama tahun 2013

juga masih minimal karena diindikasikan belum sepenuhnya ditransmisikan ke

harga konsumen. Pelaku usaha diindikasikan menahan harga jual dengan

mempertimbangkan daya beli masyarakat masih lemah pasca kenaikan BBM. Masih

rendahnya harga komoditas juga turut membantu meredam dampak pelemahan

nilai tukar rupiah.

Sumber : BPS


2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nasional 8.16 12.8312.1411.06 8.47 3.65 2.83 2.78 3.43 5.05 5.89 6.96 6.65 5.54 4.52 3.79 3.97 4.53 4.12 4.30 5.90 5.90 8.40 8.38

Riau 7.89 12.9714.4711.62 7.67 3.50 2.39 1.73 2.18 4.71 4.57 7.37 7.90 5.58 6.04 4.71 3.93 5.44 4.08 3.32 5.40 5.69 7.74 8.79

Pekanbaru 8.02 12.6914.0811.03 7.12 3.68 2.20 1.94 2.26 4.58 4.72 7.00 7.76 5.61 6.10 5.09 4.20 5.67 4.21 3.35 5.36 5.56 7.79 8.83

Dumai 7.33 14.2216.2414.3010.16 2.74 3.22 0.80 1.81 5.27 3.94 9.05 8.49 5.42 5.78 3.10 2.75 4.38 3.47 3.21 5.56 6.28 7.53 8.60

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

%

Booming Harga CPO naik

50% hingga ke level US347/MT

Subprime mortgage

crisis: lehman brother collapse

Anomali cuaca,

Booming harga cabe

merah

Pembatasan impor hortikultura dimulai dan kenaikan TTL

bertahap

KenaikanBBM

bersubsidi

Pemilu Gubernur

Riau

Jul ‘08 14 Sept’ 08 Sep ’10 Jan ’13 Jun ‘13 Sep ‘13Kenaikan

BBM Bersubsidi

sebesar33,33%

Mei’ 08


35

3.1 Inflasi Kota Pekanbaru

Inflasi Kota Pekanbaru pada tahun 2013 meningkat signifikan dibandingkan 2012,

yaitu dari 3,35% (yoy) menjadi 8,83% (yoy). Jika dilihat berdasarkan kelompok

barang dan jasa, inflasi tertinggi dialami oleh kelompok transpor, komunikasi dan

jasa keuangan (13,45%,yoy) dan kelompok bahan makanan (12,36%,yoy). Inflasi

kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan meningkat signifikan bila

dibandingkan dengan inflasi tahun 2012 yang tercatat sebesar 0,84% (yoy),

sementara kelompok bahan makanan meningkat dibandingkan tahun sebelumnya

yang mengalami deflasi sebesar 0,13% (yoy). Kedua kelompok tersebut juga

tercatat memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi Kota Pekanbaru selama

tahun 2013.

Grafik 2.16. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru (yoy)

3.2 Inflasi Kota Dumai

Tidak jauh berbeda dengan Kota Pekanbaru, inflasi Kota Dumai pada tahun 2013

juga meningkat siginfikan dibanding tahun 2012 yaitu dari 3,20% (yoy) menjadi

8,60% (yoy). Kondisi ini juga disumbang oleh tingginya inflasi pada kelompok

bahan makanan dan kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan. Inflasi

kelompok bahan makanan dan kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan

tersebut mengalami peningkatan yang signifikan bila dibandingkan dengan tahun

2012. Kebijakan pemerintah untuk membatasi impor hortikultura dan kenaikan

BBM bersubsidi juga menjadi pendorong utama meningkatnya inflasi tahun 2013.

-2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012 2013

yoy,

%

Umum Bahan Makanan Makanan Jadi

Perumahan Transpor


36

Grafik 2.17. Perkembangan Inflasi Kota Dumai (yoy)

3.3 Disagregasi Inflasi

Berdasarkan disagregasinya, inflasi Riau selama tahun 2013 didorong oleh

peningkatan inflasi non fundamental yaitu inflasi volatile foods dan administered

price, sementara inflasi inti tercatat lebih stabil. Dilihat dari sumbangannya, inflasi

dari kelompok volatile foods memberikan sumbangan tertinggi pada hampir setiap

bulan sepanjang tahun 2013. Sementara peranan kelompok administered price

mulai meningkat semenjak semester II tahun 2013.

Grafik 2.18. Perkembangan Disagregasi Inflasi Provinsi Riau (yoy)

3.3.1. Inflasi Inti (Core)

Inflasi inti Riau pada tahun 2013 tercatat stabil bila dibandingkan dengan inflasi inti

tahun 2012. Jika dilihat berdasarkan kota yang disurvey maka inflasi inti di Kota

Dumai merupakan yang tertinggi dan meningkat siginifikan dibanding tahun 2012,

sementara inflasi inti di Kota Pekanbaru sedikit menurun dibandingkan tahun 2012.

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2012 2013

yoy,

%

Umum Bahan MakananMakanan Jadi PerumahanKesehatan Transport

-2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012 2013

yo

y,%

Inflasi Inti Non Inti

Inflasi VF Inflasi AP


37

Grafik 2.19. Perkembangan Inflasi Inti Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, dan Kota Dumai (yoy)

Dilihat dari komoditasnya, peningkatan inflasi inti yang cukup tinggi di Kota Dumai

disebabkan oleh meningkatnya tekanan inflasi subkelompok makanan jadi dari

1,92% (yoy) menjadi 9,46% (yoy). Sementara rendahnya harga emas dunia

menjadi penyumbang utama menurunnya inflasi inti Kota Pekanbaru. Jika dilihat

secara bulanan, inflasi inti Riau pada bulan Januari 2013 meningkat cukup berarti

yang didorong oleh peningkatan inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok

dan tembakau dari 1,24% (yoy) pada akhir 2012 menjadi 1,52% (yoy) pada awal

tahun 2013. Selanjutnya, inflasi inti Riau menunjukkan penurunan sampai dengan

bulan Agustus 2013. Pada September 2013 kembali meningkat cukup berarti yang

didoorong oleh peningkatan inflasi kelompok makanan jadi dan kelompok

pendidikan dan relative stabil sampai dengan akhir tahun.

3.3.2. Inflasi Volatile Foods

Perkembangan inflasi bahan makanan bergejolak (volatile foods) di Riau selama

tahun 2013 mencatat perkembangan tertinggi dibandingkan 2 tahun sebelumnya.

Kondisi ini sedikit banyaknya dipengaruhi oleh kondisi cuaca yang kurang baik dan

adanya kebijakan pembatasan impor hortikultura yang diberlakukan oleh

pemerintah sejak awal tahun 2013.

2.80

3.80

4.80

5.80

6.80

7.80

8.80

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012 2013

yoy,

%

Riau Pbr Dumai


38

Grafik 2.20. Perkembangan Inflasi Volatile Foods (VF) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, Kota Dumai, dan Subkelompok bumbu-bumbuan (yoy)

Dilihat berdasarkan kota yang disurvey, inflasi volatile foods tertinggi disumbang

oleh Kota Dumai dan diikuti oleh Kota Pekanbaru. Tingginya inflasi volatile foods di

Kota Dumai pada Januari 2013 (4,27%,yoy) disumbang oleh kenaikan harga

bumbu-bumbuan dan sayuran akibat adanya kebijakan pemerintah terkait

pembatasan impor hortikultura. Kondisi serupa juga terjadi pada Kota Pekabaru,

dimana harga komoditas bawang merah dan bawang putih mengalami inflasi yang

cukup tinggi, namun diimbangi dengan harga cabe merah yang mengalami deflasi

sehingga pada Januari 2013 kelompok volatile foods di Kota Pekanbaru mengalami

deflasi. Perkembangan inflasi volatile foods di Riau sejak Januari 2013 terus

meningkat hingga April 2013, dan kembali menurun pada bulan Mei 2013 seiring

dengan mulai stabilnya pasokan bahan makanan. Gejolak inflasi volatile foods

kembali meningkat pada bulan juni 2013 disebabkan memasuki bulan Ramadhan

dan Hari besar keagamaan dan hingga akhir 2013 mencatat inflasi tertinggi selama

dua tahun terakhir disebabkan terbatasnya pasokan akibat gangguan cuaca dan

bencana alam di daerah sentra produksi.

3.3.3. Inflasi Administered Price

Tidak jauh berbeda dengan inflasi kelompok volatile foods, perkembangan inflasi

administered price di Riau meningkat siginifikan dibandingkan dua tahun terakhir.

Secara tahunan, perkembangan inflasi pada kelompok administered price

mengalami peningkatan yang siginifikan pada bulan Juli 2013. Kondisi ini

utamanya didorong oleh inflasi pada subkelompok transpor. Tingginya inflasi pada

(40.00)

(30.00)

(20.00)

(10.00)

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

(8.00)

(6.00)

(4.00)

(2.00)

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

Jan

-12

Fe

b-1

2

Ma

r-1

2

Ap

r-1

2

Ma

y-1

2

Jun

-12

Jul-

12

Au

g-1

2

Se

p-1

2

Oc

t-1

2

No

v-1

2

De

c-1

2

Jan

-13

Fe

b-1

3

Ma

r-1

3

Ap

r-1

3

Ma

y-1

3

Jun

-13

Jul-

13

Au

g-1

3

Se

p-1

3

Oc

t-1

3

No

v-1

3

De

c-1

3

yo

y,%

Riau Pbr Dumai Inflasi Bumbu-Bumbuan (RHS)


39

subkelompok transport disebabakan oleh inflasi pada komoditas bensin yang

didorong oleh adanya kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM bersubsidi

meliputi bensin dan minyak solar. Kondisi serupa juga menyebabkan tingkat inflasi

nasional dan Sumatera melampaui target inflasi yang telah ditetapkan, yaitu

sebesar 4,50 ± 1%.

Grafik 2.21. Perkembangan Inflasi Administered Price (AP) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, Kota Dumai, dan Subkelompok Transpor (yoy)

Berdasarkan kota yang disurvey, inflasi administered price tertinggi disumbang oleh

Kota Pekanbaru dan diikuti oleh Kota Dumai. Rata-rata inflasi bensin setelah

kenaikan BBM bersubsidi (Juli-Desember 2013) di Kota Pekanbaru mencapai

42,78% (yoy) , dan di Kota Dumai mencapai 41,27% (yoy). Tingginya inflasi pada

komoditas bensin ikut mendorong kenaikan tarif angkutan dalam dan antar kota,

sehingga inflasi pada subkelompok transport tercatat mengalami peningkatan yang

signifikan.

(3.00)

2.00

7.00

12.00

17.00

22.00

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

Jan-

12Fe

b-12

Mar

-12

Apr

-12

May

-12

Jun-

12Ju

l-12

Aug

-12

Sep-

12O

ct-1

2N

ov-1

2D

ec-1

2Ja

n-13

Feb-

13M

ar-1

3A

pr-1

3M

ay-1

3Ju

n-13

Jul-1

3A

ug-1

3Se

p-13

Oct

-13

Nov

-13

Dec

-13

Yoy,

%

Yoy,

%

Riau

Pbr

Dumai

Subkelompok Transpor (RHS)


40


KAJIAN EKONOMI REGIONAL Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Daerah

40

1. Kondisi Umum

Kinerja perbankan Riau pada tahun 2013 menunjukkan perlambatan, bila

dibandingkan dengan tahun 2012 yang lalu. Hal ini tercermin dari melambatnya

pertumbuhan aset, dana, dan kredit (yoy) dibandingkan tahun 2012. Namun,

penyaluran kredit UMKM masihterus mengalami peningkatan yang menunjukkan

masih kuatnya daya serap sektor UMKM. Risiko kredit perbankan Riau pada tahun

2013 juga masih relatif terjaga.

Bab 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN

DAN SISTEM PEMBAYARAN

DAERAH


41

2. Perkembangan Perbankan Riau

Pertumbuhan kinerja perbankan Riau pada periode laporan mengalami perlambatan

yang cukup signifikan bila dibandingkan dengan periode sebelumnya. Hal ini

tercermin dari melambatnya pertumbuhan indikator utama yaitu aset, dana dan

kredit dibandingkan periode sebelumnya baik secara tahunan (yoy) maupun

triwulanan (qtq). Pada tahun 2013, aset perbankan Riau tercatat sebesar Rp77,91

triliun atau hanya tumbuh sebesar 6,16% (yoy), lebih rendah dari tahun sebelumnya

yang tumbuh sebesar 21% (yoy). Aset bank umum tumbuh lebih tinggi

dibandingkan dengan aset BPR/S yaitu masing-masing sebesar 6,24% dan 0,54%.

Rendahnya pertumbuhan aset pada tahun 2013 didorong oleh melambatnya

pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan Riau menjadi Rp56,22 triliun atau

hanya tumbuh sebesar 6,21% (yoy). Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan

Riau pada periode laporan mencapai Rp49,50 triliun atau tumbuh 12,11% (yoy).

Namun, kredit yang disalurkan oleh perbankan Riau tercatat lebih tinggi bila dilihat

berdasarkan lokasi proyek, yaitu mencapai Rp66,70 triliun atau tumbuh 11,11%

(yoy).

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Riau (dalam Rp Juta)

Keterangan: *) Posisi November 2013


42

Tabel 3.2. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum di Riau Triwulan IV-2013

*) Kantor wilayah, Payment Point, Kantor Fungsional, Kantor Layanan syariah, Gerai

Pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dari pertumbuhan dana yang disalurkan telah

mendorong meningkatnya LDR dari 83,41% menjadi 88,04%. Namun, dengan

memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyek, LDR perbankan Riau tercatat

lebih tinggi yaitu mencapai 118,63%. Sementara itu, risiko kredit yang disalurkan

relative terjaga yaitu sebesar 3,25%.

3. Perkembangan Bank Umum

3.1. Perkembangan Jaringan Kantor

Jumlah bank umum di Riau pada akhir tahun 2013 telah berjumlah 48 bank,

bertambah 1 bank dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah jaringan kantor

telah mencapai 804 kantor, bertambah 7 kantor dibandingkan triwulan

sebelumnya. Penambahan tersebut terjadi pada jumlah kantor cabang dan kantor

cabang pembantu.

Sementara itu, pada tingkat

Kabupaten/Kota, penyebaran jaringan

kantor bank umum masih terpusat di

Kota Pekanbaru dengan jumlah jaringan

kantor mencapai 315 kantor. Selanjutnya,

diikuti oleh Kabupaten Bengkalis dan

Kabupaten Kampar, masing-masing

sebanyak 85 dan 54 kantor. Namun,

perbankan juga sudah mulai melihat

potensi ekonomi pada kabupaten/kota

lain di Provinsi Riau sebagaimana

tercermin dari meningkatnya jumlah

kantor bank di kabupaten/kota lain.


43

Tabel 3.3. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum Menurut Kab./Kota di Riau Triwulan IV-2013

3.2. Perkembangan Aset

Aset bank umum di Riau pada tahun 2013 tercatat sebesar Rp76,86 triliun,

melambat cukup signifikan dibandingkan dengan tahun 2012 yang lalu yaitu dari

21,1% dan 6,2%. Melambatnya pertumbuhan aset bank umum dibandingkan

tahun sebelumnya terjadi seiring dengan melambatnya pertumbuhan dana yang

dihimpun.

Grafik 3.1. Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau

Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Menurut Kelompok


Berdasarkan kelompoknya, komposisi aset bank umum di Riau tidak mengalami

perubahan yang signifikan dibandingkan periode-periode sebelumnya. Aset bank

umum milik pemerintah masih memiliki pangsa terbesar dengan nilai mencapai

Rp52,94 triliun atau sekitar 68,87% dari total aset bank umum di Riau, sementara

sisanya merupakan kepemilikan swasta.

(5.00)

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00


2008 2009 2010 2011 2012 2013

%

Rp

tri

liun

Aset (kiri) Pertumbuhan (yoy%) Pertumbuhan (qtq%)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pemerintah Swasta


44

3.3. Kredit

3.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit

Pada tahun 2013, jumlah kredit yang disalurkan oleh bank umum mencapai

Rp48,75 triliun, tumbuh 12,20% (yoy), namun melambat dibandingkan

pertumbuhan tahun sebelumnya. Sebagian besar kredit disalurkan oleh bank

umum milik pemerintah yaitu mencapai Rp31,24 triliun (64,09%), sementara

sisanya sebesar Rp17,50 triliun disalurkan oleh bank umum milik swasta. Dari jenis

valutanya, sebagian besar kredit masih disalurkan dalam mata uang Rupiah yaitu

mencapai Rp47,38 triliun (97,20%) atau tumbuh sebesar 12,78% (yoy).

Sementara, kredit yang disalurkan dalam valuta asing hanya sebesar Rp1,37 triliun,

menurun 4,77% (yoy) jika dibandingkan tahun sebelumnya.

Tabel 3.4. Posisi Kredit Bank Umum Di Provinsi Riau (dalam Rp juta)

3.3.2. Konsentrasi Kredit

Secara sektoral, kredit yang disalurkan bank umum utamanya masih terkonsentrasi

pada sektor perdagangan, hotel & restoran serta sektor pertanian. Penyaluran

kredit pada sektor perdagangan, hotel dan restoran mencapai Rp10,84 triliun

(22,24%). Penyaluran kredit ke sektor ini tumbuh sebesar 13,97% (yoy) dan

didominasi oleh subsektor perdagangan besar dan eceran dengan yaitu sebesar

pangsa 91,17%. Penyaluran kredit kepada subsektor perdagangan besar dan

eceran utamanya diberikan kepada perdagangan eceran jenis makanan sebesar

Rp2,91 triliun. Sementara penyaluran kredit kepada perdagangan eceran bukan

makanan sebesar Rp705,09 miliar dan perdagangan eceran bahan konstruksi

sebesar Rp563,22 miliar.


45

Penyaluran kredit kepada sektor pertanian mencapai Rp9,95 triliun (20,41%),

dimana sebagian besar kredit diserap oleh sub sektor perkebunan kelapa sawit

dengan nilai mencapai Rp8,67 triliun. Masih tingginya konsentrasi penyaluran

kepada sub sektor perkebunan kelapa sawit diperkirakan tidak terlepas dari adanya

kegiatan peremajaan tanaman kelapa sawit yang membutuhkan dana cukup besar

serta tingginya minat pelaku usaha dalam melakukan ekspansi usaha melalui

peningkatan luas tanam.

Tabel 3.5. Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (Rp juta)

Ditinjau dari pertumbuhannya, secara tahunan (yoy) penyaluran kredit kepada

sektor perindustrian tercatat mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan

dengan sektor lainnya, yaitu mencapai 22,24% (yoy). Peningkatan tersebut

utamanya didorong oleh peningkatan kredit untuk industri minyak mentah (minyak

makan) dari nabati dan hewani (193,82%,yoy) dan industri karet remah

(15,88%,yoy) yang memiliki pangsa terbesar terhadap sektor industri. Kondisi ini

diperkirakan tidak terlepas dari dorongan pemerintah kepada para pengusaha

sawit untuk melakukan hilirisasi produk sawit di Indonesia khususnya Provinsi Riau.

Sementara itu, berdasarkan jenis penggunaannya, penyaluran kredit produktif1

masih tetap mendominasi dengan nilai sebesar Rp30,80 triliun atau mencapai

63,18% dari total kredit yang disalurkan dan tumbuh sebesar 12,17% (yoy). Di sisi

lain, kredit konsumsi tercatat sebesar Rp17,95 triliun dan tumbuh lebih tinggi yaitu

sebesar 12,25% (yoy).

1 Terdiri dari Kredit Modal Kerja dan Kredit Investasi


46

Grafik 3.3. Perkembangan Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan (%)

Peningkatan kredit produktif utamanya berasal dari Kredit Investasi (KI) yang

mengalami peningkatan cukup berarti yaitu sebesar 25,55% (yoy) hingga mencapai

Rp15,38 triliun, namun tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Peningkatan kredit investasi didorong oleh sektor pertanian dan sektor

perdagangan yang masing-masing tumbuh 25,89% (yoy) dan 26,50% (yoy).

Penyaluran kredit investasi pada kedua sektor ini juga tercatat paling tinggi.

Sementara Kredit Modal Kerja (KMK) tercatat tumbuh melambat sebesar 1,39%

(yoy) sehingga jumlahnya menjadi Rp15,41 triliun. Melambatnya pertumbuhan

kredit modal kerja bank umum di Riau disebabkan oleh penurunan kredit modal

kerja di sektor pertanian. Kondisi ini diperkirakan karena menurunnya minat pelaku

usaha untuk memulai usaha baru di sektor pertanian, karena lebih memilih

pengembangan kegiatan usaha yang telah ada.

Grafik 3.4. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (qtq)

Grafik 3.5. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (yoy)

Sementara itu, jika dilihat berdasarkan lokasi proyek maka total realisasi kredit Riau

pada tahun 2013 tercatat lebih tinggi yaitu mencapai Rp66,70 triliun atau

meningkat 11,11% (yoy). Berdasarkan daerahnya, kredit lokasi proyek yang diserap

di Provinsi Riau sebagian besar masih terkonsentrasi di Kota Pekanbaru dengan nilai

-

5

10

15

20

25

30

35

40


2009 2010 2011 2012 2013

yoy,%

Pertumb. MK Pertumb. Inv Pertumb. Kons Total

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00


2009 2010 2011 2012 2013

qtq

,%

Pertumb. MK Pertumb. Inv Pertumb. Kons Total


47

mencapai Rp26,11 triliun (39,15%), meningkat 7,67% (yoy). Daerah lain yang juga

tercatat menyerap kredit lokasi proyek cukup tinggi adalah Kota Dumai dan

Kabupaten Kampar dengan nilai masing-masing mencapai Rp8,37 triliun dan

Rp7,96 triliun. Secara tahunan (yoy) pertumbuhan kredit tertinggi terjadi pada

Kabupaten Rokan Hulu dan Kota Dumai.

Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Riau (Rp juta)

*) Data s.d. bulan November 2013

Hingga akhir tahun 2013, jumlah rekening kredit di perbankan Riau mencapai

483.294 rekening, menurun dibandingkan triwulan III-2013 yang mencapai

484.145 rekening. Namun secara tahunan, perkembangan jumlah rekening

tersebut mengalami peningkatan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Kondisi

ini menunjukkan meningkatnya fungsi perbankan dalam menyalurkan dana yang

dihimpun.

Grafik 3.6. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit Perbankan

3.3.3. Penyaluran Kredit UMKM

Penyaluran kredit kepada Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) oleh bank umum

di Riau pada tahun 2013 mencapai Rp17,61 triliun atau tumbuh sebesar 12,70%

(yoy). Pangsa kreditnya mencapai 36,14% dari total kredit bank umum di Riau,

Tw I-2010

Tw II-2010

Tw III-2010

Tw IV-2010

Tw I-2011

Tw II-2011

Tw III-2011

Tw IV-2011

Tw I-2012

Tw II-2012

Tw III-2012

Tw IV-2012

Tw I-2013

Tw II-2013

Tw III-2013

Tw IV-2013

Jumlah Rekening Kredit (total)343,370 361,965 371,421 380,818 387,036 395,022 404,203 416,091 423,530 436,209 454,094 457,535 466,168 477,357 484,145 483,294

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000


48

meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2012 yang tercatat sebesar 36,98%.

Secara spesifik, jika dilihat menurut skala usahanya, kredit yang disalurkan sebagian

besar diserap oleh usaha kecil dengan nilai kredit sebesar Rp6,91 triliun, diikuti oleh

skala usaha menengah dan skala mikro masing-masing sebesar Rp6,38 triliun dan

Rp4,32 triliun. Penyaluran kredit untuk skala kecil juga tercatat mengalami

pertumbuhan tertinggi (yoy) diikuti oleh kredit skala mikro, yaitu masing-masing

tumbuh 14,12% dan 12,35%. Relatif besarnya penyaluran kredit UMKM di Riau

menunjukkan daya serap sektor UMKM masih kuat.

Dilihat dari kualitas kredit UMKM yang disalurkan, pada tahun 2013 kualitas kredit

UMKM sedikit memburuk dibandingkan tahun 2012, yaitu dari 4,03% menjadi

4,83%, namun masih di bawah ambang batas yang diatur oleh regulator. NPL

UMKM tertinggi terjadi pada sektor perdagangan dan sektor pertanian, masing-

masing sebesar 5,08% dan 4,78%. Namun hal ini perlu mendapat perhatian yang

serius dari bank umum di Riau, mengingat pangsa ke dua sektor ini merupakan

yang terbesar terhadap total kredit UMKM.

Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (Rp juta)

Ket : Kriteria UMKM mengikuti UU No.20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

Seperti disampaikan sebelumnya, secara sektoral, kredit UMKM yang disalurkan

oleh bank umum di Riau utamanya diserap oleh sektor perdagangan dan pertanian

yaitu masing-masing sebesar Rp8,29 triliun dan Rp5,35 triliun. Secara tahunan

kredit UMKM yang disalurkan pada sektor perdagangan dan sektor pertanian

tumbuh melambat menjadi 15,35%(yoy) dan 13,36% (yoy).

Pada sektor perdagangan, penyaluran kredit UMKM utamanya diserap oleh sub

sektor perdagangan besar dan eceran. Kredit perdagangan eceran utamanya

adalah perdagangan eceran makanan, minuman & tembakau serta perdagangan

eceran bukan makanan, minuman atau tembakau masing-masing sebesar Rp2,77

triliun dan Rp656,27 miliar. Perlambatan pada sektor perdagangan utamanya


49

terjadi pada subsektor perdagangan kelapa dan kelapa sawit yang tumbuh 22,68%

(yoy). Subsektor lainnya yang juga turut menyumbang perlambatan pertumbuhan

kredit UMKM pada sektor ini yaitu sektor perdagangan dalam negeri makanan,

minuman dan tembakau lainnya yang tumbuh 16,26% (yoy).

Sementara itu, kredit yang disalurkan kepada sektor pertanian utamanya disalurkan

pada sub sektor kelapa sawit yaitu sebesar Rp4,59 triliun, dan diikuti oleh

perkebunan karet dan penghasil getah lainnya sebesar Rp367,66 miliar. Masih

tingginya penyaluran kredit UMKM kepada subsektor kelapa sawit seiring dengan

masih cerahnya prospek perkebunan kelapa sawit di Provinsi Riau. Di sisi lain, kredit

UMKM kepada sektor perindustrian masih relatif kecil dan cenderung menurun. Hal

ini perlu mendapat perhatian mengingat sektor industri merupakan sektor yang

padat karya sehingga mampu memberikan nilai tambah yang lebih besar.

Tabel 3.8. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (Rp juta)

Sementara itu dilihat dari penggunaannya, Kredit UMKM utamanya diserap dalam

bentuk kredit modal kerja yakni sebesar Rp10,31 triliun dan sisanya merupakan

kredit investasi yakni sebesar Rp7,31 triliun. Secara tahunan, penyaluran kredit

investasi untuk UMKM Riau mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan yaitu

mencapai 50,44% (yoy). Sementara kredit modal kerja tercatat mengalami

penurunan sebesar 4,31% (yoy). Kondisi ini diperkirakan merupakan dampak dari

masih belum membaiknya ekspektasi pengusaha. Dilihat dari pangsanya, kredit

modal kerja masih mendominasi yaitu sebesar 58,53%, namun sejak triwulan II-

2013 sudah mulai diimbangi oleh kredit investasi.


50

Tabel 3.9. Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan (Rp juta)

Jumlah rekening kredit UMKM hingga tahun 2013 mencapai 222.092 rekening

atau sekitar 45,95% dari total rekening kredit perbankan. Jumlah rekening tersebut

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama pada

tahun sebelumnya masing-masing sebanyak 221.728 rekening dan 201.155

rekening. Secara historikal, jumlah rekening kredit UMKM yang terus meningkat

menunjukkan semakin meninkatnya UMKM yang terhubung ke perbankan.

Grafik 3.7. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM dan Jumlah Rekening Kredit Perbankan

3.3.4. Kelonggaran Tarik (Undisbursed Loan)

Jumlah kredit yang belum dicairkan (undisbursed loan) pada periode laporan

tercatat sebesar Rp4,32 triliun (sekitar 8,86% dari total kredit yang disalurkan bank

umum), meningkat sebesar 22,78% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Secara

tahunan, peningkatan undisbursed loan didorong oleh meningkatnya undisbursed

loan dari bank milik swasta yaitu sebesar 25,47% (yoy). Sementara undisbursed

loan bank milik pemerintah mengalami penurunan sebesar1,69% (yoy).

Tw I-2010

Tw II-2010

Tw III-2010

Tw IV-2010

Tw I-2011

Tw II-2011

Tw III-2011

Tw IV-2011

Tw I-2012

Tw II-2012

Tw III-2012

Tw IV-2012

Tw I-2013

Tw II-2013

Tw III-2013

Tw IV-2013

Jumlah Rekening Kredit (total) 343,370361,965 371,421 380,818 387,036 395,022 404,203 416,091 423,530 436,209 454,094 457,535 466,168 477,357 484,145 483,294

Jumlah rekening Kredit UMKM 153,071154,177 147,615 154,395 159,154 163,991 178,270 177,551 184,600 190,759 197,599 201,155 207,579 216,102 221,728 222,092

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000


51

Grafik 3.8. Perkembangan Undisbursed Loan Bank Umum di Riau

Menurut jenis penggunaan, kredit yang belum dicairkan utamanya merupakan

kredit modal kerja dengan nilai mencapai Rp3,44 triliun diikuti oleh kredit investasi

yakni sebesar Rp863,32 miliar. Sementara, jika dilihat menurut sektor ekonomi,

jumlah kredit yang belum dicairkan utamanya terdapat pada sektor perdagangan

(Rp1,65 triliun) dan sektor industri pengolahan (Rp599,90 miliar). Relatif tingginya

jumlah undisbursed loan diperkirakan karena pencairan kredit tersebut utamanya

bersifat termin atau bertahap.

3.3.5. Risiko Kredit

Kualitas kredit bank umum pada periode laporan semakin meningkat bila

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercermin dari menurunnya risiko kredit

bermasalah (Non Performing Loans / NPLs) meskipun jumlah kredit yang disalurkan

mengalami peningkatan. Namun demikian, kualitasnya menurun bila dibandingkan

dengan tahun sebelumnya.

Grafik 3.9. Perkembangan NPL Gross di Provinsi Riau

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

Tw I 09

Tw II 09

Tw III 09

Tw IV 09

Tw I 10

Tw II 10

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I 11

Tw II 11

Tw III 11

Tw IV 11

Tw I 12

Tw II 12

Tw III 12

Tw IV 12

Tw I 13

Tw II-13

Tw III-13

Tw IV-13

Pemerintah 1.01 0.85 0.94 1.15 1.14 1.34 1.39 1.94 1.72 1.50 1.57 1.83 1.88 1.67 1.62 1.41 1.32 1.31 1.62 1.38

Swasta 0.96 1.15 0.95 0.96 1.42 1.72 1.90 1.44 1.65 1.97 2.19 2.00 2.01 1.96 2.24 2.34 2.44 2.69 3.12 2.94

Total 1.98 1.99 1.89 2.11 2.56 3.07 3.29 3.38 3.36 3.47 3.77 3.83 3.89 3.63 3.86 3.75 3.76 4.01 4.74 4.32

Rp T

riliu

n

3.06

-

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

0

200

400

600

800

1,000

1,200

Tw I 09

Tw II 09

Tw III 09

Tw IV 09

Tw I 10

Tw II 10

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I 11

Tw II 11

Tw III 11

Tw IV 11

Tw I 12

Tw II 12

Tw III 12

Tw IV 12

Tw I 13

Tw II 13

Tw III 13

Tw IV 13

%Rp miliar

Kurang Lancar Diragukan Macet NPLs (kanan)


52

Berdasarkan sektor ekonomi, sektor konstruksi masih mengalami NPL tertinggi

dibandingkan sektor-sektor lainnya yaitu sebesar 5,95%, namun sedikit membaik

dibandingkan triwulan sebelumnya (6,00%), maupun tahun sebelumnya (7,85%).

Meskipun demikian, pangsa penyaluran kredit ke sektor ini relatif kecil (3,74%),

sehingga belum memberikan dampak yang signifikan terhadap NPL secara umum.

Namun demikian, mengingat pertumbuhan kredit pada sektor ini cukup tinggi,

maka perlu menjadi perhatian perbankan Riau agar tingkat risikonya dapat

terkontrol.

Selain itu, sektor lainnya yang perlu diperhatikan lebih intensif oleh perbankan ialah

sektor jasa kemasyarakatan (4,44%), dan sektor perdagangan, hotel dan restoran

(4,33%) yang NPL nya sudah hampir menyentuh batas kewajaran yang ditentukan

regulator. Namun, sudah menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan

sebelumnya maupun tahun sebelumnya. Penurunan NPL dari kedua sektor tersebut

cukup memberi andil terhadap penurunan NPL total, terutama dari sektor

perdagangan, hotel dan restoran yang memiliki pangsa terbesar dalam penyaluran

kredit. Di luar sektor tersebut, NPL sektor lainnya tercatat masih rendah dan berada

dibawah batas kewajaran yang ditentukan regulator.

Tabel 3.10. NPLs Per Sektor Ekonomi di Provinsi Riau

Jika dilihat berdasarkan risiko di Kabupaten/Kota, maka risiko kredit bermasalah

tertinggi terdapat di Kabupaten Indragiri Hilir diikuti oleh Kab. Rokan Hilir dan

Indragiri Hulu yaitu masing-masing sebesar 7,86%, 5,94% dan 5,49%. Namun,

rasio NPLs pada Kabupaten Indragiri Hilir dan Kabupaten Rokan Hilir tercatat

mengalami peningkatan kualitas bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Relatif tingginya risiko kredit bermasalah di Kabupaten Indragiri Hilir utamanya


53

berasal dari sektor perdagangan (9,38%), pertanian (6,73%) dan sektor konstruksi

(57,02%). Pangsa masing-masing kredit yang disalurkan sebesar 32,67%, 5,11%

dan 0,40% dari total kredit yang diterima Kabupaten Indragiri Hilir.

Sementara itu, penyumbang utama tingginya NPL pada Kabupaten Rokan Hilir

berasal dari sektor perdagangan (8,94%), sektor pertanian (7,07%) dan sektor

konstruksi (65,41%). Jumlah kredit yang dicairkan kepada sektor tersebut masing-

masing mencapai 27,24% , 22,89%, dan 1,21% dari total kredit yang diterima

Kabupaten Rokan Hilir. Selanjutnya, penyumbang NPL di Kabupaten Indragiri Hulu

berasal dari sektor perdagangan dan sektor konstruksi dengan NPL masing-masing

sebesar 14,13% dan 30,51%. Di sisi lain, NPL terendah terdapat di Kabupaten

Pelalawan yaitu sebesar 1,27%, dan membaik bila dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 1,56%.

Tabel 3.11. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau

Dalam rangka menjaga agar risiko kredit yang disalurkan oleh bank umum tetap

terjaga, Bank Indonesia telah mengeluarkan beberapa kebijakan antara lain

kebijakan Loan To Value (LTV) yang dikeluarkan pada tanggal 15 Maret 2012.

Ketentuan tersebut diberlakukan untuk menahan laju pertumbuhan kredit

konsumsi Riau. Namun, ketentuan tersebut tidak terlalu berpengaruh terhadap laju

pertumbuhan kredit properti nasional yang membumbung tinggi. Tingginya

pertumbuhan tersebut dikhawatirkan dapat memicu instabilitas keuangan apabila

subprime mortgage yang terjadi di Amerika

beberapa waktu lalu. Oleh sebab itu, diberlakukan beberapa penyempurnaan LTV

mulai 1 September 2013 lalu, diantaranya meningkatkan LTV untuk KPR/KPA untuk

masing-masing tipe properti.


54

3.4. Kondisi Likuiditas

3.4.1. Dana Pihak Ketiga

DPK pada periode laporan tercatat sebesar Rp55,52 triliun atau tumbuh melambat

6,28% (yoy) dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Dilihat dari

komposisinya, dana yang dihimpun masih bertumpu pada dana jangka pendek

yaitu giro (share 23,95%) dan tabungan (share 51,49%). Namun, jika dilihat secara

triwulan, DPK mengalami penurunan sebesar 2,38% (qtq).

Pada periode laporan, komponen giro tercatat mengalami penurunan sebesar

16,01% (qtq) dan 6,01% (yoy) yang terjadi seiring dengan menurunnya giro milik

pemerintah pemerintah daerah. Sementara itu, komponen deposito menurun

sebesar 11,05% (qtq) namun secara tahunan mengalami peningkatan sebesar

7,22% (yoy). Jika dilihat secara tahunan dan triwulanan, penurunan utamanya

terjadi pada deposito dengan jangka waktu s.d 3 bulan dan >6-12 bulan,

sementara deposito berjangka lainnya masih terus meningkat secara triwulanan.

Komponen tabungan masih terus mengalami peningkatan yaitu sebesar 11,18%

(qtq) dan 12,67% (yoy) hingga mencapai Rp28,59 triliun.

Tabel 3.12. Perkembangan DPK di Provinsi Riau (Rp miliar)

Berdasarkan kepemilikannya, penurunan DPK secara triwulanan utamanya

didorong oleh menurunnya dana milik pemerintah daerah sebesar 48,93% (qtq)

dan dana milik pemerintah pusat sebesar 25,71% (qtq), sehingga masing-masing

mencapai Rp6,16 triliun dan Rp272,11 miliar. Penurunan dana milik pemerintah

daerah utamanya terjadi pada komponen giro sebesar 37,27% (qtq) seiring dengan

terealisasinya anggaran belanja APBD Riau memasuki akhir tahun anggaran. Di sisi

lain, dana milik sektor swasta mengalami peningkatan, didorong oleh peningkatan

dana milik perusahaan swasta sebesar 23,95% (qtq) menjadi Rp7,80 triliun.


55

Sementara dana milik perorangan mengalami peningkatan menjadi Rp39,31 triliun

(7,75%,qtq) setelah mengalami penurunan pada triwulan sebelumnya.

Dana milik perusahaan swasta mengalami peningkatan sebesar 23,95% (qtq) dan

terjadi pada utamanya terjadi pada komponen giro (26,66%,qtq) yang merupakan

komponen terbesar dana perusahaan swasta. Sementara komponen deposito

tumbuh 23,57% (qtq) dan komponen tabungan tumbuh 9,57% (qtq). Kondisi ini

menunjukkan pelaku usaha menilai sektor usaha masih prospektif sehingga dunia

usaha masih berjalan yang tercermin jumlah giro yang meningkat. Selanjutnya,

dalam kurun waktu 1 triwulan dana milik perorangan meningkat cukup berarti

yang utamanya terjadi pada komponen tabungan, yang juga diikuti dengan

meningkatnya jumlah rekening tabungan. Kondisi ini diperkirakan karena

masyarakat cenderung menahan konsumsinya.

Tabel 3.13. Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (Rp juta)

Perkembangan jumlah rekening dana pada triwulan laporan masih terus

menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya.

Sampai dengan periode laporan, jumlah rekening tabungan masih mendominasi

yaitu mencapai 3.346,95 ribu rekening dan mencatat pertumbuhan tertinggi

dibandingkan komponen lainnya yaitu 9,86% (qtq) dan 24,48% (yoy). Jumlah

rekening tabungan tersebut utamanya merupakan rekening perseorangan

(98,79%).

Grafik 3.10. Perkembangan Jumlah Rekening Dana


2012 2013

Giro 56,973 57,747 58,671 59,227 60,831 60,944 61,917 62,101

Tabungan 2,411,871 2,526,522 2,668,867 2,688,790 2,849,175 2,881,768 3,046,484 3,346,947

Deposito 43,568 42,853 43,054 44,051 244,664 43,458 43,886 45,413

Total 2,512,412 2,627,122 2,770,592 2,792,068 3,154,670 2,986,170 3,152,287 3,454,461

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000


56

Namun, jika dilihat beberapa indikator yaitu jumlah rekening per jumlah penduduk

dewasa dan income per kapita dengan rasio jumlah dana/jumlah penduduk, masih

terdapat potensi yang besar bagi perbankan untuk mengembangkan jaringannya

dalam penghimpunan dana.

Berdasarkan Kabupaten/Kota, dana yang dihimpun masih terkonsentrasi di Kota

Pekanbaru dengan nilai mencapai Rp34,59 triliun atau sekitar 62,30% terhadap

total DPK bank umum. Daerah lain yang juga memiliki pangsa DPK cukup besar

adalah Kota Dumai dan Kabupaten Bengkalis masing-masing sebesar 8,84% dan

7,72%. Relatif tingginya penghimpunan DPK di ketiga kota tersebut diindikasikan

tidak terlepas dari prospek dan pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut yang

juga memiliki andil cukup signifikan terhadap perekonomian Riau.

Tabel 3.14. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau

3.4.2. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR)

Posisi LDR bank umum di Riau pada tahun 2013 tercatat cukup tinggi yaitu sebesar

87,79%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya maupun tahun

sebelumnya yang tercatat masing-masing sebesar 83,60% dan 83,16%. Sementara

itu, dengan memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyek2, LDR bank umum

Riau dalam periode laporan mencapai angka yang lebih tinggi yakni sebesar

120,12%, juga lebih tinggi jika dibandingkan dengan LDR nasional3 yang tercatat

sebesar 90,95% pada periode yang sama. Relatif tingginya LDR berdasarkan lokasi

proyek menunjukkan relatif besarnya nilai proyek yang dibiayai di Provinsi Riau.

2data posisi November 2013 3 data posisi November 2013


57

Grafik 3.11. Perkembangan LDR Di Provinsi Riau

Ket : LDR 1 = LDR berdasarkan kredit lokasi proyek *) Data s.d. November 2013

3.5. Profitabilitas

3.5.1. Spread Bunga

Pergerakan suku bunga rata-rata tertimbang bank umum di Riau pada periode

laporan menunjukkan peningkatan baik pada suku bunga dana yang tercermin dari

deposito 3 bulan dan rata-rata deposito total maupun suku bunga kredit. Suku

bunga kredit tertimbang bank umum pada triwulan laporan tercatat meningkat

sebesar 19 bps menjadi 12,63%. Sementara itu, suku bunga dana tertimbang bank

umum yaitu dengan pendekatan rata-rata deposito total dan rata-rata deposito 3

bulan mencatat peningkatan yang lebih tinggi yaitu masing-masing sebesar 71 bps

dan 91 bps hingga menjadi 6,60% dan 6,84%.

Peningkatan suku bunga deposito s.d 3 bulan yang lebih tinggi dibandingkan

dengan peningkatan suku bunga kredit menyebabkan margin yang diterima oleh

perbankan mengalami penurunan yaitu dari 6,51% menjadi 5,79% (72 bps).

Peningkatan BI Rate sejak 13 Juni 2013 hingga menjadi 7,50% pada periode

laporan (sejak 12 November 2013) sedikit banyak mulai direspon oleh perbankan

dengan menaikkan suku bunga dana maupun suku bunga kredit meskipun masih

relatif terbatas. Kenaikan BBM bersubsidi yang mendorong peningkatan inflasi dan

menyebabkan daya beli masyarakat melemah diperkirakan menjadi alasan

pertimbangan bank untuk menahan laju peningkatan suku bunga kredit untuk

menghindari risiko gagal bayar yang lebih besar dari debitur.

Tw I 09Tw II

09Tw III

09Tw IV

09Tw I 10

Tw II 10

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I-11

Tw II-11

Tw III-11

Tw IV-11

Tw I-12

Tw II-12

Tw III-12

Tw IV 12

Tw I 13Tw II

13Tw III

13Tw IV

13

LDR 65.2% 66.0% 73.2% 78.0% 73.4% 77.4% 78.5% 78.8% 75.2% 75.9% 76.5% 80.3% 77.2% 80.1% 78.3% 83.2% 83.60%83.14%83.60%87.79%

LDR1*) 98.2% 95.9% 106.2%114.5%104.1%111.2%117.4%114.4%114.0%112.1%113.7%113.7%108.5%111.0%111.4%114.9% 115.00 113.68 114.99 120.12

Nasional* 88.4% 87.1% 73.6% 72.9% 75.7% 75.7% 77.4% 75.5% 77.2% 80.0% 81.7% 79.0% 80.8% 83.4% 84.36%84.53%85.94%88.38%89.92%90.95%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

120.0%


58

Grafik 3.12. Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito

3.5.2. Pendapatan dan Beban Bunga

Jumlah pendapatan bunga yang diperoleh bank umum di Provinsi Riau selama

periode laporan mencapai Rp2,11 triliun, meningkat 3,36% dibandingkan dengan

triwulan III-2013, dan tumbuh 25,73% (yoy) dibandingkan dengan tahun

sebelumnya. Jika dilihat secara triwulanan, peningkatan terjadi pada komponen

pendapatan bunga kredit dan kelompok pendapatan bunga SBI dan surat

berharga, yaitu masing-masing sebesar 5,3%(qtq) dan 27,5% (qtq) sehingga

masing-masing menjadi Rp1,65 triliun dan Rp19,9 miliar. Peningkatan pendapatan

dari kelompok kredit terjadi karena meningkatnya suku bunga kredit yang diikuti

dengan peningkatan kredit yang disalurkan oleh perbankan. Sementara itu,

pendapatan yang berasal dari penempatan antar bank mengalami peningkatan

sebesar 4,0% (qtq) sehingga totalnya menjadi Rp80,2 miliar.

Grafik 3.13. Komposisi Pendapatan Bunga (Rp miliar)

5.79

12.63

6.847.50

6.60

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

Tw I/2011

Tw II/2011

Tw III/2011

Tw IV/2011

Tw I/2012

Tw II/2012

Tw III/2012

Tw IV/2012

Tw I/2013

Tw II/2013

Tw III/2013

Tw IV/2013

%

Margin Kredit Deposito 3 bulan BI rate Suku Bunga Dep. (Total)

Tw I 09

Tw II 09

Tw III 09

Tw IV 09

Tw I 10

Tw II 10

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I 11

Tw II 11

Tw III 11

Tw IV 11

Tw I 12

Tw II 12

Tw III 12

Tw IV 12

Tw I 13

Tw II 13

Tw III 13

Tw IV 13

Lainnya 0.3 0.5 1.2 1.2 80.3 85.7 81.9 86.0 100.4 103.3 110.3 140.4 89.8 84.8 86.0 123.7 99.9 554.7 372.6 351.1

Antar Bank 76.9 55.0 51.8 88.5 32.2 45.3 47.4 42.3 28.0 40.6 43.5 34.9 21.3 43.2 47.6 51.9 51.8 63.7 77.1 80.2

Kredit 705.5 716.6 870.9 816.9 930.8 994.0 1,048 1,072 1,103 1,115 1,223 1,257 1,243 1,361 1,432 1,464 1,471 1,488 1,572 1,654

SBI dan surat berharga 84.9 61.2 35.8 17.3 14.1 30.7 25.1 25.8 36.1 42.7 50.4 55.1 40.5 39.9 42.5 34.6 15.9 30.6 15.6 19.9

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


59

Di sisi lain, beban bunga yang ditanggung oleh bank umum juga mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya hingga menjadi Rp872,04 miliar

atau meningkat sebesar 4,42% (qtq) dan 63,94% (yoy). Secara triwulanan,

peningkatan didorong oleh peningkatan beban bunga dari komponen deposito

sebesar 18,12% (qtq) dan tabungan sebesar 0,09% (qtq). Meningkatnya beban

bunga bank yaitu deposito, tabungan, dan antar bank terjadi seiring dengan

peningkatan suku bunga bank yang diikuti dengan peningkatan deposito dan

tabungan yang dihimpun. Sementara itu, komponen antar bank meningkat sebesar

0,09% (qtq). Di sisi lain, beban giro pada triwulan laporan mengalami penurunan

(7,64%,qtq) seiring dengan menurunnya jumlah giro.

Grafik 3.14. Komposisi Beban Bunga (Rp miliar)

Meskipun peningkatan beban bunga yang lebih besar dari peningkatan

pendapatan bunga, perbankan Riau masih mencatatkan pendapatan bersih dan

mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini

mengakibatkan meningkatnya pendapatan bunga bersih bank umum pada

triwulan laporan. Nilai pendapatan bunga bersih4 bank umum di Riau pada triwulan

IV-2013 tercatat mencapai Rp1,23 triliun atau tumbuh 2,62% (qtq) dibandingkan

triwulan sebelumnya.

4 Net Interest Income atau pendapatan bunga bersih adalah pendapatan bunga dikurangi beban bunga.

Tw I 09

Tw II 09

Tw III 09

Tw IV 09

Tw I 10

Tw II 10

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I-11

Tw II-11

Tw III-11

Tw IV-11

Tw I-12

Tw II-12

Tw III-12

Tw IV-12

Tw I-13

Tw II-13

Tw III-13

Tw IV-13

Lainnya 4.84 4.66 4.78 1.90 72.7 77.4 88.3 83.1 113. 110. 114. 125. 101. 110. 92.9 102. 151. 551. 336. 319.

Antar Bank 23.8 45.7 39.0 35.5 38.0 43.7 44.7 39.8 23.5 16.6 23.2 11.7 7.04 6.13 8.03 8.66 10.2 12.5 29.6 36.6

Tabungan 104. 90.4 108. 110. 107. 102. 109. 116. 125. 128. 133. 129. 124. 110. 111. 114. 115. 114. 116. 125.

Deposito 210. 181. 215. 158. 144. 174. 160. 165. 157. 193. 211. 222. 206. 220. 207. 207. 193. 209. 254. 300.

Giro 73.9 85.5 72.3 39.4 45.3 55.6 57.0 56.0 61.6 63.2 68.2 69.1 66.3 79.2 94.4 98.3 86.8 111. 98.5 90.9

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


60

Grafik 3.15. Perkembangan Pendapatan, Beban Bunga serta NII Bank Umum

3.6. Perbankan Syariah

Sejalan dengan perbankan konvensional, kondisi perbankan syariah Riau pada

triwulan IV-2013 juga menunjukkan penurunan secara triwulanan (qtq), namun tetap

tumbuh meskipun melambat (yoy) bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Secara tahunan, kondisi ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, dana,

maupun pembiayaan yang disalurkan. Aset perbankan syariah Riau pada tahun 2013

mencapai Rp5,11 triliun, meningkat 11,53% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya.

Perlambatan pertumbuhan aset ini utamanya didorong oleh melambatnya

pertumbuhan dana yang dihimpun menjadi Rp3,71 triliun atau atau hanya tumbuh

7,46% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya.

Jika dilihat secara triwulanan, penurunan dana yang dihimpun mendorong

menurunnya pembiayaan syariah menjadi Rp3,35 triliun atau menurun sebesar

0,46% (qtq). Menurunnya dana yang dihimpun perbankan syariah pada triwulan

laporan utamanya berasal dari penurunan komponen tabungan sebesar 4,75% (qtq)

dan penurunan tertinggi terjadi pada komponen giro sebesar 29,81% (qtq). Dilihat

dari pangsanya komponen tabungan masih tercatat mendominasi struktur dana

perbankan syariah (56,11%). Sejalan dengan perkembangan tersebut, pangsa aset

syariah Riau terhadap total aset perbankan tercatat sebesar 6,56% sedikit menurun

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu 6,63%.

400

500

600

700

800

900

1,000

1,100

1,200

1,300

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

Tw I

09

Tw II

09

Tw II

I 0

9

Tw IV

09

Tw I

10

Tw II

10

Tw II

I 1

0

Tw IV

10

Tw I-

11

Tw II

-11

Tw II

I-1

1

Tw IV

-11

Tw I-

12

Tw II

-12

Tw II

I-1

2

Tw IV

-12

Tw I-

13

Tw II

-13

Tw II

I-1

3

Tw IV

-13

Juta

Rp

Juta

Rp

Beban Bunga

Pendapatan Bunga

NII (RHS)


61

Tabel 3.15. Indikator Kinerja Utama Perbankan Syariah di Provinsi Riau (Rp juta)

Intermediasi perbankan syariah pada periode laporan tercatat mengalami

peningkatan yang tercermin dari meningkatnya rasio FDR yaitu dari 84,30% pada

tahun 2012 dan 85,37% pada triwulan IV-2013 menjadi 90,34%pada akhir tahun

2013. Namun, rasio NPF meningkat dibandingkan tahun 2012 yaitu dari 2,98%

menjadi 4,01%, meskipun relatif membaik dibandingkan triwulan III-2013 yang

mencapai 4,38%. Rasio NPF perbankan syariah tercatat lebih tinggi dari pada rasio

NPL secara umum, sehingga perlu mendapat perhatian perbankan syariah.

Sebagian besar pembiayaan perbankan Syariah disalurkan kepada sektor produktif

yaitu mencapai pangsa 55,75% namun sedikit menurun dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 56,05%. Sisanya diserap dalam bentuk

pembiayaan konsumtif. Secara tahunan, pembiayaan produktif yaitu modal kerja dan

investasi masing-masing mengalami peningkatan sebesar 10,96% (yoy) dan 28,07%

(yoy), sementara pembiayaan konsumtif meningkat sebesar 10,52% (yoy).

Dilihat secara sektoral, sebagian besar pembiayaan perbankan Syariah disalurkan

kepada sektor jasa yaitu mencapai Rp985,27 miliar, meningkat dibandingkan dengan

tahun sebelumnya yang mencapai Rp793,89 miliar (24,11) dan dibandingkan

triwulan sebelumnya yang mencapai Rp911,50 miliar (8,09%). Pembiayaan sektor

lain yang juga relatif besar adalah pertanian yang mencapai Rp372,28 miliar,atau

meningkat sebesar 29,74% (yoy). Sementara itu, dilihat dari jumlah bank, terdapat

penambahan jumlah bank umum syariah menjadi 11 bank, namun jumlah BPRS

tetap berjumlah 2 bank, sehingga total bank syariah di Provinsi Riau berjumlah 13

bank.


62

4. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR/S)

Kegiatan usaha BPR/S pada triwulan laporan secara umum menunjukkan

penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, namun masih sedikit meningkat

tumbuh jika dilihat secara tahunan. Kondisi ini tercermin dari menurunnya aset,

dana yang dihimpun dan kredit yang disalurkan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Indikator perkembangan BPR secara triwulanan mengalami penurunan

utamanya pada komponen aset sebesar 1,87% (qtq) menjadi Rp1,04 triliun.

Kondisi ini didorong oleh penurunan dana yang dihimpun sebesar 0,34% (qtq)

menjadi Rp700,03 miliar.

Penurunan jumlah dana terjadi pada komponen deposito, yaitu sebesar 0,77%

(qtq) menjadi Rp378,83 miliar. Di sisi lain komponen tabungan tercatat mengalami

sedikit peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,18% (qtq)

menjadi Rp321,20 miliar. Berbeda dengan bank umum, struktur dana BPR/S

didominasi oleh dana jangka panjang yaitu deposito (54,12%). Secara umum, hal

ini memungkinkan BPR/S dapat meningkatkan fungsi intermediasinya.

Di sisi lain, jumlah kredit yang disalurkan mengalami penurunan yang lebih dalam

yaitu sebesar 0,44% (qtq), meskipun secara tahunan meningkat sebesar 6,37%

(yoy) hingga mencapai Rp753,67 miliar. Berdasarkan sektoral, penurunan

penyaluran kredit BPR/S pada triwulan laporan utamanya terjadi pada sektor

pengangkutan (64,10%,qtq) dengan pangsa 2,18%. Namun pangsa kredit

terbesar disalurkan kepada sektor pertanian yaitu mencapai Rp201,04 miliar, dan

tercatat meningkat sebesar 4,36% (qtq). Penyaluran kredit terhadap sektor

perdagangan juga cukup besar yaitu sebesar Rp193,90 miliar dan meningkat

sebesar 9,88% (qtq).

Berdasarkan jenis penggunaannya, penurunan jumlah kredit didorong oleh

penurunan kredit konsumsi sebesar 2,58% (qtq) menjadi Rp199,83 miliar, diikuti

oleh kredit investasi yang turun sebesar 3,29% (qtq) hingga mencapai Rp98,20

miliar. Di sisi lain, kredit modal kerja mengalami peningkatan sebesar 1,18% (qtq)

hingga mencapai Rp455,65 miliar.

Penurunan penyaluran kredit yang lebih dalam (qtq) daripada penurunan

penghimpunan dana (qtq) pada triwulan laporan telah menyebabkan penurunan

LDR BPR/S dari 107,77% menjadi 107,66%. Namun demikian yang perlu


63

mendapat perhatian adalah NPL BPR/S yang terus mengalami peningkatan hingga

mencapai 15,61% pada triwulan laporan. Hal ini menunjukkan belum optimalnya

kinerja debitur BPR mengingat sebagian besar segmen kreditnya berada pada

sektor informal. Jika kondisi ini terus berlanjut diperkirakan akan menyebabkan

memburuknya Kualitas Aktiva Produktif (KAP) yang pada akhirnya akan

mengganggu fungsi intermediasi perbankan.

Tabel 3.16. Indikator Kinerja Utama BPR/S di Provinsi Riau (dalam Rp juta)

Ket: (*) data sampai November 2013

5. Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)

Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan oleh 8 (delapan) bank pelaksana KUR di

Riau hingga triwulan IV-2013 telah mencapai Rp4,03 triliun, naik 5,42 % (qtq) dan

30,74% (yoy) atau berada pada urutan ke-9 di tingkat nasional dan ke-4 di

Sumatera. Jika dilihat dari sisi pertumbuhannya maka penyaluran KUR Riau pada

triwulan IV-2013 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq).

Penyaluran KUR di Riau mencakup 2,92% dari total penyaluran KUR secara

nasional yang tercatat sebesar Rp137,70 triliun. Jumlah debitur penerima KUR di

Provinsi Riau s.d triwulan IV-2013 tercatat sebesar 168.059 jiwa. Dengan demikian,

rata-rata KUR yang disalurkan di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 mencapai

Rp23,96 juta/jiwa.

Tabel 3.17. Perkembangan Penyaluran KUR di Riau

Sumber: Kantor Menko Perekonomian

Dilihat secara sektoral, penyaluran KUR utamanya ditujukan kepada sektor

pertanian (53,14%), sektor perdagangan (40,50%) dan sektor jasa-jasa (4,34%).

Penyaluran KUR kepada sektor pertanian utamanya kepada subsektor perkebunan

kepala sawit (88,59%) dan subsektor perkebunan karet dan penghasil getah


64

lainnya (7,98%) dari total KUR kepada sektor pertanian. Sementara, penyaluran

KUR pada sektor perdagangan didominasi oleh penyaluran kepada subsektor

perdagangan eceran berbagai macam barang yang didominasi oleh makanan,

minuman dan tembakau yang mencapai 35,76%, diikuti oleh perdagangan kelapa

dan kelapa sawit yang mencapai 12,46% dari total KUR kepada sektor

perdagangan.

Dari sisi penggunaan, KUR lebih banyak disalurkan untuk modal kerja yang

mencapai 56,38% dari total KUR yang disalurkan. Penggunaan KUR untuk modal

kerja utamanya diserap oleh sektor perdagangan (62,25%) dan sektor pertanian

(30,64%). Disisi lain, penyaluran KUR yang ditujukan untuk investasi mencapai

43,62% dari total KUR yang disalurkan. Penggunaan KUR investasi tersebut

utamanya diserap oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan, masing-masing

mencapai 82,22% dan 12,38% dari total KUR investasi.

Grafik 3.16. KUR menurut

Sektor Ekonomi

Grafik 3.17. KUR menurut Jenis

Penggunaan

6. Perkembangan Transaksi Pembayaran

6.1. Kondisi Umum

Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013

mengalami net outflow, tidak jauh berbeda dengan beberapa kondisi historis

sebelumnya. Hal ini utamanya didorong oleh peningkatan outflow yang lebih besar

dari peningkatan inflow. Meningkatnya outflow Riau pada triwulan laporan

diperkirakan terkait dengan meningkatnya kebutuhan uang tunai pasca kenaikan

harga BBM bersubsidi. Sementara itu, transaksi pembayaran non tunai, baik melalui

kliring maupun RTGS pada triwulan IV-2013 juga mengalami peningkatan yang

Pertanian, 53.14

IP, 0.85 Konstruksi,

0.60

Perdagangan, 40.50

Transpor, 0.48

Jasa-Jasa, 4.34

Modal

Kerja56.38%

Investasi43.62%


65

berarti dibandingkan triwulan sebelumnya, mengindikasikan meningkatnya nilai

transaksi pelaku usaha terkait dengan depresiasi nilai tukar rupiah.

6.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai

6.2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow Outflow)

Perkembangan peredaran uang kartal di Provinsi Riau dapat terlihat dari

pergerakan arus uang masuk (inflow) dan arus uang keluar (outflow)5. Pada

triwulan laporan, terjadi peningkatan pada sisi outflow dari Rp5,50 triliun menjadi

Rp5,95 triliun atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar

1,70% (qtq) dan 31,70% (yoy). Sementara itu, jumlah inflow pada triwulan IV-

2013 mengalami penurunan yang siginifikan dibandingkan triwulan sebelumnya

yaitu dari Rp2,46 triliun menjadi Rp747,38 miliar (-69,70%, qtq), juga

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp957,32 miliar

(-22,24%, yoy).

Berdasarkan perkembangan tersebut maka pada triwulan laporan Provinsi Riau

mengalami net outflow sebesar Rp4,85 triliun atau meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yaitu sebesar 59,29% (qtq). Meningkatnya outflow Riau pasca

hari raya merupakan kondisi yang berbeda dari tahun-tahun sebelumnya. Hal ini

diperkirakan merupakan dampak dari faktor meningkatnya kebutuhan uang pasca

kenaikan harga BBM bersubsidi.

Grafik 3.18. Perkembangan Inflow dan Outflow

5 Inflow-Outflow adalah uang tunai yang diterima dan dikeluarkan oleh KPw. Bank Indonesia Provinsi Riau untuk perbankan Riau

(900)

(300)

300

900

1,500

2,100

2,700

3,300

3,900

4,500

5,100

5,700


2008 2009 2010 2011 2012 2013

Rp

. mili

ar

Net Outflow Inflow Outflow


66

6.2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau secara berkala melakukan kegiatan

pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE). Hal ini dilakukan sejalan dengan upaya

pemenuhan jumlah nominal uang kartal menurut jenis pecahan dan dalam kondisi

layak edar (Clean Money Policy). Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang diterima dari

setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat tersebut selanjutnya diganti

dengan uang layak edar (fit for circulation).

Pada triwulan laporan, jumlah UTLE yang dimusnahkan tercatat sebesar Rp265,92

miliar atau meningkat sebesar 0,41% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Selanjutnya, ratio UTLE yang dimusnahkan terhadap inflow, pada triwulan IV-2013

tercatat sebesar 35,72%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar 10,78%.

Grafik 3.19. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang Dimusnahkan

Terhadap Inflow di Provinsi Riau

6.2.3. Uang Rupiah Tidak Asli

Temuan uang rupiah tidak asli pada triwulan laporan mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah lembar (volume) uang rupiah tidak asli

yang ditemukan meningkat dari 346 lembar menjadi 543 lembar (56,94%,qtq).

Uang rupiah tidak asli yang dikonfirmasi oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Riau dalam triwulan laporan terdiri dari pecahan Rp100.000 sebanyak 106

lembar, Rp50.000 sebanyak 422 lembar, Rp20.000 sebanyak 12 lembar, dan

Rp10.000 sebanyak 3 lembar. Penemuan uang rupiah tidak asli tersebut

0

20

40

60

80

100

120

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000


2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pe

rse

n (%

)Rp

.mili

ar

Uang Tidak Layak Edar Inflow Rasio (RHS)


67

berdasarkan permintaan klarifikasi dari perbankan dan masyarakat serta setoran

bank-bank ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau.

Grafik 3.20. Perkembangan Peredaran Uang Rupiah Tidak Asli di Provinsi Riau

Dalam upaya meningkatkan awareness masyarakat dalam mengidentifikasi keaslian

uang rupiah, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau secara rutin

melakukan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada masyarakat

termasuk kalangan perbankan melalui penerapan prinsip 3D (Dilihat, Diraba,

Diterawang). Dengan adanya sosialisasi ciri keaslian uang rupiah, masyarakat

diharapkan terhindar dari penyebaran uang rupiah tidak asli.

6.3. PERKEMBANGAN TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI

Secara umum transaksi non tunai di Provinsi Riau pada triwulan laporan mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Total kliring di Provinsi Riau pada

triwulan IV-2013 mencapai Rp8,76 triliun, sementara nilai transaksi RTGS mencapai

Rp91,49 triliun. Peningkatan transaksi non tunai selama triwulan laporan

diperkirakan tidak terlepas dari faktor depresiasi nilai tukar rupiah, hingga

mendorong peningkatan nilai transaksi oleh pelaku usaha.

6.3.1. Transaksi Kliring

Transaksi non tunai melalui kliring pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan

dari sisi nominal maupun warkat. Nominal transaksi kliring pada triwulan laporan

tercatat sebesar Rp8,76 triliun, meningkat 12,80% (qtq) dibandingkan dengan

triwulan sebelumya dengan nominal tercatat sebesar Rp7,77 triliun dan meningkat

-

100

200

300

400

500

600


2008 2009 2010 2011 2012 2013

Lem

bar

Lembar


68

bila dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya sebesar 28,42%

(yoy) yang tercatat sebesar Rp6,82 triliun. Sementara, dari sisi jumlah warkat yang

digunakan tercatat mencapai 284.726 lembar, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya dan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, yaitu masing-masing

sebesar 7,41% (qtq) dan 5,93% (yoy).

Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Riau

6.3.2. Real Time Gross Settlement (RTGS)

Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) di Provinsi Riau pada triwulan

IV-2013 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu

dari Rp82,74 triliun menjadi Rp91,49 triliun atau meningkat sebesar 10,58% (qtq).

Seiring dengan peningkatan nilai transaksi RTGS tersebut, jumlah warkat yang

digunakan pada triwulan IV-2013 juga mengalami peningkatan dibandingkan

triwulan sebelumnya yaitu dari 52.745 warkat menjadi 71.150 warkat (34,98%).

Peningkatan nilai RTGS yang diikuti oleh peningkatan warkat RTGS menunjukkan

meningkatnya volume transaksi, namun nilai rata-rata transaksi perwarkat

mengalami penurunan yang berarti yaitu dari Rp1,57 miliar menjadi Rp1,29 miliar

atau menurun sebesar 18,03%.

-

50

100

150

200

250

300

350

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000


2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nominal Warkat


69

Tabel 3.18. Perkembangan Nilai BI-RTGS di Provinsi Riau Triwulan IV-2013

(dalam Rp miliar)

Tabel 3.19. Perkembangan Volume Warkat BI-RTGS di Riau Triwulan IV-2013

Jika dilihat per Kabupaten/Kota, maka transaksi RTGS baik nilai maupun volume di

dominasi oleh Kota Pekanbaru, diikuti oleh Kota Dumai dan Kabupaten Bengkalis.

Tingginya nilai transaksi RTGS di Kota Pekanbaru merupakan hal yang wajar

mengingat tingginya aktivitas ekonomi di kota tersebut yang merupakan pusat

bisnis di Provinsi Riau. Secara umum perkembangan nilai dan volume transaksi

RTGS di seluruh kabupaten/kota tercatat mengalami peningkatan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Nilai transaksi RTGS di Kota Pekanbaru mengalami

peningkatan dari Rp78,73 triliun menjadi Rp84,99 triliun atau naik sebesar 7,95%

(qtq). Sementara, nilai transaksi RTGS di Kota Dumai juga mengalami peningkatan

yang cukup siginifikan sebesar 96,58% (qtq) menjadi Rp3,75 triliun dan Kabupaten

Bengkalis naik 32,61% (qtq) menjadi Rp2,78 triliun.


70

Sementara itu, nilai transaksi terendah tercatat di Kuantan Singingi dengan nilai

transaksi sebesar Rp6 miliar dan diikuti oleh Kabupaten Rokan Hilir dengan nilai

transaksi sebesar Rp8 miliar. Kurangnya jaringan perbankan diperkirakan menjadi

faktor rendahnya transaksi melalui RTGS di kedua kabupaten tersebut.

Meningkatnya RTGS terutama di Kota Pekanbaru dan Kota Dumai yang merupakan

pusat perusahaan-perusahaan besar di Provinsi Riau diperkirakan searah dengan

terjadinya depresiasi nilai tukar, sehingga nilai transaksi dari pelaku usaha

mengalami peningkatan dari sisi nilai.

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Kondisi Keuangan Daerah

71

1. Kondisi Umum

Realisasi Belanja Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Riau sampai

dengan akhir tahun 2013 relatif meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2012.

Namun bila dilihat dari sisi pendapatan tercatat menurun bila dibandingkan dengan

tahun 2012. Meningkatnya realisasi belanja utamanya didorong oleh peningkatan

pada realisasi belanja operasi dan belanja modal.

Bab 4 KONDISI KEUANGAN

DAERAH


72

2. Realisasi APBD 2013

Realisasi pendapatan Provinsi Riau pada tahun 2013 mencapai Rp6,79 triliun atau

sebesar 97,92% dari total anggaran yang ditargetkan. Realisasi anggaran

pendapatan sampai dengan Tw IV-2013 tercatat lebih rendah dibandingkan

realisasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 100,57%. Di

sisi lain, realisasi anggaran belanja yang mencapai Rp7,50 triliun atau 84,17% dari

total anggaran belanja 2013. Realisasi belanja pada tahun 2013 tercatat lebih

tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,63%. Tingginya

realisasi belanja mendorong anggaran Provinsi Riau pada tahun 2013 tercatat

mengalami defisit sebesar Rp710,90 miliar.

Tabel 4.1. Ringkasan Realisasi APBD Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)

Sumber : Biro Perekonomian Provinsi Riau Ket: (*) Data Sementara

2.1. Realisasi Pendapatan

Alokasi anggaran pendapatan pada tahun 2013 mencapai Rp6,94 triliun, lebih

tinggi dari alokasi pendapatan pada tahun 2012 yang mencapai Rp6,64 triliun.

Realisasi anggaran pendapatan Riau pada tahun 2013 mencapai 97,92%, menurun

dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 100,57%. Porsi

realisasi pendapatan Provinsi Riau selama tahun 2013 sebagian besar berasal dari

dana perimbangan, yaitu sebesar Rp 3,61 triliun atau 95,06% dari total anggaran

yang telah dialokasikan. Alokasi pendapatan dari dana perimbangan sebagian

besar disumbang oleh dana bagi hasil sumber daya alam yang mencapai

Rp2,23triliun, diikuti oleh dana alokasi umum sebesar Rp726,63 miliar.

Selanjutnya persentase realisasi tertinggi terjadi pada pos Pendapatan Asli Daerah

(PAD) yang mencapai 102,65% atau Rp2,55 triliun. Dilihat dari strukturnya realisasi

PAD tertinggi berasal dari realisasi pajak daerah yang mencapai Rp2,10 triliun atau

sebesar 103,89% dari total yang direncanakan. Diikuti oleh lain-lain pendapatan

asli daerah yang sah yang telah melebihi target yang ditentukan yaitu sebesar


73

Rp325,31 miliar atau 108,44% dari rencana yang dianggarkan. Demikian juga

halnya dengan retribusi daerah yang telah mencapai Rp22,27 miliar atau 132,42%

dari rencana yang dianggarkan.

Tabel 4.2. Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)


2.2. Realisasi Belanja

Realisasi anggaran belanja Provinsi Riau selama tahun 2013 tercatat sebesar Rp4,39

triliun atau sebesar 84,17% dari total anggaran yang dialokasikan. Pencapaian

realisasi belanja pada tahun 2013 juga meningkat dibandingkan realisasi belanja

pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,86%.

Tabel 4.3. Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)


Realisasi belanja tertinggi berasal dari realisasi belanja operasi yaitu sebesar Rp4,39

triliun atau 82,38% dari total alokasi yang dianggarkan tahun 2013. Realisasi

belanja operasi tertinggi berasal dari belanja barang dan jasa serta belanja pegawai

masing-masing sebesar Rp1,65 triliun dan Rp1,19 triliun, atau tercatat sebesar

82,93% dan 83,19% dari anggaran yang direncanakan. Hingga akhir tahun 2013

masih terdapat Rp938 miliar belanja operasi yang belum direalisasikan.

Selanjutnya, pada tahun 2013 realisasi belanja modal mencapai Rp2,25 triliun atau

86,41% dari alokasi anggaran. Belanja modal utamanya berasal dari belanja jalan,


74

irigasi dan jaringan yaitu sebesar Rp1,81 triliun atau sebesar 90,09% dari total yang

dianggarkan. Selanjutnya, diikuti oleh belanja gedung dan bangunan yang

terealisasi sebesar Rp290,40 miliar atau 83,28% dari yang direncanakan.

Sementara, realisasi belanja modal komponen lainnya telah terealisasi di atas 75%,

namun realisasi belanja tanah hanya terealisasi sebesar 27,39% dari yang

dianggarkan atau sebesar Rp24,11 miliar.

Sementara transfer bagi hasil pendapatan ke kabupaten/kota telah terealisasi

sebesar Rp875 miliar atau sebesar 88,42% dari total yang dianggarkan. Dengan

perkembangan realisasi anggaran pendapatan dan anggaran belanja tersebut,

maka APBD Riau sampai dengan akhir tahun 2013 mengalami defisit sebesar

Rp710,90 miliar yang akan ditutupi dari SILPA tahun anggaran sebelumnya.

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Kesejahteraan Daerah

75

Bab 5

1. KONDISI UMUM

Perkembangan tingkat kesejahteraan masyarakat di Provinsi Riau

menunjukkan perkembangan yang kurang begitu menggembirakan pada

tahun 2013 setelah menunjukkan tren menurun dalam kurun waktu 12 tahun

terakhir. Hal ini terlihat dari kenaikan jumlah penduduk miskin dibandingkan

dengan tahun 2012 dan 2011. Kondisi ini diperkirakan tidak terlepas dari

melambatnya pertumbuhan ekonomi yang diikuti dengan meningkatnya

tekanan inflasi pada tahun 2013 akibat kenaikan harga BBM bersubsidi.

Penyesuaian harga BBM bersubsidi pada tahun 2013 diperkirakan turut

memberikan andil terhadap meningkatnya garis kemiskinan dan tertahannya

laju penurunan indeks kedalaman kemiskinan baik di wilayah pedesaan

maupun perkotaan

KESEJAHTERAAN DAERAH

MONETER, PERBANKAN


76

2. KEMISKINAN

2.1 Penduduk Miskin Riau

Persentase penduduk miskin di Riau dalam kurun waktu 12 (dua belas) tahun

terakhir telah menunjukkan kecenderungan yang menurun. Namun,

persentase penduduk miskin pada tahun 2013 meningkat dibandingkan tahun

2011 dan 2012. Jumlah penduduk miskin di Riau pada tahun 20131 mencapai

523 ribu jiwa atau sekitar 8,42% dari jumlah penduduk.

Grafik 5.1. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin

Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah

Sebaran penduduk miskin di Riau selama beberapa tahun terakhir tidak

mengalami perubahan signifikan. Penduduk miskin di Provinsi Riau sebagian

besar masih berada di daerah pedesaan, dimana pada tahun 2013 jumlahnya

mencapai 360 ribu jiwa. Jumlah penduduk miskin di daerah pedesaan ini

meningkat dibandingkan dengan tahun 2012 yang tercatat sebesar

325 ribu jiwa. Jika dilihat dari prosentasenya, tingkat penduduk miskin di

daerah pedesaan pada tahun 2013 mencapai 9,55% atau lebih tinggi jika

dibandingkan tahun 2012 yang mencapai 8,94 %.

Sementara itu, jumlah penduduk miskin Riau di daerah perkotaan relatif lebih

rendah yakni mencapai 163 ribu jiwa atau sekitar 6,68% terhadap total

penduduk di perkotaan. Angka jumlah penduduk miskin di perkotaan juga

1 per Agustus

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Jumlah (kiri) 491 635 661 659 600 565 575 567 528 500 472 481 523

% (kanan) 10,26 15,39 14,97 14,67 12,51 11,85 11,20 10,63 9,48 8,65 8,17 8,05 8,42

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

-

100

200

300

400

500

600

700

%

ribu jiw

a


77

relatif meningkat dibandingkan tahun 2012 lalu yang tercatat sebesar

156 ribu jiwa. Meningkatnya jumlah penduduk miskin Riau baik di Kota

maupun di Desa diperkirakan sangat terkait dengan meningkatnya biaya

hidup akibat kenaikan harga BBM bersubsidi pada bulan Juni 2013 lalu. Selain

itu, melambatnya perekonomian Riau tahun 2013 dibandingkan tahun 2012

juga diperkirakan turut memberikan pengaruh terhadap berkurangnya

lapangan kerja baru.

Grafik 5.2. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin


2.2 Garis Kemiskinan Riau

Garis Kemiskinan (GK) Riau selama tujuh tahun terakhir terus menunjukkan

kecenderungan yang meningkat. Pada tahun 2013, Garis Kemiskinan (GK)

Riau mengalami peningkatan sebesar 12,73% menjadi

Rp350.129,- perkapita/bulan. Jika dilihat berdasarkan wilayahnya, maka GK di

kota lebih tinggi dari GK di desa. Pada tahun 2013, GK di Kota telah

mencapai Rp366.057,- perkapita/bulan meningkat 9,62% dibandingkan

dengan tahun sebelumnya. Sementara, GK di desa tercatat sebesar

Rp339.829,- perkapita/bulan, meningkat 14,97% dibandingkan dengan tahun

sebelumnya. Peningkatan GK Riau pada tahun 2013 secara umum meningkat

lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan GK Riau tahun 2012 yang lalu,

baik di desa maupun di kota.

8,26 9,37 9,53 9,12

8,04 7,17

6,37 6,68 6,68

16,82

14,40

12,90 12,16

10,93 10,15 9,83

8,94

9,55

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

-

100

200

300

400

500

600

700

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

%jiwa

Kota

Desa

% Kota (kanan)

% Desa (kanan)


78

Meningkatnya GK Riau pada tahun 2013 utamanya didorong oleh

meningkatnya GK makanan yaitu dari Rp228.111,- menjadi Rp258.100 atau

naik 13,15%. Sementara GK bahan makanan meningkat dari Rp82.492,-

menjadi Rp92.029 atau naik 11,56%. Meningkatnya GK diperkirakan secara

tidak langsung dipengaruhi akibat dampak penyesuaian harga BBM bersubsidi

pada tahun 2013 yang sedikit banyak mendorong terbentuknya

keseimbangan harga baru baik pada bahan makanan maupun makanan jadi.

Grafik 5.3. Perkembangan Garis Kemiskinan (GK) Riau


2.3 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan

Kemiskinan (P2) Riau

Secara umum, dapat dilihat bahwa tingkat kedalaman dan keparahan berada

pada tren yang menurun. Meskipun demikian, adanya fenomena penyesuaian

harga BBM bersubsidi diperkirakan sedikit banyak berpengaruh terhadap

tertahannya laju penurunan indeks kedalaman kemiskinan pada tahun 2013.

Indeks Kedalamaman Kemiskinan (P1) Riau pada tahun 2013 telah

menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan tahun 2012 yang lalu, yaitu

dari 1.128 menjadi 1.177 atau naik 4,34% (yoy). Dilihat dari aspek spasial,

peningkatan Indeks P1 terjadi baik di desa maupun kota. Secara spesifik,

indeks P1 di desa meningkat sebesar 0,08% (yoy) menjadi 1.229 pada tahun

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

GK Kota 233.73 247.92 265.70 276.62 321.39 333.93 366.05

GK Desa 194.09 210.51 227.00 235.25 280.27 295.58 339.82

GK Riau 214.03 229.37 246.48 256.11 296.37 310.60 350.12

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Rp


79

2013. Sementara, Indeks P1 di kota meningkat lebih tinggi sebesar

1,54% (yoy) menjadi 0,989. Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata

pengeluaran penduduk miskin di daerah pedesaan relatif lebih menjauh dari

garis kemiskinan dibandingkan dengan penduduk miskin di daerah perkotaan.

Di sisi lain, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau pada tahun 2013

menunjukkan penurunan yaitu dari 0,246 menjadi 0,243. Berdasarkan aspek

kewilayahan, diketahui bahwa Indeks P2 di desa mengalami penurunan dari

0,277 menjadi 0,263 pada tahun 2013. Sementara, Indeks P2 di kota justru

menunjukkan kenaikan yakni dari 0,197 menjadi 0,212. Kondisi ini

menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin di desa

lebih tinggi dibandingkan di kota, namun ketimpangan di desa menurun

sementara ketimpangan di kota meningkat.

Grafik 5.4. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Riau

Grafik 5.5. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau

Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah

0

0,5

1

1,5

2

2,5

2007 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2013

%

Kota

Desa

Riau

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

2007 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2013

%

Kota

Desa

Riau


80



Prospek Perekonomian Daerah

80

1. PROSPEK MAKROREGIONAL

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan I-2014 secara umum diperkirakan

relatif melambat dibandingkan triwulan IV-2013. Dengan memasukkan unsur

migas, pertumbuhan ekonomi Riau diperkirakan secara tahunan berada pada

kisaran 3,0%-3,6% (yoy). Sementara itu, dengan mengeluarkan unsur migas,

pertumbuhan ekonomi diperkirakan tumbuh lebih tinggi yakni berada pada kisaran

6,0%-6,5% (yoy).

PROSPEK PEREKONOMIAN

DAERAH

Bab 6



81

Tabel 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014

Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan :***) Angka Sangat Sementara, p) Perkiraan Bank Indonesia

Ditinjau dari sisi penggunaan, motor penggerak pertumbuhan diperkirakan masih

ditopang oleh permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga. Hal ini

diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh mulai membaiknya harga Tandan

Buah Segar (TBS) lokal sehingga berpotensi meningkatkan daya beli dan tingkat

keyakinan masyarakat secara umum. Sementara itu, dari sisi sektoral, membaiknya

daya beli diperkirakan akan berpengaruh terhadap kenaikan pertumbuhan sektor

perdagangan.

Meskipun demikian, terdapat risiko yang berpotensi membawa pertumbuhan

ekonomi Riau menyentuh batas bawah proyeksi (downside risks). Kondisi ini

utamanya terkait dengan kondisi sumur minyak yang tidak produktif yang

diperkirakan berpotensi mengakibatkan pertumbuhan sektor pertambangan migas

mengalami kontraksi. Sementara itu, salah satu faktor yang berpotensi membawa

pertumbuhan menyentuh batas atas (upside risks) adalah potensi pemulihan

ekonomi negara mitra dagang utama Riau dan negara berkembang (emerging

market) di kawasan Asia yang diperkirakan akan memberikan spill over positif bagi

kinerja ekspor utama Riau. Selain itu, tren penguatan nilai tukar Rupiah juga akan

memberikan kontribusi yang berarti bagi perekonomian Riau.

2. PERKIRAAN INFLASI

Perkembangan inflasi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan berada pada

kisaran 6,6% - 7,0% (yoy). Sedangkan secara triwulanan, inflasi diperkirakan

berkisar 0,6% - 1,0% (qtq). Terjadinya inflasi Kota Pekanbaru pada

kisaran tersebut diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh nilai tukar Rupiah

yang masih berada pada level tinggi sehingga berpotensi mendongkrak laju inflasi

barang impor. Selain itu, gangguan pasokan bahan makanan juga akan berpotensi

meningkatkan inflasi bahan makanan sejalan degan terjadinya bencana alam di

beberapa daerah yang menjadi pemasok utama.

I*** II*** III*** IV*** I (p)

3.55 1.82 2.62 2.20 3.77 2.60 3,0 - 3.6

7.82 8.03 6.74 3.93 6.01 6.17 6,0 - 6.5

Total

Total Non Migas

2012***2013 (r)

20132014

Komponen



82

Tabel 6.2. Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Riau Triwulan I-2014

Selanjutnya, beberapa faktor yang diidentifikasi berpotensi membawa inflasi

melewati batas atas kisaran proyeksi (upside risks) antara lain (i) kenaikan

ekspektasi pelaku usaha sejalan gangguan distribusi akibat bencana alam, (ii)

rencana kebijakan untuk menaikkan harga gas elpiji non subsidi 12 kg, serta (ii)

hambatan distribusi dan infrastruktur.

Sementara itu, terdapat beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi ke batas

bawah (downside risks) proyeksi. Pada tingkat regional, solusi dini (pre-emptive

solution) TPID yang dihasilkan melalui koordinasi dengan berbagai instansi terkait

melalui penguatan strategi komunikasi dalam menjaga ekspektasi diperkirakan

dapat mengurangi permasalahan informasi pasokan yang asimetris terutama di

tingkat konsumen sehingga pada akhirnya dapat berdampak pada inflasi yang

stabil. Kemudian, pada tingkat nasional, masih berlanjutnya koordinasi kebijakan

yang bersifat counter cyclical dalam menstabilkan tekanan terhadap nilai Rupiah

diperkirakan dapat sedikit banyak membantu mengurangi inflasi barang impor.

2014

I II III IV I (p)

yoy,% 5,40 5.69 7.74 8.79 6,6 - 7,0

qtq,% 2.45 1.42 2.99 1.67 0,6 - 1,0


Keterangan : ***(data sangat sementara), (p) proyeksi

2013Inflasi



83


KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah

xv

Aktiva Produktif

Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan

tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran

kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank

Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya.

Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR)

Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan

risiko dari masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin

kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah

mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang

diberikan kepada perorangan.

Kualitas Kredit

Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan

kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5

kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar,

Diragukan dan Macet.

Capital Adequacy Ratio (CAR)

Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva

Tertimbang Menurut Resiko (ATMR).

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro,

tabungan atau deposito.

DAFTAR ISTILAH


xvi

Financing to Deposit Ratio (FDR)

Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap

dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum

konvensional.

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Inflasi Administered Price

Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam

kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan

bakar).

Inflasi Inti

Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan

agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan

ekspektasi masyarakat.

Inflasi Volatile Food

Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk

dalam kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya

beras).

Kliring

Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta

kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang

perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kliring Debet

Adalah kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan

penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada

penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang

memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal)


xvii

dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit

kerja yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia) untuk diperhitungkan

secara nasional.

Kliring Kredit

Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung

oleh bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa

menyampaikan fisik warkat (paperless).

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang

diterima (giro, tabungan dan deposito).

Net Interest Income (NII)

Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga.

Non Core Deposit (NCD)

Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga.

Dalam laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan

10% deposito berjangka waktu 1-3 bulan.

Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls)

Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar,

Diragukan dan Macet

Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP)

Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin

timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP

ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar

PPAP yang dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang

Lancar adalah 15% dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi

agunan), sedangkan untuk kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah

100% dari total kredit macet (setelah dikurangi agunan).


xviii

Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs)

Adalah rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total

kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin

rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb.

Rasio Non Performing Loans (NPLs) Net

Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan

Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit

Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS)

Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan

seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta

pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan

pembayaran.

Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI)

Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring

kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.

KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · KAJIAN EKONOMI REGIONAL TRIWULAN IV website : email :...

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · KAJIAN EKONOMI REGIONAL TRIWULAN IV website : email :...