KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · PDF filepertambangan dan penggalian migas dan subsektor...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

Provinsi Kalimantan Timur

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Timur

Triwulan III-2013

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-

Nya sehingga buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan III-

2013 dapat diselesaikan dan disusun dengan baik dan tepat waktu serta dipublikasikan kepada

stakeholders Bank Indonesia. Kajian Ekonomi Regional Provinsi Kalimantan Timur diterbitkan

secara periodik setiap triwulan sebagai perwujudan peranan Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Timur dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang

perkembangan ekonomi Kalimantan Timur terkini serta prospeknya ke depan. Kami mengharapkan

publikasi ini dapat menjadi salah satu referensi atau acuan dalam proses diskusi atau proses

pengambilan kebijakan berbagai pihak terkait.

Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi Kalimantan Timur

didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai pihak seperti instansi di

lingkungan pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Timur, Badan Pusat Statistik, pelaku usaha dan

akademisi, laporan dari perbankan serta data hasil analisis intern Bank Indonesia dan sumber-

sumber lain yang tidak dapat kami sebutkan. Atas seluruh bantuan tersebut kami mengucapkan

penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami, hubungan kemitraan yang

terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang.

Kami menyadari bahwa buku kajian ini masih belum sempurna ataupun terdapat penyajian

data yang kurang tepat, oleh karena itu kami senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan

saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang

maksimal di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat bermanfaat

bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur. Terima kasih.

Samarinda, November 2013

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Ameriza M. Moesa

Kepala Perwakilan

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i

DAFTAR ISI ..................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................... v

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................ vi

DAFTAR DIAGRAM ........................................................................................................ ix

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... ix

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................. x

Gambaran Umum ........................................................................................................... x

Perkembangan Ekonomi Makro Regional .................................................................................. x

Perkembangan Inflasi Daerah ................................................................................................... x

Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran .................................................................. xi

Perkembangan Keuangan Daerah ........................................................................................... xi

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ........................................................................................ xi

Prospek Perekonomian dan Inflasi .......................................................................................... xii

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................... 1

1.1 Kondisi Umum Perekonomian ............................................................................................. 1

1.2 Sisi Permintaan ................................................................................................................... 2

1.2.1 Konsumsi .................................................................................................................... 3

1.2.2 Investasi ....................................................................................................................... 5

1.2.3 Ekspor-Impor ............................................................................................................... 6

1.3 Sisi Penawaran .................................................................................................................... 9

1.3.1 Sektor Pertanian ......................................................................................................... 10

1.3.2 Sektor Pertambangan ................................................................................................. 11

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ......................................................................................... 14

Boks. Perkembangan Terkini Batubara Global dan Nasional

BAB II PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ..................................................................... 21

iii

2.1 Gambaran Umum Inflasi ................................................................................................... 21

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan ........................................................................................ 21

2.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi .................................................................................... 23

2.3.1 Sisi Permintaan ........................................................................................................... 23

2.3.2 Sisi Penawaran ........................................................................................................... 24

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi ............................................................... 24

BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ............................................................. 29

3.1 Kondisi Umum Perbankan ................................................................................................. 29

3.1.1 Kelembagaan ............................................................................................................. 30

3.1.2 Aset Perbankan .......................................................................................................... 31

3.1.3 Penghimpunan Dana .................................................................................................. 31

3.1.4 Penyaluran Kredit ....................................................................................................... 33

3.1.4.1 Kredit Bank Umum Berlokasi Kantor di Kaltim ................................................ 33

3.1.4.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim ................................................. 34

3.1.4.3 Dukungan Perbankan terhadap Sektor Unggulan ........................................... 35

3.1.4.4 Sebaran dan Risiko Kredit .............................................................................. 37

3.1.4.5 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR ................................................................ 38

3.2 Kondisi Umum Sistem Pembayaran ................................................................................... 40

3.2.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................... 40

3.2.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal ......................................................... 40

3.2.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal ........................... 41

3.2.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai ............................................................................ 41

3.2.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring ..................................................................... 42

3.2.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS ................................................................... 42

BAB IV KEUANGAN DAERAH ........................................................................................ 44

4.1 APBD Kalimantan Timur .................................................................................................... 44

4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan III-2013 .............................. 46

4.2.1 Realisasi Pendapatan Daerah ....................................................................................... 46

4.2.2 Realisasi Belanja Daerah .............................................................................................. 48

iv

BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ........................................................ 49

5.1 Ketenagakerjaan ............................................................................................................... 49

5.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 51

BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .................................................................. 54

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi ........................................................................................ 54

6.2 Proyeksi Inflasi ................................................................................................................. 57

LAMPIRAN

v

DAFTAR TABEL

Halaman

1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Timur .................................................... 1

1.2 Pertumbuhan & Kontribusi PDRB Kaltim Menurut Penggunaan (yoy) .......................... 3

1.3 Perkembangan Belanja Pemerintah ........................................................................... 4

1.4 Komoditas Ekspor Non Migas Utama Kaltim TW III-2013 ........................................... 8

1.5 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan III-2013 ..................................... 9

1.6 Pertumbuhan & Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi ...................................... 10

2.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan, Samarinda, Tarakan dan Kaltim .......................... 22

2.2 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Samarinda .......................... 26

2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Balikpapan .......................... 27

2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Tarakan .............................. 28

3.1 Perkembangan Kinerja Bank Umum Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kaltim ........... 30

3.2 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kaltim ...................................... 31

3.3 Perkembangan Aset Perbankan di Kaltim ............................................................... 31

3.4 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kaltim .................................. 32

3.5 Perkembangan Penyaluran Kredit berdasarkan Jenis Usaha ...................................... 36

3.6 Sebaran Kredit di Kabupaten/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi .............................. 37

3.7 Perkembangan Kredit UMKM Bank Umum di Kalimantan Timur ............................... 39

3.8 Perkembangan KUR Kalimantan Timur dan Nasional ................................................ 39

4.1 APBD se Kalimantan Timur TA 2012-2013 .............................................................. 45

4.2 APBD per Provinsi/Kabupaten/Kota .......................................................................... 45

4.3 Realisasi APBD se Kalimantan Timur Triwulan III-2013 ............................................. 46

4.4 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim s.d. Triwulan III-2013 ............ 47

4.5 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim s.d. Triwulan III-2013 ................... 48

5.1 Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............. 50

5.2 Penduduk Angkatan Kerja, Bekerja & Pengangguran menurut Kabupaten/Kota ........ 51

5.3 Jumlah Penduduk Miskin ...................................................................................... 51

5.4 Jumlah Penduduk Miskin, Garis Kemiskinan dan Gini Ratio, 2010 ........................... 53

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan Provinsi Kaltim .................................. 55

6.2 Dampak Kenaikan TDL ............................................................................................ 59

vi

DAFTAR GRAFIK

Halaman

1.1 Indeks Kenyakinan Konsumen .............................................................................................. 1

1.2 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltim ............................................................................... 4

1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan ............................................................................................... 4

1.4 Pertumbuhan KPM, KPSM & KMultiguna .............................................................................. 4

1.5 Pertumbuhan investasi PMTB Realisasi s.d. TW III-2013 ......................................................... 6

1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Kaltim ................................................................................... 6

1.7 Perkembangan Impor Barang Modal .................................................................................... 6

1.8 Perkembangan Kredit Investasi ............................................................................................. 6

1.9 Pertumbuhan Ekspor Migas Kaltim ....................................................................................... 7

1.10 Pengapalan LNG Kaltim ....................................................................................................... 7

1.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Non Migas Kaltim ........................................................................ 7

1.12 Pertumbuhan Volume Ekspor Non Migas Kaltim ................................................................... 7

1.13 Perkembangan Ekspor Batubara berdasarkan Negara Tujuan ................................................ 8

1.14 Perkembangan Ekspor CPO Berdasarkan Negara Tujuan ....................................................... 8

1.15 Pertumbuhan Nilai Impor Non Migas Kaltim ......................................................................... 9

1.16 Pertumbuhan Volume Impor Non Migas Kaltim .................................................................... 9

1.17 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Non Migas .................................................. 9

1.18 Perkembangan Produksi Padi Sawah .................................................................................. 10

1.19 Produksi dan Luas Panen Padi Sawah ................................................................................. 10

1.20 Produksi dan Luas Panen Jagung ........................................................................................ 11

1.21 Indeks Produksi Kelapa Sawit ............................................................................................. 11

1.22 Harga TBS Kaltim ............................................................................................................... 11

1.23 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian .............................................................................. 11

1.24 Lifting Gas Alam Kaltim ..................................................................................................... 12

1.25 Lifting Minyak Bumi Kaltim ................................................................................................ 12

1.26 Produksi Batubara PKP2B ................................................................................................... 12

1.27 Harga Batubara Domestik dan Internasional ....................................................................... 12

1.28 PMI Manufaktur India ......................................................................................................... 13

1.29 Penjualan Domestik (DMO) PKP2B ...................................................................................... 13

1.30 Harga Futures Komoditas Batubara .................................................................................... 14

vii

1.31 Perkembangan Kredit Pertambangan ............................................................................. 14

1.32 Produksi Kilang Minyak Kaltim ....................................................................................... 15

1.33 Pengapalan LNG Kaltim ................................................................................................. 15

1.34 Pangsa Penjualan LNG ................................................................................................... 15

1.35 Kredit Perindustrian ....................................................................................................... 15

B.1 Sumber Energi Global ...................................................................................................... 16

B.2 Produksi Batubara Dunia .................................................................................................. 16

B.3 Komposisi Produksi Batubara Indonesia Tahun 2003-2013 ............................................... 18

B.4 Perkembangan Produksi Batubara Indonesia Tahun 2003-2012 ........................................ 18

B.5 Ekspor Batubara Indonesia Tahun 2003-2013 .................................................................. 18

B.6 Penjualan Domestik Batubara Indonesia Tahun 2003-2013 ............................................... 18

B.7 Produksi Batubara PKP2B Kaltim ...................................................................................... 19

B.8 Ekspor Batubara PKP2B Kaltim ......................................................................................... 19

2.1 Harga Komoditas Internasional ......................................................................................... 22

2.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim Wilayah Kalimantan dan Nasional ............................................ 22

2.3 Ekspektasi Konsumen ...................................................................................................... 23

2.4 Rata-rata Tinggi Gelombang di Laut Jawa dan Selat Makassar ........................................... 24

2.5 Dekomposisi Inflasi Kaltim ................................................................................................ 25

2.6 Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran ....................................................................... 25

3.1 Pertumbuhan Indikator Utama Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy) ................................. 29

3.2 Pertumbuhan Indikator Utama Perbankan Kaltim dan Nasional (qtq) ................................. 29

3.3 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi (yoy) ......................................... 34

3.4 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi Utama (yoy) ............................................................ 34

3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi Proyek di Kaltim ........................................... 34

3.6 Perkembangan Kredit Kaltim .......................................... 38

3.7 Persentase Kredit dalam Perhatian Khusus & Cadangan Kerugian terhadap Total Kredit .... 38

3.8 Total Peredaran Uang Kartal di Kaltim .............................................................................. 41

3.9 Peredaran Uang Kartal di Kaltim berdasarkan Wilayah Kerja KPw BI ................................... 41

3.10 Jumlah PTTB per-Wilker KBI ........................................................................................... 41

3.11 Ratio PTTB terhadap Inflow............................................................................................. 41

3.12 Perkembangan Transaksi Non Tunai ................................................................................ 42

3.13 Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 42

viii

3.14 Perkembangan Warkat Kliring ....................................................................................... 42

3.15 Perkembangan Transaksi RTGS ....................................................................................... 43

3.16 Perkembangan RTGS per Wilker KBI ............................................................................... 43

4.1 Perkembangan APBD Kaltim TA 2008-2013 ................................................................... 44

5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan Provinsi Kaltim .............................................................. 49

5.2 Persentase Penduduk Bekerja Berdasarkan Sektor Ekonomi ............................................. 50

5.3 Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan .......................................................................... 51

5.4 Indeks Kenyakinan Konsumen ........................................................................................ 52

5.5 Indeks Penghasilan ......................................................................................................... 52

6.1 Lifting Gas Bumi Kaltim .................................................................................................. 55

6.2 Lifting Minyak Kaltim ...................................................................................................... 55

6.3 Pengapalan LNG Kaltim ................................................................................................... 56

6.4 Produksi Batubara PKP2B Kaltim ...................................................................................... 56

6.5 Harga CPO Internasional & TBS Lokal .............................................................................. 56

6.6 Harga Batubara Internasional ........................................................................................... 56

6.7 Laju Inflasi Provinsi Kaltim & Proyeksi di Triwulan III-2013 ................................................. 57

6.8 Rerata Tinggi Gelombang di Laut Jawa dan Selat Makassar .............................................. 58

6.9 Ekspektasi Konsumen ..................................................................................................... 58

ix

DAFTAR DIAGRAM

Halaman

1.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy) ................................................................................... 1

3.1 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan ................................................................... 33

3.2 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi ...................................................................... 33

3.3 Share Kredit Jenis Penggunaan Lokasi Proyek di Kaltim .................................................. 34

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi di Kaltim (yoy) ............................................................ 22

x

RRIINNGGKKAASSAANN EEKKSSEEKKUUTTIIFF KKAAJJ IIAANN EEKKOONNOOMMII RREEGGIIOONNAALL

KKAALLIIMMAANNTTAANN TTIIMMUURR TTRRIIWWUULLAANN II II II --22001133

GGaammbbaarraann UUmmuumm

Perekonomian Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) dalam 10 tahun terakhir

semakin mengandalkan permintaan domestik. Konsumsi rumah tangga dan

investasi semakin berkontribusi terhadap struktur perekonomian sejalan

dengan perannya yang semakin meningkat. Dari sisi sektoral juga

menggambarkan semakin besarnya peran sektor-sektor non migas dalam

pembangunan ekonomi dan menggantikan dominasi sektor migas (subsektor

pertambangan dan penggalian migas dan subsektor industri pengolahan

migas).

PPeerrkkeemmbbaannggaann EEkkoonnoommii MMaakkrroo RReeggiioonnaall

Perekonomian Kaltim pada triwulan III-2013 diestimasi mengalami

pertumbuhan sebesar 1,77% , menguat dibanding periode triwulan

sebelumnya yang tumbuh 1,21% . Sampai dengan triwulan III-2013,

pencapaian kumulatif pertumbuhan Kalimantan Timur berada di level 1,37% .

Kondisi tersebut relatif berbeda dengan siklus perekonomian Nasional yang

cenderung melambat dari 5,83% menjadi 5,62%.

Di sisi permintaan, perbaikan laju perekonomian didorong oleh meningkatnya

pengeluaran pemerintah dan kinerja ekspor khususnya sektor migas.

Sementara yang menjadi faktor penopang pertumbuhan berasal dari konsumsi

rumah tangga yang masih cukup tinggi. Dari sisi sektoral, pertumbuhan

ekonomi didorong oleh membaiknya kontraksi di sektor industri pengolahan

migas, PHR serta sektor pengangkutan dan komunikasi. Namun di sisi lain,

sektor pertambangan justru mengalami fase kontraksi yang dipicu oleh

melambatnya kinerja pertambangan migas dan batubara.

PPeerrkkeemmbbaannggaann IInnffllaassii DDaaeerraahh

Secara tahunan laju inflasi Provinsi Kalimantan Timur di triwulan III-2013

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dari 7,24% menjadi 9,48%,

berada di atas level Nasional yang tercatat 8,40% (yoy).

Dari aspek permintaan, tekanan inflasi dipicu antara lain oleh naiknya

permintaan masyarakat selama masa Idul Fitri, terutama terhadap bahan

makanan. Tekanan juga terjadi pada komoditas perumahan, terutama pada

masa tahun perkuliahan baru dimana mahasiswa yang datang dari luar daerah

mencari tempat tinggal di samping dampak kenaikan TDL tahap III.

Sedangkan dari sisi penawaran, terjadinya gagal panen akibat serangan hama

di sentra-sentra produksi di Jawa Timur menjadi salah satu pemicu naiknya

Penguatan arah

perekonomian Kaltim

di periode ini didorong

oleh peningkatan

belanja APBD dan

membaiknya neraca

perdagangan luar

negeri yang berasal

dari sektor migas

Laju inflasi Kaltim

tercatat meningkat

dari 7,24% menjadi

9,48% (yoy)

Sumber :BPS (diolah)

xi

harga beberapa komoditas pangan di Kalimantan Timur. Permasalahan

infrastruktur juga menjadi sumber tekanan inflasi seperti masalah pelabuhan,

bongkar muat dan akses jalan raya.

PPeerrkkeemmbbaannggaann PPeerrbbaannkkaann ddaann SSiisstteemm PPeemmbbaayyaarraann

Perkembangan Aset, DPK dan penyaluran kredit bank umum yang berdomisili

di Kaltim pada triwulan III-2013 masing-masing mengalami pertumbuhan

7,34%, 11,10%, dan 25,26% (yoy). Dibandingkan dengan kondisi perbankan

secara Nasional, perkembangan indikator tersebut cenderung lebih baik

dimana pertumbuhan aset, DPK dan kredit secara nasional mengalami

perlambatan.

Adapun di sistem pembayaran, total aliran uang yang masuk (inflow) selama

triwulan laporan tercatat sebesar Rp2,82 triliun dan transaksi outflow mencapai

Rp5,63 triliun. Sedangkan pada transaksi pembayaran non-tunai, transaksi

kliring dan RTGS secara total telah mencapai Rp93,88 triliun.

PPeerrkkeemmbbaannggaann KKeeuuaannggaann DDaaeerraahh

Realisasi anggaran pendapatan provinsi Kaltim sampai dengan triwulan III-

2013 sebesar Rp8,57 triliun, atau mencapai 74,51% dari target pendapatan

tahun 2013 sebesar Rp11,5 triliun. Sementara realisasi belanja mencapai

Rp7,2 triliun atau 56,54% dari terget 2013. Realisasi APBD se Kabupaten Kota

serta Provinsi Kaltim sudah terealisasi sebesar 40,78% sehingga dibutuhkan

kotimen lebih oleh Pemerintah Provinsi, Kabupaten maupun Kota dalam

merealisasikan anggaran secara maksimal di triwulan terakhir tahun ini.

KKeetteennaaggaakkeerr jjaaaann ddaann KKeesseejjaahhtteerraaaann

Kondisi kesejahteraan masyarakat di Kaltim secara umum semakin membaik

diikuti dengan jumlah pengangguran yang menurun sebesar 10,24% (yoy).

Jumlah angkatan kerja pada periode Agustus 2013 mengalami penurunan dari

1.777.381 menjadi 1.766.330 penduduk atau sebesar 0,62% jika

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu penduduk

bekerja mengalami peningkatan 0,32% (yoy).

PPrroossppeekk PPeerreekkoonnoommiiaann ddaann IInnffllaassii

Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan IV diproyeksi menguat pada

kisaran 2,72±1%(yoy) didorong oleh peningkatan kinerja ekspor dan belanja

pemerintah. Dari sisi sektoral, baik migas maupun non migas diperkirakan

akan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Dengan

demikian, laju pertumbuhan ekonomi Kaltim sepanjang tahun 2013

diperkirakan berada di kisaran 1,7 2,2%.

Pergerakan inflasi Kaltim pada triwulan IV-2013 diproyeksi kembali meningkat

dibanding triwulan III-2013 yang tercatat pada posisi 9,48% (yoy). Laju inflasi di

triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 10,35±1% (yoy). Dari sisi

Pertumbuhan sektor

ekonomi utama yang

masih beresiko

berimbas pada kinerja

perbankan lokal

Realisasi belanja yang

belum mencapai

target proporsional

diperkirakan

terealisasi secara

maksimal di akhir

tahun 2013

Perekonomian di

triwulan IV diproyeksi

menguat dengan laju

inflasi yang juga ikut

meningkat

Kondisi kesejahteraan

masyarakat di Kaltim

secara umum

membaik diikuti

dengan jumlah

pengangguran yang

menurun

xii

permintaan, faktor pendorong inflasi berasal dari naiknya pola konsumsi

masyarakat khususnya untuk komoditas bahan makanan dan sandang

memasuki perayaan Natal dan Tahun Baru. Pengerjaan berbagai proyek

pemerintah yang cenderung digesa di akhir tahun juga berpotensi memicu

terjadinya inflasi di sejumlah komoditas bahan bangunan. Sementara dari sisi

penawaran, intensitas curah hujan yang semakin tinggi menjelang akhir tahun

berpotensi menghambat kelancaran distribusi barang dari pulau Jawa dan

Sulawesi.

1

I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Penguatan arah perekonomian Kaltim di periode ini didorong oleh peningkatan belanja APBD dan membaiknya neraca perdagangan luar negeri yang berasal dari sektor migas...

1.1. Kondisi Umum Perekonomian

Struktur perekonomian Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) di triwulan III-2013 relatif

tidak mengalami perubahan dibanding periode lalu. Namun jika dilihat perkembangannya

dalam 10 tahun terakhir, perekonomian dari sisi permintaan semakin mengandalkan

permintaan domestik. Konsumsi rumah tangga dan investasi semakin berkontribusi terhadap

struktur perekonomian sejalan dengan perannya yang semakin meningkat. Sedangkan dari sisi

sektoral juga terlihat bahwa peran sektor-sektor non migas semakin besar dalam pembangunan

ekonomi Kaltim.

Perekonomian Kaltim pada triwulan III-2013 diestimasi mengalami pertumbuhan sebesar

1,77%1, menguat dibanding periode triwulan sebelumnya yang tumbuh 1,21%2. Sampai

dengan triwulan III-2013, pencapaian kumulatif pertumbuhan Kalimantan Timur berada di

level 1,37%3. Kondisi tersebut relatif berbeda dengan siklus perekonomian Nasional yang

cenderung melambat dari 5,83% menjadi 5,62%. Hasil Survei Konsumen Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Kaltim juga mengisyaratkan melemahnya optimisme konsumen dalam

memandang kondisi perekonomian Kaltim secara umum (Grafik 1.1). Di sisi permintaan,

perbaikan laju perekonomian didorong oleh meningkatnya pengeluaran pemerintah dan

kinerja ekspor khususnya sektor migas. Sementara yang menjadi faktor penopang pertumbuhan

berasal dari konsumsi rumah tangga yang masih cukup tinggi.

Tabel 1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Timur

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur

1 Berita Resmi Statistik - BPS Provinsi Kalimantan Timur, No.41/11/64/Th.XVI, 6 Nopember 2013. 2 Angka revisi pertumbuhan ekonomi dari sebelumnya diestimasi tumbuh 1,12% (BPS Provinsi Kaltim)

3 Angka kumulatif triwulan I sampai dengan III 2013 dibandingkan dengan triwulan I samapai dengan III 2012

Penggunaan 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Konsumsi Rumah Tangga 14,60 14,86 14,81 14,83 16,16 16,06 16,20 16,16 16,48 16,88 17,54

Pengeluaran Pemerintah 4,18 4,46 4,73 4,83 4,93 5,15 5,26 5,17 5,27 5,41 5,48

PMTDB 14,05 14,29 14,69 15,47 16,00 16,67 16,94 16,94 17,30 17,96 18,56

Ekspor 108,31 113,72 118,16 121,34 118,80 120,11 113,15 116,09 115,95 116,04 116,22

Impor 42,05 48,25 53,34 57,42 56,85 58,97 52,58 55,37 56,02 57,30 58,75

Net Ekspor 66,26 65,46 64,83 63,92 61,95 61,14 60,57 60,72 59,93 58,74 57,47

PDRB 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Sektor Ekonomi 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Pertanian 6,68% 6,76% 6,72% 6,76% 7,07% 6,84% 6,58% 6,63% 6,75% 6,76% 7,00%

Pertambangan 37,79% 37,61% 38,14% 38,60% 38,93% 39,27% 40,21% 41,43% 42,39% 43,04% 42,87%

Industri Pengolahan 38,60% 37,64% 36,28% 34,40% 32,46% 31,64% 30,00% 27,74% 25,13% 22,70% 21,05%

Listrik, Gas, Air Bersih 0,25% 0,27% 0,29% 0,30% 0,31% 0,31% 0,32% 0,33% 0,35% 0,36% 0,37%

Bangunan 2,73% 2,86% 2,93% 3,07% 3,39% 3,48% 3,77% 3,91% 4,17% 4,51% 4,79%

Perdagangan, Hotel, Resto 6,32% 6,72% 7,00% 7,73% 7,99% 8,32% 8,44% 8,89% 9,41% 9,79% 10,23%

Pengangkutan, Komunikasi 3,81% 4,08% 4,48% 4,81% 5,13% 5,27% 5,54% 5,76% 6,11% 6,57% 6,91%

Keuangan, Persewaan 2,03% 2,23% 2,31% 2,45% 2,79% 2,91% 3,10% 3,23% 3,48% 3,91% 4,31%

Jasa-jasa 1,79% 1,82% 1,86% 1,88% 1,93% 1,97% 2,04% 2,08% 2,21% 2,35% 2,47%

PDRB 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

PDRB TANPA MIGAS 40,89% 43,17% 45,22% 49,52% 53,62% 54,30% 56,87% 60,42% 65,04% 69,63% 72,29%

2

Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi didorong oleh membaiknya kontraksi di sektor

industri pengolahan migas, PHR serta sektor pengangkutan dan komunikasi. Namun di sisi

lain, sektor pertambangan justru mengalami fase kontraksi yang dipicu oleh melambatnya

kinerja pertambangan migas dan batubara. Dalam skala wilayah, sektor pertambangan

batubara dan industri pengolahan migas Kaltim menjadi bagian dominan dari sektor ekonomi

utama di Kalimantan. Sumbangan ekonomi Kaltim terhadap wilayah Kalimantan mencapai

58,1%, sedangkan bagi perekonomian Indonesia sekitar 5,2% (Diagram 1.1).

Grafik 1.1 Indeks Keyakinan Konsumen

Sumber: Survei Konsumen BI Prov. Kaltim

Diagram 1.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy)

Sumber: BPS, diolah

1.2. Sisi Permintaan

Perekonomian Kaltim pada triwulan III-2013 masih didukung oleh permintaan domestik

yang tumbuh cukup tinggi sebesar 5,77% dan investasi yang tumbuh sebesar 4,41% (yoy)

(Tabel 1.2). Meski demikian pertumbuhan tersebut melambat jika dibandingkan pertumbuhan

triwulan sebelumnya yang masing-masing sebesar 5,83% dan 5,36% (yoy). Sebaliknya, neraca

perdagangan luar negeri Kaltim cenderung membaik meskipun masih mendapat tekanan dari

lesunya ekonomi global yang berimbas pada permintaan terhadap komoditas non migas.

Faktor pendorong berasal dari kinerja ekspor migas yang diestimasi mengalami pemulihan dari

level kontraksi 21,86% pada triwulan II menjadi tumbuh 0,17% (yoy). Sebaliknya kinerja

ekspor non migas justru tercatat menyusut 3,13% sedangkan di periode sebelumnya masih

tumbuh positif 4%. Pertumbuhan negatif pada ekspor non migas ini disumbang oleh komoditas

non tambang dan non bahan galian.

-

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

Indeks Keyakinan KonsumenIndeks Kondisi EkonomiIndeks Ekspektasi Konsumen

Sumber : BPS Nasional

Keterangan : angka semester I-2012

Notes :

Untuk wilayah share thd nas / share thd KTIUntuk provinsi share thd nas / share thd KTI / share thd wilayah

Sumatera

23%

Jaw a

58%

Kalimantan

9% / 48%

Sulampua

7% / 36.5%

Balnust ra

3% / 15.5%

KTI

19%

Kalsel , 1.5 / 7.7 / 16.1 %

Kalt im, 5.27 / 27.9 /

58.1 %

Kalbar, 1.4 / 7.6 / 15.9 %

Kalteng, 0.9 / 4.7 / 9.9

%

Bali, 1.38 / 7.3 / 47 %NTB,

0.96 / 5.1 / 32.6 %

NTT, 0.6 / 3.2 / 20.4 %

Sulampua :

Pertanian (27%)

PHR (15%)

Jasa (13%)

Tambang (12%)

Balnustra :

Pertanian (24%)

PHR (23%)

Jasa (15%)

Tambang (9%)

Kalimantan :

Pertambangan (28%)

Industri (21%)

Pertanian (16%)

PHR (13%)

Pertanian (20,7%)

Tambang (19,0%)

PHR (15,4%)

Industri (14,8%)

Sulsel,

2.4 / 12.9 / 35.3%

Sultra, 0.6/

2.9 / 8.1%Sulbar, 0.2/

1.2 / 3.3%

Sulteng,

0.8 / 4.4 / 12%

Sulut,

0.9 / 4.6 / 12.7%

Gorontalo,

0.14 / 0.7 / 2%

Maluku, 0.2/

1.1 / 2.9%

Maluku

Utara, 0.14/ 0.8 / 2.1%

Papua,

1.1 / 5.7/ 15.6%

Papua Barat,

0.4 / 2.2 / 6%

3

Tabel 1.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Kalimantan Timur menurut Penggunaan (yoy)

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur

1.2.1. Konsumsi

Kinerja pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2013 masih cukup tinggi

mencapai 5,77%, sedangkan ditriwulan II tercatat tumbuh 5,83% (yoy). Namun sumbangan

pertumbuhannya terhadap perekonomian regional naik dari 0,85% menjadi 0,9%.

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang cukup tinggi mampu dikonfirmasi oleh indikator

indeks harga perdagangan besar yang meningkat tajam di periode laporan, khususnya

memasuki periode Ramadhan pada bulan Juli 2013. Pasca Idul Fitri, indeks harga pedagang

cenderung menurun namun masih dalam level yang cukup tinggi dibandingkan periode-

periode sebelumnya (Grafik 1.2).

Melambatnya kinerja pertumbuhan konsumsi rumah tangga berasal dari turunnya

pengeluaran masyarakat untuk komoditas non makanan, antara lain disebabkan tingkat inflasi

regional yang tinggi, pelemahan nilai tukar Rupiah, serta adanya kebijakan kepemilikan

properti dan kendaraan bermotor yang mempengaruhi kemampuan dan pola konsumsi

masyarakat terhadap pembelian kendaraan bermotor dan properti. Walaupun masih di atas

level rata-rata historisnya dalam 5 tahun terakhir sebesar 5,2% (yoy). Disisi lain, menguatnya

pertumbuhan konsumsi makanan didorong oleh perayaan Idul Fitri yang jatuh pada bulan

Agustus 2013.

Indikator melambatnya konsumsi tersebut ditunjukkan oleh melambatnya kredit

konsumsi perbankan yang tumbuh 22,78% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan lalu

yang tumbuh 23,38% (yoy). Jumlah penyaluran kredit perbankan hingga triwulan III telah

mencapai posisi Rp21,25 triliun.

Tw1-13 Tw2-13 Tw3-13 Tw 1-13 Tw 2-13 Tw 3-13

Konsumsi Rumah Tangga 6,44 5,83 5,77 0,91 0,85 0,90

Makanan 6,02 5,17 5,74 0,40 0,36 0,43

Non Makanan 6,84 6,45 5,81 0,51 0,50 0,47

Pengeluaran KLSN 5,01 5,01 4,12 0,01 0,01 0,01

Pengeluaran Pemerintah 3,17 1,31 5,91 0,18 0,08 0,39

Pemb. Modal Tetap Domestik Bruto 7,23 5,36 4,41 1,10 0,84 0,74

Ekspor 0,48 -0,46 3,48 0,58 -0,56 4,42

Ekspor LN -7,10 -4,94 -0,90 -5,58 -3,94 -0,75

Ekspor Antar Daerah 15,72 8,59 11,56 6,64 3,66 5,07

Impor 3,54 0,49 7,15 2,02 0,29 4,80

Impor LN 2,19 1,69 2,52 0,53 0,44 0,65

Impor Antar Daerah 4,89 -0,71 11,52 1,60 -0,24 4,75

Ekspor Neto -2,37 -1,41 -0,13 -1,52 -0,88 -0,08

PDRB 1,11 1,21 1,77 1,11 1,21 1,77

Jenis Penggunaan

Pertumbuhan (% yoy) Kontribusi Pertumbuhan

4

Grafik 1.2 Indeks Harga Perdagangan Besar Kalimantan Timur

Sumber: Dispenda Prov. Kaltim

Grafik 1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan

Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kaltim

Grafik 1.4 Pertumbuhan KPM,KPSM & KMultiguna

Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kaltim

Tabel 1.3 Perkembangan Belanja Pemerintah

Sumber: Biro Keuangan Setprov Kaltim

Khusus untuk pertumbuhan kredit kepemilikan rumah (KPR) dan kendaraan bermotor

(KKB) yang melambat diduga merupakan efek lanjutan dari kebijakan Bank Indonesia untuk

menghindari terjadinya bubble pada kredit konsumsi perbankan. Kebijakan Bank Sentral yang

tertuang dalam Surat Edaran Bank Indonesia No.14/10/DPNP tanggal 15 Maret 2012 tentang

Penerapan Manajemen Risiko pada Bank yang melakukan Pemberian Kredit Pemilikan Rumah

dan Kredit Kendaraan Bermotor tersebut efektif berlaku sejak 15 Juni 2012. Kebijakan ini

mengatur besaran Loan to Value (LTV) untuk Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Down

Payment (DP) untuk Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) yakni minimal 25% untuk roda dua, DP

minimal 30% untuk roda empat, serta 20% untuk kredit kendaraan roda empat atau lebih yang

digunakan dalam rangka keperluan produktif. Adapun besaran DP yang ditetapkan akan

disesuaikan pada tanggal 1 September untuk mengatur besaran uang muka KPR dan Kredit

Kepemilikan Apartemen (KPA) untuk hunian tipe di atas 70 m2 uang muka LTV untuk rumah

pertama sebesar 30 persen, uang muka minimal 40% untuk rumah kedua, uang muka minimal

50 persen untuk kredit kepemilikan rumah ketiga dan seterusnya lewat Surat Edaran Bank

Indonesia No. 15/40/DKMP tanggal 24 September 2013.

Dampak dari kebijakan LTV terhadap Kredit Pemilikan Rumah (KPR) di Kaltim juga

sudah mulai terlihat sejak akhir tahun 2012. Realisasi KPR untuk rumah tipe di atas 70m2 mulai

terlihat mengalami perlambatan setelah tumbuh tinggi di triwulan II 2012. Berbeda halnya

dengan kredit ruko/rukan yang tumbuh lebih baik dari 31,62% menjadi 35,65%. KPR tipe 22

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

Indeks Harga Perdagangan Besar

g(yoy) (RHS)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 1 2 3

2012 2013

Rumah tipe 22 sd. 70Rumah tipe di atas 70Ruko & Rukan

(yoy)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

1 2 3 4 1 2 3

2012 2013

Pemilikan Mobil Roda Empat

Pemilikan Sepeda Bermotor

Kredit Multiguna

(yoy)

5

s.d. 70 juga menunjukkan perbaikan pertumbuhan dari 36,94% menjadi 41,73% dengan

tingkat penyaluran mencapai Rp. 3,62 triliun (Grafik 1.3).

Adapun faktor pendorong kinerja konsumsi domestik adalah realisasi anggaran belanja

pemerintah yang terealisasi melebihi pencapaian tahun 2012. Realisasi APBD provinsi sampai

dengan triwulan III sebesar 56,54%, sedangkan pada periode yang sama tahun 2012 terealsiasi

36,98%. Sementara realisasi anggaran APBD Kabupaten/Kota masih belum terserap optimal.

Anggaran Kabupaten Kota terealiasasi sebanyak Rp 15,78 triliun atau sekitar 40,78% dari total

anggaran APBD Kabupaten Kota di Kalimantan Timur (Tabel 1.3). Konsumsi pemerintah pada

periode laporan mencatat pertumbuhan sebesar 5,91% dengan kontribusi pertumbuhan

sebesar 0,39% (yoy).

1.2.2. Investasi

Realisasi investasi fisik sebagaimana ditunjukkan melalui Pembentukan Modal Tetap

Bruto (PMTB) mulai kehilangan daya dorongnya terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim di

periode ini. Komponen investasi PMTB tumbuh 4,41%, lebih rendah dibanding level

pertumbuhan triwulan II-2013 yang tercatat 5,36% (yoy). Sejalan dengan itu kontribusi

pertumbuhannya juga menurun dari 0,87% menjadi 0,74%. Perkembangan investasi yang

masih positif diduga merupakan dampak dari difungsikannya pelabuhan Palaran Samarinda

dan kawasan industri Kariangau Balikpapan. Dengan difungsikannya infrastruktur dengan skala

besar tersebut mampu memberikan sentimen positif kepada investor untuk menanamkan

maupun mempertahankan modalnya di Kalimantan Timur. Selain itu realisasi beberapa proyek

pemerintah daerah juga cenderung dipercepat menjelang akhir tahun anggaran. Proyek APBD

dimaksud antara lain pembangunan convention centre di Samarinda, bandara Sepinggan

Balikpapan, bandara Samarinda Baru, bandara Long Apung, bandara Long Bawan, bandara

Data Dawai, freeway Balikpapan-Samarinda, Jalan Samrinda-Sanga-sanga, Jalan Batu Lepok,

Bendungan Marangkayu dan jembatan Pulau Balang.

Data dari Badan Perijinan dan Penanaman Modal (BPPMD) Provinsi Kalimantan Timur

juga menunjukkan realisasi investasi sampai dengan triwulan III yang cukup baik, yaitu

mencapai USD1,15 miliar (Rp11,02 triliun) untuk Penanaman Modal Asing (PMA) dan Rp9,86

triliun Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN). Investasi PMA sebagian besar bergerak pada

sektor primer yaitu tanaman pangan dan perkebunan (kelapa sawit) serta pertambangan

(batubara), sementara investasi PMDN banyak bergerak pada sektor tersier yang didominasi

oleh jasa pendukung operasional sektor primer (Grafik 1.5).

Daerah tujuan utama investasi terbesar di Kaltim pada triwulan III-2013 adalah

kabupaten Kutai Timur dan kabupaten Paser dan Kutai Kartanegara, sebagai daerah yang

potensial untuk pertambangan batubara dan perkebunan kelapa sawit. Sementara itu tujuan

utama PMA adalah kota Balikpapan yang diperkirakan mayoritas pada sektor pertambangan

migas dan industri pengolahannya. Dari realisasi investasi tersebut diperkirakan mampu

menyerap lebih dari 64,5 ribu tenaga kerja (PMA) dan 32,6 ribu tenaga kerja (PMDN).

Pergerakan investasi yang melambat tercermin dari indikator realisasi pengadaan semen

di Kaltim yang cenderung menurun pada periode berjalan (Grafik 1.6). Indikator impor barang

modal bahkan semakin memperlihatkan fase pertumbuhan negatif dengan level kontraksi

6

mencapai 21,84%. Sementara dari sisi kredit investasi berdasarkan lokasi proyek meskipun

tumbuh positif di level tinggi mencapai Rp39,86 triliun atau tumbuh 45,1% (yoy).

Grafik 1.5 Pertumbuhan Investasi PMTB

Realisasi s.d. Triwulan III 2013

Sumber: BPPMD Provinsi Kaltim

Grafik 1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Kaltim

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.7 Perkembangan Impor Barang Modal

Sumber: DSM Bank Indonesia

Grafik 1.8 Perkembangan Kredit Investasi

Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kaltim

1.2.3. Ekspor-Impor

Selain dari meningkatnya realisasi pengeluaran pemerintah daerah, magnitude

pertumbuhan ekonomi Kaltim juga didorong oleh permintaan eksternal yang cenderung

membaik di periode laporan. Ekspor tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 3,48% dimana

pada triwulan sebelumnya masih mengalami kontraksi pertumbuhan 0,46% (yoy). Kenaikan

ekspor yang dibarengi dengan melajunya impor dari 0,49% menjadi 7,15% menyebabkan

kinerja net-ekspor Kaltim sedikit membaik meskipun masih berada pada fase kontraksi

pertumbuhan.

Transaksi perdagangan ekspor luar negeri selama triwulan III-2012 tercatat sekitar

US$6,45 milyar atau lebih rendah 2,02% dari tahun sebelumnya. Level kontraksi ini tercatat

lebih baik dibandingkan triwulan II-2013 yang masih mengalami kontraksi pertumbuhan

8,27%. Sementara itu ekspor antar daerah mampu tumbuh positif 5,07% (yoy).

Apabila dibedakan berdasarkan komoditas migas dan non migas Kaltim, ekspor migas

Kaltim sampai dengan triwulan III (data s.d. Agustus 2013) mencapai US$ 2,21 milyar, tumbuh

0,17% jika dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik 1.9). Kinerja ini jauh

0

2

4

6

8

10

12

Primer Sekunder Tersier

PMA

PMDN

(triliun Rp)

-20.000 40.000 60.000 80.000

100.000 120.000 140.000 160.000 180.000

1 6 11 4 9 2 7 12 5 10 3 8 1 6 11 4 9 2 7

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Kebutuhan Semen Kaltim

(ton)

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2011 2012 2013

Impor Barang modal

g (yoy) (RHS)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

2010 2011 2012 2013

Kredit Investasi

g (yoy) (RHS)

(Rp miliar)

7

lebih membaik dari triwulan sebelumnya yang mencatat penurunan 21,86% tersebut

disumbang dari kenaikan realisasi ekspor LNG Kaltim (Grafik 1.10).

Sementara itu ekspor non migas Kaltim selama periode laporan yang mencapai

US$4,24 milyar, turun 3,13% (yoy) dan lebih rendah dari pertumbuhan triwulan lalu yang

tumbuh 4% (yoy). Adapun volume ekspor non migas Kaltim mencapai 662 juta ton, meningkat

14,11% atau lebih rendah dibandingkan pertumbuhan di triwulan lalu yang sebesar 19,2%

(Grafik 1.11 dan Grafik 1.12). Lebih rendahnya pertumbuhan dari sisi volume dan nilai

disebabkan oleh komoditas ekspor non tambang seperti sawit, kayu dan pupuk. Pelemahan

ekspor ini disebabkan oleh masih lemahnya permintaan dari pasar internasional sebagai

dampak masih lesunya perekonomian global.

Grafik 1.9 Pertumbuhan Ekspor Migas Kaltim

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.10 Pengapalan LNG Kaltim

Sumber: Hasil Liaison Bank Indonesia

Grafik 1.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor non Migas Kaltim


Grafik 1.12 Pertumbuhan Volume Ekspor non Migas Kaltim


Komoditas non migas yang diekspor Kaltim sangat didominasi oleh komoditas batubara

dengan pangsa ekspor mencapai 91,95%, diikuti oleh ekspor kayu dan artikel kayu (2,35%),

pupuk (1,25%), Bahan Kimia Inorganik (1,1%) dan CPO yang memberi kontribusi ekspor

sebesar 1,05%. Ekspor komoditas batubara mengalami pertumbuhan 2,58% (yoy) dari sisi

nilai dan memberikan kontribusi 2,37%. Dari sisi volume, realisasi ekspor batubara mencapai

33,61 juta ton atau tumbuh 18,58%, lebih tinggi dibanding periode sebelumnya yang

mengalami pertumbuhan 17,41%. Adanya kontrak jangka panjang dengan pembeli dan

perusahaan kontraktor oleh penambang PKP2B membuat produksi masih terus tumbuh sesuai

dengan target awal tahun. Namun di sisi lain, rendahnya harga di pasar internasional

menyebabkan nilai tambah (margin) yang mampu dihasilkan perusahaan pertambangan

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

2010 2011 2012 2013

(% yoy)USD Juta Ekspor Migas g (yoy)

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3

2011 2012 2013

(yoy)Cargo Std. Cargo Growth (yoy)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

Nilaig (yoy) (RHS)

(juta USD)

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

Vol

g (yoy) (RHS)

(juta ton)

8

semakin tergerus. Kondisi ini nantinya akan ditunjukkan dengan melambatnya pertumbuhan

sektor batubara. Sementara itu, beberapa komoditas yang menarik pertumbuhan ekspor Kaltim

antara lain kayu, CPO, pupuk dan bahan kimia non-organik (Tabel 1.4).

Dilihat dari negara tujuannya, realisasi ekspor batubara yang menurun sebagian besar

adalah pengiriman untuk pasar India, Jepang dan ASEAN, sedangkan untuk pasar Cina, Korea

Selatan, dan Taiwan cenderung meningkat (Grafik 1.13). Naiknya pengiriman batubara ke Cina

merupakan dampak dari ditundanya larangan impor batubara kalori rendah oleh pemerintah

Cina. Kenaikan ekspor batubara ke Cina antara lain terkait dalam rangka mempertahankan

level stok yang aman bagi pemakaian mesin pembangkit di Cina, khususnya untuk batubara

kalori rendah jenis lignite. Penurunan yang cukup signifikan terjadi di India sebagai dampak

dari melambatnya kinerja industri otomotif di India dan depresiasi Rupee. Untuk pasar ekspor

CPO terjadi pergerakan ke pasar Eropa seperti Spanyol dan Italia guna menutupi penurunan

permintaan dari pasar ekspor ke Malaysia dan India (Grafik 1.14).

Tabel 1.4 Komoditas Ekspor Non Migas Utama Kaltim Triwulan III-2013

(HS2 Digit, dalam USD)


Grafik 1.13 Perkembangan Ekspor Batubara berdasarkan Negara Tujuan


Grafik 1.14 Perkembangan Ekspor CPO berdasarkan Negara Tujuan


Sementara itu kegiatan impor Kaltim pada triwulan III-2013 juga mengalami kenaikan

pertumbuhan yang cukup tajam dari 0,49% menjadi 7,15% (yoy). Kenaikan impor tersebut

sebagian besar berasal dari aktivitas impor antar daerah yang tumbuh 11,52% dimana pada

triwulan lalu masih mengalami kontraksi. Apabila dibedakan berdasarkan komoditas migas

dan non migas Kaltim, impor migas Kaltim sampai dengan triwulan III (data s.d. Agustus 2013)

mencapai US$1,15 miliyar atau tumbuh 71,67%. Kinerja ini jauh melebihi pertumbuhan

impor migas pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 47,87% (yoy).

Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, nilai impor non migas

Kalimantan Timur selama triwulan III-2013 mencapai US$587 juta atau lebih rendah 14,88%

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Growths

(yoy)Kontribusi

27 - Mineral fuels, minaral oil products 3.897 91,95% 2,58% 2,37%

44 - Wood and articles of wood 99 2,35% -4,91% -0,12%

31 - Fertilizers 53 1,25% -53,53% -0,67%

28 - Inorganic chemicals 47 1,10% -67,66% -0,74%

15 - Animal or vegt. fats and oils 44 1,05% -23,76% -0,25%

Lainnya 98 2,30% -37,08% -0,85%

Total 4.238 100,00% -3,13% -3,13%

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1 2 3 4 1 2 3

2012 2013

China India

ASEAN Jepang

Korsel Taiwan

(juta USD)

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

1 2 3 4 1 2 3

2012 2013

Malaysia

India

Italia

Spanyol

(juta USD)

9

dibanding tahun lalu. Level kontraksi ini relatif membaik dibandingkan triwulan sebelumnya

yang mencatat kontraksi 26,43% (Grafik 1.15). Dari sisi volume kinerja impor non migas

Kaltim justru menurun 12,82% yang mengisyaratkan bahwa kenaikan impor lebih dipengaruhi

oleh pelemahan nilai tukar Rupiah (Grafik 1.16).

Jika dilihat komoditasnya, impor non migas Kaltim didominasi (pangsa 41,64%) oleh

komoditas nuclear react berupa bahan peledak untuk pertambangan, kapal serta stuktur kapal

khususnya tongkang dan tug boat dengan pangsa impor 17,49% (Tabel 1.5). Jika dilihat

berdasarkan negara asal impor, Cina merupakan importir terbesar bagi Kaltim dengan share

mencapai 22,96%, diikuti Amerika Serikat (14,52%), dan Singapura yang memiliki pangsa

impor 14,12% (Grafik 1.17)

Secara keseluruhan, perdagangan komoditas non migas Kalimantan Timur pada

triwulan III-2013 masih mengalami net export (jumlah ekspor non migas Kaltim lebih besar

dibandingkan dengan jumlah impor non migas Kaltim) sebesar USD 3.651 juta, dan net ekspor

tersebut tumbuh negatif sebesar 0,94%.

Grafik 1.15 Pertumbuhan Nilai Impor non Migas

Kaltim

Grafik 1.16 Pertumbuhan Volume Impor non Migas

Kaltim

Sumber : DSM Bank Indonesia

Tabel 1.5 Komoditas Impor Non Migas Utama

Kaltim Triwulan II-2013

Grafik 1.17 Perkembangan Share Negara Asal

Utama Impor Non Migas

Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah

1.3. Sisi Penawaran

Asesmen dari sisi penawaran memperlihatkan bahwa perbaikan pertumbuhan ekonomi

yang terjadi pada periode ini antara lain didorong oleh sektor PHR dan komunikasi serta

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

Nilaig (yoy) (RHS)

(juta USD)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

Volg (yoy) (RHS)

(juta ton)

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Growths

(yoy)Kontribusi

84 - Nuclear react.,boilers,mech. appli. 244 41,64% -15,00% -6,25%

89 - Ships,boats and floating structures 103 17,49% 17,90% 3,13%

73 - Articles of iron and steel 43 7,31% 20,16% 1,47%

40 - Rubber and articles thereof 35 5,99% -16,83% -1,01%

31 - Fertilizers 34 5,80% 36,65% 2,13%

Lainnya 128 21,77% -39,76% -8,65%

Total 587 100,00% -14,88% -14,88%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2011 2012 2013

China

Singapura

Jepang

Amerika Serikat

10

meredanya level kontraksi pada sektor industri pengolahan, khususnya migas. Sementara itu

untuk industri pengolahan non migas cenderung melambat dibanding triwulan sebelumnya

(Tabel 1.6).

Tabel 1.6 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

1.3.1 Sektor Pertanian

Laju pertumbuhan sektor pertanian di triwulan III-2013 dibanding triwulan sebelumnya

mengalami perlambatan dari 4,58% menjadi 3,43% (yoy). Sumbangan pertumbuhan yang

diberikan juga menurun dari 0,3% menjadi 0,23%. Penurunan kinerja sektor ini sebagian besar

dipengaruhi oleh siklus produksi perkebunan kelapa sawit dan tanaman padi. Produksi padi

masih memasuki fase menurun setelah panen raya di bulan April 2013, meskipun level

pertumbuhannya cukup stabil (Grafik 1.18).

Grafik 1.18 Perkembangan Produksi Padi Sawah

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Grafik 1.19 Produksi dan Luas Panen Padi Sawah


Melambatnya kinerja produksi tanaman padi juga terkonfirmasi dari angka ramalan

(ARAM) yang dikeluarkan Badan Pusat Statistik (BPS), dimana hasil produksi dan luas panen

akan sedikit meningkat menjelang akhir tahun (Grafik 1.19). Sentra produksi padi di Kaltim

berada di kabupaten Kutai Kartanegara, Bulungan, dan Penajam Paser Utara. Sedangkan untuk

produksi dan luasan panen tanaman bahan makanan jenis jagung diperkirakan meningkat

cukup tinggi dan akan berlanjut hingga akhir tahun nanti (Grafik 1.20) Sementara itu produksi

Tw1-13 Tw2-13 Tw3-13 Tw1-13 Tw2-13 Tw3-13

Pertanian, Peternakan, Kehut., Perikanan 0,56 4,58 3,43 0,04 0,30 0,23

Pertambangan dan Penggalian 0,76 1,42 -0,07 0,34 0,63 -0,03

Industri Pengolahan -6,77 -8,19 -2,83 -1,63 -1,95 -0,69

Listrik, Gas, dan Air Bersih 5,20 4,78 4,00 0,01 0,01 0,01

Bangunan 11,33 8,41 7,96 0,36 0,28 0,28

Perdagangan, Hotel, dan Restoran 5,49 6,92 6,98 0,50 0,66 0,69

Pengangkutan dan Komunikasi 7,61 7,12 7,12 0,32 0,31 0,33

Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan 17,75 12,98 11,48 0,58 0,45 0,42

Jasa-jasa 7,72 7,31 7,06 0,33 0,33 0,33

PDRB 1,11 1,21 1,77 1,11 1,21 1,77

PDRB TANPA MIGAS 5,55 5,65 4,88 3,65 3,80 3,28

Lapangan Usaha

Kontribusi Pertumbuhan Pertumbuhan (% yoy)

-20%

0%

20%

40%

60%

80

100

120

140

160

180

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2011 2012 2013

growthIndeks Padi Sawah g (yoy)

11

peternakan yang melambat disumbang dari hasil produksi sapi, kambing, dan ayam dari

daerah Paser dan Kutai Kartanegara yang cenderung menurun.

Grafik 1.20 Produksi dan Luas Panen Jagung


Grafik 1.21 Indeks Produksi Kelapa Sawit

Sumber: BKPM, diolah

Di sisi lain, hasil produksi sub sektor perkebunan kelapa sawit sebagai sektor yang

menjadi prioritas revitalisasi di Kaltim mengalami pelambatan namun masih pada area yang

positif (Grafik 1.21). Faktor curah hujan yang cukup tinggi pada semester lalu berpengaruh

pada turunnya hasil produksi di periode laporan. Curah hujan rata-rata pada triwulan I berada

pada level menengah (201-300 mm), bahkan di beberapa daerah cenderung tinggi (301-

400mm). Meski demikian, optimisme pengusaha untuk melakukan ekspansi di subsektor

kelapa sawit saat ini masih tinggi karena besarnya potensi permintaan ke depan. Selain itu

peluang harga untuk kembali ke level yang tinggi seperti tahun 2011 juga masih sangat terbuka

(rebound). Untuk saat ini harga CPO internasional dan harga TBS di tingkat lokal masih cukup

rendah. Pada triwulan III-2013, harga rata-rata perdagangan CPO global sebesar US$723/MT,

lebih rendah dibandingkan rata-rata harga 5 tahun terakhir sebesar US$837/MT (Grafik 1.22).

Indikator pendukung dari sisi penyaluran kredit (berdasarkan lokasi proyek di Kaltim)

untuk sektor pertanian juga menunjukkan arah melambat sepanjang tahun 2013. Kredit yang

disalurkan ke sektor pertanian sampai dengan periode akhir triwulan III-2013 mencapai

Rp14,06 trilyun, tumbuh 36,23% (yoy) atau menurun dibandingkan pertumbuhan pada

triwulan lalu yang sebesar 44,53% (Grafik 1.23).

Grafik 1.22 Harga TBS Kaltim

Sumber: Disbun Kaltim & Bloomberg

Grafik 1.23 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kaltim

0%

10%

20%

30%

50

80

110

140

170

200

230

260

290

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2011 2012 2013

growthIndeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) g (yoy)

1.247,65

727,24

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1 2009

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013

2 3 4 5 6 7 8 9

(Rp/Kg)(USD/MT)

Rerata Harga TBS Kaltim

International CPO Price

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

2010 2011 2012 2013

Kredit Pertanian

g (yoy) (RHS)

(Rp miliar)

12

1.3.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan dan penggalian tercatat sebagai salah satu sektor yang mengalami

kontraksi pada triwulan III-2013. Kontraksi yang terjadi di sektor ekonomi terbesar ini tercatat

0,07%, sedangkan di periode lalu masih tumbuh 1,42% (yoy). Sejalan dengan itu kontribusi

pertumbuhannya terhadap perekonomian makro juga turun secara signifikan dari 0,63%

menjadi -0,03%. Untuk pertambangan non migas melambat dari 3,57% menjadi 2,17% (yoy)

pada laporan. Di sisi lain pertambangan migas mengalami level kontraksi pertumbuhan yang

semakin dalam, dari -4,01% menjadi -6%.

Sumur-sumur migas di Kaltim yang semakin tua menjadi pemicu utama terus

menurunnya tingkat produksi. Dengan asumsi tidak adanya sumur baru, maka tingkat

penurunan produksi secara alami (natural declining) sebesar 11% untuk gas alam dan 4,5-5%

untuk minyak bumi per tahunnya. Usaha yang dilakukan dalam mengurangi kontraksi adalah

dengan cara penjajakan eksplorasi di laut dalam. Asesmen penurunan pertambangan migas

tersebut terkonfirmasi dari data lifting minyak dan gas yang masih menunjukkan kontraksi

pertumbuhan hampir selama dua tahun terakhir (Grafik 1.24 & 1.25).

Grafik 1.24 Lifting Gas Alam Kaltim

Sumber: Kementerian ESDM

Grafik 1.25 Lifting Minyak Bumi Kaltim


Grafik 1.26 Produksi Batubara PKP2B Kaltim

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

Grafik 1.27 Harga Batubara Domestik&Internasional

Sumber: Kementerian ESDM dan Bloomberg

Sementara itu peningkatan kinerja pertambangan non migas ditopang oleh masih

tumbuhnya produksi batubara Kaltim (Grafik 1.26). Namun demikian pertumbuhan ini belum

maksimal karena permintaan dari India melambat secara signifikan dari 63,1% (yoy) di

triwulan II-2013 menjadi 28,42% (yoy) di triwulan laporan. Lemahnya permintaan India

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

-

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2011 2012 2013

Lifting Gas

g (yoy) (RHS)

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

-

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2011 2012 2013

Lifting Minyak

g (yoy) (RHS)

(jt barel)

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2011 2012 2013

Produksi PKP2B

g (yoy) (RHS)

(juta ton)

76,89

61,30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

1 2009

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013

2 3 4 5 6 7 8 9

(USD/MT)

Harga Batubara Acuan (HBA)

International CoalPrice

13

merupakan dampak dari penurunan pada industri manufaktur di India. Hal ini dikonfirmasi

dengan indeks produksi manufaktur (PMI) India pada bulan Juli 2013 yang turun sampai

dengan di bawah 50 poin (Grafik 1.28). Penurunan terjadi terutama pada industri otomotif

yang merupakan salah satu industri utama di India. Penurunan pada industri manufaktur di

India semakin diperburuk oleh depresiasi Rupee sebagai dampak dari defisit neraca

perdagangan dan penurunan suku bunga perbankan. Kebutuhan batubara dari dua negara

tujuan ekspor utama Kaltim, yaitu Cina dan India terutama untuk kebutuhan PLTU dan sumber

energi industri sehingga apabila terjadi pelemahan ekonomi di dua negara tersebut, terutama

di industri manufaktur pada akan besar dampaknya terhadap kinerja ekspor batubara Kaltim.

Jika dilihat dari sisi permintaan domestik juga masih tumbuh positif, namun cenderung

melambat dari 71,73% menjadi 54,44% di triwulan laporan. Perlambatan permintaan ini

sejalan dengan perlambatan pertumbuhan PDB Indonesia (Grafik 1.29).

Grafik 1.28 PMI Manufaktur India

Sumber : Bloomberg

Grafik 1.29 Penjualan Domestik (DMO) PKP2B

Sumber : IHS McCloskey Coal Report

Pertumbuhan produksi batubara tergolong rendah ini diperkirakan akan berlanjut

sampai dengan triwulan IV-2013. Potensi semakin tingginya pertumbuhan bisa terjadi seiring

dengan kemungkinan restock oleh Cina. Dari sisi harga, pelemahan kembali terjadi di triwulan

ini sampai dengan USD61,3/MT. Penguatan diperkirakan dapat terjadi sampai dengan tahun

2013, namun dalam level yang terbatas. Hal ini tercermin dari future price komoditas batubara

yang cenderung naik, namun masih di bawah level terbatas di bawah USD100/MT sampai

dengan akhir tahun 2013 (Grafik 1.30).

Dari sisi produksi, faktor yang menahan pertumbuhan terjadi karena hilangnya pemain-

pemain kecil sebagai dampak tergerusnya margin. Namun demikian aktivitas pada perusahaan

besar masih tinggi karena adanya kontrak jangka panjang dengan pembeli dan perusahaan

kontraktor. Dalam menyikapi rendahnya harga, penambang besar memiliki bauran kebijakan

produksi dalam rangka meminimalisir ongkos produksi yang berakhir pada menahan margin.

Bauran strategi yang dilakukan perusahaan besar antara lain dengan cara melakukan

penambangan secara selektif dengan cara menambang batubara dengan stripping ratio rendah,

dengan adanya permintaan ataupun menunggu harga berada di level yang menguntungkan.

Namun demikian, efisiensi yang dihasilkan dari strategi tersebut belum berhasil menahan

margin penambang sehingga nilai tambah yang dihasilkan mengalami perlambatan.

Produksi Industri

PMI Manufaktur (sk.kanan)

Sumber: Bloomberg Data Agt 2013

Indeks

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2011 2012 2013

DMO PKP2B

g (yoy) (RHS)

(juta ton)

14

Grafik 1.30 Harga Futures Komoditas Batubara

Sumber: Globalcoal Report

Grafik 1.31 Perkembangan Kredit Pertambangan

Sumber: LBU Bank Indonesia

Faktor cuaca curah hujan rata-rata pada triwulan III-2013 dengan curah hujan

menengah pada level menengah (151-200 mm), bahkan curah hujan di beberapa daerah

cenderung tinggi (301-400mm) menjadi hambatan bagi perusahaan pertambangan batubara di

Kaltim untuk dapat mengoptimalkan kinerja produksinya. Kondisi curah hujan diperkirakan

tetap berada di tingkat menengah pada level tinggi (201-300 mm) pada bulan Oktober dan

November 2013, bahkan sifat hujan Juli 2013 yang meningkat berada pada level normal

menuju atas normal (85-150%) menjadi faktor yang diwaspadai oleh pengusaha batubara. Dari

sisi penyaluran kredit berlokasi proyek di Kaltim untuk sektor pertambangan sampai dengan

periode akhir triwulan III-2013 mencapai Rp12,25 triliun atau kontraksi -0,74% (yoy).

Penurunan pertumbuhan kredit ini relatif turun dibandingkan triwulan lalu yang tumbuh

0,98% (yoy) (Grafik 1.31).

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Penurunan nilai tambah produksi migas yang tidak setinggi periode lalu cukup

memberi daya dorong terhadap perbaikan ekonomi Kaltim secara agregat, mengingat perannya

mencapai 15% terhadap pembentukan PDRB. Level kontraksi pertumbuhan industri

pengolahan Kaltim pada triwulan III-2013 relatif mereda dibandingkan kondisi periode

sebelumnya, dari -8,19% menjadi -2,83% (yoy). Kondisi ini didorong oleh meredanya

kontraksi pertumbuhan industri migas dari -12,23% menjadi -5,49% (yoy). Sementara industri

pengolahan non migas yang didominasi oleh industri pupuk tumbuh stabil dibanding triwulan

lalu.

Berdasarkan data yang dimiliki bahwa produksi kilang minyak Kaltim di triwulan III-

2013 tercatat tumbuh 3,9%, jauh melebihi pertumbuhan triwulan lalu yang mengalami

kontraksi sebesar 7,03% (Grafik 1.32). Pertumbuhan positif ini secara konsisten terjadi pada

bulan Juli sampai dengan September 2013 sebagai dampak dari pengurangan subsidi BBM

yang berimbas pada naiknya kuota minyak yang diperoleh Kaltim. Produksi BBM pada

triwulan III-2013 mencapai 17,4 juta barrel. Namun demikian, perlu dicermati bahwa

mayoritas minyak yang diproses di kilang minyak Kaltim berasal dari daerah lain dan impor

dari luar negeri. Dari 35 jenis minyak mentah yang digunakan, hanya ada 3 jenis minyak yang

berasal dari Kaltim yang berkontribusi cukup tinggi yakni jenis Handil, Bunyu dan Sepinggan.

Ada pula beberapa minyak Kaltim lainnya yang menjadi bahan baku seperti Bekapai,

Mamburungan, Tarakan dan Westseno, namun sharenya rendah.

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100

Oct'13 Nov'13 Q4'13 Q1'14 Q2'14 Q3'14 Q4'14 2015 2016 2017

Rotterdam

Richards Bay

Newcastle

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

2010 2011 2012 2013

Kredit Pertambangan

g (yoy) (RHS)

(Rp miliar)

15

Sementara itu produksi gas yang pangsanya mencapai 76% dari industri pengolahan

migas Kaltim secara umum juga masih akan mengalami kontraksi pertumbuhan. Realisasi

pengiriman LNG Kaltim selama semester III-2013 turun sebesar 1,27% (yoy) dibandingkan

triwulan yang sama tahun lalu. Adapun total produksi sepanjang tahun 2013 diperkirakan

hanya akan mencapai 170 kargo atau secara keseluruhan akan turun 16,7% dibandingkan

tahun 2012 yang sebesar 204 kargo (Grafik 1.33 dan 1.34).

Namun demikian, natural declining produksi gas Kaltim dapat ditekan seiring dengan

berproduksinya gas dari proyek South Mahakam Development 1 dan 2 pada pertengahan

2013. Produksi puncak gas lapangan ini diperkirakan 250 mmscfd. Lapangan South Mahakam

merupakan lapangan baru yang dikembangkan oleh Total E&P Indonesie yang merupakan

pengembangan dari Blok Mahakam dengan alokasi investasi dana mencapai US$ 140 juta.

Grafik 1.32 Produksi Kilang Minyak Kaltim

Sumber: Kilang Minyak Kaltim

Grafik 1.33 Pengapalan LNG Kaltim


Grafik 1.34 Pangsa Penjualan LNG


Grafik 1.35 Kredit Perindustrian

Sumber: LBU Bank Indonesia

Pertumbuhan kinerja industri pengolahan Kaltim yang membaik secara relatif cukup

dapat dikonfirmasi oleh indikator kredit sektor industri pengolahan pada triwulan III-2013 yang

mencapai Rp6,78 triliun, atau tumbuh semakin tinggi dibanding triwulan sebelumnya dari

94,77% menjadi 160,12% (yoy). Tingginya realisasi kredit perindustrian ini diakibatkan adanya

pinjaman baru yang cukup besar kepada industri pupuk Urea dalam rangka ekspansi usaha

berupa pembuatan pabrik baru (Grafik 1.35).

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

Produksig (yoy) (RHS)

(juta barrel)

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3

2011 2012 2013


48%

16%

28%

7%

47%

16%

24%

13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Jepang Taiwan Korea Domestik

Pangsa 2012

Pangsa 2013

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

2010 2011 2012 2013

Kredit Perindustrian

g (yoy) (RHS)

(Rp miliar)

16

Sumber energi: Dalam satu dekade terakhir, portofolio batubara telah mencapai 30,3% sebagai sumber

energi terbesar setelah minyak bumi dan gas, sekaligus berkontribusi 42% dalam memenuhi kebutuhan

listrik dunia.

Produksi&Konsumsi: Cina menguasai sekitar 50% produksi batubara global yang diestimasi hampir

mencapai 8 milyar ton, diikuti Amerika Serikat, India, Australia, dan Indonesia. Cina juga sebagai

pengkonsumsi batubara terbesar disusul oleh Amerika Serikat, India, Eropa dan Jepang.

Cadangan&Ekspor: Amerika Serikat, Rusia, Cina, Australia dan India memiliki reserve batubara terbesar

di dunia, namun Indonesia tercatat sebagai negara dengan tingkat eksplorasi tertinggi di dunia. Kondisi

ini membuat Indonesia menjadi pengeskpor batubara terbesar, selanjutnya terdapat negara Australia,

Rusia dan Amerika Serikat.

Kategori: Batubara berdasarkan penggunaannya yang banyak dikenal terdiri dari thermal/steam coal dan

coking/metallurgical coal. Batubara jenis thermal umumnya digunakan sebagai sumber energi PLTU,

sedangkan jenis coking biasa dipakai untukdalam industri baja dan teknologi tinggi. Di Indonesia sendiri,

kategori batubara yang ditemukan adalah batubara kualitas menengah (bituminous) dan rendah (lignite)

dengan kadar karbon yang digolongkan pada jenis thermal/steam coal. Dimana ekspornya mencapai

40% dari total perdagangan steam coal dunia yang mencapai 900 juta ton (Mt) di tahun lalu.

Grafik 1 - Sumber Energi Global

Sumber: BP Energy Outlook 2030

Grafik 2 - Produsen Batubara Dunia

Sumber: BP Statistical Review of World Energy

PERMINTAAN BATUBARA GLOBAL MASIH RENTAN

Isu larangan impor batubara kalori rendah oleh pemerintah Cina mengalami penundaan sampai dengan

tahun 2014 sehingga mendorong impor ke Cina kembali meningkat di atas level 5 Mt, namun

pemerintah Cina tetap pada rencana jangka panjangnya untuk mengurangi penggunaan batubara

sebagai sumber energi...

Penerapan larangan impor batubara rendah di Cina yang direncanakan penerapannya pada tengah tahun

2013 ditunda sampai dengan awal tahun 2014 karena pelaku usaha PLTU menolak kebijakan baru tersebut.

Penolakan ini disebabkan karena PLTU di Cina didesain menggunakan batubara kalori rendah (lignite) dan

menengah (bituminous) sedangkan batubara lokal yang tersedia di Cina didominasi oleh kualitas tinggi

(anthracite).

K P w B I P R O V I N S I K A L I M A N T A N T I M U R http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/KER/Kaltim/

B o k s :

Perkembangan Terkini Batubara Global & Nasional

17

Kebijakan tersebut membuat neraca Impor Cina pada bulan Juli 2013 naik tajam mencapai 37% dibanding

bulan lalu (mtm) yakni sebanyak 13,4 Mt, meskipun masih tercatat lebih rendah 4% dibanding posisi impor

tahun lalu (yoy). Hal ini dikarenakan adanya restock batubara oleh PLTU sebagai akibat kenaikan konsumsi

energi dan juga turunnya harga batubara di pasar internasional. Kenaikan impor paling pesat tercatat

bersumber dari Indonesia dan Australia, khususnya untuk jenis lignite yang melonjak sampai dengan 5,9 Mt

(dipenuhi oleh Indonesia sebesar 5,7Mt).

Secara kumulatif impor Cina sampai dengan bulan September mencapai 320,4 Mt, terpaut sedikit dari target

360 Mt dan hingga akhir tahun diperkirakan tidak akan mencapai target yang telah ditetapkan sebelumnya.

Per tanggal 30 Agustus 2013, Cina memberhentikan kebijakan pajak impor 0% yang diterapkan sejak tahun

2012 untuk batubara jenis lignite dan pada saat yang sama mulai memberlakukan pajak impor 3%. Kebijakan

ini dikeluarkan dalam rangka pengurangan konsumsi batubara kalori rendah yang memiliki tingkat polusi

tinggi dibandingkan dengan kalori menengah maupun tinggi.

Sampai dengan bulan September 2013, penggunaan batubara mendominasi portofolio energi di Cina dengan

share 66,5%. Sejalan dengan komitmen pengurangan polusi, pemerintah Cina berencana menekan

penggunaan batubara sampai dengan di bawah 65% di tahun 2015, terutama di kawasan industri utama di

Pearl River Delta, Yangtze River Delta & Bijing-Tianjing-Hebei yang memiliki share 1/3 konsumsi batubara

Cina. Pemerintah juga memastikan akan melakukan pelarangan penggunaan batubara di 9 distrik di provinsi

Guangdong. Guangzhou (ibukota Guangdong) juga akan sepenuhnya melarang penggunaan batubara di

2016 di kawasan utamanya.

Depresiasi Rupee memberikan dampak yang cukup signifikan terhadap impor batubara India , namun

demikian potensi permintaan masih ada...

Impor batubara India mengalami tekanan yang bersumber dari pelemahan Rupee sehingga pelaku usaha

kelistrikan mengurangi permintaan. Jenis batubara yang mengalai tekanan terutama jenis sub-bituminous.

Pada bulan September 2013, PLTU terbesar di India dengan kapastias 2 GW, National Thermal Power

Corporation (NTPC) melakukan tender impor batubara sebesar 0,5 mt. Tender impor akan kembali dilakukan

oleh NTPC pada Oktober atau November dengan volume sebesat 5 mt.

Pembangunan Pembangkit listrik di Malaysia & Dubai memberikan sentimen positif terhadap

permintaan batubara internasional...

Malaysia melalui Tenaga Nasional Berhad berencana membangun pembangkit listrik tenaga batubara dengan

kapasitas 1 GW yang direncanakan akan selesai pada tahun 2017.

Dubai Electricity and Water Authority berencana membangun dua pembangkit listrik tenaga batubara dengan

total kapasitas 1,2 GW di Dubai yang direncanakan akan selesai pada tahun 2020 & 2021. Pembangkit listrik

ini diperkirakan akan memenuhi 12% kebutuhan energi nasional.

PRODUKSI BATUBARA NASIONAL MASIH TERJAGA DI

TENGAH TREN HARGA PERDAGANGAN YANG RENDAH

Selama 10 tahun terakhir, Kalimantan Timur dan Kalimantan Selatan mendominasi produksi, ekspor

dan pemenuhan kebutuhan batubara nasional...

Jika dilihat secara kumulatif selama 10 tahun terakhir, produksi batubara Indonesia sejumlah 1,8 miliar ton

didominasi oleh 2 provinsi saja, yaitu Kalimantan Timur (61%) dan Kalimantan Selatan (37%). Sedangkan

peranan provinsi lainnya seperti Jambi, Sumsel dan Riau secara total hanya 2% dari produksi batubara

Indonesia secara kumulatif selama 10 tahun terakhir. Produksi batubara Kalimantan Timur dan Kalimantan

18

Selatan cenderung konsisten di atas level 40 juta ton selama 10 tahun terakhir, sedangkan produksi batubara

Sumsel baru saja melonjak tajam sejak tahun 2010, bahkan sempat melebihi produksi Kaltim dan Kalsel.

Tingginya produksi Kaltim dan Kalsel selama 10 tahun terakhir tentu saja tercermin dalam kontribusi ekspor

dan pemenuhan dalam negeri (DMO). Selama 10 tahun terakhir Indonesia mengekspor 1,3 miliar ton

batubara yang didominasi oleh provinsi Kaltim (63%) dan Kalsel (35%). Kedua provinsi ini juga memainkan

peranan penting dalam pemenuhan energi Indonesia, terutama untuk kebutuhan kelistrikan dan kebutuhan

industri baja dimana Kaltim memiliki share DMO 52% dan Kalsel 45%.

Ekspor batubara Indonesia ke Cina stabil namun ke India menurun akibat depresiasi nilai tukar Rupee

yang memperlemah daya beli India...

Penerapan pajak impor 3% untuk batubara lignite oleh Cina tidak memiliki dampak terhadap ekspor

batubara jenis tersebut dari Indonesia ke Cina. Ini disebabkan telah disepakatinya ACFTA sehingga kebijakan

baru tersebut tidak berdampak pada sekpor Indonesia yang memenuhi 97% kebutuhan batubara lignite Cina.

Ekspor batubara Indonesia ke India mengalami tekanan yang bersumber dari pelemahan Rupee sehingga

pelaku usaha mengurangi permintaan, terutama pada jenis sub-bituminous yang 70%-nya dipenuhi oleh

Indonesia. Hal ini berakibat eksportir Indonesia harus menjual di pasar spot yang harganya lebih rendah.

Kementerian ESDM berpotensi melakukan renegosiasi kontrak dengan penambang batubara dalam rangka

mengurangi produksi guna mencegah Indonesia menjadi negara importir batubara pada tahun 2050.

Rencana kenaikan royalti bagi pemegang IUP oleh Pemerintah dapat berdampak pada tutupnya 46%

perusahaan batubara dan mengakibatkan tambahan pengangguran sebesar 400.000 pekerja secara nasional.

Sampai dengan akhir semester I-2013, perusahaan tambang skala besar tercatat dapat memenuhi target

produksi ditengah masih rendahnya harga batubara di pasar internasional. Diperkirakan produksi sampai

dengan ahir tahun akan tetap terjaga sesuai dengan target awal.

Grafik 3 - Komposisi Produksi Batubara Indonesia

Tahun 2003-2013

Sumber:: Kementerian ESDM

Grafik 4 - Perkembangan Produksi Batubara Indonesia

Tahun 2003-2012


Grafik 5 - Ekspor Batubara Indonesia 2003-2013


Grafik 6 - Penjualan Domestik Batubara Indonesia 2003-2013


Kaltim61%

Kalsel37%

Kalteng1%Riau

1%Sumsel0%

Jambi0%

Total produksi :1,8 miliar ton

Kaltim63%

Kalsel35%

Kalteng1%

Riau1%

Sumsel0%

Jambi0%

Total ekspor :1,3 miliar ton

Kaltim52%

Kalsel45%

Kalteng0%

Riau1%

Sumsel0%

Jambi2%

Total Penjualan Domestik :404,7 juta ton

19

Menyikapi rendahnya harga, pengusaha batubara di Kalimantan Timur tetap fokus pada target produksi

dengan menurunkan stripping ratio dalam rangka efisiensi...

Volume produksi dan ekspor batubara PKP2B Kaltim sampai dengan bulan Agustus 2013 tercatat masih

tumbuh tinggi di tengah rendahnya harga di pasar internasional. Tercatat pertumbuhan hanya turun

sementara di bulan Mei dan Juni seiring dengan larangan impor batubara kalori rendah ke Cina, namun

kembali naik di bulan-bulan setelahnya pasca penundaan penerapan kebijakan tersebut.

Secara umum, level produksi perusahaan besar masih terus dijaga sesuai dengan target awal. Hal ini

dilakukan oleh perusahaan besar karena adanya ikatan kontrak jumlah permintaan batubara oleh pembeli

dan adanya kontrak eksplorasi dengan perusahaan kontraktor.

Terdapat beberapa strategi yang digunakan perusahaan dalam menjaga margin dan volume produksi di

tengah rendahnya harga komoditas batubara di pasar internasional, diantaranya adalah lebih selektif dalam

menggali batubara. Strategi ini lebih dikenal dengan strategi stripping ratio. Stripping ratio menghitung

jumlah tanah yang digali dibandingkan dengan jumlah batubara yanga didapatkan. Semakin tinggi stripping

ratio, semakin besar ongkos produksi batubara dan margin semakin rendah. Seiring dengan rendahnya harga,

pelaku usaha lebih memilih menggali batubara yang berada di lapisan atas (stripping ratio rendah) sehingga

ongkos produksi dapat ditekan.

tanah jika tidak ada permintaan dari pasar. Apabila batubara sudah digali, maka kalorinya akan semakin

menyusut seiring dengan berjalannya waktu. Oleh sebab itu, saat ini penambang cenderung meminimalisir

stok karena permintaan dari dua negara utama, yaitu Cina dan India masih belum sepenuhnya pulih.

Grafik 7 - Produksi Batubara PKP2B Kaltim

Sumber: IHS McCloskey Coal Report

Grafik 8 - Ekspor Batubara PKP2B Kaltim

Sumber: IHS McCloskey Coal Report

Pertambangan batubara Kalimantan Timur yang didominasi oleh penambang PKP2B masih bertumbuh

positif, meskipun di level rendah dari segi nilai maupun volume sebagai dampak bauran strategi pelaku

usaha dan stabilnya permintaan karena adanya ikatan kontrak ...

Pada triwulan III-2013, pertumbuhan di subsektor pertambangan non migas Kaltim mencapai 2,17% (yoy),

sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,57% (yoy).

Pertumbuhan ini belum maksimal karena masih permintaan dari India melambat secara signifikan. Lemahnya

pertumbuhan permintaan India merupakan dampak dari melemahnya industri otomotif yang diperburuk

dengan depresiasi Rupee sebagai efek defisit neraca perdagangan dan penurunan suku bunga perbankan.

Perlambatan ekonomi Indonesia yang tercermin dari perlambatan PDB juga memberikan tekanan kepada

tingkat penyerapan batubara sebagai salah satu komoditas dalam portofolio energi pada triwulan laporan.

Diperkirakan kinerja dalam level terbatas masih akan berlanjut sampai dengan triwulan IV-2013 karena

perbaikan harga diperkirakan masih pada level terbatas di bawah USD100/MT sampai dengan akhir tahun

2013. Potensi kenaikan kinerja dimungkinkan terjadi melihat kemungkinan restock masih akan dilakukan oleh

Cina pada triwulan selanjutnya.

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

Produksi PKP2B

g (yoy) (RHS)

(ribu ton)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2012 2013

Ekspor PKP2B

g (yoy)

(ribu ton)

20

Aktivitas pada perusahaan besar (PKP2B) masih tinggi karena adanya kontrak jangka panjang dengan pembeli

dan perusahaan kontraktor. Selain itu, bauran kebijakan produksi dengan stripping ratio, membuat batubara

meskipun usaha tersebut belum dapat menahan tergerusnya margin.

21

II. Perkembangan Inflasi Daerah

Meningkatnya konsumsi masyarakat sehubungan dengan perayaan Idul Fitri serta dampak lanjutan kenaikan BBM subsidi memberikan tekanan inflasi yang tinggi pada periode laporan...

2.1 Gambaran Umum Inflasi

Sejalan dengan proyeksi inflasi pada laporan periode sebelumnya yakni 9,67±1%, laju

inflasi Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan III-2013 dilaporkan sebesar 9,48%,

lebih tinggi dibandingkan realisasi inflasi triwulan II-2013 yang tercatat 7,24% (yoy). Sama

halnya dengan kondisi inflasi di wilayah Kalimantan lainnya dimana kenaikan tertinggi dialami

oleh Provinsi Kalimantan Selatan, dari 4,74% menjadi 7,09% (yoy). Namun demikian level

inflasi di provinsi tetangga tersebut tercatat sebagai yang terendah di wilayah Kalimantan.

Sebaliknya, tingkat inflasi tertinggi masih dimiliki oleh provinsi ini yang didorong oleh kuatnya

daya beli masyarakat (demand pull) masyarakat Kaltim. (Gambar 2.1)

Apabila dibandingkan dengan rata-rata inflasi historis selama 3 tahun terakhir, tingkat

inflasi yang terjadi pada periode ini jauh lebih tinggi yang diakibatkan oleh sejumlah faktor

antara lain tingginya dampak lanjutan kenaikan BBM bersubsidi pada akhir Juni lalu serta

kenaikan konsumsi masyarakat sehubungan dengan perayaan Idul Fitri yang jatuh pada awal

Agustus 2013. Secara eksternal, tren peningkatan inflasi juga tidak terlepas dari gejala naiknya

harga komoditas primer khususnya minyak bumi yang diperdagangkan pada harga US$107,77

di posisi September 2013 (Grafik 2.1).

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan

Pergerakan inflasi tahunan (yoy) Kaltim sejak triwulan III-2012 hingga periode laporan

masih berada dalam trend yang meningkat, searah dengan pola inflasi wilayah Kalimantan

maupun Nasional. Meningkatnya tekanan inflasi di Kaltim searah dengan pergerakan inflasi

nasional yang merangkak naik dari 5,90% menjadi 8,40%, maupun wilayah Kalimantan yang

secara umum mencatat kenaikan dari 6,34% menjadi 8,40%. Tekanan inflasi mulai mereda

memasuki bulan September dan diharapkan dapat berlanjut hingga akhir tahun. Tingkat inflasi

IHK Kaltim di periode laporan yang tercatat 9,48% jauh melebihi rata-rata inflasi historis

(2010-2013) untuk periode triwulan III, yakni sebesar 6,05% (grafik 2.2).

Dari realisasi inflasi Kaltim sebesar 9,48% tersebut, kota Samarinda yang mengalami

inflasi 10,17% memberikan andil inflasi sebesar 4,79%, sedangkan kota Balikpapan yang

terjadi inflasi sebesar 7,95% menyumbang inflasi sebesar 3,17%. Adapun sisanya berasal dari

22

inflasi kota Tarakan yang mencatat inflasi 11,5%. Tingkat inflasi yang terjadi di ketiga kota

yang menjadi sampel inflasi tersebut juga berada di atas level rata-rata inflasi triwulan III dalam

3 tahun terakhir. Rata-rata inflasi triwulan-III di kota Samarinda tercatat sebesar 6,05%, kota

Balikpapan 6,81% dan di kota Tarakan 7,01% (tabel 2.1).

Gambar 2.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi

di Kalimantan (yoy)

Grafik 2.1 Harga Komoditas Internasional

Sumber : BPS, diolah Sumber: Reuters, Bloomberg, diolah

Grafik 2.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah

Kalimantan dan Nasional Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan,

Samarinda, Tarakan dan Kaltim

Sumber: Badan Pusat Statistik Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur

Tingginya tekanan inflasi Kaltim pada periode laporan secara jelas dapat terlihat dari

pergerakan secara kumulatif triwulanan (qtq), dimana total inflasi bulanan (mtm) yang terjadi

selama triwulan III-2013 mencapai 4,70% sementara pada periode sebelumnya hanya tercatat

1,28%. Sebagaimana dibahas sebelumnya bahwa kondisi ini terutama dipicu oleh tingginya

dampak lanjutan kenaikan BBM bersubsidi dan peningkatan pola konsumsi masyarakat saat

menjelang Idul Fitri. Dampak dari dua event tersebut khususnya mempengaruhi harga-harga

bahan makanan dan makanan jadi yang hampir seluruhnya berasal dari daerah lain sehingga

ongkos distribusi menjadi komponen penting dalam penentuan harga jual.

Ditinjau dari ketiga kota pembentuk inflasi Kaltim, kota Samarinda tercatat mengalami

inflasi tertinggi yakni 5,69% dengan andil terhadap inflasi Kaltim mencapai 2,68%. Sementara

kota Balikpapan dan kota Tarakan yang masing-masing mengalami inflasi sebesar 3,70% dan

4,21% memberikan kontribusi inflasi sebesar 1,48% dan 0,54% terhadap kumulatif inflasi

triwulanan yang terjadi di Kaltim.

6,224,74

7,09

Tw III 2010-2012

II-2013 III-2013

6,51 6,12 7,38

Tw III 2010-2012

II-2013 III-2013

6,47 7,249,48

Tw III 2010-2012

II-2013 III-20136,10 6,39

8,19

Tw III 2010-2012

II-2013 III-2013

6,34 6,34

8,40

Tw III 2010-2012

II-2013 III-2013

Kalimantan

-

20

40

60

80

100

120

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2012 2012

CPO (mt) (LHS)Emas (Oz) (LHS)Minyak WTI (barel) (RHS)Kedelai (bushel) (RHS)

(USD)(USD)

0

2

4

6

8

10

12

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2010 2011 2012 2013

(% yoy) Kaltim Nasional Kalimantan2012

Tw III Tw II Tw III

-qtq 2,65 2,31 1,08 5,69

-yoy 6,05 4,38 6,64 10,17

-qtq 2,98 2,82 1,01 3,70

-yoy 6,81 5,67 7,03 7,95

-qtq 2,92 2,62 2,69 4,21

-yoy 7,01 8,08 9,80 11,50

-qtq 2,82 2,56 1,28 4,70

-yoy 6,48 5,39 7,24 9,48

Kaltim

Rata-rata inflasi

Tw.III (2010-2012)

2013

Samarinda

Balikpapan

Tarakan

23

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi

2.3.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, meningkatnya tekanan inflasi di triwulan III telah diekspektasikan

oleh konsumen sebagaimana hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur terhadap 200 responden di Kalimantan

Timur. Indeks ekspektasi konsumen pada akhir triwulan II menunjukkan kenaikan yang cukup

tinggi, yang mengindikasikan perkiraan konsumen terhadap kondisi permintaan dan harga-

harga dalam 3 bulan ke depan. Kenaikan indeks ekspektasi terjadi pada seluruh kelompok

komoditas khususnya bahan makanan, makanan jadi, perumahan, dan transportasi. Adapun

hasil Survei Konsumen pada triwulan III-2013 memberikan gambaran indeks ekspektasi yang

menurun, dimana konsumen memperkirakan adanya penurunan harga-harga dan kondisi

permintaan dalam 3 bulan kedepan (grafik 2.3). Adapun penurunan harga diperkirakan terjadi

pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan serta kelompok transportasi &

komunikasi yang sebagian besar dipengaruhi oleh meredanya dampak lanjutan kenaikan BBM

bersubsidi dan berakhirnya Idul Fitri.

Grafik 2.3 Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Kaltim

Tekanan dari sisi permintaan juga berasal dari naiknya permintaan masyarakat akan

perumahan, terutama pada masa tahun perkuliahan baru dimana mahasiswa yang datang dari

luar daerah mencari tempat tinggal di samping dampak kenaikan Tarif Dasar Listrik tahap III.

Kondisi ini menyebabkan inflasi pada kelompok perumahan cukup tinggi, dimana selama

triwulan III-2013 mencatat akumulasi inflasi (qtq) sebesar 3,69%.

Untuk itu berbagai upaya stabilisasi harga dilakukan oleh pemerintah daerah bersama-

sama dengan Bank Indonesia melalui forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID), antara

lain dengan percepatan implementasi program Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS)

di tiga kota pembentuk inflasi Kalimantan Timur guna menjaga ekspektasi masyarakat terhadap

harga kebutuhan pangan dan komoditi strategis lainnya. Selain ini dengan memberikan

rekomendasi ke dinas teknis terkait dengan penyederhanaan rantai distribusi, pemetaan

kebutuhan semen untuk mencegah kekurangan pasokan, mengoptimalkan program-program

diversifikasi pangan, serta menginisiasi adanya kerjasama antar daerah.

100

110

120

130

140

150

160

170

180

190

200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

Bahan Makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Perumahan, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

24

2.3.2 Sisi Penawaran

Sedangkan dari sisi penawaran, terjadinya gagal panen akibat serangan hama di sentra-

sentra produksi di Jawa Timur menjadi salah satu pemicu naiknya harga beberapa komoditas

pangan di Kalimantan Timur. Sebagai daerah pemasok utama disamping Sulawesi Selatan,

gangguan panen di Jawa Timur berpengaruh langsung terhadap jumlah pasokan bahan pangan

di Kalimantan Timur khususnya padi dan komoditi bumbu-bumbuan. Tingginya tingkat

ketergantungan terhadap kedua wilayah tersebut membuat aspek kelancaran distribusi melalui

jalur pelayaran khususnya di Laut Jawa dan Selat Makassar sangat peranan penting dalam

pembentukan harga pangan di Kalimantan Timur. Gelombang laut yang cenderung tinggi di

kedua perairan tersebut selama triwulan III diduga turut memperlambat distribusi bahan

pangan yang berimbas pada kenaikan harga di tingkat pasar (Grafik 2.5).

Khusus di kota Tarakan, permasalahan infrastruktur di pelabuhan masih menjadi faktor

pendorong inflasi dari sisi penawaran. Belum efisiennya proses bongkar muat menjadi

permasalahan utama yang mengganggu dari sisi distribusi barang. Selain itu masih terdapat

keterbatasan akses jalan untuk dilewati kontainer dengan ukuran lebih dari 20 ft. Pemerintah

kota Tarakan terus berupaya untuk mencari solusi terbaik bagi seluruh pihak yang terlibat di

pelabuhan agar proses bongkar muat menjadi lebih efisien sehingga lebih memperlancar arus

distribusi barang khususnya untuk kebutuhan pokok masyarakat. Negosiasi ongkos distribusi

juga sedang dilakukan oleh pemerintah kota Tarakan dalam upaya untuk menekan angka

inflasi di kota tersebut.

Grafik 2.4 Rata-rata Tinggi Gelombang di Laut Jawa & Selat Makassar

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi

Jika dikelompokkan (dekomposisi) berdasarkan sifat dan faktor yang mempengaruhinya,

tekanan inflasi di triwulan III-2013 terutama disumbang dari naiknya harga-harga pada

kelompok administered price (harga diatur oleh pemerintah) dan kelompok volatile food (harga

bergejolak). Hal ini relevan dengan pembahasan sebelumnya dimana dampak lanjutan

pengurangan subsidi BBM dan kenaikan TDL tahap III pada bulan Juli lalu memicu angka

inflasi kelompok administered price meningkat tajam dari 6,94% di triwulan II-2013 menjadi

12,81% (yoy). Sementara itu adanya perubahan pola konsumsi pangan masyarakat menjelang

-2

-1

0

1

2

3

4

5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2010 2011 2012 2013

Laut Jawa Selat Makassar Inflasi Kaltim (RHS)(meter) (%, mtm)

25

Lebaran dan gangguan panen di sejumlah sentra produksi di pulau Jawa menyebabkan inflasi

kelompok volatile food yang terdiri dari sejumlah komoditas seperti beras, cabe, bawang,

daging, ikan dan sayuran mengalami inflasi 11,58%, lebih tinggi dari level inflasi triwulan-II

yang tercatat 11,43% (grafik 2.5).

Grafik 2.5 Dekomposisi Inflasi Kaltim Grafik 2.6 Inflasi berdasarkan Kelompok Pengeluaran



Sementara itu pada kelompok inti (core) yang harganya cenderung stabil dan lebih

dipengaruhi oleh faktor-faktor ekonomi yang bersifat fundamental juga mengalami kenaikan

inflasi yang cukup tinggi meskipun andilnya terhadap pergerakan inflasi secara umum masih

sangat terbatas. Laju inflasi inti tercatat naik dari 5,47% menjadi 7,62% (yoy) di periode

laporan. Kenaikan inflasi inti dipengaruhi oleh sejumlah faktor eksternal seperti nilai tukar

Rupiah yang melemah hampir 17% selama triwulan III-2013, menguatnya harga beberapa

komoditi internasional.

Dalam kaitan ini, kenaikan inflasi inti tidak lepas dari dampak lanjutan kenaikan harga

BBM yang telah membawa harga ke level equilibrium yang baru. Analisis ini diperkuat dengan

tinjauan inflasi berdasarkan kelompok pengeluaran, dimana kenaikan tekanan inflasi terjadi

pada hampir semua kelompok komponen inflasi inti (grafik 2.6). Hal lainnya yang perlu

dicermati adalah tekanan inflasi pada sub kelompok perumahan yang masih terus terjadi dari

awal tahun 2013 mengindikasikan bahwa kebutuhan tempat tinggal masih cukup tinggi di

Kalimantan Timur. Dalam triwulan ini salah satu faktor pendorong permintaan adalah

kebutuhan tempat kost di tahun perkuliahan yang baru, terutama untuk mahasiswa yang

berasal dari kota/provinsi lainnya. Di akhir periode triwulan, tarif upah mandor dan harga

beberapa jenis bahan bangunan mulai tinggi yang menindikasikan bahwa aktivitas pengerjaan

proyek-proyek khusunya pemerintah daerah mulai berjalan dan semakin digesa menjelang

akhir tahun. Sebaliknya, penurunan harga (deflasi) secara umum terjadi pada sub kelompok

kesehatan dimana terjadi penurunan tipis dari 4,89% pada triwulan II-2013 menjadi 4,71%

(yoy) di triwulan laporan.

Dilihat dari komoditas spesifik pemicu inflasi di 3 (tiga) kota pembentuk inflasi

Kalimantan Timur dapat diketahui bahwa di kota Samarinda faktor penyumbang inflasi

mayoritas adalah naiknya harga BBM subsidi khususnya pada jenis bahan bakar premium

(bensin). Pada tabel 2.2 juga terlihat bahwa sewa rumah mengalami kenaikan harga karena

kebutuhan yang tinggi saat tahun ajaran baru perkuliahan. Sementara itu, kenaikan permintaan

pada bahan makanan memberikan tekanan inflasi kepada beberapa komoditas seperti bawang

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

(% yoy) CPI Core Volatile Food Administered

-

5

10

15

20

25

30

Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep

2011 2012 2013

BAHAN MAKANAN

MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU

PERUMAHAN

SANDANG

KESEHATAN

PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA

TRANSPORT & KOMUNIKASI

(% y

oy

)

26

merah, daging ayam ras serta produk turunannya seperti ayam goreng. Hal menarik yang

terjadi di Samarinda pada periode laporan adalah adanya kenaikan biaya pendidikan cukup

tinggi untuk jenis sekolah dasar di tengah tahun ajaran. Fenomena ini khususnya terjadi pada

biaya pendidikan di Sekolah Dasar Swasta.

Pada saat yang bersamaan, komoditas yang mengalami penurunan harga (deflasi)

terbesar adalah emas perhiasan yang secara langsung dipengaruhi oleh turunnya harga emas di

pasar internasional. Selain itu, penurunan harga terjadi pada sejumlah komoditas pangan

seperti sayuran kangkung, daun singkong, bawang putih, udang basah, gabus, bawal, lele, dan

ikan kembung. Harga ikan-ikanan yang cenderung turun disebabkan faktor musim ikan di

perairan selat Makassar sehingga hasil tangkapan nelayan mengalami peningkatan dari

biasanya.

Tabel 2.2 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Samarinda

Sumber: BPS Prov. Kaltim, diolah

Sama halnya dengan kota Samarinda, inflasi di kota Balikpapan juga dominan

disumbang oleh komoditas bensin sebagaimana terdapat pada tabel 2.3. Dampak lanjutan

kebijakan ini ditransmisikan secara langsung ke ekonomi yang ditandai oleh tingginya andil

inflasi angkutan kota. Kebijakan pemerintah lewat kenaikan TDL juga menjadi salah satu

sumber tekanan inflasi dimana sumbangan inflasi tarif listrik tercatat sebesar 0,26% (yoy).

Lebih lanjut, laju pertumbuhan penduduk di kota Balikpapan memicu tingginya kebutuhan

rumah tinggal yang berakhir pada naiknya biaya/tarif sewa rumah. Sedangkan pemicu inflasi

dari komoditas bahan makanan antara lain adalah beras, cabe merah, bawang merah daging

ayam ras dan ikan kembung.

Sebaliknya, harga beberapa komoditas juga tercatat mengalami penurunan dimana

yang menjadi penyumbang deflasi terbesar adalah pada kelompok komoditas ikan segar

(udang basah, trakulu, bawal dan kakap merah). Penurunan harga ini disebabkan oleh

melimpahnya stok pasca melautnya kembali nelayan setelah masa Idul Fitri. Penurunan harga

Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil

1 BAWANG PUTIH 1,57 NASI 0,46 BENSIN 1,66

2 BAWANG MERAH 1,06 SEWA RUMAH 0,44 BAWANG MERAH 1,54

3 NASI 0,46 BENSIN 0,42 SEWA RUMAH 1,25

4 MIE 0,33 BAWANG MERAH 0,38 DAGING AYAM RAS 0,75

5 AYAM GORENG 0,29 AYAM GORENG 0,30 AYAM GORENG 0,57

6 IKAN BAKAR 0,22 BERAS 0,25 TUKANG BUKAN MANDOR 0,53

7 SEWA RUMAH 0,20 LAYANG 0,24 MARTABAK 0,42

8 DAGING AYAM RAS 0,19 IKAN BAKAR 0,21 SEKOLAH DASAR 0,40

9 WORTEL 0,19 MIE 0,20 BERAS 0,33

10 GULA PASIR 0,18 ROKOK KRETEK FILTER 0,18 NASI 0,30

Andil inflasi 10 komoditas 4,69 Andil inflasi 10 komoditas 3,08 Andil inflasi 10 komoditas 7,74

1 LAYANG (0,12) EMAS PERHIASAN (0,28) EMAS PERHIASAN (0,14)

2 SEMEN (0,08) SEMEN (0,03) UDANG BASAH (0,08)

3 TOMAT SAYUR (0,06) BANDENG (0,03) GABUS (0,06)

4 TONGKOL (0,04) BIAWAN (0,02) KANGKUNG (0,06)

5 EMAS PERHIASAN (0,02) LABU PARANG/MANIS/MERAH (0,02) GULA PASIR (0,04)

6 SAWI HIJAU (0,02) KEMIRI (0,01) BAWANG PUTIH (0,03)

7 NANGKA MUDA (0,02) NANGKA MUDA (0,01) BAWAL (0,02)

8 KEMBUNG/GEMBUNG (0,02) LELE (0,01)

9 GABUS (0,02) DAUN SINGKONG (0,01)

10 LABU PARANG/MANIS/MERAH (0,01) KEMBUNG/GEMBUNG (0,01)

Andil deflasi 10 komoditas (0,41) Andil deflasi 10 komoditas (0,40) Andil deflasi 10 komoditas (0,47)

Jul-Sep 2013 (10,17%)

Kota Samarinda

Komoditas Penyumbang Inflasi

Komoditas Penyumbang Deflasi

No Jan-Mar 2013 (5,61%) Mar-Jun 2013 (6,64%)

27

emas internasional juga secara langsung membuat harga emas domestik turun dan berimplikasi

pada deflasi komoditas emas perhiasan. Deflasi juga terjadi pada komoditas angkutan udara,

minyak goreng, kacang panjang, gula pasir dan semen.

Tabel 2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Balikpapan


Selain Samarinda dan Balikpapan, kota Tarakan juga menjadi objek penghitungan

inflasi oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Sama seperti di dua kota lainnya, di kota Tarakan

tekanan inflasi juga cukup tinggi pada triwulan III-2013. Namun demikian, faktor penyumbang

inflasi terbesar justru berasal dari komoditas bawang merah dengan andil inflasi 2,55% (yoy).

Selain karena tingginya permintaan, tingginya tekanan inflasi bahan makanan disebabkan

kondisi geografis kota Tarakan yang terpisah dari pulau Kalimantan sehingga terdapat

tambahan cost transportasi untuk hampir seluruh kebutuhan pangan yang dipenuhi dari luar

daerah. Komoditas lainnya yang menjadi pemicu tekanan inflasi di kota Tarakan selama

triwulan III-2013 adalah sewa rumah, tarif air minum PAM, batu bata dan angkutan udara.

Sama halnya dengan kota Samarinda dan kota Balikpapan, komoditas emas perhiasan menjadi

salah satu penyumbang deflasi pada periode laporan (tabel 2.4).


1 BAWANG PUTIH 3,40 SEWA RUMAH 0,96 BENSIN 1,32

2 DAGING AYAM RAS 0,76 LAYANG 0,76 SEWA RUMAH 0,96

3 CABE RAWIT 0,64 BERAS 0,47 ANGKUTAN DALAM KOTA 0,81

4 LAYANG 0,48 BENSIN 0,33 BERAS 0,64

5 BAWANG MERAH 0,43 TUKANG BUKAN MANDOR 0,25 NASI 0,52

6 BERAS 0,41 DAGING AYAM RAS 0,25 CABE MERAH 0,46

7 GULA PASIR 0,35 CABE MERAH 0,24 BAWANG MERAH 0,43

8 SEKOLAH DASAR 0,31 ANGKUTAN DALAM KOTA 0,22 DAGING AYAM RAS 0,42

9 TUKANG BUKAN MANDOR 0,20 SEKOLAH DASAR 0,20 KEMBUNG/GEMBUNG 0,29

10 ROKOK KRETEK FILTER 0,17 APEL 0,18 TARIP LISTRIK 0,26


1 SEMEN (0,11) MINYAK GORENG (0,10) UDANG BASAH (0,17)

2 KACANG PANJANG (0,05) UDANG BASAH (0,09) ANGKUTAN UDARA (0,10)

3 ANGKUTAN UDARA (0,05) EMAS PERHIASAN (0,06) MINYAK GORENG (0,10)

4 TOMAT SAYUR (0,04) SEMEN (0,05) TRAKULU (0,09)

5 PISANG (0,03) ANGKUTAN UDARA (0,04) KACANG PANJANG (0,07)

6 KAYU BALOKAN (0,03) PISANG (0,03) GULA PASIR (0,04)

7 KELAPA (0,03) KELAPA (0,03) SEMEN (0,04)

8 BAYAM (0,02) KANGKUNG (0,03) BAWAL (0,04)

9 KANGKUNG (0,02) BAWAL (0,03) KAKAP MERAH (0,04)

10 TOMAT BUAH (0,01) TRAKULU (0,02) EMAS PERHIASAN (0,04)


Jul-Sep 2013 (7,95%)

Kota Balikpapan



No Jan-Mar 2013 (6,84%) Mar-Jun 2013 (7,03%)

28

Tabel 2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Tarakan



1 BAWANG MERAH 1,12 KACANG PANJANG 0,73 BAWANG MERAH 2,55

2 BAWANG PUTIH 1,02 TARIP AIR MINUM PAM 0,62 LAYANG 1,56

3 CABE RAWIT 0,86 SEWA RUMAH 0,55 BENSIN 1,01

4 TARIP AIR MINUM PAM 0,64 KANGKUNG 0,54 CABE RAWIT 0,68

5 SEWA RUMAH 0,52 BAWANG MERAH 0,50 SEWA RUMAH 0,67

6 BERAS 0,43 BAYAM 0,50 TARIP AIR MINUM PAM 0,60

7 BANDENG 0,30 LAYANG 0,46 BERAS 0,52

8 PISANG 0,28 BERAS 0,45 KUE BASAH 0,39

9 ANGKUTAN UDARA 0,24 SAWI HIJAU 0,41 BATU BATA/BATU TELA 0,37

10 KANGKUNG 0,17 ANGKUTAN UDARA 0,37 ANGKUTAN UDARA 0,27


1 KACANG PANJANG (0,25) EMAS PERHIASAN (0,07) BANDENG (0,05)

2 DAGING AYAM RAS (0,16) KELAPA (0,02) KACANG PANJANG (0,04)

3 TOMAT SAYUR (0,07) SEMEN (0,02) BAWANG PUTIH (0,03)

4 BUNCIS (0,03) MESIN CUCI (0,01) SEMEN (0,03)

5 TELUR AYAM RAS (0,03) EMAS PERHIASAN (0,02)

6 SAWI HIJAU (0,02) MESIN CUCI (0,01)

7 SEMEN (0,02) SEMANGKA (0,01)

8 BAJU MUSLIM (0,01) DAUN SINGKONG (0,01)

9 SEPATU (0,01) CELANA PENDEK (0,01)

10 CABE MERAH (0,01)


Jul-Sep 2013 (11,5%)

Kota Tarakan



No Jan-Mar 2013 (6,98%) Mar-Jun 2013 (9,8%)

29

III. Perbankan dan Sistem Pembayaran

Pertumbuhan sektor ekonomi utama yang masih beresiko berimbas pada kinerja perbankan lokal, ditandai dengan naiknya rasio kredit bermasalah mengiringi akselerasi penyaluran kredit...

3.1 Kondisi Umum Perbankan

Kinerja perbankan Kalimantan Timur pada triwulan III-2013 masih belum mampu

merespon arah pertumbuhan ekonomi yang semakin positif. Hal ini disebabkan kinerja sektor

utama masih mengalami perlambatan sehingga berimbas kepada aktivitas perbankan lokal.

Walau jumlah penyaluran kredit perbankan tumbuh semakin tinggi, tetapi di sisi lain dana

pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun justru melambat. Selain itu faktor resiko kredit juga

cenderung meningkat sebagaimana terindikasi dari kenaikan NPL, sehingga memaksa

perbankan untuk memperbesar dana cadangan yang berakibat pada turunnya performance

aset.

Meskipun demikian, perkembangan indikator-indikator utama tersebut pada periode

laporan masih cukup baik. Aset, DPK dan penyaluran kredit bank umum yang berdomisili di

Kaltim masing-masing mengalami pertumbuhan 7,34%, 11,10%, dan 25,26% dibandingkan

posisi yang sama tahun 2012 (yoy). Dibandingkan dengan kondisi perbankan secara Nasional,

perkembangan indikator tersebut cenderung lebih baik dimana pertumbuhan aset, DPK dan

kredit secara nasional mengalami perlambatan (Grafik 3.1).

Grafik 3.1 Pertumbuhan Indikator Utama

Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy) Grafik 3.2 Pertumbuhan Indikator Utama

Perbankan Kaltim dan Nasional (qtq)

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim


Sama halnya jika ditinjau secara triwulanan (qtq), jumlah dana yang dihimpun oleh

perbankan Kaltim tumbuh lebih baik dibandingkan kinerja pertumbuhan di triwulan lalu.

Sebaliknya, ketiga indikator tersebut secara nasional mencatat perlambatan dengan tumbuh

masing-masing sebesar 2,68%, 1,95% dan 3,66% (Grafik 3.1).

Berdasarkan lokasi kerja bank, sebagian besar aset, DPK dan kredit berasal dari kota

Samarinda sebagai ibukota provinsi dengan masing-masing share sebesar 43,88%, 36,18%,

dan 41,23% dibandingkan total perbankan di Kaltim. Adapun rasio LDR tertinggi pada

14,26%

12,80%

20,02%

7,34%

11,10%

25,26%

0% 10% 20% 30%

Aset

DPK

Kredit

Kaltim Nasional

2,68%

1,95%

3,66%

3,20%

4,27%

7,50%

0% 2% 4% 6% 8%

Aset

DPK

Kredit

Kaltim Nasional

30

triwulan III-2013 terjadi di kota Bontang yakni mencapai 109,57% dan terendah di kota

Bulungan sebesar17,19%. Sementara untuk kontribusi aset, DPK dan kredit yang terendah

dilakukan oleh perbankan di Kabupaten Penajam Paser Utara (Tabel 3.1). Hal ini

mengindikasikan Kabupaten Penajam Paser Utara perlu terus meningkatkan fungsi intermediasi

perbankan sehingga kinerja perbankan dapat semakin produktif.

Tabel 3.1 Perkembangan Kinerja Bank Umum

Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kaltim (Triwulan III-2013)


3.1.1 Kelembagaan

Kelembagaan perbankan sebagai salah satu tolak ukur perkembangan perekonomian

daerah, menjadikan peran perbankan menjadi faktor penting dalam meningkatkan

perekonomian suatu daerah. Keterjangkauan perbankan ke daerah-daerah yang jauh dari

perkotaan, dapat meningkatkan pemahaman masyarakat akan pentingnya jasa perbankan

dalam meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Jumlah bank di Kalimantan Timur, setiap

tahun mengalami peningkatan yang signifikan. Hal ini menunjukkan perekonomian Provinsi

Kalimantan Timur yang berkembang pesat.

Berdasarkan data sampai bulan September 2013, jumlah kantor bank di Kalimantan

Timur mencapai 135 kantor, terdiri dari 16 kantor pusat (1 kantor pusat bank pemerintah

daerah dan 15 kantor pusat BPR/S) dan 119 kantor cabang (113 kantor cabang bank umum

dan 6 kantor cabang BPR). Terdapat 109 (95 bank umum dan 14 BPR) menjalankan kegiatan

operasional dengan sistem konvensional serta 19 (18 bank umum dan 1 BPRS)

mengoperasionalkan kegiatan perbankannya dengan sistem syariah (tabel 3.2).

Aset Kredit DPK Aset Kredit DPK

Kota Samarinda 50.668 25.596 32.152 43,88% 41,23% 36,18% 79,61%

Kota Balikpapan 26.425 20.376 20.790 22,88% 32,82% 23,39% 98,01%

Kota Tarakan 6.663 1.906 6.588 5,77% 3,07% 7,41% 28,93%

Kota Bontang 6.741 5.532 5.048 5,84% 8,91% 5,68% 109,57%

Kab. Kutai Kartanegara 7.132 2.507 6.856 6,18% 4,04% 7,71% 36,57%

Kab. Berau 3.748 1.481 3.684 3,25% 2,39% 4,15% 40,20%

Kab. Bulungan 3.870 652 3.792 3,35% 1,05% 4,27% 17,19%

Kab. Kutai Barat 1.297 337 1.252 1,12% 0,54% 1,41% 26,91%

Kab. Kutai Timur 2.590 1.191 2.506 2,24% 1,92% 2,82% 47,53%

Kab. Malinau 1.555 472 1.525 1,35% 0,76% 1,72% 30,96%

Kab. Nunukan 1.807 596 1.791 1,56% 0,96% 2,02% 33,25%

Kab. Tana Paser 2.120 1.104 2.037 1,84% 1,78% 2,29% 54,20%

Kab. Penajam PU 864 330 847 0,75% 0,53% 0,95% 38,94%

Kab. Tana Tidung - - - - - - -

Kaltim 115.479 62.079 88.869 100% 100% 100% 69,85%

Kab/Kota

Nominal (Rp milyar) Pangsa

LDR

31

Tabel 3.2 Perkembangan Kelembagaan Perbankan

di Provinsi Kalimantan Timur


3.1.2 Aset Perbankan

Perkembangan aset perbankan biasanya akan searah dengan aktivitas penghimpunan

dana dan penyaluran kredit karena perannya yang cukup dominan dalam menentukan besar

kecilnya skala operasional suatu bank. Di periode ini, aset perbankan di Kaltim yang tercatat

sebesar Rp115,48 triliun, melambat 7,34% dibanding periode yang sama tahun lalu (yoy).

Tabel 3.3 Perkembangan Aset Perbankan di Kalimantan Timur

Sumber : KPwBI Prov. Kaltim

Berdasarkan lokasi operasionalnya, sebaran aset terbesar masih berada di Kota

Samarinda sebagai ibukota provinsi Kalimantan Timur yang mencapai Rp50,67 triliun atau

43,9% dari total aset perbankan Kaltim dengan diikuti oleh Kota Balikpapan dengan

pencapaian nilai aset perbankan sebesar Rp26,43 triliun dengan pangsa 22,9% (tabel 3.3).

Sementara itu, peningkatan pangsa aset dibandingkan pencapaian triwulan sebelumnya terjadi

pada Kota Tarakan, Kota Bontang, Kota Balikpapan dan Kabupaten Kutai Timur. Kondisi

tersebut mengindikasikan bahwa aktivitas penyaluran kredit di daerah tersebut pada triwulan

III-2013 ini lebih ekspansif dibandingkan di Kota Samarinda

3.1.3 Penghimpunan Dana

Pertumbuhan Dana pihak ketiga (DPK) perbankan Kaltim pada triwulan III-2013 masih

berada pada tahap melambat meskipun secara nominal mengalami peningkatan dibandingkan

pencapaian triwulan sebelumnya. Posisi DPK yang dihimpun perbankan di periode laporan

No Kelompok Bank KP KC KCP KK Total

1 Pemerintah 0 25 161 31 217

2 Pemerintah Daerah 1 17 75 33 126

3 Swasta Nasional 0 67 123 14 204

4 Asing dan Campuran 0 4 1 0 5

5 BPR/S 15 6 0 14 35

Total 16 119 360 92 587

Tw1 Share(%) Tw2 Share(%) Tw3 Share(%)

Kota Samarinda 48.021 45,8% 50.903 45,5% 50.668 43,9%

Kota Balikpapan 23.917 22,8% 24.797 22,2% 26.425 22,9%

Kota Tarakan 5.853 5,6% 5.964 5,3% 6.663 5,8%

Kota Bontang 5.823 5,6% 5.780 5,2% 6.741 5,8%

Kab. KuKar 6.283 6,0% 7.165 6,4% 7.132 6,2%

Kab. Berau 3.347 3,2% 3.638 3,3% 3.748 3,2%

Kab. Bulungan 3.315 3,2% 3.848 3,4% 3.870 3,4%

Kab. Kubar 1.102 1,1% 1.296 1,2% 1.297 1,1%

Kab. Kutim 1.699 1,6% 2.213 2,0% 2.590 2,2%

Kab. Malinau 1.485 1,4% 1.688 1,5% 1.555 1,3%

Kab. Nunukan 1.609 1,5% 1.826 1,6% 1.807 1,6%

Kab. Pasir 1.742 1,7% 2.011 1,8% 2.120 1,8%

Kab. Penajam PU 654 0,6% 765 0,7% 864 0,7%

Kab. Tana Tidung - - - - - -

Total ASET Kaltim 104.850 100% 111.894 100% 115.479 100%

Posisi (Rp. Miliar)

2013ASET

32

sebanyak Rp88,87 triliun, tumbuh 11,10% (yoy). Sementara itu pada periode sebelumnya

masih mencatat tingkat pertumbuhan sebesar 11,29% (tabel 3.4).

Berdasarkan jenis kepemilikan bank, pertumbuhan DPK bank milik pemerintah/daerah

tercatat melambat dari 9,86% pada triwulan II menjadi 8,54% di periode laporan. Sebaliknya

dana masyarakat yang dihimpun bank swasta tumbuh meningkat dari 15,52% menjadi 18,67%

(yoy). Adapun komposisi DPK berdasarkan jenis simpanannya relatif tidak mengalami

perubahan dimana yang terbesar masih dalam bentuk tabungan (37,9%), diikuti deposito

(33,4%), dan giro (28,7%). Melambatnya pertumbuhan DPK khususnya terjadi pada jenis

simpanan giro yang berada di bank pemerintah/daerah yang turun 0,81%, sedangkan pada

triwulan sebelumnya masih tumbuh 11,92% (yoy). Kondisi ini terkait dengan komitmen

pemerintah yang memasuki tahap pembayaran bertahap atas pengerjaan proyek-proyek APBD

yang sebagian telah dimulai pada triwulan lalu.

Tabel 3.4 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Timur


Pertumbuhan dana jenis tabungan dan deposito mengalami pertumbuhan yang,

meningkat dimana pada periode laporan tumbuh sebesar 16,24% dan 16,25% dibandingkan

dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang mencapai 14,77% dan 8,22% (yoy).

Kenaikan tersebut terutama berasal dari bank milik pemerintah yang menguasai sekitar 73%

dana nasabah yang ada di Kaltim. Kondisi ini diduga berasal dari hasil penerimaan pendapatan

asli daerah (PAD) yang disimpan di bank pemerintah daerah khususnya dalam bentuk deposito

yang memberikan imbal hasil suku bunga yang lebih tinggi. Apalagi dalam periode laporan

terdapat kenaikan suku bunga deposito mengikuti naiknya tingkat suku bunga acuan (BI Rate)

dimana sampai tanggal 12 September 2013 ditetapkan sebesar 7,25% dari sebelumnya pada

13 Juni 2013 ditetapkan sebesar 6%.

Tw1 Tw2 Tw3 Tw2 Tw3 qtq yoy qtq yoy

Total DPK 82.037 85.228 88.869 100% 100% 3,89% 11,29% 4,27% 11,10%

Growth (yoy) 12,96% 11,29% 11,10%

Giro 21.458 24.971 25.478 29,30% 28,67% 16,37% 10,43% 2,03% 0,09%

Tabungan 32.142 32.463 33.693 38,09% 37,91% 1,00% 14,77% 3,79% 16,24%

Deposito 28.438 27.794 29.698 32,61% 33,42% -2,26% 8,22% 6,85% 16,25%

Bank Pemerintah 59.685 62.853 64.858 73,75% 72,98% 5,31% 9,86% 3,19% 8,54%

Giro 17.902 21.294 21.664 33,88% 33,40% 18,95% 11,90% 1,74% -0,81%

Tabungan 21.994 22.519 23.279 35,83% 35,89% 2,39% 15,40% 3,37% 17,97%

Deposito 19.789 19.040 19.915 30,29% 30,71% -3,79% 2,00% 4,60% 9,52%

Bank Swasta 22.352 22.375 24.012 26,25% 27,02% 0,10% 15,52% 7,31% 18,67%

Giro 3.556 3.677 3.814 16,43% 15,89% 3,41% 2,64% 3,74% 5,51%

Tabungan 10.147 9.944 10.415 44,44% 43,37% -2,00% 13,37% 4,73% 12,54%

Deposito 8.649 8.754 9.782 39,12% 40,74% 1,22% 24,80% 11,75% 32,84%

JENIS SIMPANAN 2013

Posisi (Milyar) Pertumb Tw3

2013

Pertumb Tw2

20132013

Komposisi

33

3.1.4 Penyaluran Kredit

3.1.4.1 Kredit Bank Umum Berlokasi Kantor di Kaltim

Jumlah kredit yang disalurkan bank umum yang berkantor di Kaltim pada triwulan

III-2013 mencapai Rp62,08 triliun. Pertumbuhan kredit mengalami pertumbuhan yang

melambat secara triwulan (7,50% (qtq)) namun mengalami peningkatan secara tahunan

(25,26% (yoy)) dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya.

Diagram 3.1 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan Diagram 3.2 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi



Jika dilihat dari komposisi penggunaannya, kredit dalam bentuk kredit modal kerja dan

kredit investasi mendominasi dengan share masing-masing sebesar 34,06% dan 33,40% dari

total kredit yang disalurkan (diagram 3.1). Sementara itu, dilihat dari sektor ekonomi unggulan,

sektor perdagangan masih mendominasi dengan share sebesar 17,45% memperlihatkan

peningkatan dalam periode laporan. Selain sektor perdagangan, sektor unggulan lain yang

mengalami peningkatan adalah sektor perindustrian dengan menyumbang share terhadap total

kredit sebesar 8,18% (diagram 3.2). Merujuk kepada orientasi penggunaannya, kredit untuk

kedua sektor tersebut disalurkan dalam bentuk modal kerja dan investasi sebagaimana terlihat

pada trennya yang juga meningkat.

Sedangkan sektor pertambangan yang menjadi selalu menjadi sektor penarik investasi

di Kaltim, menunjukkan tren menurun dalam setahun terakhir menyumbang share terhadap

penyaluran kredit di Kaltim sebesar 4,52% pada periode laporan. Fenomena yang menarik

pada triwulan III-2013, tercatat adanya kenaikan pada sektor pertambangan baik secara

nominal maupun pertumbuhannya, yaitu sebesar Rp2,81 triliun dengan pertumbuhan sebesar

4,64% (qtq) dan negatif 4,56% (yoy) lebih baik dibandingkan pencapaian triwulan sebelumnya

sebesar 2,90% (qtq) dan negatif 5,63% (yoy). Sektor unggulan lain yaitu sektor jasa dunia

usaha menyumbang share cukup tinggi sebesar 12,15%, dimana pergerakan untuk sektor jasa

dunia usaha diperlihatkan oleh meningkatnya kredit modal kerja dan investasi pada subsektor

jasa dunia usaha seperti real estate, usaha persewaan dan jasa perusahaan.

Modal Kerja

34,16%

Investasi

32,47%

Konsumsi

33,37%

Pertanian 6,13%

Pertambangan 4,65%

Konstruksi8,66%Perdagangan

18,03%

Jasa Dunia Usaha

12,11%

Pertanian

Pertambangan

Konstruksi

Perdagangan

34

Grafik 3.3 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi

dan Konsumsi (yoy) Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi Utama

(yoy)


3.1.4.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim

Jumlah kredit yang disalurkan secara nasional untuk membiayai proyek yang berlokasi

di wilayah Kaltim pada periode laporan (s.d Agustus 2013) tercatat sebesar Rp93,26 triliun

meningkat dibandingkan triwulan II-2013 sebesar Rp88,37 triliun. Penyaluran Kredit berlokasi

proyek di Kaltim mengalami peningkatan secara tahunan yaitu sebesar 25,08% (yoy)

dibandingkan pertumbuhan sebelumnya yang tumbuh sebesar 24,94% (yoy) (Grafik. 3.5).

Peningkatan yang terjadi disebabkan adanya peningkatan share kredit yang dikeluarkan oleh

bank swasta dengan lokasi proyek di Kalimantan Timur sebesar 45,79% pada periode laporan,

berbalik arah dengan bank pemerintah yang mengalami penurunan share terhadap kredit yang

disalurkan dengan lokasi proyek di Kaltim sebesar 54,21% pada triwulan III-2013

dibandingkan pencapaian pada triwulan sebelumnya sebesar 54,45%.

Grafik 3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum Berlokasi

Proyek di Kaltim Diagram 3.3 Share Kredit Jenis Penggunaan Lokasi

Proyek di Kaltim


Penyaluran kredit lokasi proyek dilihat dari jenis penggunaan didominasi oleh kredit

modal kerja dan investasi, dengan pangsa masing-masing sebesar 34,48% dan 42,74%

(diagram 3.3). Pembiayaan modal kerja dan Investasi terutama membiayai sektor-sektor usaha

unggulan Kaltim, yaitu sektor pertanian, sektor pertambangan dan sektor perdagangan dengan

masing-masing menyumbang share 15,08%, 13,13%, dan 14,38%. Walaupun mencapai share

tertinggi, namun sektor-sektor andalan tersebut pada triwulan III-2013 mengalami

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3

2011 2012 2013

Modal Kerja Investasi Konsumsi

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3

2011 2012 2013

Pertanian Pertambangan

Konstruksi Perdagangan

Jasa Dunia Usaha

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

15.000

30.000

45.000

60.000

75.000

90.000

105.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3*

2010 2011 2012 2013

Kredit(Rp Milyar)

Kredit g (yoy) g (qtq)

Modal Kerja

34,48%

Investasi 42,74%

Konsumsi22,79% Modal Kerja

Investasi

Konsumsi



35

pertumbuhan yang melambat. Secara triwulan pertumbuhan sektor pertanian dan perdagangan

tumbuh melambat sedangkan sektor pertambangan menunjukkan peningkatan. Sementara itu,

dilihat secara tahunan, pertumbuhan ketiga sektor tersebut melambat dibandingkan

pencapaian pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Sektor perindustrian menunjukkan

peningkatan share yang cukup tinggi sebesar 7,27% dibandingkan pencapaian triwulan

sebelumnya yang sebesar 5,14%, dan didukung dengan pertumbuhan tahunan yang cukup

tinggi sebesar 160,11% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 94,73% (yoy).

3.1.4.3 Dukungan Perbankan terhadap Sektor Unggulan

Analisis sebelumnya semakin diperkuat dengan melihat data penyaluran kredit

berdasarkan jenis usaha yang dibiayai, khususnya kepada sektor usaha unggulan Kaltim (tabel

3.5). Melalui indikator tersebut dapat diketahui bahwa kredit modal kerja banyak disalurkan

pada sektor perdagangan, mencapai Rp8,87 triliun atau sekitar 42% dari total kredit modal

kerja oleh perbankan Kaltim. Sementara itu, kredit investasi terutama disalurkan pada kredit

sektor transportasi dengan share terhadap kredit investasi sebesar 21,6% dimana banyak

terserap pada angkutan laut domestik sebesar Rp2,73 triliun dari total kredit sektor transportasi

sebesar Rp4,49 triliun. Untuk usaha perkebunan kelapa sawit dalam bentuk kredit investasi

yakni mencapai Rp2,44 triliun atau menyumbang share 91,8% dari kredit sektor pertanian

untuk kredit investasi yang disalurkan oleh perbankan Kaltim.

Selain sektor pertanian, sektor jasa dunia usaha dengan penyaluran kredit untuk real

estate, persewaan dan jasa perusahaan, menyumbang share terhadap kredit investasi sebesar

17% dimana terbanyak disalurkan pada real estate gedung perbelanjaan (mall, plaza) sebanyak

Rp754 miliar. Hal lain yang menarik adalah selain real estate gedung perbelanjaan, share yang

meningkat cukup pesat juga terjadi pada persewaaan alat transportasi air (persewaan tongkang,

tagboat, dsb.) yang menyumbang share terhadap sektor jasa dunia usaha yang menggunakan

kredit investasi sebesar 17,9%.

Sementara itu kredit konsumsi yang berjumlah Rp20,2 triliun atau sekitar 32,5% dari

seluruh kredit yang disalurkan perbankan Kaltim, lebih banyak terserap pada konsumsi

rumahtangga untuk keperluan multiguna yang menyumbang share sebesar 39% dari total

kredit konsumsi. Konsumsi rumahtangga untuk kepemilikan rumah tinggal (KPR) tipe 22-70,

menyumbang share terhadap total kredit konsumsi sebesar 17,9%.

Kredit sektor pertanian dengan share terbesar diserap oleh perkebunan kelapa sawit,

yaitu sebesar 74,5% terhadap sektor pertanian, mengalami penurunan share dibandingkan

pencapaian triwulan sebelumnya, dan sektor pertanian mengalami pertumbuhan yang

meningkat pada periode laporan sebesar 34% (yoy). Sementara itu, penyaluran kredit di sektor

pertambangan pada periode laporan mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar negatif

4,56% dibandingkan pertumbuhan tahunan sebelumnya yang tubuh negatif 5,63% (yoy)

dimana dominasi pada pertambangan batubara yang menyumbang share terhadap sektor

pertambangan sebesar 62,6%, masih belum sepenuhnya bangkit akibat jatuhnya harga

batubara di pasar internasional.

36

Tabel 3.5 Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Jenis Usaha


Selain komoditas unggulan yang berbasis kepada sektor pertanian dan pertambangan,

kontribusi perbankan kepada sektor perdagangan sebagai sektor penopang ekonomi utama

juga relatif besar. Sampai dengan posisi triwulan III-2013, dukungan kredit perbankan telah

mencapai Rp10,8 triliun atau sekitar 17,4% dari total penyaluran kredit. Dari jumlah tersebut,

penyaluran kredit dalam bentuk modal kerja sangat dominan mencapai 42% sedangkan

sisanya dalam bentuk kredit investasi. Adapun penyerapannya sebagian besar ditujukan pada

jenis usaha perdagangan makanan, minuman dan tembakau, usaha-usaha eceran, bahan

bangunan, serta usaha tekstil dan pakaian jadi. Sementara itu peran serta perbankan terhadap

aktivitas konstruksi di Kaltim sebagian besar ditujukan untuk pembangunan infrastruktur fisik

jalan raya, pembangunan jembatan, dermaga yang nilainya mencapai 25,8% dari seluruh

kredit konstruksi atau 7,6% dari total kredit yang disalurkan (Tabel 3.5).

Andil perbankan terhadap perkembangan industri properti di Kaltim juga tergolong

besar, baik untuk pembiayaan kepada pengembang (developer) maupun kepada pembeli (end

user) dalam bentuk kredit konsumsi. Khususnya kepada pembeli, penyaluran kredit sampai

dengan periode laporan tercatat mencapai Rp3,62 triliun atau 17,9% dari total kredit konsumsi

yang disalurkan perbankan mengalami peningkatan dibandingkan pencapaian triwulan

sebelumnya, dimana sebagian besar kredit ditujukan untuk pembelian rumah sederhana s.d.

tipe 70 m2, dan sisanya untuk rumah tipe diatasnya serta rumah toko (ruko).

Growth

(yoy)

2013

Tw4 Share(%) Tw1 Share(%) Tw2 Share(%) Tw3 Share(%) Tw3

Kredit 52.321 100% 53.376 100% 57.748 100% 62.079 100% 25,26%

Growth (yoy) 25,76% 24,58% 23,67% 25,26%

Jenis Penggunaan

MODAL KERJA 19.133 36,6% 19.499 36,5% 19.724 34,2% 21.147 34,1% 18,14%

3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 1.367 7,1% 1.295 6,6% 1.261 6,4% 1.327 6,3% -0,49%

101000 C.1.1. Pertambangan Batubara, Penggalian Gambut, dan Gasifikasi Batubara 808 59,1% 743 57,3% 677 53,7% 693 52,2% -5,75%

112000 C.2.2. Jasa Pertambangan Minyak dan Gas Bumi 233 17,1% 229 17,7% 270 21,4% 308 23,2% 62,02%

6. KONSTRUKSI 3.011 15,7% 2.919 15,0% 3.357 17,0% 3.896 18,4% 33,30%

452211 Bangunan Jalan Raya 702 23,3% 631 21,6% 778 23,2% 864 22,2% 28,00%

452400 F.1.2.4. Konstruksi Khusus 203 6,7% 199 6,8% 209 6,2% 225 5,8% 14,77%

7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 8.149 42,6% 8.457 43,4% 8.552 43,4% 8.877 42,0% 15,08%

512209 Perdagangan Dalam Negeri Makanan, Minuman dan Tembakau Lainnya 382 4,7% 415 4,9% 423 4,9% 447 5,0% 23,23%

514909 Perdagangan Dalam Negeri Barang Antara Lainnya 254 3,1% 241 2,8% 50 0,6% 58 0,7% -76,11%

521100 G.3.1.1. Perdagangan Eceran Berbagai Mcm Brg yg Didominasi Makanan, Minuman&Temb 586 7,2% 716 8,5% 1.862 21,8% 1.880 21,2% 243,45%

527200 G.3.7.2. Perdagangan Eceran Keliling 718 8,8% 667 7,9% 29 0,3% 28 0,3% -96,26%

541000 G.5.1. Perdagangan Impor Berdasarkan Balas Jasa (Fee) Atau Kontrak 531 6,5% 514 6,1% 2 0,0% 2 0,0% -99,70%

11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 1.837 9,6% 2.191 11,2% 2.288 11,6% 2.411 11,4% 53,35%

701004 Real Estate Perumahan Menengah, Besar Atau Mewah (Tipe Diatas 70) 118 6,4% 126 5,7% 133 5,8% 136 5,7% 20,12%

701006 Real Estate Gedung Perbelanjaan (Mal, Plaza) 119 6,5% 108 5,0% 103 4,5% 98 4,1% -24,13%

711100 K.2.1.1. Persewaan Alat Transportasi Darat 123 6,7% 133 6,1% 109 4,8% 101 4,2% -11,59%

711200 K.2.1.2. Persewaan Alat Transportasi Air 165 9,0% 165 7,6% 211 9,2% 282 11,7% 136,56%

712200 K.2.2.2. Persewaan Mesin Konstruksi dan Teknik Sipil dan Peralatannya 190 10,4% 213 9,7% 169 7,4% 159 6,6% -4,16%

INVESTASI 15.527 29,7% 15.708 29,4% 18.752 32,5% 20.732 33,4% 38,11%

1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 1.997 12,9% 2.134 13,6% 2.494 13,3% 2.652 12,8% 44,29%

011340 - Perkebunan Kelapa Sawit 1.833 91,8% 1.961 91,9% 2.309 92,6% 2.435 91,8% 42,84%

3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 1.389 8,9% 1.314 8,4% 1.423 7,6% 1.481 7,1% -7,94%

101000 C.1.1. Pertambangan Batubara, Penggalian Gambut, dan Gasifikasi Batubara 1.104 79,5% 1.035 78,8% 1.051 73,9% 1.064 71,8% -10,13%

7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 1.644 10,6% 1.651 10,5% 1.858 9,9% 1.954 9,4% 24,61%

503001 Penjualan Sepeda Motor 98 6,0% 91 5,5% 85 4,6% 80 4,1% -22,99%

514100 G.2.4.1. Perdagangan Besar Bahan Bakar Gas, Cair, dan Padat, Serta Produk Sejenis 222 13,5% 212 12,8% 202 10,9% 242 12,4% 32,43%

521100 G.3.1.1. Perdagangan Eceran Berbagai Mcm Brg yg Didominasi Makanan, Minuman&Temb 144 8,7% 148 8,9% 289 15,6% 277 14,2% 88,56%

9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN KOMUNIKASI 3.918 25,2% 3.650 23,2% 4.348 23,2% 4.485 21,6% 23,27%

611100 I.2.1.1. Angkutan Laut Domestik 2.835 72,3% 2.541 69,6% 2.864 65,9% 2.737 61,0% 9,52%

11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 3.217 20,7% 3.305 21,0% 3.282 17,5% 3.531 17,0% 12,17%

701006 Real Estate Gedung Perbelanjaan (Mal, Plaza) 550 17,1% 586 17,7% 662 20,2% 754 3,6% 43,95%

711100 K.2.1.1. Persewaan Alat Transportasi Darat 260 8,1% 276 8,3% 273 8,3% 259 1,3% 2,15%

711200 K.2.1.2. Persewaan Alat Transportasi Air 511 15,9% 501 15,1% 358 10,9% 631 3,0% 36,69%

712200 K.2.2.2. Persewaan Mesin Konstruksi dan Teknik Sipil dan Peralatannya 293 9,1% 289 8,7% 287 8,7% 283 1,4% -9,36%

KONSUMSI 17.661 33,8% 18.169 34,0% 19.271 33,4% 20.200 32,5% 21,32%

001120 Rumah Tangga untuk Pemilikan Rumah Tinggal Tipe 22 s.d. 70 1.720 9,7% 2.979 16,4% 3.413 17,7% 3.618 17,9% 127,44%

001130 Rumah Tangga untuk Pemilikan Rumah Tinggal Tipe Diatas 70 2.037 11,5% 1.660 9,1% 1.806 9,4% 1.872 9,3% -2,18%

002100 Rumah Tangga untuk Pemilikan Mobil Roda Empat 1.518 8,6% 1.457 8,0% 1.558 8,1% 1.623 8,0% 17,04%

004100 Rumah Tangga untuk Keperluan Multiguna 7.572 42,9% 7.983 43,9% 7.588 39,4% 7.885 39,0% 12,05%

KETERANGAN

posisi (Rp. Milyar)

2013

posisi (Rp. Milyar)

2012

37

3.1.4.4 Sebaran dan Risiko Kredit

Melengkapi pembahasan sebelumnya, penyerapan kredit berdasarkan lokasi

penyalurannya yang terbesar masih berada di Kota Samarinda sebagai ibukota provinsi

Kalimantan Timur yakni sekitar 41,2% dari total kredit perbankan dan Kota Balikpapan sebagai

penyalur terbesar kedua dengan pangsa 32,8% (tabel 3.6). Sedangkan dilihat dari sebaran

kredit berdasarkan sektor ekonomi, Kota Samarinda, menguasai share terbanyak pada sektor

pertanian, konstruksi, transportasi, jasa dunia usaha, dan jasa sosial. Balikpapan sebagai kota

terbesar kedua, menguasai share terbanyak pada sektor pertambangan, perdagangan, listrik,gas

dan air, serta sektor lainnya. Sementara sektor industri dikuasai oleh Kota Bontang dengan

share terbesar pada sektor industri sebesar 67,37%.

Tabel 3.6 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi Tw3-2013(Rp miliar)

Sumber: Kantor Perwakilan BI Prov. Kaltim

Meskipun demikian, tingkat risiko kredit perbankan di Kaltim secara umum masih

sangat terjaga yang tercermin dari rasio kredit bermasalah atau 1

sebesar 3,61% dari total kredit yang disalurkan, jauh di bawah target indikatif yang

dipersyaratkan Bank Indonesia yakni sebesar 5% (grafik 3.6). Rasio kredit bermasalah pada

periode laporan tersebut mengalami kenaikan dibandingkan dengan triwulan II-2013 yang

tercatat 2,95%. Sementara itu, peran intermediasi perbankan sebagaimana diwakili oleh

indikator loan to deposit (LDR) atau rasio kredit terhadap dana pihak ketiga yang meningkat

dari 67,76% menjadi 69,85% pada triwulan III-2013.

Menurunnya magnitude resiko kredit diikuti dengan penurunan cadangan kerugian

yang harus disisihkan oleh perbankan (grafik 3.7). Namun terdapat potensi peningkatan risiko

kredit untuk periode mendatang yang terindikasi dari naiknya pertumbuhan kredit dengan

kualitas Dalam Perhatian Khusus yang harus diantisipasi oleh perbankan agar tidak memburuk

menjadi kategori kredit bermasalah.

1

NPL adalah NPL Gross yang merupakan rasio kredit bermasalah dibandingkan total kredit yang disalurkan sebelum dikurangi Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP)

Kota Samarinda 2.513 808 1.004 18 2.072 4.140 4.272 3.684 1.037 6.047 25.596 41,2%

Kota Balikpapan 444 1.918 506 23 948 4.141 788 3.115 589 7.903 20.376 32,8%

Kota Tarakan 27 47 100 7 72 689 52 183 31 697 1.906 3,1%

Kota Bontang 34 10 3.422 0 80 477 34 204 52 1.218 5.532 8,9%

Kab. KuKar 254 2 6 9 673 337 8 185 27 1.005 2.507 4,0%

Kab. Berau 80 4 6 2 316 291 49 69 26 637 1.481 2,4%

Kab. Bulungan 10 5 3 1 77 112 7 26 12 399 652 1,1%

Kab. Kubar 1 0 0 0 8 20 1 3 2 301 337 0,5%

Kab. Kutim 217 0 2 0 35 203 2 20 36 676 1.191 1,9%

Kab. Malinau 2 0 6 0 107 28 2 8 0 318 472 0,8%

Kab. Nunukan 52 13 6 0 41 122 2 9 6 345 596 1,0%

Kab. Pasir 110 0 10 0 207 243 32 22 25 454 1.104 1,8%

Kab. Penajam PU 11 0 8 0 60 26 1 13 8 204 330 0,5%

Kab. Tana Tidung - - - - - - - - - - - -

Total KREDIT Kaltim 3.756 2.808 5.079 61 4.697 10.830 5.250 7.542 1.849 20.206 62.079 100%

PEMBIAYAANPERTA

NIAN

PERTAMB

ANGAN INDUSTRI

LISTRIK,

GAS &

AIR

KONST

RUKSI

PERDA

GANG

AN

TRANSP

ORTASI

JASA

DUNIA

USAHA

JASA

SOSIALLAINNYA

TOTAL

KREDIT

SEBARAN

KREDIT

(%)

38

Grafik 3.6

Perbankan di Kalimantan Timur Grafik 3.7 Persentase Kredit Dalam Perhatian Khusus &

Cadangan Kerugian terhadap Total Kredit



3.1.4.5 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR

Sementara itu penyaluran kredit dalam skala Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(UMKM) pada triwulan III-2013 tercatat sebesar Rp18,24 triliun, atau sekitar 29,39% dari total

kredit perbankan (tabel 3.7). Share kredit UMKM di periode ini menurun jika dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 30,61%. Kategori kredit yang memiliki skala

plafon di bawah Rp5 miliar tersebut mencatat pertumbuhan yang meningkat dari 14,4%

menjadi 19,5% (yoy).

Berbeda dengan komposisi kredit secara umum, kredit UMKM lebih didominasi oleh

jenis modal kerja yaitu mencapai 68,65% dari total kredit kepada UMKM. Hal ini sejalan

dengan sifat usahanya yang lebih membutuhkan pembiayaan operasional dalam menjalankan

aktivitas rutin perusahaan. Sementara sisanya adalah untuk keperluan investasi dengan tingkat

serapan sebesar 31,35%. Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit UMKM sebagian

besar ditempatkan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran, khususnya aktivitas

perdagangan ritel yang mencapai 42,50% dari total kredit UMKM. Pangsa terbesar selanjutnya

adalah sektor konstruksi yakni 16,75% dari total kredit, diikuti sektor jasa dunia usaha sebesar

13,77%.

Melihat karakteristik ekonomi Kaltim khususnya pada sektor perdagangan yang masih

dominan dalam skala mikro, kecil dan menengah, maka penyaluran kredit UMKM masih

sangat berpotensi untuk ditingkatkan. Peran perbankan untuk menangkap berbagai peluang

pembiayaan khususnya di daerah-daerah yang belum terjangkau oleh pelayanan perbankan

sangat diperlukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kaltim secara umum. Dalam

hal ini, ekspansi kredit akan sejalan dengan ekspansi kelembagaan yang berdampak pada

peningkatan aset perbankan.

Namun demikian disadari bahwa kendala utama dalam penyaluran kredit UMKM

adalah permasalahan jaminan kredit. Untuk itu dibutuhkan adanya lembaga jaminan kredit di

daerah atau disebut dengan perusahaan penjaminan kredit daerah (PPKD) yang berfungsi

penjamin kredit bagi UMKM yang umumnya bersifat padat karya. Perusahaan daerah ini

diharapkan dapat menjalankan fungsi sosial sebagai prioritas utamanya, disamping mencari

keuntungan dalam jangka panjang. Dengan adanya peran serta pemerintah daerah dari sisi

penjaminan maka akan semakin banyak UMKM yang bisa memperoleh akses pembiayaan

0%

20%

40%

60%

80%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

g (yoy)

0%

1%

2%

3%

4%

5%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

2010 2011 2012 2013

LDR Gross NPLs

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

Tw1 Tw3 Tw1 Tw3 Tw1 Tw3 Tw1 Tw3

2010 2011 2012 2013

% dlm Perhatian Khusus Thd Total Kredit

% Cadangan Kerugian thd Total Kredit

39

perbankan, yang pada akhirnya dapat menyerap tenaga kerja dan mengurangi tingkat

pengangguran.

Tabel 3.7 Perkembangan Kredit UMKM Bank Umum

di Kalimantan Timur (Rp Miliar)


Tabel 3.8 Perkembangan KUR Kalimantan Timur & Nasional (Rp Juta)

Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian

Adapun perkembangan penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Kalimantan Timur

sampai dengan periode laporan telah mencapai plafon Rp3,02 triliun, dengan posisi

outstanding sebesar Rp1,23 triliun dan jumlah nasabah sebanyak 155.875 orang mengalami

penurunan dibanding pencapaian triwulan sebelumnya (tabel 3.8). Dengan demikian, rata-rata

kredit yang disalurkan per debitur di Kaltim senilai Rp19,37 juta, menurun dari triwulan

Tw1 Tw2 Tw3 Tw3 qtq yoy qtq yoy

Kredit UMKM 16.012 17.675 18.245 100% 10,39% 14,40% 3,23% 19,53%

Jenis Penggunaan

Modal Kerja 11.095 11.946 12.525 68,65% 7,66% 15,58% 4,85% 20,68%

Investasi 4.916 5.729 5.720 31,35% 16,54% 12,03% -0,15% 17,08%

Sektor Ekonomi

Pertanian 1.372 1.205 1.260 6,90% -12,14% -11,91% 4,54% 1,28%

Pertambangan 332 408 335 1,84% 22,74% -34,37% -17,85% 3,73%

Perindustrian 421 452 474 2,60% 7,28% -24,26% 5,02% 16,25%

Listrik, Gas dan Air 37 40 37 0,20% 9,14% 2,69% -8,30% -10,69%

Konstruksi 2.126 2.662 3.056 16,75% 25,20% 56,61% 14,80% 47,78%

Perdagangan 6.586 7.462 7.754 42,50% 13,30% 24,79% 3,91% 26,49%

Angkutan 1.111 1.353 1.393 7,63% 21,86% 9,85% 2,91% 20,12%

Jasa Dunia Usaha 2.543 2.699 2.513 13,77% 6,16% 13,70% -6,89% 5,57%

Jasa Sosial 974 1.155 1.250 6,85% 18,57% 34,03% 8,22% 40,26%

Lain-Lain 510 239 174 0,95% -53,20% -64,77% -27,10% -71,89%

NPL Nominal 579 594 655 2,48% 27,94% 10,34% 41,59%

NPL UMKM(%) 3,62% 3,36% 3,59%

Rekg UMKM 112.050 117.631 121.142 4,98% 13,10% 2,98% 11,82%

Share to Total Kredit 30,00% 30,61% 29,39%

KETERANGAN 2013

Posisi (miliar)

2013

Pangsa

Tw3-13

Pertumbuhan

Tw2-13

KREDIT 2010 2011 2012 Tw1-2013 Tw 2-2013 Tw 3-2013

KUR KALTIM

Plafon 929.444 1.666.184 2.616.939 2.756.501 3.134.842 3.019.723

Baki Debet 386.717 839.633 1.222.332 1.195.679 1.349.059 1.232.488

Debitur (Rekg) 67.949 101.232 132.638 139.468 150.781 155.875

KUR NASIONAL

Plafon 34.417.948 63.421.067 96.892.438 108.422.378 119.221.103 126.383.422

Baki Debet 16.203.291 30.486.279 40.693.702 42.493.642 45.223.331 46.203.975

Debitur (Rekg) 3.812.558 5.722.470 7.666.079 8.254.737 8.900.774 9.418.531

40

sebelumnya sebesar Rp21,01 juta per debitur. Walaupun mengalami penurunan angka ini

lebih tinggi dibandingkan Nasional dengan rata-rata Rp13,42 juta per debitur. Tingkat

pertumbuhan penyaluran KUR di Kaltim pada triwulan III-2012 tumbuh melambat 29,56%, di

bawah pertumbuhan plafon KUR pada triwulan sebelumnya yang tercatat 49,14% (yoy).

3.2. Kondisi Umum Sistem Pembayaran

Aktivitas sistem pembayaran dalam konteks perputaran uang di Kantor Perwakilan

(KPw) Bank Indonesia yang dilakukan oleh perbankan dan masyarakan di propinsi Kalimantan

Timur pada triwulan III-2013 menunjukkan tingkat pertumbuhan yang tinggi meskipun tidak

sebaik periode sebelumnya. Di Kalimantan Timur sendiri terdapat 2 KPw BI, yakni KPw BI

Provinsi Kalimantan Timur dengan wilayah kerja 11 kabupaten/kota, dan KPw BI Balikpapan

yang menangani kota Balikpapan, serta kabupaten Tana Paser dan Penajam Paser Utara.

Secara total, transaksi yang terjadi di kedua KPw BI tersebut baik transaksi tunai maupun non

tunai mencapai Rp102,33 triliun, naik 34,49% dibandingkan triwulan III-2012 (yoy). Tingkat

pertumbuhan tersebut sedikit lebih rendah dari triwulan II-2013 yang mencatat pertumbuhan

transaksi sebesar 38,62% (yoy).

Hal ini tentunya tidak terlepas dari kinerja ekonomi secara umum, khususnya sektor-

sektor utama yang cenderung lesu di periode laporan. Aktivitas-aktivitas pembayaran antara

lain kepada kontraktor, pemasok, maupun stakeholders perusahaan lainnya tidak sebesar pada

saat kondisi normal. Belum lagi termasuk adanya upaya pengurangan karyawan dalam rangka

efisiensi juga turut memberi dampak pada melambatnya laju pertumbuhan transaksi

pembayaran dimana sebagian besar dilakukan dengan menggunakan jasa perbankan daerah.

3.2.1 Perkembangan Transaksi Tunai

3.2.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal

Transaksi tunai yang terjadi di Kalimantan Timur sepanjang periode triwulan III-2013

mencapai Rp8,46 trilyun, naik 77,89% dibandingkan dengan triwulan II-2013 (qtq) atau naik

38,64% dibandingkan periode yang sama tahun 2012 (yoy). Berdasarkan nominal transaksi,

jumlah uang yang keluar dari kas Bank Indonesia (outflow) mencapai Rp5,63 trilyun. Jumlah

ini mengalami kenaikan 39,71% (yoy). Sedangkan jumlah uang kartal yang masuk ke kas Bank

Indonesia khususnya dari perbankan dan sebagian kecil lainnya dari masyarakat melalui

aktivitas penukaran uang (inflow) mencapai Rp2,82 trilyun atau naik sebesar 36,55% (yoy).

Dengan demikian pada triwulan III-2013 Kaltim mengalami net outflow (jumlah uang keluar

lebih besar dibandingkan dengan uang yang masuk) sebesar Rp2,80 trilyun. (grafik 3.8)

41

Grafik 3.8 Total Peredaran Uang Kartal

di Kalimantan Timur Grafik 3.9 Peredaran Uang Kartal

berdasarkan Wilayah Kerja KPw BI



3.2.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada Fisik Uang Kartal

Dari jumlah fisik uang atau yang biasa disebut sebagai uang kartal yang masuk ke kas

Bank Indonesia, terdapat uang yang termasuk dalam kategori Uang Tidak Layak Edar (UTLE),

yaitu uang yang menurut klasifikasi Bank Indonesia sudah tidak layak untuk menjadi alat

pembayaran karena mengalami kelusuhan maupun kerusakan. Jenis uang yang termasuk

dalam UTLE tersebut kemudian masuk dalam klasifikasi untuk dimusnahkan atau Bank

Indonesia memberikan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).

Jumlah uang yang termasuk dalam kategori PTTB ini pada triwulan III-2013 mencapai

Rp504 milyar atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II yang berjumlah Rp188,19

milyar (grafik 3.10). Jika dibandingkan dengan banyaknya nominal uang yang masuk ke Bank

Indonesia (inflow) rasionya mencapai 17,86%, yang berarti bahwa dari total uang yang

disetorkan kembali ke Bank Indonesia sebesar 17,86% dinyatakan tidak layak edar. Rasio

tersebut sedikit meningkat dibanding periode sebelumnya yang tercatat sebesar 14,8% (grafik

3.11).

Grafik 3.10 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga

(PTTB) berdasarkan Wilker KPw BI Grafik 3.11 Ratio PTTB terhadap Inflow

berdasarkan Wilker KPw BI



3.2.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai

Melambatnya aktivitas pembayaran sebagian besar terjadi pada jenis transaksi non

tunai khususnya kliring antar bank. Transaksi non tunai pada triwulan III-2013 tercatat sebesar

Rp93,88 triliun atau tumbuh 34,13%, sedangkan pada triwulan II-2013 mengalami

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

I II III IV I II III IV I II III

2011 2012 2013

(Rp Milyar)Outflow Inflow

g Outflow yoy g Cashflow qtq

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000


2011 2012 2013

(Rp Milyar)

Inflow Smr Inflow Bpp

Outflow Smr Outflow Bpp

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

-

100

200

300

400

500

600


2011 2012 2013

(Rp Milyar)Smr Bpp

Kaltim g Kaltim (yoy)

g Kaltim (qtq)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

-

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00


2011 2012 2013

(yoy)(Rp Trilyun)

InflowPTTBRatio PPTB thd Inflow

42

pertumbuhan 42,13% (yoy). Untuk transaksi non tunai dalam bentuk transaksi kliring selama

periode laporan berjumlah Rp6,08 trilyun, menurun 3,92% dibanding periode yang sama

tahun sebelumnya. Sementara sisanya dalam bentuk transaksi real time gross settlement (RTGS)

sebanyak Rp87,80 trilyun, atau tumbuh 37,91% (yoy). Adapun level pertumbuhan untuk kedua

jenis transaksi tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan pertumbuhan di periode

sebelumnya (grafik 3.12).

Grafik 3.12 Perkembangan Transaksi Non Tunai


3.2.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring

Transaksi Kliring di Wilayah Kalimantan Timur pada Triwulan III-2013 mengalami

penurunan baik secara nilai dan volume jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya (grafik 3.13). Jumlah transaksi kliring triwulan

III-2013 mencapai Rp6,08 trilyun, apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun

sebelumnya jumlah ini mengalami penurunan 3,92% (yoy). Sementara itu volume transaksi

yang pada triwulan III-2013 mencapai 139.537 bilyet, menurun 24,85% lebih besar dari level

penurunan di periode sebelumnya yang hanya 2,83% (yoy) (grafik 3.14).

Grafik 3.13 Perkembangan Transaksi Kliring Grafik 3.14 Perkembangan Warkat Kliring



3.2.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS

Nilai Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) di Kaltim pada triwulan laporan

mencapai Rp87,80 trilyun, atau tumbuh sebesar 37,91% (yoy). Sementara di triwulan II-2013

transaksi kliring masih mengalami pertumbuhan 46,7%. Namun demikian secara volume,

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

-10 20 30 40 50 60 70 80 90

100

Q I QII QIII QIV Q I QII QIII QIV Q I QII QIII

2011 2012 2013

Rp Trilyun

Non TunaiGrowth yoyGrowth qtq

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

-

1

2

3

4

5

6

7

8


2011 2012 2013

Rp Trilyun Nilai g (yoy) g (qtq)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000


2011 2012 2013

Lembar Warkat g (yoy) g (qtq)

43

transaksi RTGS di Kaltim yang berjumlah sebanyak 80.758 transaksi mengalami peningkatan

sebesar 4,14% (yoy) sedangkan di periode lalu mengalami penurunan 0,88%. (grafik 3.15)

Berdasarkan Lokasi Kantor Perwakilan Bank Indonesia (KBI), nilai transaksi RTGS

wilker KPw BI Provinsi Kaltim di Samarinda pada triwulan III-2013 mencapai Rp67,82 trilyun

atau tumbuh sebesar 41,59% (yoy). Sementara itu nilai RTGS di KPw BI Balikpapan tercatat

sebesar Rp19,97 trilyun atau tumbuh sebesar 26,73% (yoy). (grafik 3.16).

Grafik 3.15 Perkembangan Transaksi Real Time Gross

Settlement (RTGS) Grafik 3.16 Perkembangan Transaksi RTGS berdasarkan

Wilker KPw BI



-25%

0%

25%

50%

75%

-10 20 30 40 50 60 70 80 90

100


2011 2012 2013

(Rp Trilyun)

RTGS KaltimGrowth yoyGrowth qtq

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0102030405060708090

100


2011 2012 2013

(yoy)Rp. Trilyun

Samarinda BalikpapanKaltim Growth yoy

44

IV. Keuangan Daerah

Kinerja pemerintah daerah semakin pro kepentingan rakyat, terbukti dari persentase realisasi belanja modal serta barang dan jasa yang jauh melebihi pencapaian pada periode yang sama tahun lalu ...

4.1 APBD Kalimantan Timur

Ketepatan waktu dan komitmen realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) yang ditetapkan setiap tahunnya sangat menentukan efektivitas dan daya dorong

anggaran pemerintah terhadap pembangunan ekonomi dalam skala yang luas. Apabila dilihat

berdasarkan sumber penerimaan, komposisi dana perimbangan (DBH, DAK, DAU) yang

diperoleh dari hasil pengelolaan sumber daya alam masih sangat dominan dalam struktur

penerimaan APBD Kaltim. Meski demikian, pengelolaan sumber penerimaan lain juga semakin

efektif, tercermin dari meningkatnya tren Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam 5 tahun

terakhir. Sedangkan dari sisi pengeluaran, proporsi belanja modal memperlihatkan

peningkatan dari tahun ke tahun, berbeda dengan porsi belanja pegawai yang cenderung

konstan berkisar 10-15% dari total APBD.

Grafik 4.1 Perkembangan APBD Kaltim TA 2008-2013

Sumber: Pemprov Kaltim, diolah

Total APBD Kalimantan Timur (provinsi dan kab/kota) pada Tahun Anggaran (TA) 2013

mencapai Rp38,71 triliun, atau mengalami kenaikan 31,12% dibandingkan tahun 2012. Dari

total anggaran belanja tersebut besarnya penerimaan daerah direncanakan sebesar Rp31,48

triliun sehingga defisit anggaran berkisar Rp7,34 triliun akan ditutup melalui pembiayaan Silpa

tahun sebelumnya yang berjumlah Rp7,72 triliun.

Target penerimaan daerah sebesar Rp31,48 triliun tersebut berarti naik 21,01% dari

anggaran penerimaan tahun 2012. Adapun kontribusi dari Pendapatan Asli Daerah (PAD)

direncanakan mencapai 20,43% dari total penerimaan, dimana 76,63%-nya akan diperoleh

5,12

5,96

0,42

3,44

1,52 0

2

4

6

8

10

12

14

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Lain-lain PAD yang sah

Dana Perimbangan

PAD

belanja modal

Belanja pegawai

(Rp miliar)

45

dari pos pajak daerah yang diperkirakan mencapai Rp4,93 trilyun. Sisanya diperoleh dari hasil

pengelolaan kekayaan derah yang dipisahkan sekitar Rp363,65 miliar, retribusi daerah sebesar

Rp169,98 miliar dan lain-lain pendapatan yang sah memberikan sumber penerimaan sebesar

Rp979 miliar. Sumber pembiayaan APBD masih dominan berasal dari mekanisme transfer

pemerintah pusat dalam bentuk bagi hasil dan dana alokasi.

Tabel 4.1 APBD se-Kalimantan Timur TA 2012-2013 Tabel 4.2 APBD per Prov/Kab/Kota

(dalam juta Rupiah)

Sumber: Biro Keuangan Prov Kaltim

*) Tanpa Kalimantan Utara

(dalam juta Rupiah)


*) Tanpa Kalimantan Utara

Sementara itu dari sisi belanja yang ditargetkan mencapai Rp38,71 triliun, naik 31,12%

dibandingkan tahun 2012. Dari total anggaran pengeluaran tersebut, pos belanja langsung

mengambil porsi 63,70% atau sebesar Rp24,73 triliun, sedangkan sisanya merupakan pos

belanja tidak langsung. Sama halnya dengan struktur APBD daerah-daerah lainnya, pos

anggaran belanja pegawai secara total mengambil porsi sebanyak 23,53% dari total APBD.

Meski demikian porsi pos belanja pegawai terhadap total belanja di tahun 2013 tercatat

mengalami penurunan dibandingkan 2012. Belanja tidak langsung pegawai mengambil porsi

17,15% di 2013, turun dari 19,37% di tahun 2012. Sedangkan belanja langsung pegawai

mengambil porsi 6,38% di 2013, turun dari 6,27% di 2012. Penurunan ini diimbangi dengan

naiknya belanja modal di tahun 2013 menjadi sebesar Rp14,82 trilyun (38,2%) dibandingkan

dengan tahun 2012 Rp13,49 trilyun (36,27%). Meningkatnya alokasi yang pada pos anggaran

belanja modal menunjukkan komitmen pemerintah daerah dalam mewujudkan pembangunan

fisik ekonomi di wilayahnya.

Dari sisi realisasi dapat diketahui bahwa total realisasi belanja APBD TA 2013 seluruh

pemerintahan provinsi dan kabupaten/kota di Kalimantan Timur mencapai Rp15,78 triliun atau

40,78% dari target belanja, sementara dari sisi pendapatan sebesar Rp23,42 triliun atau

74,43% dari target pendapatan (tabel 4.3). Berdasarkan pos anggaran utamanya, nominal

realisasi pendapatan terbesar terjadi pada pos transfer yang mencapai Rp16,73 triliun atau

Uraian 2012 2013 2013*

PAD 5.736.379 6.723.356 6.430.892

Dana Perimbangan 21.642.468 25.734.665 21.090.606

DBH 16.865.016 20.193.473 17.409.250

DAU 4.431.892 5.085.735 3.427.381

DAK 345.560 455.457 253.975

Lain-lain Pendapatan Daerah

yang Sah3.933.431 5.006.197 3.963.237

Pendapatan 31.312.278 37.464.218 31.484.736

Belanja Tidak Langsung 13.738.312 16.667.405 14.092.666

Belanja Pegawai 7.208.123 8.478.083 6.658.059

Belanja Hibah 1.645.789 2.118.588 1.805.973

Belanja Bagi hasil kpd

Prov/Kab/Kota dan Pemdes1.853.398 2.264.142 2.264.142

Belanja Bantuan keuangan

kpd Prov/Kab/Kota dan

Pemdes

2.427.605 3.375.312 3.018.533

Belanja lainnya 603.397 431.280 345.959

Belanja Langsung 23.468.113 31.610.921 24.731.348

Belanja Pegawai 2.332.157 2.953.814 2.476.823

Belanja Barang dan jasa 7.642.075 9.195.967 7.425.588

Belanja Modal 13.493.880 19.461.139 14.828.937

Belanja 37.206.425 48.278.325 38.824.014

Surplus (Defisit) (5.894.147) (10.814.107) (7.339.278)

SiLPATA Sebelumnya 6.362.993 11.256.410 7.721.381

TA 2012 TA 2013 TA 2012 TA 2013

1 Kab. Berau 1.257.669 1.605.079 1.690.515 2.009.985

2 Kab. Bulungan 985.995 1.127.613 1.570.476 1.917.134

3 Kab. Kutai Kartanegara 4.234.469 4.968.195 4.927.563 7.611.430

4 Kab. Kutai Barat 1.679.846 2.161.439 1.653.182 2.216.870

5 Kab. Kutai Timur 2.420.283 2.640.639 2.684.544 3.244.550

6 Kab. Malinau 1.332.554 1.509.367 2.409.262 2.409.262

7 Kab. Nunukan 1.128.575 1.276.286 1.423.575 1.767.129

8 Kab. Paser 1.242.065 1.724.294 1.457.228 2.212.970

9 Kota Balikpapan 1.647.132 1.917.893 1.823.792 2.513.698

10 Kota Bontang 1.186.234 1.323.282 1.329.984 1.508.282

11 Kota Samarinda 1.944.556 2.236.246 1.939.556 2.826.746

12 Kota Tarakan 1.028.872 1.156.422 1.493.394 1.798.077

13 Kab. Penajam Paser Utara 1.299.615 1.402.708 1.510.447 1.661.539

14 Kab. Tana Tidung 821.799 893.795 1.312.168 1.530.026

15 Provinsi Kaltim 9.102.613 11.500.000 10.502.613 12.900.000

31.312.278 37.443.257 37.728.299 48.127.699

26.014.483 31.479.776 29.519.424 38.706.071Total Prov / Kab / Kota*

No Daerah

Total Prov / Kab / Kota

Pendapatan Belanja

46

79,33% dari proporsi realisasi pendapatan. Sedangkan dari sisi belanja, pencapaian realisasi

belanja modal sudah mencapai Rp 5,6 triliun atau sebesar 37,96% dari angagran 2013 dan

sisanya adalah belanja operasional.

Apabila dilihat berdasarkan daerahnya, pencapaian realisasi belanja APBD tertinggi

dimiliki oleh Kota Balikpapan (50,84%), Kota Samarinda (48,22%) dan Kabupaten Kutai Barat

(46,73%). Namun demikian, patut dicermati bahwa tingkat realisasi di semua kabupaten kota

masih berada di bawah proporsionalnya sehingga dibutuhkan komitmen lebih di triwulan akhir

2013 dalam merealisasikan anggaran belanja. Sedangkan apabila dilihat dari realisasi

pendapatan, pencapaian tertinggi dimiliki oleh Kota Balikpapan (89,84%), Kabupaten Berau

(85,61%) dan Kota Samarinda (80,59%). Meskipun di 7 kabupaten lainnya realisasi

pendapatan masih sedikit di bawah proporsionalnya, namun secara umum kinerja pemerintah

kota dan kabupaten di Kalimantan Timur dalam merealisasikan pendapatan sudah efektif

terbukti dengan realisasi secara keseluruhan sebesar 74,43%. Tingginya tingkat realisasi

pendapatan ini menunjukkan adanya komitmen oleh pemerintah daerah dalam menjalankan

program yang dirancang pada awal tahun.

Tabel 4.3 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan III-2013


4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan III-2013

Pertumbuhan komponen konsumsi pemerintah yang membaik dibandingkan performa

triwulan sebelumnya antara lain didorong oleh naiknya realisasi anggaran belanja pemerintah

Provinsi Kalimantan Timur. Realisasi anggaran belanja APBD provinsi Kaltim sampai dengan

triwulan III-2013 sebesar Rp7,29 triliun atau 56,54% dari target APBD Tahun 2013. Meskipun

pencapaian tersebut lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2012, namun belum

terealisasi secara proporsional. Di sisi lain, realisasi penerimaan telah mencapai Rp8,57 triliun

atau sekitar 74,51%, sedikit di bawah proporsionalnya.

4.2.1 Realisasi Pendapatan Daerah

Berdasarkan informasi yang diperoleh Biro Keuangan Provinsi Kaltim, realisasi

anggaran pendapatan provinsi Kaltim sampai dengan triwulan III-2013 sebesar Rp8,57 triliun,

atau mencapai 74,51% dari target pendapatan tahun 2013 sebesar Rp11,5 triliun. Persentase

pencapaian tersebut masih sedikit lebih rendah dibanding periode yang sama tahun 2012

dengan tingkat realisasi sebesar 84,4% (tabel 4.5). Namun demikian, kinerja pemerintah

provinsi terbilang sangat baik terbukti dari realisasi yang hanya sedikit di bawah

proporsionalnya.

TA 2012 PAD Transfer Lain-lain Realisasi Tw III TA 2013 % realisasi TA 2012 Operasional Modal Realisasi Tw III TA 2013 % realisasi

1 Kab. Berau 1.257.669 102.479 1.238.927 32.627 1.374.033 1.605.079 85,61% 1.690.515 529.483 189.581 719.064 2.009.985 35,77%

2 Kab. Kutai Kartanegara 4.234.469 142.074 2.588.236 252.135 2.982.445 4.968.195 60,03% 4.927.563 1.115.338 1.131.276 2.246.614 7.611.430 29,52%

3 Kab. Kutai Barat 1.679.846 61.183 1.425.455 56.182 1.542.820 2.161.439 71,38% 1.653.182 658.645 377.250 1.035.896 2.216.870 46,73%

4 Kab. Kutai Timur 2.420.283 57.205 2.104.030 47.199 2.208.434 2.640.639 83,63% 2.684.544 830.605 464.629 1.295.234 3.244.550 39,92%

5 Kab. Paser 1.242.065 58.226 1.183.710 48.067 1.290.003 1.724.294 74,81% 1.457.228 653.395 318.906 972.301 2.212.970 43,94%

6 Kota Balikpapan 1.647.132 345.995 970.899 406.126 1.723.020 1.917.893 89,84% 1.823.792 507.531 770.545 1.278.076 2.513.698 50,84%

7 Kota Bontang 1.186.234 71.703 855.066 29.296 956.065 1.323.282 72,25% 1.329.984 490.698 99.481 590.179 1.508.282 39,13%

8 Kota Samarinda 1.944.556 220.490 1.244.676 336.993 1.802.159 2.236.246 80,59% 1.939.556 893.635 469.417 1.363.052 2.826.746 48,22%

9 Kab. Penajam Paser Utara 1.299.615 28.482 887.678 64.898 981.057 1.402.708 69,94% 1.510.447 424.020 177.882 601.902 1.661.539 36,23%

10 Provinsi Kaltim 9.102.613 4.325.583 4.231.557 11.926 8.569.066 11.500.000 74,51% 10.502.613 4.053.544 1.630.277 5.683.820 12.900.000 44,06%

26.014.483 5.413.419 16.730.233 1.285.449 23.429.101 31.479.776 74,43% 29.519.424 10.156.894 5.629.243 15.786.138 38.706.071 40,78%Total Prov / Kab / Kota

No DaerahPendapatan Belanja

47

Relatif lebih rendahnya realisasi di periode ini bukan mengindikasikan rendahnya

kinerja Pemerintah Provinsi, karena apabila dilihat dari sumbernya, persentase realisasi PAD

dan pendapatan daerah lainnya di 2013 lebih tinggi daripada di tahun 2012. Presentase

realisasi PAD di triwulan III-2013 mencapai 84,87%, jauh di atas proporsionalnya untuk tahun

2013. Relatif lebih rendahnya realisasi pendapatan di triwulan ini lebih disebabkan karena

masih cukup besarnya dana perimbangan yang belum direalisasikan. Diperkirakan dana

perimbangan akan sepenuhnya terealisasi pada triwulan terakhir di tahun 2013.

Tingginya realisasi PAD di triwulan III-2013 didukung oleh tingginya realisasi pajak

daerah, yaitu sebesar 81,83%, lebih tinggi dibandingkan tahun 2012 sebesar 80,89%. Selain

itu, retribusi daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan juga mendukung

lebih tingginya PAD karena realisasi sampai dengan triwulan III-2013 tercatat sangat tinggi

masing-masing sebesar 148,22% dan 131,05 jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan yang

sama tahun 2012.

Tabel 4.4 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan III-2013

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kaltim

Sementara itu komponen Dana Perimbangan memberikan kontribusi sebanyak

Rp3,94triliun, atau 45,99% dari total penerimaan hingga triwulan III-2013. Realisasi Dana

Perimbangan tersebut telah memenuhi 66,08 dari target tahun 2013, lebih rendah dibanding

tahun 2012 yang tercatat 83,83%. Dari keseluruhan dana alokasi terbut, komponen terbesar

adalah Dana Bagi Hasil (DBH) yang menyumbang penerimaan sebesar Rp3,89 triliun, diikuti

Dana Alokasi Umum Rp46,2 miliar, serta pos Dana Alokasi Khusus yang telah dicairkan pusat

sebanyak Rp2,4 miliar.

Selanjutnya terdapat komponen Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah yang terealisasi

sejumlah Rp302,6 miliar atau 72,81% dari yang ditargetkan. Realisasi pendapatan yang masih

sedikit di bawah target secara proporsional (75%) dipengaruhi oleh realisasi Dana Penyesuaian

dan Otonomi Khusus yang masih terealisasi 72,2% dari yang ditargetkan, namun ditopang oleh

pos penerimaan dari Hibah sudah terealisasi sekitar 91,74% dari target 2013.

Pendapatan 11.500.000 8.569.066 74,51% 84,40%

PAD 5.120.712 4.325.583 84,47% 86,13%

Pajak daerah 4.379.000 3.583.418 81,83% 80,89%

Retribusi daerah 13.849 20.527 148,22% 92,77%

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 222.482 291.556 131,05% 99,54%

Lain-lain PAD yang sah 505.381 430.082 85,10% 114,57%

Dana Perimbangan 5.963.675 3.940.863 66,08% 83,83%

DBH 5.900.088 3.892.166 65,97% 84,13%

DAU 55.539 46.283 83,33% 83,33%

DAK 8.048 2.414 30,00% 30,00%

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 415.613 302.620 72,81% 73,18%

Hibah 13.000 11.926 91,74% 82,95%

Dana darurat - - N/A N/A

Dana bagi hasil pajak dari Provinsi dan Pemda lainnya - - N/A N/A

Dana penyesuaian dan otonomi khusus 402.613 290.693 72,20% 71,96%

Bantuan keuangan dari Provinsi atau Pemda lainnya - - N/A N/A

Lain-lain - - N/A N/A

% Realisasi

Tw III-2012

% Realisasi

Tw III-2013Uraian

Anggaran

2013

Realisasi

Tw III-2013

48

4.2.2 Realisasi Belanja Daerah

Meski belum optimal sebagaimana target proporsionalnya, realisasi anggaran belanja

daerah sampai dengan triwulan III-2013 tercatat lebih tinggi dibandingkan periode yang sama

tahun 2012. Anggaran belanja APBD yang terserap mencapai Rp4,23 triliun, atau 56,54% dari

target APBD tahun 2013 yang dicanangkan sebesar Rp4,23 triliun. Persentase pencapaian ini

lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2012 yang teralisasi 36,98% dari target

APBD 2012.

Sampai dengan triwulan III-2013 ini, tingkat penyerapan pos anggaran Belanja Tidak

Langsung sudah mencapai 62,4%, membaik secara signifikan dibandingkan periode yang sama

tahun 2012 yang terserap 42,71% (tabel 4.5). Sementara itu realisasi komponen Belanja

Langsung mencatat realisasi anggaran sebanyak Rp2,96 triliun atau 49,7% dari target, di atas

tingkat realisasi periode yang sama tahun lalu sebesar 30,08%. Perhatian dan fokus pemerintah

daerah dalam mempercepat realisasi anggaran khususnya pada pos Belanja Modal dan Belanja

Barang dan Jasa menjadi semakin penting mengingat kedua pos belanja tersebut merupakan

bagian dari komponen investasi pemerintah sehingga dapat memberikan multiplier effect yang

lebih besar terhadap pembangunan ekonomi daerah.

Tabel 4.5 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan II I-2013

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kaltim

Belanja 12.900.000 7.293.061 56,54% 36,98%

Belanja Tidak Langsung 6.942.887 4.332.114 62,40% 42,71%

Belanja Pegawai 1.524.879 889.698 58,35% 53,20%

Belanja Bunga - - N/A N/A

Belanja Subsidi - - N/A N/A

Belanja Hibah 1.138.016 957.497 84,14% 44,12%

Belanja Bantuan sosial 5.500 2.114 38,44% 0,00%

Belanja Bagi hasil kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes 2.261.555 1.609.241 71,16% 61,87%

Belanja Bantuan keuangan kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes 1.982.938 873.563 44,05% 19,61%

Belanja tidak terduga 30.000 - 0,00% 0,00%

Belanja Langsung 5.957.113 2.960.948 49,70% 30,08%

Belanja Barang dan jasa 2.515.207 1.330.671 52,91% 37,09%

Belanja Modal 3.441.906 1.630.277 47,37% 24,25%

% Realisasi

Tw III-2012

% Realisasi

Tw III-2013Uraian

Anggaran

2013

Realisasi

Tw III-2013

49

V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Arah perbaikan kinerja ekonomi mulai direspon dari sisi

ketenagakerjaan yang memperlihatkan peningkatan disertai dengan

turunnya level pengangguran terbuka...

5.1 Ketenagakerjaan

Jumlah angkatan kerja di Kaltimantan Timur yang bekerja sedikit meningkat

(0,32%) dibanding tahun lalu (yoy) dengan jumlah sebanyak 1.624.272 orang. Meskipun

jumlah penduduk yang masuk dalam kategori angkatan kerja Kalimantan Timur pada

periode Agustus 2013 tersebut mengalami penurunan jika dibandingkan dengan periode

yang sama tahun sebelumnya. Penduduk angkatan kerja tercatat sebanyak 1.766.330

orang, turun 0,62% dari posisi Agustus 2012. Kondisi positif dari sisi ketenagakerjaan

juga terlihat dari data pengangguran terbuka yang menurun dari 8,9% pada tahun lalu

menjadi 8,04% di periode laporan. (Grafik 5.1)

Grafik 5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan Prov.Kalimantan Timur

Sumber: BPS Prov.Kalimantan Timur, diolah

Komposisi ketenagakerjaan di Kaltim terdiri dari 26,61% atau 432.219 penduduk

bekerja pada sektor pertanian, sebesar 23,09% atau 375.044 angkatan kerja bergerak

pada sektor industri manufaktur, dan sisanya 50,30% atau 817.009 orang bekerja pada

sektor pelayanan dan jasa. Berdasarkan penggolongan tersebut, sektor industri

manufaktur yang terdiri dari sektor pertambangan/penggalian, industri, listrik, gas dan air

minum, serta bangunan, sedangkan sektor pelayanan dan jasa meliputi sektor

perdagangan, restoran dan hotel, angkutan, pergudangan dan komunikasi, keuangan,

asuransi serta sektor jasa-jasa. (Grafik 5.2).

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

-

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

Feb Agust Feb Agust Feb Agust

2011 2012 2013

yoyOrang (Juta)

Penduduk 15+ Angkatan Kerja

Bekerja Penganggur

Bekerja (% yoy) Penganggur (% yoy)

50

Grafik 5.2 Persentase Penduduk Bekerja Berdasarkan Sektor Ekonomi


Penduduk bekerja pada sektor pertanian pada periode Agustus 2013 mengalami

penurunan secara tahunan dari 459.020 menjadi 432.219 penduduk. Kondisi ini searah

dengan angka ramalan (ARAM II) Badan Pusat Statistik (BPS) untuk produksi padi dan

jagung pada tahun 2013 yang memperlihatkan penurunan masing-masing sebesar 1,39%

dan 14,48% (yoy) akibat adanya penurunan luas panen. Sedangkan untuk komoditi

kedelai masih mengalami peningkatan luas panen sebesar 14,01% dibanding tahun lalu.

Sementara itu pada sektor manufaktur dan jasa tercatat mengalami kenaikan

jumlah pekerja masing-masing sebesar 1,42% dan 3,38% (yoy). Hal tersebut sejalan

dengan arah perbaikan ekonomi Kaltim secara umum yang didorong oleh kinerja sektor

industri pengolahan dan bangunan yang sedikit membaik. Adapun untuk sektor jasa

yang juga mengalami peningkatan terutama dipengaruhi oleh naiknya penyerapan

tenaga kerja pada sektor keuangan, persewaan, jasa perusahaan sebesar 11,48%(yoy)

dan sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 7,12% (yoy).

Jika dilihat dari status pekerjaan utama, dari 1.624.272 orang pekerja di

Kalimantan Timur, status pekerjaan utama paling sedikit yaitu pekerja berusaha dibantu

buruh tetap sebesar 63.735 penduduk, mengalami penurunan 12,17% (qtq) atau 9,06%

jika dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Tabel 5.1).

Tabel 5.1 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama

Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah

Pertanian28%

Manufaktur23%

Jasa49%

Tahun 2012

Pertanian27%

Manufaktur23%

Jasa50%

Tahun 2013

51

5.2 Kesejahteraan

Peningkatan kesejahteraan masyarakat Kalimantan Timur secara umum juga

terlihat dari pemerataan penduduk bekerja pada kabupaten/kota di Kalimantan Timur

yang menunjukkan rata-rata persentase penduduk kerja lebih dari 90% dibandingkan

dengan penduduk angkatan kerja. Jika dilihat dari kabupaten/kota, wilayah yang

memiliki jumlah angkatan kerja terbanyak antara lain Samarinda, Kutai Kartanegara,

Balikpapan dan Kutai Timur masing-masing memiliki persentase jumlah penduduk kerja

sebesar 91,43%, 92,63%, 92,05% dan 93,91% (Tabel 5.2).

Tabel 5.2 Penduduk Angkatan Kerja, Bekerja dan Pengangguran

menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013


Laju pertumbuhan ekonomi yang relatif membaik di triwulan III juga diharapkan

lebih berkontribusi terhadap penurunan tingkat kemiskinan. Pada periode Maret 2013

lalu, tingkat kemiskinan tercatat menurun dari 6,68% pada posisi Maret 2012 menjadi

6,06%. Pada periode antara Maret 2012-Maret 2013 terjadi penurunan persentase

penduduk miskin sebesar 0,62%, kondisi ini dipengaruhi naiknya garis kemiskinan dari

Rp 347.577 pada Maret 2012 menjadi Rp 381.706 pada Maret 2013 atau meningkat

sebesar 9,82%.

Grafik 5.3 Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan


Tabel 5.3 Jumlah Penduduk Miskin


0

2

4

6

8

10

12

14

0

1

2

3

4

5

6

(% yoy)(% yoy)Pertumbuhan Ekonomi

Tingkat Kemiskinan

52

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di

Kalimantan Timur menunjukkan kecenderungan menurun pada periode Maret 2012-

Maret 2013 masing-masing sebesar 20,92% dan 33.33%. Besarnya penurunan ini

mengindikasikan bahwa secara umum pengeluaran penduduk miskin semakin

mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin

kecil.

Kondisi kesejahteraan masyarakat Kalimantan Timur yang semakin membaik juga

diindikasikan oleh Indeks Keyakinan Konsumen yang mengalami kecenderungan

meningkat dari rata-rata 122,42 periode triwulan II-2013 menjadi 124,67 pada triwulan

III-2013 (Grafik 5.). Peningkatan keyakinan tersebut berasal dari meningkatnya kondisi

ekonomi saat ini yang naik dari rata-rata 115,17 pada periode sebelumnya menjadi rata-

rata 121,67 pada triwulan III-2013 atau meningkat 6,50 poin. Sementara itu ekspektasi

konsumen mengalami penurunan dari rata-rata 129,67 pada triwulan II-2013 menjadi

rata-rata 127,67 poin pada triwulan III-2013 atau menurun 2,00 poin. Dengan demikian

baik perkembangan keyakinan masyarakat terhadap kondisi ekonomi maupun ekspektasi

konsumen ke depan menunjukkan tingkat optimisme yang masih terjaga.

Masyarakat memperkirakan bahwa penghasilan mereka pada enam bulan yang

akan datang masih tetap optimis sebagaimana tercermin pada Indeks Ekspektasi

Penghasilan (Grafik 5.3). Kondisi rata-rata Indeks Ekspektasi Penghasilan triwulan III-

2013 sebesar 139,17 lebih tinggi dari triwulan II-2013 yang sebesar 138,33 point.

Sementara itu, optimisme konsumen terhadap kegiatan usaha pada 6 (enam) bulan yang

akan datang berasal dari konsumen yang mengatakan adanya perbaikan infrastruktur

(54,43 persen); kemudahan mendapatkan pembiayaan perbankan (26,58 persen);

insentif/subsidi pemerintah meningkat (12,66 persen); dan inflasi terkendali (6,33

persen).

Grafik 5.4 Indeks Keyakinan Konsumen

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

Grafik 5.5 Indeks Penghasilan

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

Namun jika dilihat berdasarkan kabupaten /kota masih terdapat beberapa daerah

yang tingkat kesejahteraannya dibawah kondisi Kalimantan Timur secara umum yang

terlihat dari tingginya persentase penduduk miskin, garis kemiskinan dan gini ratio

dibandingkan dengan provinsi. Kabupaten/kota yang tingkat kesejahteraannya masih

-

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

Indeks

Indeks Keyakinan KonsumenKondisi Ekonomi Saat IniEkspektasi Konsumen

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011 2012 2013

Indeks

Kondisi Penghasilan Ekspektasi Penghasilan

53

Tabel 5.4 Jumlah Penduduk Miskin, Garis Kemiskinan

dan Gini Rasio , 2010


dibawah dilihat dari tingginya persentase penduduk miskin dan gini ratio antara lain

Malinau, Bulungan, Tana Tidung, dan Nunukan (Tabel 5.3).

54

VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi

Arah perekonomian Kaltim di triwulan IV-2013 diproyeksi menguat diiringi dengan tekanan inflasi yang meningkat sehubungan dengan permintaan global yang berangsung membaik dan meningkatnya pola konsumsi masyarakat di akhir tahun...

Kondisi perekonomian makro di triwulan IV-2013 diproyeksi menguat didorong oleh

kenaikan produksi pertambangan batubara, khususnya ke negara China sejalan dengan

semakin menipisnya stok batubara di negara tersebut. Selain itu, realisasi proyek infrastruktur

APBD yang semakin digesa akan berkontribusi terhadap meningkatnya investasi di sektor

konstruksi. Musim liburan akhir tahun juga akan memberikan insentif bagi kinerja

pertumbuhan sektor jasa.

Di sisi lain, meningkatnya aktivitas ekonomi akan direspon dengan kenaikan laju inflasi

terutama pada kelompok bahan makanan, sandang, dan perumahan. Perkiraan tersebut tidak

terlepas dari faktor alam berupa curah hujan dan gelombang laut yang cenderung meningkat

sehingga berpotensi menghambat kelancaran distribusi barang kebutuhan dari pulau Jawa dan

Sulawesi Selatan.

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan IV-2013 diproyeksi menguat

didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertambangan dan penggalian, serta beberapa sektor

pendukung. Pertumbuhan ekonomi diperkirakan sebesar 2,72+1%, lebih tinggi dibandingkan

laporan yang tumbuh 1,77% (yoy). Faktor-faktor pendorong pertumbuhan akan berasal dari

peningkatan ekspor dan belanja pemerintah, serta sedikit adanya kenaikan realisasi investasi di

Kaltim. Kenaikan harga energi primer minyak bumi memicu optimisme kondisi global akan

berangsur memulih sehingga mendorong permintaan terhadap komoditas batubara dan CPO

sebagai sumber energi alternatif.

Perkiraan naiknya pengeluaran masyarakat juga diperkuat dengan indikator Indeks

Ekspektasi Konsumen yang berada di level 144 di bulan Oktober, meningkat dari periode

sebelumnya. Masyarakan memiliki ekspektasi optimis terhadap peningkatan penghasilan dan

ketersediaan lapangan kerja di akhir tahun. Selain itu, realisasi proyek infrastruktur APBD yang

semakin digesa juga akan berkontribusi terhadap meningkatnya investasi di sektor konstruksi.

Realisasi anggaran belanja pemerintah dipastikan melonjak dalam rangka pembayaran

berbagai kegiatan/proyek pemerintah pusat dan daerah di akhir tahun 2013.

55

Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalimantan Timur

Sumber: BPS Provinsi Kaltim; (P) : Proyeksi KPw BI Kaltim

Dari sisi sektoral perbaikan pertumbuhan ekonomi diperkirakan berasal baik dari sektor

migas maupun non migas. Produksi gas alam Kaltim diperkirakan menjadi faktor pendorong

membaiknya kinerja migas, yang mengalami peningkatan di triwulan IV-2013 seiring

peningkatan produksi beberapa Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) terutama di wilayah

Kutai Kartanegara (tambahan sumur blok South Mahakam). Dengan skenario optimis dimana

pencapaian produksi sesuai target lifting, pertumbuhan ekonomi Kaltim dapat tumbuh sampai

dengan 3,21+1%. Sementara dengan skenario pesimis pertumbuhan ekonomi berada di

besaran 2,62+1%(yoy). Selain itu, permintaan dari negara asia lainnya seperti Korea Selatan

dan Taiwan juga diperkirakan cukup bagus.

Grafik 6.1 Lifting Gas Bumi Kalimantan Timur Grafik 6.2 Lifting Minyak Kalimantan Timur

*Prognosa Dirjen Minyak dan Gas Bumi, Kementerian ESDM

I II III IV I II III IV P

KOMPONEN PENGGUNAAN

- Konsumsi Rumah Tangga 6,60 6,77 6,43 6,32 6,44 5,83 5,77 6,79 6,53 6,0 – 6,5

- Konsumsi Pemerintah 8,05 6,74 6,31 5,62 3,17 1,31 5,91 6,29 6,65 4,0 – 4,5

- Investasi 6,23 8,43 8,70 8,47 7,23 5,36 4,41 5,32 7,97 5,3 – 5,8

- Ekspor 6,29 8,10 1,26 0,80 0,48 -0,46 3,48 4,12 4,05 1,7 – 2,2

- Impor 6,81 12,35 3,37 3,11 3,54 0,49 7,15 7,96 6,34 4,5 – 5,0

SEKTOR EKONOMI

- Pertanian 5,97 3,11 6,55 1,25 0,56 4,58 3,43 5,14 4,24 3,1 – 3,6

- Pertambangan & Penggalian 10,48 7,95 3,77 0,68 0,76 1,42 -0,07 1,79 5,57 0,8 – 1,3

- Industri Pengolahan -6,11 -4,58 -9,69 -3,90 -6,77 -8,19 -2,83 -3,82 -6,08 -5,2 – -5,7

- Listrik, Gas, Air Bersih 12,50 8,00 7,10 5,28 5,20 4,78 4,00 6,58 8,12 4,9 – 5,4

- Bangunan 12,09 12,39 13,17 12,58 11,33 8,41 7,96 8,83 12,56 8,9 – 9,4

- Perdagangan, Hotel, Restoran 10,51 9,61 6,98 5,92 5,49 6,92 6,98 7,52 8,19 6,5 – 7,0

- Pengangkutan & Komunikasi 12,79 13,28 12,07 9,44 7,61 7,12 7,12 8,35 11,85 7,3 – 7,8

- Keuangan, Persewaan 12,62 15,75 18,42 19,44 17,75 12,98 11,48 12,61 16,65 13,3 – 13,8

- Jasa-Jasa 11,24 11,60 11,09 7,84 7,72 7,31 7,06 8,79 10,39 7,5 – 8,0

6,07 5,43 2,51 2,02 1,11 1,21 1,77 2,72 3,98 1,7 – 2,2

15,66 13,40 10,39 6,41 5,55 5,65 4,88 6,88 11,31 5,5 – 6,0PDRB Tanpa Migas

20132012

PDRB Kalimantan Timur

20122013 (P)

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

-

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*

2011 2012 2013

Lifting Gas g (yoy) (RHS)

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

-

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*

2011 2012 2013

Lifting Minyak g (yoy) (RHS)(jt barel)

56

Grafik 6.3 Pengapalan LNG Kaltim Grafik 6.4 Produksi Batubara PKP2B Kaltim

Sumber: Salah satu perusahaan LNG di Kaltim

*Proyeksi Bank Indonesia Prov. Kaltim

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

*Proyeksi Bank Indonesia Prov. Kaltim

Dari sektor non migas, perekonomian masih didorong dari optimisme perbaikan

pertumbuhan sektor pertambangan batubara Kaltim di triwulan IV-2013 yang diperkuat dengan

lanjutan peningkatan ekspor ke China dalam rangka restock menjelang musim dingin sehingga

mendorong naiknya permintaan batubara dari Indonesia, khususnya untuk jenis batubara

bituminous (bitumen). Sementara itu faktor yang menghambat pertumbuhan ekspor batubara

adalah masih melambatnya industri manufaktur di India (terutama industri otomotif) yang

diperkirakan menarik pertumbuhan permintaan batubara, disamping nilai tukar Rupee yang

masih belum menguat secara signifikan sehingga berdampak pada pengurangan impor India.

Potensi pelemahan lainnya datang dari potensi ekspor batubara lignite ke China karena sempat

turunnya harga batubara domestik China jenis tersebut sehingga pelaku usaha lebih memilih

memakai batubara lokal dibandingkan dengan mengimpor dari Indonesia.

Grafik 6.5 Harga CPO Internasional & TBS Lokal Grafik 6.6 Harga Batubara Internasional

Sumber: IMF, Disbun Provinsi Kaltim Sumber: Kementerian ESDM

Optimisme perusaahaan batubara di Kaltim ditunjukkan atas hasil Liaison Bank

Indonesia Provinsi Kaltim kepada salah satu PKP2B di Kaltim yang menyatakan produksi pada

tahun 2013 mengalami peningkatan sekitar 24,0% (yoy), dan target produksi akan dikejar pada

triwulan akhir 2013 karena sampai dengan triwulan III-2013 persentase realisasi pencapaian

target baru mencapai 73%. Contact liaison juga menyampaikan melakukan bauran strategi

efisiensi ditengah masih rendahnya harga batubara sementara biaya produksi mengalami

peningkatan, diantaranya melakukan pengurangan shift kerja dan menunda pembelian

beberapa peralatan kerja yang baru. Tendensi perkembangan positif lainnya juga ditunjukkan

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV*

2011 2012 2013


-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*

2011 2012 2013

Produksi PKP2B g (yoy) (RHS)(juta ton)

1,404.39

737.84

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1 2009

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013

2 3 4 5 6 7 8 9 10

(Rp/Kg)(USD/MT)

Rerata Harga TBS Kaltim

International CPO Price

76.61

64.04

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

1 2009

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013

2 3 4 5 6 7 8 9 10

(USD/MT)

Harga Batubara Acuan (HBA)

International Coal Price

57

dengan meningkatnya harga batubara global serta masih stabilnya harga batubara acuan

(HBA). Harga Batubara Acuan (HBA) pada bulan Oktober 2013 ditetapkan sebesar US$76,61,

sementara di pasar internasional optimisme pelaku pasar terindikasi dari harga batubara global

mengalami peningkatan dan kembali mencapai level US$64,04 per metrik ton (rata-rata

Oktober 2013), lebih tinggi dibandingkan posisi akhir triwulan III-2013 yang berada di level

US$61,30 per metrik ton.

6.2. Proyeksi Inflasi

Pergerakan inflasi Kaltim pada triwulan IV-2013 diproyeksi kembali meningkat

dibanding triwulan III-2013 yang tercatat pada posisi 9,48% (yoy). Laju inflasi di triwulan

mendatang diperkirakan berada pada kisaran 10,35±1% (yoy). Sejumlah faktor resiko

diidentifikasi akan mempengaruhi perkembangan harga-harga di kota Samarinda, Balikpapan

dan Tarakan yang mewakili penghitungan agregat inflasi Kaltim.

Grafik 6.7 Laju Inflasi Provinsi Kaltim & Proyeksi di Triwulan III -2013

Sumber: BPS Prov.Kaltim, diolah

*) Okt-Des 2013 merupakan angka perkiraan KPw BI Kaltim

Dari sisi permintaan, faktor pendorong inflasi berasal dari naiknya pola konsumsi

masyarakat khususnya untuk komoditas bahan makanan dan sandang memasuki perayaan

Natal dan Tahun Baru. Pengerjaan berbagai proyek pemerintah yang cenderung digesa di akhir

tahun juga berpotensi memicu terjadinya inflasi di sejumlah komoditas bahan bangunan seperti

semen, pasir, batu bata, sampai kepada upah tukang dan mandor. Beberapa proyek besar

pemerintah provinsi yang masih belum memenuhi target realisasi fisik dan anggarannya di

tahun ini antara lain jalan tol Samarinda Balikpapan, Convention hall di Samarinda, Bandara

Samarinda Baru, Bandara Data Dawai, Bandara Long Apung, dan Bandara Long Bawan.

Dari sisi ekspektasi, asesmen kenaikan laju inflasi Kaltim dikonfirmasi oleh hasil Survei

Konsumen pada triwulan sebelumnya, dimana responden mengekspektasikan adanya kenaikan

harga-harga barang dan jasa dalam 3 bulan ke depan. Sesuai dengan hasil survei tersebut,

ekspektasi konsumen cenderung semakin meningkat sampai dengan akhir tahun. Hal ini sejalan

dengan perkiraan inflasi yang akan kembali cukup tinggi pada bulan November dan Desember

menjelang hari raya Natal dan tahun baru.

-2

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9101112

2011 2012 2013

Na

tal &

Ta

hu

n B

aru

Idul

Fit

ri

Nat

al &

Tah

un B

aru

Idul

Fit

ri

Nat

al &

Tah

un B

aru

Idul

Fit

ri

(yoy)

(mtm)

(%)

58

Sementara dari sisi penawaran, intensitas curah hujan yang semakin tinggi menjelang

akhir tahun berpotensi menghambat kelancaran distribusi barang dari pulau Jawa dan Sulawesi.

Kondisi gelombang laut di perairan Jawa dan Selat Makasar diperkirakan cenderung tinggi

sehingga akan berdampak pada aktivitas pelayaran. Akibatnya pengiriman sejumlah kebutuhan

pokok akan mengalami keterlambatan yang pada akhirnya dapat memicu kenaikan harga di

pasar. Selain dari faktor alam tersebut, penyesuaian tarif dasar listrik (TDL) tahap IV pada bulan

Oktober dengan besaran kenaikan rata-rata 4,6% juga akan menjadi sumber tekanan inflasi di

kelompok perumahan, listrik, air dan bahan bakar meskipun dampaknya masih sangat terbatas.

Grafik 6.8 Rerata Tinggi Gelombang di Laut Jawa &

Selat Makassar

Grafik 6.9 Ekspektasi Konsumen

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov. Kaltim

Namun demikian, sejumlah faktor penarik juga diidentifikasi mampu menahan naiknya

inflasi ke level yang lebih tinggi. Siklus panen holtikultura di sejumlah sentra produksi di Jawa

Timur pada triwulan IV-2013 akan membuat pasokan ke Kaltim menjadi berlimpah sehingga

mendorong terjadinya penurunan harga. Faktor eksternal harga perdagangan future untuk

komoditi emas dan kedelai yang masih akan mengalami koreksi hingga akhir tahun juga akan

berimbas pada penurunan harga emas perhiasan dan produk kedelai serta turunannya di

Kaltim.

Berdasarkan komposisi pembagiannya, kenaikan laju inflasi di triwulan mendatang akan

dipicu oleh kelompok volatile food akibat naiknya permintaan terhadap sejumlah kebutuhan

pokok menjelang perayaan Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Adapun pengaruh inflasi dari

kelompok core dan administered price diperkirakan tidak terlalu tinggi. Potensi tekanan dari

kelompok administered price dipicu oleh rencana kenaikan TDL tahap IV yang akan ditetapkan

pemerintah pada bulan Oktober, namun hanya berlaku bagi rumah tangga dan industri yang

menggunakan daya 1.300VA atau lebih. Apabila dilihat secara historis, dampak kenaikan TDL

tahap I sampai dengan III tidak berdampak terlalu signifikan terhadap inflasi di Kaltim, yakni

memiliki andil sebesar 0,05-0,1% (mtm). Demikian pula pada tahap IV, diperkirakan

dampaknya terhadap inflasi Kalimantan Timur tidak terlalu signifikan dengan kisaran yang sama

dengan tahap I sampai dengan III. Potensi kenaikan harga LPG 12 kg yang mungkin diterapkan

pada triwulan IV-2013 juga menjadi salah satu sumber inflasi kelompok administered price pada

triwulan mendatang.

-1,0-0,50,00,51,01,52,02,53,03,54,04,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8

2010 2011 2012 2013

Laut Jawa Selat Makassar Inflasi Kaltim (RHS)

(meter) (% mtm)

120

130

140

150

160

170

180

190

200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2012 2013

3 Bulan YAD

6 Bulan YAD

59

Tabel 6.2 Dampak Kenaikan TDL


Untuk itu diperlukan sejumlah upaya pemerintah dan stakeholders daerah demi

meredam tekanan inflasi akhir tahun. Berbagai program jangka menengah dan jangka panjang

yang telah diprioritaskan seperti pemberian bantuan sarana dan prasarana pertanian,

peternakan kelinci sebagai upaya diversifikasi bahan pangan, pengembangan Rumah Pangan

Lestari, dan pemetaan kebutuhan semen, serta program Pusat Informasi Harga Pangan Strategis

(PIHPS) yang serentak telah dimulai di kota Samarinda, Tarakan dan Balikpapan. Khusus untuk

PIHPS Samarinda yang Informasi Harga

Kebutuhan Pokok Masyarakat, dalam waktu dekat akan memulai tahap pembangunan sistem

oleh konsultan IT yang ditunjuk serta melakukan berbagai program training untuk enumerator

dan data entry. Mahakam diperkirakan dapat launching sesuai target, yakni di bulan Desember

2013. Sementara itu perkembangan PIHPS Balikpapan sampai dengan terakhir telah memasuki

tahap studi kelayakan dimana launching juga direncanakan pada akhir tahun 2013. Adapun

untuk PIHPS Tarakan sudah melakukan soft launching pada Agustus 2013 dan saat ini sedang

melakukan penyempurnaan data. Program PIHPS yang dilakukan oleh kota Samarinda,

Balikpapan dan Tarakan berupaya membuat informasi harga menjadi lebih transparan sehingga

ke depannya diharapkan dapat menjaga ekspektasi harga di masyarakat.

TDL I TDL II TDL III TDL I TDL II TDL III TDL IV

Samarinda 0,07 0,07 0,08 2,68 2,84 3,10

Balikpapan 0,08 0,08 0,09 2,87 3,10 3,31

Tarakan - - 0,13 - - 4,28

Kalimantan Timur 0,05 0,05 - 1,76 1,94 3,80

(%, andil mtm) (%, mtm)

0,5

7-6

,51

%

Tabel Indikator Ekonomi Terpilih

60

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH

1. Inflasi dan PDRB


61

2. Perbankan


62

3. Sistem Pembayaran

KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · PDF filepertambangan dan penggalian migas dan subsektor...

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · PDF filepertambangan dan penggalian migas dan subsektor...