Juknis - Kegiatan Promosi Kesehatan

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN

Tim Kesehatan 2/4/2010

PETUNJUK TEKNIS

KEGIATAN PROMOSI KESEHATAN

PENDAHULUAN

Bahwasanya menjaga kesehatan adalah bukan tanggung jawab pemerintah semata dalam hal ini Puskesmas sebagai ujung tombak pelayanan kesehatan. Namun dalam kenyataan kemampuan menjaga kesehatan individu dalam hal ini masyarakat miskin masih jauh dari harapan. Hal tersebut dikarenakan ketidak mampuan biaya, rendahnya akses mendapatkan layanan kesehatan bagi orang miskin, rendahnya pengetahuan dan perilaku hidup yang tidak sehat, sehingga akses kesehatan tidak mudah bagi masyarakat miskin. Untuk meningkatkan pengetahuan, penyadaran masyarakat dapat dilakukan melalui kegiatan Promosi Kesehatan melalui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan ( PNPM MPd).

Promosi Kesehatan adalah kegiatan yang membantu masyarakat menjadikan gaya hidup sehat sebagai upaya menjaga kesehatannya. Kegiatan promosi kesehatan mempunyai tujuan peningkatan pencapaian perilaku hidup bersih sehat, peningkatan pendidikan kesehatan kepada masyarakat, pengembangan media promosi kesehatan dan teknologi Komunikasi, Edukasi dan Informasi di bidang kesehatan, pengembangan upaya kesehatan bersumber masyarakat.

Visi nasional 2010 – 2014 yaitu masyarakat yang Mandiri dan berkeadilan dengan misi meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan masyarakat, melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan masyarakat dengan rencana strategi upaya promotif dan preventif. Upaya promotif melalui kegiatan Promosi Kesehatan yaitu h Perilaku Hidup Bersih Sehat yaitu suatu keadaan dimana individu-individu dalam rumah tangga masyarakat Indonesia telah melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) dalam rangka mencegah timbulnya penyakit, menanggulangi penyakit dan masalah-masalah kesehatan dalam rangka meningkatkan kesehatan, memanfaatkan pelayanan kesehatan dan mengembangkan dan menyelenggarakan kesehatan bersumber masyarakat.

Untuk mewujudkan Visi tersebut, Misi Nasional Promosi Kesehatan adalah :

1. Memberdayakan individu, keluarga dan kelompok-kelompok dalam masyarakat



2. Membina suasana lingkukan yang kondusif bagi terciptanya perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat

3. Memberikan advokasi para pengambil keputusan dan penentu kebijakan serta pihak-pihak lain yang berkepentingan

Untuk mewujudakan Visi tersebut, maka Misi Nasional Promosi kesehatan adalah:

1. Memberdayakan individu, keluarga, dan kelompok - kelompok dalam masyarakat, baik melalui pendekatan individu dan keluarga, maupun melalui pengorganisasian dan penggerakkan masyarakat.

2. Membina suasana atau lingkungan yang kondusif bagi terciptanya perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat.

3. Mengadvokasi para pengambil keputusan dan penentu kebijakan serta pihak - pihak lain yang berkepentingan (stakeholders) dalam rangka :

LANDASAN PENYUSUNAN

a. PTO PNPM Mandiri Perdesaan Penjelasan IV

TUJUAN

Tujuan Umum dibuat petunjuk teknis ini adalah agar fasilitator memahami bahwa kegiatan kesehatan dimasyarakat dapat diupayakan melalui penyadaran, menggerakkan masyarakat dalam upaya meningkatkan derajat kesehatannya melalui kegiatan promosi kesehatan.

Tujuan khusus adalah :

1. Fasilitator paham mengenai kegiatan kesehatan masyarakat khususnya kegiatan promosi kegiatan

2. Fasilitator dapat memfasilitasi masyarakat dalam upaya mengatasi permasalahan kesehatan melalui kegiatan promosi kesehatan

PENGERTIAN

Promosi kesehatan yaitu suatu Pemberdayaan masyarakat melalui proses pembelajaran dari, oleh, untuk dan bersama masyarakat sesuai sosial budaya danlingkungan nya sehingga masyarakat mampu mengenali, memelihara, melindungi, meningkatkan kesehatan .



Promosi Kesehatan adalah kegiatan yang membantu masyarakat untuk menjadikan gaya hidup sehat sebagai upaya menjaga kesehatannya, melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) dalam rangka mencegah timbulnya penyakit, menanggulangi penyakit dan masalah-masalah kesehatan dalam rangka meningkatkan kesehatan, memanfaatkan pelayanan kesehatan dan mengembangkan dan menyelenggarakan kesehatan bersumber masyarakat.

PENGGUNA

Pengguna petunjuk teknis kegiatan promosi kesehatan ini adalah :

1. Konsultan Provinsi khususnya Spesialis Training Provinsi

2. FasKab

3. FK

4. Kader Pemberdayaan

RUANG LINGKUP DAN JENIS KEGIATAN

Ruang lingkup kegiatan Promosi Kesehatan adalah kegiatan kesehatan melalui Komunikasi, Informasi dan Edukasi. Kegiatan promosi kesehatan mempunyai tujuan :

1. Memberdayakan individu, keluarga, dan kelompok - kelompok dalam masyarakat, baik melalui pendekatan individu dan keluarga, maupun melalui pengorganisasian dan penggerakkan masyarakat.

2. Membina suasana atau lingkungan yang kondusif bagi terciptanya perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat.

3. Mengadvokasi para pengambil keputusan dan penentu kebijakan serta pihak - pihak lain yang berkepentingan (stakeholders) dalam rangka :

o Mendorong diberlakukannya kebijakan dan peraturan perundang -undangan yang berwawasan kesehatan

o Mengintegrasikan promosi kesehatan, khususnya pemberdayaan masyarakat, dalam program - program kesehatan.

o Meningkatkan kemitraan sinergis antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah, serta antara pemerintah dengan masayarakat (termasuk LSM) dan dunia usaha. Meningkatkan investasi dalam



bidang promosi kesehatan pada khususnya dan bidang kesehatan pada umumnya

Kegiatan Promosi kesehatan yang dapat dilakukan dengan keterlibatan masyarakat mulai perencanaan, sebagai pelaksanan sekaligus pemanfaat.

Promosi kesehatan sebagai upaya Perilaku Sehat secara garis besar mempunyai tujuan :

1. Memelihara & meningkatkan Kesehatan

2. Mencegah resiko terjadinya penyakit

3. Melindungi diri dari ancaman penyakit

4. Peran aktif dalam gerakan Kesehatan.

Jenis kegiatan Promosi Kesehatan mempunyai ruang lingkup Komunikasi, Edukasi dan Informasi tentang kesehatan kepada masyarakat. Dalam kegiatan ini tidak sekedar penyuluhan saja namun diharapkan terciptanya transformasi pengetahuan, menggerakkan masyarakat dan penyadaran tentang kesehatan sehingga masyarakat dapat melakukan pencegahan dan penanggulangan kesehatan melalui gaya hidup sehat. Adapun jenis kegiatan yang dapat dikatagorikan dalam kegiatan Promosi Kesehatan adalah :

a. Memberdayakan individu, masyarakat, institusi sekolah, lembaga kesehatan di masyarakat (posyandu, dasawisma, kelompok bina balita dll) di Rumah Tangga adalah upaya untuk memberdayakan anggota rumah tangga agar tahu, mau dan mampu mempraktikkan perilaku hidup bersih dan sehat serta berperan aktif dalam gerakan kesehatan di masyarakat melalui :

1) Promosi kesehatan dalam pencapaian Perilaku Hidup Bersih dan Sehat dalam tatanan rumah tangga

Cuci tangan pakai sabun sebelum memegang makanan, setelah buang air besar, setelah menceboki anak ( Penyuluhan dapat dilakukan dengan cara Gerakan bersama cuci tangan Pakai Sabun di Posyandu, di kegiatan /peringatan/upacara desa)

Gerakan/Penyuluhan Cuci tangan bersama dapat dilakukan satu paket dengan penyuluhan tentang Diare, Flue Burung, Penyakit mata dalam hubungannya dengan kebersihan tangan.



Menggunakan air bersih, air terlindung mulai dari sumber mata air/ bebas dari pencemaran, distribusi dan penyimpanan dalam rumah tangga. Jenis kegiatan promosi kesehatan dalam penggunaan air bersih dapat dilakukan melalui penyuluhan ;langsung /tidak langsung melalui media

Memberikan ASI Esklusif sampai dengan usia 6 bulan , menyusui sampai dengan 2 tahun

Menimbang Balita setiap bulan

Pertolongan Persalinan oleh tenaga kesehatan

Menggunakan jamban/ tidak buang air besar sembarangan

Memberantas jentik di rumah sekali seminggu PHBS di Rumah Tangga adalah upaya untuk memberdayakan anggota rumah tangga agar tahu, mau dan mampu mempraktikkan perilaku hidup bersih dan sehat serta berperan aktif dalam gerakan kesehatan di masyarakat dengan cara menguras tempat tempat penampungan air

Makan buah dan sayur tiap hari

Melakukan olah raga minimal 3-5 kali dalam seminggu

Tidak merokok didalam rumah

2. Promosi kesehatan tentang PHBS/siswa di Sekolah adalah sekumpulan perilaku yang dipraktikkan oleh peserta didik/, guru dan masyarakat lingkungan sekolah atas dasar kesadaran sebagai hasil pembelajaran, sehingga secara mandiri mampu mencegah penyakit, meningkatkan kesehatannya, serta berperan aktif dalam mewujudkan lingkungan sehat. Promosi Kesehatan di sekolah dilakukan karena anak-anak / siswa yang waktunya cukup panjang di sekolah dn hubungan guru dan siswa dimana guru sebagai sosok yang masih dipandang berpengaruh dan dihormati oleh siswa sehingga pengajaran hidup bersih sehat dapat dilakukan di sekolah dengan efektif. Dengan kegiatan promosi kesehatan di sekolah diharapkan siswa sebagai kader perubahan untuk menerapkan juga di rumah dan lingkungan masyarakat sekitar tentang betapa pentingnya PHBS.



Promosi kesehatan di sekolah adalah penerapan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) yaitu :

Cuci Tangan Pakai Sabun

Jajanan sehat di Kantin Sekolah

BAB & BAK di Jamban

Buang sampah di tempatnya

Memberantas Jentik jentik nyamuk

Berolah raga dengan teratur dan terukur

Mengukur Tinggi badan dan BB tiap 6 bulan

Tidak merokok di sekolah

b. Membina lingkungan dan suasana yang kondusif sebagai terciptanya perilaku hidup bersih dan sehat dimasyarakat

c. Advokasi pengambil keputusan, melalui kegiatan-kegiatan mendorong kebijakan tentang kesehatan diberlakukan.

JENIS KEGIATAN

Jenis - jenis kegiatan yang dapat dilakukan melalui jenis kegiatan promosi kegiatan adalah :

1. Penyuluhan

Penyuluhan langsung melalui penyuluhan langsung oleh narasumber

Penyuluhan tidak langsung, misal pengadaan media penyuluhan dengan muatan lokal (Poster, Spanduk, Poster dalam bentuk kalender, Papan slogan untuk sekolah/tempat umum, media CD dll)

2. Menggerakkan masyarakat :

Simulasi Gerakan cuci tangan bersama di Posyandu, Sekolah, Kelompok Pengajian, kelompok kelompok di masyarakat

Simulasi sikat gigi untuk siswa SD, Ibu ibu /Balita di Posyandu



Pemeriksaan jentik, pemberantasan sarang nyamuk

Gerakan Kebersihan Lingkungan melalui jumad/minggu bersih

Gerakan sanitasi total oleh masyarakat melalui metodhe pemicuan (CLTS)

Pelatihan CLTS bagi kader kesehatan dan tokoh masyarakat

3. Advokasi

Kegiatan sosialisasi dalam rangka advokasi Pemerintahan Desa, Instansi sekolah

Menfasilitasi peraturan desa berkaitan permasalah kesehatan yang ada di desa misal larangan buang air besar di sungai, ladang, perdes tentang kewajiban rumah untuk memiliki jamban

Mendorong diberlakukannya kebijakan dan peraturan perundang-undangan yang berwawasan kesehatan mengenai kesepakatan /peraturan tentang hidup bersih sehat bagi masyarakat (misal penjual makanan menyediakan air bersih dan sabun untuk cuci tangan, peraturan dilarang BAB sembarangan bagi warga, setiap pembangunan rumah baru wajib disertai MCK)

HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN

1. Fasilitasi Penggalian gagasan untuk menggali kebutuhan akan adanya kegiatan promosi kesehatan dimasyarakat dapat menggunakan data 10 penyakit yang sering terjadi di masyarakat (diperoleh dari pendataan langsung saat penggalian gagasan atau data sekunder dari Bidan Desa/ Puskesmas), ditanyakan apakah pernah terjadi diare, Flue Burung, dll, `wabah dilingkungan mereka, seberapa sering terjadi, , kenapa hal ini terjadi,seberapa pemahaman masyarakat dalam mencegah penyakit menular misal diare, Flue Burung, DBD dll. Bagaimana kebiasaan masyarakat selama ini,dimana kebiasan BAB, bagaimana cara cuci tangan yang ada, kapan saja cuci tangan ? (sering kebiasaan cuci tangan tidak menggunakan sabun, atau hanya membasahi tangan saja/ mencelup tangan ke baskom cuci tangan secara beramai-ramai di acara pesta desa). Kondisi permasalahan kesehatan ini harus termuat dalam proposal pengajuan usulan.



2. Materi kegiatan promosi kesehatan :

PHBS (Perilaku Hidup Bersih Sehat)

Promosi CTPS - Cuci Tangan Pakai Sabun

Kebersihan diri

Bahaya Gaya Hidup merokok

KIA (Kesehatan Ibu Anak)

- Pemeriksaan kehamilan dan penangan persalinan oleh tenaga kesehatan

- Inisiasi menyusui Dini

- ASI Esklusif

- Menimbang BB Balita setiap bulan sebagai upaya pemantauan tumbuh kembang anak

- Kesehatan reproduksi dll

Pengelolaan sampah rumah tangga

Penyuluhan pemberantasan penyakit menular oleh masyarakat misal

Penanggulangan Diare

Pemberantasan DBD, Flue Burung, Pemberantasan HIV/Aids,

Penyakit melalui penularan hubungan seksual

Pencegahan TBC Paru

Pencegahan Malaria

Pencegahan Kusta

Pencegahan penyakit karena gaya hidup misal :

Penyuluhan tentang Diabet

Penyuluhan hipertensi, dan akibatnya



Bahaya akibat merokok

Penyuluhan tentang gizi keluarga, pola makan, pengolahan makanan lokal

3. Penulisan usulan

Penulisan usulan kegiatan Promosi Kesehatan mengacu pada form . Usulan harus mencantumkan kondisi saat ini, masalah dan potensi yang ada, tujuan yang ingin dicapai dengan usulan tersebut, jumlah dan kemampuan kader kesehatan.

Usulan kegiatan promosi kesehatan dapat diajukan satu paket dengan kegiatan kesehatan lainnya, misal sarana prasana pelayanan kesehatan (Posyandu, Polindes, alat alat penunjang satu paket dengan kegiatan promosi kesehatan) , kesehatan lingkungan (MCK Sekolah, MCK kelompok, SPAL, SAB dengan kegiatan promosi kesehatan) dan kegiatan peningkatan kapasitas pelatihan kader dengan kegiatan promosi kesehatan.

4. RAB dan Rincian Rancang Kegiatan

Penulisan RAB dan rincian rancang kegiatan promosi kesehatan perlu dirinci volume kegiatan yang mencangkup berapa kali kegiatan dilakukan (frekuensi) , kelompok sasaran mana yang akan dilakukan kegiatan, jumlah sasaran , jumlah pemanfaat, calon narasumber, lokasi.Jika kegiatan Promosi Kesehatan berupa pengadaan media komunikasi seperti Spanduk, Buklet, Brosur, Leaflet, Papan kayu Slogan PHBS, Kalender PHBS, Banner dll perlu penjelasan spesifikasi bahan, ukuran dan bentuk nya, adanya gambar rancang bangun.

5. Sasaran dari kegiatan Promosi Kesehatan adalah :

Masyarakat Umum

Kelompok Ibu-Ibu (Posyandu, PKK, Pengajian)

Kader Kesehatan /Posyandu

Siswa, Masyarakat Sekolah, Santri di Pesantren

Penjaja makanan / kantin sekolah, Warung

Karang Taruna



Perangkat Desa, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama

STRATEGI

1. Kebutuhan akan kegiatan promosi kegiatan di masyarakat dapat dilakukan dengan analisa kebutuhan secara cepat saat penggalian gagasan, transect walk maupun data sekunder/primer tentang jenis penyakit yang sering di derita, pertanyaan –pertanyaan sederhana yang mengacu bagaimana, apa, yang sudah dilakukan, kapan, siapa dan bagaimana pencegahan, penganggulangan terhadap penyakit atau permasalahan kesehatan yang ada.

2. Peningkatan kapasitas kader pemberdayaan desa melalui IST, OJT, materi dalam Pelatihan masyarakat sehingga selain menggali permasalahan kesehatan sekaligus juga menstranformasi pengetahuan kesehatan

3. Peningkatan kapasitas Fasilitator Kecamatan, Fasilitator Kabupaten melalui IST, OJT, dalam rapat bulanan oleh Spesialis Training Provinsi secara berjenjang

4. Peningkatan kapasitas SPTr tentang materi Promosi Kesehatan

TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PELAKU

1. SPTr (Spesialis Training) yang berkedudukan di Provinsi

Menyusun TOR Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan, Penguatan dan Pengembangan sesuai kebutuhan daerah (IST)

Melakukan penguatan kemampuan FasKab dibidang kegiatan Promosi Kesehatan

Materi Promosi Kesehatan harus sesuai dengan yang dibutuhkan oleh

masyarakat, hal ini dapat dianalisis dari 10 penyakit yang sering diderita,

riwayat pernah terjadi wabah penyakit dalam kurun 5 tahun terakhir,

kondisi lingkungan (dari hasil transect walk), wawasan yang dimiliki

tentang kesehatan berkaitan dengan penyakit yang sering terjadi,

penggunaan data sekunder dari Puskesmas/Bidan Desa



Membantu dan membimbing FasKab menyusun panduan yang dibutuhkan

2. Fasilitator Kabupaten

Memverifikasi kegiatan usulan Promosi Kesehatan

Melakukan peningkatan kemampuan FK di bidang kesehatan masyarakatkhususnya kegiatan promosi kesehatan

3. Fasilitator Kecamatan

Bersama masyarakat melakukan need assessment akan kebutuhan kegiatan promosi kesehatan

Melakukan penguatan KPMD / Fasilitator Desa dalam penggalian gagasan khususnya kegiatan promosi kesehatan

Bersama PJOK melakukan verifikasi proposal kegiatan promosi kesehatan

Memfasilitasi dilakukan verifikasi oleh Tim Verifikasi yang melibatkan dari kesehatan / Puskesmas untuk suatu usulan Promosi kesehatan

Memantau, mensupervisi dan mengevaluasi pelaksqanaak kegiatan Promosi kesehatan

Melakukan rekapitulasi pelaporan kegiatan promosi kesehatan

4. Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa

Memfasilitasi penggalian gagasan, bersama masyarakat melakukan analisa kebutuhan secara cepat dan sederhana untuk kegiatan promosi kesehatan

Contoh kegiatan Promosi Kesehatan

No Jenis Kegiatan Pokok Contoh Uraian Kegiatan

1 Promosi Kesehatan / Penyuluhan mengenai PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan Sehat)

Penyuluhan tentang :

Cuci tangan Pakai Sabun

Bahaya perilaku Merokok

Penyuluhan penggunaan air bersih, air matang untuk minum

dll



2 Kegiatan Menggerakkan masyarakat

Gerakan /Simulasi PHBS misal :

Gerakan simulasi Cuci Tangan Pakai Sabun di Posyandu, Sekolah

Gerakan Sikat gigi yang benar untuk siswa, Ibu – ibu di Posyandu

Gerakan Pemberantasan sarang nyamuk

Pemicuan dengan metode CLTS untuk penggunaan Jamban keluarga (Gerakan Sanitasi total oleh masyarakat )

3. Penyuluhan Mengenai Kesehatan Ibu dan Anak

Penyuluhan pentingnya pemeriksaan dan perawatan kehamilan,Persalinan,dan Perawatan nifas oleh tenaga kesehatan

Penyuluhan Gizi keluarga

Waspada Gizi Buruk

Penyuluhan mengenai Imunisasi

Penyuluhan pemberian ASI, Pola Pemberian Makanan

4 Penyuluhan mengenai Pemberantasan Penyakit Menular

Pencegahan Diare

Pemberantasan DBD

Pencegahan dan Pemberantasan Flu Burung

Pemberantasan TBC – pendampingan pengobatan

Pemberantasan Kusta,

Pemberantasan Malaria

Pencegahan Hepatitis

Pencegahan HIV/AIDs, dll

5 Penyuluhan Kesehatan Lingkungan.

Penyuluhan mengenai penggunaan Sarana Air Bersih, Penggunaan Jamban , Rumah dan Lingkungan Sehat,



SPAL rumah tangga

6 Penyuluhan Masalah Penyalahgunaan NapZA , Kesehatan Jiwa, dll

Penyuluhan Bahaya Narkoba, Miras

Penyuluhan kesehatan reproduksi remaja

7 Penyuluhan Gizi Penyuluhan Pemanfaatan tanah pekarangan dengan tanaman – ternak penambah Gizi keluarga,

Pemanfataan obat keluarga/toga

8 Penyuluhan mengenai Jaminan Pemeliharaan Kesehatan secara Mandiri (JPKM)

Kegiatan Penyuluhan JPKM memberikan pemahaman tentang JPKM

Penggerakan masyarakant untuk kegiatan JPKM melalui PKK, Posyandu, Dasa Wisma untuk menumbuh kembangkan kemandirian dalam kesehatan

9 Kegiatan Promosi Kesehatan juga dapat dilakukan dengan perlombaan misal penulisan karya tulis, , majalah dinding , Puisi bagi pelajar atau lomba kebersihan misal rumah dan lingkungan sehat

10 Penyuluhan tidak langsung melalui pengadaan media poster, banner, spanduk, slogan pesan kesehatan dengan media topi, kaos, kalender,sampul buku siswa SD bertema PHBS, majalah dinding,papan slogan, dll.

11 Penyuluhan juga dapat dilaksanakan dengan menggunakan media tradisional yang diminati masyarakat semisal kesenian tradisional, talkshow di media radio setempat / Radio Komunitas

Juknis - Kegiatan Promosi Kesehatan

Documents

Transcript of Juknis - Kegiatan Promosi Kesehatan