Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB...

84

Transcript of Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB...

Page 1: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik
Page 2: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

Kata Pengantar ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Esa, karena curahan nikmat dan karunia

kepada kita semua sehingga kita masih terus bisa bekerja dan berkarya untuk

kemajuan Kabupaten Jombang. Atas kasih sayang-Nya pula kami bisa menyusun

salah satu dokumen penting perencanaan pembangunan di Satuan Kerja kami,

yaitu Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

sebagai acuan atau panduan kerja selama 5 (lima) tahun kedepan, yakni tahun

- .

Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang ini berisikan penjabaran visi, misi, strategi dan kebijakan, program serta

kegiatan pembangunan sektor perhubungan dan komunikasi yang akan diwujudkan

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Rencana Strategis ini disusun dengan

memperhatikan permasalahan-permasalahan kunci di daerah, isu-isu strategis

pembangunan, capaian kinerja tahun sebelumnya dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 201 - .

Besar harapan kami bahwa Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang bisa membantu mewujudkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten

Jombang melalui program-program yang telah disusun baik secara langsung

maupun tidak langsung, dan akhirnya membawa Kabupaten Jombang menuju

pembangunan yang lebih baik.

KEPALA DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI

KABUPATEN JOMBANG,

IMAM SUDJIANTO, SH, MSi

NIP. 19590720 198603 1 014

Page 3: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

Daftar Isi iii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ii

DAFTAR ISI iii

DAFTAR TABEL v

DAFTAR GAMBAR vi

BAB I PENDAHULUAN

Latar Belakang I-

Landasan Hukum I-

Maksud dan Tujuan I-

Sistematika Renstra SKPD I-

BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD II-

2.1.1 Dasar Hukum Pembentukan Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

2.1.2 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan dan Komuni-

kasi Kabupaten Jombang

II-

2.1.3 Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan dan Komuni-

kasi Kabupaten Jombang

II-

Sumber Daya Dinas Perhubungan dan Komunikasi II-

2.2.1 Kepegawai/Aparatur Dinas Perhubungan dan Komu-

Nikasi Kabupaten Jombang

II-

2.2.2 Aset/Modal Dinas Perhubungan dan Komunikasi Ka-

bupaten Jombang

II-

Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi II-

2.3.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

dan Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

II-

2.4.1 Tantangan Pengembangan Pelayanan Dinas Per-

Hubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

2.4.2 Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubu-

ngan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komuikasi

III-

3.1.1 Permasalahan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan III-

Page 4: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

Daftar Isi iv

3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik Keselamatan Transportasi III-

Permasalahan Bidang Sarana Prasarana dan Komuni-

kasi

III-

3.1.4 Permasalahan UPTD Penguji Kendaraan Bermotor III-

3.1.5 Permasalahan UPTD Terminal III-

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih

III-

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi III-

3.3.1 Telaah Renstra Kementerian Perhubungan III-

3.3.2 Telaah Renstra Kementerian Komunikasi dan Informasi III-

3.3.3 Telaah Renstra Dinas Perhubungan dan LLAJ Provinsi

Jawa Timur

III-

3.3.4 Telaah Renstra Dinas Komunikasi dan Informasi Provin-

si Jawa Timur

III-

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingku-ngan Hidup Strategis

III-

Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah III-

Kajian Lingkungan Hidup Strategis III-

Penentuan Isu-isu Strategis III-

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Visi dan Misi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

IV-

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

IV-

Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan dan Komunikasi IV-

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program V-

Kegiatan V-

Indikator Kegiatan V-

Matrik Rencana Strategis V-

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

VI-

Page 5: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

Daftar Tabel v

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Pegawai Jabatan Struktural Eselon II dan III II-

Tabel 2.2 Pegawai Jabatan Struktural Eselon IV II-

Tabel 2.3 Pegawai Kelompok Fungsional II-

Tabel 2.4 Pegawai Jabatan Staf II-

Tabel 2.5 Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Jabatan II-

Tabel 2.6 Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Eselon II-

Tabel 2.7 Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Golongan II-

Tabel 2.8 Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Status Kepegawaian

II-

Tabel 2.9 Klasifikasi Tingkat Pendidikan aparatur/Pegawai Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

Tabel 2.10 Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Pendidikan Informal

II-

Tabel 2.11 Rekapitulasi Kartu Inventaris Barang (KIB) A Tanah II-

Tabel 2.12 Rekapitulsi Kartu Inventaris Barang (KIB) B Peralatan dan Mesin

II-

Tabel 2.13 Rekapitulasi Kartu Inventaris Barang (KIB) C Gedung dan Bangunan

II-

Tabel 2.14 Rekapitulasi Kartu Inventaris Barang (KIB) D Jalan, Irigasi dan Jaringan

II-

Tabel 2.15 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Tahun 2009-

II-

Tabel 2. 16 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Tahun -

II-

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Tahun -

IV-

Tabel 5.1 Program kegiatan yang akan dilaksanakan V-

Tabel 5.2 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Tahun 2014-

V-

Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

VI-

Page 6: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

Daftar Gambar vi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1 Prinsip Dasar Kebijakan Layanan Transportasi Darat I-

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

II-

Page 7: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Tantangan dan permasalahan dalam pelayanan sektor perhubungan secara

nasional, umumnya masih dihadapkan pada (1) sumber daya manusia yang dituntut

untuk berkualitas dan profesionalisme tinggi; (2) menuntut teknologi dan peralatan

yang diterapkan selalu mengaplikasi perkembangan terkini; (3) sistem dan prosedur

yang harus mengacu pada standar nasional; serta keselamatan dan lingkungan

menjadi tujuan utama dan keuangan akan diperoleh dengan meningkatkan

keselamatan dan baiknya kualitas lingkungan. Hal tersebut dikarenakan kebutuhan

kendaraan bermotor yang cukup tinggi kurang didukung dengan kualitas dan

keberlanjutan pelayanan infrastruktur transportasi (kerusakan infrastruktur,

kemacetan lalu lintas, tingginya tingkat kecelakaan, polusi, pemborosan energi dan

kurang memadainya angkutan umum.) Dengan demikian, sumber daya aparatur

yang berkualitas dan profesional masih dibutuhkan guna meningkatkan kelancaran

dan keselamtan mobilitas angkutan (darat, laut dan udara) di dukung pula dengan

aksesbilitas pelayanan, terutama pada pelayanan jasa transportasi yang belum

seluruhnya dapat dijangkau secara memadai. Dukungan teknologi dan peralatan

yang memadai serta sesuai dengan sistem dan prosedur juga sangat dibutuhkan.

Disisi lain, keuangan (pendanaan) pemerintah juga sangat dibutuhkan dalam

pengadaan fasilitas baru, serta pemeliharaan dan rehabilitasi prasarana dan sarana

transportasi yang telah ada. Realitanya, diindikasikan jumlah pendanaan

pembangunan di sektor perhubungan masih terbatas.

Tantangan dan permasalahan tersebut menuntut pemerintah untuk

melakukan perubahan pola pikir kearah perencanaan dan penetapan prioritas

pembangunan dan pengembangan sarana prasarana perhubungan secara efektif,

sesuai permintaan yang berdasar pada realita pola aktivitas, pola bangkitan-tarikan

pergerakan, sebaran pergerakan serta keunggulan komparatif antar zona dalam

wilayah Kabupaten Jombang yang sejalan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Kabupaten Jombang. Pada prinsipnya penyediaan infrastruktur yang

berkualitas dan memadai dapat menunjang peningkatan kualitas hidup, yang

berdampak pula pada kualitas lingkungan dan pertumbuhan ekonomi serta

pengembangan wilayah (gambar 1 ).

Page 8: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

Gambar 1. Prinsip Dasar Kebijakan Layanan Transportasi Darat Sumber: Direktur Jenderal Perhubungan Darat Departemen Perhubungan

Mengacu pada gambar 1 , nampak bahwa penyediaan infrastruktur sangat

berperan dalam peningkatan kualitas hidup, kualitas lingkungan dan pengembangan

ekonomi daerah. Oleh sebab itu, Pemerintah sebagai eksekutor memiliki peran

strategis dalam menetapkan dan melaksanakan kebijakan terkait dengan

penyediaan infrastruktur melalui urusan di bidang perhubungan. Selain itu,

Pemerintah juga memiliki peranan dalam hal menyediakan ruang dan saluran untuk

menyampaikan informasi kepada seluruh elemen masyarakat. Pemerintah sebagai

regulator juga dapat mengharuskan pihak swasta dalam berperan melaksanakan

komunikasi publik yang sesuai dengan tujuan mencerdaskan bangsa. Hal tersebut

dilandasi atas dasar pentingnya informasi bagi setiap warga negara yang telah

dipahami oleh negara sebagai suatu hak yang harus diberikan kepada masyarakat

sebagaimana telah diamanatkan dalam UUD 1945. Sehingga infrastruktur

komunikasi dan informatika mutlak harus dibangun oleh negara, sebagai

infrastruktur dasar bagi masyarakat untuk dapat mengikuti perkembangan

bangsanya. Masyarakat juga memiliki hak untuk ikut berperan serta dalam

pencarian, pengolahan dan penyebaran informasi yang kemudian perlu diimbangi

dengan rasa tanggung jawab, maka dapat tercipta suatu iklim distribusi informasi

yang sehat dan mampu mendorong terciptanya masyarakat informasi yang

sejahtera dan memiliki daya saing yang tinggi.

Sebagai upaya untuk menjawab tantangan dan permasalah terkait bidang

perhubungan dan komunikasi, diperlukan sebuah perencanaan pembangunan yang

strategis. Mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor Tahun 200

tentang Pemerintahan Daerah, mengamanatkan kepada pemerintah daerah untuk

menyusun perencanaan pembangunan daerah. Sesuai dengan Undang-Undang No

32 Tahun 2004 pasal 151 ayat bahwa‖Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun

rencana strategis yang selanjutnya disebut Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan,

strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan

Page 9: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat inidkatif. Begitu pula

dengan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang yang merupakan

salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah yang bersifat operating core yaitu

memberikan pelayanan kepada masyarakat. Selain itu, Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang sebagai unsur pelaksana otonomi daerah

Kabupaten Jombang, yang dalam operasionalnya dibantu oleh UPTD berkewajiban

untuk menyusun Rencana Strategis sebagai acuan penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan yang menjadi tugas dan fungsinya dalam jangka waktu lima

tahun. Dengan demikian, Renstra Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang merupakan dokumen perencanaan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang dalam periode 5 (lima) tahun yang memuat visi, misi, tujuan,

startegi, kebijakan, program dan indikator kegiatan pembangunan yang disusun

berdasarkan tugas pokok dan fungsi Dinas yang mengacu pada RPJMD Kabupaten

Jombang Tahiun 2014-2018 dan bersifat indikatif.

Renstra Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

memberikan gambaran dan identifikasi permasalahan yang dihadapi serta indikasi

terkait dengan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan sebagai pemecahan

permasalahan secara terencana, sistematis, dan akomodatif dengan

mempertimbangkan potensi, peluang dan tantangan yang ada tanpa mengabaikan

keberhasilan yang sudah dicapai periode sebelumnya. Program dan kegiatan

tersebut dipaparkan pula kerangka regulasi, sumber pendanaan, mitra dinas, dan

lokasi kegiatan. Dengan demikian, Renstra Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang dijadikan pedoman dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan

(Renja Tahunan) Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Dinas periode Tahun 2014-

2018. Kemudian Renstra juga dijadikan salah satu dasar pengukur kinerja atas

pelayanan yang diberikan pada masyarakat setiap akhir tahun dalam Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Maka dengan tersusunnya

Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

diharapkan menjadi arah dan pedoman penyelenggaraan pembangunan di bidang

perhubungan dan komunikasi.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum dalam penyusunan dokumen Rencana Strategis Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN);

2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah;

Page 10: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

5. Undang-Undang Nomo17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-

6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang

pemerintahan Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan

Pertanggung- jawaban Keuangan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara

Pertanggungjawaban Kepala Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Renja Pemerintah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2003 tentang Dana Perimbangan;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan

dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman, Evaluasi

Penyalenggaraan Pemerintah Daerah;

18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanan Rencana Pembangunan

Daerah;

19. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun 2010-

20. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

21. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2002 tentang Pedoman

Pengurusan, Pertanggungjawaban Keuangan Daerah serta Tata Cara

Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Tata

Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan Perhitungan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah;

Page 11: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan

Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

25. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Pokok-

pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Jombang;

26. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor Tahun 200 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Jombang Periode

-

27. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah

Kabupaten Jombang

28. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 Tahaun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas

29. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 21 Tahun 2009 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah;

30. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor __ Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode 2014 -

31. Peraturan Bupati Jombang Nomor 20 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang bermaksud untuk mendukung pencapaian sasaran pembangunan daerah

yang telah di tetapkan dalam RPJMD Kabupaten Jombang serta memberikan

arahan sekaligus acuan bagi seluruh aparatur/pegawai Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang. Hal tersebut dalam rangka melaksanakan

kewenangan serta menyelenggarakan pemerintahan dan pembangunan Tahun

2014-2018 sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas. Dengan demikian, dalam

menangani sebagian urusan otonomi daerah di wilayah kerja untuk memberikan

pelayanan kepada masyarakat memiliki acuan.

Tujuan dari Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018, terdiri dari beberapa hal, yakni:

(1) Sebagai wujud penjabaran RPJMD Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018

lingkup Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang;

Page 12: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

(2) Sebagai input dalam rangka pelaksanaan tugas dan peningkatan

pembangunan masa yang akan datang;

(3) Sebagai panduan dan pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) pada

setiap tahunnya;

(4) Penetapkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang dalam penyelenggaraan

tugas dan fungsinya selama periode 201 - ;

(5) Sebagai acuan bagi Pemerintahan Kabupaten Jombang dalam penyusunan

Strategi, Kebijakan, Program dan kegiatan pembangunan secara terpadu

lingkup dinas dan antar dinas dalam mewujudkan tujuan pembangunan

Kabupaten Jombang;

(6) Sebagai bahan evaluasi dan tolak ukur kinerja dinas tahunan agar perencanaan

dapat berjalan secara sistematis dan komprehensip dalam pemecahan masalah

yang mendasar;

(7) Menjadi arah pembangunan yang ingin dicapai Dinas Perhubungan dan

Komunikasi dalam menunjang pembangunan Pemerintah Kabupaten Jombang

kurun waktu 5 tahun - .

Sistimatika

Adapun sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI

KABUPATEN JOMBANG

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

2.2 Sumber Daya Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Page 13: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

`

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB I - Pendahuluan I-

3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra

3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.5 Penentuan Isi-Isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB IV INDIKATOR DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI KABUPATEN

JOMBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

Page 14: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Orgisasi Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang

2.1.1 Dasar Hukum Pembentukan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1950 tentang Pembentukan Propinsi Djawa

Timur (Himpunan Peraturan-Peraturan Negara Tahun 1950) sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1950 tentang Perubahan dalam

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1950 (Himpunan Peraturan-Peraturan Negara

Tahun 1950) menjadi dasar atas pembentukan Kabupaten Jombang. Sebagai

sebuah kabupaten, secara administratif tentunya perlu adanya sebuah tata kelola

pemerintahan. Tentunya dalam pemerintahan tersebut terdapat, pemerintah

eksekutif maupun legislatif. Pemerintah eksekutif disini yakni melakukan peraturan

perundang-undangan yang telah dibuat oleh legislatif. Hal ini dikarenakan eksekutif

merupakan pemerintahan dalam arti sempit, yakni melaksanakan pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan berdasarkan peraturan perundang-undangan

dan haluan negara, guna mencapai tujuan negara yang telah ditetapkan

sebelumnya. Untuk itu, dalam pelaksanaan urusan pemerintahan bidang

perhubungan dan komunikasi, maka di Kabupaten Jombang telah dibentuk Dinas

Perhubungan dan Komunikasi. Secara umum keorganisasian dan tata kerja Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang mengacu pada Peraturan

Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata

Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jombang. Sebagaimana yang telah dimaksudkan

pada pasal 3 poin 7 Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 Tahun 2008

bahwa Dinas Perhubungan dan Komunikasi termasuk salah satu organisasi Dinas

Daerah di Kabupaten Jombang.

Sebagai salah satu organisasi dinas daerah, maka Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang dalam menjalankan urusannya harus mengacu

pada beberapa peraturan perundang-undangan yang kemudian di internalisasikan

dalam sebuah kebijakan dan program aksi bidang perhubungan dan komunikasi di

Kabupaten Jombang. Adapun peraturan perundang-undangan yang menjadi

landasan pelaksanaan pemerintahan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang sebagai berikut:

(1) Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;

(2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian;

Page 15: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

(3) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi

Elektronik Publik (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 4843);

(4) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Publik;

(5) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan

Jalan;

(6) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

(7) Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 152, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5071);

(8) Intruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi

Nasional Pengembangan E-Goverment;

(9) Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-

Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 5149);

(10) Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2011 tentang Manajemen dan

Rekayasa, Analisis Dampak serta Manajemen Kebutuhan Lalu Lintas;

(11) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor. KM91/PR.008/PHB-87 tentang

Kebijakan Umum Transportasi;

(12) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor: KM 15/1997 tentang Sistem

Transportasi Nasional;

(13) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 59 Tahun 2002 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Balai Pengujian Laik Jalan dan Sertifikasi Kendaraan

Bermotor;

(14) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 85 Tahun 2002 tentang

Pemberlakuan Kewajiban Melengkapi dan Menggunakan Sabuk

Keselamatan;

(15) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 89 Tahun 2002 tentang Mekanisme

Penetapan Tarif dan Formula Perhitungan Biaya Pokok Angkutan Penumpang

Dengan Mobil Bus Umum Antar Kota Kelas Ekonomi;

(16) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 35 Tahun 2003 tentang

Penyelenggaraan Angkutan Orang di Jalan Dengan Kendaraan Umum

Angkutan;

(17) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 6 Tahun 2004 tentang Pedoman

Pakaian Seragam Pegawai Negeri Sipil Untuk Petugas Operasional di Bidang

Perhubungan Darat;

Page 16: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

(18) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 9 Tahun 2004 tentang Pengujian

Tipe Kendaraan Bermotor;

(19) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 63 Tahun 2004 tentang Rambu-

Rambu Lalu Lintas di Jalan Angkutan Lalu Lintas;

(20) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 83 Tahun 2004 tentang Biaya

Pembuatan Surat Izin Mengemudi Internasional;

(21) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 51 Tahun 2005 tentang Tarif Batas

Atas dan Batas Bawah Angkutan Penumpang Antar kota Antar Propinsi Kelas

Ekonomi Dijalan Dengan Mobil Bus Umum;

(22) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 59 Tahun 2005 tentang Tarif Dasar

Batas Atas dan Batas Bawah Angkutan Penumpang Antar kota Antar Propinsi

Kelas Ekonomi dijalan dengan Mobil Bus Umum;

(23) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 14 Tahun 2006 tentang Manajemen

dan Rekayasa Lalu Lintas;

(24) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 22 Tahun 2008 tentang Unit Kliring

Data dan Informasi Bidang Transportasi;

(25) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 53 tahun 2009 tentang Perubahan

Atas Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 57. Tahun 2002 Tentang

Pakaian Dinas Harian Pegawai Negeri Sipil Bidang Administratif di

Lingkungan Departemen Perhubungan;

(26) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 74 tahun 2009 tentang Tata Cara

Pemberian Bantuan Hukum di Lingkungan Departemen Perhubungan;

(27) Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 25 Tahun 2002 tentang Pedoman

Kebutuhan Teknis Sistem Komunikasi dan Informasi Penyelenggaraan

Pemerintahan di lingkungan Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah;

(28) Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 28

/PER/M.KOMINFO/9/2006 tentang Penggunaan Nama Domain go.id untuk

Situs Web Resmi Pemerintahan Pusat Dan Daerah;

(29) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2010 tentang Pedoman

Pengelolaan Pelayanan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan

Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 245).

Sebagai salah satu dinas daerah yang melaksanakan peraturan perundang-

undangan di bidang perhubungan dan komunikasi, maka Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang memiliki kedudukan sebagai berikut:

(1) Sebagai unsur pelaksana otonomi daerah Kabupaten Jombang, yang dalam

operasionalnya dibantu UPTD;

(2) Dinas Perhubungan dan Komunikasi dipimpin oleh Kepala yang berkedudukan

di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah

Page 17: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Artinya, Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang sebagi

lembaga eksekutif sebagai pelaksana otonomi daerah harus melaksanakan

pemerintahan pembangunan dan kemasyarakatan berdasarkan peraturan

perundang-undangan. Pelaksanaan pemerintahan pembangunan dan

kemasyarakatan yang menjadi urusan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang, antara lain:

(1) Perhubungan Darat

a. Penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan

kabupaten;

b. Pengawasan dan pengendalian operasional terhadap penggunaan jalan

selain untuk kepentingan lalu lintas di jalan kabupaten;

c. Pengawasan penyelenggaraan pendidikan dan latihan mengemudi;

d. Penetapan lokasi terminal penumpang Tipe C;

e. Pengesahaan rancang bangun terminal penumpang Tipe C;

f. Pembangunan pengoperasian terminal penumpang Tipe A, Tipe B, dan Tipe

C;

g. Pembangunan terminal angkutan barang;

h. Pengoperasian terminal angkutan barang;

i. Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan untuk

kebutuhan angkutan yang wilayah pelayanannya dalam satu kabupaten;

j. Penyusunan dan penetapan kelas jalan pada jaringan jalan kabupaten;

k. Penyusunan dan penetapan jaringan lintas angkutan barang pada jaringan

jalan kabupaten;

l. Penetapan wilayah operasi dan kebutuhan kendaraan untuk angkutan taksi

yang wilayah pelayanannya dalam satu kabupaten;

m. Pemberian rekomendasi operasi angkutan sewa;

n. Pengusulan tarif penumpang kelas ekonomi angkutan dalam

kota/perdesaan;

o. Penentuan lokasi, pengadaan, pemasangan, pemeliharaan dan

penghapusan rambu lalu lintas, marka jalan dan alat pemberi isyarat lalu

lintas, alat pengendali dan pengamanan pemakai jalan serta fasilitas

pendukung di jalan kabupaten;

p. Penyelenggaraan manajemen dan rekayasa lalu lintas di jalan kabupaten;

q. Penyelenggaraan analisis dampak lalu lintas (andalalin) di jalan kabupaten;

r. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan kecelakaan lalu lintas

di jalan kabupaten;

s. Penelitian dan pelaporan kecelakaan lalu lintas di jalan yang mengakibatkan

korban meninggal dunia dan/atau yang menjadi isu daerah;

t. Pelaksanaan pengujian berkala kendaraan bermotor;

Page 18: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

u. Pemeriksaan kendaraan di jalan sesuai kewenangannya;

v. Pelaksanaan penyidikan pelanggaran:

1. Perda bidang LLAJ;

2. Pemenuhan persyaratan teknis dan laik jalan;

3. Pelanggaran ketentuan pengujian berkala.

w. Pengumpulan, pengolahan data, dan analisis kecelakaan lalu lintas di

daerah;

x. Pelaksanaan pengujian berkala kendaraan bermotor;

y. Penentuan lokasi fasilitas parkir untuk umum di jalan kabupaten;

z. Pengoperasian fasilitas parkir untuk umum di jalan kabupaten.

(2) Perkeretaapian

a. Penetapan rencana induk perkeretaapian daerah;

b. Pembinaan yang dilakukan oleh pemerintah daerah meliputi:

1. Penetapan sasaran dan arah kebijakan pengembangan sistem

perkeretaapian daerah yang jaringannya berada di wilayah kabupaten;

2. Pemberian arahan, bimbingan, pelatihan dan bantuan teknis kepada

pengguna dan penyedia jasa;

3. Pengawasan terhadap pelaksanaan perkeretaapian daerah.

c. Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksanakan oleh

badan usaha prasarana kereta api;

d. Penetapan jalur kereta api khusus yang jaringan dalam wilayah kabupaten;

e. Penutupan perlintasan untuk keselamatan perjalanan kereta api dan

pemakai jalan perlintasan sebidang yang tidak mempunyai izin dan tidak ada

penanggungjawabnya, dilakukan oleh pemilik dan/atau pemerintah daerah;

f. Penetapan jaringan pelayanan kereta api dalam satu daerah;

g. Penetapan jaringan pelayanan kereta api perkotaan berada dalam

kabupaten;

h. Penetapan persetujuan angkutan orang dengan menggunakan gerbong

kereta api dalam kondisi tertentu yang pengoperasian di dalam wilayah

kabupaten;

i. Penetapan tarif penumpang kereta api dalam hal pelayanan angkutan yang

merupakan kebutuhan pokok masyarakat dan pelayanan angkutan yang

disediakan untuk pengembangan wilayah, untuk pelayanan angkutan antar

kota dan perkotaan yang lintas pelayanannya dalam satu kabupaten.

(3) Pos dan Telekomunikasi

a. Penyelenggaraan pelayanan pos di perdesaan;

b. Pemberian rekomendasi untuk pendirian kantor pusat jasa titipan;

c. Penertiban jasa titipan untuk kantor agen;

d. Pemberian rekomendasi terhadap permohonan izin penyelenggaraan

Page 19: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

jaringan tetap tertutup lokal wireline (end to end) cakupan kabupaten;

e. Pemberian rekomendasi wilayah prioritas untuk pembangunan kewajiban

pelayanan universal di bidang telekomunikasi;

f. Pengawasan/pengendalian terhadap penyelenggaraan telekomunikasi yang

cakupan areanya kabupaten, pelaksanaan pembangunan telekomunikasi

perdesaan, penyelenggaraan warung telekomunikasi, warung seluler atau

sejenisnya;

g. Penanggung jawab panggilan darurat telekomunikasi;

h. Pengendalian dan penertiban terhadap pelanggaran standarisasi pos dan

telekomunikasi;

i. Fasilitasi pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pos dan telekomunikasi

serta penggunaan frekuensi radio di daerah perbatasan dengan negara

tetangga.

(4) Sarana Komunikasi dan Desiminasi Informasi

a. Pemberian rekomendasi persyaratan administrasi dan kelayakan data teknis

terhadap permohonan izin penyelenggaraan radio;

b. Koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan komunikasi sosial;

c. Pelaksanaan diseminasi informasi nasional;

d. Koordinasi dan fasilitasi pengembangan kemitraan media.

Struktur Organisasi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

Tentunya dalam melaksanakan kebijakan dan program aksi terkait dengan

urusan bidang perhubungan dan komunikasi yang mengacu dengan beberapa

peraturan perundang-undangan tersebut, maka Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang juga perlu di dukung pula dengan sumber daya

aparatur yang memiliki kapabilitas dan kapasitas yang andal. Sehingga dapat

terorganisir secara sistematis serta menghindari ketumpangtindihan tugas pokok

dan fungsi, maka dibutuhkan pula sebuah pengorganisasian pada Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang. Adapun susunan organisai

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang:

1. Kepala Dinas;

2. Sekretariat, membawahi :

a. Sub Bagian Umum;

b. Sub Bagian Keuangan;

c. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan.

3. Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, membawahi:

a. Seksi Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;

b. Seksi Pengendalian Operasional.

Page 20: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Bidang Teknik Keselamatan Transportasi, membawahi:

a. Seksi Teknik Keselamatan Sarana;

b. Seksi Pengelolaan Perparkiran.

Bidang Sarana Prasarana dan Komunikasi, membawahi:

a. Seksi Sarana Prasarana;

b. Seksi Komunikasi.

Kelompok Jabatan Fungsional;

Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD), yang terdiri dari:

a. UPTD Penguji Kendaraan Bermotor;

b. UPTD Terminal.

Page 21: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

BA

B II- G

am

ba

ran

Pela

yan

an

SKP

D

II-

Gambar 2. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Provinsi Jawa Timur

Page 22: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Adapun rincian sumber daya aparatur/pegawai Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang mengacu pada gambar 2 terkait dengan struktur

organisasi, diantaranya sebagai berikut:

Tabel . Pegawai Jabatan Struktural Eselon II dan III

No. Nama NIP Jabatan

Imam Sudjianto, SH Msi

Kepala Dinas

Agus Prasetyo,ST MT

Sekretaris

Drs. Miftakhusaidin Kepala Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Moch Chamim T, SH Kepala Bidang Teknik Keselamatan Transportasi

Doni Purnomosidi, Bsc

Kepala Bidang Sarana Prasarana dan Komunikasi

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jomban, 2013

Tabel Pegawai Jabatan Struktural Eselon IV

No. Nama NIP Jabatan

Samsudi, SH MSi Kepala UPTD Penguji Kendaraan Bermotor

Retno Dewi S, SPi Kepala UPTD Terminal

Sulistiani, S.Sos Kepala Sub Bagian Umum

Budiharyo, S.Sos Kepala Sub Bagian Keuangan

Eko Pargiyono, SE Kepala Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan

Akh. Zainal, SH Kepala Seksi Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Ach. Kemal Pasha, S.Sos MM

Kepala Seksi Pengendalian Operasional

Yusuf PE, S.Sos Kepala Seksi Teknik Keselamatan Sarana

Soeryo Santoso, Bckn

Kepala Seksi Pengelolaan Perpakiran

Zaini Kepala Seksi Sarana Prasarana

Yus Indra Hidayat, SH

Kepala Seksi Komunikasi

Joko Ismu Wijayanto Kasubag Tata Usaha UPTD Pengujian Kendaraan Bermotor

Page 23: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No. Nama NIP Jabatan

Aman Kasubag Tata Usaha UPTD Terminal

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Tabel Pegawai Kelompok Fungsional

No. Nama NIP Jabatan

Sufandi, SH Penguji Kendaraan Bermotor ( Sudah ber SK)

Edwin Eko Yulianto, Amd

Penguji Kendaraan Bermotor ( Belum ber SK)

Moch Arifin, ST Penguji Kendaraan Bermotor ( Belum ber SK)

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang,

Tabel 4 Pegawai Jabatan Staf

No. Nama NIP Jabatan

SUHUDA Staf Kasubag Umum

FERRY WIDIYANTO Staf Kasubag Umum

HERU PRASETYO Staf Kasubag Umum

DWI HERNA PUJIATY, SH

- Staf Kasubag Umum

ANDRI KRISWANTO - Staf Kasubag Umum

MASRUCHAN - Staf Kasubag Umum

AGUS FAUZJI,SPd - Staf Kasubag Umum

Dra. ROSIDAH Staf Kasubag Keuangan

M.AINUN NAIM Staf Kasubag Keuangan

MOKH. KARIIMULLOH Staf Kasubag Keuangan

YOYOK PAMBUDI W Staf Kasubag Keuangan

WIJAYA HERI P Staf Kasubag Keuangan

ERLIANA LOLITA Staf Kasubag Keuangan

RINEKA EMAWATI.Amd Staf Kasubag Sungramlap

YOHAN KARTIKA Staf Kasi Angkutan

NANANG WIDODO - Staf Kasi Angkutan

M. NUR ALI - Staf Kasi Angkutan

TOPAN HADI STAF DALOPS

AGUNG WIJAYA,SH STAF DALOPS

ROMLI STAF DALOPS

Page 24: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No. Nama NIP Jabatan

TURPRIADI STAF DALOPS

DONY TRISTIANTO STAF DALOPS

GATOT PUJO W STAF DALOPS

YUDHO CAHYONO STAF DALOPS

BUDIANTO STAF DALOPS

YUNANTO WINARWAN STAF DALOPS

WAWAN YOHANES STAF DALOPS

MASTAKUL ARIFIN STAF DALOPS

AGUS PRIBADI STAF DALOPS

AGUS EFENDI STAF DALOPS

SUPRAPTO STAF DALOPS

APRI EKA SETYAWAN STAF DALOPS

SITI ULAIMAH Staf Perparkiran

NURHAYATI Staf Perparkiran

ASTURAH MASITAH, SE

- Staf Perparkiran

SUHARDI - Staf Perparkiran

HARI NURCAHYONO - Staf Perparkiran

SUMARSONO Staf Tek.Kes Trans

DJOKO SUSILO Staf Tek.Kes Trans

DWI YULIANTO WIDODO, ST

Staf Komunikasi

DINA KHUSNUR S. Staf Sarana Dan Prasarana

HADI SAMPURNO - Staf Sarana Dan Prasarana

SUFANDI, SH STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

WIHANOTO, S.Sos STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

MOCHAMAD ARIFIN, ST

STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

ARIBAWA TJAHJADI, SE

STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

EDWIN EKO YULIANTO, Amd

STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

DARMAWAN STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

AGUS SUMARTONO STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

Page 25: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No. Nama NIP Jabatan

MUCHLIS STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

FAJAR KARUNIA STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

DIDIK SUPRIADI - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

TONO BUDI SUSILO, SE

- STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

LUTFI YULIANTO - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

MOH MAHFUDZ - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

TEDY PRAYOGI, SH - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

DONNY EKA B - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

UKY INDRA SANTOSO, SH

- STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

YUSUF PRIYA ATMAJA, S.Sos

- STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

DIDIK PRADHITO - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

SUNHAJI - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

ANDIK PURNOMO - STAF UPTD PENGUJIAN KEND BERMOTOR

SUBARI STAF UPTD TERMINAL

AMIN HUSNI STAF UPTD TERMINAL

DEWI SRI LESTARI STAF UPTD TERMINAL

YUSUF EFENDI STAF UPTD TERMINAL

NASIR STAF UPTD TERMINAL

SYAMSUL HADI STAF UPTD TERMINAL

Page 26: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No. Nama NIP Jabatan

HERIYONO STAF UPTD TERMINAL

DIDIK HERI S STAF UPTD TERMINAL

MEDI WINARTO STAF UPTD TERMINAL

MOCH HUDI STAF UPTD TERMINAL

BUDI SETYO MULYO STAF UPTD TERMINAL

MOH TAUFIQ STAF UPTD TERMINAL

M ZAINUDIN FANANI STAF UPTD TERMINAL

SUKAJI STAF UPTD TERMINAL

SUMIARTI STAF UPTD TERMINAL

KUSNADI STAF UPTD TERMINAL

DUL MUKTI STAF UPTD TERMINAL

SARI STAF UPTD TERMINAL

WASIYANTO STAF UPTD TERMINAL

SUJANI STAF UPTD TERMINAL

SUSANTO STAF UPTD TERMINAL

WATONO STAF UPTD TERMINAL

BENY MULYONO STAF UPTD TERMINAL

SUGENG PRASOJO STAF UPTD TERMINAL

HARIS PUSPITARUM STAF UPTD TERMINAL

HADI PURNOMO - STAF UPTD TERMINAL

SISWO SUTIKNO STAF UPTD TERMINAL

SADIKIN STAF UPTD TERMINAL

IRWAN ARDADIAWAN - STAF UPTD TERMINAL

IWAN SUNARTO - STAF UPTD TERMINAL

SARWI - STAF UPTD

Page 27: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No. Nama NIP Jabatan

TERMINAL

SURYADI - STAF UPTD TERMINAL

SUMARNO GG - STAF UPTD TERMINAL

SUHADI A - STAF UPTD TERMINAL

SUHADI B - STAF UPTD TERMINAL

RUSLAN - STAF UPTD TERMINAL

SAPARI - STAF UPTD TERMINAL

TISNOADI - STAF UPTD TERMINAL

BUKIN - STAF UPTD TERMINAL

SUPARMAN - STAF UPTD TERMINAL

RICO SETIAWAN - STAF UPTD TERMINAL

ALI MUKHSON - STAF UPTD TERMINAL

WINARNO - STAF UPTD TERMINAL

WINARTO - STAF UPTD TERMINAL

IWAN KRISTANTO - STAF UPTD TERMINAL

SUGIONO - STAF UPTD TERMINAL

DERRIS ERWANTO - STAF UPTD TERMINAL

ERVAN YULIANTO - STAF UPTD TERMINAL

SYAIFUL - STAF UPTD TERMINAL

R ROBBY H - STAF UPTD TERMINAL

MAKINUN - STAF UPTD TERMINAL

UNGGUL PAMBUDI - STAF UPTD TERMINAL

ANANG KUSWOYO - STAF UPTD TERMINAL

BUDI HARTOYO - STAF UPTD TERMINAL

AGUNG KUSWANCONO

- STAF UPTD TERMINAL

Page 28: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No. Nama NIP Jabatan

NURHAYATI - STAF UPTD TERMINAL

PUJI RAHAYU - STAF UPTD TERMINAL

IKA DEWI A - STAF UPTD TERMINAL

MU'AWIYAH - STAF UPTD TERMINAL

NANANG MUJIANTO - STAF UPTD TERMINAL

TOTOK PURNOMO - STAF UPTD TERMINAL

BUDI SETYO UTOMO - STAF UPTD TERMINAL

BAD'UL AMAN SYAIFUL A

- STAF UPTD TERMINAL

SOLIKIN - STAF UPTD TERMINAL

NUR ALI - STAF UPTD TERMINAL

GUNAWAN - STAF UPTD TERMINAL

UNTUNG SETIAWAN - STAF UPTD TERMINAL

TETIE SETYANINGSIH - STAF UPTD TERMINAL

MACHFUD - STAF UPTD TERMINAL

M RIZAL - STAF UPTD TERMINAL

KOMSATUN H - STAF UPTD TERMINAL

MUNTORO - STAF UPTD TERMINAL

MACHFUDON - STAF UPTD TERMINAL

DJUNAIDYN - STAF UPTD TERMINAL

IDA PURWATI - STAF UPTD TERMINAL

PEMUT A - STAF UPTD TERMINAL

ARIYANTO - STAF UPTD TERMINAL

ABD MUKTI - STAF UPTD TERMINAL

APRI CAHYONO - STAF UPTD TERMINAL

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Page 29: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Guna melaksanakan tata pemerintahan yang efektif, maka Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang perlu membuat tata laksana

SKPD. Tata laksana ini berfungsi untuk mengatur pola komunikasi dan koordinasi

antar aparatur/pegawai sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Oleh sebab itu,

dalam pelaksanaan tata laksana Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang mengacu pada pasal 23 Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Laksana Dinas. Adapun tata laksana Dinas Perhubungan dan

Komunikasi sebagai berikut:

(1) Dalam melaksanakan tugas setiap pemangku jabatan struktural dan fungsional

wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan singkronisasi baik dalam

lingkungan masing-masing maupun antar satuan kerja perangkat daerah serta

dengan instansi lain di luar pemerintah daerah sesuai dengan tugas masing-

masing;

(2) Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengawasi bawahan masing-masing

dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah-langkah yang

diperlukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

(3) Setiap pemangku jabatan struktural bertanggungjawab memimpin dan

mengkoordinasikan bawahan masing-masing dan memberikan bimbingan serta

petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya;

(4) Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk

dan bertanggungjawab kepada atasan langsung masing-masing dan

menyiapkan laporan berkala tepat pada waktunya;

(5) Setiap laporan yang diterima oleh pemangku jabatan struktural dari

bawahannya wajib diolah dan dipergunakan sebagai bahan untuk penyusunan

laporan lebih lanjut dan untuk memberikan petunjuk kepada bawahan;

(6) Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan langsung ,

tembusan laporan wajib disampaikan kepada satuan organisasi lain yang

secara fungsional mempunyai hubungan kerja;

(7) Dalam melaksanakan tugas setiap pemangku jabatan struktural dalam rangka

pemberian bimbingan kepada bawahan masing-masing, wajib mengadakan

rapat berakala.

Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

Tugas pokok Dinas Perhubungan dan Komunikasi adalah membantu Bupati

dalam menyelenggarakan sebagian urusan pemerintahan daerah Kabupaten

Jombang di bidang perhubungan dan komunikasi. Sebgai bentuk melaksanakan

tugas pokok, Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang mempunyai

fungsi:

Page 30: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

(1) Penyusunan dan perumusan rencana program dan kegiatan dalam rangka

penetapan kebijakan teknis operasional di bidang perhubungan dan

komunikasi;

(2) Pelaksanaan kebijaksanaan teknis di bidang perhubungan dan komunikasi;

(3) Pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka perumusan

kebijakan dibidang perhubungan dan komunikasi;

(4) Pelaksanaan bimbingan umum, teknis operasional, pengawasan dan

pengendalian teknis pembangunan dan operasional serta pemeliharaan sarana

dan prasarana di bidang perhubungan, dan komunikasi;

(5) Pelaksanaan, pengelolaan dan pemeliharaan terminal;

(6) Pengelolaan teknis operasional perparkiran;

(7) Pelaksanaan pengelolaan tugas kesekretariatan.

Sekretariat

Tugas pokok Sekretariat adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas

Perhubungan dan Komunikasi di bidang ketatausahaan administrasi umum,

keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan serta tata usaha

perlengkapan. Guna melaksanakan tugas pokok, Sekretariat mempunyai fungsi:

a. Pelaksana koordinasi Pengumpulan data dan informasi dalam rangka

Penyusunan Kebijakan teknis dan operasional Dinas;

b. Pelaksana koordinasi pelaksanaan tugas-tugas organisasi Dinas;

c. Pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan program kerja,

monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas;

d. Pengelolaan administrasi Kepegawaian, pelaksanaan pembinaan, peningkatan

disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan kesejahteraan

pegawai;

e. Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran, Pelaksanaan

Penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan pertanggung jawaban

keuangan;

f. Pelaksanaan urusan administrasi umum, rumah tangga/ keprotokolan dan

perlengkapan, ketatalaksanaan (surat menyurat) dan kearsipan;

g. Penyusunan Standard Pelayanan Minimal lingkup Unit Kerja;

h. Penyiapan data dan informasi kepustakaan, pelaksanaan hubung-an

masyarakat dan inventarisasi aset;

i. Pelaksanaan koordinasi kegiatan dengan instansi terkait, perangkat daerah dan

pihak ketiga;

j. Pelaksanaan sistem Pengawasan Melekat;

k. Penyusunan dan pelaksanaan sistem informasi lingkup Dinas;

l. Pelaksanaan kebersihan, keindahan dan keamanan kantor;

Page 31: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

m. Pelaksanaan penanganan pengaduan masyarakat.

Sub Bagian Umum

Sub Bagian Umum, mempunyai tugas:

a. Menyiapkan data dan informasi guna penyusunan kebijakan teknis dan

operasional bidang perhubungan dan komunikasi;

b. Melaksanakan administrasi Kepegawaian, melaksanakan pembinaan,

peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan

kesejahteraan pegawai;

c. Melaksanakan urusan administrasi umum, rumah tangga/keprotokolan,

perjalanan dinas dan perlengkapan, ketatalaksanaan (surat menyurat) dan

kearsipan;

d. Menyusun Standard Pelayanan Minimal bidang perhubungan dan komunikasi;

e. Menyusun rencana dan melaksanakan keindahan, kebersihan dan keamanan

kantor;

f. Melaksanakan kegiatan pengawasan melekat dalam lingkup Dinas

Perhubungan dan Komunikasi;

g. Menyusun rencana kebutuhan barang, mengatur dan mengelola barang-barang

inventaris kantor;

h. Melaksanakan kegiatan kehumasan dan kepustakaan dinas;

i. Menangani pengaduan masyarakat terkait dengan pelaksanaan tugas;

j. Membantu sekretaris dalam melaksanakan koordinasi terkait dengan

pelaksanaan tugas-tugas organisasi dan tatalaksana aparatur.

Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas:

a. Melaksanakan penatausahaan keuangan, meliputi pengelolaan anggaran,

penyusunan neraca, pelaksanaan akuntansi/pembukuan, pertanggungjawaban

dan verifikasi serta penyusunan perhitungan anggaran;

b. Melaksanakan pengurusan biaya perjalanan dinas, perpindahan pegawai dan

ganti rugi, gaji pegawai dan pembayaran hak-hak keuangan lainnya;

c. Menyusun, melaksanakan dan mempertanggungjawaban anggaran Dinas

Perhubungan dan Komunikasi;

d. Melaksanakan upaya peningkatan kesejahteraan pegawai.

Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan

Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan, mempunyai tugas:

a. Menghimpun, mengolah, mengkaji dan meneliti data dalam rangka penyusunan

rencana program dan anggaran;

Page 32: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

b. Melaksanakan kegiatan perencanaan dan penyusunan dokumen pembangunan

bidang perhubungan dan komunikasi;

c. Melaksanakan koordinasi perencanaan program, kegiatan dan anggaran

bidang perhubungan dan komunikasi;

d. Melaksanakan koordinasi dengan unit terkait dalam rangka analisis dan

penilaian pelaksanaan program dan anggaran;

e. Melaksanakan kebijakan pembinaan, pengawasan, pengendalian, monitoring,

evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang

perhubungan dan komunikasi;

f. Mengkoordinir dan evaluasi pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

bidang perhubungan dan komunikasi;

g. Melaksanakan pembuatan umpan balik hasil penyusunan dan penetapan

anggaran guna perencanaan program dan anggaran untuk tahun berikutnya;

h. Mengelola, mengembangkan data dan Sistem Informasi lingkup Dinas;

i. Melaksanakan supervisi, pelaporan, evaluasi dan monitoring pelaksanaan

tugas.

Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Tugas pokok Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah melaksanakan

sebagian tugas Dinas Perhubungan dan Komunikasi di bidang lalu lintas dan

angkutan jalan serta pengendalian operasional. Guna melaksanakan tugas pokok,

Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, mempunyai fungsi:

a. Perumusan program dan kebijakan di bidang perhubungan darat yang

menyangkut pembinaan manajemen dan rekayasa lalu lintas, pengawasan dan

pengendalian lalu lintas dan manajemen pelayanan angkutan;

b. Pelaksanaan pembinaan manajemen dan rekayasa lalu lintas di Jalan

Kabupaten, Jalan Provinsi dan dan jalan negara yang berada di ibukota

kabupaten;

c. Penyusunan program dan upaya antisipasi penanggulangan kecelakaan

dengan menganalisis daerah rawan kecelakaan berdasar pedoman dan

prosedur yang telah ditetapkan;

d. Pelaksanaan pembinaan manajemen angkutan jalan dan angkutan

sungai/penyeberangan yang seluruhnya berada dalam wilayah Kabupaten

berdasarkan Peraturan perundang-undangan;

e. Pengelolaan, evaluasi dan monitoring pelaksanaan perizinan angkutan jalan

dan angkutan sungai/penyeberangan, dispensasi jalan, kegiatan kursus latihan

mengemudi kendaraan bermotor.

Page 33: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Seksi Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Seksi Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, mempunyai tugas:

a. Menyiapkan bahan untuk pemberian bimbingan dan pengawasan

penyelenggaraan pengangkutan barang di jalan dan perairan sungai sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

b. Menyiapkan bahan untuk pemberian bimbingan pengangkutan orang dan atau

barang tertentu yang bersifat khusus dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

c. Menyiapkan perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pelayanan angkutan

orang, barang dan angkutan khusus bagi kendaraan bermotor di jalan dan

perairan sungai serta melakukan pemantauan dan pengendalian

penyelenggaraan bongkar muat barang di jalan;

d. Mengumpulkan dan menganalisa data untuk bahan pemberian rekomendasi

tarif angkutan kota/desa dengan kendaraan umum, sepanjang telah ditetapkan

tarif berdasarkan peraturan per Undang-undangan;

e. Menetapkan pengawasan terhadap penyelenggaraan pengangkutan bahan dan

atau barang berbahaya lintas darat;

f. Menyiapkan penetapan rekomendasi perizinan, pelayanan dan pengendalian

muatan, penetapan standard batas maksimum muatan dan berat kendaraan

pengangkutan barang;

g. Melakukan pengawasan dan monitoring terhadap pelaksanaan pelayanan

angkutan orang, barang dan angkutan khusus di jalan dan perairan sungai;

h. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian kegiatan usaha perhubungan

darat (non BUMN) dan angkutan sungai dengan menerbitan rekomendasi

usaha jasa yang dilakukan masyarakat.

Seksi Pengendalian Operasinal

Seksi Pengendalian Operasional, mempunyai tugas:

a. Menyiapkan rencana bahan pengaturan, pengawasan dan pengendalian lalu

lintas di jalan-jalan Kabupaten, Provinsi dan Nasional di ibu kota Kabupaten;

b. Menyiapkan rencana desain dan lokasi penempatan rambu-rambu lalu lintas,

marka jalan, alat pemberi isyarat lalu lintas (APILL), alat pengendali dan

pengaman pemakai jalan di jalan-jalan kabupaten, Jalan Provinsi dan Jalan

Negara yang berada di Ibukota Kabupaten;

c. Menyiapkan bimbingan keselamatan dan penerbitan di bidang lalu lintas,

analisis daerah rawan kecelakaan lalu lintas serta pengembangan sistem

informasi lalu lintas;

d. Melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraan kursus/pendidikan

mengemudi;

Page 34: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

e. Mengadakan pengamanan lalu lintas, pengawasan laik jalan bagi kendaraan

bermotor dan pengendalian pencemaran udara akibat asap kendaraan;

f. Mengadakan pemeriksaan kendaraan bermotor di jalan dan penyelidikan

penyelenggaraan di bidang teknik laik jalan;

g. Melakukan penilaian analisis dampak lalu lintas dijalan Kabupaten, jalan

Provinsi dan jalan negara yang berada diibukota Kabupaten;

h. Monitoring pelaksanaan izin penggunaan jalan selain untuk kepentingan lalu

lintas.

Bidang Teknik Keselamatan Transportasi

Tugas pokok Bidang Teknik Keselamatan Transportasi adalah

melaksanakan sebagian tugas Dinas Perhubungan dan Komunikasi di bidang teknik

keselamatan Transportasi dan pengelolaan perparkiran. Guna melaksanakan tugas

pokok, Bidang Teknik Keselamatan Transportasi mempunyai fungsi:

a. Penyiapan perumusan kebijakan standar, norma, pedoman, kreteria dan

prosedur dibidang menejemen keselamatan, promosi dan kemitraan, akreditasi

dan sertifikasi, audit keselamatan transportasi dan pengendalian, pengamanan

rehabilitasi fasilitas penunjang jalan LLAJ ;

b. Penyiapan bimbingan tehnik pengujian bengkel umum serta pengaturan dan

pengendalian tempat usahan dan lokasi parkir;

c. Pemberian bimbingan teknis dibidang menejemen keselamatan, promosi dan

kemitraan, akreditasi dan sertifikasi serta audit keselatan transportasi;

d. Penyusunan kualifikasi dan pembinaan teknis sumber daya manusia dibidang

keselatan transportasi;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dibidang keselatan transportasi;

Seksi Teknik Keselamatan Sarana

Seksi Teknik Keselamatan Sarana, mempunyai tugas:

a. Melakukan menajemen, rehabilitasi, kebutuhan sarana, teknik operasional

pengujian kendaraan bermotor, terminal dan sub terminal dan pengendalian

pengamanan fasilitas penunjang jalan dan LLAJ ;

b. Melakukan pemantauan keselamatan, analisis data kecelakaan dan

pengembangan keselamatan transportasi darat dan sungai;

c. Menyelenggarakan promosi, sosialisasi, dan pembinaan dibidang keselamatan;

d. Melakukan advokasi dan diseminasi keselamatan serta pengembangan

kemitraan keselamatan transportasi;

e. Melakukan koordinasi, penyiapan bahan/data dalam rangka pelaksanaan

akreditasi dan standardisasi peralatan uji, bengkel umum serta sertifikasi

pengemudi;

Page 35: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

f. Melakukan audit faktor keselamatan dan investigasi kecelakaan transportasi

darat dan sungai;

g. Menginventarisasi dan memantau penyelenggaraan perbengkelan kendaraan,

toko spare part kendaraan serta menyiapkan pembinaan dan melakukan

penilaian atas pendiriannya.

Seksi Pengelolaan Perparkiran

Seksi Pengelolaan Perparkiran, mempunyai tugas:

a. Melaksanakan pengelolaan dan pemantauan retribusi parkir serta membuat

laporan kegiatan perparkiran sesuai ketentuan yang berlaku serta

melaksanakan penilaian dan pembinaan lokasi parkir atau tempat penitipan

kendaraan;

b. Menyelenggarakan kegiatan pengelolaan perparkiran di lokasi tempat umum

dan tempat khusus;

c. Melaksanakan pengelolaan dan pemantauan retribusi parkir;

d. Melaksanakan pembinaan pelaksanaan izin lokasi parkir atau tempat penitipan

kendaraan;

e. Menyusun laporan kegiatan perparkiran sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Bidang Sarana Prasarana dan Komunikasi

Tugas pokok Bidang Sarana Prasarana dan Komunikasi, adalah

melaksanakan sebagian tugas Dinas Perhubungan dan Komunikasi di bidang

sarana dan prasarana dan komunikasi. Guna melaksanakan tugas pokok, Bidang

Sarana Prasarana dan Komunikasi mempunyai fungsi;

a. Perumusan rencana program dan pelaksanaan kegiatan pembangunan,

pegembangan, pengelolaan, pemeliharaan fisik Pengujian Kendaraan

Bermotor, terminal, sub terminal halte;

b. Menyusun perencanaan pengadaan dan perawatan sarana prasarana

pengujian kendaraan bermotor;

c. Perumusan rencana program dan kebijakan teknis dibidang komunikasi;

d. Penyusunan pelaksanaan inventarisasi dalam menunjang ketertiban lalu lintas

dengan mengendalikan kebutuhan sarana dan prasarana lalu lintas;

e. Perumusan penyelenggaraan pemberdayaan komunikasi sosial,

pengembangan kemitraan media dan diseminasi informasi nasional;

f. Pemberian rekomendasi dan perencanaan penertiban terhadap pendirian

kantor pusat jasa titipan, jaringan tertutup local wireline (end to end) cakupan

kabupaten dan pembangunan kewajiban pelayanan universal dibidang

telekomunikasi.

Page 36: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Seksi Sarana Prasarana

Seksi Sarana Prasarana, mempunyai tugas:

a. Menginventarisasi dan memantau kebutuhan pembangunan, pengembangan,

pengelolaan, pemeliharaan fisik pengujian kendaraan bermotor, terminal, sub

terminal, halte;

b. Menyiapkan rencana kebutuhan pengadaan dan pemeliharaan Prasarana

pengujian kendaraan bermotor, terminal sub terminal, halte ;

c. Melakukan pemantauan dan pengendalian prasarana bentuk-bentuk bangunan

fisik berupa pos pengamanan maupun pos pemberhentian sementara bagi

kendaraan umum;

d. Melakukan koordinasi, penyiapan data dan bahan dalam rangka kegiatan

pembangunan, pengembangan, pemeliharaan fisik pengujian kendaraan

bermotor, terminal, sub terminal, halte;

Seksi Komunikasi

Seksi Komunikasi, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program dan bahan kebijakan teknis bidang komunikasi;

b. Mengumpulkan dan pengolahan data program petunjuk teknis komunikasi;

c. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap penyelenggaraan

telekomunikasi yang cakupan area kabupaten, pelaksanaan pembangunan

telekomunikasi, warung seluler atau sejenisnya;

d. Menyiapkan bahan dan data dalam penentuan pemberian rekomendasi dan

perencanaan penertiban pendirian kantor pusat jasa titipan, jaringan tetap

tertutup local wireline (end to end) cakupan kabupaten dan pembangunan

kewajiban pelayanan universal di bidang telekomuniasi;

e. Menyelenggarakan kegiatan yang berkaitan dengan pemberdayaan komunikasi

sosial, pengembangan kemitraan media dan diseminasi informasi nasional.

Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

UPTD Penguji Kendaraan Bermotor

Tugas pokok UPTD Penguji Kendaraan Bermotor adalah melaksanakan

sebagian tugas Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang di bidang

pengujian kendaraan bermotor. Guna melaksanakan tugas pokok, UPTD Penguji

Kendaraan Bermotor mempunyai fungsi:

1. Penyusunan rencana program, kegiatan dalam rangka pelaksanaan kebijakan

teknis di bidang pengelolaan, penertiban dan pelayanan Pengujian Kendaraan

Bermotor (PKB);

Page 37: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

2. Pelaksanaan program kerja dan kebijakan teknis yang menyangkut administrasi

umum maupun uji berkala pertama dan proses untuk kendaraan

mutasi/numpang uji keluar/masuk;

3. Pelaksanaan program tindak lanjut dan kebijakan teknis yang ditetapkan Dinas

Perhubungan dan Komunikasi meliputi: pendataan, penetapan, Pengawasan

pelaporan hasil Pengujian Kendaraan Bermotor;

4. Pelaksanaan penelitian terhadap persyaratan administrasi bagi proses uji

berkala dan penelitian teknis berupa pemeriksaan dan pengujian mengenai

persyaratan-persyaratan khusus berupa kelengkapan teknis yang dimiliki

kendaraan bermotor;

5. Penyelesaian proses pengujian dengan memberikan tanda bukti lulus uji

berkala kepada setiap kendaraan bermotor yang telah dinyatakan lulus berupa

buku uji dan tanda uji serta pelaksanaan pemungutan retribusi jasa pengujian

sesuai ketentuan perundang-undangan;

6. Pelaksanaan Pembinaan terhadap pemilik kendaraan bermotor wajib uji, agar

menjaga kondisi kendaraan sebagai persyaratan minimal untuk menjamin

keselamatan dan mencegah pencemaran lingkungan;

7. Pelaksanaan Pengendalian dan perawatan, kelaikan sarana uji berkala

kendaraan bermotor, penilaian pengoperasian untuk menjamin agar bangunan

dan fasilitas teknis lainnya tetap bersih dan siap pakai;

8. Pelaksanaan koordinasi dan evaluasi berkaitan dengan kegiatan pengujian

Kendaraan Bermotor;

9. Pelaksanaan tertib administrasi dalam pengendalian terhadap pelaksanan

kegiatan di bidang Pengujian Kendaraan Bermotor yang meliputi: Penarikan

retribusi daerah;

10. Pelaksanaan, mengelola tugas ketatausahaan UPTD Penguji Kendaraan

Bermotor.

UPTD Terminal

Tugas Pokok UPTD Terminal adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang di bidang Pengelolaan terminal.

Guna melaksanakan tugas pokok, UPTD Terminal mempunyai fungsi:

1. Pengumpulan, menyiapkan dan meninventarisasi bahan dan data penyusunan

program kegiatan di bidang terminal;

2. Pelaksanaan, mengevaluasi dan menyusun laporan program kegiatan di bidang

terminal;

3. Penyusunan dan merumuskan rencana program, kegiatan dan prosedur tetap

dalam rangka pelaksanaan kebijakan teknis di bidang terminal;

4. Pelaksanaan program kerja dan kebijakan teknis di bidang terminal;

Page 38: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

5. Pelaksanaan program tindak lanjut dan kebijakan teknis yang ditetapkan Dinas

Perhubungan dan Komunikasi;

6. Pelaksanaan koordinasi dan evaluasi data, kondisi obyek, subyek terminal;

7. Pelaksanaan tertib administrasi dalam pengendalian terhadap pelaksanaan

kegiatan di bidang terminal;

8. Pelaksanaan dan mengelola tugas ketatausahaan UPTD.

2.2 Sumber Daya Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Kepegawaian/aparatur Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

Pegawai/aparatur pemerintah merupakan merupakan elemen terpenting

dalam sebuah organisasi. Pegawai/aparatur pemerintah memiliki peran strategis

dan dominan pada pelaksaan pemerintahan di Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang. Sebab tujuan Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang akan tercapai apabila didukung dengan aparatur yang handal dan

profesional. Oleh sebab itu, manajemen sumber daya aparatur/manusia secara

tepat dan terarah sangat dibutuhkan, sehingga pegawai/aparatur dapat memberikan

kontribusi positif bagi kemajuan dan efektifitas kinerja Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang. Selain itu, guna mewujudkan administrasi

pemerintahan yang mampu mendukung kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan

tugas dan fungsi sebagai perencana pembangunan. Hingga Tahun Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang didukung oleh personil,

dengan rincinan sebagai berikut (lihat tabel

Tabel Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Jabatan

Jabatan Satuan Jumlah

Kepala Dinas Orang

Sekretaris Orang

Kepala Sub Bagian Orang

Kepala Bidang Orang

Kepala Sub Bidang Orang

Kepala UPTD Orang

Kepala Subbag UPTD Orang

Kelompok Fungsional Orang

Staff Orang

TOTAL Orang

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Apabila diklasifikasikan berdasarkan Eselon menunjukkan bahwa

pegawai/aparatur Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang yang

berstatus Eselon IIa yakni Kepala Dinas; Eselon IIIa yakni Sekretaris; Eselon IIIb

Page 39: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

yakni Kepala Bidang; Eselon IVa yakni Kepala Sub Bagian, Kepala Sub Bidang, dan

Kepala UPTD, sedangkan Eselon IVb yakni Kepala Sub Bidang UPT. Adapun

rincian jumlah aparatur Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

berdasarkan klasifikasi eselon dapat dilihat pada tabel 2.6 berikut;

Tabel

Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Eselon

Klasifikasi Eselon Jumlah

IIa

IIIa

IIIb

IVa

IVb

JUMLAH

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Tabel

Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Golongan

Klasifikasi Golongan

Jumlah Klasifikasi Golongan

Jumlah Klasifikasi Golongan

Jumlah Klasifikasi Golongan

Jumlah

I/a - II/a III/a IV/a

I/b II/b III/b IV/b

I/c II/c III/c IV/c -

I/d II/d III/d IV/d -

IV/e -

JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Pada tabel 7 menunjukkan bahwa sebagian besar pegawai/aparatur Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang sebagian besar adalah

golongan II/b, yakni 28 orang. Hal ini dikarenakan aparatur/pegawai Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang yang berstatus Pegawai Negeri

Sipil (PNS) sebanyak 88 orang, sedangkan aparatur/pegawai homorer sebayak 61

orang (lihat tabel 8). Perbandingan jumlah Pegawai Negeri Sipil dan Honorer

hanya 27 oranga (18%). Tentunya hal tersebut dipengaruhi pula oleh tingkat

pendidikan formal maupun pendidikan non formal yang di tempuh oleh

pegawai/aparatur Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang.

Tabel Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Status Kepegawaian

Jabatan Jumlah

Pegawai Negeri Sipil (PNS)

Honorer

TOTAL

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Page 40: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Mengacu pada tingkat pendidikan (lihat tabel ), pegawai PNS di Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang menunjukkan orang atau

% PNS dari total keseluruhan PNS telah menamatkan pendidikan kesarjanaan

(S1 hingga S2), sedangkan orang atau % PNS lainnya masih memiliki tingkat

pendidikan non kesarjaanaan (Diploma hingga SD). Pegawai PNS dengan tingkat

pendidikan non kesarjanaan pada dasarnya memiliki tingkat kesiapan individu yang

masih belum/kurang memadai terhadap kebutuhan penyelenggaraan tugas dan

fungsi kedinasan, khususnya di luar urusan administrasi perkantoran dan

ketatausahaan, seperti perencanaan, pengendalian, evaluasi. Selain itu,

aparatur/pegawai Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang juga

masih minim yang mengikuti pendidikan dan pelatihan nonformal terkait dengan

pendidikan dan pelatihan teknis maupaun fungsional (lihat tabel 10). Dengan

demikian, menjadi sebuah tantangan bagi Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang untuk meningkatkan kompetensi sumber daya

pegawai/aparatur di lingkungan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang baik kebutuhan untuk mengenyam jenjang pendidikan yang lebih tinggi,

maupun kebutuhan terhadap pendidikan dan pelatihan teknis dan fungsional. Hal

tersebut guna meningkatkan kualitas, kapasitas dan kapabilitas sumber daya

pegawai/aparatur Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang.

Tabel Klasifikasi Tingkat Pendidikan aparatur/Pegawai Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

Pendidikan PNS Honorer

SD

SLTP

SLTA

Diploma -

Sarjana (S )

Pasca Sarjana (S ) -

Total

Sumber:Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Page 41: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Tabel Potensi Sumber Daya Aparatur berdasarkan Pendidikan Informal

Kursus Penjenjangan Jabatan Jumlah

SEPAMEN -

SEPAMA -

Diklat Kepemimpinan IV

Diklat Kepemimpinan III

Diklat Kepemimpinan II -

Diklat Fungsional

Diklat Teknis -

TOTAL

Sumber:Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Aset/Modal Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Kantor Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

merupakan pusat pemerintahan yang tugas pokoknya sebagai tempat pelayanan

kepada masyarakat dalam hal infrastruktur dan sarana prasarana perhubungan

serta komunikasi. Guna memberikan rasa aman dan nyaman dalam melaksanakan

kegiatan pelayanan kepada masyarakat perlu didukung dengan sarana dan

prasarana ataupun aset/modal Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang yang memadai, baik secara kualitas maupun kuantitas. Sehingga untuk

menciptakan rasa nyaman kepada pegawai dan masyarakat dapat terlayani dengan

baik, cepat, tepat, serta menciptakan kepuasan pelayanan bagi masyarakat.

Saat ini Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang telah

dilengkapi dengan aset/modal atau sarana dan prasarana yang memadai dalam

menunjang kelancaran pelasanaan tugas pokok dan fungsinya. Berikut adalah

klasifikasi aset/modal ataupun sarana dan prasarana Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang dalam menunjang kinerja aparatur/pegawai dalam

melaksanakan TUPOKSI Dinas.

Tabel Rekapitulasi Kartu Inventaris Barang (KIB) A Tanah

No Jenis Jumlah Luan (m )

Kondisi

Baik Sedang Buruk

Tanah Pertokoan/Ruko - -

Tanah Bang. Terminal Darat

- -

Tanah Bang. Terminal Darat

- -

Tanah Bang. Terminal Darat

- -

Tanah Bang. Terminal Darat

- -

Sumber:Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Page 42: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Tabel Rekapitulsi Kartu Inventaris Barang (KIB) B Peralatan dan Mesin

No Jenis Unit Kondisi

Baik Sedang Buruk

Tower Crane - -

Pompa Air - -

Sedan - -

Station Wagon - -

Pick Up - -

Sepeda Motor -

Gerobak Tarik - -

Compresor Unit - -

Mesin Tik Man (14- - -

Mesin Kontrol/jaga - -

Almari Besi/Metal - -

Rak Besi/Metal - -

Rak Kayu - -

Filling Besi/Metal - -

Papan Visual - -

White Board - -

Lemari Kayu - -

Meja Tulis - -

Kursi Biasa - -

Bangku Tunggu - -

Korden - -

Mesin Potong Rumput - -

Lemari Es - -

AC Split - -

. Microphone - -

Camera Film - -

Tiang Bendera - -

Mainframe -

PC Unit - -

. Laptop - -

. Notebook

. Printer - -

CD/DVD RW - -

Hub - -

Meja Kerja Pejabat Eselon III - -

Meja Kerja Pejabat Eselon IV - -

Kursi Kerja Pejabat - -

Camera+attachment - -

Proyektor+attachment - -

Page 43: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

No Jenis Unit Kondisi

Baik Sedang Buruk

Audio Cassrtte Recorder - -

Amplifer - -

Sound System - -

Tape recorder - -

Handy Talk (HT) - -

Facsimile - -

RIX - -

Alat Lab. Logam, Mesin Listrik A

- -

Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Tabel Rekapitulasi Kartu Inventaris Barang (KIB) C Gedung dan Bangunan

No Jenis Jumlah Luan (m )

Kondisi

Baik Sedang Buruk

Gedung Kantor Permanen - -

Gedung Tertutup Permanen - -

Tempat Ibadah Permanen - -

Gedung Pertokoan/Kop/Ps Perm

- -

Stasiun Bus Permanen - -

Halte Bus - -

Gedung Ter/Pelab/Band. P. - -

Bangunan Gedung Terminal/Pelabuhan/Bandar lainnya

- -

Bangunan Gedung Terminal/Pelabuhan/Bandar lainnya

- -

. Traffic Light - -

. Rambu Bersuar Lalu Lintas Darat

- -

. Lampu Flashing - -

. Rambu Penerang Jalan (RPPJ)

- -

. Rambu Jalan - -

. Rambu Tidak Bersuar Lainnya

- - .

Sumber:Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Page 44: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Tabel Rekapitulasi Kartu Inventaris Barang (KIB) D Jalan, Irigasi dan Jaringan

No Jenis Jumlah Kondisi

Baik Sedang Buruk

. Jalan Kabupaten/Kota Lainnya

- -

. Bang. Mandi Cuci Kakus - -

Inst. Peng. Samp. Org. S. Pemb

- -

Jrn. Teg. Diatas 300 K - -

Sumber:Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, 2013

Page 45: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

TABEL 2.1 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2009-

No INDIKATOR TARGET REALISASI

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

Angkutan Jalan

Jaringan Pelayanan Angkutan Jalan

Tersedianya Angkutan Umumj yang melayani wilayah

yang telah tersedia jaringan jalan untuk jaringan jalan

Kabupaten.

Tersediannya angkutan Umumyang melayani jaringan

trayekyang menghubungkan daerah tertinggal dan

terpencil dengan wilayah yang telah berkembang pada

wilayah yang telah tersedia jaringan jalan Kabupaten.

Jaringan Prasarana angkutan Jalan

Tersedianya Halte tiap Kabupaten yang telah dilayani

angkutan umum dalam trayek.

Page 46: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Tersedianya Terminal angkutan penumpang pada tiap

Kabupaten yang telah dilayani angkutan umum dalam

trayek.

Fasilitas perlengkapan jalan

Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu ,marka

dan Guardril) dan PJU pada jalan Kabupaten(*)

Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor

Tersedianya unit Pengujian Bermotor bagi Kabupaten

yang memiliki populasi kendaraan wajib uji minimal 4000

kendaraan wajib uji

Sumber Daya Manusia (SDM)

Tersedianya sumber daya Manusia (SDM) di bidang

Terminal pada Kabupaten yang memiliki Terminal

Tersedianya Sumber Daya manusia (SDM) di bidang

Pengujian Kendaraan bermotor pada Kabupaten yang

telah melakukan pengujian berkala pada Kendaraan

bermotor

Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) MRLL,

Andalalin dan Pengelolaan Perparkiran pada Kabupaten

Page 47: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Tersedianya Sumber daya Manusia (SDM) yang memiliki

Kompetensi Pengawas kelaikan kendaraan pada setiap

Kendaraan angkutan umum.

Keselamatan

Terpenuhinya standar keselamatan bagi angkutan umum

yang melayani trayek dalam Kabupaten

PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KIM

Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan KIM

Terbentuk dan Terlaksananya Pengembangan dan

Pemberdayaan KIM

*) Penanganan PJU berada pada Dinas PU Bana Marga dan Pengairan.

Page 48: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

BA

B II – G

am

ba

ran

Pela

yan

an

SKP

D

II-

Anggaran dan Realisasi Program Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Tabel Anggaran dan Realisasi Kegiatan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Tahun 2009 –

NO PROGRAM/KEGIATAN

Rencana anggaran tahun 2009- Realisasi anggaran tahun 2009-

RP RP RP RP RP RP RP RP RP RP

Program Administrasi perkantoran

Program Peningkatan sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan disiplin Aparatur

Program peningkatan dan Pengembangan sistim pelaporan capaian kinerja dan Keuangan -

Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan - -

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Pogram peningkatan pelayanan angkutan

Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan - - - - - - - -

Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas

Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor - -

Program Pengembngan Komunikasi informasi dan media masa -

Program Pengkajian dan penelitihan bidang Informasi dan Komunikasi - - - -

Program Fasilitasi peningkatan SDM bidang kom dan Informasi - - - -

Page 49: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan

dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Tantangan Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

(1) Disiplin pengguna jalan relatif rendah, sehingga sering mengakibatkan

kemacetan dan kecelakaan;

(2) Belum optimalnya pelayanan angkutan umum sehingga memberi

dampak tingginya penggunaan kendaraan pribadi;

(3) Kemampuan daya dukung prasarana jalan rendah, mengakibatkan

percepatan kerusakan umur teknis jalan;

(4) Kurangnya fasilitas perlengkapan jalan, mengakibatkan penurunan

tingkat keselamatan lalu lintas jalan masih lambat;

(5) Jaringan trayek belum terstruktur, teratur dan terpadu, mengakibatkan

pelayanan angkutan umum belum efisien;

(6) Meningkatnya jumlah kendaraan bermotor mengakibatkan terjadinya

percepatan polusi udara akibat asap kendaraan bermotor;

(7) Masih terpusatnya kegiatan perdagangan, perkantoran dan jasa di

kawasan dalam kota dan terbatasnya kemampuan pemerintah maupun

pihak swasta dalam menyediakan lahan parkir sehingga masih banyak

penggunaan parkir di badan jalan yang menyebabkan berkurangnya

kapasitas ruas jalan dan kemacetan;

(8) Cepatnya perkembangan teknologi informasi, mengakibatkan perlunya

penyesuaian dan antisipasi yang cepat dan tepat, baik dari sisi SDM dan

dukungan sarana/ prasarana.

Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

(1) Dukungan kebijakan maupun pendanaan kegiatan dari Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Provinsi, sebagai faktor pendukung keberhasilan

pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang;

(2) Posisi geostrategis Kabupaten Jombang sebagai bagian dari

germakertosusila yang memunculkan konsekuensi logis terhadap

pembangunan infrastruktur perhubungan;

(3) Keberadaan jaringan transportasi berskala nasional sebagai modal

dasar pengembangan transportasi Kabupaten Jombang;

(4) Bertambahnya jumlah penduduk dan pertumbuhan ekonomi kabupaten

yang konsekuensinya prosentase angkutan umum perlu peningkatan

yang ditunjang pula dengan kualitas angkutan umum tersebut;

Page 50: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD II-

(5) Visi dan misi dari bupati terpilih yang menempatkan peningkatan

infrastruktur jalan sebagai misi utama ke tiga dan ke empat dari

Kabupaten Jombang guna meningkatkan jaringan perhubungan dan

komunikasi;

(6) Semakin berkembangnya perangkat teknologi informasi dan komunikasi

yang berdampak kepada semakin mudahnya mengakses informasi dan

komunikasi untuk mengoptimalkan penyelenggaraan pembangunan;

(7) Semakin bertumbuhkembangnya minat dan partisipasi masyarakat luas

dalam penyelenggaraan pembangunan, termasuk di bidang

perhubungan dan komunikasi;

(8) Pengajuan DAK keselamatan lalu lintas ke Pemerintahan Nasional.

Page 51: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASRKAN TUGAS DAN FUNGSI

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Permasalahan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

(1) Masih banyaknya pemanfaatan jalan dan fasilitas LLAJ di luar

kepentingan lalu lintas sehingga mengurangi fungsi jalan berakibat

kemacetan Lalu lintas terutama pada saat-saat tertentu;

(2) Belum optimalnya pelayanan angkutan umum sehingga memberi

dampak tingginya penggunaan kendaraan pribadi dan bangkrutnya

usaha jasa angkutan;

(3) Meningkatnya jumlah kendaraan bermotor mengakibatkan terjadinya

kemacetan lalu lintas;

(4) Belum adanya pembinaan pelayanan angkutan penyeberangan sungai

sehingga keselamatan pengguna jasa masih rendah;

(5) Belum optimalnya pelaksanaan analisis dampak lalu lintas pada pusat

kegiatan yang membangkitkan perjalanan sehingga menimbulkan

kemacetan dan rawan kecelakaan lalu lintas;

(6) Belum adanya dokumen arahan pembangunan transportasi jangka

panjang secara umum maupun rinci sehingga perencanaan yang

dilaksanakan hanya untuk jangka pendek dan lingkup terbatas;

(7) Masih rendahnya budaya disiplin masyarakat dalam berlalu lintas

sehingga tingkat pelanggaran lalu lintas tinggi;

(8) Masih minimnya sumber daya manusia dibidang LLAJ.

Permasalahan Bidang Teknik Keselamatan Transportasi

(1) Masih tingginya tingkat kecelakaan di Kabupaten Jombang;

(2) Masih terpusatnya kegiatan perdagangan, perkantoran dan jasa di

kawasan dalam kota dan terbatasnya kemampuan pemerintah maupun

pihak swasta dalam menyediakan lahan parkir sehingga masih banyak

penggunaan parkir di badan jalan yang menyebabkan berkurangnya

kapasitas ruas jalan dan kemacetan;

(3) Kurangnya fasilitas perlengkapan jalan;

(4) Masih rendahnya kesadaran tertib berlalulintas;

(5) Terjadinya Mix Traffic (bercampurnya segala jenis kendaraan di satu

ruas jalan);

(6) Lemahnya sistem pengendalian dan pengawasan transportasi (di jalan

dan terminal);

Page 52: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

(7) Belum tersosialisasinya dengan baik kesadaran keselamatan

transportasi bagi masyarakat;

(8) Masih rendahnya sistem pendataan kecelakaan transportasi;

(9) Komitmen yang rendah dalam penanganan keselamatan transportasi.

Permasalahan Bidang Sarana Prasarana dan Komunikasi

(1) Masih kurangnya fasilitas halte angkutan umum pada jaringan jalan

yang dilayani angkutan umum;

(2) Belum terbentuk dan terbinanya Kelompok Informasi Masyarakat (KIM)

sebagai sarana pemberdayaan komunikasi sosial dan diseminasi

informasi nasional;

(3) Belum tersedianya terminal cargo/angkutan barang sehingga aktivitas

bongkar muat barang dilakukan di jalan.

Permasalahan UPTD Penguji Kendaraan Bermotor

(1) Kurangnya Tenaga Teknis Penguji Kendaraan Bermotor

(2) Kurang mampunya lahan parkir untuk menampung kendaraan yang

melakukan uji kir

(3) Belum adanya fasilitas ruang tunggu bagi pengguna jasa uji kir.

(4) Masih minimnya sumber daya manusia dibidang Pengujian kendaraan

bermotor.

Permasalahan UPTD Terminal

(1) Menurunnya jumlah angkutan umum yang masuk terminal;

(2) Menurunya kualitas/kondisi fisik bangunan terminal;

(3) Masih minimnya sumber daya manusia dibidang manajemen terminal.

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Pada dasarnya dokumen Rencana Strategis SKPD merupakan penjabaran

yang secara terperinci dari perencanaan pembangunan daerah Kabupaten

Jombang, Begitu pula dengan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang. Dengan demikian setiap tahapan-tahapan yang

disusun dalam Renstra Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

harus selaras dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Jombang Tahun 2014–

Adapun Visi Kabupaten Jombang, yakni ―JOMBANG SEJAHTERA UNTUK

SEMUA”. Mengacu pada visi tersebut kemudian ditetapkan 5 (lima) misi

pembangunan Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018 sebagai bentuk upaya yang

Page 53: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

ditempuh dalam mewujudkan visi tersebut. Adapun kelima misi Kabupaten

Jombang, yakni:

1. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial dan Beragama

2. Mewujudkan Layanan Dasar yang Terjangkau

3. Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya Saing dan Merata

4. Meningkatkan Kualitas Infrastruktur dan Lingkungan Hidup

5. Mewujudkan Tata kelola Pemerintah yang Baik dan Bersih

Apabila mengacu pada visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih Kabupaten Jombang Tahun 2014- 018, maka tugas pokok

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, yakni untuk

melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan

tugas pembantuan di bidang perhubungan dan komunikasi. Tugas pokok ini

mencerminkan misi keempat, yakni ―meningkatkan kualitas infrastruktur dan

lingkungan hidup‖ Dengan demikian, tugas pokok Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang dalam mendukung dan melaksanakan misi

keempat tersebut yakni (1) mewujudkan pelayanan transportasi yang handal,

berdaya saing dan memberikan nilai tambah; serta (2) mewujudkan pengelolaan

komunikasi dan informatika yang optimal dan akuntabel. Strategi dan arah kebijakan

yang dilakukan untuk tugas pokok pertama yakni dengan cara mengembangkan

transportasi massal yang berkualitas dan meningkatan keselamatan, keamanan,

dan kenyamanan berlalu lintas. Sedangkan strategi dan arah kebijakan yang

dilakukan untuk tugas pokok kedua yakni dengan cara mengembangkan komunikasi

dan informatika. Sehingga dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, guna

mewujudkan misi keempat, memiliki fungsi sebagai berikut:

(1) Penyusunan rencana strategis dinas berdasarkan rencana strategis

pemerintah daerah;

(2) Perumusan kebijakan teknis dibidang perhubungan dan komunikasi sesuai

rencana strategis dinas;

(3) Pelaksanaan dan koordinasi kegiatan dinas;

(4) Pembinaan dan penyelenggaraan serta koordinasi bidang pembinaan dan

pengembangan perhubungan;

(5) Pembinaan dan penyelenggaraan serta koordinasi bidang perhubungan darat;

(6) Pembinaan dan penyelenggaraan serta koordinasi bidang komunikasi dan

informatika;

(7) Pembinaan dan penyelenggaraan serta koordinasi bidang pengembangan

aplikasi telematika dan pendayagunaan teknologi informasi;

(8) Pembinaan dan penyelenggaraan serta koordinasi bidang pengawasan dan

pengendalian;

(9) Pembinaan dan penyelenggaraan administrasi ketatausahaan;

Page 54: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

(10) Pembinaan unit pelaksana teknis (UPT) dinas lingkup dinas perhubungan,

dan komunikasi;

(11) Pembinaan terhadap jabatan fungsional;

(12) Pelaksanaan tugas lain sesuai tugas dan fungsinya.

Fungsi-fungsi yang di emban tersebut telah mencerminkan program-program

Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih sesuai dengan kebijakan dan

strategi dalam meningkatkan kualitas infrastruktur, dalam bidang perhubungan dan

komunikasi di Kabupaten Jombang. Dengan demikian, secara teknis beberapa hal

yang perlu dilakukan oleh Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

dalam menginternalisasikan tugas pokok, fungsi serta kebijakan dan arah strategi

peningkatan kualitas infrastruktur, melalui:

(1) Peningkatan pelayanan angkutan;

(2) Peningkatan prasarana dan fasilitas transportasi LLAJ;

(3) Pengendalian, pengamanan lalu lintas dan peningkatan fasilitas perlengkapan

jalan;

(4) Peningkatan kelayakan pengoperasian kendaraan bermotor;

(5) Pengelolaan perpakiran;

(6) Pengembangan komunikasi dan informatika.

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

Telaahan Renstra Kementrian Perhubungan

Visi Kementerian Perhubungan adalah ―Terwujudnya pelayanan

transportasi yang handal, berdaya saing dan memberikan nilai tambah ‖

Pelayanan transportasi yang handal, diindikasikan oleh penyelenggaraan

transportasi yang aman (security), selamat (safety), nyaman (comfortable), tepat

waktu (punctuality), terpelihara, mencukupi kebutuhan, menjangkau seluruh pelosok

tanah air serta mampu mendukung pembangunan nasional dalam wadah Negara

Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Pelayanan transportasi yang berdaya saing,

diindikasikan oleh penyelenggaraan transportasi yang efisien, dengan harga

terjangkau (affordability) oleh semua lapisan masyarakat, ramah lingkungan,

berkelanjutan, dilayani oleh SDM yang profesional, mandiri dan produktif.

Sedangkan pelayanan transportasi yang memberikan nilai tambah, diindikasikan

oleh penyelenggaraan perhubungan yang mampu mendorong pertumbuhan

produksi nasional melalui iklim usaha yang kondusif bagi berkembangnya peran

serta masyarakat, usaha kecil, menengah dan koperasi, mengendalikan laju inflasi

melalui kelancaran mobilitas orang dan distribusi barang ke seluruh pelosok tanah

air, sehingga mampu memberikan kontribusi bagi percepatan pertumbuhan ekonomi

nasional serta menciptakan lapangan kerja terutama pada sektor-sektor andalan

yang mendapat manfaat dari kelancaran pelayanan transportasi.

Page 55: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Sebagai bentuk mencapai visi tersebut, maka Misi Kementrian Perhubungan

tahun 201 –2014 adalah:

1. Meningkatkan keselamatan dan keamanan transportasi dalam upaya

peningkatan pelayanan jasa transportasi;

2. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan jasa transportasi

untuk mendukung pengembangan konektivitas antar wilayah;

3. Meningkatkan kinerja pelayanan jasa transportasi;

4. Melanjutkan konsolidasi melalui restrukturisasi dan reformasi di bidang

peraturan, kelembagaan, sumber daya manusia (SDM), dan penegakan hukum

secara konsisten;

5. Mewujudkan pengembangan teknologi transportasi yang ramah lingkungan

untuk mengantisipasi perubahan iklim.

Berdasarkan hasil telaahan terhadap Renstra Kementrian Perhubungan,

maka kebijakan penyelenggaraan perhubungan sebagai berikut:

1. Mempertahankan tingkat jasa pelayanan sarana dan prasarana perhubungan;

2. Melaksanakan konsolidasi melalui restrukturisasi dan reformasi di bidang

sarana dan prasarana perhubungan;

3. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan jasa perhubungan;

4. Meningkatakan kualitas pelayanan jasa perhubungan yang handal, berdaya

saing dan member nilai tambah.

Sasaran pembangunan transportasi nasional berdasarkan Renstra

Kementrian Perhubungan Tahun 2010-2014 meliputi: (1) meningkatnya

keselamatan, keamanan, dan pelayanan sarana dan prasarana transportasi sesuai

Standar Pelayanan Minimal; meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap

pelayanan sarana dan prasarana transportasi guna mendorong pengembangan

konektivitas antar wilayah; meningkatnya kapasitas sarana dan prasarana

transportasi untuk mengurangi backlog dan bottleneck kapasitas infrastruktur

transportasi; peningkatan kualitas SDM dan melanjutkan restrukturisasi

kelembagaan serta reformasi regulasi; terwujudnya pengembangan teknologi

transportasi yang efisien. Disisi lain secara umum Renstra Kementerian

Perhubungan Tahun 2010-2014 memuat keseluruhan kebijakan publik di lingkungan

Kementerian Perhubungan dan secara khusus membahas kebijakan publik sektor

perhubungan yang terkait dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

(APBN) yang disusun berdasarkan alokasi kebutuhan pendanaan yang tertampung

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun 2010-

2014 berdimensi kewilayahan serta telah menyesuaikan dengan restrukturisasi dan

reformasi program dan kegiatan pembangunan yang mulai diberlakukan pada tahun

Page 56: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Di dalam mewujudkan visi dan menjalankan misi, serta mencapai sasaran

seperti tersebut, maka ditempuh melalui 2 (dua) strategi pokok pembangunan

perhubungan, yakni melaui strategis dan penataan penyelenggaraan perhubungan

serta strategi pembangunan perhubungan. Strategi dan penetapan

penyelenggaraan perhubungan diarahkan untuk penataan penyelenggaraan

perhubungan dan dilanjutkan dengan penataan Sistem Transportasi Nasional

sejalan dengan perubahan lingkungan strategis baik pada skala lokal, regional

maupun global, penataan penyelenggaraan perhubungan dilakukan melalui

kegiatan pengembangan sarana dan prasarana perhubungan dibarengi dengan

pelaksanaan reformasi dan restrukturisasi kelembagaan dan peraturan di bidang

perhubungan (regulatory reform), peningkatan profesionalisme sumber daya

manusia (SDM) Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang dengan

melibatkan peran serta swasta dalam pengoperasian dan pembangunan

infrastruktur perhubungan, serta mereposisi peran pemerintah dari operator dan

pemilik (owner) menjadi regulator dan fasilitator Sedangkan strategi pembangunan

perhubungan diarahkan untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan

termasuk keselamatan dan keamanan dalam kerangka penyediaan aksesibilitas

jasa perhubungan kepada masyarakat baik di seluruh pelosok tanah air maupun di

manca negara.

Selanjutnya hal–hal yang perlu dilakukan sinergitas antara pusat dan daerah

berupa dukungan lahan atau sinergi perencanaan teknis maupun pelaksanaan yaitu

sebagai berikut :

1. Pembangunan dan pengelolaan, prasarana, sarana dan fasilitas LLAJ dengan

terimplementasinya teknologi lalu lintas angkutan jalan dan manajemen Rek

Lalin;

2. Terpasangnya fasilitas keselamatan LLAJ, terbangunnya/pengembangan

simpul transportasi jalan;

3. Pembinaan, pengembangan dan pembangunan transportasi perkotaan

dengan terciptanya rencana induk angkutan perkotaan, rencana induk

Rencana Srategis Kementrian Perhubungan Tahun 2010- sistem

informasi lalu lintas perkotaan, penyelenggaraan manajemen dan rekayasa di

jalan nasional pada kawasan perkotaan;

4. Manajemen dan peningkatan keselamatan transportasi darat dengan

terselenggaranya kegiatan keselamatan transportasi darat (sosialisasi,

penyusunan pedoman teknis keselamatan transportasi darat.

5. Penegakan hukum, penataan kelembagaan perkeretaapiaan diantaranya

dengan akreditasi lembaga pengujian serta lembaga sertifikasi

sarana/prasarana KA dan lembaga lainnya yang dibutuhkan khususnya untuk

mendukung penyelenggaran perkeretaapian multioperator.

Page 57: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

6. Peningkatan keselamatan dilakukan melalui pendekatan pengujian dan

sertifikasi kelaikan prasarana dan sarana, audit khusus prasarana dan sarana,

pelaksanaan random check sarana, refreshing regular, simulasi dan pengujian

petugas operasi dan peningkatan keselamatan di perlintasan sebidang serta

penegakan hukum;

7. Peningkatan utilitas dan jumlah armada dilakukan dengan pendekatan

efisiensi operasi melalui maksimalisasi daya tarik lokomotif, optimalisasi

armada dengan memaksimalisasi pelayanan;

8. Peningkatan kapasitas lintas dilakukan dengan pendekatan Pos Blok,

elektrifikasi, Partial Double Track maupun Double Track;

9. Pengembangan aksesibilitas dilakukan melalui pendekatan pengembangan

kereta api perkotaan sebagai angkutan massal berbasis jalan rel, pengaktifan

lintas cabang, menghidupkan lintas mati, pembangunan infrastruktur KA

menuju Bandar Udara dan pelabuhan dalam mengupayakan keterpaduan

intra dan antar moda dalam sistem angkutan jalan rel, serta pengembangan

KA angkutan batubara di lokasi yang potensial. Selain hal tersebut, dengan

pengembangan KA sebagai angkutan massal yang handal diharapkan dapat

mendukung terlaksananya sistem transportasi yang bebas polusi dan ramah

terhadap lingkungan.

Telaahan Renstra Kementrian Komunikasi dan Informasi

Pada dasarnya perumusan visi Kementrian Komunikasi dan Informatika

digunakan sebagai arahan kepada setiap jajaran Kementerian Komunikasi dan

Informatika dalam melaksanakan tugasnya. Rumusan Visi Institusi ini disusun

dalam rangka mendukung tercapainya Visi Pembangunan Nasional Tahun 2005-

Sebagai bentuk mewujudkan visi Negara Indonesia tersebut, tentunya

menjadi sebuah kewajiban bagi seluruh sektor pembangunan dalam pemerintahan

dan seluruh potensi bangsa lainnya. Dalam hal ini khusus Kementerian Komunikasi

dan Informatika diharapkan dapat memberikan kontribusi melalui upaya

mewujudkan masyarakat informasi yang sejahtera dan berdaya saing tinggi. Oleh

sebab itu, untuk mewujudkan visi nasional tersebut, maka visi Kementrian

Komunikasi dan Informatika dengan memperhatikan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) Nasional 2010-2014, yakni:

“Terwujudnya Indonesia Informatif menuju masyarakat sejahtera melalui

pembangunan kominfo berkelanjutan, yang merakyat dan ramah lingkungan,

dalam kerangka NKRI”

Page 58: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Makna yang terkandung dalam rumusan Visi Kementerian Komunikasi dan

Informatika tersebut di atas yaitu:

(1) Terwujudnya Indonesia Informatif, adalah suatu karakteristik bangsa yang

bercirikan antara lain sudah menyadari, memiliki pengetahuan dan kemampuan

untuk mengakses dan memanfaatkan serta menyebarkan informasi, dan

menjadikan informasi sebagai nilai tambah dalam peningkatan kualitas

kehidupan masyarakat;

(2) Masyarakat sejahtera, adalah keadaan sentosa dan makmur, selamat, mampu

menghadapi segala macam gangguan. Sentosa mengandung arti berada

dalam keadaan aman dan tenteram, sedangkan makmur dapat diartikan

sebagai keadaan serba berkecukupan atau tidak berkekurangan. Jadi sejahtera

tidak hanya memiliki dimensi fisik atau materi tetapi juga dimensi rohani;

(3) Pembangunan kominfo berkelanjutan, adalah pembangunan komunikasi dan

informatika yang berlangsung terus-menerus dan berkesinambungan untuk

menciptakan keseimbangan kebutuhan masyarakat pengguna;

(4) Pembangunan kominfo yang merakyat adalah ketepatan sasaran

pembangunan kominfo kepada masyarakat pengguna dan keterjangkauan

masyarakat untuk mendapatkan, memanfaatkan, mengolah dan mengakses

informasi sehingga mempercepat pertumbuhan ekonomi sekaligus

mewujudkan daya saing bangsa;

(5) Pembangunan kominfo yang ramah lingkungan adalah penyelenggaraan

pembangunan bidang komunikasi dan informatika secara terintegrasi yang

didukung oleh konvergensi teknologi informasi dan komunikasi yang ramah

lingkungan;

(6) NKRI, yaitu Negara Kesatuan Republik Indonesia merupakan bentuk negara

yang menjadi cita-cita bersama dan harus diupayakan dengan sungguh-

sungguh.

Sebagai bentuk mencapai visi tersebut, maka Misi Kementrian Komunikasi

dan Informatika, yakni:

(1) Meningkatkan kecukupan informasi masyarakat dengan karakteristik

komunikasi lancar dan informasi benar menuju terbentuknya Indonesia

informatif dalam kerangka NKRI;

(2) Mewujudkan birokrasi layanan komunikasi dan informatika yang profesional

dan memiliki integritas moral yang tinggi;

(3) Mendorong peningkatan tayangan dan informasi edukatif untuk mendukung

pembangunan karakter bangsa ;

(4) Mengembangkan sistem kominfo yang berbasis kemampuan lokal yang

berdaya saing tinggi dan ramah lingkungan;

(5) Memperjuangkan kepentingan nasional kominfo dalam sistem pasar global.

Page 59: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Sasaran pembangunan pada akhir periode 2010-2014 yang telah

dirumuskan akan dicapai melalui program-program pembangunan sebagai berikut:

1. Program Pengelolaan Sumber Daya dan Perangkat Pos dan Informatika

Dengan memperhatikan sasaran dan arah kebijakan, program pembangunan

pertama diarahkan pada penyusunan kebijakan dan regulasi demi terciptanya

penggunaan dan pemanfaatan sumber daya komunikasi dan informatika yang

dalam hal ini populer disebut telematika (telekomunikasi, media, dan

informatika) yang seoptimal mungkin. Menciptakan kepatuhan terhadap

pelaksanaan perundang-undangan penyiaran pembangunan sarana dan

prasarana telematika yang berbasis pada efisiensi dan efektivitas

pemanfaatan sumber daya, dilaksanakan melalui penguatan semua sarana.

2. Program Penyelenggaraan Pos dan Informatika

Penyelenggaraan Pos dan Informatika (Telekomunikasi dan Penyiaran),

diarahkan pada perwujudan penyelenggaraan komunikasi dan informatika

yang efektif dan efisien dengan menggunakan sumber daya seoptimal

mungkin, mewujudkan iklim persaingan yang sehat, memenuhi standar

kualitas layanan prima, serta mampu memiliki daya saing di tingkat global.

Dengan harmonisasi peraturan jaringan telekomunikasi inter operator

diharapkan akan terjadi partisipasi aktif dari sektor swasta dalam

meningkatkan ketersediaan layanan dasar komunikasi dan informatika di

seluruh penjuru Indonesia seperti telepon, siaran televisi, siaran radio, surat

kabar/majalah, media tradisional, pos, internet, dan media komunikasi dan

informatika yang lain melalui komitmen pembangunan yang melekat pada izin

penyelenggaraannya.

3. Program Pengembangan Aplikasi Informatika

Dalam mengupayakan semua sumber daya komunikasi dan informatika dapat

berfungsi dan digunakan dilaksanakan dengan baik, diperlukan dukungan

kapabilitas nasional baik SDM maupun industri melalui serangkaian program

penguatan sumber daya manusia dan penguatan rantai pasok industri

penunjang. Perwujudan kapabilitas nasional ini diarahkan pada penciptaan

sumber daya manusia unggul yang mampu menjadi tenaga ahli dan tenaga

trampil untuk mengisi lapangan kerja di bidang komunikasi dan informatika ,

serta membina masyarakat agar mampu berperan aktif dalam lalu lintas

komunikasi dan informatika baik dalam kehidupan berbangsa dan bernegara,

maupun secara aktif berperan serta dalam percaturan kehidupan antar

bangsa. Terkait dengan hal tersebut, dalam pengembangan aplikasi

telematika yang dapat menciptakan partisipasi, transparansi dan akuntabilitas

kepada masyarakat, maka hal yang harus dikembangkan ialah pembangunan

sistem layanan kepemerintahan (e-Government) yang terintegrasi dan

Page 60: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

memiliki interoperabilitas yang mampu menciptakan sistem e-Government

nasional, sekaligus bermanfaat bagi masyarakat dalam memperoleh layanan

publik yang makin baik.

4. Program Pengembangan Informasi dan Komunikasi Publik

Pembentukan masyarakat informatif melalui penyediaan, penyebaran dan

pemanfaatan informasi, dilaksanakan oleh pemerintah yang secara aktif

mengumpulkan informasi bermanfaat untuk dapat diakses oleh masyarakat;

menyebarkan informasi bermanfaat secara merata kepada seluruh elemen

masyarakat. Pembentukan program pembentukan masyarakat informasi, dari

sisi pasokan dilaksanakan melalui program penyebaran informasi publik yang

bermanfaat bagi pengembangan kapabilitas masyarakat dan program

peningkatan implementasi e-government sampai tingkat daerah. Sedang dari

sisi kebutuhan, pembentukan masyarakat informasi dilaksanakan melalui

program pemberdayaan masyarakat sehingga dapat memperoleh manfaat

yang maksimal dari informasi yang dikomunikasikan, termasuk penguasaan

teknologi yang dibutuhkan untuk memperoleh informasi yang dibutuhkan.

Dalam kaitannya dengan sektor yang lain seperti: sektor pertanian, kehutanan

dan perikanan; sektor kesehatan dan lingkungan hidup; sektor pendidikan;

sektor pertahanan dan kemananan; sektor industri, perdagangan dan tenaga

kerja dll, maka bidang komunikasi dan informatika diarahkan pada penguatan

kapasitas layanan informasi publik yang berkualitas dan penggunaan sumber

daya yang seefisien mungkin melalui sinergi program dan integrasi proses

komunikasi dan informatika. Pada akhirnya, ketersediaan layanan informasi

publik yang berkualitas dan diakses secara mudah dan cepat merupakan

sebagai salah satu ciri khas masyarakat informasi yang sejahtera dan memiliki

daya saing.

5. Program Penelitian dan Pengembangan SDM Kominfo

Dalam rangka mengembangkan sistem komunikasi dan informatika yang

berbasis kemampuan lokal yang berdaya saing tinggi dan ramah lingkungan

diperlukan dukungan penelitian dan pengembangan dan pengembangan SDM

Kominfo. Penelitian dan pengembangan meliputi aspek-aspek regulasi,

teknologi dan pasar. Untuk itu perlu didorong tumbuhnya iklim penelitian dan

pengembangan di bidang Kominfo. Di bidang pengembangan SDM Kominfo

diarahkan untuk penciptaan SDM unggul melalui serangkaian kegiatan

pengembangan SDM Kominfo.

Page 61: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Berdasarkan hasil telaahan terhadap Renstra Kementrian Komunikasi dan

Informatika, maka kebijakan penyelenggaraan komunikasi dan informatika sebagai

berikut :

1. Meningkatkan kecukupan informasi masyarakat dengan karakteristik

komunikasi lancar dan informasi benar menuju terbentuknya Indonesia

informatif dalam kerangka NKRI;

2. Mewujudkan birokrasi layanan komunikasi dan informatika yang profesional

dan memiliki integritas moral yang tinggi;

3. Mendorong peningkatan tayangan dan informasi edukatif untuk mendukung

pembangunan karakter bangsa;

4. Mengembangkan sistem kominfo yang berbasis kemampuan lokal yang

berdaya saing tinggi dan ramah lingkungan;

5. Memperjuangkan kepentingan nasional kominfo dalam sistem pasar global.

Telaahan Renstra Dinas Perhubungan dan LLAJ Provinsi Jawa Timur

Adapun Visi Dinas Perhubungan dan LLAJ Provinsi Jawa Timur yakni

“Mewujudkan pelayanan transportasi yang berkualitas untuk mendukung

peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pembangunan daerah”. Sebagai

bentuk mencapai visi tersebut, maka Misi Dinas Perhubungan dan LLAJ

diantaranya:

(1) Meningkatkan pemerataan pelayanan, dengan prioritas pada Wilayah

Kepulauan dan masyarakat berpenghasilan rendah.

(2) Meningkatkan pelayanan yang murah, mudah, aman, nyaman dan cepat.

(3) Meningkatkan peran bidang transportasi dalam percepatan dan pemerataan

proses pembangunan daerah

(4) Mendorong partisipasi masyarakat dan dunia usaha dalam meningkatkan

Pelayanan perhubungan.

Sebagai bentuk strategi pencapain mewujudkan visi dan melaksanakan misi

Dinas Perhubungan dan LLAJ Jawa Timur diklasifikasikan menjadi dua sasaran

pokok pembangunan bidang Transportasi yaitu peningkatan pelayanan (servicing

sector), baik secara kuantitas maupun kualitas dan mendukukng kebijakan

pembangunan daerah (promoting sector) sehingga mempercepat pertumbuhan

ekonomi dan mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang adil dan merata.

Sebagai public services, maka secara hakiki pemerintah mempunyai

tanggung jawab terhadap pelayanan kepada masyarakat, namun demikian, secara

teknis pelaksanaanya dapat melibatkan berbagai pihak, antara lain masyarakat dan

dunia usaha. Hal ini sejalan dengan prinsip-prinsip manajemen pemerintah modern,

yang selalu menekankan prinsip efektifitas dan efisiensi, dengan peran pemerintah

lebih kepada fungsi regulator dan fasilitator, sedangkan fungsi provider dapat

Page 62: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

diserahkan kepada masyarakat dan dunia usaha dengan ketentuan yang berlaku.

Pelayanan bidang Transportasi pada dasarnya tidak dapat dibatasi berdasarkan

batas administrasi pemerintahan, oleh karena itu koordinasi antar tingkat

pemerintahan menjadi sangat penting, disamping koordinasi lintas sektoral.

Disamping itu, kejelasan tanggungjawab dan kewenangan juga menjadi sangat

penting, sehingga akan mempertegas tugas dan fungsi masing-masing lembaga

pemerintahan. Kegiatan pembangunan dan pelayanan bidang transportasi tidak

hanya dilakukan oleh Pemerintah, tetapi juga dilakukan oleh dunia usaha dan

masyarakat. Oleh karena itu, kinerja bidang perhubungan dengan postel sangat

ditentukan oleh peran serta aktif dari ketiga stakeholders tersebut, meskipun secara

hakiki pelayanan publik menjadi tanggung jawab pemerintah.

Telaahan Renstra Dinas Komunikasi dan Informasi Provinsi Jawa Timur

Adapun Visi Dinas Komunikasi dan Informasi Provinsi Jawa Timur yakni

“Terwujudnya Masyarakat Jawa Timur yang Mandiri dan Beretika Melalui

Komunikasi dan Informatika”. Sebagai bentuk mencapai visi tersebut, maka Misi

Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jawa Timur diantaranya:

(1) Meningkatkan kapasitas layanan informasi, memberdayakan potensi

masyarakat dan kerjasama lembaga komunikasi dan informatika.

(2) Meningkatkan profesionalisme aparatur bidang komunikasi dan informatika dan

e-literacy masyarakat.

(3) Mengembangkan infrastruktur TIK melalui pengembangan aplikasi, muatan

layanan publik, standarisasi dan pemanfaatan jaringan TIK dalam rangka

peningkatan pelayanan publik.

(4) Meningkatkan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap

pengusahaan, penyelenggaraan jasa pos, dan telekomunikasi.

Sebagai bentuk strategi pencapain mewujudkan visi dan melaksanakan misi

Dinas Komunikasi dan Informasi Provinsi Jawa Timur mengacu pada sasaran

sebagai berikut:

(1) Terlaksananya kerjasama dan kemitraan media;

(2) Terlaksananya pemberdayaan potensi lembaga komunikasi masyarakat;

(3) Terwujudnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur;

(4) Terwujudnya peningkatan pemahaman dan ketrampilan bidan TIK bagi aparatur

dan masyarakat;

(5) Tersedianya aplikasi pendukung e-government;

(6) Terselenggaranya pemerataan infrastruktur TIK untuk meningkatkan pelayanan

publik;

(7) Terlaksananya pengawasan usaha jasa titipan dan penggunaan telekomunikasi

serta pemanfaatan menara bersama;

Page 63: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

(8) Terlaksananya penerbitan izin usaha jasa titipan, amatir radio, Komunikasi

Radio Antar Penduduk (KRAP) dan perolehan PAD.

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Penelaahan Renstra Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang dengan Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) adalah dengan

tujuan, Kebijakan dan Strategi penatan ruang wilayah Kabupaten Jombang

dirumuskan dengan menyesuaikan dinamika kebijakan penataan ruang Nasional,

Provinisi Jawa Timur potensi wilayah dan perkembangan eksisting pemanfaatan

ruang di wilayah Kabupaten Jombang. Penataan ruang wilayah Kabupaten

bertujuan untuk mewujudkan:

a. Pemerataan perkembangan wilayah kawasan perkotaan dan kawasan

perdesaan secara seimbang dan bersinergi;

b. Kabupaten sebagai wilayah pengembangan kegiatan agribisnis untuk

meningkatkan potensi sumberdaya alam khususnya di sektor pertanian,

perkebunan dan kehutanan;

c. Kabupaten sebagai simpul transportasi dan distribusi untuk mengoptimalkan

kedudukan kabupaten yang dialui jalan bebas hambatan, 2 (dua) pintu gerbang

jalan bebas hambatan, jalan arteri dan kabupaten sebagai pintu Kawasan

Gerbangkertosusila;

d. Wilayah berdaya saing tinggi dan kepastian hukum dalam pemanfaatan ruang

wilayah sehingga dapat menarik investasi di sektor pertanian, pariwisata,

perkebunan, kehutanan dan industri untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi

dan kesejahteraan masyarakat.

Hal yang terpenting sebagai konsekuensi perkembangan penduduk yang

terjadi di Kabupaten Jombang selama kurun waktu 20 tahun kedepan tentunya akan

berdampak pada pemenuhan kebutuhan sistem sarana dan prasarana untuk

lingkungan pemukiman di Kabupaten Jombang. Tentunya hal tersebut perlu

ditunjang dengan sistem jaringan transportasi dan telekomunikasi. Sehingga

diprediksikan kebutuhan jaringan sarana dan prasarana sistem jaringan transportasi

dan telekomunikasi di Kabupaten Jombang tahun 2029 juga akan meningkat.

Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Transportasi

Sistem prasarana transportasi di wilayah Kabupaten Jombang merupakan

sistem jaringan transortasi darat, yang meliputi:

a. Sistem Jaringan Jalan

Sistem jaringan jalan yang andal sangat dibutuhkan dalam

pengembangan sistem jaringan prasarana transportasi. Artinya jalan umum di

Page 64: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Kabupaten Jombang, baik jalan nasional, jalan provinsi, jalan kabupaten

maupun jalan desa harus dalam kondisi yang baik. Hal tersebut dikarenakan

jalan umum memiliki tujuan untuk menghubungkan kawasan dan/atau antar

permukiman di wilayah Kabupaten Jombang. Sehingga dengan kondisi jalan

umum yang andal maka sistem jaringan prasarana transportasi dapat

dikembangkan, terutama dalam hal transportasi umum.

Pengembangan jaringan sarana transportasi umum perlu didukang

dengan pembangunan terminal. Sebab terminal merupakan pangkalan

kendaraan bermotor umum yang digunakan untuk mengatur kedatangan dan

keberangkatan, menaikkan dan menurunkan orang dan/atau barang, serta

perpindahan moda angkutan. Arahan pengembangan terminal di Kabupaten

Jombang adalah sebagai berikut:

1) Arah pengembangan terminal penumpang Tipe B di PKLp

Bandarkedungmulyo dan Terminal Tipe B di PKLp Mojoagung dan

Terminal Tipe A di Perkotaan Jombang merupakan terminal berskala

regional;

2) Arahan pengembangan terminal barang di Kecamatan Mojoagung,

Kecamatan Ploso, dan Kecamatan Perak;

3) Arah pengembangan fasilitas transfer atau halte terdapat di Pusat

Kegiatan Lokal (PKL), Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) dan pusat

pelayanan kawasan (PPK), meliputi Kecamatan Jombang, Peterongan,

Jogoroto, Plandaan, Ploso, Kabuh, Ngusikan, Kudu, Sumobito,

Kesamben, Mojowarno, Ngoro, Bareng, Wonosalam, Bandar,

Kedungmulyo, Gudo dan Megaluh;

4) Arahan pengembangan sub terminal agribisnis di Kecamatan Mojoagung

5) Arahan pengembangan rest area di Kecamatan Bandar Kedungmulyo

Arahan pengembangan terminal di Kabupaten Jombang tersebut

merupakan menjawab tantangan akan meningkatnya kebutuhan transportasi

umum, terutama angkutan. Sebab pergerakan antar wilayah perkotaan di

Kabupaten Jombang sangat tinggi, sehingga diperlukan pengembangan

angkutan massal cepat perkotaan seperti angkutan bus dan perkeretaapian

komuter serta angkutan umum. Berikut pengembangan sistem angkutan

meliputi:

1) Jalur angkutan umum antar Kota/Kabupaten Antar Provinsi.

Angkutan umum antar kota/kabupaten antar provinsi memanfaatkan

fasilitas terminal tipe B di Mojoagung dan fasilitas transfer/halte di Bandar

Kedungmulyo. Rencana Umum jaringan trayek meliputi jaringan trayek

antarkota antarprovinsi meliputi ruas jalan Surabaya-Mojokerto-Jombang-

Kertosono-Nganjuk

Page 65: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

2) Jalur angkutan umum Antar Kota/Kabupaten Dalam Provinsi.

Angkutan umum Antar kota/kabupaten dalam provinsi memanfaatkan

fasilitas terminal tipe A di Jombang, Tipe B di Mojoagung, terminal Tipe C

di Jombang dan fasilitas transfer/halte di Ngoro, Bandar Kedungmulyo

Ploso dan Mojowarno. Rencana umum jaringan trayek meliputi jaringan

trayek antarkota dalam provinsi meliputi: (a) jalur angkutan massal bus

metro melalui rute Surabaya-Mojokerto-Jombang; dan (b) Jalur angkutan

bus melalui rute Malang-Jombang, Kediri-Jombang, Ponorogo—

Jombang, dan Tuban-Jombang.

3) Jaringan Trayek Perkotaan

Jaringan trayek perkotaan memanfaatkan fasilitas transfer/halte yang

terdapat di PKL, PKLp dan PKK. Rencana umum jaringan trayek

perkotaan meliputi Kecamatan Jombang, Peterongan, Jogoroto,

Plandaan, Ploso, Kabuh, Ngusikan, Kudu, Sumobito, Kesamben,

Mojowarno, Ngoro, Bareng, Wonosalam, Bandar, Kedungmulyo, Gudo,

dan Megaluh. Pusat-pusat kegiatan tersebut saling terkait dengan

jaringan trayek perkotaan.

4) Jaringan Trayek Perdesaan

Angkutan trayek perdesaan sebagai jaringan penghubung pusat

pelayanan lokal dengan PKL, PKLp dan PKK. Rencana umum jaringan

trayek perdesaan meliputi Desa Jatiwates Kecamatan Tembelang, Desa

Watugaluh Kecamatan Diwek, Desa Ngrandulor Kecamatan Peterongan,

Desa Tanjungwadung Kecamatan Kabuh, Desa Mojodanu Kecamatan

Ngusikan, Desa Munungkereb Kecamatan Kudu, Desa Jombok

Kecamatan Kesamben, Desa Selorejo Kecamatan Mojowarno, Desa

Pulorejo Kecamatan Ngoro, Desa Karangan Kecamatan Bareng, Desa

PanglunganKecamatan Wonosalam, dan Desa Balongsari Kecamatan

Megaluh.

b. Sistem Jaringan Kereta Api

Sistem jaringan jalur kereta api terkait dengan jaringan jalur kereta api

umum dan stasiun kereta api. Jaringan jalur kereta api adalah saluruh jalur

kereta api yang terkait satu dengan yang lain yang menghubungkan berbagai

tempat sehingga merupakan satu sistem. Arahan pengembangan jaringan

jalur kereta api di Kabupaten Jombang hingga tahun 2029 merupakan bagian

dari jaringan jalur kereta api umum di Provinsi Jawa Timur yang meliputi:

1) Jalur Tengah Perkeretaapian: Surabaya (Semut) - Surabaya (Gubeng) –

Wonokromo – Jombang - Kertosono – Nganjuk – Madiun – Solo.

Page 66: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

2) Arahan pengembangan jalur perkeretaapian ganda (komuter) ditujukan

pada jalur kereta apai Surabaya – Mojokerto – Jombang – Kertosono –

Nganjuk – Madiun – Sragen.

3) Arahan Konservasi jalur perkeretaapian mati di Jawa Timur ditujukan

pada jalur-jalur perkeretaapian mati potensial, yakni Babat – Jombang.

Pengembangan jaringan jalur kereta api di kabupaten Jombang,

tentunya juga harus didukung dengan stasiun yang memadai. Stasiun kereta

api di Kabupaten Jombang dikelompokkan dalam kelas sedang, meliputi:

Stasiun Jombang (Kecamatan Jombang) dan Stasiun Sembung (Kecamatan

Perak).

Strategi perwujudan sistem sarana dan prasarana melalui peningkatan

kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana transportasi yang terpadu dan

merata di seluruh wilayah Kabupaten Jombanng, peningkatan optimalisasi

pelayanan dan mendukung keberlanjutan pemanfaatan ruang wilayah. Strategi

perwujudan sistem prasarana transportasi di kabupaten Jombang, yaitu:

a. Pengembangan angkutan masal kabupaten yang bersinergi dengan

angkutan masal perkotaan Gerbangkertasusila

b. Menata sarana dan prasarana transportasi yang memudahkan bagi distribusi

hasil pertanian dan sektor lainnya.

Pengembangan Sistem Jaringan Telekomunikasi

Strategi perwujudan sistem sarana dan prasarana melalui peningkatan

kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana telekomunikasi yang terpadu

dan merata di seluruh wilayah Kabupaten Jombanng, peningkatan optimalisasi

pelayanan dan mendukung keberlanjutan pemanfaatan ruang wilayah. Strategi

perwujudan sistem jaringan prasarana telekomunikasi, yaitu:

a. Pengembangan prasarana telekomunikasi hingga mencapai kawasan

perdesaan khususnya di desa tertinggal

b. Penataan jaringan nirikabel dalm bentuk BTS bersama di beberapa lokasi

secara proposional berdasarkan cakupan wilayah jangkaun pelayanan.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah sebagai

pedoman dasar bagi kebijakan, perencanaan dan program perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Jombang. Pertimbangan tersebut

dilakukan dengan dasar bahwa tujuan dari disusunnya KLHS adalah

1. Menyediakan data tentang kajian perkiraan mengenai dampak dan resiko

lingkungan hidup, kajian kinerja layanan/jasa ekosistem, kajian efisiensi

pemanfaatan sumber daya alam, kajian tingkat kerentanan dan kapasitas

Page 67: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

adaptasi, kajian terhadap perubahan iklim, kajian tingkat ketahanan dan potensi

keanekaragaman hayati.

2. Memberikan evaluasi terhadap kebijakan, rencana dan program yang telah

disusun oleh pemerintah Kabupaten Jombang sesuai rekomendasi yang

disajikan dalam dokumen KLHS

Sasaran dari penyusunan KLHS Kabupaten Jombang adalah terciptanya

kebijakan dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan sesuai dengan kondisi

dan kemampuan lingkungan, sehingga fungsi lingkungan dan keselamaan

masyarakat akibat degradasi lingkungan dapat diminimalkan. Oleh karena itu,

penelaahan Renstra Dinas Perhubungan dan Komunikasi terhadap Kajian

Lingkungan Hidup Strategis meliputi penelaahan lingkup kajian diataranya:

a. Lingkup Lokasi

Lokasi kegiatan meliputi seluruh wilayah administrasi Kabupaten Jombang

dengan fokus pada daerah strategis, yaitu daerah lokasi jalan tol, kawasan

strategis dan kawasan agropolitan.

b. Lingkup Materi Kegiatan

Lingkup materi kegiatan meliputi kajian lingkungan pada skala kawasan

diantaranya:

1) Identifikasi kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup di

kawasan

2) Perkiraan mengenai dampak dan resiko lingkungan hidup

3) Kinerja Layanan/jasa ekosistem

4) Pola dalam efisiensi pemanfaatan sumber daya alam

5) Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim

6) Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati

Beberapa tahapan kegiatan pokok dan pendukung dalam proses

penelaahan terhadap KLHS diantaranya sebagai berikut:

a. Identifikasi dan analisi kondisi lingkungan hidup di Kabupaten Jombang akibat

adanya pemanfaatan lahan untuk kegiatan pembangunan strategis

b. Pengkajian pengaruh kegiatan, rencana dan program terhadap kondisi

lingkungan hidup di Kabupaten Jombang

c. Perumusan alternative penyempurnaan kebijakan, rencana dan program

d. Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan kebijakan, rencana dan program

yang mengintegrasikan prinsip pembangunan berkelanjutan.

e. Pelingkupan materi pokok atau isu-isu strategis di Kabupaten Jombang

f. Pengumpulan dan penelaahan data instansi di lingkungan SKPD Kabupaten

Jombang untuk menggali informasi yang berkaitan dengan isu pokok

lingkungan hidup dan pembangunan daerah.

Page 68: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

Arahan pengembangan dan startegi pengembangan jaringan transportasi

menjadi sangat penting, karenan jaringan transportasi memiliki fungsi yang sangat

penting pada setiap wilayah, yaitu sebagai penunjang kegiatan perpindahan

manusia atau barang dari satu tempat ke tempat lain. Rencana pembangunan yang

dilakukan untuk jaringan transportasi ini adalah dilakukannya pelebaran jalan,

pengaturan jalur jalan, pembangunan dan pengembangan terminal. Kegiatan seperti

pelabebaran jalan serta pengembangan terminal akan menyebabkan meningkatnya

kebutuhan lahan pada saat konstruksi pelaksanaan pembangunan ini sendiri akan

menyebabkan terjadinya polusi udara serta meningkatnya jumlah timbulan sampah.

Oleh karena itu, perlu dipikirkan pula upaya untuk meminimalkan dampak negatif

yang ditimbulkan. Upaya yang dilakukan berupa pengurangan pemakaian

kendaraan pribadi, memberlakukan kendaraan ramah lingkungan yang

menggunakan bahan bakar non BBM, serta melakukan penghijauan dipinggir

jaringan jalan terutama penanaman pohon/tanaman yang bisa menyerap polusi

udara.

Penentuan Isu-Isu Strategis

Penentuan isu-isu strategis tentunya ditinjau dari beberapa hal, diantaranya

sebagai berikut:

1. Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

2. Sasaran Jangka Menengah pada Renstra K/L

3. Sasaran Jangka Menengah dari Renstra SKPD Provinsi Jawa Timur

4. Implikasi RTRW bagi pelayanan SKPD

5. Implokasi KLHS bagi pelayanan SKPD

Mengacu pada berbagai hal tersebut di atas maka terdapat sejumlah isu

strategis sebagai entry point‘ atas kebutuhan antisipasi, penanggulangan, maupun

tindaklanjut yang perlu diupayakan sebagai berikut :

1. Urusan Perhubungan

a. Pengembangan kawasan perkotaan lain yang ditetapkan sebagai Pusat

Kegiatan Lokal promosi (PKLp) adalah Perkotaan Bandarkedungmulyo,

Perkotaan Mojoagung, dan Perkotaan Mojowarno.

b. Pembangunan Jalan Tol Surabaya-Kertosono

c. Sarana dan prasarana terminal belum memenuhi syarat

d. Fasilitas pengatur dan pengaman lalu lintas masih terbatas

e. Pelayanan angkutan umum belum memadai

f. Pengelolaan parkir belum berjalan secara optimal

g. Ruas jalan di Kabupaten Jombang belum diklasifikasikan berdasar kelas

Jalan

Page 69: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB III – Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-

h. Pemilik kendaraan wajib uji belum semua melakukan pengujian

kendaraannya secara berkala

i. Tenaga ahli yang memiliki kapasitas dan kapabilitas dalam urusan

perhubungan masih minim

2. Urusan Komunikasi

a. Penerapan konsepsi dasar program kewajiban pelayanan universal

(KPU/USO);

b. berbagai kajian teknis bidang komunikasi dan informatika belum ditetapkan

menjadi suatu kebijakan daerah sehingga berdampak pada kurang

optimalnya dan belum terintegrasinya pembangunan bidang komunikasi dan

informatika di lingkungan Kabupaten Jombang dalam menerapkan e-

government;

c. Tenaga ahli yang memiliki kapasitas dan kapabilitas dalam urusan

perhubungan masih minim.

Page 70: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Visi dan Misi Dinas Perhubungan dan Kominikasi Kabupaten Jombnag

Memasuki periode pembangunan, Kabupaten Jombang pada lima tahun

kedepan (2014-2018), Dinas Perhubungan dan Komunikasi sebagai perangkat

daerah Kabupaten Jombnag merupakan salah satu pelaku pembangunan yang

diharapkan mampu berkontribusi nyata dalam pencapaian harapan terhadap

terwujudnya ―JOMBANG SEJAHTERA UNTUK SEMUA”. Harapan tersebut

merupakan puncak ukuran keberhasilan yang dicita-citakan dalam penyelenggaraan

pembangunan jangka menengah Kabupaten Jombang pada periode 201 -

Rakyat Jombnag Sejahtera diantaranya ditekankan pada meningkatnya

keberdayaan pemerintah daerah, yang dalam penafsirannya diantaranya dapat

diartikan sebagai harapan terhadap semakin meningkatnya kemampuan pelayanan

pemerintah daerah kepada masyarakat pada seluruh lini.

Seiring dengan harapan tersebut, Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombnag dituntut untuk mampu mengejawantahkan Visi Pembangunan

Kabupaten Jombang - , melalui penetapan visi kelembagaan sebagai

ukuran keberhasilan (keadaan) yang diinginkan pada akhir periode perencanaan,

yang sejalan dengan isu strategis yang dihadapi, dan sesuai dengan tugas pokok

dan fungsinya. Artinya, ukuran keberhasilan yang akan dicapai Dinas Perhubungan

dan Komunikasi Kabupaten Jombang pada periode 2014- selain dijiwai oleh

harapan terwujudnya Jombang Sejahtera, tentunya juga dilandasi oleh ‗Isu

Strategis‘ sebagai fokus pembangunan yang dihadapi dalam penyelenggaraan

tugas pokok dan fungsinya di masa mendatang. Isu strategis yang dihadapi

terorientasi pada kapasitas kelembagaan dan sumber daya manusia Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang serta upaya peningkatan

pelayanan yang berkualitas dalam bidang Perhubungan dan Komunikasi kepada

masyarakat. Oleh sebab itu, Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang menetapkan Visi 201 - sebagai keadaan yang diinginkan pada akhir

periode perencanaan, yaitu:

“TERWUJUDNYA PENYELENGGARAAN PELAYANAN PERHUBUNGAN DAN

KOMUNIKASI YANG HANDAL, BERDAYA SAING SERTA MEMBERIKAN NILAI

TAMBAH GUNA MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG SEJAHTERA”

Dalam rangka mewujudkan visi Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang 2014- , maka perlu ditetapkan misi sebagai upaya-upaya

umum yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Berkaitan dengan

penetapan misi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang 2014-

, maka perlu diperhatikan Misi Pembangunan Jombang - yang terkait

Page 71: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

atau sejalan dan perlu diaktualisasikan oleh Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang. Oleh sebab itu, dalam mengapresiasikan upaya mendukung

pelaksanaan misi pembangunan Kabupaten Jombang 2014- , maka Dinas

Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jomban menetapkan Misi 201 -

sebagai berikut:

1. Mewujudkan pelayanan transportasi yang handal, terjangkau dan ramah

lingkungan

2. Mewujudkan tertib berlalu lintas

3. Meningkatkan pengelolaan perparkiran yang optimal

4. Meningkatkan kualitas pelayanan dan pembangunan komunikasi dan

informatika yang berkelanjutan, merakyat dan ramah lingkungan,

5. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan sumber daya aparatur

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang yaitu sesuatu (apa) yang

akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan. Sedangkan

sasaran merupakan penjabaran dari tujuan Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang, yaitu hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan

yang lebih spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai, serta dalam kurun waktu

yang lebih pendek dari tujuan. Adapun tujuan dan sasaran yang akan dicapai oleh

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang berdasarkan rumusan

misi sebagaimana tertuang di atas adalah sebagai berikut:

1. Misi Pertama:

Mewujudkan pelayanan transportasi yang handal, terjangkau dan ramah

lingkungan, memiliki tujuan untuk melaksanakan pembangunan, peningkatan

dan pemeliharaan sarana, prasarana dan fasilitas perhubungan dalam rangka

mewujudkan transportasi yang handal, terjangkau dan ramah lingkungan.

Berdasarkan tujuan tersebut, maka sasaran yang akan dicapai yakni:

a) meningkatnya daya dukung pelayanan prasarana dan fasilitas perhubungan

yang handal, terjangkau dan ramah lingkungan

b) Terwujudnya manajemen transportasi yang efektif di kawasan cepat tumbuh,

terutama di wilayah interchange tol

2. Misi Kedua:

Mewujudkan tertib berlalu lintas, memiliki tujuan untuk menciptakan

kenyamanan, keamanan dan keselamatan para pengguna jasa transportasi.

Page 72: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

Berdasarkan tujuan tersebut, maka sasaran yang akan dicapai adalah sebagai

berikut:

a) Terciptanya kenyamanan, keamanan dan keselamatan para pengguna jasa

Transportasi

3. Misi Ketiga:

Meningkatkan pengelolaan perparkiran yang optimal, memiliki tujuan untuk

memberikan pelayanan prima guna meningkatkan kualitas pelayanan

transportasi. Berdasarkan tujuan tersebut, maka sasaran yang akan dicapai

yakni:

a) Terselenggaranya pengelolaan perparkiran yang optimal

4. Misi Keempat:

Meningkatkan kualitas pelayanan dan pembangunan komunikasi dan

informatika yang berkelanjutan, merakyat dan ramah lingkungan, memiliki

tujuan meningkatkan sumber daya komunikasi dan informatika. Berdasarkan

tujuan tersebut, maka sasaran yang akan dicapai yakni:

a) Terselenggaranya pengelolaan sumber daya komunikasi dan informatika

yang optimal.

5. Misi Kelima:

Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan sumber daya aparatur, memiliki

tujuan untuk menciptakan kapasitas kelembagaan dan sumber daya aparatur

menuju tata pemerintahan yang baik, bersih dan profesional. Berdasarkan

tujuan tersebut, maka sasaran yang akan di capai yakni:

a) Terciptanya kapasitas kelembagaan dan sumber daya aparatur menuju tata

pemerintahan yang baik, bersih dan profesional

Page 73: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang

Sebagai upaya untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

maka perlu dirumuskan strategi dan arah kebijakan Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang dalam kurun waktu 5 tahun yakni 20 -

Bebarapa hal yang perlu dilakukan sebagai acuan untuk menentukan strategi dan

arah kebijakan Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang tentunya

perlu dilakukan sebuah analisis lingkungan interal dan lingkungan eksternal.

4.3.1 Analisis Lingkungan Internal

Langkah-langkah yang telah diupayakan selama ini telah mampu

memberikan landasan-landasan ataupun pondasi-pondasi sebagai kekuatan yang

menjadi modal dasar pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang di masa mendatang, yakni pada tahun 2014- .

Disisi lain, beberapa permasalahan yang masih menjadi kelemahan yang melekat

pada keberadaan tugas dan fungsi kelembagaan Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang perlu diantisipasi dalam mendukung keberhasilan

atas apa yang akan dicapai dimasa mendatang, yakni tahun 2014- . Dengan

demikian, berdasarkan hasil identifikasi, kekuatan dan kelemahan yang dimiliki

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut:

a. Kekuatan (Strenght)

Modal atau landasan utama yang dapat dimanfaatkan atau dikembangkan di

masa mendatang yang terdapat pada sisi kelembagaan Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang sebagai suatu kekuatan (strenght) meliputi:

1. Kuantitas serta komitmen pimpinan dan jajaran aparat dalam mewujudkan kinerja

pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten

Jombang, sebagai bagian dari upaya penyelenggaraan pemerintahan yang baik

dan bersih;

2. Telah terjalinnya hubungan kerja dan kerjasama dengan berbagai pihak, baik

lembaga pemerintahan maupun non pemerintahan dalam penyelenggaraan

perhubungan dan komunikasi;

3. Aturan atau dasar hukum yang kuat dalam pelaksanaan tugas dan kewenangan

bidang perrhubungan;

4. Potensi PAD bidang perhubungan yang besar.

b. Kelemahan (Weakness)

Hambatan dan kendala yang terdapat pada Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang yang perlu di antisipasi dalam penyelenggaraan

tugas dan fungsi pada masa mendatang meliputi:

Page 74: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

1. Kompetensi sumber daya manusia yang relatif belum memadai. Dalam

penyelenggaraan tugas dan kewenangan bidang perhubungan dan komunikasi

di wilayah Kabupaten Jombang perlu didukung dengan sumber daya manusia

yang memiliki kapabilitas dan profesionalisme dalam mendukung atau

melaksanakan tugas-tugasnya, sehingga selain jumlah yang memenuhi

kebutuhan diperlukan juga kemampuan teknis atau kualitas sumber daya

manusia yang memadai. Oleh karena itu selain melalui penambahan jumlah

aparatur juga perlu dilakukan upaya peningkatan kapabilitas dan profesionalisme

melalui diklat-diklat dan beasiswa pendidikan formal;

2. Sarana dan prasarana kerja belum memadai. Dukungan fasilitas kerja berupa

sarana dan prasarana sangat mendukung kelancaran pelaksanaan tugas,

sehingga keterbatasan sarana prasarana kerja sangat berpengaruh terhadap

pelaksanaan kerja dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Untuk

mewujudkan ketersediaan sarana dan prasarana kerja yang memadai;

3. Keterbatasan dukungan anggaran pembangunan di bidang perhubungan dan

komunikasi. Pelayanan sektor perhubungan dan komunikasi memerlukan

penyediaan sarana dan prasarana yang memadai, sehingga untuk mewujudkan

fungsi pelayanan dimaksud maka diperlukan dukungan anggaran pembangunan

untuk penyediaan sarana dan prasarana di bidang perhubungan dan komunikasi

baik melalui APBD maupun APBN;

4. Produktifitas kerja pegawai yang masih rendah.

4.3.2 Analisis Lingkungan Eksternal

Berbagai kondisi eksternal yang berkembang juga memberikan pengaruh

terhadap keberhasilan penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan dan

Komunikasi Kabupaten Jombang. Kondisi eksternal tersebut merupakan suatu

peluang maupun ancaman yang dapat mendukung maupun menghambat

keberhasilan yang ingin dicapai di masa mendatang, yakni pada tahun 2014- .

Adapun peluang dan ancaman yang dihadapi Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang meliputi:

a. Peluang (Opportunity)

Adapun peluang (opportunity) yang mendukung dan dapat dimanfaatkan

dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang di masa mendatang adalah sebagai berikut:

1. Dukungan kebijakan maupun pendanaan kegiatan dari Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Provinsi, sebagai faktor pendukung keberhasilan pelaksanaan tugas

dan fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang;

Page 75: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

2. Posisi geostrategis Kabupaten Jombang sebagai bagian dari germakertosusila

yang memunculkan konsekuensi logis terhadap pembangunan infrastruktur

perhubungan;

3. Keberadaan jaringan transportasi berskala nasional sebagai modal dasar

pengembangan transportasi Kabupaten Jombang;

4. Bertambahnya jumlah penduduk dan pertumbuhan ekonomi kabupaten yang

konsekuensinya prosentase angkutan umum perlu peningkatan yang ditunjang

pula dengan kualitas angkutan umum tersebut;

5. Visi dan misi dari bupati terpilih yang menempatkan peningkatan infrastruktur

jalan sebagai misi utama ke empat dari Kabupaten Jombang serta meningkatkan

jaringan komunikasi;

6. Semakin berkembangnya perangkat teknologi informasi dan komunikasi yang

berdampak kepada semakin mudahnya mengakses informasi dan komunikasi

untuk mengoptimalkan penyelenggaraan pembangunan;

7. Semakin bertumbuhkembangnya minat dan partisipasi masyarakat luas dalam

penyelenggaraan pembangunan, termasuk di bidang perhubungan dan

komunikasi.

8. Pengajuan DAK keselamatan lalu lintas ke Pemerintah Nasional.

b. Ancaman (Treath)

Adapun ancaman (treath) yang menjadi menghambat penyelenggaraan

tugas dan fungsi Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang adalah

sebagai berikut:

1. Disiplin pengguna jalan relatif rendah, sehingga sering mengakibatkan

kemacetan dan kecelakaan;

2. Belum optimalnya pelayanan angkutan umum sehingga memberi dampak

tingginya penggunaan kendaraan pribadi;

3. Kemampuan daya dukung prasarana jalan rendah, mengakibatkan percepatan

kerusakan umur teknis jalan;

4. Kurangnya fasilitas perlengkapan jalan, mengakibatkan penurunan tingkat

keselamatan lalu lintas jalan;

5. Jaringan trayek belum terstruktur, teratur dan terpadu, mengakibatkan pelayanan

angkutan umum belum efisien;

6. Meningkatnya jumlah kendaraan bermotor mengakibatkan terjadinya percepatan

polusi udara akibat asap kendaraan bermotor.

7. Masih terpusatnya kegiatan perdagangan, perkantoran dan jasa di kawasan

fasilitasdalam kota dan terbatasnya kemampuan pemerintah maupun pihak

swasta dalam menyediakan lahan parkir sehingga masih banyak penggunaan

Page 76: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

parkir di badan jalan yang menyebabkan berkurangnya kapasitas ruas jalan dan

kemacetan

8. Cepatnya perkembangan teknologi informasi, mengakibatkan perlunya

penyesuaian dan antisipasi yang cepat dan tepat, baik dari sisi SDM dan

dukungan sarana/ prasarana.

4.3.3 Strategi dan Kebijakan

4.3.3.1 Strategi

Didalam mewujdkan Visi dan menjalankan misi dalam pencapaian tujuan

dan sasaran dengan memperhatikan lingkungan internal dan eksternal yang

berpengaruh maka strategi yang ditempuh yaitu melalui :

1. Peningkatan kualitas prasarana penunjang transportasi daerah;

2. Peningkatan sarana penunjang keamanan dan keselamatan pengguna jalan;

3. Peningkatan prasarana dan sarana penunjang uji kir kendaraan bermotor;

4. Penyediaan infrastruktur penunjang kawasan sekitar interchange tol;

5. Pengembangan manajemen transportasi massal yang terintegrasi antar pusat-

pusat layanan;

6. Peningkatan pembinaan dan pengawasan teknis bagi operator dan pengusaha

transportasi daerah;

7. Peningkatan kemudahan aksesibilitas bagi pengguna transportasi umum massal;

8. Peningkatan sarana penunjang keamanan dan keselamatan pengguna jalan;

9. Peningkatan manajemen penyelenggaraan komunikasi dan informasi yang

terpadu di seluruh wilayah kabupaten

4.3.3.2 Kebijakan

Mengacu pada hasil analisis lingkungan internal dan eksternal tersebut di

atas, maka strategi pencapaian tujuan dan sasaran adalah melalui arah kebijakan

publik Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang, diantaranya:

1. Meningkatkan penyediaan prasarana transportasi yang layak bagi pengguna

angkutan massal;

2. Meningkatkan pemasangan fasilitas dan rambu jalan pada ruas-ruas jalan

kabupaten;

3. Meningkatkan rehabilitasi danpemeliharaan prasarana dan sara dan na di tempat

uji kir kendaraan;

4. Penataan dan pengembangan manajemen sistem transportasi di wilayah

interchange tol;

5. Meningkatkan pengembangan angkutan massal menuju ke pusat-pusat

pendidikan dan daerah terpencil;

Page 77: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

6. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi penyelenggaraan manajemen

transportasi di daerah;

7. Meningkatkan pengembangan transportasi yang berkelanjutan, bagi pengguna

transportasi umum massal di perkotaan yang padat dan terjangkau serta effisien

berbasis masyarakat dan terpadu dengan rencana pengembangan wilayah;

8. Meningkatkan penataan dan penertiban sempadan jalan yang digunakan untuk

fasilitas parkir;

9. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan bagi pengguna komunikasi dan

informarmatika serta partisipasi aktif kelompok informasi masyarakat.

Page 78: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB IV – Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan IV-

Page 79: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB V – Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

V-

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARANDAN PENDANAAN INDIKATIF

Program

Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan

yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombnag

sebagai wujud pengimplementasian strategi dan kebijakan, untuk mencapai tujuan

dan sasaran.

5.2 Kegiatan

Kegiatan adalah bagian dari program, dan terdiri dari sekumpulan tindakan

pengerahan sumberdaya, baik yang berupa personil (SDM), barang modal termasuk

peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis

sumberdaya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran

(output) dalam bentuk barang/jasa.

5.3 Indikator Kegiatan

Indikator Kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan ukuran

kuantitatif atau kualitatif yang mengindikasikan pencapaian suatu sasaran atau

tujuan yang telah disepakati dan ditetapkan, dimana indikator kinerja ini sebagai

dasar penilaian kinerja baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan maupun

setelah juga sebagai petunjuk kemajuan dalam rangka mencapai tujuan dan

sasaran.

Tabel Program yang akan dilaksanakan

Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang Tahun 201 -

No Program

Program Peningkatan Prasarana dan Fasilitas Transportasi LLAJ

. Program Pengendalian, Pengamanan Lalu Lintas dan Peningkatan Fasilitas Perlengkapan Jalan

. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor

. Program pembangunan Sarana dan Prasaran perhubungan pada Kawasan Sekitar Interchange Jalan Tol

. Program Pengelolaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Terminal Barang

Program Peningkatan Pelayanan Angkutan

. Program Peningkatan Kesadaran dan Keselamatan Lalu Lintas

. Program Pembinaan dan Pengelolaan Sistem Transportasi Darat

Page 80: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB V – Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

V-

No Program

. Program Pengelolaan Perparkiran

. Program Pengembangan Komunikasi dan Informatika

. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

. Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD

Matrik Rencana Strategis

Adapun Matrik Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi

Kabupaten Jombang Tahun 201 - adalah sebagaimana Tabel : 5.2 berikut:

Page 81: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

BA

B V

– Ren

can

a P

rog

ram

da

n K

egia

tan

, Ind

ikato

r Kin

erja K

elom

po

k Sa

sara

n d

an

Pen

da

na

an

Ind

ikatif

V-

Tabel

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Rencana Strategis Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang

Tahun 201 -

Page 82: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g Jalan

Mastrip

No

2 Jo

mb

ang

Jalan Mastrip No 2 Jombang

BAB VI – Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu PadaTujuan dan Sasaran RPJMD

VI-

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN DAN KOMUNIKASI YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Tujuan dan sasaran dalam RPJMD

Tujuan pembangunan bidang Perhubungan, Komunikasi dan

Informatika yang tertuang dalam RPJMD adalah :

1. Meningkatkan pertumbuhan wilayah di kawasan strategis cepat

tumbuh;

2. Mewujudkan pelayanan transportasi yang handal;

3. Mewujudkan pengelolaan komunikasi dan informatika yang

akuntabel;

Sedangkan sasaran yang akan dicapai pada RPJMD adalah :

1. Tertatanya manajemen transportasi di wilayah interchange tol;

2. Terwujudnya pelayanan transportasi yang handal, berdaya saing,

dan memberikan nilai tambah;

3. Terselenggaranya pengelolaan sumber daya komunikasi dan

informatika yang optimal;

Berdasarkan Tujuan dan Sasaran yang telah diuraikan di atas, maka

indikator kinerja Dinas Perhubungan dan Komunikasi Kabupaten Jombang yang

mendukung sasaran RPJMD Kabupaten Jombang Tahun 201 - dapat

dipaparkan dengan penjelasan Matriks 5 (lima) tahun kedepan sebagaimana Tabel

berikut:

Page 83: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

BA

B V

I – Ind

ikato

r Kin

erja SK

PD

yan

g M

eng

acu

Pa

da

Tu

jua

n d

an

Sa

sara

n R

PJM

D

VI-

Tabel

Indikator Kinerja Dinas Perhubungan dan Komunikasi yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Tujuan Sasaran No Indkator

Kondisi Kinerja

pada Awal Periode RPJMD

Target Capaian Tahun

Kondisi Kinerja

pada Akhir Periode RPJMD

Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Meningkatkan pertumbuhan wilayah di kawasan strategis cepat tumbuh

Terwujudnya penataan kawasan strategis cepat tumbuh

Tertatanya manajemen transportasi di wilayah interchange tol

Mewujudkan pelayanan transportasi yang handal

Terwujudnya pelayanan transportasi yang handal, berdaya saing, dan memberikan nilai tambah

. Tingkat keterjangkauan pelayanan transportasi umum bagi masyarakat luas (trayek)

. Tingkat kelayakan (representatif, kapasitas, kesesuaian fungsi) terminal penumpang: a. Jumlah halte yang

Page 84: Jalan Mastrip No 2 Jombang - Website Pemerintah ...jombangkab.go.id/upload/1444617164_RENSTRA DISHUB 2014...Jalan Mastrip No 2 Jombang Daftar Isi iv 3.1.2 Permasalahan Bidang Teknik

Jalan M

astrip N

o 2

Jom

ban

g

BA

B V

I – Ind

ikato

r Kin

erja SK

PD

yan

g M

eng

acu

Pa

da

Tu

jua

n d

an

Sa

sara

n R

PJM

D

VI-

dibangun/ dikembangkan

b. Terminal direhabilitasi/ dipelihara

c. Halte yang direhabilitasi/dipelihara

Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana transportasi a. Jumlah rambu yang

disediakan (rambu) b. Traffic light yang

dibangun (unit) c. Jumlah ZOSS yang

disediakan (unit) d. Jumlah rambu

elektronik yang dibangun (unit)

Mewujudkan pengelolaan komunikasi dan informatika yang akuntabel

Terselenggaranya pengelolaan sumber daya komunikasi dan informatika yang optimal

Meningkatnya pengelolaan sumber daya komunikasi dan informatika yang optimal (kelompok)