JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN...

49
JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH Dep uti Bidang Pengembangan dan Pembina a n SDM Direktorat Pengembangan Profesi Disampaikan pada Sosialisasi Pembinaan Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Makassar, 27 April 2017

Transcript of JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN...

Page 1: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Multipurpose Presentation

JABATAN FUNGSIONAL

PENGELOLA PENGADAAN

BARANG/JASA

LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHDeputi Bidang Pengembangan dan Pembinaan SDM

Direktorat Pengembangan Profesi

Disampaikan pada Sosialisasi Pembinaan Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa di

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Makassar, 27 April 2017

Page 2: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Pokok Materi

PendahuluanKedudukan Jabfung dalam UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil

Negara (ASN), Peraturan Terkait, Latar Belakang dan Perkembangan,

Pengertian, Tujuan Pembentukan dan Manfaat

Pembahasan Permen PAN dan RB No. 77

Tahun 2012Rumpun Jabatan, Kedudukan dan Tugas Pokok, Instansi Pembina &

Tugas Pembinaan, Unsur dan Sub Unsur Kegiatan, Penilaian Angka

Kredit, Tim Penilai, Pengangkatan dalam Jabatan, Kompetensi, Formasi,

Pembebasan Sementara, Pengangkatan Kembali, Pemberhentian

Page 3: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Materi 1Pendahuluan

Page 4: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

ASN

Kedudukan Jafung dalam UU No. 5 Tahun 2014

Jabatan

Fungsional

Jabatan

Pimpinan Tinggi

Jabatan Administratormemimpin pelaksanaan

seluruh kegiatan

pelayanan publik serta

administrasi

pemerintahan dan

pembangunan

JF Keterampilan: a) Penyelia;

b) Mahir;

c) Terampil; dan

d) Pemula

Jabatan Pengawasmengendalikan

pelaksanaan kegiatan

yang dilakukan oleh

pejabat pelaksana

Jabatan Pelaksanamelaksanakan kegiatan

pelayanan publik serta

administrasi

pemerintahan dan

pembangunan

• Jabatan Pimpinan Tinggi Utama;

• Jabatan Pimpinan Tinggi Madya; dan

• Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama

JF Keahlian: a) Ahli Utama;

b) Ahli Madya;

c) Ahli Muda; dan

d) Ahli Pertama.

Jabatan Aparatur Sipil Negara (ASN)

Page 5: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Peraturan Terkait

1. Permen PAN-RB No. 77/2012 tentang Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa dan Angka Kreditnya;

2. Peraturan Bersama Kepala LKPP dan Kepala BKN No. 1/2013 dan No. 14/2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan Permen PAN-RB

No. 77/2012;

3. Perka LKPP No. 14/2013 tentang Pedoman Penyusunan Formasi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa;

4. Perka LKPP No. 15/2013 tentang Petunjuk Teknis Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Melalui Mekanisme Penyesuaian (Inpassing);

5. Perka LKPP No. 7/2014 tentang Tata Kerja Tim Penilai dan Tata Cara Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Pengelola

pengadaan Barang/Jasa;

6. Perka LKPP No. 16/2015 tentang Petunjuk Teknis Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Melalui Mekanisme Pengangkatan dari Jabatan Lain; dan

7. Surat Edaran Kepala LKPP No. 8/2015 tentang Tunjangan Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa dan Peraturan

Kepala LKPP No 2 Tahun 2017 tentang Penetapan Kelas Jabatan bagi Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.

8. Peraturan Kepala LKPP No. 2/2016 tentang Pedoman Penulisan Karya Tulis lmiah Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa

9. Peraturan Kepala LKPP No. 7/2016 tentang Pengembangan dan Pembinaan Kompetensi Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa

10. Peraturan Presiden No. 109/2016 tentang Tunjangan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

11. Surat Edaran Dirjen Perbendaharaan No. SE-13/PB/2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 109 tentang Tunjangan

Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Page 6: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Untuk menjamin kompetensinya,

Pejabat Fungsional akan

mendapatkan pendidikan dan

pelatihan yang kurikulumnya

mengacu pada Standar

Kompetensi Kerja Nasional

Indonesia (SKKNI) Pengadaan

Barang/Jasa, serta harus

mengikuti dan lulus uji kompetensi

Pejabat Fungsional Pengelola PBJ

dapat bertugas sebagai

Pokja ULP, Pejabat Pengadaan,

PPK/Staf PPK, Staf PA/KPA

JF Pengelola PBJ ini adalah jabatan

keahlian yang terdiri dari Pengelola

Pengadaan Tk. Pertama, Tk. Muda, dan

Tk. Madya

Ruang lingkup tugas meliputi:

1.Perencanaan Pengadaan,

2.Pemilihan Penyedia,

3.Manajemen Kontrak,

4.Manajemen Informasi Aset

Hal-Hal Terkait Jabatan Fungsional Pengelola PBJ

?

Page 7: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

1. Pelaksana ditunjuk secara adhoc, bisa

berganti setiap tahun;

2. Rawan pengaruh kepentingan dan intervensi;

3. Kemampuan dan kompetensi pelaksana

pengadaan sangat beragam;

4. Profesionalitas tidak terjamin dan tidak

terukur;

5. Pelaksanaan kurang fokus karena pelaksana

masih merangkap jabatan/ kegiatan lain;

6. Akumulasi keahlian, pengalaman, dan

keterampilan pelaksana tidak terdokumentasi;

7. Tidak ada jaminan peningkatan karier

di bidang Pengelola PBJ.

Kondisi yang Diharapkan(Pelaksana oleh Pejabat Fungsional)

1. Pelaksana ditunjuk untuk jangka waktu tertentu

atau permanen;

2. Mandiri/ independen dari pengaruh kepentingan

dan intervensi;

3. Kemampuan dan kompetensi pelaksana

berjenjang sesuai kualifikasi;

4. Profesionalitas lebih terjamin dan terukur;

5. Pelaksanaan lebih fokus karena tidak ada

perangkapan jabatan/ kegiatan lain;

6. Akumulasi keahlian, pengalaman, dan

keterampilan pelaksana terdokumentasi;

7. Ada jaminan peningkatan karier di bidang

Pengelolaan Pengadaan B/J.

Kondisi SDM Pengelola PBJ Saat Ini dan Yang Diharapkan

Page 8: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Organisasi

Pemerintah

Penyedia

Barang/Jasa

Pejabat

Fungsional

Pengelola

PBJ

Masyarakat

Bagi Penyedia Barang/Jasa:

Proses lebih jelas dan

transparan karena

berhadapan dengan

profesional pengadaan

Bagi Masyarakat:

Memperoleh kualitas

barang dan jasa

berdasarkan prinsip value

for money

Bagi Pejabat Fungsional

Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa

• Hanya fokus pada tusi

pengadaan

• Adanya jenjang karir dan

insentif yang jelas dapat

meningkatkan profesionalisme

Bagi Organisasi Pemerintah:

•Meningkatkan kualitas

barang dan jasa yang

diperoleh sekaligus menekan

biaya pengadaan (value for

money)

•Memudahkan pembinaan

karier SDM pengadaan

Manfaat Jabatan Fungsional Pengelola PBJ

Page 9: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

9

Unit

Kepegawaian Kepala ULP

Pejabat

Fungsional

Pengelola

PBJ

Unit

Organisasi

Kepala ULP:

• Menghitung beban kerja dan penyusunan formasi

• Penganggaran Tunjangan Kinerja dan Tunjangan Jabatan Fungsional

Bagi Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa•Bekerja sesuai dengan tusi•Menyusun DUPAK

Unit Kepegawaian:•Melakukan fungsi pembinaan dalam hal pengangkatan dan kenaikan pangkat/jabatan•Sekretariat Tim Penilai•Merencanakan kebutuhan

Para Pihak terkait Jabatan Fungsional Pengelola PBJ

Unit Organisasi

• Melakukan pembinaan kompetensi

• Pemerataan pembagian paket pekerjaan

Page 10: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Membina tenaga pengelola pengadaan barang/jasa

pemerintah agar menjadi tenaga profesional sehingga

pelaksanaan pengadaan dapat berjalan sesuai

dengan PRINSIP PENGADAAN

(efektif, efisien, terbuka, bersaing, transparan, tidak

diskriminatif, dan akuntabel)

Tujuan Pembentukan Jabatan Fungsional Pengelola PBJ

Page 11: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Kepala ULP

SekretariatKELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA

Pokja Pokja PokjaPokja

Kedudukan Jabfung Pengelola Pengadaan di ULP

Page 12: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Jumlah Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa s.d Maret 2017

2015

1609 1654 1660

2016 Maret 2017

Page 13: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Sebaran Jenjang Jabatan Fungsional

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa (per Maret 2017)

13

TOTAL

1.660

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Pertama Muda Madya

994

594

72

Page 14: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Peraturan Kepala LKPP 2/2017

Juga diatur dalam Surat Edaran Kepala LKPP Nomor 8 Tahun 2015 tentang Tunjangan

bagi Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

tanggal 21 Februari 2017

tentang Penetapan Kelas Jabatan bagi

Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Page 15: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Peraturan Presiden 109/2016

Pemberian Tunjangan Pengelola Pengadaan Barang/Jasa bagi PNS yang bekerja pada pemerintah

pusat dibebankan pada APBN.

Peraturan Presiden ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

tanggal 23 Desember 2016

tentang Tunjangan Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Page 16: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Surat Edaran

Direktur Jenderal Perbendaharaan

Kementerian Keuangan

Nomor: SE-13/PB/2017

Tunjangan Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

dibayarkan terhitung mulai bulan Januari 2017

tanggal 23 Februari 2017

tentang Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 109 Tahun 2016 tentang

Tunjangan Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Page 17: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Surat Edaran Kepala LKPP

kepada Seluruh Pejabat Pembina Kepegawaian

di Instansi Pusat & Daerah

Nomor: 56/KA/3/2017

tanggal 21 Maret 2017

tentang Pemberian Tunjangan Jabatan Fungsional

bagi Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Page 18: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

SE Kepala LKPPkepada Seluruh

Pejabat Pembina Kepegawaian

di Instansi Pusat & Daerah

Nomor: 56/KA/3/2017

Page 19: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Materi 2Permen PAN dan RB Nomor 77 Tahun 2012

Jabatan Fungsional Pengelola PBJ dan Angka Kreditnya

Page 20: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Rumpun Jabatan, Kedudukan dan

Tugas Pokok *)

Tugas Pokok :

Melaksanakan kegiatan

perencanaan pengadaan,

pemilihan penyedia,

manajemen kontrak dan

manajemen informasi aset

Kedudukan:

Pelaksana teknis fungsional di

bidang pengadaan barang/jasa

pada instansi pemerintah

(Jabaran Karier)

Rumpun Jabatan :

Manajemen

*) Pasal 2, 3 & 4

Page 21: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Tugas Instansi Pembina

Instansi Pembina Jafung Pengelola PBJ

Menyusun petunjuk

teknis pelaksanaan

Jafung pengelola

PBJ

Menyusun pedoman

formasi Jafung 1

Pengelola PBJ

Menetapkan standar

kompetensi Jafung

Pengelola PBJ

Mengusulkan

tunjangan Jafung

Pengelola PBJ

Melakukan

monitoring dan

evaluasi Jafung

Pengelola PBJ

Menyelenggarakan

uji kompetensi

Jafung Pengelola

PBJ

Melakukan

pembinaan terhadap

Tim Penilai

Memfasiilitasi

pembentukan

organisasi profesi

Jafung Pengelola

PBJ

Mengembangkan

sistem informasi Jafung

Pengelola PBJ

Memfasilitasi

pelaksanaan Jafung

Pengelola PBJ

Memfasilitasi diklat

fungsional/teknis

fungsional pengelola

PBJ

Melakukan sosialisasi

Jafung Pengelola PBJ

serta Petunjuk

Pelaksanaannya

Menyusun kurikulum pendidikan

dan pelatihan fungsional/teknis

fungsional pengelola PBJ

Memfasilitasi penyusunan dan

penetapan etika profesi dan kode

etik Jafung Pengelola PBJ*) Pasal 5

Page 22: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

PENDIDIKANPERENCANAAN

PENGADAAN

PEMILIHANPENYEDIA

MANAJEMEN KONTRAK

MANAJEMEN INFORMASI ASET

PENGEMBANGAN PROFESI

JAFUNG PBJ

Unsur dan Sub Unsur Kegiatan

*) Pasal 6

Unsur

Utama

Page 23: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Penata Muda (III/a)

Penata Muda Tk.1 (III/b)

Penata (III/c)

Penata Tk.1 (III/d)

Pembina (IV/a)

Pembina Tk.1 (Iv/b)

Pembina Utama Muda (IV/c)

Jenjang Jabatan (Pangkat & Golongan Ruang)

Muda

Madya

• Pangkat dan golongan ruang untuk masing-masing jenjang jabatan ditentukan berdasarkan jumlah angka kredit yang telah ditetapkan.

• Jenjang jabatan dan pangkat dapat tidak sesuai dengan yang telah ditetapkan

23

*) Pasal 7 Ayat 3,4,5

Pertama

Angka kredit :•Satuan nilai dari setiap butir kegiatan dan/atau

akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus

dicapai oleh seorang PPBJ dalam rangka

pembinaan karir kepangkatan dan jabatan

•Akumulasi prestasi kerja semua butir kegiatan

yang dilaksanakan dikalikan dengan satuan

Angka Kredit masing-masing butir kegiatan

Page 24: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

24

Jenjang Jabatan dan Butir Kegiatan

1. Penata Muda (III/a)

2. Penata Muda Tk I (III/b)

Yang termasuk penilaian

Angka Kredit

Pengelola PBJ Pertama

187butir

kegiatan

1. Penata (III/c)

2. Penata Tk. I (III/d)

Yang termasuk Penilaian

Angka Kredit

Pengelola PBJ Muda

175butir

kegiatan

1. Pembina (IV/a)

2. Pembina Tk. I (IV/b)

3. Pembina Utama Muda ( IV/c)

Yang termasuk Penilaian

Angka Kredit

Pengelola PBJ Madya

92butir

kegiatan

*) Pasal 7 & 8

Page 25: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

AK = 80%

AK = 100%

Pelaksanaan Tugas Beda Jenjang &

Penilaian Angka Kredit *) Pasal 9 & 10

Mengerjakan butir kegiatan milik

jabatan 1 jenjang di atas jenjang

jabatannya

Mengerjakan butir kegiatan milik

jabatan 1 jenjang di bawah jenjang

jabatannya

25

Page 26: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Tim Penilai AK

Atasan

Langsung

Penilaian Prestasi Kerja Pejabat Fungsional

Pengelola PBJ

DUPAK

26

SKP

Page 27: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

27Jumlah Angka Kredit Kumulatif Minimal untuk Pengangkatan

dan Kenaikan Jabatan – Pendidikan S1/Diploma IV *) Pasal 12

No Unsur %

Jenjang Jabatan/Gol Ruang & Angka Kredit Pengelola PBJ

Pertama Muda Madya

III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c

1Unsur UtamaA. Pendidikan

1. Sekolah100 100 100 100 100 100 100

2. DiklatB. Pengelolaan PBJC. Pengembangan

Profesi

≥80% - 40 80 160 240 360 480

2Unsur PenunjangPenunjang tugas pengelolaan PBJ

≤20% - 10 20 40 60 90 120

Jumlah 100 150 200 300 400 550 700

Page 28: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Syarat Kenaikan Jenjang Jabatan/Pangkat

2Angka

kredit

4Angka

kredit

6Angka

kredit

8Angka

kredit

12Angka

kredit

Angka kredit yang disyaratkan dalam kenaikan

jenjang jabatan/pangkat berasal dari unsur

pengembangan profesi (Pasal 13)

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yang memiliki angka kredit

melebihi yang ditentukan untuk kenaikan jabatan kelebihannya

diperhitungkan untuk kenaikan pangkat berikutnya (Pasal

14)

PPBJ Madya setiap tahun wajib

mengumpulkan minimal 20 angka kredit

dari tugas pokok dan pengembangan

profesi (Pasal 15)

*) Pasal 13, 14, 15

28

Page 29: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

*) Pasal 16

Apabila terdiri

dari 3 (tiga)

orang penulis

Apabila terdiri

dari 4 (empat)

orang penulis

Apabila terdiri dari

2 (dua) orang

penulis

Angka Kredit dalam Penulisan Karya Tulis Ilmiah

60% 40%

50% 25%

40% 20%

Penulis

utama1 Penulis

pembantu 1

Penulis

utama1 Penulis

pembantu 2

Penulis

utama1 Penulis

pembantu 3

Presentase Angka Kredit

• Jumlah penulis pembantu paling banyak 3 (tiga) orang

29

Page 30: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

30

Penilaian dan Penetapan Angka Kredit *) Pasal 17

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yangdapat dipertimbangkan kenaikan pangkatnya, penilaian dan penetapan angka kredit dilakukan 3 (tiga) bulan sebelum periode kenaikan pangkat PNS ditetapkan

Setiap Pengelola Pengadaan Barang/JasaWajib mencatat dan menginventarisasi seluruh kegiatan yang dilakukan dan mengusulkan Daftar Usulan Penilaian Angka Kredit (DUPAK)

Setiap Pengelola Pengadaan Barang/Jasamengusulkan DUPAK secara hierarkhi kepada Pejabat yang berwenang paling sedikit 1 (satu) kali dalam setahun

Page 31: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Kepala LKPP / Pejabat Es I yang ditunjuk membidangi pembinaan Jabfungbagi Pengelola PBJ Madya, Pangkat Pembina Tingkat I, Gol Ruang IV/b s.d Pangkat

Pembina Utama Muda, Gol Ruang IV/c di lingkungan LKPP, instansi pusat diluar LKPP,

Provinsi dan Kabupaten/Kota

Pejabat Eselon II yang membidangi pembinaan Jafung

Bagi Pengelola PBJ Pertama, Pangkat Penata Muda Gol. Ruang III/a s.d Pengelola PBJ

Madya, Pangkat Pembina, Gol. Ruang IV/a di lingkungan LKPP

Pejabat Eselon II yang membidangi pengadaan barang/jasa

Bagi Pengelola PBJ Pertama, Pangkat Penata Muda Gol. Ruang III/a s.d Pengelola PBJ

Madya, Pangkat Pembina, Gol. Ruang IV/a di lingkungan instansi pusat di luar LKPP

Sekda Provinsi / Pejabat Eselon II yang membidangi pengadaan barang/jasa

Bagi Pengelola PBJ Pertama, Pangkat Penata Muda Gol. Ruang III/a s.d Pengelola PBJ

Madya, Pangkat Pembina, Gol. Ruang IV/a di lingkungan Provinsi

Sekda Kab/Kota / Pejabat Eselon II yang membidangi pengadaan barang/jasa

Bagi Pengelola PBJ Pertama, Pangkat Penata Muda Gol. Ruang III/a s.d Pengelola PBJ

Madya, Pangkat Pembina, Gol. Ruang IV/a di lingkungan Kabupaten/Kota

Pejabat yang Berwenang Menetapkan Angka Kredit*) Pasal 18

31

Page 32: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Tim Penilai Terdiri Atas: *) Pasal 19

32

Tim Penilai Pusat

Dibentuk oleh Kepala LKPP/Pejabat Eselon I yang

membidangi Pembinaan Jafung

Tim Penilai Unit

KerjaDibentuk oleh Pejabat Eselon

II yang membidangi Pembinaan Jafung Tim Penilai Instansi

Dibentuk oleh Pejabat Eselon II yang membidangi

Pengadaan Barang/Jasa

Tim Penilai Provinsi

Dibentuk oleh Sekda Provinsi/ Pejabat Eselon II

yang membidangi Pengadaan Barang/Jasa

Tim Penilai Kab/Kota

Dibentuk oleh Sekda Kab/Kota atau Pejabat Eselon

II yang membidangi Pengadaan Barang/Jasa

Page 33: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Mekanisme pengangkatan dalam jabatan fungsional Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa bagi PNS yang telah dan masih melaksanakan tugas di bidang

pengadaan barang/jasa pemerintah

Inpassing/Penyesuaian

Mekanisme pengangkatan dalam jabatan fungsional Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa melalui jalur CPNS untuk melaksanakan tugas di bidang

pengadaan barang/jasa pemerintah

PengangkatanPertama

Mekanisme pengangkatan dalam jabatan fungsional Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa dari jabatan fungsional lain/struktural Perpindahan

Jabatan

Pengangkatan dalam Jabatan33

Page 34: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

34

Inpassing Nasional 2017-2018

Peraturan Menteri PAN-RB No. 26/2016

tentang Pengangkatan PNS

dalam Jabatan Fungsional melalui Penyesuaian/Inpassing

Page 35: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Tahapan Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

Penetapan Kebutuhan Jabatan Fungsional

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Uji Kompetensi Penyesuaian/Inpassing

Penyesuaian/Inpassing

Page 36: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Penetapan Kebutuhan Jabatan Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa

Instansi pengguna melakukan penyusunan formasi JFPPBJ per jenjang jabatan melalui e-formasi

LKPP mengakses data kebutuhan jabatan fungsional per jenjang pada e formasi untuk dilakukan validasi Perhitungan Formasi JF PPBJ Perjenjang melalui e-formasi

LKPP menyampaikan hasil validasi kebutuhan JFPPBJ kepada Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PAN dan RB) dengan tembusan kepada Kepala BKN.

Menteri PAN dan RB menyampaikan hasil penetapan kebutuhan JF PPBJ per jenjang kepada Pejabat Pembina Kepegawaian dengan tembusan Kepala BKN dan LKPP

Menteri PAN dan RB menetapkan kebutuhan JF PPBJ per jenjang pada setiap instansi pengguna berdasarkan pertimbangan Kepala BKN dan memperhatikan pendapat Menteri Keuangan

Menteri PAN dan RB menyampaikan hasil penetapan kebutuhan JF PPBJ per jenjang kepada Pejabat Pembina Kepegawaian dengan tembusan Kepala BKN dan LKPP

Page 37: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Uji Kompetensi Penyesuaian/Inpassing

Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) masing-masing instansi pengguna mengusulkan calon peseta uji kompetensi dengan melampirkan persyaratan yang diwajibkan.

LKPP melakukan verifikasi atas usulan calon peserta uji kompetensi yang disampaikan

Apabila usulan yang disampaikan tidak lengkap dan tidak sesuai maka akan dikembalikan ke PPK disertai dengan alasan

Apabila usulan yang disampaikan lengkap dan terdapat kebutuhan jabatan maka LKPP melakukan pemanggilan untuk mengikuti Uji kompetensi sesuai jenjang yang akan diduduki

LKPP akan mengumumkan hasil uji kompetensi pada website LKPP

LKPP memberikan sertifikat kepada peserta yang dinyatakan lulus uji kompetensi

Page 38: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Penyesuaian/Inpassing

Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) menyampaikan usul pertimbangan pengangkatan dalam JF PPBJ kepada Kepala LKPP up Deputi PPSDM dengan melampirkan :

- Fotokopi SK Pengangkatan CPNS

- Fotokopi SK Pengangkatan PNS

- Fotokopi Sertifikasi lulus Uji Kompetensi

- Fotokopi nilai prestasi kerja paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu ) tahun terakhir

Kepala LKPP akan memberikan pertimbangan teknis dalam pengangkatan JF PPBJ dengan mencantumkan angka kredit sesuai lampiran II PermenPAN-RB No 26 Tahun 2016

Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) mengangkat PNS ybs sesuai dengan pertimbangan teknis LKPP

SK Pengangkatan kedalam JF PPBJ ditembuskan kepada LKPP dan BKN/BKN regional untuk diinput dalam database

Page 39: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Persyaratan Inpassing

Berijazah paling rendah Sarjana (S1)/Diploma IV

Pangkat paling rendah Penata Muda, golongan ruang III/a

Prestasi kerja paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir

Memiliki sertifikat Keahlian Tingkat Dasar PBJP

Syarat Ketentuan

(1 Januari 2017 s.d 31 Desember 2018)

Mengikuti dan lulus uji kompetensi di bidang Jabatan Fungsional

Pejabat pimpinan tinggi, administrator dan pengawas yang memiliki kesesuaian antara jabatan terakhir yang pernah diduduki dengan Jabatan Fungsional PPBJ

PNS yang telah dan masih menjalankan tugas di bidang PBJ paling kurang 2 (dua) tahun sebagai PA/KPA, PPK, Pokja ULP, Pejabat Pengadaan, dan PPHP berdasarkan keputusan Pejabat yang berwenang, atau

Page 40: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Pengangkatan Pertama Pejabat Fungsional

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Berijazah paling rendah

Sarjana (S1)/Diploma IV;

Persyaratan

Pangkat paling rendah

Penata Muda, Gol. Ruang III/a

Memiliki sertifikat ahli

pengadaan nasional tingkat

pertama;

Prestasi kerja paling kurang

bernilai baik dalam 1 (satu)

tahun terakhir

Paling lama 3 (tiga) tahun setelah diangkat sebagai PNS harus mengikuti dan lulus

diklat fungsional pengadaan barang/jasa

Paling lambat 1 (satu) tahun setelah mengikuti dan lulus diklat fungsional

pengadaan barang/jasa harus diangkat dalam jabatan fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa

40

*) Pasal 26 &27

Pejabat yang berwenang mengangkat PNS dalam Jafung Pengelola PBJ

adalah Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai peraturan perundang-

undangan (Pasal 26)

Page 41: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Usia paling tinggi 50

(lima puluh) tahun

Tersedia formasi untuk

jabatan fungsional

Pengelola PBJ

Memiliki Sertifikat Ahli

pengadaan nasional tingkat

pertama

Pangkat paling rendah

Penata Muda,

Golongan III/a

Pengangkatan dari Jabatan lain ke Jabatan Fungsional

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa41

*) Pasal 28

Pendidikan S1/ Diploma IV

sesuai Kualifikasi yang

ditetapkan Kepala LKPP

Memiliki pengalaman di bidang

PBJ paling sedikit 2(dua)

tahun sebagai pejabat berikut :

PPK, Pokja ULP, Pejabat

Pengadaan, PPHP, Panitia PBJ

Telah mengikuti dan lulus

diklat ahli pengadaan

barang/jasa tingkat pertama

Prestasi kerja paling

kurang bernilai baik

dalam 1 (satu) tahun

terakhir

Persyaratan

Page 42: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

ALUR PROSES

PELAKSANAAN PENGANGKATAN DARI JABATAN LAIN

ALUR PROSES

PELAKSANAAN

PENGANGKATAN

DARI JABATAN LAIN

Pejabat yang secara fungsional

membidangi urusan

kepegawaian,

kemudian melakukan verifikasi

atas kebenaran dan keabsahan

berkas dan lampiran usulan

Mengajukan usul kepada

Pimpinan Unit Organisasi

(Satuan Kerja/SKPD) yang

bersangkutan dengan

menyerahkan berkas yang

diperlukan

Pejabat yang berwenang

menetapkan angka kredit,

menyampaikan penilaian angka

kredit Calon Pejabat Fungsional

Pengelola PBJ dan disampaikan

kepada yang bersangkutan dan

kepada pejabat yang secara

fungsional membidangi urusan

kepegawaian, untuk diproses

pengangkatannya

Diusulkan oleh Satuan

Kerja/SKPD kepada Pejabat

Pembina Kepegawaian melalui

pejabat yang secara fungsional

membidangi urusan

kepegawaian, dengan

melampirkan fotocopy

persyaratan dan Surat

pernyataan bersedia diangkat

Pejabat yang secara fungsional

membidangi urusan kepegawaian

menyampaikan kepada

Pembina Kepegawaian dan

kepada pejabat yang berwenang

menetapkan angka kredit masing-

masing 1 (satu) set DUPAK dan

berkas administrasi yang

dipersyaratkan, untuk diproses

penetapan angka kredit

Pembina Kepegawaian c.q Pejabat

yang secara fungsional membidangi

urusan kepegawaian dibawahnya

menugaskan Calon Pejabat

Fungsional Pengelola PBJ yang

akan diangkat untuk mengikuti

Diklat Penjenjangan Tingkat

Pertama

Calon Pejabat Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa yang telah

mengikuti dan lulus Diklat

Penjenjangan Tingkat Pertama

menyampaikan Surat Tanda Telah

mengikuti Pendidikan dan Pelatihan

(STTPL) kepada pejabat yang

secara fungsional membidangi

urusan

kepegawaian

Apabila hasil verifikasi tidak

lengkap atau tidak sesuai, maka

mengembalikan usulan

penyesuaian tersebut kepada

Satuan Kerja/ SKPD disertai

dengan alasan

Apabila usulan disetujui oleh

pejabat yang berwenang, maka

ditindaklanjuti dengan

pengangkatan dan penerbitan

SK Pengangkatan

SK Pengangkatan asli disampaikan kepada PNS yang bersangkutan

melalui Satuan Kerja/SKPD yang mengusulkan, dengan tembusan

kepada Kepala BKN/Kanreg BKN, Kepala LKPP, DJA Kemenkeu,

KPPN, Pimpinan Unit Organisasi Pejabat Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa yang bersangkutan.42

Page 43: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Untuk meningkatkan kompetensi dan profesionalisme Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yang akan naik jenjang jabatan setingkat lebih tinggi,

harus mengikuti dan lulus uji kompetensi

Ketentuan Uji Kompetensi diatur dalam

Peraturan Kepala LKPP Nomor 7 Tahun 2016

Kompetensi43

*) Pasal 29

Page 44: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Jumlah Satuan Kerja/

Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD)

Jumlah ULP

Indikator Penetapan Formasi44

*) Pasal 30 Ayat 2 & 4

Jumlah Paket yang

dilaksanakan

Nilai Pekerjaan

Kompleksitas Pelaksanaan

Pekerjaan

Rentang Kendali

Formasi Jafung Pengelola PBJ didasarkan pada

Analisis jabatan dan Penghitungan Beban Kerja

Page 45: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Jumlah Formasi Jafung Pengelola PBJ

Formasi

Pengelola

Pengadaan PBJ

ditetapkan

Menteri PAN-RB

setelah

mendapat

Pertimbangan

Kepala BKN

Formasi

Pengelola

Pengadaan PBJ

ditetapkan

Kepala Daerah

setelah

mendapat

Persetujuan

Menteri PAN-RB

dan

mendapat

Pertimbangan

Kepala BKN

Kab/Kota

PUSAT

Min

15Max

20LKPP

Kementerian/Lembaga Pemerintah Non Kementerian

SATKER

ULP

Min

2Max

3Min

3Max

7

DAERAH

Min

1Max

2SKPD

Provinsi

SKPD

ULP

Min

1Max

2Min

30Max

50

ULP Min

40Max

60

45

*) Pasal 30 Ayat 1 & 3

Kab/Kota

Page 46: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Dalam jangka waktu 5 (lima)

tahun sejak diangkat dalam

jabatan/pangkat terakhir,

Pengelola Pertama (III/a) s.d

Pengelola Madya (IV/b) tidak

dapat mengumpulkan AK yang

ditentukan untuk kenaikan

pangkat setingkat lebih tinggi.

1

Belum mencapai pangkat

maksimal :

Dalam waktu 1 (satu) tahun

sejak menduduki

jabatan/pangkat terakhir,

Pengelola Madya (IV/c) tidak

dapat mengumpulkan minimal

20 AK dari tugas pokok dan

pengembangan profesi

2

Belum mencapai pangkat

maksimal :

1. Diberhentikan sementara sebagai Pegawai Negeri Sipil;

2. Ditugaskan secara penuh di luar jabatan fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa;

3. Menjalani cuti di luar tanggungan negara; atau

4. Menjalani tugas belajar lebih dari 6 (enam) bulan

3

Alasan Lain

Pembebasan Sementara Jafung Pengelola PBJ 46

*) Pasal 31

Page 47: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Pengangkatan Kembali Jafung Pengelola PBJ 47

*) Pasal 32

PengangkatanKembali

Setelah mengumpulkan AK yang ditentukan untuk kenaikan jabatan/ pangkat (dalam jangka 1 tahun sejak dibebaskan sementara)

01Apabila berdasarkan keputusan pengadilan dinyatakan tidak bersalah.

02 Apabila berusia paling tinggi 54 tahun

03Telah selesai menjalani pembebasan sementara

Karena alasan lain :

Page 48: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Pemberhentian Jafung Pengelola PBJ 48

*) Pasal 33

Page 49: JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN …ulp.pu.go.id/website/uploads/berita/files/PAPARAN KEBIJAKAN JABFU… · Direktorat Pengembangan Profesi ... Peraturan Terkait, Latar Belakang

Terima Kasih