ISOLA POS EDISI 50
-
Upload
upm-isola-pos -
Category
Documents
-
view
238 -
download
4
description
Transcript of ISOLA POS EDISI 50
DARI REDAKSI
� ISOLA POSSEPTEMBER �010
KETUA UMUM SITI HARYANTI SEKRETARIS: NURJAMAN BENDAHARA: SOFIA PAMELA BIDANG ORGANISASI DAN PENDIDIKAN: ISMAN R YUSRON BIDANG INVENTARIS DATA, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN: RUDINI
UPM UPI 2010-2011
Pemimpin UmumSiti Haryanti
Pemimpin RedaksiRudini
ReporterNurjaman
Isman R. Yusron Sofia Pamela
RudiniSiti Haryanti
Rivan Arifiyansyah
Setter/LayouterIsman R. Yusron
FotograferNurjaman
Isman R. YusronSiti Haryanti
KontributorIrman
Agung Jek
Pemimpin PerusahaanSiti Haryanti
IklanRudini
DistribusiNurjaman
Sofia Pamela
ProduksiIsman R. Yusron
Kulit MukaAlvin Ekajaya
PenerbitUnit Pers Mahasiswa
Universitas Pendidikan Indonesia
Pelindung Rektor Universitas Pendidikan Indonesia
Pembina
Pembantu Rektor Bidang Kemahasiswaan dan Kemitraan Universitas Pendidikan
Indonesia
Penasihat Zakaria Sukarya Soeteja, S.Pd, M.Sn.
Dwi Joko Widiyanto, S.Pd.Tugas Suprianto, S.Pd.
Alamat RedaksiSekretariat UPM UPI, Gedung Pusat Kegia-
tan Mahasiswa (PKM) UPI Ruang 02Jl. Dr. Setiabudhi No.229 Bandung 40154.
Tel. : 022-2013163 ext 3207 Fax. 022-2103651 E-mail: [email protected]
Website: http://isolapos.com
Redaksi menerima opini, esai sastra, cerita pendek serta feature tentang riset/hasil riset. Dikirim via e-mail: isolapos@
gmail.com dengan identitas lengkap. Redaksi berhak menyunting naskah
tanpa mengubah substansi.
Bulan Septem-beradalahbu-lan semangat,
bulankesegaran,bu-lancita-citadanbulanpenyesuaian kultur.Wajah-wajah barumulaitampakmeng-hiasi kampus Uni-versitas PendidikanIndonesia(UPI).
Mereka bukanlagisiswa,tapimere-kamahasiswawalau-pun mereka masihterbilangsangatbarumerasakanstatusitu.Usiamerekarata-rata sudah menginjak angka18.Pendewasaansikapdanpikiranmulai menuju masa kematangan.Merekasedangberalih.
Sudah saatnya mereka mulaibisamenyesuaikandengankultursebuah perguruan tinggi. Sikapkemandirianmestimulaiterbentuksecaraperlahan.Merekatidaklagimenerimaaturanseketatyangdira-sakandisekolahnyadulu.Merekakini bisa menentukan mana yangpalingbermanfaatdanbernilaibagidiridanmasadepannya.
Begitupun dengan peran dantanggung jawab moralnya. Maha-siswa baru mesti dipupuk sedariawal supaya peran dan tanggungjawab moral di masyarakat mulaimerasukkedalamjiwanya.Kulturakademik dan intelektual mestiditularkankepadamereka.Merekapun mesti bisa menyesuaikan de-ngankulturyangbaruini.
Jangan berpikir bahwa maha-siswa hanya bisa melaksanakantugas akademik saja. Akademiknomor satu, tapi sebagai manusiaberintelektual tidakhanyameme-nuhinomorsatusaja.Nomordua,tiga dan selanjutnya mesti ter-
penuhi. Apa nomor dua dan selan-jutnya itu? Hanya manusia bebasdanberpikiryangbisamenentukanpilihannya.Mahasiswamasukdalamgolonganini.
Bacalah buku jika jarang mem-baca,gantilahbukujikamasihmem-baca buku anak tingkat SMA. Mu-
lailahaturcaraberbicara,beranikandiri untuk berpendapat dan beraduargumen. Jangan pernah takut de-ngan orang yang dihadapinya, set-inggiapapunderajatyangdipandang.Jadilah subjek, dan sesuaikan dirijikamenjadiobjek.
Kami,redaksiMajalahMahasiswaUPIIsola Posakanselalumengajakcivitas akademika terutama maha-siswauntukbisaberpikircerdasdandewasa menuju pencerahan. Kamijugadarikalanganmahasiswaselalubelajar,belajardaripengalamandanbelajar membuat pengalaman. Su-payamahasiswaselalutercatatdalamsejarahnya.
Anda,mahasiswabarubukanlahsiswaSMAkelas4.Tapimahasiswasedangdalammasatransisimenujukedewasaandankemandiriandalambersikapdanberpikir.
Isola PospadaSeptember2010inihadir menyambut mahasiswa baru.PadaedisikaliiniIsolaPoshadirke-padapembacayangke50kalinya.
Akhirkalimat,kamimengucap-kan selamat datang kepada maha-siswa baru tahun ajaran 2010/2011,danselamatmembacakepadaseluruhcivitasakademikaUPI.
Kultur Baru untuk Mahasiswa Baru
SKETSA
SURAT PEMBACA
ISOLA POSSEPTEMBER �010 �
POJOK ISOLAIsola Pos bertanya kepada Idrus Affandi tentang terpilihnya menjadi Pembantu Rektor, dia hanya menjawab, “Terpilihnya saya itu alami, sudah takdir dari Allah.”
Jadi, yang milih Bapak itu bukan Sunaryo?
Padasaatpelaksanaankuliahumum,bimbinganakademikdanmasaorientasimahasiswa baru 2010 ternyata ada di-antara mahasiswa yang kesulitan dalammengaksesinfrastrukturkampuskarenamahasiswa tersebut adalah penyandangtunadaksa.
Halitudapatdilihatdaripelaksanaankuliahumumpadaharikeduayangdilak-sanakandigedungFIPlantai3.Mahasiswatersebut sangat kesulitan menuju lokasiacara karena di gedung tersebut tidaktersedia lift. Ditambah tangga yang adadigedungtersebutsangatlahterjalhinggamahasiswa tersebut harus berjalan mir-ing seperti kepiting sebab mereka tidakmampuberjalannormal.
Kendala tersebut sepertinya akanmerekahadapiselamamenjadimahasiswaUPIkarenamerekaberkuliahdilantai3
gedung FIP (eks Pascasarjana). Itu barusebagiankendalayangdihadapiolehpenyandangtunadaksa.Hallainyangpastimenghambatadalahdengantidakadanyatoiletyangdapatdiaksesolehmerekadikampus serta trotoar jalan yang ada dikampus.
Selainitukendalayangsudahberja-landaritahun-tahunsebelumnyaadalahkendala terhadap penyandang tuna ne-tradalamaksesgedungkarenatidakadapenanda huruf braile. Akses TIK yangselalumenjadihambatankarenaUPI-nettidakdilengkapidenganprogramkhususuntuktunanetra,ditambahliteraturyangada d perpustakaan UPI tidak ada yangberhurufbraile.Sehinggatidakanehapa-bila mahasiswa penyandang tuna netratersebutkesulitandalammengikutiprosespembelajaranakademikdiUPI.
Padakesimpulannya,mereka“dipak-sa”pihakuniversitasuntuksiapdengankesulitan selama mereka kuliah di UPI.Halinikarenakitatidaktahu,kapanUPIakanmemerhatikankalanganmahasiswayang memiliki keterbatasan tersebutdalammengaksesinfrastruktur.
Muhamad Deny Yudiana, Mahasiswa Pendidikan Luar Biasa UPI 2006.
Kendala bagi Mahasiswa Berkebutuhan Khusus
Irma
n. 2
010
h
� ISOLA POSSEPTEMBER �010
EDITORIAL
Pertengahan2010menjaditahunyangsibukbagiUniversitasPendidikanIndonesia(UPI)kalaitu.SebabUPI
sedangmengadakan“hajatan”pemilihanpimpinan tertinggi universitas. Namun,perhelatanitukinitelahusai.Begitupuladengan pemilihan para pembantunya.Hasilakhirnya,SunaryoKartadinatakem-balidikukuhkanmenjadirektorUPImasabakti2010-2015pada2Juli2010.
DisusulparaPembantuRektor(Purek),telahterpilihempatorangnama.YaituFur-qon,IdrusAffandi,DadangSunendardanEndangAminudinAziz.
Terdapat perubahan nama pembida-ngandalamPurekini.PenamaanPurekse-belumnyaadalahPurekBidangAkademikdanKemahasiswaan,PurekSumberDayadan Keuangan, Purek Perencanaan danLitbangsertaPurekTIK,KerjasamadanUsaha.
BidangAkademikdankemahasiswaankini terpisah. Kemudian ada dua namabaru dan satu bidang dihilangkan, yangbaru yaitu Hubungan Internasional danKemitraan.SedangkanyangdihilangkanyaitubidangTIK.AlasanSunaryomelaku-kanperubahanitusetelahmenilaidanme-ngevaluasiUPIselamaberstatusBHMN.Namun,perubahanpembidangantugasitutentunyaakanberdampakpadadirektoratdanunitlaindiUPI.
Misal, jika sebelumnya DirektoratKerjasama dan Usaha (DKU) berada dibawahPurekTIK,KerjasamadanUsaha,makasekarangakanmenjadibias.Sebabkiniterdapatbidangkemitraan,hubunganinternasionaldanusahayangmerupakanbagianterpisah.Padahalketiganyamasihbisa diartikan menjalin hubungan ataukerjasama dengan pihak tertentu, baikberupaakademik,orientasiprofitataupunnon-profit,nasionalmaupuninternasional.ArtinyaDKUkiniberadadibawahketigaPurek tersebut. Menjadi berat sebelahnantinya, jika terbagi tiga semacam ini.DKU seolah-olah punya “kewenangan”lebihdariPurek.Tentunyainimenyebab-kanstrukturmenjadi tidakproporsional.Sepertibanyakkalanganmenilai,“gemukdiatasdanrampingdibawah.”
Ungkapan seperti itu akan semakindirasakan,terutamadilevelfakultas.Walau-punrektormemilikialasan-alasanyangdi-anggaplogisdenganmempertahankanduapembantuditingkatfakultasuntukmem-bantudekan,tapipembidanganyangtidakseimbangdengantingkatdibawahnyaakanterjadipembebananyangdirasaberat.Ini
dikarenakan, tingkat fakultasmelakukanhal-halyangbersifatteknis,kebijakantetapdi tingkat universitas. “Pemikir banyak,tapipekerjasedikit.”
JikamembacajawabanSunaryoyangdisampaikanpadaIsola Pos,halyangper-tamadiasebutkanadalahbidangakademikdankemahasiswaanyangmemiliki tugasdan fungsiyangbanyak.Hal inikarena,yangnamanyauniversitaspastiditekankanpadaduabidang ini.LihatsajaTriDhar-ma Perguruan Tinggi, dua diantaranyaadalahpendidikandanpengabdiankepadamasyarakat.
Dunia kemahasiswaan merupakansalahsatumediadalampengabdiankepadamasyarakat. Di dunia inilah mahasiswadipupukskilldankemampuannyadalampengembangan ilmu serta kemampuanyang dimilikinya. Tidak sekadar saranapembelajaranbagimahasiswa.
Bagirektor,kemahasiswaanterhambatdalam perkembangannya saat disatukandenganbidangakademik.PadahalPurekdibantu oleh dua direktorat, tapi tetapsajabidangkemahasiswaan,kataSunar-yo tak terfokuskan. Jika dirasakan olehmahasiswa,duniakemahasiswaancukupmengalamiperkembangan.Dengandigelarbanyak kegiatan mahasiswa, dibukanyakesempatanmahasiswauntukmengikutilomba karya ilmiah, dan beberapa ma-hasiswa yang berprestasi, merupakansebagian indikatorduniakemahasiswaanmengalamiperkembangan.
Hanyasaja,duniakemahasiswaanyangdiwadahiolehUnitKegiatanMahasiswati-dakmenjadidayatarikbagisebagianbesarmahasiswa.Halinibisadirasakandengankrisis kaderisasi. Mungkin dengan jalanini, rektor ingin memberikan perhatianterhadapduniakemahasiswaan.
Begitupundenganbidangakademik,bidanginimemilikiketerkaitandenganbi-dangkemahasiswaan.Sekarangakademikdisatukandenganbidanghubunganinter-nasional. Apakah penggabungan denganbidanginijustrulebihberatkarenacaku-pannyadianggaplebihluas?
Bagirektor,keduabidanginimemilikikorelasi yang sangat erat, ditambah lagiUPIinginmenjadiperguruantinggiyangdipandangdimatainternasional.DirasakanpulaUPIkatanyatelahbanyakmelakukankerjasama dengan perguruan tinggi luarnegeri.Contohnyaduaprodihasilhubun-gandenganJepang,yaituPendidikanSo-siologiyangSPP-nyahampirRp2jutapersemesterdanProdiKeperawatanD3yang
SPP-nyaRp2jutalebihpersemester.Bidang hubungan internasional
merupakakanhasilpeleburandaribidangkerjasama. Bidang kemitraan salah satudaripeleburantersebut.Kemitraanmemi-liki kesamaan dengan kerjasama. InilahyangdianggappemborosankarenaPurekcukup dengan bidang kerjasama, tidakperlu dileburkan lagi karena hubunganinternasional juga pasti nantinya akanberbentukkerjasama.
Jikamaumenujuuniversitasberkelasdunia, tidakperluadabidanghubunganinternasional. Cukup dengan bidang dibahwahPurekyangakanmembantunya.BukankahUPIyangmemilikiotonomisu-dahmerubahnomenklaturbeberapaunit,misalkannamabirodihilangkan,dannamadirektoratdimunculkan.
MisalnyakenapaDirektoratKerjasamadan Usaha tidak dipisah saja jika UPIinginmemperkuathubungandenganluarnegeri.Sehinggaadadirektorathubunganinternasionalataucukupdengankerjasamasaja.Sebabkerjasamatidakdibatasiolehwilayah,bisamenembusberbagainegara.
Sepertinya Sunaryo tidak memilikisikap demokratis selama menjadi orangnomor satu di UPI. Kalau dia memilikisikapdemokratis,diaakanmemintamasu-kandarigurubesarataudoktoryangsudahbanyakbergelutdenganilmumanajemen.Diabisamelakukankajiandenganmereka,misalberbentukseminar.Semuaelemensivitas akademika mesti paham denganpembidanganbaruini.Namun,jangankancivitasakademikasepertidosenatauma-hasiswa,pelamarPureksajasaatmelamarmasihbanyakyangbelumtahumengenaigagasanSunaryotersebut.
Mengingat kembali saat pemaparankertaskerjasalahsatubakalcalonrektorbeberapabulanlalu,YoyonBachtiarIriantosatu-satunya bakal calon yang menyiap-kanpembidangantugassepertiini.YoyonmembagiPurekcukup tigabagian.YaituPurek Akademik, Kemahasiswaan danSarana-Prasarana,PurekSDM,KeuangandanKerjasama.
Walaupun pembidangan yang diru-muskanYoyonbukanpembidangansatu-satunyayangharusditerapkandiUPI,tapisetidaknyadiasudahmemberikanmasu-kan dan meluangkan waktunya berpikiruntukUPI.MungkindosentermasukgurubesaryanglaintidakakanmelakukanhalyangsamadenganYoyon.
Utak-Atik Pembantu Rektor
�ISOLA POSSEPTEMBER �010
OPINI
Saat ini Indonesia tengah beranjakdari negara berkembang menujunegaramajuyangmampubersaing
secara global. Berbagai hal dilakukan,mulai dari perombakan sistem perun-dang-undangan, sistem pemerintahan,sistempendidikanhinggahalpembagianwilayah. Perubahan tersebut memangtotal dilakukan, mulai dari perubahanpada tahap perencanaan, pelaksanaanhinggapenilaian.Namunfaktanya,barupada tahap perencanaan yang mamputerealisasikan dengan baik. Sementarapadatahappelaksanaanhinggapenilaian,masihterdapatberbagaihambatan.
Berarti pihak-pihak terkait gagaldalam merealisasikan rencana menjadikenyataan. Padahal saat ini kita hidupditengah-tengahpersainganmentaldanfisik.Secaramental,kebudayaankitadiujiuntuktetapmampubertahan.Secarafisik,tentusajahaltersebutsangatmengurastenaga untuk selalu mempertahankandan memperbaiki jati diri bangsa In-donesia. Dunia yang multikultural danmultibahasa, merupakan dunia yangsangatmenantangterutamasebagaiajangmempertahankanjatidiribangsa.
Pendidikan merupakan basis daripembentukan kualitas sumber dayamanusia.Indonesiasaatinitengahmen-ujukepadaperbaikansistempendidikan.Berbagaihaldirombakdarimulaitahapperencanaan,pelaksanaandanevaluasi.HaliniterbuktidengandiluncurkannyaPeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNo. 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaandan Penyelenggaraan pendidikan. Ter-buktibahwapemerintahIndonesiasecaraseriusmenanganimasalahdasarmelaluiperombakkan akar, yakni perencanaan.DengandilahirkannyaPeraturanPemer-intah (PP)No.17Tahun2010,memung-
kinkan penyelenggaraan pendidikanberjalansecaraterarahdanteratur.
Universitasadalahperguruantinggiyang menyelenggarakan pendidikanakademik dan/atau pendidikan vokasidalam sejumlah ilmu pengetahuan, te-knologi, dan/atau seni. Jika memenuhisyarat dapat menyelenggarakan pen-didikan profesi (PP No. 17 Tahun 2010Pasal1Ayat21).Haliniberarti,universitasmerupakan pencetak generasi-generasipenerusbangsayangbergerakdiberbagaibidangdanmampuditandingkansecaraprofesional.UniversitasPendidikanIndo-nesia(UPI)sebagaisalahsatuperguruantinggiyangsecarakonsistenberkiprahdibidangpendidikan,saatinitengahmeng-galakan program menuju World ClassUniversity. Berbagai MoU telah disepa-kati.MulaidariUniversitasdiMalaysia,Australia,hinggaJepang.
Namun satu hal yang masih seringterlupakan. Apakah dengan menjadiWorld Class University,mampumembuatmahasiswabanggadenganjatidiribang-sanya? Nyatanya, sebagian besar maha-siswaIndonesialebihbanggadenganlabellulusan luarnegeri.Seolah-olahmerekamaludengannegaranyasendiri.Padahal,Negara Republik Indonesia memilikiberagampotensisumberdayaalamdansumberdayamanusiayangsangatkaya.Terbentang mulai dari Sabang sampaiMerauke.Keunggulan-keunggulaninilahyangsepatutnyaditonjolkandanmenjadikebanggaan tersendiri bagi mahasiswaIndonesia(khususnya)ketikaberinteraksidengandunialuar.
LabelWorld Class Universitymemangsangatprestigious.World Class Universitysebagaimediabagioptimalisasipotensi-potensi mahasiswa UPI, agaknya perluditataulang.Paramahasiswa,sebaiknyadibekalikonsep-konsepkepribadianyangmemadai.HalinimerupakancarauntukmengatasimasalahrendahdirimahasiswaUPIketikaberadadiluarnegeri.Melaluipembelajaranberbasiskeunggulanlokal,mahasiswadiajakuntukmengenallebihdekatpotensi-potensikeunggulansetiapdaerahdiIndonesia.
Semboyan‘BerpikirGlobalBertindakLokal’, berarti menggunakan kekuatanlokaluntukmeraihsukses.Halinibukanberarti menjadi World Class Universitybukansesuatuyangbaik.Tetapiakankahlebihbaikjikauniversitasyangbertindaklokal,mahasiswanyatetapberpikirglobal.
Artinyamahasiswatetapbanggadenganjatidiribangsanya.
Berdasarkan Peraturan PemerintahRepublik Indonesia Nomor 17 tahun2010pasal1Ayat34,bahwaPendidikanberbasiskeunggulanlokaladalahpendidikan yang diselenggarakansetelah memenuhi Standar NasionalPendidikandandiperkayadenganke-unggulankompetitifdan/ataukomparatifdaerah.UPIyangmenujuworld class university,hendaknyamampumemfasilitasimahasiswanyauntuktetapbanggadengankeunggulan masing-masing daerah diIndonesia.Langkah-langkahyangdapatditempuh,diantaranya:
Pertama, mahasiswa diajak untukmengidentifikasi keunggulan masing-masingdaerahdiIndonesiayangterben-tangdariSabanghinggaMerauke.Maha-siswa bekerja sama dengan dosen sertamasyarakatsekitaruntukmenelaahlebihlanjut mengenai potensi-potensi yangdapat dikembangkan dan dioptimalkandaridaerahtersebut.
Kedua,pengintegrasiandalammatakuliah.Disetiapperkuliahanyangdisam-paikan,hendaknyadosenmembumikancontoh-contoh konkret terkait dengankeunggulan komparatif masing-masingdaerah di Indonesia. Misalnya ketikamata kuliah matematika berlangsung,untukmengukurluasdanvolume,dosenmemintamahasiswauntukmengukuralatmusikkhassuatudaerah.Sehinggaselainmaterimatakuliahtersampaikan,secarabersamaanmahasiswajugamendapatkanmaterimengenaikeunggulankhassuatudaerah.
Ketiga, pengintegrasian dalam ma-teri-materi unit kegiatan mahasiswa.Organisasi-organisasi kemahasiswaan,merupakan lahan yang baik bagi mem-bumikan keunggulan lokal. Dalam or-ganisasi, setting pembelajaran terkesansantai.Sehinggamahasiswajugamampubertukarpikirandenganmahasiswalain-nyamengenaikeunggulanlokal.
Tidakada laranganbagiUPIuntukmenjadi World Class University. Sepertiyangtelahdiungkapkansebelumnya,halinimerupakanlangkahbaikmenujuper-sainganglobalyangsemakinketat.UPIharusmampumenyiapkanmahasiswanyaagarmampubersaingsecaraglobal.Tetapitentusaja,tetapbanggaakanjatidirinyasebagaimahasiswaIndonesia.
WORLD (LOCAL) CLASS UNIVERSITYOleh Alifah Indalika Mulyadi Razak, Mahasiswi Program Studi Pendidikan Guru Pendidikan Anak Usia Dini UPI 2007
� ISOLA POSSEPTEMBER �010
BINCANG
melakukansesuatukarenamerasatelahdirugikan.
Lalu, pengaruh dan peranan media massa terhadap masyarakat itu bentuknya seperti apa?
Ada pengaruh sebuah berita ter-
Pers merupakan salah satu pi-lar demokrasi. Dari masa ordebaruhinggapascareformasi,pers
memilikiperanandalamperkembangankehidupan demokrasi di Indonesia. Inimenjadipenting,ketikapandangandanpengetahuan masyarakat menjadi lebihterbukaakibatproduk-produkjurnalistikyangdihasilkanolehpers.
Media massa, baik cetak maupunelektronikmerupakanalatkomunikasiuntuk menyampaikan produk-produkjurnalistik yang dihasilkan oleh pers.Selain itu, sebagai wadah supaya perstetapbisaberjalan,mediamassadinilaiberpengaruhbagimasyarakat.
Padaperkembangannya,terkadangmedia massa berpengaruh terhadappembentukanopinipublikdanlembagayang diberitakan. Misalnya, persoalanperwajahandepanmajalahTempowaktulaluyangdinilaimenyinggungKepoli-sian. Kepolisian kemudian melakukansebuahreaksiakibatpemberitaanitu.
Untukmengetahuisejauhmanadansepertiapapengaruhnya, Sofia Pamela dari Isola PosberkesempatanmenemuiProf. Deddy Mulyana, M.A, Ph.D,GuruBesar Fakultas Ilmu Komunikasi Uni-versitas Padjadjaran di sela-sela kesi-bukannya.
Bagaimana pengaruh pemberitaan dan media massa terhadap sebuah lembaga?
Haliniberbicaratentangbagaima-na media mengubah sudut pandang.Pemberitaan oleh sebuah media dapatdipahamiluasolehmasyarakatmaupunlembagayangdiberitakan.Mediamemi-likiagendasetting.
Agenda settingituadalahapayangdiagendakan untuk pemberitaan olehmedia massa nantinya akan diagen-dakanpulaolehmasyarakat.
Hal-hal yang diabaikan oleh me-dia massa akan diabaikan pula olehmasyarakat. Seolah-olah hal itu mem-buat media massa punya kekuatanyangcukupbesar.Baikterhadappem-baca atau masyarakat, juga terhadaplembaga yang diberitakan. Misalnya,pemberitaanmajalahTempodancoverpada majalah tersebut yang dianggapmenyinggungsalahsatulembagabesardinegeriini.Lembagaitubereaksidan
hadap masyarakat. Namun, kalaupunberpengaruhtidakberjalanlinear.Adapengaruh faktor internal masyarakatitusendiri.Misalnyafaktorpendidikan,pemahamanagama,danbudaya.
Apakah ada perbedaannya per
THEBESTUNIQUEPHOTOS.BLOGSPOT.COM
Pers, Lembaga yang Selalu Terjepit
�ISOLA POSSEPTEMBER �010
BINCANG
anan media massa antara di Indonesia dengan negara lain ?
Tentusaja,sepertitelahdisebutkansebelumnya,adafaktorinternal.Namun,yangutamaadalahpengaruhbudaya.
Bagaimana kaitannya antara budaya di suatu tempat dan penduduk tertentu dengan produk jurnalistik atau berita yang dihasilkan?
Misalnya di Indonesia yang pen-duduknya masih bersifat kolektivistikatau mementingkan kelompok. Disini,disebabkan pendidikan juga sebagianmasyarakat ada yang masih kurangkritis dan berpikir panjang. Berbedadengan di Barat yang penduduknyaindividualistik.
Misalnya, pemberitaan mengenaikasus video porno artis. Pada masya-rakatkita,halituakanmenyebarden-gancepatsebabbiasanyaseseorangme-nyampaikan berita yang mengejutkanitu pada kelompoknya. Media dipe-ngaruhiolehhal-halsepertiitujuga.
Jika dilihat dari produk yang dihasilkan oleh media massa, apakah demokrasi di Indonesia sudah berjalan?
Demokrasi berjalan dan sedangdalam masa transisi. Artinya mediamassa punya pemikiran yang ingindisampaikanpadamasyarakatdantem-pattertentu.Adademokrasicoba-coba
Perwajahan Majalah Tempo yang menggambarkan rekening gelap di kepolisian. Setelah pemberitaan tersebut, halaman kantor Majalah Tempo pernah dilempari bom molotov oleh orang yang tak dikenal. Ini diduga berkaitan dengan pemebritaan itu
Prof. Deddy Mulyana, M.A, Ph.DTempat dan Tanggal Lahir Bandung, 28 Januari 1958 Alamat Jl.BatununggalMolekINo.83Bandung Pekerjaan GuruBesarFakultasIlmu Komunikasi dan Program Pascasarjana Universitas PadjadjaranRiwayat Pendidikan S1 Fakultas Ilmu Komunikasi UniversitasPadjadjaranBandung.YouthLeaderDelegasiIndonesiadalamprogramkapalpemudaASEANdanJepang,1982.S2NorthernIllinoisUniversity(NIU)AS,1984-1986.S3MonashUniversityAustralia,2000-2001.Dosentamu pada Institut fur medien und kommunikation swissenschaft,Technische Universitat, Ilmenau Jerman, 2002-2005. Randolph-MaconWoman’s College Lynchburg, Virginia, AS, 2004. Uni Leiden, Belanda,2005-2006.
TEM
POIN
TERA
KTIF.
COM
dan terkadang media terlalu terbuka.Padahal sebenarnya ada pemberitaanyang punya implikasi hukum. Takjarangmedialupaakanhalini.
Seperti apa kekuatan media massa dalam menggiring opini publik?
Padadasarnyamediahanyaberpen-garuhterhadappengetahuan.Menyam-paikanhal-halbaruyangtidakdiketa-hui masyarakat hingga menjadi tahu.Sebatas itu saja. Bukan behaviouralatau menyebabkan perilaku tertentu.Contohnyaadaberitapositifataunegatiftentangsebuahlembaga,akantetapiituterlalukeciluntukmembuatmasyara-katbertindak.Namun,kalauberitaituterus-menerus muncul dan sampai dimasyarakat, maka akhirnya akan ber-
kelindan.Memanguntukopinipublik,adakesimpulanyangdimilikidan ter-bentuk.Namun,opiniituhanyaadadibenak. Untuk menyebabkan tindakanadafaktorlain.
Apakah sebuah media massa berpengaruh terhadap media massa lainnya? Seperti apa pengaruh tersebut?
Pengaruhterkuatpadamediaadalahmelaluielektronikatauaudiovisual.Itulebihkuatdaripadamediacetak,sebabadagerakandansuara.Sehinggalebihmenarikdanseringdiperhatikanorang.Misal, persoalan cover majalah TempowaktulaludenganKepolisian.
Di televisi kala itu diberitakantentang orang-orang berpakaian pre-man yang memborong majalah di
sejumlahagen.MakabanyakorangmenjaditahupersoalanmajalahTempo.Artinya,per-soalan sebuah media massabisadiberitakankembaliolehmedia massa lain menurutkepentingannya.
Mengenai hak tanya yang dapat diajukan oleh narasumber terhadap suatu media massa, sejauh apa hak tanya tersebut bisa disampaikan?
Hak tanya bisa diajukanoleh narasumber jika dirasa-kanadahalyangkurangpasatau sesuai dengan pernya-taan dirinya. Namun, tidakusah juga terlalu berlebi-han. Contoh persoalan wajahdepan majalah Tempo yangdipermasalahkan Kepolisian.Persoalanhanyaterletakpadacover, bukan isi. Permasala-hannyaadalahgambarbersi-fatmultitafsir.Dalamhalini,Kepolisiansalahmenanggapi
danterlalureaktif.
� ISOLA POSSEPTEMBER �010
KAMPUS
Programkesehatanmahasiswa2010yangawalnyadigagasolehManajerPoliklinik,AmbarSulianti sampai
awalSeptember2010inibelumbisadite-rapkan. Pasalnya rancangan programkesehatan yang dibuat oleh tim dokterbelumdisahkanolehRektorUPI.
Hal yang paling utama belum bisaditerapkannyaprogramitukarenarumu-sanprogramnyabelumrampung.PadahalSeptember 2010 merupakan permulaanperkuliahantahunajaran2010/2011.
Hal ini sangat berlainan denganpernyataan seorang Tim Dokter, SetyoWahyuWibowodalampemberitaanIsola Posedisi49bulanMei2010.Diamenga-takan, sebelum mahasiswa 2010-2011melangsungkan aktivitas perkuliahan,programkesehatanbisaberjalan.
***Rumusanprogramkesehatansudah
disampaikandalamworkshopdigedungIsolaResortpada30April2010.Timdokteryang diketuai oleh Tine K. Almuktabarsebelumnya sudah merancang programlayanankesehatanmahasiswa.Rancangantersebut baru dibahas kembali denganPembantu Rektor (Purek) Bidang Ke-mahasiswaan dan Kemitraan, Direktur
Direktorat kemahasiswaan, dan paraPembantuDekanBidangAkademikdanKemahasiswaanpada18Agustus2010.
Sebagai penggagas, Ambar tidakterlibatlagidalampembuatanrancanganprogramkesehatantersebut.“Sayatidaktahu program kesehatan yang sekarangseperti apa, soalnya saya tidak pernahdiundang kalau rapat oleh tim dokter,”kataAmbar.
DadangSunendaryangbarudilantiksebagaiPurekBidangKemahasiswaandanKemitraanmengungkapkan,programke-sehatandaritimdoktersudahberes,ting-galdiajukankepadaRektorUPI. “Nantijugaakanditanyakanapakahbisadi-SK(Surat Keputusan)-kan atau bagaimananantibaiknya,”ucapDadang.Mengenaikapanprogramtersebutselesai,Dadangtidakmemberikanjawabanyangpasti.“Yasecepatnyalah,”ujarnya.
Namunhalberbedadiungkapkanolehsalah seorang anggota tim dokter, EllyRosmalia. Menurutnya, rancangan pro-gramkesehatanbelumselesai.Rancanganyangdisampaikansaatrapat18Agustuslalumasihberuparancanganumum.“Ahkemarin mah belum apa-apa baru ran-canganumumnyaaja,rancanganinternal
Poliklinikbelumada,”ujarElly.MenurutElly, setelah rapatpada18
Agustus,timdokterbarumembuatranca-nganinternalPoliklinikyanglebihdetail.“Setelah rancangan itu jadi baru akandiajukankepadaRektordanakandibuatsemacambukupanduan,”terangElly.
Apakahbiayakesehatanmahasiswatersebut akan dipungut setiap tahun?MenurutDadang,halitubelumadakepu-tusannya.“Masihakandibicarakan,”kataDadang.
Mengenaipengelolaandanakeseha-tan,Ambarpernahmengusulkankepadapimpinan universitas, dana kesehatanseharusnyadikelolaolehPoliklinikUPI.Danatersebutjugamestidipungutsetiaptahun.
PembantuDekanBidangAkademikdanKemahasiswaanFakultasPendidikanEkonomi dan Bisnis, Disman sepakatdenganAmbar. “Harusnyadanakeseha-tan dipungut setiap tahun agar layanankesehatandiUPIinidapatterusberkem-bang,” ujarnya. Disman melanjutkan,pengelolaan dana kesehatan sebaiknyadikelola oleh Poliklinik agar Poliklinikdapatmengoptimalkanpenggunaandanakesehatantersebutuntukmeningkatkanlayanankesehatanmahasiswa.
***Bulan Juni 2010, Ambar mengaju-
kan permohanan pengunduran diri darijabatanManagerPoliklinikkepadaRek-torUPI.AlasanAmbarkarenasuaminya
Gedung Poliklinik UPI terlihat lengang dan sepi. Dulu Ambar Sulianti, Manajer Poliklinik kala itu punya gagasan, layanan Poliklinik harus buka 24 jam. Tapi gagasan itu hilang seiring hilangnya peran Ambar.
Mahasiswa baru Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) 2010 sudah mulai meramaikan kampus, tapi program kesehatan mahasiswa 2010 yang telah digagas sejak Februari 2010 sampai sekarang belum jelas ujungnya.
Oleh Siti Haryanti
SITI/ISOLA POS
Jalan Sempit Program Kesehatan
�ISOLA POSSEPTEMBER �010
KAMPUS
masihkhawatirterhadapkeselamatanjiwaAmbar.“Sampaisekarangsayamasihsukamendapatancamanapalagikanpelakunyabelumtertangkap,”tuturAmbar.
Ambarmerupakankorbanpercobaanpembunuhansaatakanmemaparkanpro-gramkesehatandalamsebuahrapat.Musi-bahyangdialaminya terjadidiparkirangedungUniversityCenterpada26Februari2010olehorangyangtakdikenal
Sampaisejauhiniterjadiketidakjela-san pemegang Poliklinik karena RektorUPIbelummengeluarkanSKpemberhen-tianAmbar.“Jadisekarangituposisisayagimanasayajugagaktahu,”lanjutnya.
Menurut Direktur Sumber DayaManusia,YayahRahyasih,belumadanyaSKpemberhentianAmbarkarenamasihmenungguterpilihnyaManajerPoliklinikyangbaru.
Ketidakjelasantersebutdidugamen-jadisalahsatufaktor terhambatnyapro-gram layanan kesehatan ini. “Sekarangmasalahnya manajer belum ada, sayajugapusing,”keluhElly.HalsenadajugadikatakanstafPurekAkademikdanKe-masiswaan, yang kala itu masih dijabatChaedarAlwasilah,Linda.”SekarangkanBuAmbarmengundurkandirimungkinmenunggu manager yang baru,” kataLindakalaituketikaditanyakelanjutanpembahasanrancanganprogramkeseha-tandenganPurekAkademikdanKema-hasiswaan serta para Pembantu DekanBidangAkademikdanKemasiswaan.
***Berdasarkan rancangan program
yangdiajukantimdokter,untuklayananpoliklinikumum,poliklinikgigidanpo-liklinikbedahminor terdapatketentuanmahasiswaakanmendapatkanobat-oba-tan dalam resep secara gratis. Bila adaobat yang tidak termasuk dalam DaftarPemberianObat(DPO)gratis,obatterse-butdapatdibelidenganhargadiskonbagimahasiswa. “Berapa persen diskonnyajuga kan belum tahu, makanya setelahrapatkemarin (18Agustus-red) timdok-terlangsungbikinrancanganlagisecararinci,”ujarElly.
Begitupun dengan poliklinik dibeberapa kampus daerah UPI. Untukmahasiswa UPI kampus Tasikmalaya,Purwakarta, dan Sumedang, pelayananpengobatan dapat dilaksanakan di poli-klinikterdekatdanakanmendapatpeng-gantianbiayadarikampusdaerahmasing-masing.HalinikarenadikampusdaerahitubelumtersediapoliklinikUPI.
Aturan penggantian biaya tersebutyaitu, pengobatan umum maksimalsebesarRp50ribu,biayapengobatangigimaksimalsebesarRp75ribu,biayalabo-ratoriummaksimalsebesarRp125 ribu,biayabedahminormaksimalsebesarRp
300 ribu. selain itu juga, terdaapt peng-gantianbiayarawatinapmaksimalsebesarRp1,5jutadanbiayasantunankematianmaksimalsebesarRp5juta.
Menanggapibesaranbiayapenggan-tiantersebut,GubernurBadanEksekutifMahasiswa kampus UPI Tasikmalaya,Sirly Gumilang, mengatakan besarantersebut tidak sebanding dengan jarakyangharusditempuholehmahasiswadarikampusdaerah,khususnyapenggantianbiaya pengobatan umum. “Agak berabejuga kalau penggantianya maksimal Rp50ribu,”ujarnya.
***Danakesehatanmahasiswalamayang
tiap tahun dipungut sebesar Rp 12.500,padatahun2009masihterdapatsisasebe-sar Rp 253,7 juta.Pemanfaatan darisisa dana tersebutjugabelumjelaspe-runtukannya.Men-urut Kepala DivisiPerencanaan Di-rektoratKeuangan,Agus Amir, danatersebutjikadalamsatu tahun tidakhabis maka akanmasukketabunganUniversitas “Jaditidakbisasisaang-garan2009dipakailagipada2010,me-ngenai pemanfaa-tannya untuk apa,yauntukkeperluanuniversitas,”jelasnya.
TidakoptimalnyapenggunaandanakesehatanmenurutAguskarenamemangkebutuhanPoliklinikUPIuntuklayanankesehatansetiaptahunhanyasebesaritu.“Kami(DirektoratKeuangan-red)inisifat-nyahanyasebagaifasilitator,kamimen-cairkanuangsesuaikebutuhanPoliklinikyang sudah disetujuai oleh pimpinan,”kataAgus.
Berbeda dengan Ambar, menurut-nyasetiap tahunPoliklinikmengajukanberbagai program untuk meningkatkanlayanankesehatan,tapidanayangcairtiaptahunhanyaRp50jutayangdiambildariRencana Kerja dan Anggaran Tahunan(RKAT).“Makanyasayamembuatprogramkesehatan itu agar dana kesehatan darimahasiswadapatdikelola langsungolehPoliklinik, sehingga layanan kesehatanmahasiswabisaoptimal,”kataAmbar.
MengenaidanakesehatanRp12.500,Ambar mengaku baru mengetahuinyapada akhir 2009. Sebelumnya Ambarpernah menanyakan kepada bagiankeuangan apakah ada dana kesehatandarimahasiswa,karenadiuniversitaslain
selaluadadanakesehatandarimahasiswa.“Tapiwaktusaya tanyakankatanyagakada dana kesehatan dari mahasiswa,”ceritaAmbar.
Bahkanmahasiswayang tiap tahunmembayarsebagiantidakmengetahuijikamerekamembayardanakesehatansebesarRp12.500.HalinikarenadalamtranskrippembayaranSPP,tidaktercantumalokasidanauntukkesehatandantidakadainfor-masimengenaidanatersebut.
Dalam transkrip SPP hanya tercan-tumbiayaAdministrasisebesarRp20ribu.DalamSKrektortahun2009dijabarkanRp20ributersebutRp1.500untukkalenderakademik,asuransikesehatan,kecelakaandankematianRp12.500,danbiayaadmin-istrasiBankRp6.000.
Misalkan mahasiswa dari jurusanPendidikanKimia2006,NellyWulandariyang tidak mengetahui soal pungutanbiayakesehatantiaptahunitu.“Oh,gaktahu,emangbayargitu?”ucapnyabalikbertanyakepada Isola Pos.MahasiswaJu-rusanPendidikanBiologi2009,ListyadanmahasiswaJurusanPsikologiPendidikandan Bimbingan 2007, Sarah Komalasarijugamenyatakanhalsenada.“Harusnyatransparan aja kalau memang ada danakesehatan,”tambahSarah.
JikadanakesehatanRp12.500sajabe-lumoptimalpenggunaanyauntuklayanankesehatanmahasiswa,apakahdanakeseha-tanRp100ribujugaakanmengalamihalserupa? Ada sebuah gosip yang masukke ruang redaksi Isola Pos, bahwa duitRp100ribu ituakandipermainkanolehoknumyangadadiUPI.Inimerupakanhasil obrolan seseorang dengan Ambarsebelum Ambar mengalami percobaanpembunuhan.Bernarkahgosipitu?“Sayagak mau jawab soal itu, kalau mau caritahusilahkankepolisiataukemanasaja,”jawabAmbarkepadaIsolaPos.
Salah seorang mahasiswa baru ditandu karena sakit saat mengikuti acara Masa Orientasi Kampus (Moka). Mahasiswa baru sudah memiliki hak program kesehatan karena mereka sudah membayar dana kesehatan Rp 100 ribu.
ISMAN/ISOLA POS
10 ISOLA POSSEPTEMBER �010
KAMPUS
statustersebuttelahmenerapkanotonomiyangdiberikanpemerintah.
Menjalinkerjasamadenganpihakketi-gatelahbanyakUPIlakukan,baiknasionalmaupuninternasional.TapiadasatukasusyangmenimbulkankontroversidikalangancivitasakademikadanbisamembahayakanUPI,yaitukeluarnyaSuratKeputusanUPINomor 7513/H40/LK/2009 Tentang Penga-lihan Pengelolaan Aset dan Fasilitas UPIKepadaPTBumiSiliwangi.
Tanggal surat itu cukup jelas, 12 No-vember 2009. Sepuluh bulan yang lalu,sudah lama memang. Pada bulan itupunSK tersebut sudah tersebar luas. Bahkantertulis tembusan kepada Menteri Pen-didikanNasional,tidakadatembusanuntukMenteri Keuangan. Padahal ini berkaitandengan perbendaharaan Negara yang dibawahtanggungjawabMenteriKeuangan.Artinya,MenteriKeuangantidaktahuSKini.
Sontak saja nada kritik pedas ber-munculandariparadosendangurubesarUPI. Saat pencalonan rektor UPI, salah
Sepucuk surat masuk ke DivisiHukum Universitas PendidikanIndonesia (UPI). Surat undangan
dariUniversitasGadjahMadaitutertang-gal30Agustus2010,baruditerima1Sep-tember2010.Isinyatidakbisalangsungdiakses oleh pihak luar karena belumditerimaolehpihakyangdituju.
Intinya surat tersebut mengundangkepada bagian hukum UPI untuk mem-bicarakan kelanjutan pasca keputusanMahkamah Konstitusi dalam pencabutanUndang-UndangBadanHukumPendidikan(BHP)dalammelakukanperbuatanhukum,misalkan melakukan perjanjian denganpihakketiga.KebetulanbidanghukumUPIditanganiAstimRiyanto.Tanpamenerimasuratitupun,ternyataAstimsudahberadadiYogyakartapada1Agustus2010.
Pihak ketiga yang dimaksud dalamsuratituadalahbadanataulembagayangmenjalinhubungandenganUPI.UPImilikNegara. Tapi setelah UPI berubah statusBadanHukumMilikNegara(BHMN),otono-mitelahditerimanyadansejakperubahan
seorang bakal calon rektor dan mantanDekan Fakultas Ilmu Pendidikan (FIP),Mohammad Ali menerima kabar ini. AliyangkalaitumasihdiDirektoratJenderalPendidikan Agama Islam berang dengankeputusan Rektor Sunaryo Kartadinata.“Besoksayaadapertemuandipusat,akansayasampaikanmengenaiini,”ucapAlike-padarekannya.Ucapanitukeluarsebelumpenyajian kertas kerja bakal calon rektor,bulanMei2010.
TapiSKitusudahdicabutMajelisWaliAmanat (MWA)UPIbeberapaharisetelahtersebar, masih di bulan September 2010.Tapikecamandanrasasesalterhadaprek-tor tetap mengalir. “Sebuah kecerobohanrektor.” Begitu ucapan yang terus tertujupadarektor.
Kenapa disebut kecerobohan, danapa yang bisa membahayakan bagi UPI?BacasajalembaranPeraturanPemerintahNomor 6 Tahun 2004 Tentang PenetapanUPIsebagaiBHMN.DalamBab2Pasal9ayat 4, tertulis “Penatausahaan pemisa-hankekayaanNegarauntukditempatkansebagaikekayaanawaluniversitas…,dise-lenggarakanolehMenteriKeuangan.”
UPI belum bisa melakukan hal yangsepertiInstitutPertanianBogor(IPB)laku-kan.IPBsudahmemisahkankekayaanper-guruan tinggisebagaikekayaanawal IPBBHMN.TapiUPIsudahmengeluarkanSKPengalihanPengelolaanAsetkepadapihak
Gedung Tenis indoor yang baru selesai beberapa bulan lalu. Sarana ini menjadi salah satu ladang bisnis UPI.
Oleh Rudini dan Isman R. Yusron
ISMAN/ISOLA POS
Coba-coba Langgar Hukum
Terdesak dengan PT Bumi Siliwangi, sang rektor terlalu ceroboh mengalihkan pengelolaan aset dan fasilitas yang tertanam di UPI. Walaupun keputusan itu sudah lama dibatalkan, tapi rumusannya yang baru akan disusun. Fasilitas pun bukan atas nama akademik lagi.
11ISOLA POSSEPTEMBER �010
KAMPUS
ketiga,PTBumiSiliwangi.Seolah-olahasetdanfasilitasyangtertanamdiUPIsebagaikekayaanawalnya.
Keputusanrektortersebutdikategori-kan sebagai bentuk penyimpangan. HalinidiakuiolehKepalaDivisiHukumUPI,Endang. “Tapi yang harus disalahkan itusebenarnyasaya,bukanrektorkarenasayayang menyusunnya atas perintah rektor,”kataEndangmelindungiRektorSunaryo.Karenapenyimpanganitulah,SKitudiba-talkanolehMWA.
***Sepertihalnyadiperguruantinggilain-
nyayangsudahberstatusBHMN,katakan-lahdiUniversitasIndonesia(UI)memilikibadanusahayangbernamaPTMakaraMas.Badan usaha ini bergerak dalam meman-faatkansumberdayayangdimilikiUI.
Bukan hanya di UI saja, di InstitutTeknologiBandung(ITB)yangsejak2000sudah BHMN punya badan usaha. MalahITBmemilikiduabadanusaha,PTGaneshadanPTLembagaAplikasiPenelitiandanIn-dustri(LAPI).PTLAPIberdirisejak2004.
BegitupuladenganPTBumiSiliwangi,sebuah badan usaha yang dimiliki UPI.Statusnya swasta karena didirikan olehsumber daya manusia yang ada di UPI.BegitulahPTyangsudahberstatusBHMNberlomba-lomba mencari penghasilan diluarpendapatandarinegara,didirikanlahbadanusahauntukmemayungibisnisyangmemilikipotensi.
Badan usaha ini digagas oleh jajaranDirektoratKerjasamadanUsahakala itu,sepertiRidwanElhariri,YayatAchdiatdanbeberapaorangyangdudukdiDKU.RidwanmasihdiDKUsebagaiDirektur,tapiYayatsudahlamaberhenti.
Dulu, Ridwan punya gagasan untukmenarikbagiandaridosenyangmemper-olehdanapenelitian.Halinisebagaisalahsatusumberpemasukanuniversitas.Tapigagasan ini tidak bisa diterapkan karenamendapatkanprotesdariparadosen.Ren-cana ini saat itu akan dipayungi oleh PTBumiSiliwangi.
Sampai saat ini, PT Bumi SiliwangibelumbisabergeraksepertibadanusahaPTLAPIITBkarenabelummemilikisumberdaya sebagai ladang bisnis. Inilah alasankeluarnyaSKtentangpengalihanpengelo-laanasetitu.
Tapi anehnya, PT Bumi SiliwangipernahmenenderkansaranaolahragaUPI.Hal ini diungkapkan Kepala Unit Pelaya-nan Teknis Sarana Olahraga UPI, SufyarMujionokepadaIsola Pos. “Kala itu tidakadakonfirmasisamasekalikepadasaya,”ujarSufyar.
Dalam SK itu, disebutkan beberapaaset dan fasilitas UPI yang akan dikelolaPT Bumi Siliwangi. Diantaranya GedungBalai Pertemuan Umum, stadion, kolam
renang, gymnasium, sport hall, lapangtenis indoor dan outdoor, driving range,poliklinik dan ruang-ruang kelas lantai 4gedungperpustakaanUPI.Pengelolaanasetituberorientasibisnis
Walaupun rektor menyebutkan be-berapapertimbanganhukumterhadappe-ngalihanpengelolaanasetUPI,sepertiUUNomor17Tahun2003TentangKeuangan,UUNomor1Tahun2004TentangPerben-daharaan Negara dan PP Nomor 6 Tahun2006 tentang Pegelolaan Barang MilikNegara/Daerah, ternyata rektor UPI tidaksegampangmengeluarkanSKpengalihanpengelolaanaset.Terdapatbanyakpersyara-tanyangmestidipenuhidanlangkahyangmestiditempuh.
MenurutEndang,UPImestimemilikipolayangjelas.JikaBHMN,makapengelo-laanitumestimengacupadaPPNomor6tahun2004tadi.“Bukantidakboleh,dijualjugabolehasalmengacupadaPPNomor6tahun2004danPeraturanMenteriKeuan-ganNomor96/PMK.06/2007,”kataEndang.
PeraturanMenteriKeuangantersebutmengatur tentang tata cara pelaksanaanpenggunaan, pemanfaatan, penghapusandan pemindahtangan barang milik Ne-gara.
***SK rektor itu menimbulkan kesalah-
pahaman di kalangan civitas akademika.Misalkan Yayat Achdiat yang sekarangmenjadiketuaProgramStudiManajemenBisnisdiSekolahPascasarjanaUPI.“Kalauasetdialihkandaribadanhukum(UPI-red)kebadanhukum(PTBumiSiliwangi-red),berarti aset itubukanmilikUPI (Negara-red)lagi,”ujarYayat.
Salah seorang dosen di Jurusan Pen-didikanBahasaIndonesia,DadangAnshorijuga memberikan pandangan yang samadenganYayat.“UPIinimilikNegara,semua
asetnya juga, atas apapun pengalihan itutidak dibenarkan,” tutur Dadang. BukanhanyaDadangdanYayatsaja,banyakka-langan dosen yang mengartikan berbedaterhadapsubstansiSKrektoritu.
InilahkataEndang,banyakyangter-jebakdengankatapengalihan.“Seharusnyasayamemilihkatayangtepatsupayatidaktimbulpersepsisepertiitu,”ucapEndang.
Sunaryo juga meluruskan kesalahanpersepitersebut.“Tidakadakatapengali-hanaset,hanyapengalihanpengelolaanasetsaja,”terangSunaryo.
Menurut Pembantu Dekan BidangKeuangandanSumberDayaFIPUPI,JohanPermana,sebagaikelanjutanterhadappem-batalanSKolehMWAitu,saat inisedangdisusun rumusan pemanfaatan aset danfasilitas supaya bisa dioptimalkan secaramaksimal. “Saya juga masuk dalam timperumusitu,”ucapJohar.
Namun kata Endang, belum ada ke-pastianpengelolaannyakarenastatusUPIbelumjelasakanmengarahkemana.“Sete-lahpencabutanBHPitu,apakahUPIakankembalikePTN,tetapBHMNataukeBLU(badanlayananumum-red),”lanjutnya.
Dalam laman kompas.com (26 Juli 2010),ucapanMenteriPendidikanNasional,MohammadNuhpernahdikutip.KatanyaMuhamadNuhakanmencabutPPNomor61 Tahun 1999 Tentang Penetapan PTNmenjadi BHMN dua tahun kemudian.Ketujuh PTN yang akan dicabut statusBHMNitukataM.Nuhakantetapdiberikanotonomi.
Jika status BHMN dicabut, apakahakan ada pemisahan kekayaan negarauntuk ditempatkan sebagai kekayaanawalUPIyangtentunyanantibisamenga-lihkan pengelolaannya kepada PT BumiSiliwangi?
Stadion sepak bola salah satu ladang bisnis, kadang waktu penggunaannya berbenturan dengan kegiatan akademik.
ISMAN/ISOLA POS
International Program on Science Education (IPSE), sebagai satu-satunya Program Studi (prodi) pendidikan sains inter-nasional di UPI-dan di Indonesia, yang bertujuan untuk men-
cetak guru IPA untuk secondary school pada sekolah bertaraf internasional, kini tuntas melawati tahun pertama. Prodi yang
kelahiranya berawal dari menjawab kebutuhan guru IPA untuk sekolah bertaraf internasional ini mengawali langkah dengan kelas yang imut, yaitu 22 orang pada tahun akademik 2009-2010, namun padat berisi. Padat berisi dalam artian kurikulum yang memuat 145 sks diracik tidak semata kontribusi tiap subjek dalam IPA (Fisika, Kimia, Biologi), Matematika dan Ilmu Kom-puter, akan tetapi juga menelurkan mata kuliah khas IPA secara terintegrasi yang sebelumnya tidak ada di kurikulum UPI, karena IPA sesungguhnya tidak dipisah-pisahkan atas Biologi, Fisika dan Kimia, namun terintegrasi bersama. Ini ditujukan untuk mengembangkan pemahaman mahasiswa yang komprehensif di lapangan. Disamping itu, kurikulum yang dirancang ber-sama oleh Dosen-dosen di FPMIPA dan pascasarjana ini juga memuat porsi wawasan kurikulum nasional dan internasional serta penggunaan bahasa inggris sebagai bahasa pengantar pembelajaran untuk seluruh mata kuliah, kecuali pada mata kuliah Bahasa Indonesia.
Dipimpin oleh Dr.phil.Ari Widodo, M.Ed. sebagai Kaprodi dibantu lima staffnya sejak awal berdiri, IPSE walau sebagai prodi yang masih batita berupaya mengembangkan program-program yang ambisius namun tetap realistis, seperti mendatangkan dosen tamu dari kancah internasional secara rutin setiap semester, melakukan kerjasama dengan Monash University – Australia- dalam persiapan Teaching Practice (Program Latihan Lapangan) untuk tahun 2012-2013, mempersiapkan presentasi budaya Indonesia untuk mahasiswa IPSE sehingga tetap memiliki ciri budaya Indone-sia walau berkompetisi secara global, menjalin kerjasama dengan Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di Indonesia dan International School, hingga melakukan pengabdian pada masyar-
akat khususnya pada guru-guru RSBI SMP di Jawa Barat dalam meningkatkan kompetensi mereka.
Guna mendukung iklim akademik baik dosen dan mahasiswa, melalui optimalisasi penggunaan dana, IPSE tercatat telah ber-langganan International Journal on Science Education (IJSE) dan Science Education, dua jurnal internasional yang menjadi rujukan perkembangan terbaru tentang pendidikan sains di dunia. Selama ini jurnal tersebut selain dinikmati oleh lingkup prodi, juga tak jarang dimanfaatkan pula oleh mahasiswa pascasarjana dengan datang ke IPSE guna mencari referensi. Kelengkapan referesi ditunjang oleh perpustakaan prodi yang berisikan rujukan buku-buku sains dan pendidikan sains. Lebih lanjut, prodi ini juga mengadakan simulasi mengajar yang dilakukan oleh dosen-dosen yang akan mengampu mata kuliah di semester berjalan, sebagai upaya menyegarkan kembali persiapan perkuliahan baik secara kebahasaan maupun konten dengan dosen lain, bahkan menghadirkan pakar bahasa Inggris untuk saran secara kebahasaan. Kuisioner pembelajaran mata kuliah 2 kali dalam satu semester digunakan oleh prodi sebagai bentuk refleksi imbas tingkat kepuasan mahasiswa, yang pada akhirnya dapat meningkatkan kualitas perkuliahan. Prodi ini juga secara rutin setiap awal semester mengecek kemampuan bahasa Inggris mahasiswa dengan melakukan tes TOEFL sekaligus mewajibkan mahasiswa meningkatkan kemampuan bahasa inggris di luar perkuliahan.
Seperti layaknya mahasiswa UPI yang lain, mahasiswa IPSE tidak diposisikan sebagai the special one, tetapi tetap merasa bagian yang sama dari rekan-rekannya di UPI. BEM tingkat prodi langsung dibentuk dengan bantuan alumni ketua BEM prodi-prodi di FPMIPA sebagai founder, dan BEM IPSE ini juga berperan aktif dalam kegiatan bersama dengan fakultas atau dengan BEM lain seperti pada the 10th Anniversary JICA-UPI. Bahkan, BEM termuda di FPMIPA ini menjadi pelaksana dalam Cultures Day yang akan dilaksanakan di akhir tahun ini, yaitu kegiatan pentas budaya yang melibatkan seluruh mahasiswa internasional yang ada di UPI.
Sebagai langkah aktif berperan serta di masyarakat, khu-susnya guru IPA di RSBI, IPSE menggelar kegiatan workshop peningkatan kompetensi guru. Selain workshop khusus guru, IPSE mencoba memadukan proses perkuliahan dalam kelas dengan proses guru belajar, yaitu membuka program stay on the classroom bagi guru-guru RSBI SMP pada mata kuliah IPSE di semester berjalan mulai September 2010, dengan harapan guru selain meningkatkan pemahaman konten subjek juga aspek bahasa Ing-gris di dalam kelas. Sebelumnya kelas-kelas IPSE telah menerima kunjungan baik dari mahasiswa pascasarjana terkait disertasinya, juga dosen-dosen dari universitas lain di Indonesia
Kami percaya, setiap butir visi-misi prodi yaitu untuk mencetak guru IPA yang memiliki kompentsi global perlu dibangun di atas program yang progresif, berkelanjutan dan terintegrasi antara kebu-tuhan lapagan, stakeholder, masukan mahasiswa, dan komponen perkuliahan. Satu tahun berlalu telah dilewati oleh IPSE, dengan dukungan elemen dosen dan pimpinan FPMIPA dan UPI, telah dicapai bukan sekedar upaya membangun diri akan tetapi bagian dari ikhtiar untuk berdikari.
Satu Tahun BerdikariInternational Program on Science Education (IPSE):
FAKULTAS PENDIDIKAN MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAMIN
FO IK
LAN
1�ISOLA POSSEPTEMBER �010
KAMPUS
Salah seorang mahasiswa angkatan2006dariUniversitasNegeri Islam(UIN), Siti Maryam sedang duduk
ditanggadepanPerpustakaanUniversitasPendidikanIndonesia(UPI).Maryam,be-gitudiamemperkenalkandirinyakepadaIsola Pos, tidak sendirian, ada beberapamahasiswa lain juga sedang menunggudibukanyaPerpustakaan.
Saat ituadalahhariJumat,sehinggaperpustakaanUPItutupjam11siang,danbukakembali jamsentengahduasiang.“Lagi nunggu mau ngambil fotokopiskripsi,”ucapnya.
Berbicara fotokopi di PerpustakaanUPI, Maryam mengeluhkan mahalnyaharga fotokopi,Rp600per lembaruntukmahasiswanon-UPI.Limakalilipatlebihdariharganormal,Rp120perlembar.“Ke-napayadibedakanharganyaantaramaha-siswaUPIdenganMahasiswabukanUPI,diUINmahsamaajadaridalamataudariluar,”kataMaryammembandingkan.
Mahalnya harga fotokopi menurutMaryam tidak menyurutkan niat maha-siswauntukmemfotokopibanyak.“Waktuitu juga ada yang fotokopi satu skripsisampaiRp35ribu (58 lembar-red),”kataMaryam. Hal senada juga diungkapkanmahasiswaS2STKIPSiliwangi,DidiJu-naedi.“Bisafotokopisemuajugaasaldekatsaja dengan pegawai perpustakaannya,”ucapDidi.
Mahasiswa Pendidikan Matematika2004UniversitasPasundan (Unpas),TriaMartia juga mengungkapkan hal yang
sama.“KalaudiUnpasgakbolehdifotokopi,kalaubutuhyadicatataja,”tambahTria.
AdapunbagimahasiswaUPIdiberikanhargaRp350perlembar,tigakalilipatdariharganormal.
Mahalnyahargafotokopitidakhanyadikeluhkan oleh mahasiswa non-UPIwalaupunselisihperbedaanhargakepadamahasiswanon-UPIcukupjauh.MahasiswaUPIsepertiLilidari jurusanPendidikanLuarSekolah(PLS),mengeluhdengantariffotokopidiPerpustakaanUPI.“Buatapasihuangnya,lagiansayalihatbuku-bukujugagakadayangbaru,adajugasumban-gandarialumni,”kataLili.MahasiswaIlmuKomputer2006UPI,Marisajugamengung-kapkanhalyangserupa.
Lilibenar,perpustakaanUPImemangmenariksatueksemplarbukudarisetiapalumnussebelummerekamengikutiacarawisuda sejak 2009. “Tapi itu himbauan,bukankewajiban,”kataYooke.
Tapisebagianbesarmahasiswayangbarululusitumenyumbangkannyadalambentukuang,satuorangRp50.000untuksatubuku.
***KepalaPerpustakaanUPI,YookeTju-
patmahmenjelaskanmahalnyaharga fo-tokopiuntukmahasiswanon-UPI.Tujuan-nyaagartidakdifotokopiterlalubanyak.SelainitukataYooke,kurangnyaanggarandariuniversitasuntukpemeliharaanbuku-buku di Perpustakaan membuat hargafotokopdipatoktinggiperlembarnya.
“Skripsi, tesis,dokumen kan harus
dipeliharadanpemeliharaanbuku-bukuitu mahal,” kata Yooke. UPI yang inginword class univercity in educationtapike-napaanggaranuntukperpustakaandirasakurang?
Berapaanggaranyangdigelontorkanuniversitas kepada Perpustakaan tiaptahunnya? Yooke tidak menyebutkanangkanya,diahanyamenyodorkansebuahrancangananggaransaatditanyaIsola Pos.Rp86 jutayangterteradalamrancangananggarannya.
Jika melihat catatan PerpustakaanUPI,pendapatandarihasilfotokopimen-capaibelasan jutarupiahperbulan.Mis-alnyapadaJanuari2010sebesarRp13,3juta,Maret2010Rp14,5juta,Mei2010Rp12 juta. Dalam surat yang disampaikanPerpustakaanUPIkepadaIsola Pos,Yookejugamenyampaikan, seluruhdanayangdiperolehPerpustakaandigunakanuntukpemeliharaandanpengembanganperpus-takaanyangberbasisTeknologiInformasidanmenujuA solid Hybrid Librarytahun2010.
***PerpustakaanUPImulaimemperbo-
lehkanskripsidanbeberapakaryailmiahdifotokopisejak2004, inimerupakanke-bijakanPimpinanPerpustakaan.Hal inidilakukankarenaseringnyamutilasiyangdilakukan pengunjung terhadap koleksiPerpustakaan.
Pemutilasian koleksi PerpustakaantidakhanyaterjadidiPerpustakaanUPI.PerpustakaanUnpas jugamengalamihal
Tampak dua mahasiswa sedang meminta izin memotokopi karya ilmiah yang disediakan di Perpustakaan UPI.
SITI/ISOLA POS
Kertas Diganda, Harga pun MenggandaOleh Siti Haryanti
1� ISOLA POSSEPTEMBER �010
KAMPUS
serupa.“Disini (PerpustakaanUnpas-red)memang tidak boleh difotokopi untukmenghindari terjadinya mutilasi kamimensiasatinyadengantataletakrakbukuyangmemudahkanuntukdiawasi,”ujarKepalaPerpustakaanUnpas,HilmanFir-mansyah.
KepalaPerpustakaanUniversitasIslamBandung(Unisba),ArifP.Tresnawanjugamengungkapkanhalyangsama.NamundiPerpustakaanUnisbatidakmembedakanharga fotokopiantaramahasiswaUnisbadannon-Unisba.“Tadinyamemang ingindibedakan, tapikanmereka jugamaha-siswa kalau peneliti mah gak apa-apa,”jelasnya.
DiPerpustakaanUnisba,hargafotoko-piskripsiRp200per lembar.Sedangkandi Perpustakaan Universitas Padjajaran(Unpad)hargafotokopiRp250perlembar.Tidakdibedakanmahasiswa luardenganyangdalam.
MenanggapihargafotokopidiPerpus-takaanUPI,KetuaIkatanAlumni(IKA)UPItandingan,TetenMasdukimengatakan,halitumerupakansatubentukkomersialisasipendidikan.“HarusnyaRektorUPImene-gur Kepala Perpustakaan,” kata Teten.“HarusnyakanPerpustakaanmembantumahasiswabukanmalahmencekik lehersepertiitu,”lanjutTeten.
Koordinator InformasidanKomuni-kasi IKA UPI, Iwan Hermawan menya-takan, tidak keberatan karya ilmiah diPerpustakaanUPIdifotokopiasaljelaspe-manfaatannyadantransparan.“Sekarang
kankitatidaktahuuntukapahasilfotokopiitu,”kataIwan.
***Skripsi,tesis,dankaryailmiahsecara
hukum dilindungi oleh Undang-undangHakAtasKekayaanIntelektual(UUHAKI).MenurutYooke,tindakanmenggandakankaryailmiahdiperbolehkandenganaturantidaklebihdari10%darijumlahhalamankarya ilmiah tersebut. Meskipun demi-kian,PerpustakaanUPImemperbolehkanfotokopi lebih dari 10% dengan syaratmengisi formuliryangmenyatakantidakakanmelakukanpenjiplakandanjikabert-entangandenganUUHAKIakanmenjaditanggungjawabyangmemotokopi.
Menurut dosen HAKI Unpad, RikaRatnaPermata,merujukkepadaUUHAKI
sebenarnyatidakadapasalyangmemper-bolehkandigandakansebanyak10%,tapidi luar negeri hal itu sudah berlaku.”Yasemacam kesepakatan bersama lah,”ujarnya.
Rika jugamengatakan,yangdisebutpelanggaran UU HAKI adalah apabilamemperbanyakkaryailmiahtanpaizindandengan tujuankomersialisasi. “Tapi jikamemperbanyaksatubukuuntukkuliahmisalkan, itukanbukantujuankomersiltapikalautidakijinkantidakbagusjuga,”jelasRika.“Dankomersialilisasiyangdi-maksudbatasannyasepertiapakanbelumjelas, jadi memang harus diperjelas UUHAKIitu,”katanya.
IKLAN
Beberapa mahasiswa memotokopi skripsi di Perpustakaan UPI
SITI/ISOLA POS
Untuk meningkatkan profesionalisme bimbingan dan kon-seling dalam keterampilan konseling individual, konseling kelompok dan asesmen BK, maka Universitas Pendidikan
Indonesia menjalin kerjasama dalam pertukaran pelajar dengan Universitas Malaya, Malaysia.
Jurusan Psikologi Pendidikan dan Bimbingan sebagai panitia karena pertukaran pelajar ini merupakan sharing bimbingan kon-seling antara kedua universitas tersebut. UM-UPI Student Ex-change 2010 yang diselenggarakan di kampus UPI Bumi Siliwangi ini merupakan pertama kalinya dalam kerjasama pertukaran pelajar dengan UM Malaysia dalam bidang bimbingan konseling.
Setiap kerjasama tidak serta merta bisa terjalin tanpa ada pihak yang mengawalinya. Program UM-UPI Student Exchange 2010 terjalin karena dosen-dosen UPI sering ditugaskan ke luar negeri termasuk Malaysia. Misalkan dulu pernah menjalin kerjasama dengan Universitas Sultan Idris, Malaysia. Begitupun pertukaran pelajar dengan UM Malaysia ini karena dosen UPI sudah saling kenal dengan dosen UM Malaysia.
Peserta yang datang dari UM Malaysia berjumlah 17 maha-siswa, semuanya mahasiswa bidang Bimbingan dan Konseling. Sedangkan mahasiswa Jurusan Psikologi Pendidikan dan Bimb-ingan UPI yang mengikuti program ini berjumlah 18 orang.
Acara ini diadakan pada tanggal 14 Juni sampai 9 Juli 2010 dengan beberapa penyampaian materi dan seminar. Sistem pem-
belajaran yang disampaikan bermacam-macam, yaitu dengan perkuliahan dan diskusi, kajian referensi. Selain itu juga ada penulisan karya ilmiah, ob-servasi dan penugasan ke Lapas Anak Lembaga Rehabilitasi Dadah, praktik latihan profesi di Panti Werda dan Panti Asuhan. Tujuan latihan profesi ini untuk meningkatkan kemampuan menerapkan keterampilan konseling individual dan kelompok.
Program ini tentunya dirancang untuk memfasilitasi mahasiswa dari kedua perguruan tinggi negeri. Hal ini untuk memperkuat keilmuan dan prak-tik profesi bimbingan konseling.
UPI juga menyeleksi mahasiswa untuk pertukaran pelajar yang akan diberangkatkan ke UM Malaysia. Nama-nama yang sudah lolos seleksi sudah ditetapkan dengan keluarnya surat keputusan rektor nomor 4670/H40/KM/2010 pada tanggal 9 Juli 2010.
Mahasiswa yang telah berangkat ke UM Malaysia sesuai dengan SK terse-
but berjumlah 17 orang. Mereka berada di Malaysia dari tanggal 21 Juli sampai 18 Agustus 2010.
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
INFO
IKLA
N
Peserta Student Exchange dari Universitas Malaya, Malaysia, sedang mengikuti latihan alat musik tradisional angklung.
UM-UPI Student ExchangeJurusan Psikologi Pendidikan dan Bimbingan
Upaya internasionalisasi UPI dengan banyak berhubungan dengan perguruan tinggi luar Negeri.
1� ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
SeseorangdariMajelisWaliAmanat(MWA) memegang sebuah kitabsuci di atas kepala rektor terpilih
untukmasabakti2010-2015,SunaryoKar-tadinata.Inimerupakanupacarasumpahjabatanyangdiadakanpada2Juli2010.Jabatan rektor ini merupakan jabatanyangkeduakalinyabagiSunaryo.
Walaupun rektor bukanlah jabatanpolitik, hanya tugas tambahan bagiseorang dosen tapi ajang perebutannyatampakbernuansapolitis.
***Saat Sunaryo menyerahkan kertas
kerjanyasebelumpemilihanrektor,civi-tasakademikasudahbisamemprediksi,Sunaryotakakanterkalahkan.Prediksiinisemakinkuatketikaparabakalcalontersisihkan dan menyisakan tiga orangmenjadicalonrektor.ChaedarAlwasilah,Furqon,yangketigatentusajaSunaryo.
PemenangnyasesuaidenganPrediksiawal, Sunaryo. Dia terpilih saat pemu-
ngutan suara yang diberikan anggotaMWA pada 17 Juni 2010 di Jakarta. En-tah Prediksi atau informasi yang sudahterbuka?
Sesuai dengan amanat anggarandasar dan anggaran rumah tangga (AD/ART)UPI,rektordibantuolehPembantuRektor (Purek) paling banyak empatorang.DibukalahpendaftaranuntukPu-rekyangakanmembantupekerjaanrek-toritupadaminggukeduabulanJuli2010.Cukupbanyakbakalcalonyangmelamar,tapi hanya lima calon Purek terkuat.Yaitu Furqon yang masih menjabat Di-rekturSekolahPascasarjana(SPs),Cha-edar Alwasilah seorang budayawan danakademisiUPI,IdrusAffandiyangmasihmenduduki kursi Dekan Fakultas IlmuPengetahuan Sosial, Dadang SunendarsaatitumasihDirekturAkademik.
Dadang pada saat pemilihan rektormenjadi ketua panitia pemilihan. Danyangterakhirseoranggurubesarbahasa
yangdipandangcukupmemilikiprestasidanjugadikenaldengangurubesarmuda,EndangAminudinAziz,saatitudiamasihmemegangjabatanDirekturPerencanaandanPengembangan.
Pengumuman nama-nama yangmendudukiposisiPurekternyatasesuaidenganprediksiyangsudahdihembuskanbeberapakalangancivitasakademika,dantidakmeleset.Artinya,darikelimaorangitumasuksemua,yangtersisihkanadalahChaedar.Lalu,Chaedarakandiposisikandimana?MenurutEndangSoemantriyangsaat ini sebagai ketua Senat Akademik(SA),Chaedarpernahditawariuntukpo-sisitertentu,tapiChaedarmengakutahunini akan fokus pada kegiatan akademiksebagaiseoranggurubesar.
***SeharisebelumpresentasicalonPu-
rekyangdigelarpada21dan22Juli2010,Sunaryo sudah membuat surat perihalpenataan bidang tugas Purek UPI ke
Oleh Rudini
ISMAN/ISOLA POS
Tampak Sunaryo Kartadinata menerima ucapan selamat atas dukukuhkan dirinya menjadi Rektor UPI 2010-2015, usai pelantikan dirinya, 2 Juli 2010.
Si Pengemudi Para Pembantu
1�ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
MWA.Bahkansangrektortelahmenso-sialisasikan hal itu kepada masing-ma-singpelamarsaatmerekamendaftar.Tapitetapsaja,sebagianbesarparapelamaritu masih menyebutkan pembidanganlama. Hal ini karena, perubahan namabidangbelumditetapkanrektor.
Surat rektor bernomor 4844/H40/KL/2010ituditanggapiseriusolehMWA.SAyangdiwakiliEndangSoemantrijugaikut dimintai pertimbangan terhadapgagasanyangdikeluarkanRektorSunar-yo. Salah seorang doktor manajemenpendidikan, Yoyon Bahtiar Irianto me-nilai,gagasaninipastibukanidemurniSunaryo,pastiatasusulandariMWAdanbeberapaorangyangdekatdenganSunar-yo. Hal ini menurutnya, Sunaryo tidakterlalu memahami manajamen dalamsebuahorganisasi.
Beberapaharisetelahsuratituma-suk,MWApunmengadakanrapatdiJa-kartauntukmembahaspenataanbidangtugas tersebut. Endang Soemantri punturuthadir.“Sayadisitutidakmemilikikewenangan, saya hanya memberikanpertimbanganjikapembidanganinidiru-bah,”ujarEndangkepada Isola Pos.
29 Juli 2010, MWA mengeluarkanKetetapanMWAUPINomor10/TAP/MWAUPI/2010 Tentang Penataan Bidang Tu-gas Purek UPI. Sunaryo memberikanpernyataantertuliskepadaIsola Possaatdimintaipenjelasan.“HalyangetisjikarancanganpenataanpembidangantugasPurek masa bakti 2010-2015 dilaporkandanmemperolehpersetujuanMWA.”
Sekretaris MWA, Abin Syamsudinmengatakan, perubahan ini bukan ber-dasarkanselera,tapiberdasarkanevalu-asi selamaUPIberstatusBHMN.“UPIitukansedangmenujuWorld Class University in Education,”ucapAbin.ApalagikataAbin,UPItelahbanyakmengadakankerjasama dengan dunia internasional,danyangpalingseringituadalahdenganJepang.TengoksajaditingkatMWAUPI,adaJusufAnwar,seorangdutabesarRIuntukNegaraJepang.
SehinggatakpelakUPImestimem-fokuskankerjasamainternasional.Lihatsaja pada pembidangan Purek saat ini,ada bidang hubungan internasionalnyadengan nama Purek Bidang AkademikdanHubunganInternasional.
Sebelumnya,tugasitudipegangolehPurekBidangKerjasama,UsahadanTIK.Padapembidangansekarang,Purekinisudah hilang, bidang usaha dialihkankePurekBidangKeuangandanSumberDaya,Purekinipunbertambahtugasnya.Sedangkan bidang kerjasama dileburmenjadibidangHubunganInternasionaldan Kemitraan, masing-masing ditem-patkanpadaPurekyangberbeda.Bidang
TIKtidaklagidibebankankepadaPurek,tapidirektoratyanglangsungdibawahperintahrektor.
Sebagai kelanjutan dari Tap MWAtersebut, rektor pun mengeluarkan su-ratkeputusantentangPenataanBidangTugasdanPenugasanPurekUPINomor5151/H40/KL/2010, tertanggal2Agustus2010.DalamSKrektorinilahtugaspokok
danfungsinyabisaterbaca,walaupunadaperandanfungsiyangsalingterkait.
***SK rektor bernomor 5151/H40/
KL/2010itubarutersebarpada23Agustus2010.Padahalsuratitudikeluarkantigaminggusebelumnya.Halinikarenaadabeberapa kata dan kalimat yang mestidisunting.
Endang,KepalaDivisiHukumUPImengakuibelumbisamemahamitujuandari perubahan dalam pembidanganPurek ini. Dia juga sedikit memberi-kankritik,bahwabelumadatitiktemudalam pembidangan baru ini. Endangingin meminta kepada rektor untukmengadakankajiankembalidalamperu-bahaniniyangmendatangkanparapakarorganisasidanmanajemenUPI.
Sampaitulisaniniditurunkan,Sunar-yotidakbisaditemui,yangbisaditemuihanya sekretarisnya, Uman Suherman.Uman memberikan tulisan SunaryountukIsola Pos.Isinya,penjelasanpem-bidanganbaruini.“Pakrektortidakbisadiwawancarakarenabanyakkesibukan,”
kataUman.Dalamtulisantersebut,terdapatbe-
berapaalasanyangdijelaskanSunaryo.Pertamaberkaitandenganpenggabunganbidang Akademik dan kemahasiswaanpada2007.Penggabungankeduabidangini bukan hanya di tingkat universitas,tapi di tingkat fakultas. “Kenyataan ditingkat universitas menunjukan bahwa
penggabungan bidang akademik dankemahasiswaan menjadikan bidang ke-mahasiswaancenderungkurangtertan-ganidenganbaikolehPurekakademikdankemahasiswaankarenabebankerjabidang akademik cukup luas.” Itulahalasan Sunaryo. Dengan demikian, Pu-rek akademik dan kemahasiswaan pundipisah.
Lalu, apakah penyatuan bidangakademik dengan bidang hubunganinternasional terdapat korelasi? InilahjawabanSunaryo,“Dengansemakinme-nguatnyaprograminternasionalisasipen-didikan,makaprograminiakanmenjadibagianyangtakterpisahkandaribidangakademik yang harus diikuti dengankepastianpenjaminanmutu.”
PernyataanSunaryosenadadenganpandangan dari seorang guru besarmanajemen pendidikan UPI, Djam’anSatori.“Bidanghubunganinternasionalsepertinyadifokuskanpadahalyangber-nuansaakademis,”ujarDjam’an.
Djam’an berpendapat, sepertinyaterdapatempathalyangmenjadi fokus
ISMAN/ISOLA POS
Rektor UPI, Sunaryo Kartadinata (kanan)
1� ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
perhatian dengan penggabungan duabidang itu. Pertama pengembanganakademik,keduakeilmuan,ketigarisetdan keempat adalah jurnal. “Denganadanyabidanghubunganinternasional,berartiparadosendituntutbisamema-hami bahasa inggris, itu menunjukanprioritas,”ujarDjam’an.
Bagaimanadengantingkatfakultas?Padahalinilahyangmenjadikeluhanse-bagianfakultas.“Gemukdiatas(univer-sitas),tapirampingdibawah(fakultas).”Ungkapanitulahyangseringterdengar.Menurut Dekan Fakultas PendidikanOlahraga dan Kesehatan, Yudha M.Saputra, pemisahan bidang akademikdan kemahasiswaan tingkat fakultasakandibahasditingkatMWA.TentunyamestimerubahARTUPIterlebihdahulukarena dalam pasal 43 ayat 1 menye-butkan,PembantuDekanhanyadua,jikaingin dipisah berarti mesti menambahsatu Pembantu Dekan lagi. Beda lagiyangdisampaikanDekanFakultasIlmuPendidikan,Ahman.”Tidakadawacanapemisahan itu,” kata Ahman melaluipesanpendeknya.
Alasankeduaadalahkemitraanuni-versitas dengan alumni. Pembidangansebelum tahun 2007, bidang alumni di-masukankedalamtugasdanfungsi,danmenjadi perhatian universitas dengan
namaBidangKemahasiswaandanAlum-ni.Tahun2007,bidangalumnidihilang-kan. Ditambah lagi dengan munculnyalembagaIkatanKeluargaAlumni (IKA)UPItandinganpadaFebruari2008.
“Kemitraan lain dengan berbagailembaga pemerintah, swasta, duniausaha dan industri dikembangkan dandiperkuatbaikdalamkontekspengem-banganlayananuniversitaskepadama-sayarakat,”jelasSunaryodalamtulisan-nyakepadaIsola Pos.Diamelanjutkan,“Pengembangan sumber pendapatan,maupunbantuanbagimahasiswadalammengenai dunia kerja dan membantululusandalammemasukiduniakerja.”
Bagaimanakaitannyadenganbidangkemahasiswaan?PertanyaaninidijawabolehUman,“Kemitraanyangdimaksuddisini juga berkaitan dengan dunia ke-mahasiswaan seperti pihak universitasbermitradenganlembagamahasiswadiUPI, atau bermitra dengan pihak luaryangberkaitandengankemahasiswaan.”Uman melanjutkan, makna kemitraandengan kerjasama itu berbeda. “Kemi-traan itu, pihak yang saling bermitraposisinyasejajar,”ujarUman.
Alasan yang ketiga, bidang-bidangyang berkenaan dengan aset, fasilitas,keuangandansemuasumberdayayangada di UPI mesti dioptimalkan. Maka
bidang usaha sebagai fungsi utamanyaadalahdapatmendatangkandanmening-katkanpendapatanuniversitas.
Bidang usaha pun dialihkan kebidang keuangan dan sumber daya, se-hingganamanyamenjadiPurekBidangKeuangan, Sumber Daya dan Usaha.Idrus yang baru memegang jabatan inimemandangberatdenganpenggabunganbidangtersebut.“Bidanginimasalahsen-sitif, lihat,sayaharusmembawahi limaunityangadadiUPI,”ujarIdrussambilmenunjukannama-namaunityangbaruditulisnyadipapantulis.
Berdasarkan alasan itulah Sunaryomelakukan perubahan dalam pembi-dangan terhadap Purek tersebut. Halini sesuai dengan kalimat yang ditulis-nya.“Berdasarkankondisi-kondisiyangdikemukakan, maka dimungkinkandilakukan penyesuaian dan penataanpembidangan tugasPurekberdasarkanurgensidankebutuhan.”
***Telepon genggam Yoyon Bahtiar
Irianto tiba-tiba berdering. “Hallo, apa-kah benar ini pak Yoyon?” tanya pene-lepon.“Iya,dengansayasendiri,”jawabYoyon.“Sayamaumintaizindaribapakuntuk memberitakan kertas kerja ba-pakdiharianpikiranrakyatuntukedisibesok.”Jelassipenelepon.“Oh,silahkan
Jalur koordinasi Rektor dengan Pembantu Rektor sampai unit di bahwa Pembantu Rektor. Jalur koordinasi ini merupakan pembidangan yang baru.
1�ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
saja,”balasYoyon.Keesokannya, harian itu ternyata
hanya memuat pemikiran Yoyon darikertaskerjaitu.Obrolantersebutterjadipadaharipenyajiankertaskerjasetelahacarapenyajiankertaskerjabakalcalonrektor,25Mei2010.
Yoyon merupakan salah seorangbakalcalonyangmempresentasikanker-taskerjanyadiAuditoriumJICA.Yoyontidak berambisi untuk menjadi rektor,dia hanya ingin menyalurkan konseptentangUPIpadapresentasibakalcalontersebut.“Siapatahukonsepsayalaku,”ucapYoyondengangayabicaranyayangblak-blakandandipenuhidenganhumor.EndangSoemantrijugamengakuikelebi-hanYoyondalamkertaskerjanya.
Yoyonmemaparkancukup lengkapmengenaistrukturUPIyangideal.“Sayamembuatiniberdasarkanilmuyangsayapelajari bertahun-tahun,” ujar Yoyon.Darikesebelaskertaskerjabakalcalon,hanya kertas kerja Yoyon yang mem-berikan gambaran struktur termasukpembidanganUPI.
“Model status BHMN (Badan Hu-kum Milik Negara-red) sebetulnya bu-kan satu-satunya model pilihan statuskarenatujuanutamanyaadalahotonomimanajemen,” tulis Yoyon dalam kertaskerjanya. Dalam pembahasan mana-jemen kelembagaan, Yoyon menulis,“ModernisasimanajemenUPImemangsudah dilakukan. Namun, sepertinyaperubahan-perubahan pada tingkatanimplementasinya masih tertatih-tatih,
masih coba-coba dengan sitem tambal-sulam.”
JikamenggunakanbahasaverbalnyaYoyonsepertiini,“Manajemendanstruk-tur UPI itu, kepalanya UI (UniversitasIndonesia-red),badannyaUGM(Univer-sitasGadjahMada-red)danekornyaITB(InstitutTeknologiBandung-red),lalujatidiriUPIdimana?”
Melihat perubahan dalam pembi-dangan Purek saat ini, Yoyon banyakmenyorotipeleburandalambidangker-jasama.“Terlaluboros,”ucapYoyon.
Seharusnya, kata Yoyon, bidangakademik harus fokus pada tugasakademik, jangan disatukan denganhubungan internasional. “Hubunganinternasionalitukanmasukdalamker-jasamadankemitraan.Mitraituapasih?Hubungankan!”tegasYoyon.“Bermitraatau kerjasama itu kan bisa denganpihak orang tua, internal-eksternal, in-ternasionalataunasional,semuanyakankerjasama,”sambungYoyon.
DalamkonsepyangdisodorkanYo-yon,ternyataPurekitucukuptiga.YaituPurekbidangAkademik,Kemahasiswaandan sarana-prasarana, Purek BidangSDM, Keuangan dan Kerjasama, Purekyang ketiga adalah bidang PengawasanMutu. Purek yang ketiga inilah yangtidakadadiUPI.“Seharusnyapengenda-lianmutuitujangandipisahkandenganPurek,”kataYoyon.
Lihat saja konsep pembidanganyang dibuat Yoyon, di bawah PurekPengawasan Mutu terdapat Bidang Pe-
rencanaan Mutu, Bidang PengendalianMutudanBidangPenjaminanMutu.Dibawahketigabidangitu,masing-masingterdapatauditor.
Lalu dimana Purek perencanaan,pengembangan dan penelitian? “Kansudah ada LPPM (Lembaga PenelitiandanPengabdianMasyarakat-red),cukupdengan unit saja,” terang Yoyon. Diamelanjutkan,“CukupdenganunityangberadadibawahPureksajayangbanyakmelakukan tugas dengan adanya biroataudirektur.”
Melihat pembidangan yang dibuatYoyon, bidang sarana dan prasaranatermasukasetdisatukandenganbidangAkademikdankemasiswaan.“Akademikitu butuh apa? Ya butuh sarana danprasarana, semuaasetyangadadiUPImesti menunjang kegiatan akademik,”jelasYoyon.
Begitupun Purek Bidang SDM,KeuangandanKerjasamaKelembagaanyang dikonsep Yoyon. Purek ini dibagike dalam tiga bidang. Bidang-bidangyangdisebutkanYoyonsalingberkaitan.“Kita jangan dulu berbicara penamaanterhadapdirektorat,”terangYoyon.Yoyonmelanjutkan, dengan menggunakannamadirektoratternyataterjadipembo-rosananggaran.
Saatditanyatanggapannyaterhadapperubahan dalam pembidangan Purekitu,Yoyondenganbicarannyayangblak-blakan cukup mengatakan, “Pengenmuntahsayadengernya.”
Inilah jalur koordinasi yang dirancang Yoyon. Jalur Koordinasi dan pembidangan ini pernah disampaikan dalam acara Penyajian Kertas Kerja Bakal Calon Rektor UPI. Yoyon ikut berpartipasi dalam pencalonan Rektor UPI.
�0 ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
Word class university, tujuan inimenjadi komoditas programyang didengungkan Sunaryo
Kartadinatasaatmempresentasikanker-taskerjanyapadaacarapenyajiankertaskerjabakalcalonrektorUPI,25Mei2010.SetelahSunaryoterpilihmenjadirektorUPIuntukkeduakalinya,tujuannyatidakmain-main.Diamencobauntukmembuatsebuahterobosan.
UPI,bagiSunaryoharusmemfokuskanterhadap internasionalisasi, terutamayangberkaitan dengan bidang akademik. Padaperiode2010-2015,rektorterpilihinimemun-
culkanbidangtersebutdengannamaPem-bantu Rektor (Purek) Bidang AkademikdanHubunganInternasional.HalinisetelahrektormenerimaKetetapanMWAUPINomor10/TAP/MWAUPI/2010TentangPenataanBi-dangTugasPembantuRektorUPI,tertanggal29Juli2010.Pada2Agustus2010,Sunaryomengesahkanpembidanganbaruini.
“MungkinmengacupadaRenstra(Ren-cana Strategis-red) UPI 5 tahun ke depanyanginginmenjadiword class university in education, sehingga ada Purek AkademikdanHubunganInternasional,”kataKepalaDivisiHukumUPI,Endang.
SaaIsola PosmemintawaktuSunaryountuk wawancara, dia tak bisa. “Pak Rek-torlagisibuk,”ucapSekretarisUniversitas,UmanSuherman.Sunaryohanyamemberi-kansuratperihalpenjelasandalampembi-danganbaruini.Dalamsuratyangditujukankepada redaksi Isola Pos, Sunaryo men-jelaskan,adanyabidanghubunganinterna-sionalmerupakansalahsatulangkahmenujuinternasionalisasiUPI.DenganmemisahkanPurekAkademikdanKemahasiswaan,rektoringinmemfokuskanmasing-masingbidangsehinggakeduanyadapatberkembang.
Dalamsuratitujugadijelaskanalasanpemisahanbidangakademikdankemaha-siswaan.“PerubahanPurekinijugadikare-nakankurangmaksimalnyapengembanganbidangkemasiswaanjikadigabungdenganbidangakademik.”BegitutulisSunaryo.
Hal senada juga diungkapkan FurqonyangkinimenjabatPurekBidangAkademikdan Hubungan Internasional, “Selama inikan bidang akademik yang berkembang,sedangkan bidang kemahasiswaan kurangmaksimal.”
MenurutUman,tugaspokokdaribidanghubungan internasional tersebut adalahmelakukan kerjasama akademik maupunnon-akademik yang bertujuan non-profitdalamskalainternasional.
BerbedadenganUman,Furqonmene-rangkan, setiap kerjasama yang berkaitandengan akademik baik skala nasionalmaupun internasional merupakan tugasdari Purek Akademik dan Hubungan In-ternasional. ”Tidak bisa dikotak-kotakansepertiitukarenasemuajugakanharusadakoordinasi,”ujarFurqon.
“Misalkankemitraanantarlembagame-mangtugasdaribidangKemahasiswaandanKemitraantapikalauberhubungandenganakademikkanharusadakoordinasidenganbidangAkademik,”sambungnya.
Berdasarkan tugas pokoknya yangterlampir dalam Surat Keputusan RektorUPI, tentang penataan bidang tugas danpenugasan Purek UPI masa bakti 2010-1015 nomor 5151/H40/KL/2010, terkait soalkemitraanhanyaberwenangataskemitraaninternasional.
Adanyaperbedaanpandanganmengenaitugas pokok Purek Bidang Akademik danHubungan Internasional, apakah ini buktibelumtersosialisasi secara luasdanbelumterkajisecaramendalam?
MenurutUman,perubahanbidangPu-rektelahdisosialisasikanrektorkepadabakalcalonPureksebelummempresentasikanker-taskerja.TapiFurqonmengakutidakmenge-tahui hal itu saat dia mempresentasikankertas kerjanya. ”Sebelumnya saya tidaktahuakanadaperubahan,tapisayatahu,inibisasaja(bidangPurek-red)berubah,itukankewenanganRektor,”ujarnya.
Mimpi Berkelas DuniaOleh Siti Haryanti
ISMAN/ISOLA POS
Pembantu Rektor Bidang Akademik dan Hubungan Internasional UPI, Furqon.
�1ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
Suasana sedikit tenang di gedungrektorat.Gedunginisudahditem-patiempatpenghunibarudisetiap
ruangPembantuRektor(Purek).Sepertipada salah satu ruangan di lantai dua,tertempelsebuahnamajabatandisudutpintu ruangan yang bertuliskan “Pem-bantuRektorBidangKemahasiswaandanKemitraan.”Dulubukansepertiituyangtertulis, tapi “Pembantu Rektor BidangTIK,KerjasamadanUsaha”yangditem-patiRusliLutanyangkalaitumenjabatPurektersebut.
Rusli tak akan berada di ruangan itulagi.Ruanganitukinidihuniolehorangbaru,DadangSunendar,Purekyangbarudilantikbeberapa pekan lalu. Tapi Dadang bukansebagaiPurekBidangTIK,KerjasamadanUsaha.Purekuntukbidang ini tidakakanpernahdisebutkanlagi.
Pembantu Rektor Bidang Kemaha-siswaandanKemitraan, jabatan inilahyangdipegangDadangsemenjakpelantikanpada20Agustus2010.Sebelumnya,diamenjabatsebagaiDirekturAkademik,sebuahunitdibawahkoordinasiPurekBidangAkademikdanKemahasiswaan.
“Ruangdi sebelahsedangdirenovasi ,Pak?”sapaIsola Possaatmemasukikantornyayangkira-kiraberukuran3x5.“Iya,sekatnyamaudicopotsupayaruanganinitambahluas,”Dadangmenanggapinya.“RuanganIsola Pos sepertinyalebihluasdariruangininih,”candaDadangsembaritertawakecil.
***Pembidanganyangbaruuntukperiodi
kepemimpinan Sunaryo Kartadinata yangkeduakalinyaini,katanyadisesuaikandengan
persoalanyangdihadapi.Dalammasabakti2010-2015, UPI tidak menggunakan PurekBidangAkademikdanKemahasiswaan,bi-dangakademikdankemahasiswaansudahdipisah.
Dalam Keputusan Rektor UniversitasPendidikan Indonesia Nomor 5151/H40/KL/2010, Tentang Penataan Bidang TugasdanPenugasanPembantuRektorUPIMasaBakti2010-2015,dicantumkan tugaspokokdan fungsinyauntukmembanturektor. Inimerupakan kedua kalinya bagi SunaryomelakukanperubahandalampembidanganPurek.
Dadangmemandangbahwa,haltersebutbukansesuatuyangbaru.Diamengatakan,pembidangankhususkemahasiswaanyangterpisahdenganakademikinipernahdilaku-kansewaktuUPImasihberbentukPerguruanTinggiPendidikanGuru (PTPG)danketikamasihIKIPBandung.
Dalamlampirannya,tugaspokokbidangkemahasiswaanialahuntukmembuatkebija-kan,mengoordinasikandanmengendalikan;penyelenggaraanpembinaankemahasiswaan(terutama dalam konteks membangun ka-rakter);memperkokohketahanankampus;bimbinganakademikdankarirmahasiswa;hubungan sosial budaya dalam kontekspembinaanmahasiswa;perumahan(housing)mahasiswa; layanankesehatanmahasiswa;kemitraanalumni;kerjasamakelembagaan;danfasilitaspenyaluranlulusan.
Menurut Direktur Pembinaan Kema-hasiswaan,CecepDarmawan,ketikabidangkemahasiswaandisatukandenganakademik,keduabidangtersebutmerupakankakiyangcukupbesar,sehinggabebankerjanyacukup
berat. Dengan dipisahnya kembali keduabidangtersebut,lanjutCecep,inimerupakanlangkahyangdinamis.“Sayapikirlebihbaiksepertiini,”ujarCecep.Cecepyakinbahwa,kedepannya bidang kemahasiswaan akanlebihmenonjoldaripadakemitraan. “Sayakirakemitraantidakterlalubesarbebannya,”ujarnya.
Halyangsama jugadilontarkanPem-bantuDekanBidangAkademikdanKema-hasiswaanFakultasIlmuPendidikan,MustafaKamil.Diamemandang,denganpemisahanbidangini,segalahalyangberkaitandengankemahasiswaan akan lebih terkonsentrasi.”Denganseperti ini lebihbagus,meskipunsayamemilikiduaatasan,bidangkemaha-siswaankePakDadang,danakademikkepakFurqon(PurekBidangAkademikdanHubun-ganInternasional-red),”ujarKamil.
Sedangkanpembidangansebelumnya,Kamilmemandangbebankerjanyalebihberat,dan pemisahan inimerupakansuatuyangmencerminkan perhatian terhadap bidangkemahasiswaan.“Inisuatusolusiyangbagussekali,melihatPurekkemarin,PakChaedar(mantanPurekBidangAkademikdanKema-hasiswaan-red)sangatbanyakpekerjaannya,”terangKamil.
Dadang menjelaskan bahwa, dengansegaladinamikayangmembesar,makapem-bidangankhususkemahasiswaanmerupakanhal yang sangat diperlukan. “Tugas sayabagaimanalebihmemberdayakanmahasiswa,bekerjasama dengan Dirmawa (DirektoratPembinaan Kemahasiswaan-red), denganpara Pembantu Dekan Bidang Akademikdan Kemahasiswaan, dan kerjasama yangberhubungandengankemahasiswaan,”kataDadangmenjabarkantugasnyayangbaru.
Bagaimanadenganbidangkemitraan?Dadangpunmemberikanpernjelasandalamhal ini. Kemitraan yang Dadang tafsirkanmerupakankemitraanataukerjasamadalambidanghubunganantarlembagadalamnegeri.Dalamtugaspokoknya,Dadangmengatakanbidangkemitraandisinibersifatnon-profit.“Kurang lebihsepertidomestic cooperation,misalkanbekerjasamadenganpemerintahandaerah,kota,kabupaten,antarprovinsidanins-tansi-instansipemerintahkhususnyadalamnegeri,”kataDadang.Jikaorientasiprofit,itudiserahkankepadaPurekBidangKeuangan,SumberDayadanUsaha.
Dadangmelanjutkanpenjelasanterhadapbidangkemitraan,“KemitraanUPIsudahter-jalindenganberbagaiinstansipemerintahandaerah,puluhankabupatenataukota,bahkansudahbanyakyangberbasiskanMoU.”
Dadangmemberikancontohkemitraanyangdimaksud,yaitudalampenerimaanma-hasiswabarujalurkerjasamadenganbeberapadaerahyangadadiIndonesia.“Sudahterjalindenganbaiksampaisaat ini,mahasiswanyadidanaiolehpemerintahdaerahsetempat,”ujarDadang.
Kemahasiswaan yang BermitraOleh Rudini dan Isman R. Yusron
ISMAN/ISOLA POS
Pembantu Rektor Bidang Kemahasiswaan dan Kemitraan UPI, Dadang Sunendar.
�� ISOLA POSSEPTEMBER �010
LAPORAN UTAMA
Ketika rapat awal para PembantuDekan Bidang Keuangan danSumber Daya dengan Pembantu
Rektor(Purek)BidangKeuangan,SumberDayadanUsahaUniversitasPendidikanIndonesia(UPI),sangPurekitulangsungprotes mengenai terpampangnya be-berapaspandukdikampusUPI.“Jangansembaranganmasangspanduk,kedepanaturannyamestijelas!”tegurPurekbaruitu.
Sosokyangsatuinimemangmemi-liki karakter keras dan tegas. Jarangmengenakan dasi dan jas, kadang iamengenakanjaketkulit.DiaadalahIdrusAffandi,PurekBidangKeuangan,Sumber
DayadanUsaha.IdruspastilebihmemilihmenjadiPurekdaripadamenjadiDekanFakultas Pendidikan Ilmu PengetahuanSosialsampaiakhirmasajabatannya.
SebelumpemilihanrektorUPIdigelarbulanJuli2010,Isola Pos sempatbertanyakepada Idrus. “Bila Bapak tidak akanmencalonkan jadi rektor UPI, apakahBapak akan mengincar posisi Purek?”tanya Isola Pos.“NggakusahPurek-pureksegala.Lihatsajanantiyangakanmenjadirektortahun2015adalahIdrusAffandi,”ucapIdrussambilmenepukdada.
Tapi itu dulu, sekarang lain lagiceritanya. Dia tergiur dengan kesempa-tan menjadi Purek Bidang Keuangan,
SumberDayadanUsaha.SaatIsola Posbertanya kembali, dia hanya menjawab,“Terpilihnyasayaitualami,sudahtakdirdariAllah.”
***Tak seperti pembidangan periode
sebelumnyayangdidudukiIshakAbdul-hak,pembidanganPurekyangkinidijabatIdrus berbeda. Sebelumnya, Purek inimengurusibidangkeuangandansumberdaya. Tapi Rektor Sunaryo Kartadinatayang kembali terpilih menjabat Rektoruntukperiode2010-2015inimenataulangpembidanganPurek.
Dengantambahantugasbidangusahadinilaisuatulangkahyangcukupbagus.Misal saja pandangan dari PembantuDekan Bidang Keuangan dan SumberDaya Fakultas Ilmu Pendidikan, JoharPermana. “Subtansi penggabungan inimerupakanlangkahyangcukupstrategis,secaramanajerialakanlebihterkoordinasi,sinergisdanproduktif,”ujarJohar.
HalserupaterlontardariYayatAch-diat,seorangKetuaProgramStudiMana-jemenBisnisdiSekolahPascasarjanaUPI.“Selama ini, antara pengelola aset danusaha kadang tidak nyambung, denganpenggabungan ini mungkin diharapkanbisabersinergi,”kataYayat.
Menurut Yayat, dengan penggabu-nganbidangusahakebidangkeuangandansumberdayadilihatdarisegibebankerja memang cukup besar. “Bidangusaha harus ditopang oleh orang yangmampudalammengembangkanusaha,”ujarYayat.
Yayat memberi catatan, “Purek iniharusdibantudenganorang-orangyangmempunyaikonseppengembanganbisnisyangbagus,yangbisamemanfaatkanfasili-tasuntukbisnisdenganprioritasfasilitasbagikegiatanpendidikanmahasiswa.”
Johar menilai, Idrus cocok untukmenjabatdibidangtersebut.Hal inika-tanyasesuaidengankarakterIdrusyangkuat dan selalu berlandaskan hukum,makaakanadaketegasanmengenaipe-ngaturanusahayangadadiUPI.
Salah seorang anggota Majelis WaliAmanat(MWA)UPI,AstimRiyanto,jugamemberikan penilaian positif terhadapIdrus.“AntaraPurekyangada,yangpa-ling kental hukumnya ada pada bidangkeuangan, jadi pak Idrus yang berlatarbelakang hukum cocok ditempatkan dibidangini,”kataAstim.
Sampaitulisaniniditurunkan,IdrustidakmaudiwawancaraIsola Pos.Bukansatuatauduakalidimintaipernyataannya.“Mohonmaafsayatidakbisamemberikanpernyataaankarenamasihbanyakpeker-jaan, mohon maaf,” kata Idrus sembarimeminta Isola Pos keluar dari kantorbarunya.
ISM
AN/IS
OLA
POS
Dadang Sunendar (kiri) berbincang dengan Idrus Affandi (kanan).
Oleh Isman R. Yusron
“Dipilih Sesuai Takdir Allah”
�� ISOLA POSSEPTEMBER �010
RISET
BayangkanjikaternyataUniversitasPendidikanIndonesia (UPI)yangdulunyaInstitutinimengeluarkan
biayarata-ratahampirRp300jutaperbu-lanhanyauntuklistriksaja.Jikadikalikanselama12bulanmakajumlahbiayareke-ninglistrikyagdikeluarkanUPIadapadakisaranRp3-3,5milyar.Bisakahpengelu-aranituditekanhinggabatasminimumdantentutakmengganggukinerja?
Untuk mengetahuinya, I Wayan Rat-nata,seorangdosenpadajurusanPendidikanTeknikElektroFakultasPendidikanTeknikdanKejuruan(FPTK)UPImencobamelaku-kansebuahpenelitian.Idenyaberawaldarikeluhanuniversitastentangbegitubesarnyapengeluaran biaya rekening listrik univer-sitas ini. Penelitian Wayan dibuat dalam
bentuklaporanpenelitianHibahKompetitifdengan judul “Analisis Konservasi EnergiListrikdiUPI.”
Penelitian itu sendiri menggunakanpendekatan studi kasus pemakaian energilistrik pada gedung baru FPTK. Juga me-makaiobservasidataprimerberupapenga-matan pemakaian peralatan listrik, sistemjaringanlistrikteganganmenengah.Untukdataskunder,melakukanpengumpulandatasecarakeseluruhanpemakaianenergilistrikkampusUPIselamaenambulan,yaitudariJanuarisampaiJuni2009.
Untuk menghitung biaya rekeninglistriksetiapbulannya,PerusahaanListrikNasional (PLN) telah mengeluarkan ket-entuan,yaitubeabebanperKVAditambahbeapemakaianKWHditambahbiayapenera-
nganjalanumum(PJU)sebesar3%daritotalrekeningdanbiayapajak10%.
Saat ini, Pasokan anergi listrik UPIberasaldariduasumber.Pertama,pasokandariPLNsebesar5.299,9kVA.Penyedianyabersumber dari tiga gardu utama, garduFakultasPendidikanMatematikadanIlmuPegetahuanAlam(FPMIPA),garduUniver-sitycenter,dangarduFPTK.Dari5.299,9yagterpasang,3.465kVAdiantaranyadipasangdigedung-gedungbaruyangdidanaiIslamicDevelopment Bank (IDB) itu. Kedua dariGeneratorset(genset)sebesar600kVA.
Dariseluruhdayaterpasangitu,sejakJanuari2009hinggajuni2009biayabebanrata-rata yang harus dibayar UPI setiapbulanyaadalahRp.156.312.073.
Mengenai pemakaian energi listrik di
Hemat Biaya Listrik dengan ManajemenOleh Nurjaman
NURJAMAN/ISOLA POS
��ISOLA POSSEPTEMBER �010
RISET
UPIsangatbervariasiantara225,268sampaidengan 295,285 kWh. Namun dari JanuarisampaiJuni2009,pamakaianterkecilberadadibulanMaretsedangkanpemakaianterbe-sarpadabulanJuni.
Daridatatersebut,biayaenergilistrikrata-rata yang harus dibayar UPI sebesarRp 139.394.528. Jadi, selama enam bulanitu, biaya rekening rata-rata sebesar Rp295.706.601.“Inianeh,kokbisabiayabebanbisa lebih besar dari biaya energi?” ujarWayan dengan nada keheranan. Permasa-lahannya,lanjutWayanadapadabebanter-pasangUPI.Jadisolusinyaialahmanajemenenergi,yaitubagaimanamenghematenergi.Bagi Wayan, sebenarnya hemat atau tidaksuatu energi tergantung dari manajemenenergiitusendiri.
Melihat hal tersebut, Wayan mencobamenghitungberapabebanlistrikyangUPIbutuhkansebenarnya.Yaitudenganmeng-hitung pemakaian energi terbesar dibagiperkalian antara jumlah jam selama satubulan dan faktor keandalan sebesar 0,25,makadiperolehlahkebutuhanbebandiUPIsebesar1.618kVA.Lalu,hasiltadiditambah10%darijumlahkebutuhanuntukkebutu-han cadangan.Jadidaya listrik yang dise-diakan menjadi 1.974 kVA dan dibulatkanmenjadi2.000kVA.
Sebetulnya, menurut Wayan dalamtulisannya, kebutuhan listrik UPI cukupdengandayaterpasang2000kVAsampai3000kVA. Untuk pemasangan daya terpasangsebesar 3000 kVA, setiap bulannya penge-luaranlistrikyangberjubelitubisaditekanhingga 43, 4% atau sekitar Rp. 67.405.104.“Uangsebesaritukanbisadipakaiolehhal
lainyanglebihbermanfaat,”ujarnya.Jadi,menurutWayan,selamainidaya
terpasangUPI ini terlalubesar jikadiban-dingkan dengan kebutuhan energi yangada. Kelebihan itu karena kabel listrik dibeberapa gedung yang telah dihancurkandan diganti masih terpasang. Juga karenasumberlistrikdisetiapgedungbaruselaludipisahdengangedunglamanya.“Padahallistriknyabisadisatukan,”ujarnya.
Wayan mencontohkan suplai listrikgedung FPTK lama disuplai bukan darigedung baru tetapi masih memakai yanglama. Padahal kebutuhan tersebut sebe-narnyadapatterpenuhiolehdayaterpasangdari gedung-gedung baru. Hal itulah yangmenyebabkan kenapa daya terpasang UPIbegitubesar.Sehinggabiayarekeninguntukbebanmelebihibiayadayapemakaianyangdigunakan.
Jadi, untuk menghemat biaya reken-ing Listrik, UPI harus mengurangi bebanlistrikdari5.299,9kVAmenjadi3.000kVA,sehinggabiayaabodemensetiapbulanda-pat dikurangi secara signifikan. Mengenaisistemjaringan,Wayan jugamenyarankanagarkedepansistemjaringankabelmene-ngahdapatdipasangsistemjaringanLOOP.Sisteminimemungkinkanterjadinyasalingbantujikadalamjaringankabellainterdapatmasalah.
Wayan jugamenyarankanagargensetyangsatuunitituditambahlagi,yaituden-gangensetberkapasitas250kVA.Tujuannyaagarjikayangsatuadaperbaikanmakayanglainbisadipakai.Jugadenganpertimbanganbahwaunitgensetyanglebihkecilmenghe-matpemakaianbahan.
No NamaBangunan KapasitasDayaTerpasang
I ADMINISTRASIPUSAT
298.8
II FIP 112
III FPBS 88.7
IV FPIPS 23
V FPMIPA 945.1
VI FPTK 111.1
VII FPOK 120
VIII UPIPERPUSTAKAAN 53
IX UPILAYANANKESEHATAN
6.6
X UPISARANAOLAHRAGA
10.6
XI UPIKAMPUSCIBIRU 66
XII GD.BARUIDB 3.465
JUMLAH 5.299.90
Bulan Pemakaian(kWh)
Januari 254,557
Februari 245,317
Maret 225,268
April 254,611
Mei 268,712
Juni 295,285
Bulan Pemakiaan(kVA)
Januari 1394,832877
Februari 1344,20274
Maret 1234,345205
April 1395,128767
Mei 1472,394521
Juni 1618
Rata-rata 1409,817352
Kita Tahu
Daya Terpakai (kVA)
Daya Terpakai (kWh)Daya Terpasang (KVA)
Watt (simbol: W) AdalahsatuanturunanSIuntukdaya.1Wattdidefinisikansebagai1jouledibagi1detik(1J/d),ataudalamsatuanlistrik,satuvoltampere(1V•A).Diamerupakanrating(“rate”)darijouleperdetikdimanaenergidiubah,digunakanatauhabis.Namun,ratingV-Ahanyasamadenganwattbiladiadigunakanuntukalatyangmenyerapseluruhenergy
Kilowatt jamJugadituliskilowatt-jam,(simbolkW•h,kWhataukWh)adalahsebuahsatuanenergi.EnergiyangdikirimolehperalatanlistrikbiasanyadiukurdandiberibiayamenggunakansatuankWh.PerludiketahuibahwakWhadalahproduktenagadalamkilowattdikaliwaktudalamjam;bukankWperh.
Generator listrik adalahsebuahalatyangmemproduksienergilistrikdarisumberenergimekanikal,biasanyadenganmenggunakaninduksielektromagnetik.
Mesin generator adalah kombinasidarisebuahgeneratorlistrikdanmesin(primemover)dipasangbersamauntukmembentuksatubagiandariperalatan.Kombinasiinijugadisebutsebagaisetmesingeneratorataugen-set.
sumber:Wikipedia.org
Keterangan:Daya terpakai (kWh) menunjukan pemakaian listrik dalam Kilowatt jam
Daya terpakai (kVA) menunjukan besaran beban yang terpakai dari keseluruhan beban yang terpasang. Rumusannya, jumlah kWh satu bulan dibagi perkalian antara jumlah jam selama satu bulan (730 jam) dan faktor keandalan 0,25.
�� ISOLA POSSEPTEMBER �010
KEMAHASISWAAN
SaminidatangdariJombong,JawaTengah ke Bandung. Dia ber-maksud untuk mengurusi anak-
nya yang akan kuliah di UniversitasPendidikan Indonesia (UPI). Wanita 47tahun ini datang pagi-pagi, sekitar jamlima.Duajamiamenunggudipelatarankampus, akhirnya bertemu denganperwakilanBadanEksekutifMahasiswa(BEM)UPIuntukmemintatolongmem-bantunya dalam menangguhkan biayaregistrasianaknya.
Tetapikepastiantentangnasibanak-nya itubelumbisadidapatkanhari itu.Agus, anak Samini, belum bisa mem-perolehNomorIndukMahasiswa(NIM),seperti halnya mahasiswa baru lainnyapadahariitu.
Samini,belumbisamembayarbiayaregistrasianaknyakarenabelumpunyaduit.SuamiSaminibekerjasebagaibu-ruhyangberpenghasilanRp20ribuperhari. Sedangkan Samini sendiri setiapharinyabikinbahananyamandaridaunpandan,maksimalpenghasilannyaenamriburupiahperhari.
Samini memang tidak memintaanaknya dibebaskan dari biaya kuliahsepenuhnya. “Saya hanya ingin mintakeringanankarenauntukbayar7,8juta,
saya gak mampu, duit dari mana seba-nyak itu,” keluhnya dengan mata yangberkaca-kaca.
***Kesulitan biaya registrasi maha-
siswabaruuntuktahunajaran2010-2011initidakhanyadialamiAgus,adapulu-hanlainnyayangmempunyaikesulitanserupa. Bidang Advokasi DepartemenSosialPolitikBEMmencatat108maha-siswa baru mengajukan penangguhan.“Tetapi yang diadvokasi ada 90 orang,karenayang18orangituakhirnyamem-bayaruangregistrasi,”kataAndri,KetuaBidangAdvokasiBEMUPI.
Mendapati laporan permintaan ad-vokasi untuk penangguhan registrasimahasiswa baru, beberapa aktivis ma-hasiswa langsung turun tangan untukmengadvokasi.Lobi-lobikepihakkam-pusdilakukan.
Awalnya, pihak kampus memberi-kan keringanan berupa pembayaranawalsebanyak50persen,sisanyadapatditangguhkan atau dicicil. Namun,setelah pertemuan anatara aktivismahasiswa dengan pihak universitasdisepakati, bahwa mahasiswa barutersebutdiwajibkanmencicilnyasampaiNovember 2010, dengan pembayaran
awal25persen.“Merekayangmengalamikesulitan
karenatidakadabiaya,UPImemberikanbataswaktusampaiakhirAgustus,”ujarRektor UPI, Sunaryo Kartadinata, se-pertidikutipharianPikiran Rakyat.Diapun menambahkan bahwa mahasiswamembayardulusesuaidengankemam-puan, dan sisanya dapat dicicil sesuaidenganbataswaktuyangditetapkan.
Akan tetapi, dari kesepakatan itu,tidak semua mahasiswa bisa mem-bayar. 43 mahasiswa baru belum bisamemenuhi pembayaran yang telahditentukan.
Jalanlainmulaidiusahakan.Danabeasiswa Bidik Misi yang dikeluarkanDirektoratJenderalPendidikanTinggi(DirjenDikti)dipilihuntukmembantumahasiswa baru. Rencananya dalamdaftar itu, dana tersebut diberikan ke-pada 43 mahasiswa dari awal sampaiakhir perkuliahan plus uang saku tiapbulannya. Tanggal 30 Agustus, pihakkampus memproses beasiswa tersebutdenganmengumpulkanarsipdandatamahasiswayangmengajukanbeasiswakeDirjenDikti.
Ternyata, permasalahan tidak sam-paidisitu.BeasiswaBidikMisitersebut
Oleh Rivan Arifiyansyah
Propaganda BEM UPI tentang nasib mahasiswa baru kurang mampu. Propaganda itu terlihat melalui tempelan-tempelannya yang bisa ditemui di beberapa titik.
Tak Hanya Cukup dengan Kebijakan
RIVAN/ISOLA POS
��ISOLA POSSEPTEMBER �010
KEMAHASISWAAN
hanyadiperuntukanbagimahasiswabaruyanglulusdariSMA-nyatahun2010,bagilulusan2008dan2009tidakbolehmen-dapatkandanatersebut.Alhasil,12orangmasihbelumbisamemperolehkepastian.Yang tercatat memperoleh beasiswaBidik Misi pun berkurang menjadi 31mahasiswabaru.
Pada2September,suratkeputusantentang pembebasan ke-12 mahasiswabarukeluardariuniversitas.
Sebelumnya, Direktur DirektoratKemahasiswaan, Cecep Darmawan,memberikan janji bahwa pihak univer-sitasakanmembantuprosespem-bayarantersebut.“Jadi,tidakakanadamahasiswadiUPIyangdikelu-arkankarenatidakbisamembayarselamadiamengajukandansesuaidenganprosedur,”ujarCecep.
***Penangguhan pembayaran
registrasi mahasiswa baru di UPItidak terjadi tahun ini saja. Padatahun 2009, tercatat sebanyak71 mahasiswa yang mengajukanpenangguhan, lalu mengerucutmenjadi51orangpadaakhirAgus-tus2009.
Tarik ulur mengenai penang-guhan terjadi antara pihak uni-versitas dengan beberapa aktivismahasiswa yang mengadvokasiterjadi kembali. Bahkan BEMUPI melakukan demonstrasi dikampus. Selain itu, BEM RemaUPImelibatkanunsurHimpunandi berbagai fakultas juga telahmengadakan aksi One Man One Thousanduntukmembantupem-bayaranuangregistrasimahasiswabaru.
Tahun2008berlangsunglebihramai.Ketikaituadaisumahasiswabaruyangtidakbisamembayarre-gistrasitidakakanditerima.Walau-punisuituditepispihakkampus,aksidemonstrasipunterjadipadabulanOktober2008.
Dalam aksinya, mahasiswatidak hanya berdemo, mereka jugamencoba mengumpulkan dana untukmembantupembayaranregistrasi.Peng-galangandanainitidakhanyadilakukanoleh BEM Rema saja, beberapa organ-isasiekstrakampussepertiGerakanMa-hasiwaPeduliPendidikan(GemaPena)danbeberapaUnitKegiatanMahasiswa(UKM)turutmembantu.
Permasalahanakhirnyadapatdise-lesaikansetelahIkatanAlumniUPIyangdigawangiShofjanTaftazani(almarhum),turun tangan dalam membiayai pem-bayaranregistrasimahasiswabaruyangberjumlah15orang.
PihakUniversitasmulaimembantuhalsepertiinisejakkejadiantersebut,ta-hun2009tidakadalagiorganmahasiswayangmenggalangdanasepertiitu.“Sejaksaya jadiDirekturKemahasiswaankanbisalangsungdibantu,”ujarCecep.
***KetuaHimpunanMahasiswaBahasa
danSastraIndonesia,Sigitmengatakan,ketika membantu proses penangguhanmahasiswabaru,pihakkampustidakte-gasdalammemberikankejelasankepadamahasiswa.“Rektordandirektoratkema-hasiswaan bilang begini, eh pembantu
rektorbilangbegitu,”sesalnya.Deny Yudiana, mahasiswa Pen-
didikanLuarBiasa2006jugamengakuitentang adanya kesalahan komunikasitersebut. “Hal itumembuatmahasiswabingung,” ujarnya. Menurut Deny, de-nganadanyakesalahankomunikasi inimaka proses peyelesaiannya menjadilambat. “Dengan lambatnya masalahini dapat mempengaruhi psikologismahasiswa, karena mereka belum bisamendapatkanNIM,”ujarDeny.
Deny menambahkan, bahwa se-harusnya sebelum perkuliahan umummahasiswu baru, mereka harus sudah
mempunyaiNIM.Febri, salah seorang mahasiswa
barumengatakan,ketikaakanmemintakeringanan pembayaran, harus bolak-balik antara rektorat, direktorat kema-hasiswaandandirektoratkeuangan.“Itumembuatsayakesal,padahalsayaharusmembayarsebagianuangcicilanuntukregistrasi,”sesalnya.
Dalam proses advokasinya, Andrimelakukan pendekatan kepada maha-siswa baru. “Supaya secara psikologismerekatidakterganggu,”kataAndri.
*** “Seharusnya UPI
mempunyaidanaberkea-dilan, untuk membantupembiayaan mahasiswabaru yang kurang mam-pu,”begituSigitmemberimasukanmengenaimasa-lahini.Diamenerangkanbahwa, dana berkeadilanitu sudah diterapkan dibeberapakampuslain.
Tetapi Deny mera-sa dana berkeadilan itukurang cocok untuk di-terapkan. Menurut dia,kalau dana berkeadilanditerapkan,pihakkampusakan dengan gampangmenolakmahasiswayangtidaktercukupidaridanaberkeadilan.
“Misalnya gini, danaberkeadilanyangtersediaberjumlah satu milyar,sedangkan yang dibu-tuhkanuntukmembayaradalahtigamilyar.Kalauitutidaktercukupi,makakampusakandenganmu-dah menolak mahasiswabaruyangsisanya,”begituDenyberalasan.
M a k a D e n y p u nmemberikan saran al-ternatif, yaitu sebaiknyadana yang dikucurkan
harusnyadariUPIsendiri.“Lebihbaikmenggunakan dana nonbujeter ataudananon-RKAT,”terangDeny.
Namun, satu hal yang masih disa-yangkan terhadap permasalahan itu,UPI tidak punya peraturan dalam me-nanganinya.UPImenanganimahasiswabaru tersebut hanya dengan kebijakanrektor melalui keluarnya surat kepu-tusan. Dengan tidak adanya peraturantersebut,penangananpuncukuplambandantakmenentu.“Itumahkewenanganrektor, saya hanya menjalankan saja,”ujarCecep.
Liputan oleh: Siti dan Rudini
RIVAN/ISOLA POS
�� ISOLA POSSEPTEMBER �010
KOLOM
Siang itu, di sebuah wilayah kotayangpadatpenduduk,seoranganakSekolahDasar(SD)yangpintardan
selalumendapatjuarasatudikelasnyabarusajaselesaimelaksanakanUjianNasional.Lalu,ditanyaorangtuanyatentangkelan-jutanpendidikannyakeSekolahMenengahPertama(SMP).“MaumasukSMPmana?”tanyaibunya.“Lihatnantisajanilai-nilainya.Disesuaikanbisamasukkesekolahyangmana.Sekolahkansekarangdimana-managratis.SetidaknyasampaiSMP,”jawabanakSDitutenang,sebabdiatahuadadanaBiayaOperasionalSekolah(BOS).
“Tetapkansajaduludari sekarang,maumasukkemana.Biarnantiadaarahandanmudahbuatmenguruspendaftarannya,”terangibusanganak.“Kalaumaumasukse-kolahyangbagusdanfavorit,dikotainiadaSMPXatauSMPY.Menurut Ibu,kamucukuppintar,mudah-mudahanbisadi-terimadisana.Keduasekolahitu sekarang termasukRSBI,”lanjutnya.
“RSBIituapa,Bu?”tanya anak itu penasaran.“SingkatandariRintisanSe-kolah Bertaraf Internasional,Nak.Nantikalauberminat,mestidi seleksi terlebih dahulu. AdatesBahasaInggrisnyajuga.Tapidisinimestimengeluarkanbiayalagi. Sekitar Rp 150.000-an perbulan,”kataibunyamenjelaskan.“Wah, sayagak terbiasaBahasaInggris,Bu.Kitakandi rumahmenggunakanBahasaIndonesiadan terkadang Bahasa Sunda.Lagipulakenapamestibayarlagi,bukankahadadanaBOS?TemansayayangdiSMPZsekarangbisatetap melanjutkan sekolah walauorangtuanyakurangmampu,”ujarsanganakkeheranan.
“Tenangsaja,disekolahsepertiiniadasatukelasregular.Yaitukelasyangpenga-jarannyasepertikelaspadaumumnyayangnon-RSBI,”ibunyamenawarkan.“Kenapahanyasatukelas,Bu?Berartikasihannantianak-anakyangpintardan inginmasuksekolahyangbagus tapi ternyatakurangmampudarisegibiaya.JugamerekakurangfasihberbahasaInggriskarenatidakpernahdikursuskanbahasaInggrisdanbahasase-hari-harinyabukanitu.Merekahanyaakandiasingkandisatukelas.ItumemisahkankelasSiKayadanSiMiskin,Bu.”anakitu
tambahkeheranannya.“Kokbisaberpikirseperti itu,Nak?”
tanyaibu.“Sudahjelas,Bu.DariceritaIbu,RSBIitutohcumabuatmerekayangber-duitbanyaksaja,”kataanakitusambillalumeninggalkanibunyayangterheran-herandansadarakanketerbatasanbiayauntukmenyekolahkananaknya.Anakitupergiuntukbermainkarenadipang-gilteman-temannya.
Dua bulanberlalu, anakSDitukinisu-dah duduk di
bang-ku SMP. Bersekolah
di salah satu SMP Negeri di kotanyayangmasihmempertahankandiriuntuktidakikut-ikutanbertransformasimenjadiRSBI.
***Ketika perguruan tinggiberlomba-
lombauntukmenjadiworld class university,makabegitupulahalnyadengansekolah-sekolahyangmendapatkucurandanaBOS.Kinisebagiandarisekolahbermutuberubah
menjadiRSBI.Selainbuatmendapatpema-sukandarisiswanya,tujuanlainnyaterka-dangsekolah-sekolahituberusahamengejartargetuntukbisatercatatsebagaipemegangsertifikatISO9001:2000.Diantaranyamu-laikehilanganarahdanfungsinyauntuk
mencerdaskan masyarakat. Lupaakanarahanpendidikanyangmesti
membuatmasyarakatnyamencapaisi-fat-sifatkemerdekaan.Yaituberdirisendiri
(zelfstandig), tidaktergantungoranglain(onafhankelijk),dandapatmengaturdirisendiri(vrijheid, zelfbeschikking).
KiHajarDewantara,peletakdasarsistempendidikannasionalmenyebutkan,pendidikanadalahusahakebudayaan,berasaskan keadaban, yaitu memaju-kanhidupagarmempertinggiderajatkemanusiaan.Implikasidarikonsepnyaadalahpendidikanmestimampumenum-buhkan makhluk sosial agar dapatmenjadi bagian integral masyarakatdanbangsa.Begitu indahnyadefinisipendidikandankepentingannyauntukkehidupan.
Namun, seandainyabeliaumasihhidup dan menyaksikan arena pen-didikandinegerinyasebagaiajangpacudan adu hebat antar sekolah dengan‘meng-internasionalkan’ sekolahnya.Seolah-olahdengan imbuhan interna-sional,walaupunbaru rintisan,ratingsekolahituakannaiksehinggabanyak
orangberduityangtertarikmenyekolahkananaknyadisana.
Ketikamunculideyangbaiktentangse-kolahgratishinggasembilantahun.Komer-sialisasihadirditengah-tengahmasyarakatsehinggamenjadikansekolahyangbaikdanbermutu,sebagianmerubahdirimenjadi“tokomainananak-anak”.Sekolah-sekolahbermutuitu,sebagaitamanpenyemaike-budayaan,hanyabisadinikmatiolehanak-anakdenganorangtuayangmemilikidanaberlebih.Sebagiananak-anakyangtidakmampumasukke“toko”itumenyaksikandari luar.Entahapadibenaknya.Merekadikotak-kotakkanolehorangdewasadandiberipengertiantentangSiKayadanSiMiskindengancara-carasepertiitu.
Hallainnyaadalah,salahseorangpakarpendidikanmengatakan,pentingnyapen-didikanyangbermaknadaripadabermutu.Misalnya,kemampuanberbahasaInggrissecarafasihitumencerminkanmutupen-didikan.Akantetapi,kemampuantersebutbelumtentubermaknabilasetiapharianakituberkomunikasidenganbahasadaerah.
“Toko Mainan” Bertaraf InternasionalOleh Sofia Pamela
�0 ISOLA POSSEPTEMBER �010
RESENSI
Reformasi secara umum berartiperubahanterhadapsuatusistemyang telah ada pada suatu masa.
Di Indonesia, kata reformasi, seringkalimerujukkepadagerakanmahasiswapadatahun1998yangmenjatuhkankekuasaanpresidenSoeharto.Sehinggasejarahwanmenyebutnya dengan era setelah OrdeBaruataueraReformasi.
Era reformasi juga menjadi ruangbaru dalam perjalanan pemerintahan dinegeriini.Suaturuanguntukmelakukanperubahandiberbagaibidangkarenase-belumnyaperubahanatasundang-undangdan pergantian kepemimpinan menjadihalyangsangatditabukan.
Perubahan tersebut terjadi di ber-bagai bidang termasuk di dalamnyakelembagaanNegara.Lembaga-lembagatersebut tumbuhberdasarkansemangatreformasiyangtelahdicita-citakan.Real-isasinya,timbulbeberapalembagaNegarabaruyangidenyabersifatdadakantetapidibungkusoleh idealismedanheroismeyang besar. Inilah yang menjadi kritikJimlyAshidikyatasfenomenatersebut.
Dalam buku berjudul “Perkemban-gan dan Konsolidasi Lembaga Negara:Pasca Reformasi”, Jimly memaparkanbagaimana sebuah perubahan undang-undang yang dulu ditabukan sekarangtelah bisa dilakukan. Jimly mencatat,selamakurunwaktuempat tahunsejak1999hingga2002terjadiempatkaliperu-bahanpadaUndang-UndangDasar1945.Dalamperubahankonstitusiinilahterjadipembentukandanpembaharuanlembaga-lembagaNegara.
Dari pengamatannya, Jimly me-ngambilkesimpulanbahwasejakkeempatamandemen UUD 1945 dirampungkan,setidaknyaterdapat34lembagaNegara.28
lembagadi-antaranyam e m i l i k ik e w e n a -ngan yangd i t e n t u -kan secarau m u mm a u p u nsecararincidalamUUD1945.Ke-28l e m b a g aini pulalahyangJimlysebut se-bagai lem-bagaNegarayangkonstitusional.
Ke-34 lembaga tersebut dapatdibedakan dari dua segi, yaitu dari segifungsinyadandarisegihierarkinya.Darisegi fungsiyangdimaksudadalahmen-genai sifat dari lembaga tersebut, yaituadayangbersifatutama(primer)danadajugayangbersifatpenunjang(auxiliary).Sedangkandarisegihierarki,yaituben-tuk sumber normatif yang menentukankewenangannya.Darike-34 lembaga itudapatdibedakankedalamtiga lapis.Or-ganlapispertamadapatdisebutsebagailembagatinggiNegara.Organlapiskeduadisebut sebagai lembaga Negara saja,sedangkanorganlapisketigamerupakanlembagadaerah.
HalinilahyangmenjadititikkajidariJimly. Baginya, konsekuensi logis darikeadaantersebutadalahmasing-masingmenjalankan fungsi tertentu, sehinggamemerlukan pengaturan dan pemaha-manyangtepatagarbenar-benarberjalansebagaisuatusistem.
Bukuinihadirsebagaiupayamenan-
amkan pemaha-man baru tentanglembaga Negarakhususnya men-genai fungsi dankedudukannya.Se-carajelasdankom-prehensif, jimlymencobamemapar-kanke-34lembagaNegara itu. Selainitu,dibabterakhirJimlymemberikansemacampenilaiandansaran.
Dibabitu,ter-tera judul upayakonsolidasikelem-bagaan Negara.Isinya menyang-kut perlunya kon-solidasidarisetiapl e m b a g a p a s c areformasi. Lem-baga-lembagayangbaru lahir setelahamandemen UUD1945 , per lu d i -jelaskan sehinggatidak saling bers-inggunganatausal-ing berhubungan
tapidipisahkan.Seperti halnya Badan Pemeriksa
Keuangan(BPK)yangmenurutUUD1945hasil amandemen haruslah mengalamiperubahan yang mendasar. BPK sendirimerupakan external auditor, sedangkanBadanpemeriksakeuangandanpemban-gunan(BPKP)berfungsisebagaiinternalauditor pemerintah. Ironisnya, upayakonsolidasikearahintegrasimasihbelumjugadilakakan.Ituhanyasalahsatucon-tohsaja,dalambukuinimasihadacontoh-contohhlainyangbisapembacabaca.
Dengan tebal 300 halaman lebih,kiranya masih kurang untuk dijadikanrujukan yang sangat lengkap mengenaitata Negara kita khususnya lembaga-lembagabaruyangmemangsudahterlalubanyak.Meskipundemikian,bukuinida-patdijadikanpengantaruntukmengenalbagaimana gambaran lembaga-lembagaNegarabaruituhadir,berkembang,danhidupdenganlembagaNegaralainnya.
Judul
PenulisPenerbit Terbit Tebal
:PerkembangandanKonsolidasiLembagaNegara;PascaReformasi:JimlyAsshidiqie:SinarGrafika:Mei2010:xv+330Halaman
Oleh Nurjaman
DOC. ISOLA POS
Konsolidasi Kelembagaan untuk Negeri
�1ISOLA POSSEPTEMBER �010
ZOOM
Bagi rektor, wisuda merupakansalah satu indikator keberhasilanperguruantinggidalammencetak
parasarjana.Bagiwisudawan,merupakanmomenkebahagiankarenamerekatelahmenyelesaikantugasnyadalammenem-puh pendidikan tinggi. Sekaligus jugamenjadibebankarenaakanmenghadapikehidupanyangsesungguhya.Bagima-hasiswa,inimerupakanmotivasisupayabisamengikutikakaktingkatnya.
Namun, lainbagipedagang,wisudamerupakan momen mengais rizki. Tigakalisetahunmerekameramaikankampus
“Selamat Datang” Pasar Kaget.
di UPI. Tiap lokasi-lokasi yang dilaluiorangmerekagelarbarangdagangannya.Mulai dari pakaian, makanan, buku be-kas.Takkalahasiknyatukangjepretfotomenawarkanjasanyakepadawisudawan untuk menga-badikan momen bersamakeluarganya. Bagi wisuda-wan,momeninitidakakanpernahterulangkembali.
Tak pelak mahasiswa,dosen dan karyawan UPImenjadikankesempatanituuntukmemburubarangbe-lanjaan.Ternyata,takhanyamahasiswa UPI, ibu-ibuyangkediamannyaberdeka-tan dengan kampus UPIpunterlihatsedangmemilihbarang yang ingin dibeli.
Beberapa jenis barang bisa didapatkansaatacarawisuda.KampusUPIberubahmenjadipasarkagetsaatacaratersebut.
Foto oleh Siti Haryanti, Teks oleh Rudini