Information System for Sustainable Land Development...

17
Information System for Sustainable Land Development (INSTANT) M. Thoha Zulkarnain Prepared by: INSTANT team National Workshop on Translating Transparency Framework under Paris Agreement into National Context Jakarta, 26 January 2017

Transcript of Information System for Sustainable Land Development...

Page 1: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Information System for

Sustainable Land

Development

(INSTANT)

M. Thoha Zulkarnain

Prepared by:

INSTANT team

National Workshop on Translating Transparency Framework under Paris Agreement into National Context

Jakarta, 26 January 2017

Page 2: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Latar Belakang

• Kegiatan INSTANT diimplementasikan di

kabupaten Banyuasin dan Provinsi

Sumatera Selatan

• Kegiatan ini dilakukan atas kerjasama

antara ICRAF, GIZ, CCROM dan

pemerintah daerah Sumatera Selatan

dibawah payung project “Locally

Appropiate Mitigation Action in Indonesia

(LAMA-I) yang di danai oleh DANIDA

Page 3: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Kondisi Awal Pengelolaan Data

di Kabupaten Banyuasin

DATA & METADATA

- Kesadaran kebutuhan akan data belum ada

- Pengolahan data secara terpadu belum ada

- Duplikasi data dan kewenangan data nyata

- Banyaknya konflik lahan, tidak transparans nyaperijinan, tumpang tindih konsesi dll

SISTEM DAN INFRASTRUKTUR

- Salah satu kabupaten “melek” IT

- Infrasturktur sudah terbangun baik meski terkendala pada persoalan

internet dan listrik

- Pemanfaatan IT dan jaringan lokal belum maksimal

PERATURAN DAN KELEMBAGAAN

- Aturan mengenai pengelolaan data belum ada

- Kelembagaan formal pengolahan data secaraterpadu belum ada

- Perubahan struktur kelembagaan di daerah sangatmempengaruhi implementasi pengelolaan data

SDM

- Staff pengelolaan data ada namun sifatnya “volunteer” tidak ada dalam

tupoksi

- Pertukaran data antar lembaga dirasakan masih tabu

Page 4: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Mengapa Pemerintah Daerah perlu Sistem

Informasi untuk Pembangunan Sumberdaya

Lahan yang Berkelanjutan?

1. Adanya persaingan kepentingan akan SDL antar para

pihak baik vertikal maupun horisontal

2. Konflik-konflik pengelolaan sumberdaya lahan terjadi

akibat kurang terpadunya kebijakan, rendahnya

enforcement, serta kurangnya keterlibatan para pihak

dalam proses pembangunan

3. Peningkatan transparansi akan mendorong adanya good

governance, termasuk penanganan konflik yang efektif

4. Data dan informasi penting terkait dengan pengelolaan

sumberdaya lahan tersebar di berbagai lembaga

Page 5: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Sistem Informasi untuk

Pembangunan Sumber Daya

Lahan

Page 6: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Apa itu INSTANT?

• INSTANT merupakan kerangka kerja sistem informasi untuk

mempermudah pengelolaan sumber daya lahan dalam

menunjang pembangunan di daerah

Page 7: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Kerangka Kerja INSTANT

1. Mendorong ketersediaan data dan metadata

secara partisipatif sesuai dengan standar atau

kaidah pengelolaan data dan infromasi yang

disepakati di tingkat nasional maupun global.

2. Mendukung pembangunan sistem dan

infrastruktur yang dapat mempermudah

pengelolaan data dan informasi pembangunan

daerah secara mandiri, efektif dan efisien dengan

menerapkan teknologi informasi sesuai dengan

sumberdaya yang dimiliki.

3. Mempersiapkan sumberdaya manusia agar dapat

terlibat aktif dalam proses pengelolaan data dan

informasi pembangunan daerah.

4. Mempersiapkan peraturan dan kelembagaan agar

dapat memberikan kepastian aturan, petunjuk,

bentuk, peran, dan tanggung jawab bagi para

pemangku kepentingan yang terlibat di dalam

sistem pengelolaan data dan informasi untuk

pembangunan daerah.

Peraturan dan Kelembagaan

Sumberdaya Manusia

Data dan Metadata Sistem dan Infrastruktur

Database

Page 8: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Alur Kerja INSTANT

KATALOG DATA

KOMPILASI DAN

KONSOLIDASI DATA

UNGGAH DATA

PENYAJIAN DATA

PERUMUSAN MEKANISME DAN

PROSEDUR PENGELOLAAN

DATA

PENGUATAN JARINGAN DAN

SERVER

PEMBANGUNAN SISTEM

DATABASE DAN APLIKASI WEB

PENINGKATAN

KAPASITAS

PENYEDIAAN

DATA DAN

INFORMASI

PENGELOLAAN

DAN

PEMANFAATAN

BASIS DATA

PENGELOLAAN

TEKNOLOGI

INFORMASI DAN

INFRASTRUKTUR

BASIS DATA

MENDORONG PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN

PENGELOLA DATA DAN SISTEM

MENDORONG INSTRUMEN

PERATURAN/KEBIJAKAN PENGELOLA

DATA DAN SISTEM

PENGESAHAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN

PENGELOLAAN DATA DAN INFORMASI

Data dan

Metdata

Sistem dan

Infrastruktur

Sumber

daya

manusia

Kebijakan

dan

kelembagaan

Page 9: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Diagram alur mekanisme pengelolaan

data di daerah

Pengelola

Data

Daerah

Produsen

Data SKPD

SKPD

Sub-unit

Produksi

Data SKPD

Unit

Produksi

Data SKPD

Forum Data

Pengelola

Data SKPD

Pusat Pengelolaan

Data

Pengelola

Infrastruktur

Portal Data

Pengelola

Basis Data

Pengguna

Data

Instansi

PemerintahPPID

SKPD

Unit

Pengelola

Data SKPD

Pemantau dan

Evaluator

Publik

Pemegang

Kebijakan

Daerah

Alur pengelolaan data dan

informasi

Alur pemantauan dan evaluasi

Alur koordinasi data dan

informasi

Page 10: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan
Page 11: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Tipe data dan Informasi

• Spatial data (.shp, .Geotiff)

• Teks (.DOC, .DOCX, .ODT,

.PDF .TXT)

• Data Tabular (.CSV, .DBF,

.ODS, .XLS, .XLSX)

• Gambar (.GIF, .JPG, .JPEG,

.PNG, .TIF, .TIFF)

• Presentasi (.ODP, .PPT,

.PPTX)

• File Arsip (.RAR, .ZIP, .GZ)

• Bahasa Program (.XML)

Page 12: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

SUB NASIONAL Nasional

DATA

SKPD/DINAS

DATA

Lembaga

Daerah

DATA

Akademisi

DATA

Swasta/NGO

RAN RAD

GRK

INVENTARI

SASI GRK

SISTEM

REGISTRASI

NASIONAL

JDSN

PENGUATAN

• Data metadata sesuai standarISO 19115

• Sisteminfrastruktur

• Peraturankelembagaan

• Sumber data manusia

KAPASITAS

• Dapat menampung hampirsemua tipe data (spasial dannon spasial)

• Memiliki “public service” untukdistribusi data berkala

• Database tabular tersedia di backend sistem

Page 13: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Undang-Undang

Nomor 14 Tahun

2008 tentang

Keterbukaan

Informasi Publik

Undang-Undang

Nomor 4 Tahun

2011 tentang

Informasi

Geospasial

Undang-Undang

Republik Indonesia

Nomor 23 Tahun 2014

Pemerintahan

Daerah

Peraturan

Pemerintah Nomor

61 Tahun 2010

Pelaksanaan

Undang-undang

Nomor 14 Tahun

2008

Peraturan

Presiden Republik

Indonesia Nomor

27 tahun 2014

Jaringan

Informasi

Geospasial

Nasional

Peraturan Menteri

Dalam Negeri

Nomor 8 Tahun

2014

Sistem Informasi

Pembangunan Da

erah

Peraturan-peraturan Mengenai Pengelolan Data

Dan Informasi di Tingkat Nasional

Paket

Kebijakan

Pemerintah

No. VIII - 2015

Percepatan

pelaksanaan

Satu Peta

Page 14: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Pembelajaran dari Banyuasin

DATA & METADATA

- Perlunya data dasar di setiap tingkatan administrasi

- Perlunya format data yang standar untuk mendukung sistem database

- Perlunya sinkronisasi duplikasi dan tumpang tindih yang lebih intensif

- Perlunya keterlibatan pemangku kebijakan dalam menentukan data yang shahih

SISTEM DAN INFRASTRUKTUR

- Perlunya keseragaman system antar lembaga baik itu di tingkat kabupaten,

propinsi maupun nasional

- Perlunya akses internet dan listrik yang merata di setiap daerah

- Perlunya peningkatan kapasitas server secara periodik

PERATURAN DAN KELEMBAGAAN

- Perlunya aturan yang mengikat untuk keberlanjutan pengelolaan data di

daerah

- Perlunya kelembagaan khusus dalam pengelolaan data secara terpadu di

daerah

SDM

- Perlunya pendampingan intensif dalam inisiatif pengelolaan data

terpadu

- Perlunya tupoksi yang jelas dari masing-masing pengelola data secara

terpadu di daerah

Page 15: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Next step

• Mendorong pengesahan kebijakan pengelolaan

data dan informasi di kabupaten Banyuasin

• Pengembangan system informasi yang lebih

interaktif

• Melakukan kegiatan INSTANT di kabupaten

Jayapura dan Merauke

• Melakukan kegiatan INSTANT di provinsi

Sumatera Selatan dan diintegrasikan dengan

INSTANT Kabupaten Banyuasin

Page 16: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan

Kesimpulan

• Kerangka kerja INSTANT sangat fleksible

dan applicable diimplementasikan di

tingkat daerah

• Kerangka kerja INSTANT dapat menjawab

kebutuhan pengelolaan data yang cukup

ideal di daerah

• INSTANT dapat menjadi jembatan

kebutuhan data di daerah dan nasional

Page 17: Information System for Sustainable Land Development (INSTANT)ditjenppi.menlhk.go.id/reddplus/images/resources/ws_transperancy... · tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan