i

IMPLIKASI PASAL 134 HURUF G UNDANG-UNDANG NOMOR 22

TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS TERHADAP JASA

PENGAWALAN MOBIL PRIBADI OLEH PIHAK KEPOLISIAN KOTA

MALANG

PENULISAN HUKUM

Oleh :

IVIN PRAMANA YOGA

201110110311175

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2016

ii

PENULISAN HUKUM

IMPLIKASI PASAL 134 HURUF G UNDANG-UNDANG NOMOR 22

TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS TERHADAP JASA

PENGAWALAN MOBIL PRIBADI OLEH PIHAK KEPOLISIAN KOTA

MALANG

Disusun dan dia jukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

IVIN PRAMANA YOGA

201110110311175

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2016

iii

iv

v

iv

Ungkapan Pribadi :

“Tanamlah Kebaikan Dalam Setiap Orang Tanpa Memandang Derajatnya, Maka

Kita Akan Mendapatkan Kebaikan Dalam Langkah Yang Kita Jalani Sekarang

Maupun Nanti.”

Motto :

“ Karena doa orang tua adalah doa terbaik dari segala ucapan doa”

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Alloh SWT atas segala limpahan

rahmat dan hidayah serta nikmatNya, sehingga hasil penelitian skripsi ini dapat

diselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam penulis haturkan atas junjungan

Nabi Besar Muhammad SAW, sang revolusioner sejati, karena berkat perjuangan

beliau yang membebaskan ummat manusia dari zaman Jahiliyyah menuju zaman

Islamiah atau menuju zaman kebebasan.

Menjadi pakar hukum sekaligus sebagai pangeran keadilan (Apip Law)

adalah motivasi diri yang telah penulis tempatkan 5 cm di depan mata penulis

sendiri (terinspirasi dari film 5cm).

Penulisan tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar sarjana dalam bidang Ilmu Hukum di Universitas

Muhammadiyah Malang. Semoga hasil penulisan ini dapat dijadikan masukan

bagi para pihak.

Penulis yakin bahwa dengan dorongan semangat, bimbingan, kesempatan,

bantuan, dan masukan banyak pihak, tugas akhir ini terselesaikan dengan baik.

Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimaksih kepada:

1. Jajaran dekanat fakultas hukum Universutas Muhammadiyah Malang

2. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH.,MSi.,MHum selaku pembimbing I yang telah

memberikan bimbingan intensif selama penyusunan skripsi ini serta

memberikan andil dan inspirasi kepada penulis.

3. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH.,LLM selaku pembimbing II yang telah

memberikan semangat, nasihat, motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan

studi di FH UMM.

Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terimakasih dan

menyampaikan penghargaan setulus-tulusnya kepada seluruh pakar dan penulis

buku yang dikutip pendapatnya.

Begitu pun ucapan rasa syukur dan terimakasih kepada kakak penulis ita

damayanti,sukron makmun yang tak henti hentinya memberikan suntikan

semangat yang luar biasa.dan tidak luput saya ucapkan terimakasih yang sebesar

besar nya kepada teman-teman seperjuangan yang sampai saat ini masih setia

menemani penulis dalam keadaan duka maupun bahagia.

viii

Akhirnya penulis sangat berterimakasih kepada Ibunda penulis sanniti, dan

Ayahanda Penulis Alias, yang dengan kasih sayang, kerja keras yang tidak

mengenal lelah dan ketulusannya mendorong penulis untuk menggapai

pendidikan setinggi mungkin. Sesungguhnya setiap karya penulis diperuntukan

buat kebanggaan mereka berdua.

Malang, 16 oktober 2016

Ivin Pramana Yoga

ix

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar cover/SampulDalam………………………………………….

LembarPengesahan .……………………………….……………….......

SuratPernyataan .……………………………….………………...........

Motto/UngkapanPribadi...……………………………………………...

Abstrak..………………………………………………………………....

Abstract.....…………………………………………………………........

Kata Pengantar….……………………………………………………....

DaftarIsi……………...………………………………………………….

BAB I PENDAHULUAN

A. LatarBelakang………………………………………………….…..

B. RumusanMasalah………………………………………………......

C. TujuanPeneltian………………………………………………........

D. ManfaatPenelitian...……………………………..............................

E. Metode Penelitian…...………………………………………...........

F. Sumber data……………………………………………………….

G. Teknik pengumpulan data…………………………………………

H. Analisis Data………………………………………………………

I. SistematikaPenulisan……...……………………………………….

J. Tinjauan Penelitian Terdahulu……………………………………….

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

ix

1

6

7

7

8

9

9

10

11

12

x

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pengawalan oleh polisi……………………………………

B. Tujuan Pengawalan oleh polisi………………………………………..

C. jenis Pengawalan………………………………………………………

D. tugas dan wewenang polisi dalam pengawalan……………………….

E. lalu lintas………………………………………………………………

F. Pengertian Diskresi…………………………………………………….

13

13

14

15

23

28

xi

BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian………………………………….

A1. Gambaran Umum Polresta Malang………………………………

A2. Struktur Organisasi Satlantas Polresta Malang…………………..

B. Implikasi Pasal 134 huruf g UU No.22 Tahun 2009 Tentang

Kepentingan Tertentu yang diperbolehkan dalam menggunakan

pelayanan pengawalan………………………………………………...

C. Hal-Hal yang menjadi pertimbangan oleh pihak Kepolisian kota

Malang……………………………………………………………….

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………………………………..

B. Saran ……………………………………………………………....

Daftarpustaka

Lampiran-lampiran

32

32

33

36

51

57

59

xii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran 1 SuratTugasSkripsi

2. Lampiran 2 BeritaAcara Seminar Proposal Skripsi

3. Lampiran 3 KartuKendaliBimbinganSkripsi

xiii

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku

Kardjito, 2006, Indonesian National Police, disadur dari Majalah Semeru,

Jakarta

Soebroto Brotodiredjo dalam R. Abdussalmn, 1997, Penegakan Hukum Di

Lapangan, Dinas Hukum Polri, Jakarta

Soedjono Dirdjosisworo, 1994, Pengantar Ilmu Hukum, PT. Raja Grafindo

Persada, Jakarta

Abdurrahman, 1986, Tebaran Pikiran Tentang Studi Hukum dan

Masyarakat, Media Sarana Press, Jakarta

C.S.T Kansil. Pengantar Ilmu Hukum (PIH) dan Pengantar Hukum Indonesia

(PHI)

Kunarto, 1997, Perilaku Organisasi PoIri, Cipta Manunggal, Jakarta

W.J.S. Purwodaminto, Loc. Cit, Achmad Ali, 1998, Menguak Tabir Hukum,

Penerbit Pustaka Prima, Jakarta

Pius Abdillah, 2001, Kamus Mini Bahasa Indonesia, Surabaya

Indarti Erlyn. 2002, Diskresi Polisi. Semarang. Penerbit Universitas

Diponegoro.

Soerjono Soekanto. 2008. Faktor-Faktor yang mempengaruhi Penegakan

Hukum. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.

B. Hasil studi dan Wawancara

Hasil Study Dokumen di Polres Malang Kota, Gambaran Umum Polres

Malang Kota

Wawancara dengan Safari. S.H KAUR MINTU Kepolisian Kota malang

61

xiv

C. Peraturan perundang-undangan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

Undang-undang No 22 tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Undang-undang No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia

62