IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN HAK-HAK TERSANGKA DAN

ASAS PRADUGA TAK BERSALAH DALAM PROSES PENYIDIKAN DI

POLRES KONAWE SELATAN

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Meraih Gelar Sarjana pada

Program Studi Hukum Tata Negara

OLEH :

HENDRA AHMADI

NIM : 15030103022

FAKULTAS SYARIAH

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI KENDARI

2018

ii

iii

iv

KATA PENGANTAR

�� � ا� ��� ا���

Syukur alhamdulillah merupakan kata yang paling patut saya ucapkan karena

atas limpahan rahmat karunia serta kasih dan sayang Allah Subhahuwataalah.

Sehingga penulisan skripsi yang berjudul “Implementasi Perlindungan Hak-

Hak Tersangka dan Asas Praduga Tak Bersalah dalam Proses Penyidikan di

Polres Konawe Selatan” dapat dirampungkan sesuai dengan deadline yang

ditargetkan. Salawat dan salam semoga selalu senantiasa mengalir kepangkuan

baginda Rasulullah Muhamammad Sallallahualaihiwasallam yang tanpa lelah

telah memperjuangkan Islam sehingga berkat kerja keras dan perjuangan beliau

kita bisa menikmati indahnya Islam hingga pada saat ini.

Rasa syukur yang sedalam-dalamnya bagi penulis yang telah mampu

menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa

dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari berbagai pihak yang telah

memberikan dukungan serta konstribusinya. Maka sepatutnyalah saya

mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya terutama

kepada:

1. Kedua orang tua penulis yang tercinta Ayahanda Karis dan Ibunda

Kamriani beserta seluruh keluarga yang telah memberikan dukungan

materil dan moril serta doa yang tulus, ikhlas kepada penulis.

2. Bapak Dr. H. Nur Alim, M.Pd sebagai Rektor IAIN Kendari yang telah

memberikan dukungan sarana dan fasilitas serta kebijakan yang

mendukung penyelesaian studi penulis.

3. Bapak Dr. Kamaruddin, S.Ag, SH, MH sebagai Dekan Fakultas Syariah

yang telah memberikan dukungan sarana dan kebijakan dalam studi

penyelesaian seluruh Mahasiswa Fakultas Syariah.

4. Bapak Muh. Asrianto Zainal SH, M.Hum sebagai Ketua Program Studi

Hukum Tata Negara sekaligus pembimbing II penulis dalam penyusunan

v

skripsi ini yang selalu telah banyak mengorbangkan waktu untuk penulis

dalam pembimbingan dan pengajaran yang diberikan kepada penulis.

5. Kedua dosen pembimbing penulis, yaitu Ibu Dr. Hj. Asni S.Ag. M.Hi dan

Bapak Muh. Asrianto Zainal SH, M.Hum, beserta kedua dosen penguji

penulis, yaitu bapak Dr. Kamaruddin, S.Ag. SH. MH., dan bapak Dr.

Ashadi L Diab, MA. M.Hum., yang telah dan tanpa lelah memberikan

arahan dan bimbingan kepada penulis dalam menyusun skripsi ini

6. Seluruh Dosen dan Staf Fakultas Syariah, yaitu Bapak Maharudin S.Sos,

M.Si, Bapak Rusnam S.Hi. MH., Bapak Jabal Nur S.Ag. MA., Bapak Dr.

Muh. Alifuddin M.Ag., Bapak Aris S.Hi. M.Hi. MH., Bapak Muhamad

Ikbal SH. MH., Bapak Laode Muh. Iman Anantomo Uke SH. MH., Bapak

Drs. Muh. Idris MA., Bapak Ahmadi S.Hi. MH., Bapak Bapak

Adenisastrawan S.Hi. MH., Ibu Andi Novita Mudriani Djaoe SH. MH.,

Ibu Dr. St. Halimang M.Hi., Ibu Kartini S.Ag. M.Hi., Ibu Dr. Hj.

Ipandang M.Ag., Ibu Dr. Hj. Syamsidar, M.Hum., Alm. Ibu Sriwaty

Sakkirang SH. MH., Bapak Drs. Musdin M. Pd. I., Bapak Patahuddin.,

Bapak Syahir bacu, S.Pd.I., Ibu Sumiati, SH., Ibu Elvisnawati S.IP. MM.,

yang telah membimbing dan melayani penulis dalam setiap urusan

dengan sangat baik.

7. Semua pihak Polres Konawe Selatan terkhusus pada bagian Satuan

Reserse Kriminal yaitu bapak Aipda Syahrir dan rekan kerjanya yang

telah memberikan pelayanan terbaiknya kepada penulis pada saat penulis

melakukan pengumpulan data

8. Seluruh Pihak Rumah Tahanan kelas IIA Kendari yang telah bersedia

memberikan bantuannya kepada penulis untuk bertemu dengan para

tersangka dan narapidana, serta ucapan terima kasih penulis kepada para

tersangka dan narapidana yang telah bersikap terbuka dan kooperatif

kepada penulis dalam wawancara sehingga wawancara penulisan ini dapat

berjalan dengan baik dan lancar tanpa sesuatu sebab kendala yang berarti.

9. Seluruh kerabat saya Mahasiswa Fakultas Syariah. Khususnya Program

Studi Hukum Tata Negara angkatan 2015 yaitu, Siti Rujah, Muhammad

vi

Kamaluddin, Aris Darmawan Al-habib, Ririn, Dwi Nopita Retno Sari,

Hidayat Tri Admojo, Busdar Tokila, Indra Risky, Sahdan, M. Arip

Kartono, Jumail, Rifky Arfandi Syam Lambi, Ihwan, Ramli Rabiah,

Muhammad Zulkifli Laniasa, Nur Husna, Muh. Ersyad Setiawan, Umrah

Husna, Endang Dani Dahlan, Kurniawan, Hisbullah, Tri Anugrah Wati,

Siti Nurhidayah, Ayu Anengsi, Hudring.

Penulis berharap semoga setiap bantuan dan bimbingan dari semua pihak

yang telah disumbangakan dapat bernilai pahala di sisi Allah SWT. Ahirnya

penulis memohon ampunan kepada Allah SWT atas segala kekhilafan baik yang

di sengaja maupun yang tidak disengaja.

Kendari, 29 Agustus 2019 M

Muharram 1440 H

HENDRA AHMADI NIM : 15030103022

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................... iii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... iv

DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii

MOTTO ............................................................................................................. ix

ABSTRAK ......................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

B. Fokus Masalah ....................................................................................... 4

C. Rumusan Masalah .................................................................................. 4

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................. 4

E. Definisi Oprasional ................................................................................ 5

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Kajian Relevan ....................................................................................... 8

B. Kerangka Teori ..................................................................................... 10

1. Konsep Negara Hukum ................................................................... 10

2. Konsep Hak Asasi Manusia (HAM) ............................................... 16

3. Konsep Perlindungan Hak-hak Tersangka dalam Proses

Penyidikan ....................................................................................... 25

4. Konsep Asas Praduga Tak Bersalah ............................................... 35

5. Konsep Penyidikan ......................................................................... 37

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis penelitian ...................................................................................... 40

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................ 40

C. Sifat Penelitian ...................................................................................... 41

D. Sumber Data .......................................................................................... 41

E. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 42

F. Metode Pengolahan dan Analisis Data ................................................. 43

viii

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian (Polres Konawe Selatan) ............ 45

B. Implementasi Perlindungan Hak-Hak Tersangka dan Asas Praduga

Tak Bersalah dalam Proses Penyidikan di Polres Konawe Selatan ...... 46

C. Masalah-masalah dalam Implementasi Hak-Hak Tersangka dan Asas

Praduga Tak Bersalah dalam Proses Penyidikan di Polres Konawe

Selatan .................................................................................................. 68

D. Upaya Hukum Terhadap Pelanggaran Hak-Hak Tersangka dalam

Proses Penyidikan ................................................................................. 72

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................... 76

B. Saran ..................................................................................................... 77

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

ix

MOTTO

Ridhollah Fii Ridhol Walidain

“Ridha Allah tergantung ridha kedua orang tua”

Menggapai Ridho Allah Melalui Ridho Kedua Orang Tua

βr&uρ }§øŠ©9 Ç≈ |¡ΣM∼Ï9 āω Î) $ tΒ 4 tëy™

“Dan bahwasanya seorang manusia tiada memperoleh selain apa yang telah

diusahakannya” (Q.S. An-Najm/53:39)

x

ABSTRAK

HENDRA AHMADI, NIM :15030103022,. “Implementasi Perlindungan

Hak-Hak Tersangka dan Asas Praduga Tak Bersalah dalam Proses

Penyidikan di Polres Konawe Selatan”. Dibimbing oleh Dr. Hj. Asni S.Ag

MH. Sebagai Pembimbing I dan Muh. Asrianto Zainal SH. M.Hum. Sebagai

Pembimbing II

Penelitian ini dilaksanakan di wilayah Konawe Selatan dan Wilayah Kota

Kendari, tepatnya di Polres Konawe Selatan dengan melakukan wawancara

langsung kepada pejabat penyidik yang telah melakukan penyidikan kepada

tersangka serta peneliti juga melakukan klarifikasi kepada mereka yang perna

merasakan langsung proses penyidikan di Polres Konawe Selatan dengan

melakukan wawancara kepada beberapa responden di Rumah Tahanan Negara

Kelas IIA Kendari. Selain penelitian lapangan, penulis juga melakukan studi

kepustakaaan dengan cara membaca dan menelaah, serta mengumpulkan data

melalui buku-buku, literatur, peraturan perundang-undangan, serta aturan

penunjang lainnya yang bersinergis dengan masalah yang dibahas dalam skripsi

ini.

Tujuan penelitian ini adalah (1) untuk mengetahui implementasi perlindungan

hak-hak tersangka dalam proses penyidikan di Polres Konawe Selatan (2) untuk

mengetahui implementasi asas praduga tak bersalah dalam proses penyidikan di

Polres Konawe Selatan (3) untuk mengetahui solusi hukum terhadap pelanggaran

hak-hak tersangka dalam proses Penyidikan.

Jenis penelitian dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif yakni

penelitian yang akan memberikan gambaran tentang kejadian di lapangan secara

sistematis dan faktual serta menjelaskan hubungan dari semua data yang

diperoleh.

Hasil yang diperoleh penulis melalui penelitian ini, yakni: (1) Implementasi

hak-hak tersangka dalam proses penyidikan di Polres Konawe Selatan belum

terimplementasi secara maksimal hal tersebut berdasarkan fakta yang ditemukan

oleh peneliti dilapangan bahwa masih terdapat beberapa hak-hak mereka yang

dilanggar ataupun tidak diberikan seperti hak tersangka dalam memperoleh

bantuan hukum, hak tersangka untuk mendapatkan pemeriksaan yang cepat, hak

tersangka untuk tidak disiksa. (2) Implementasi asas praduga tak bersalah dalam

proses penyidikan di Polres Konawe Selatan belum terimplementasi dengan baik

seperti, masih ada diantara tersangka yang dalam tahap penyidikan mengalami

penyiksaan penyiksaan secara psikis (3) Upaya hukum dari pelanggaran yang

terjadi dalam proses penyidikan di Polres Konawe Selatan ialah (a) Perlu adanya

penambahan ketentuan tegas dalam Undang-undang hukum acara pidana tersebut

yang menyatakan bahwa proses penyidikan dengan sendirinya dapat menjadi batal

jika hak-hak tersangka tidak terpenuhi. (b) Perlu adanya pengawasan yang ketat

dalam proses penyidikan baik pengawasan tersebut dari atasan penyidikan

maupun dari masyarakat dalam prose penyidikan (c) Diperlukan keseriusan

pemberi jasa bantuan hukum untuk lebih maksimal dalam memberikan layanan

hukum gratis kepada masyarakat.