i

IMPLEMENTASI PASAL 35 AYAT (3) UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DALAM HAL PEMENUHAN HAK-

HAK TENAGA KERJA WANITA DI STASIUN PENGISIAN BAHAN BAKAR UMUM ( SPBU )

(Studi di SPBU Jalan Bandung, SPBU Jalan Raden Panjisuroso, SPBU Bumi Ayu Kota Malang)

PENULISAN HUKUM

OLEH:

EKA MOZALDI R.A.

NIM : 201110110311212

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

ii

PENULISAN HUKUM

IMPLEMENTASI PASAL 35 AYAT (3) UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DALAM HAL PEMENUHAN HAK-

HAK TENAGA KERJA WANITA DI STASIUN PENGISIAN BAHAN BAKAR UMUM ( SPBU )

(Studi di SPBU Jalan Bandung, SPBU Jalan Raden Panjisuroso, SPBU Bumi Ayu Kota Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi slah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

OLEH:

EKA MOZALDI R.A.

NIM : 201110110311212

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

iii

iv

v

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Eka Mozaldi R.A.

Nim : 201010110311212

Program Studi : Hukum Perdata

Fakultas : HUKUM

Dengan ini saya menyatakan bahwa :

Penulisan Hukum dengan judul : IMPLEMENTASI PASAL 35 AYAT (3) UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DALAM HAL PEMENUHAN HAK-HAK TENAGA KERJA WANITA DI STASIUN PENGISIAN BAHAN BAKAR UMUM (Studi di SPBU Jalan Bandung, SPBU Jalan Raden Panjisuroso, SPBU Bumi Ayu Kota Malang) ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapat gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau disebutkan dalam daftar daftar pustaka.

1. Apabila ternyata didalam tugas akhir penulisan hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsure-unsur PLAGIASI, saya bersedia tugas akhir penulisan tugas akhir ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan ketentuan hukum yang berlaku.

2. Tugas akhir penulisan hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSLKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan sebagai mana mestinya.

Malang,

Yang menyatakan,

Eka Mozaldi R.A.

vi

Motto

Hati yang penuh syukur, bukan saja merupakan kebajikan yang tersebar, melainkan merupakan pula induk segala kebajikan yang lain.

Orang yang berhasil akan mengambil manfaat dari kesalahan-kesalahan yang ia lakukan, dan akan mencoba kembali untuk melakukan dalam

suatu cara yang berbeda

SLOW BUT SURE, AND NEVER GIVE UP

vii

ABSTRAKSI

Nama : Eka Mozaldi R.A.

NIM : 201010110311212

Judul :Implementasi Pasal 35 Ayat (3) Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan Dalam Hal Pemenuhan Hak-hak Tenaga Kerja Wanita Di SPBU ( Studi di SPBU jalan Bandung,SPBU Jalan Raden Panjisuroso,SPBU Bumiayu Kota Malang)

Pembimbing : Mohammad Isrok, SH. CN., MH

: Sofyan Arief, SH., M.Kn

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pemenuhan hak-hak pekerja perempuan yang bekerja di SPBU Kota Malang dan untuk mengetahui faktor-faktor yang menjadi penyebab terpenuhi atau tidaknya hak-hak pekerja perempuan yang bekerja di SPBU Kota Malang. Penelitian ini dilaksanakan di 3 SPBU yang berbeda di Kota Malang, SPBU 54.65123, SPBU 54.65104, dan SPBU 54.65177. jenis data merupakan analisis yuridis sosiologis terhadap data atau fakta hukum yang diperoleh dilapangan dengan menafsirkan yang berlandaskan pada peraturan Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.sumber data yang digunakan terdiri dari data primer dan data sekunder yakni berupa tulisan-tulisan ilmiah lainnya serta ensiklopedia sebagai pendukung untuk memberikan petunjuk atau penjelasan dari penelitian.Teknik pengumpulan data yang dilakukan adalah wawancara dan angket.Hasil penelitian menunjukan bahwa pelaksanaan pemenuhan hak-hak tenaga kerja wanita di SPBU Kota Malang pada umumnya belum terpenuhi dengan baik karena tidak semua hak-hak tenaga kerja wanita yang terdapat dalam Undang-undang Nomor 13 tahun 2003 tentang ketenagakerjaan, khususnya pada pasal 35 ayat (3) tidak dilaksanakan seutuhnya oleh pihak SPBU. Faktor pendukung adalah faktor yang memperlancar proses pelaksanaan pemenuhan hak tenaga kerja wanita, sementara faktor penghambat adalah faktor yang menghalangi proses pelaksanaan hak-hak tenaga kerja wanita di SPBU Kota Malang. Peneliti berpendapat penegakan hukun Disnaker Kota Malang atas pelanggaran hak tenaga kerja wanita di SPBU Kota Malang belum maksimal dan efektif. Dikarenakan adanya faktor pendukung dan penghambat yang dihadapi Disnaker Kota Malang. Untuk mengatasi kendala tersebut, Disnaker Kota Malang sudah melakukan upaya-upaya untuk perusahaan yang melanggar dengan tindakan preventif sekaligus represif dalam melakukan penegakan hukum, mencegah timbulnya pelanggaran terhadap hak tenaga kerja khususnya pekerja wanita.

Kata kunci : Pemenuhan, Hak-hak Tenaga Kerja Wanita, SPBU

viii

ABSTRACT

Name : Eka Mozaldi R.A.

NIM : 201010110311212

Title : Implementation Of Article 35 Paragraph (3) Of Ac No.13 Year 2003 On Labor In The Fulfillment Of Women Workers In Gas Stations ( Studies In Gas Station Bandung Street, Gas Stations Raden Panjisuroso Street, Gas Stations Bumiayu)

Supevisior : Mohammad Isrok, SH. CN., MH : Sofyan Arief, SH., M.Kn

This study aims to investigate the implementation of the fulfillment of the rights of women workers who work at the pump Malang and to determine the factors that cause fulfilled or not the rights of women workers who work at gas stations city of Malang. The research was conducted in three different gas stations in Malang, 54.65123 gas stations, gas stations 54.65104, 54.65177 and gas stations. the type of data is a quantitative analysis of the data or facts obtained in the field of law by interpreting the regulations based on the Act No. 13 of 2003 on Employment. Furthermore, presented in a descriptive form that provides an overview of the fulfillment of the rights of women workers who work at gas stations. The results showed that the implementation of the fulfillment of the rights of women workers at gas stations city of Malang in general have not met properly because not all of the rights of women workers contained in the Act No. 13 of 2003 concerning employment, in particular in Article 35 paragraph (3) is not implemented fully by the at gas stations, the implementation of the fulfillment of the rights of women workers at gas stations city of Malang found factors supporting and inhibiting factors affecting. Supporting factors are factors that facilitate the process of implementation of the fulfillment of the rights of women workers, while the limiting factor is the factor that has impeded the implementation of the rights of women workers at gas stations city of Malang.Based on the results of the study, the researchers argue enforcement city of Malang Manpower hukun for violations of labor rights of women at gas stations city of Malang is not maximized and effectively. Because of the supporting factors and obstacles faced by Manpower city of Malang.

Keywords : Fulfillment, The rights of women workers, Gas stations

ix

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah hirabbil alamin, puji syukur kehadirat ALLAH SWT yang

memberikan rahmat dan karunianya yang tidak terhingga kepada hambanya sehingga

penulisan tugas akhir ini terselesaikan. Dan tidak lupa shalawat dan salam kepada Nabi

menyempurna agama dan akhlaq manusia Rasullulah Muhammad SAW sebagai yang

telah memberikan pencerahan kepada ummat manusia dengan risalah yang tidak

tertandingi nilainya.

Dengan terselesaikannya skripsi ini merupakan sebuah proses yang cukup

berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang didapatkan dari seluruh aktivitas

penyelesaiannya. Dan tentunya skripsi ini memungkinkan terdapat kelemahan dan

perdebatan, maka penulis menyampaikan harapan untuk kritik dan saran untuk

membangun khazanah serta pengembangan akademik.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-

pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian skripsi ini. Pada civitas

akademis Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (FH-UMM) yang telah

memberikan kesempatan untuk mengenyam pendidikan formal dan informal bagi

penulis dalam pengembangan diri. Khususnya :

1. Ayahanda Drs. Rusli Amin SE, dan Ibunda Rustianingsih, Adinda Intan

khumairah R.A. serta keluarga besar saya yang saya sayangi dan saya

banggakan yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus

curahan kasih saying dan doanya dalam setiap detiknya, serta dengan tulus

memberikan dukungan moril dan materil kepada penulis yang tidak ternilai

x

harganya, yang menjadi cambuk penyemangat bagi penulis dalam menuntut

ilmu, dan sejujurnya dari lubuk hati yang paling dalam penulis masih belum bisa

untuk membalas itu semua, kecuali secirca doa “jazaakumullah biahsan il-jaza’

“amin….!!!

2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Muhadjir Efendy.MAP selaku

inspirator dalam penyelsaian tugas akhir ini.

3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Mohammad Isrok, SH., CN., MH. Selaku dosen pembimbing I dan

Sofyan Arief, SH., M.Kn. Selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan

bimbingan dan saran-saran konstruktif serta membuka wawasan pemikiran bagi

penulis.

5. Bapak Heri suhardi selaku pengawas dari SPBU 54.65123 JL. Bandung dan

Bapak Dedy Murti selaku HRD SPBU JL. Bandung dan kepada Bapak Zainul

Arifin dan mas Ali pengawas 1 dan 2 SPBU 54.65104 JL. Raden Panjisuroso

Malang serta Bapak Ali Mansur selaku pengawas SPBU 54.65177 JL. Bumiayu

Malang yang telah memberikan ijin kepada penulis dalam melaksanakan

penelitian dan tak terlupakan seluruh tenaga kerja wanita yang bekerja di SPBU

Kota Malang yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan

informasi kepada penulis melalui Angket dalam melengkapi pelaksanaan

penelitian.

6. Ibuk Retno Kristiarti, SH., selaku Pembina pengawasan Ketenagakerjaan

Disnakertrans Kota Malang yang telah meluangkan waktu untuk diwawancarai

xi

dan juga Bapak Drs. Hendro Sunyoto, MM, selaku pembinaan Kesehatan dan

Keselamatan Kerja Disnakertrans Kota Malang.

7. Kepada teman-teman angkatan 2010, Sam harmawan hatta, Sam fadel

Muhammad, Sam risky wiyardi, Sam wahyu bakti, Sam muharto, Sam

mujadihidin agung, sam Kasful Qulub dan Sam-sam lainnya yang tak mungkin

saya sebutkan satu persatu dan seluruh teman-teman KKNku.Sam M.Amirullah

dan mbak Gita Ayyurah.thanks, dan sam Devan Shinoda dan Initial D

8. Mbak Shinta sebagai lawan berdiskusi, teman berlomba-lomba dalam mencari

kebenaran, yang terus memotivasi saya hingga selesainya tugas akhir ini.

9. Kepada ROMANISTI dan RCI Kota Malang yang telah memotivasi, dukungan

baik moril dan pengorbanan yang tiada akhir hingga terseleaikannya tugas akhir

ini. NUMERO UNO.

10. Saudara-saudara unyil coffe 3 teman berlomba-lomba dalam mencari kebenaran,

yang terus memotivasi saya hingga selesainya tugas akhir ini.

11. dan semua pihak yang telah memberikan informasi dan masukan dalam

penulisan skripsi.

semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala

kekhilafan dan kesalahan yang penulisan saya mohon maaf.

Billahitaufiq wal hidayah.

Wa Billahi Fosabilil Haq Fastabihul Khairaat.

Penulis

xii

DAFTAR ISI

Cover ......................................................................................................... i

Lembar Pengesahan .................................................................................. ii

Surat Pernyataan Bukan Plagiat ................................................................ iii

Motto ....................................................................................................... iv

Abstraksi ...................................................................................................... v

Abstract ...................................................................................................... vi

Kata Pengantar ........................................................................................... vii

Daftar Isi ...................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang………………………………………………. ...... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................... ` 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7

E. Metode Penelitian ....................................................................... 8

F. Sistematika Penulisan .................................................................. 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Tentang Perjanjian Kerja……………………………. 16

1. Pengertian Perjanjian Hubungan Kerja……………………… 16

2. Pengertian Perjanjian Kerja………………………………….. 17

3. Subyek dan Obyek Perjanjian Kerja…………………………. 21

a. Subyek Hukum Perjanjian……………………………….. 21

b. Obyek Hukum Perjanjian………………………………… 23

B. Tinjauan Tentang Hak-hak Tenaga Kerja Wanita………………. 25

1. Hak Tenaga Kerja Wanita Menurut Peraturan Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan……………………………… ……. 25

2. Perlindungan Tenaga Kerja Wanita………………………….. 28

xiii

3. Perlindungan Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3)…… 29

A. Dasar Hukum…………………………………………… 29

B.Pengertian Keselamatan dan kesehatan kerja…………… 30

C. Tujuan Keselamatan Dan Kesehatan kerja……………... 31

D. Kesejahteraan/Jaminan Sosial Tenaga Kerja

( JAMSOSTEK )……………………………………….. 33

E. Pengupahan Bagi Tenaga Kerja Wanita……………….. 35

C. Teori Tentang Penegakan Hukum…………………………….. 38

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian…………………………. 43 1. SPBU 54.65123 Jalan Bandung………………………… 43 2. SPBU 54.65104 Jalan Raden Panjisuroso………………. 48 3. SPBU 54.65177 Bumiayu………………………………. 51

B. Implementasi Pasal 35 Ayat (3) Undang-undang……………. N0.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan………………... Dalam Hal Pemenuhan Hak-Hak…………………………….. Tenaga Kerja Wanita…………………………………………. di SPBU Kota Malang……………………………………….. 55

1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Wanita di SPBU 54.65123……………………………………... 57 1.1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Wanita

Dibidang Reproduksi………………………………. 57 1.2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan…………..

Dibidang Kesehatan dan Keselamatan…………….. 60 2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan………………

di SPBU 54.65104……………………………………... 63 2.1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja……………………….

Dibidang Reproduksi……………………………….. 63 2.2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja………………………..

Perempuan Dibidang………………………………… Kesehatan……………………………………………. 66

3. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan……………….. di SPBU 54.65177………………………………………. 68 3.1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja………………………..

Dibidang Reproduksi………………………………... 68 3.2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan……………

Dibidang Kesehatan dan Keselamatan Kerja………… 71 C. Faktor-faktor penghambat pelaksanaan Hak-hak………………

Tenaga Kerja Wanita di SPBU 54.65123, 54.65104,…………. 54.65177 Kota Malang……………………………………… ……. 73

xiv

BAB IV PENUTUP

Kesimpulan…………………………………………………………….. 82

Saran…………………………………………………………………… 85

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................

LAMPIRAN.................................................................................................

A. DAFTAR PUSTAKA

Literature Buku

Adrian Sutedi, S.H., M.H. 2009. HUKUM PERBURUHAN, cetakan pertama, Sinar Grafika, Jakarta.

Adrian dan Asri Wijayanti. 2009. Hukum Perburuhan dan Hukum Ketenagakerjaan

Pasca reformasi. Jakarta. Sinar Grafik.

Asikin, Zaenal. 2002. Dasar-Dasar Hukum Perburuhan, Raja Grafindo, Persada.Jakarta.

Asri Wijayanti, S.H., M.H. 2009. HUKUM KETENAGAKERJAAN PASCA REFORMASI, cetakan pertama, Sinar Grafika, Jakarta.

Asyhadie, Zaeni, 2008, Aspek-Aspek Hukum Jaminan Sosial Tenaga Kerja di

Indonesia, PT. Raja Grafindo, Jakarta.

Darwan Priats. 2001. Hukum Ketenagakerjaan Indonesia. PT.Citra Aditya Bakti, Bandung.

F.X. Djumialdji S.H., M.Hum. 2005. PERJANJIAN KERJA, Cetakan pertama, Sinar Grafika, Jakarta.

Helena Poerwanto Sayfullah. 2005. Hukum Perburuhan Bidang Kesehatan dan Keselamatam kerja, cetakan pertama, Jakarta. Badan Fakultas hukum Univer.

Iman Soepomo. 1994. Hukum perburuhan Bidang Hubungan

Kerja.Djambatan.Jakarta.

Junaidi, Iskandar, 2010, Penyakit Paru dan Saluran Nafas, PT. Bhuana Ilmu Populer, Jakarta.

Lawrence M, Friedman, Law and Society An Introduction, (New Jersey: Prentice

Hall Inc, 1977) Satjipto Rahardjo, 2006, Masalah Penegakan Hukum, Sinar Baru, Bandung. Soejono Soeanto, 2010, Faktot-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, PT

Raja Grafindo Prasada, Jakarta.

Sumar’mu P.K. 1998. Higene perusahaan dan kesehatan kerja, Cetakan ke enam, CV. Masagung, Jakarta

ii

Jurnal , Makalah, Internet, dan Surat Kabar.

Bung Oklqes. Kesehatan Kerja. http://KESEHATAN KERJA _ MULAILAH KATIGA DARI DIRI ANDA & KELUARGA.htm/2008, diakses tanggal 6 september 2014

Felia Nur Fitriani. Bahaya Kimia Di Lingkungan Kerja Stasiun Pengisian Bahan

Bakar Umum (SPBU). http:/ Makalah-Kesehatan-Dan-Keselamatan-Kerja.htm/2010, diakses tanggal 21 Oktober 2014.

Mibakhuddin, Wulandari Meikawati. 2010. Hubungan Antara Paparan Gas Buang

Kendaraan (Pb) Dengan Kadar Hemoglobin Dan Eritrosit Berdasarkan Lama Kerja Pada Petugas Operator wanita SPBU Di Semarang Selatan. Semarang. Jurnal. Fakultas Kesehatan. Universitas Muhammadiyah Semarang.

Sithy Sisao. Tenaga Kerja Wanita http://SithySisao.academia.edu/2012, diakses

tanggal 6 september 2014. Skripsi Sugiarto, Universitas islam indonesia PENERAPAN JAMINAN

PEMELIHARAAN KESEHATAN PEKERJA SPBU PADA PERIODE TAHUN 2004-2009 DI SPBU TERBAN, YOGYAKARTA.

Ulfa Nurulita. 2010.Profil Darah Dan Status Gizi Petugas Operator SPBU Yang

Terpapar Gas Buang (Pb) Kendaraan Bermotor Kota Semarang Timur. Semarang. Prosiding Seminar Nasional UNIMUS. FKM. UNIMUS.

Peraturan Perundang-Undangan. Undang-Undang dasar Republik Indonesia 1945 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan

Undang-undang Nomor 3 Tahun 1992 Tentang JAMSOSTEK