Implementasi KepmenLH 145- 2004 - Jafung Pedal

Dasar Hukum

1) Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994 tentang Jafung PNS;

2) Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: 47/KEP/M.PAN/8/2002 tentang Jafung Pedal & Angka Kreditnya;

3) Keputusan Bersama Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor: 08 Tahun 2002 dan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 22 Tahun 2002 tentang JuklakJafung Pedal & Angka Kreditnya;

4) Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor: 145 Tahun 2004 tentang Juknis Jafung Pedal & Angka Kreditnya;

5) Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor : 146 Tahun 2004 tentang Pedoman Kualifikasi Pendidikan Untuk Jafung Pedal ;

6) Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor : 147 Tahun 2004 tentang Kode Etik Profesi Pedal; dan

7) Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor: 62 Tahun 2004 tentangTata Cara Permintaan, Pemberian, dan Penghentian Tunjuangan Jafung Pedal.

Latar Belakang

KEPMENPAN No: 47/KEP/M.PAN/8/2002 Bahwa dalam rangka meningkatkan pengelolaan lingkungan hidup

diperlukan adanya PNS yang ditugaskan secara penuh dan profesional dibidang PEDAL

Bahwa untuk menjamin pembinaan karier kepangkatan, jabatan danpeningkatan profesionalismenya dipandang perlu menetapkan JAFUNGPEDAL dan Angka Kreditnya

KEPMENLH No. 145 Tahun 2004 JAFUNG PEDAL adalah PNS di lingkungan KLH dan instansi terkait lainnya

baik di Pusat maupun Daerah yang diberi tugas, tanggungjawab,wewenang, dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang untukmelakukan kegiatan pencegahan dan penanggulangan pencemarandan/atau kerusakan lingkungan serta pemulihan kualitas lingkungan

Tugas Pokok JAFUNG PEDAL

JAFUNG PEDAL berkedudukan sebagai pelaksana teknis fungsional dibidang PEDAL pada instansi pemerintah baik di Pusat maupun di Daerah

Tugas pokok JAFUNG PEDAL meliputi kegiatan: pencegahan & penanggulangan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan; pemulihan kualitas lingkungan pengembangan perangkat PEDAL pengawasan dan PEDAL

Tugas penunjang JAFUNG PEDAL meliputi kegiatan: pengembangan profesi PEDAL penunjang tugas PEDAL

Pimpinan unit kerja wajib mendistribusikan pekerjaannya secaraproporsional kepada pejabat struktural maupun JAFUNG PEDAL sesuaidengan bidang tugas dan kompetensinya

UNSUR SUB-UNSUR

PENDIDIKAN 1) Pendidikan sekolah & memperoleh ijazah/gelar2) Diklat di bidang PEDAL & mendapat STTPL

PENCEGAHAN & PENANGGULANGAN PENCEMARAN DAN/ATAU PERUSAKAN LINGKUNGAN

1) Menyiapkan bahan perumusan kebijkasanaan teknis P4L2) Melaksanakan upaya P4L3) Memanfaatkan teknologi lingkungan4) Melakukan penyuluhan P4L5) Pemantauan kualitas lingkungan yang diduga mengalami pencemaran6) Pemantauan sumber pencemar pada tempat yang diduga sebagai sumber pencemar

PEMULIHAN KUALITAS LINGKUNGAN

1) Menyiapkan bahan perumusan2) Menilai kondisi pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan3) Melakukan pemantauan kegiatan pemulihan kualitas lingkungan

PENGEMBANGAN PERANGKAT PEDAL

1) Menyusun standar bidang lingkungan2) Mengawasi penerapan standar dan/atau pedoman teknis lingkungan

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN DAMPAK LINGKUNGAN

1) Pengawasan, pencegahan, penanggulangan dan pemulihan pencemaran dan/ataukerusakan lingkungan

2) Penyidikan

PENGEMBANGAN PROFESI 1) Membuat karya tulis/karya ilmiah di bidang pengendalian dampak lingkungan2) Menerjemahkan/menyadur karya ilmiah di bidang pengendalian dampak

lingkungan

PENUNJANG TUGAS PENGENDALI DAMPAK LINGKUNGAN

1) Mengajar/melatih pada pedidikan dan pelatihan pegawai2) Mengikuti seminar, lokakarya, simposium, pertemuan ilmiah3) Menjadi anggota organisasi profesi4) Menjadi tim penilai JAFUNG PEDAL5) Memperoleh piagam kehormatan6) Memperoleh gelar kesarjanaan lainnya

Rincian Kegiatan JAFUNG PEDAL

Pengangkatan JAFUNG PEDAL

Harus memperhitungkan perbandingan antara jumlah JAFUNG PEDALdengan beban kerja yang ada pada unit kerja

Memenuhi kualifikasi pendidikan yang ditetapkan oleh MENLH

Sesuai dengan formasi JAFUNG PEDAL yang ditetapkan oleh MENPAN

Memenuhi angka kredit kumulatif minimal yang ditentukan untuk jenjangjabatannya

Jenjang Jabatan, Pangkat dan Golongan Ruang JAFUNG PEDAL

JAFUNG PEDALPangkat & Gol/Ruang

Persyaratan AKKenaikan Pangkat/Jabatan

Kumulatif minimal Perjenjang

TINGKAT TERAMPIL

Terampil Pelaksana Pengatur Muda Tk.I (II/b) 40 20

Pengatur (II/c) 60 20

Pengatur Tk.I (II/d) 80 20

Terampil Lanjutan Penata Muda (III/a) 100 50

Penata Muda Tk. I (III/b) 150 50

Terampil Penyelia Penata (III/c) 200 100

Penata Tingkat I (III/d) 300 100

TINGKAT AHLI

Ahli Pertama Penata Muda (III/a) 100 50


Ahli Muda Penata (III/c) 200 100

Penata Tk. I (III/d) 300 100

Ahli Madya Pembina (IV/a) 400 150

Pembina Tk. I (IV/b) 550 150

Pembina Utama Muda (IV/c) 700 150

1) Penyesuaian/Inpassing

2) Pengangkatan Pertama

3) Pengangkatan melalui Perpindahan


Pengangkatan JAFUNG PEDAL Melalui Inpassing

Berakhir 1 April 2003

< 1 T ahun 1 T ahun 2 T ahun 3 T ahun 4 T ahun

III/a S arjana/D-IV 100 112 124 137 150P ascasarjana 100 116 132 148 155

III/b S arjana/D-IV 150 162 174 187 200P ascasarjana 150 163 177 191 205

Doktor 150 165 180 195 210

III/c S arjana/D-IV 200 225 250 275 300

P ascasarjana 200 226 252 278 305Doktor 200 227 254 282 310

III/d S arjana/D-IV 300 325 350 375 400P ascasarjana 300 326 352 378 405

Doktor 300 327 354 382 410

IV/a S arjana/D-IV 400 437 474 512 550

P ascasarjana 400 438 477 516 555

Doktor 400 440 480 520 560

IV/b S arjana/D-IV 550 587 624 662 700

P ascasarjana 550 588 626 665 700

Doktor 550 590 630 670 700

IV/c S arjana/D-IV - Doktor 700 700 700 700 700

Ang ka K redit dan Mas a K epang katanG ol/R uang S T T B /Ijazah yang s eting kat

J umlah Ang ka K redit K umulatif Untuk Inpas s ing B ag i J afung P E DAL T ing kat Ahli

Sumber: Pusdiklat-KNLH

13 4

7

1416

Inpassing Jafung Pedal Propinsi

1 1 12 2

3 3

5Inpassing Jafung Pedal Kab/Kota

Dephut Deperind BBPT Batan Balitbang PU

1 1 1

9

17

Inpassing Jafung Pedal Departemen/Badan


Pengangkatan PertamaJAFUNG PEDAL Terampil JAFUNG PEDAL Ahli

a. Berijazah D-2 atau D-3 a. Berijazah D-IV atau S-1

b. Pangkat terendah Pengatur Muda Tingkat I (II/b) b. Pangkat terendah Penata Muda (III/a)

c. Sertifikat tanda lulus diklat JAFUNG PEDAL

d. Pengalaman kerja dibidang pengendalian dampak lingkungan minimal 2 tahun

e. DP-3 sekurang-kurangnya bernilai baik dalam satu tahun terakhir

f. Memenuhi angka kredit kumulatif minimal yang ditentukan untuk jenjang jabatannya

g. Sesuai formasi jafung JAFUNG PEDAL yang ditetapkan MENPAN

Pengangkatan Pertama JAFUNG PEDAL

Pemohon

Pimpinan

Unit Kerja

Lampirkan:

1) Fotokopi SK Kepangkatan PNS terakhir

2) Fotokopi ijazah pendidikan terakhir

3) Fotokopi sertifikat diklat PEDAL

4) Fotokopi DP-3 tahun terakhir

5) Tupoksi unit kerja pemohon

6) Surat keterangan atasan langsung bahwa

pemohon bekerja di bidang pedal

7) Surat penugasan penempatan pada unit

kerja yang bersangkutan

Usul

Pimpinan

Instansi

Meneliti kelengkapan lampiran pemohon & membuat

surat pengantar ke bagian kepegawaian untuk diteruskan

ke pimpinan instansi

Tim Penilai

PEDAL

Penugasan penilaian DUPAK Usulan penilaian PAK

Penerbitan SK Pengangkatan

Pertama Jafung PEDAL

Tim Penilai JAFUNG PEDAL

Susunan Tim Penilai:

Seorang Ketua merangkap anggota;

Seorang Wakil Ketua merangkap anggota;

Seorang Sekretaris merangkap anggota;

Sekurang-kurangnya 4 anggota;

JAFUNG PEDAL Pejabat Yang Berwenang Menetapkan Angka Kredit Tim Penilai

Ahli Madya Menteri Negara Lingkungan Hidup atau pejabat yang ditunjuk diKLH, instansi Pusat dan Daerah

Tim Penilai Pusat

Ahli Pertama – Muda Sekretaris Menteri Negara Lingkungan Hidup atau pejabat yangditunjuk di KLH

Tim Penilai KLH

Terampil Pelaksana – Penyelia

Ahli Pertama – Muda Kepala Badan/Pimpinan Instansi yang bertanggungjawab dibidang pengelolaan lingkungan Provinsi di unit kerja PemdaPropinsi

Tim Penilai Provinsi


Ahli Pertama – Muda Pimpinan Instansi yang bertanggungjawab di bidangpengelolaan lingkungan Kabupaten/Kota di unit kerja Pemda Kabupaten/Kota

Tim PenilaiKab/Kota


Ahli Pertama – Muda Pimpinan Instansi tingkat Pusat selain di KLH atau pejabatlain yang ditunjuk minimal eselon II di lingkungan instansi masing-masing

Tim Penilai Instansi


Masa jabatan Tim Penilai adalah 3 tahun;

Tim Penilai dalam 2 kali masa jabatan berturut-turut dapat diangkatkembali setelah melampaui tenggang waktu 1 masa jabatan;

Dalam hal Tim Penilai belum dapat dibentuk karena belum memenuhipersyaratan yang ditentukan, maka penilaian angka kredit bagi JAFUNGPEDAL yang ada di lingkungan masing-masing dilaksanakan oleh TimPenilai lain yang terdekat atau Tim Penilai Pusat

Tim Penilai JAFUNG PEDAL

Pengangkatan Pertama JAFUNG PEDAL

Unsur Kegiatan dan Angka Kredit JAFUNG PEDAL Tingkat Terampil

Jenjang Jabatan/Gol. Ruang & Angka Kredit

Unsur Prosentase Pelaksana Lanjutan Penyelia

II/b II/c II/d III/a III/b III/c III/d

Utama

a. Pendidikan

b. Pencegahan & penanggulangan pencemaran

dan/atau perusakan lingkungan

c. Pemulihan kualitas lingkungan ≥ 80% 32 48 64 80 120 160 240

d. Pengembangan perangkat JAFUNG PEDAL

e. Pengawasan & pengendalian dampak lingkungan

f. Pengembangan profesi

Penunjang

Kegiatan yang mendukung pelaksanaan tugaspencegahan & penanggulangan pencemarandan/atau perusakan lingkungan ≤ 20% 8 12 16 20 30 40 60

100% 40 60 80 100 150 200 300

Pengangkatan Pertama JAFUNG PEDALUnsur Kegiatan dan Angka Kredit JAFUNG PEDAL Tingkat Ahli

Jenjang Jabatan/Gol. Ruang & Angka Kredit

Unsur Prosentase Pertama Muda Madya

III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c

Utama

a. Pendidikan

b. Pencegahan & penanggulangan pencemaran

dan/atau perusakan lingkungan

c. Pemulihan kualitas lingkungan ≥ 80% 80 120 160 240 320 440 560

d. Pengembangan perangkat JAFUNG PEDAL

e. Pengawasan & pengendalian dampak lingkungan

f. Pengembangan profesi

Penunjang

Kegiatan yang mendukung pelaksanaan tugaspencegahan & penanggulangan pencemarandan/atau perusakan lingkungan ≤ 20% 20 30 40 60 80 110 140

100% 100 150 200 300 400 550 700

Pengangkatan melalui Perpindahan

Persyaratan

JAFUNG PEDAL Terampil JAFUNG PEDAL Ahli

a. Berijazah D-2 atau D-3 a. Berijazah D-IV atau S-1

b. Pangkat terendah Pengatur Muda Tingkat I (II/b) b. Pangkat terendah Penata Muda (III/a)

c. Sertifikat tanda lulus diklat JAFUNG PEDAL

d. Pengalaman kerja dibidang pengendalian dampak lingkungan minimal 2 tahun

e. Berusia setinggi-tingginya 5 tahun sebelum mencapai batas usia pensiun dari jabatan yang terakhir diduduki

f. DP-3 sekurang-kurangnya bernilai baik dalam satu tahun terakhir

Pemohon

Pimpinan

Unit Kerja

Lampirkan:

1) Fotokopi SK Kepangkatan PNS terakhir

2) Fotokopi ijazah pendidikan terakhir

3) Fotokopi sertifikat diklat PEDAL

4) Fotokopi DP-3 tahun terakhir

5) Tupoksi unit kerja pemohon

6) Surat keterangan atasan langsung bahwa

pemohon bekerja di bidang pedal

7) Surat penugasan penempatan pada unit

kerja yang bersangkutan

Usul pindah

jabatan

Pimpinan

Instansi

Meneliti kelengkapan lampiran pemohon & membuat

surat pengantar ke bagian kepegawaian untuk diteruskan

ke pimpinan instansi

Tim Penilai

PEDAL

Penugasan penilaian DUPAK Usulan penilaian PAK

Penerbitan SK Pengangkatan

Pertama Jafung PEDAL

Kepegawaian

Menerbitkan Keputusan

Pemberhentian Jabatan

Prosedur Pengangkatan melalui Perpindahan

Kenaikan JAFUNG PEDAL

Persyaratan: Sekurang-kurangnya memiliki masa kerja 2 tahun dalam pangkat terakhir;

Memenuhi angka kredit yang ditentukan untuk kenaikan jabatan setingkatlebih tinggi;

DP-3 sekurang-kurangnya bernilai baik dalam 1 tahun terakhir; dan

Tidak ada keberatan dari pejabat yang berwenang dan dinyatakan secaratertulis

Pembebasan Sementara JAFUNG PEDAL

Batasan: Tidak dapat mengumpulkan angka kredit sesuai ketentuan;

Dijatuhi hukuman disiplin dengan tingkat hukuman disiplin sedang atauberat berupa jenis hukuman disiplin penurunan pangkat;

Diberhentikan sementara sebagai PNS;

Ditugaskan secara penuh diluar JAFUNG PEDAL;

Menjalani cuti diluar tanggungan negara; dan

Menjalani tugas belajar lebih dari 6 tahun.

JAFUNG PEDAL yang telah selesai menjalani pembebasan sementara dapatdiangkat kembali

Pemberhentian JAFUNG PEDAL

Batasan: Dalam 1 tahun sejak dibebaskan sementara tidak dapat mengumpulkan

angka kredit yang ditentukan

Dijatuhi hukuman disiplin PNS dengan tingkat hukuman disiplin beratdan telah mempunyai kekuatan hukum tetap

Untuk kepentingan dinas dan/atau menambah pengetahuan, pengalamandan pengembangan karier, JAFUNG PEDAL dapat dipindahkan ke jabatanstruktural dan fungsional lainnya sepanjang memenuhi persyaratan jabatanyang ditentukan

Kode Etik Profesi JAFUNG PEDAL

JAFUNG PEDAL wajib menaati nilai-nilai dasar sbb:1) Memiliki komitmen terhadap peraturan perundang-undangan;

2) Berlaku jujur dan mempunyai integritas diatas kepentingan pribadi;

3) Terukur dan terbuka dalam pengambilan keputusan dan seluruhtindakan dalam menjalankan tugasnya;

4) Bersikap netral tanpa kepentingan politik dalam melaksanakan tugas;

5) Tidak melakukan tindakan yang merugikan pihak lain dan tidakbertindak berat sebelah dalam menjalankan tugasnya; dan

6) Mempunyai dedikasi yang tinggi dan rajin dalam pelayanan terhadapmasyarakat.

Tunjangan JAFUNG PEDAL Sesuai PerPres No. 29 Tahun 2006

Fungsional Jabatan Tunjangan (Rp)

JAFUNG PEDAL Ahli Madya 880.000,00

Muda 523.000,00

Pertama 264.000,00

JAFUNGPEDAL Terampil Penyelia 330.000,00

Pelaksana Lanjutan 220.000,00

Pelaksana 197.000,00

Permasalahan JAFUNG PEDAL

Tugas pokok JAFUNG PEDAL terlampau luas tidak semuanya dilakukanoleh PNS terutama di sektor terkait

Kegiatan tugas pokok JAFUNG PEDAL tidak bersifat spesifik

Sulit dilakukan penilaian karena banyak kegiatan yang tidak sesuaidengan tugas pokok bidang lingkungan hidup

Pangkat/golongan tertinggi Ahli Madya – Pembina utama madya (IV/c)

Unit/Lembaga Pembina Jafung di KLH belum ada

UU-RI Nomor 32 tahun 2009 tentang perlindungan dan pengelolaanlingkungan hidup pasal 62, 63 dan 71, 74 mensyaratkan JAFUNGPENGAWAS & JAFUNG PEMANTAU

Jafung Bidang Lingkungan Hidup

1) JAFUNG PEDAL (sudah ada)2) Jafung Pengawas Lingkungan Hidup (dalam proses penyusunan)3) Jafung Pemantau Lingkungan Hidup (dalam proses penyusunan)4) Jafung Penyidik PNS Lingkungan Hidup (???)5) Jafung Penyuluh Lingkungan Hidup (???)

Pasal 62 – UURI No. 32/2009(1) Pemerintah dan pemerintah daerah mengembangkan sistem informasi lingkungan

hidup untuk mendukung pelaksanaan dan pengembangan kebijakan perlindungandan pengelolaan lingkungan hidup.

(2) Sistem informasi lingkungan hidup dilakukan secara terpadu dan terkoordinasi danwajib dipublikasikan kepada masyarakat.

(3) Sistem informasi lingkungan hidup paling sedikit memuat informasi mengenaistatus lingkungan hidup, peta rawan lingkungan hidup, dan informasi lingkunganhidup lain

Pasal 63 – UURI No. 32/2009(1) Dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup, Pemerintah bertugas

dan berwenang:huruf:e. menetapkan dan melaksanakan kebijakan mengenai amdal dan UKL/UPLu. mengelola informasi lingkungan hidup nasional

PASAL DALAM UURI NO 32/2009 TERKAIT JAFUNG PEMANTAU

Tugas pokok JAFUNG PEMANTAU - LH meliputi kegiatan: perencanaan pemantauan lingkungan hidup persiapan pemantauan lingkungan hidup pelaksanaan pemantauan lingkungan hidup pengujian parameter kualitas lingkungan hidup pengolahan data hasil pengujian parameter kualitas lingkungan hidup pelaporan dan publikasi data hasil pengujian parameter kualitas lingkungan hidup pengembangan perangkat pemantauan lingkungan hidup

Tugas penunjang JAFUNG PEMANTAU - LH meliputi kegiatan: pengembangan profesi pemantauan lingkungan hidup penunjang tugas pemantauan kualitas lingkungan hidup

BUTIR-BUTIR JAFUNG PEMANTAU LH

PASAL DALAM UURI NO 32/2009 TERKAITJAFUNG PENGAWAS - LH

Pasal 71 – UURI No. 32/2009(3) Dalam melaksanakan pengawasan, Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota menetapkan

pejabat pengawas lingkungan hidup yang merupakan pejabat fungsional.

Pasal 74 – UURI No. 32/2009(1) Pejabat pengawas lingkungan hidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 ayat (3)

berwenang:a. melakukan pemantauan;b. meminta keterangan;c. membuat salinan dari dokumen dan/atau membuat catatan yang diperlukan;d. memasuki tempat tertentu;e. memotret;f. membuat rekaman audio visual;g. mengambil sampel;h. memeriksa peralatan;i. memeriksa instalasi dan/atau alat transportasi; dan/atauj. menghentikan pelanggaran tertentu.

(2) Dalam melaksanakan tugasnya, pejabat pengawas lingkungan hidup dapat melakukankoordinasi dengan pejabat penyidik pegawai negeri sipil.

(3) Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan dilarang menghalangi pelaksanaan tugaspejabat pengawas lingkungan hidup.

Tugas pokok JAFUNG PENGAWAS - LH meliputi kegiatan: perencanaan pengawasan lingkungan hidup persiapan pengawasan lingkungan hidup pelaksanaan pengawasan lingkungan hidup evaluasi dan pelaporan pengawasan lingkungan hidup pemeliharaan data dan informasi pengawasan lingkungan hidup tindak lanjut hasil pengawasan lingkungan hidup pengembangan perangkat pengawasan lingkungan hidup

Tugas penunjang JAFUNG PENGAWAS - LH meliputi kegiatan: pengembangan profesi pengawasan lingkungan hidup penunjang tugas pengawasan lingkungan hidup

BUTIR-BUTIR JAFUNG PENGAWAS - LH

Usulan Jenjang Jabatan, Pangkat dan Golongan RuangJAFUNG PEMANTAU & JAFUNG PENGAWAS

JAFUNG PEMANTAU &

JAFUNG PENGAWASPangkat & Gol/Ruang

Persyaratan AKKenaikan Pangkat/Jabatan

Kumulatif minimal Perjenjang

TINGKAT AHLI

Ahli Pertama Penata Muda (III/a) 100 50


Ahli Muda Penata (III/c) 200 100

Penata Tk. I (III/d) 300 100

Ahli Madya Pembina (IV/a) 400 150

Pembina Tk. I (IV/b) 550 150

Pembina Utama Muda (IV/c) 700 150

Ahli Utama Pembina Utama Madya (IV/d) 850 150

Pembina Utama (IV/e) 1050 200

Unit/Lembaga Pembina:

Pasal 456 - PERMENLH No. 16/ 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja KLH

Asdep Kelembagaan Lingkungan menyelenggarakan fungsi: Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang kelembagaan dan

tatalaksana, fasilitas SPM serta administrasi dan PENGEMBANGANJABATAN FUNGSIONAL

Penyiapan bahan koordinasi pelaksanaan kebijakan di bidangkelembagaan dan tatalaksana, fasilitas SPM serta administrasi danPENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL

Pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan tentang masalah ataukegiatan di bidang kelembagaan dan tatalaksana, fasilitas SPM sertaadministrasi dan PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL

email: [email protected]

Hp: 08121127767

Poin & Koin

Menanti

Implementasi KepmenLH 145- 2004 - Jafung Pedal

Documents

Transcript of Implementasi KepmenLH 145- 2004 - Jafung Pedal