Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Pengelolaan ... Implementasi Kebijakan Pemerintah...

download Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Pengelolaan ... Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah

of 17

  • date post

    21-Oct-2020
  • Category

    Documents

  • view

    3
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Pengelolaan ... Implementasi Kebijakan Pemerintah...

  • Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Pengelolaan

    Pariwisata Di Kabupaten Buru Selatan

    (Studi Pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buru Selatan)

    SKRIPSI

    Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Gelar Sarjana (S-1) Pada Program Study

    Ilmu Pemerintahan

    Muhammad Iqbal Mewar

    201310050311067

    JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

    FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

    UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

    2020

  • ii

  • iii

  • iv

  • v

  • vi

    KATA PENGANTAR

    Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkah-Nya

    kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Implementasi

    Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Pengelolaan Pariwisata Di Kabupaten Buru

    Selatan (Studi Pada Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Kabupaten Buru Selatan)”

    dengan baik. Maksud dan tujuan dari tgas akhir ini sebagai salah satu persyaratan untuk

    memperoleh gelar Strata-1 pada Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan

    Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Semoga tulisan ini akan dapat bermanfaat

    dalam kemajuan ilmu dan pengetahuan.

    Penulis menyadari dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna, dan

    masih banyak kekurangan baik pada aspek metode penulisan, konsep teoritik yang masih

    kurang tajam dalam menganalisanya maupun dalam pembahasan materi yang kurang sistematis

    dan kohoren. Kendala tersebut adalah sesuatu yang mungkin selalu terjadi pada manusia karena

    manusia penuh dengan kekurangandan kesalahan yang selalu terjadi sebab kesempurnaan

    hanya milik sang pencipta yang kekal. Maka dari itu peneliti memerlukan sekali kritik atau

    saran yang bersifat mengembangkan atau membangun dalam proses-proses penulisan tugas

    akhir. Mungkin itu saja yang dapat di sampaikan akhir kata berfastabikul khairot dalam

    kemajuan ilmu dan pengetahuan karena allah senantiasa memuliakan orang-orang yang

    berilmu.

    Malang, Jum’at 31 Januari 2020

    Muhammad Iqbal Mewar

  • vii

    MOTTO

    “Berusahalah Menjadi Mata Air Bersih Yang Bisa Selalu Memberi Kesegaran Pada

    Setiap Orang Yang Datang Menemuimu”

  • viii

    HALAMAN PERSEMBAHAN

    Alhamdulillah penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan sebagaimana

    mestintya. Tentu hal ini tidak terlepas dari ridho Allah subhanahu wa ta'ala yang senantiasa

    memberikan apa yang dibutuhkan penulis. Tidak lupa penulis ingin mengucapkan terima kasih

    kepada semua pihak yang telah banyak berkontribusi dalam penyelesaian tugas akhir ini,

    sehingga karya tulis ini penulis persembahkan kepada:

    1. Kedua orang tua saya yang selalu mendukung dan mendorong saya walaupun

    situasi dan kondisi yang kadang tidak menentu tetapi selau memberikan yang

    terbaik untuk anaknya, terima kasih kepada Ayah saya Ibrahim Mewar S.E dan Ibu

    Saya Maryam Mewar berkat doa-doa mereka sehingga saya bisa menyelesaikan

    tugas akhir ini.

    2. Bapak Dr. Saiman, M.Si dan Bapak Muhammad Kamil, S.IP, MA selaku

    pembimbing skripsi saya yang selalu membimbing saya untuk berusaha

    menyelesaikan tugas akhir ini dan selalu mengajarkan saya untuk melawan rasa

    malas yang selalu datang, terima kasih yang sebesar besarnya atas kesabaran

    Bapak-Bapak dalam membimbing saya.

    3. Segenap Bapak Dan Ibu Dosen dan staf-staf jurusan Ilmu Pemerintahan UMM yang

    lama maupun baru, terima kasih banyak untuk ilmu-ilmu yang diberikan kepada

    saya selama ini dan petunjuk-petunjuk pembelejaran yang diberikan selama ini.

    4. Afifah Mewar, Maya Mewar, Mira Mewar dan segenap keluarga besar yang selalu

    mengsuport saya untuk selalu semangat untuk mengerjakan tugas akhir ini.

    5. Sahabat-sahabat saya Fajrino, Jihano, Ajuken, Upi, La Dua Kiwang dan pasukan

    DEJAVU CAFE pasukan kelas IP B serta lain-lain yang mohon maaf sekali tidak

    bisa disebut namanya satu persatu tetapi terima kasih kepada kalian semua yang

    selalu mengdukung saya untuk menyelesaikan tugas akhir ini.

  • ix

    DAFTAR ISI

    HALAMAN COVER................................................................................................... i

    LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................................ ii

    LEMBAR PENGESAHAN........................................................................................ iii

    LEMBAR PERSETUJUAN ORISINALITAS ........................................................... iv

    BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ................................................................ v

    KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi

    HALAMAN MOTTO ............................................................................................... vii

    HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................... viii

    DAFTAR ISI ............................................................................................................. ix

    DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xii

    DAFTAR TABLE ................................................................................................... xiii

    ABSTRAKSI ........................................................................................................... xiv

    ABSTRACT ............................................................................................................. xv

    BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... 1

    A. Latar Belakang ................................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 7 C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 8 D. Manfaat Penelitian ............................................................................................. 8 E. Definisi Konseptual Dan Oprasional .................................................................. 9

    1. Definisi Konseptual ..................................................................................... 9 2. Definisi Oprasional .................................................................................... 13

    F. Metode Penelitian ............................................................................................ 14 1. Jenis Penelitian .......................................................................................... 15 2. Lokasi Penelitian ...................................................................................... 15 3. Sumber Data .............................................................................................. 16 4. Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 17 5. Subjek Penelitian ....................................................................................... 20

    6. Analisa Data .............................................................................................. 20

    BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................. 23

    A. Kebijakan Publik ............................................................................................. 23

    B. Implementasi Kebijakan .................................................................................. 29

    a. Struktur Birokrasi ...................................................................................... 35 b. Komunikasi ............................................................................................... 36 c. Sumberdaya ............................................................................................... 37 d. Disposisi .................................................................................................... 37

    C. Pengelolaan ..................................................................................................... 38 1. Perencanaan ............................................................................................... 40 2. Pelaksanaan ............................................................................................... 41 3. Pengawasan ............................................................................................... 42

    D. Pengertian Pemerintah Daerah ......................................................................... 42

    BAB III DESKRIPSI WILAYAH ............................................................................... 47

    A. Gambaran Umum Kondisi Kabupaten Buru Selatan......................................... 47 1. Aspek Geografi Dan Demografi ................................................................. 48 2. Karakteristik Lokasi Dan Wilayah ............................................................. 48 3. Letak Dan Kondisi Geografis ..................................................................... 49 4. Demografi .......