ii - Aceh · Tabel 2.10. Pencapaian Capaian Populasi Ternak Ruminansia Terhadap Target Perjanjian...

ii

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ....................................................................................................................... i

Daftar Isi ............................................................................................................................... ii

DaftarTabel ........................................................................................................................... iv

DaftarLampiran ..................................................................................................................... xi

Bab I. PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang....................................................................................................... 1

1.2. Landasan Hukum ................................................................................................... 8

1.3. Maksud dan Tujuan ........................................................................................... 10

1.4. Sistematika Penulisan ......................................................................................... 11

Bab II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ...................................... 15

2.1. Tugas, FungsidanStrukturOrganisasi SKPA ....................................................... 15

2.2. SumberDaya SKPA ............................................................................................. 19

2.3. KinerjaPelayanan SKPA ..................................................................................... 22

2.4. TantangandanPeluang Pembangunan Pelayanan SKPA ..................................... 26

Bab III. PERMASALAHAN DAN ISU – ISU PERANGKAT DAERAH ......................... 46

3.1. IdentifikasiPermasalahanBerdasarkanTugasdanFungsiPelayanan SKPA ........... 46

3.2. TelaahanVisi, Misidan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

............................................................................................................................. 46

3.3. TelaahanRenstra K/L danRenstra ........................................................................ 48

3.4. TelahaanRencana Tata Ruang Wilayah danKajianLingkunganHidupStrategis ......

.................................................................................................................................... 48

3.5. PenentuanIsu – IsuStrategis ................................................................................. 49

Bab IV. TUJUAN DAN SASARAN .................................................................................. 54

4.1. TujuandanSasaranJangkaMenengah SKPA ....................................................... 54

iii

Bab V. STRATEGI DAN KEBIJAKAN ............................................................................ 55

5.1 StrategidanArahKebijakan SKPA ....................................................................... 55

Bab VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ................ 58

6.1 Program Umum SKPA ........................................................................................ 58

6.2 Program/KegiatanSpesifikasi SKPA/Program UrusanPilihanPertanian .............. 59

6.3 Program danKegiatan Lintas SKPA : (SumberPendanaan APBN) ..................... 60

Bab VII. KINERJA PENYELENGARAAN BIDANG PETERNAKAN .......................... 61

7.1 IndikatorKinerja SKPA ....................................................................................... 62

Bab VIII. PENUTUP .......................................................................................................... 76

LAMPIRAN ........................................................................................................................... 7

ii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Hubungan Renstra Dan Dokumen Lainnya ............................................................... 5

Tabel 2.1 Rincian Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dinas Peternakan Menurut

Pangkat/Golongan per 31 Desember 2018 ............................................................. 19

Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Dinas Peternakan Berdasarkan Tingkat Pendidikan Per 31

Desember 2018 ......................................................................................................... 20

Tabel 2.3 Jumlah PNS Dinas Peternakan Yang Menduduki Jabatan Struktural Dan Non

Struktural Laki – Laki dan Perempuan Per 31 Desember 2018 ............................... 20

Tabel 2.4 Jumlah PNS Dinas Peternakan Yang Menduduki Jabatan Fungsional .................... 21

Tabel 2.5 Hasil Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1 (Meningkatkan Kualitas Dan

Kuantitas Bibit Ternak ............................................................................................. 29

Tabel 2.6 Pengukuran Kinerja Terhadap Sasaran Strategis (2) Terpenuhinya Kebutuhan

Konsumsi Produk Peternakan Untuk Indikator Peningkatan Populasi Ternak

Non Ruminansia Dan Persentase Produksi Telur Untuk Konsumsi Lokal ............. 31

Tabel 2.7 Pengkuran Kinerja Terhadap Sasaran Strategis (2) Terpenuhinya Kebutuhan

Konsumsi Produk Peternakan Untuk Indikator Produksi Daging ........................... 32

Tabel 2.8 Evaluasi Kinerja Penigkatan Populasi Ternak Terhadap Hasil RPJMA (2013 –

2017) Periode Pelaksanaan Tahun 2013 - 2017 ...................................................... 34

Tabel 2.9 Grafik Peningkatan Populasi Ternak Ruminansia (4 Komoditi) ............................. 35

Tabel 2.10. Pencapaian Capaian Populasi Ternak Ruminansia Terhadap Target Perjanjian

Kinerja Tahun 2017 ................................................................................................. 36

Tabel 2.11. Grafik Peningkatan Populasi Ternak Non Ruminansia (Unggas) ........................... 36

Tabel 2.12. Pencapaian Capaian Populasi Ternak Non Ruminansia Terhadap Target

Perjanjian Kinerja Tahun 2017 ................................................................................ 37

Tabel 2.13. Target Kinerja Populasi Dan Produksi Daging, Telur Dan Susu ........................... 38

Tabel 2.14. Capaian Kinerja Populasi Dibandingkan Dengan Target Nasional ........................ 38

Tabel T-C.25 Tujuan Dan Sasaran Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Peternakan Aceh ........... 54

Tabel T-C.26 Tujuan, Sasaran, Strategi Dan Kebijakan Dinas Peternakan Aceh ......................... 57

Tabel 7.1. Rencana Peningkatan Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak Di Provinsi Aceh

Pada Tahun 2017 – 2022 ......................................................................................... 64

Tabel 7.2. Rencana Peningkatan Konsumsi Bahan Pangan Asal Hewan Ternak Provinsi

Aceh Tahun 2012 – 2017 ........................................................................................ 64

iii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Tabel Renja .............................................................................................................. 55

Lampiran 2. Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan (RFK) Tahun 2017 .................................... 56

Review Renstra Dinas Peternakan Aceh 2017-2022 Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.1.1. Gambaran Umum Peternakan

Bidang peternakan dapat menjadi salah satu tumpuhan dalam percepatan

pembangunan wilayah di Provinsi Aceh. Secara nasional, pengembangan peternakan

sapi dewasa ini cenderung stagnan khususnya pada ternak sapi yang menghadapi

beragam kendala seperti lemahnya sisi pembibitan, persaingan dengan produk impor,

dan belum berkembangnya sistem usaha yang ekonomis. Oleh karena itu, potensi

sumberdaya peternakan yang dimiliki oleh Provinsi Aceh dapat menjadikan salah satu

sentra pengembangan peternakan yang memiliki peran strategis secara nasional. Namun

demikian, hal ini memerlukan keseriusan dari berbagai pihak dalam rangka

mewujudkan Provinsi Aceh sebagai wilayah potensial dalam pengembangan peternakan

tersebut memerlukan perencanaan pengembangan peternakan yang terarah dan

komprehensif.

Pembangunan peternakan memegang peranan penting dalam pembangunan

pertanian khususnya dan pembangunan nasional pada umumnya, mengingat isu penting

selama ini dan akan datang adalah menyangkut ketahanan pangan, energi dan iklim

global. Dalam membangun peternakan di Provinsi Aceh diperlukan acuan

berpikir/model yaitu paradigma baru pembangunan peternakan. Secara makro

pembangunan peternakan akan memihak kepada rakyat. Acuan utama dalam

Pembangunan Peternakan di Provinsi Aceh adalah membangun peternakan modern,

maju, mandiri dan berkesinambungan. Peternakan modern adalah pemanfaatan ilmu

pengetahuan dan teknologi yang andal dan berdaya guna serta bermanfaat untuk

mencapai efisiensi yang lebih tinggi. Peternakan yang maju, mandiri dan

berkesinambungan yaitu peternakan tangguh yang dapat memberdayakan sumber daya

manusia dan ternak, sehingga mampu mengelola peternakan yang berwawasan

agribisnis, serta mampu menangkal segala gejolak, tantangan dan hambatan.

Karena itu pembangunan peternakan merupakan rangkaian kegiatan yang

berkesinambungan untuk mengembangkan kemampuan masyarakat petani khususnya

masyarakat petani peternak, agar mampu melaksanakan usaha produktif di bidang

peternakan secara mandiri. Usaha tersebut dilaksanakan bersama oleh petani peternak,

pelaku usaha dan pemerintah sebagai fasilitator yang mengarahkan kepada


berkembangnya usaha peternakan yang efisien dan memberi manfaat bagi petani

peternak.

Dari kondisi tersebut, pada dasarnya membangun peternakan bukan hanya

membangun budidaya komoditi, tetapi membangun petani dalam suatu sistem yang

utuh dari sistem agribisnis yang berbasis komoditi peternakan pada kawasan sentra-

sentra pengembangan agropolitan. Pengembangan agribisnis komoditi peternakan

unggulan, dalam rangka menunjang program pengembangan ekonomi daerah,

diharapkan mampu memberikan kontribusi tidak saja bagi peningkatan produksi

peternakan di Provinsi Aceh, juga mampu membuka peluang kesempatan kerja dan

kesempatan berusaha di bidang peternakan, sehingga mampu meningkatkan aktifitas

perekonomian di pedesaan. Dengan program pemberdayaan kelompok usaha,

kelembagaan usaha agribisnis peternakan, akan dapat meningkatkan produktifitas usaha

tani ternak, dan pada gilirannya akan mampu meningkatkan pendapatan petani dan

keluarganya melalui penerapan azas skala usaha yang layak dan menjamin

kelangsungan usaha. Melalui sistem agribisnis berbasis komoditi ternak unggulan yang

mengacu pada prospek tantangan dan tuntutan pasar, yang memiliki daya saing dalam

negeri maupun peluang ekspor, maka diperlukan suatu pedoman standar skala usaha

agribisnis peternakan dan berbagai jenis komoditi ternak yang memiliki nilai

keunggulan di suatu wilayah/daerah, sehingga mampu mengakses seluruh aspek

agribisnis baik kualitas dan kuantitas produksi, tuntutan pasar, permodalan sarana dan

prasarana pendukung termasuk tenaga dan Sumber Daya Manusia.

Pembangunan peternakan merupakan salah satu sektor penting dalam

pembangunan ekonomi Aceh. Selama kurun waktu 2017 - 2022 pembangunan

peternakan diarahkan pada upaya-upaya revitalisasi pembangunan peternakan dalam

rangka mereprosisi kembali kedudukan dan peran penting peternakan secara

proporsional dalam kontek pembangunan daerah dan pembangunan pertanian nasional.

Oleh sebab itu, Dinas Peternakan Aceh mempunyai tugas melaksanakan

kewenangan desentralisasi dan tugas dekonsentrasi di bidang peternakan untuk

menyusun kebijakan teknis bidang peternakan sesuai peraturan per-undang-undangan

yang berlaku. Rencana Strategis (Renstra) disusun untuk menjamin kontinuitas dan

konsistensi program pembangunan peternakan sekaligus menjaga fokus sasaran yang

akan dicapai dalam satuan waktu tertentu. Renstra juga menetapkan sasaran yang akan

dicapai dengan indikator keberhasilan yang dapat diukur dan diverifikasi, sehingga

dapat dijadikan acuan dalam pengendalian dan evaluasi program.


1.1.2. Pengertian Renstra Perangkat Daerah

Rencana Strategis (RENSTRA) Satuan Kerja Perangkat Aceh (SKPA) adalah

dokumen perencanaan SKPA untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra ini mempunyai

fungsi sebagai pedoman dan arah perencanaan pembangunan selama 5 (lima) tahun

untuk mempunyai tujuan yang telah ditetapkan.

Dalam Peraturan Pemerintah R.I. Nomor 38 tahun 2007 tentang pembagian

urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Kabupaten/Kota, telah ditetapkan mandat yang diberikan kepada

Pemerintah Provinsi untuk semua urusan wajib dan urusan pilihan, dimana didalamnya

termasuk urusan bidang pertanian yang menjadi tugas dan tanggung jawab dari Dinas

Peternakan Aceh. Oleh karena itulah perlu disusun rencana pembangunan untuk semua

urusan tersebut diatas sesuai dengan peraturan yang berlaku.

1.1.3. Fungsi Renstra Perangkat Daerah

Fungsi Renstra Dinas Peternakan Aceh dalam pembangunan daerah khususnya

pembangunan pada bidang peternakan: sebagai instrumen untuk memberikan arah dan

acuan pembangunan guna meningkatkan Kinerja Pembangunan peternakan.

Renstra Dinas Peternakan diharapkan:

- Dapat dirumuskan tujuan dan sasaran pembangunan daerah yang yang

konsisten dengan visi, misi, dan program Gubernur Aceh serta

memperhatikan program prioritas kementerian terkait;

- Dapat memberikan arah perkembangan daerah, sehingga dapat lebih dipahami

oleh masyarakat dengan demikian mengembangkan “sense of ownership”

dari Rencana Strategis;

- Memastikan bahwa sumber daya dan dana daerah diarahkan untuk menangani

isu dan permasalahan prioritas dalam perencanaan pembangunan dan

penanaman modal;

- Menyediakan basis untuk mengukur sejauh mana kemajuan untuk mencapai

tujuan dan mengembangkan mekanisme untuk menginformasikan perubahan

apabila diperlukan;

- Dapat dikembangkan kesepakatan untuk memadukan semua sumber daya

alam mencapai tujuan;

- Dapat dirumuskan fokus dan langkah-langkah yang lebih jelas untuk

mencapai tujuan pengembangan daerah;


- Dapat dihasilkan pengembangan daerah yang lebih produktif, efektif dan

efisien.

1.1.4. Proses Penyusunan Renstra Perangkat Daerah

Proses penyusunan Renstra dilakukan secara simultan dan merupakan bagian

yang tidak dapat dipisahkan dari RPJMA Provinsi Aceh tahun 2017-2022. Dokumen

RPJMA yang menunjukan program dan target indikator kinerja yang harus dicapai oleh

SKPA selama lima (5) tahun merupakan salah satu dokumen rujukan awal dalam

menyusun rancangan Renstra, baik untuk mendukung Visi dan Misi Gubernur maupun

untuk memperbaiki kinerja layanan dalam rangka pemenuhan tugas dan fungsi SKPA.

Sebagaimana diungkapkan diatas, Renstra Dinas Peternakan Aceh merupakan

perencanaan dalam kurun waktu lima (5) tahun. Sebagai perencanaan strategis, maka

proses penyusunan melalui beberapa tahapan:

1. Proses penjaringan visi dan misi organisasi. Penjaringan visi dan misi Dinas

Peternakan Aceh dilakukan dengan focus group diskusi, dengan tujuan agar

seluruh komponen organisasi memahami kearah mana organisasi harus

dibawa agar tetap eksis. Untuk menjabarkan visi organisasi, maka diperlukan

misi. Penyusunan visi dan misi organisasi didasarkan pada tugas pokok dan

fungsi Dinas Peternakan Aceh, visi dan misi, serta memperhatikan visi dan

misi kementerian terkait;

2. Menetapkan tujuan Untuk mewujudkan visi dan misi organisasi ditetapkan

tujuan organisasi. Tujuan merupakan sesuatu kondisi yang ingin dicapai oleh

organisasi selama lima (5) tahun. Tujuan dijabarkan setiap tahunnya menjadi

sasaran. Sasaran merupakan kondisi yang ingin dicapai dalam kurun waktu

satu (1) tahun;

3. Menyusun strategi yaitu cara mencapai tujuan. Strategi untuk mencapai

tujuan dan sasaran ditempuh melalui: program dan kegiatan. Program dan

kegiatan telah diatur dalam Permendagri Nomor 13 tahun 2006 sebagaimana

diubah menjadi Permendagri Nomor 59 tahun 2007.


Tabel 1.1 Hubungan Renstra Dan Dokumen Lainnya

1.1.5. Keterkaitan Renstra dengan RPJMA

Rencana Strategis SKPA merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang

dipersyaratkan untuk mengarahkan pelayanan Perangkat Daerah khususnya dan

pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu lima (5) tahun kedepan dalam

masa jabatan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Rencana Strategis

(Renstra) memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program, dan Kegiatan

pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah yang disusun dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA).

Renstra Dinas Peternakan Aceh disusun sesuai dengan peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang pelaksanaan peraturan Pemerintah nomor 8 tahun

2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

rencana pembangunan daerah, merupakan dokumen perencanaan Dinas untuk periode 5

(lima) tahun dari tahun 2017-2022. Renstra ini memuat visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas

yang disusun dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh

(RPJMA) dan bersifat indikatif.


1.1.6. Keterkaitan Renstra dengan Renstra K/L

Pembangunan Daerah merupakan sub sistem dari pembangunan nasional dan

rencana strategis SKPA merupakan sub sistem dari Perencanaan Pembangunan Daerah

oleh karenanya penyusunan Rencana strategis SKPA harus sinergis dengan dokumen

perencanaan lainnya.

Untuk mewujudkan Pemerintahan yang baik (Good Governance) baik dari tahap

perencanaan, pelaksanaan serta evaluasi. Dalam rangka tahap perencanaan sesuai

dengan amanat Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional Bab III Pasal 7 dan Bab V Pasal 15 bahwa Kepala Satuan

Kerja Perangkat Daerah wajib menyiapkan Rencana Strategis SKPD (Satuan Kerja

Perangkat Daerah) sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsinya dengan berpedoman

pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).

Dalam upaya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan akuntabel

sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR No. XI/MPR/1998 dan Undang–

undang No. 28 Tahun 1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas

KKN kemudian diimplementasikan melalui Inpres Nomor 7 Tahun 1999 dan Inpres

Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi serta

memperhatikan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor: 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

59 tahun 2007, maka peranan Renstra ini menjadi sangat penting.

Perencanaan Strategis Dinas Peternakan Aceh merupakan perencanaan lima

tahunan yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi (cara mencapai tujuan dan

sasaran). Perencanaan Srategis Dinas Peternakan Aceh disusun sebagai wujud

komitmen jajaran Peternakan Aceh dalam meningkatkan akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah sebagaimana yang telah ditetapkan dalam visi, misi, tujuan dan sasaran.

Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program dalam

Renstra ini, maka setiap tahunnya akan dibuat Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan

Rencana Kerja Anggaran (RKA) secara proporsional dan terukur serta menentukan

jenjang tanggung jawab terhadap keberhasilan maupun kegagalan dalam

pelaksanaannya. Sebagaimana amanat UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, dan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah, maka setiap SKPD wajib menyusun Rencana Kerja Tahunan

(RKT). Demikian juga halnya Dinas Peternakan Aceh juga wajib menyusunnya.


Dengan sumber daya yang tersedia selalu berupaya menyusun dan melaksanakan RKT

guna mewujudkan Good Governance.

Dalam menyusun RKT Dinas Peternakan Aceh, ada beberapa hal yang mendapat

perhatian seperti: (a).Tugas pokok dan fungsi Dinas Peternakan Aceh; (b). Capaian

kinerja tahun sebelumnya; (c). Permasalahan yang diprediksi muncul pada tahun

mendatang; dan (d). Indikasi alokasi dana yang diperkirakan pada tahun-tahun

mendatang.

1.1.7. Keterkaitan Renstra dengan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota

Pemilihan strategi melalui prioritas program dan kegiatan dilakukan secara

partisipatif dengan metode SWOT. Sebagaimana amanat Undang- Undang Nomor 25

tahun 2004 dokumen Renstra Dinas Peternakan Aceh harus terintegrasi atau

sinkronisasi dengan berbagai dokumen perencanaan ditingkat Nasional, Provinsi, dan

Kabupaten.

1.1.8. Keterkaitan Renstra dengan Renja Perangkat Daerah

Renstra Dinas Aceh Tahun 2017-2022 disusun sesuai dengan ketentuan dalam UU

Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan UU

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang mengamanatkan bahwa

setiap Perangkat Daerah (PD) wajib menyusun Sencana Strategis (Renstra) untuk

jangka waktu lima (5) tahun yang memuat tujuan, program dan kegiatan pembangunan

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.

Beberapa data dan informasi perencanaan pembangunan daerah dikumpulkan

dalam menyusun Renstra Dinas Dinas Peternakan Aceh, diantaranya: Peraturan

perundang-undangan terkait, kebijakan pemerintah yang terkait, dokumen RPJMA serta

evaluasi pelaksanaan Renstra Dinas Dinas Peternakan Aceh periode lalu serta data

statistik lima tahun terakhir. Renstra Perangkat Daerah tahun berjalan juga digunakan

untuk menginformasikan kondisi terkini terkait isu- isu pelayanan Perangkat Daerah

dan perkiraan tingkat capaian target Renstra Perangkat Daerah sampai dengan akhir

tahun berjalan.


1.2 Landasan Hukum

Dalam masa lima (5) tahun, Dinas Peternakan Aceh sebagai SKPA yang

dipimpin oleh pejabat eselon II di lingkungan Pemerintah Aceh juga diwajibkan

menyusun Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kinerja Tahunan yang dilengkapi

dengan indicator kinerja dan target kinerja sebagai alat ukur keberhasilan pencapaian

sasaran dan kegiatan. Rencana Kinerja Tahunan tersebut berfungsi sebagai

perencanaan operasional yang menjadi dasar pengajuan anggaran berbasis kinerja.

Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Satuan Kerja Perangkat Aceh

(SKPA) Dinas Peternakan Aceh 2017-2022 disusun mempedomani hirarki berbagai

peraturan dan ketentuan sebagai dasar hukum:

a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

b. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana

telah diubah dengan Undang – undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan

Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang

Perubahan atas Undang-undang Nomor 32 tentang pemerintah Daerah menjadi

Undang-undang;

c. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 126);

d. Undang - undang Nomor 10 Tahun 2005, tentang Penetapan Peraturan Pemerintah

Pengganti Undang-undang Nomor 2 Tahun 2005;

e. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2006, tentang Pemerintah Aceh;

f. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005- 2025;

g. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2009, tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan;

h. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244), tambahan lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587 yang telah beberapa kali dirubah dan terakhir

dirubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679;


i. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2001 Nomor 41);

j. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja

dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4406);

k. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);

l. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21);

m. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

n. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5887);

o. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2014-2019 (Lembaran Negara Republik Indoensia

tahun 2015 Nomor 3);

p. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan peraturan

pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian

dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah;

q. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Pangjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;;

r. Rancangan Qanun Aceh Nomor ... Tahun 2018, tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) Tahun 2017-2022.


1.3 Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud Penyusunan Renstra

Menyikapi fenomena perkembangan, tantangan, hambatan dan peluang

pembangunan peternakan dewasa ini, maka Renstra ini disusun sebagai pedoman dalam

penyusunan program dan kegiatan pembangunan peternakan yang akan dijabarkan

dalam Rencana Kerja Tahunan (RKT).

1.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra

Sebagai respon terhadap dinamika lingkungan strategis baik global maupun

domestik, serta memperhatikan perencanaan sebagai alat manajerial untuk memelihara

keberlanjutan dan perbaikan kinerja lembaga, maka Renstra Dinas Peternakan Aceh

disusun dengan tujuan sebagai berikut:

1. Menjadikan pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan prioritas tahunan

dalam bentuk Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Aceh (Renja SKPA),

sehingga dalam pelaksanaannya lebih terarah, efektif dan efisien sesuai

perencanaan dan penganggaran serta mempermudah pengendalian kegiatan dan

pelaksanaan koordinasi dengan SKPA terkait;

2. Sebagai dasar dalam upaya meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan;

3. Menjabarkan Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur, agar pembangunan

bisa dilaksanakan secara terpadu, Sinergis, harmonis serta berkesinambungan

untuk urusan bersama;

4. Sebagai dasar dan acuan dalam Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT);

5. Sebagai dasar dan acuan dalam Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

(RKA) Dinas Peternakan Aceh.

6. Sebagai dasar atau sumber hukum dalam pelaksanaan Dinas Peternakan Aceh;

7. Sebagai acuan dalam penilaian kinerja dalam bentuk Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi (LAKIP).

8. Untuk merencanakan berbagai kebijakan dan strategi percepatan pembangunan

peternakan ke arah yang lebih baik dalam kondisi perubahan lingkungan yang

cepat, transparan dan semakin kompleks;

9. Sebagai dokumen yang akan menjadi dasar atau acuan, khususnya bagi Dinas

Peternakan Aceh dan berbagai komponen yang menjalankan fungsi

pembangunan peternakan, dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya;

10. Sebagai pedoman umum dalam melakukan pelayanan kepada masyarakat;


11. Untuk memfasilitasi komunikasi, baik vertikal maupun horizontal, antar dan

lintas sektor serta dengan masyarakat peternak, dan pelaku agribisnis berbasis

peternakan.

1.4 Sistematika Penulisan

Secara sistematis Rencana Strategis Dinas Peternakan Aceh tahun 2017-2022

disusun sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang;

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra Perangkat

Daerah, fungsi Renstra Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan

pembangunan daerah, keterkaitan Renstra Perangkat Daerah dengan

RPJMA, Renstra K/L dan Renstra provinsi/kabupaten/kota, dan dengan

Renja Perangkat Daerah;

1.2. Landasan Hukum;

Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan

pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang

mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan

Perangkat Daerah, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan

perencanaan dan penganggaran Perangkat Daerah;

1.3 Maksud danTujuan;

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan

Renstra Perangkat Daerah;

1.4 Sistematika Penulisan.

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra Perangkat

Daerah, serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Perangkat

Daerah dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, mengulas secara

ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Perangkat Daerah dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capain- capaian

penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Perangkat

Daerah periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas

Perangkat Daerah yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMA


periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih

dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra Perangkat Daerah ini.

2.1 Tugas, Fungsi,dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah;

Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan

Perangkat Daerah, struktur organisasi Perangkat Daerah, serta uraian tugas

dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah Kepala Perangkat Daerah.

Uraian tentang struktur organisasi Perangkat Daerah ditujukan untuk

menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana Perangkat

Daerah (proses, prosedur, mekanisme).

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah;

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang

dimiliki Perangkat Daerah dalam menjalankan tugas dan fungsinya,

mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih

operasional.

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah;

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Perangkat Daerah

berdasarkan sasaran/target Renstra Perangkat Daerah periode sebelumnya,

menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan

Perangkat Daerah dan/atau indikator lainnya seperti MDG’s atau indikator

yang telah diratifikasi oleh pemerintah.

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah.

Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra K/L dan

Renstra Perangkat Daerah kabupaten/kota (untuk provinsi) dan Renstra

Perangkat Daerah provinsi (untuk kabupaten/kota), hasil telaahan terhadap

RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS yang berimplikasi sebagai

tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan Perangkat Daerah

pada lima (5) tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam

pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi

pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.


BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah;

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan- permasalahan

pelayanan Perangkat Daerah beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih;

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Peragkat

Daerah yang terkait dengan visi, misi, serta program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah.

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Kementerian Pertanian;

Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat

ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari

sasaran jangka menengah Renstra K/L ataupun Renstra Perangkat Daerah

provinsi/kabupaten/kota.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis;

Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat

dan pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi

permasalahan pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari implikasi RTRW

dan KLHS.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis.

Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan

Perangkat Daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat

Daerah ditinjau dari:

1. Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah;

2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L;

3. Sasaran jangka menengah dari Renstra Perangkat Daerah

provinsi/kabupaten/kota;

4. Implikasi RTRW bagi pelayanan Perangkat Daerah; dan

5. Implikasi KLHS bagi pelayanan Perangkat Daerah.


Selanjutnya dikemukakan metoda penentuan isu-isu strategis dan

hasil penentuan isu-isu strategis tersebut. Dengan demikian, pada bagian

ini diperoleh informasi tentang apa saja isu strategis yang akan ditangani

melalui Renstra Perangkat Daerah tahun rencana.

BAB IV. TUJUAN, DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan

sasaran jangka menengah Perangkat Daerah. Pernyataan tujuan dan sasaran

jangka menengah Perangkat Daerah beserta indikator kinerjanya.

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan

arah kebijakan Perangkat Daerah dalam lima (5) tahun mendatang.

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja perangkat daerah

yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai Perangkat

Daerah dalam lima (5) tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMA. Indikator kinerja

Perangkat Daerah yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMA.

BAB VIII. PENUTUP.

a. Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka

pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak

sesuai dengan kebutuhan;

b. Kaidah-kaidah pelaksanaan;

c. Rencana tindak lanjut. Pada bagian lembar terakhir dicantumkan

tempat dan tanggal dokumen, nama Perangkat Daerah dan nama dan

tanda tangan Kepala Daerah, serta cap Pemerintah Daerah yang

bersangkutan.


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah secara garis besar memuat tentang peran

(tugas dan fungsi) Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,

mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Perangkat Daerah dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah

dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Perangkat Daerah periode sebelumnya,

mengemukakan capaian program prioritas Perangkat Daerah yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan RPJMA periode sebelumnya dan mengulas hambatan-hambatan utama yang

masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra Perangkat Daerah ini.

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPA

2.1.1. Tugas dan Fungsi SKPA

Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 127 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Peternakan Aceh , Tugas Pokok Dinas

Peternakan adalah melaksanakan tugas umum pemerintah dan pembangunan di bidang

peternakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Peternakan Aceh mempunyai

fungsi :

a. Pelaksanaan urusan ketatausahaan dinas;

b. Penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka panjang;

c. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan pembinaan teknis di bidang peternakan;

d. Penyusunan program di bidang peternakan;

e. Pembinaan izin usaha, pelaksanaan pelayanan dan penyuluhan di bidang

kesehatan hewan dan peternakan;

f. Pelaksanaan koordinasi, pemantauan, pengendalian dan pembinaan

pengembangan serta peningkatan peternakan;

g. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang peternakan;

h. Pembinaan Unit PelaksanaTeknis Dinas (UPTD).

Untuk menyelenggarakan fungsi tersebut, Dinas Peternakan mempunyai

kewenangan :

a. Menyusun perencanaan dan melakukan pengendalian pembangunan secara makro

di bidang peternakan;


b. Menetapkan standar pelayanan minimal dalam bidang peternakan yang wajib

dilaksanakan oleh kabupaten/kota;

c. Menetapkan standar pembibitan/pembenihan peternakan;

d. Melakukan promosi eksport komoditas peternakan di Provinsi Aceh;

e. Menyediakan dukungan kerja sama antar kabupaten/kota dalam bidang

peternakan;

f. Mengatur penggunaan bibit unggul di sektor peternakan;

g. Menetapkan kawasan peternakan terpadu berdasarkan kesepakatan dengan

Kabupaten/Kota;

h. Melaksanakan penyidikan penyakit di bidang peternakan lintas Kabupaten/Kota;

i. Melaksanakan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia bidang peternakan;

j. Melakukan pengendalian mutu peternakan serta memberikan pelayanan teknis

administrasi kepada instansi terkait dalam rangka peningkatan produksi di sektor

peternakan.

2.1.2. Tugas dan Fungsi SKPAStruktur Organisasi SKPA

Susunan Organisasi Dinas Peternakan Aceh berdasarkan Peraturan Gubernur

Aceh Nomor 127 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Dinas Peternakan Aceh. Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Daerah Provinsi Aceh

terdiri atas :

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat

c. Bidang Pembibitan dan Produksi Ternak

d. Bidang Pakan

e. Bidang Kesehatan Hewan dan Veteriner

f. Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan

g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

h. Kelompok Jabatan Fungsional

Selanjutnya dalam rangka pelaksanaan Pasal 3 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Dinas, Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Daerah Provinsi Aceh, dipandang perlu

menata kembali susunan organisasi dan tata kerja UPTD pada Dinas Peternakan, untuk itu

pada tanggal 29 Desember 2016 telah ditetapkan peraturan Gubernur Aceh Nomor 127

Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja


Dinas Peternakan Aceh. Dalam peraturan Gubernur tersebut susunan organisasi dan tata

kerja UPTD terdiri dari :

a. UPTD Laboratorium Veteriner

b. UPTD Balai Inseminasi Buatan dan Inkubator (IBI)

c. UPTD Balai Ternak Non Ruminansia (BTNR)

Adapun rinciannya adalah sebagai berikut :

1. Sekretariat terdiri dari :

- Sub Bagian Program, Informasi dan Hubungan Masyarakat

- Sub Bagian Keuangan dan Pengelolaan Asset

- Sub Bagian Hukum, Kepegawaian dan Umum

2. Bidang Perbibitan dan Produksi Ternak terdiri dari :

- Seksi Standarisasi dan Mutu Ternak

- Seksi Ruminansia Potong dan Perah

- Seksi Inseminasi Buatan

3. Bidang Pakan, terdiri dari:

- Seksi Bahan Pakan;

- Seksi Pakan Hijauan dan Pakan Olahan;

- Seksi Mutu, Keamanan dan Pendaftaran Pakan.

4. Bidang Kesehatan Hewan dan Veteriner terdiri dari :

- Seksi Pengamatan Penyakit Hewan

- Seksi Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Hewan

- Seksi Perlindungan Hewan dan Kesehatan Masyarakat Veteriner

5. Bidang Usaha, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan terdiri dari :

- Seksi Pengolahan

- Seksi Investasi dan Pengembangan Usaha

- Seksi Pemasaran

6. Bidang Perbibitan dan Produksi Ternak terdiri dari :

- Seksi Standarisasi dan Mutu Ternak

- Seksi Ruminansia Potong dan Perah

- Seksi Inseminasi Buatan

Kelembagaan Penunjang

a. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Inseminasi Buatan dan Inkubator (IBI)

- Kepala UPTD

- Kepala Sub Bagian Tata Usaha


- Kasie Inkubator

- Kasie Pemeliharaan Ternak dan Produksi Semen Beku

b. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Laboratorium Veteriner

- Kepala UPTD


- Kasie Lab Kesehatan Masyarakat Veteriner

- Kasie Lab Kesehatan Hewan

c. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Balai Ternak Non Ruminansia (BTNR) :

- Kepala UPTD


- Kasie Produksi dan Pengelolaan Ternak Non Ruminansia

- Kasie Pakan Ternak Non Ruminansia

Adapun struktur organisasi dapat digambarkan dalam bagan sebagai berikut :

SUB BAGIAN PROGRAM,

U P T D

SEKSI PERLINDUNGAN HEWAN DAN

SUBBAG HUKUM,KEPEGAWAIAN

INFORMASI DAN HUB.MASYARAKAT PENGELOLAAN ASSET DAN UMUM

SUBBAG. KEUANGAN DAN

SEKSI PEMASARAN

drh. Rita Ekayati DAN PENDAFTARAN PAKAN KESEHATAN MASYARAKAT VET.

SEKSI INSEMINASI BUATAN SEKSI MUTU,KEAMANAN

DAN PERAH DAN OLAHAN RANTASAN PENYAKIT HEWAN

MUTU TERNAK PENYAKIT HEWAN

SEKSI RUMINANSIA POTONG SEKSI PAKAN HIJAUAN

PRODUKSI TERNAK VETERINER PEMASARAN HASIL PETERNAKAN

SEKSI STANDARISASI DAN SEKSI BAHAN PAKAN SEKSI PENGAMATAN SEKSI PENGOLAHAN

KELOMPOK JABATAN SEKRETARIS

FUNGSIONAL

SEKSI INVESTASI DAN

BIDANG PEMBIBITAN DAN

KEPALA DINAS

BIDANG PAKAN

PENGEMBANGAN USAHA

SEKSI PENCEGAHAN DAN PEMBE

BIDANG KESEHATAN HEWAN DAN BIDANG PENGOLAHAN DAN

UPTD LABORATORIUM VETERINER

SUBBAG. TATA USAHA

Kasie Lab.Keswan

Kasie Lab. Kesmavet

UPTD BALAI INSEMINASI BUATAN DAN INKUBATOR

SUBBAG. TATA USAHA

Kasie Pemeliharaan Ternak dan Produksi Semen Beku

Kasie Inkubator Peternakan

UPTD BALAI TERNAK NON RUMINANSIA

SUBBAG. TATA USAHA

Kasie Produksi dan Pengelolaan Ternak Non Ruminansia

Kasie Pakan Ternak Non Ruminansia


2.2. Sumber Daya SKPA

Sumber daya pada SKPA Dinas Peternakan Aceh sebagai berikut:

2.2.1. Sumber Daya Manusia (Pegawai)

Jumlah seluruh pegawai sampai akhir Desember 2018 pada Dinas Peternakan Aceh

yang berstatus Pegawai Negeri Sipil sebanyak 180 ( seratus delapan puluh enam ) orang

PNS, dan 92 ( sembilan puluh dua ) orang Tenaga Kontrak. Adapun jumlah pegawai

berdasarkan Pangkat/Golongan, Tingkat Pendidikan PNS yang menduduki Jabatan

Struktural, non Struktural, serta Jabatan Fungsional laki-laki dan perempuan per 31

Desember 2018 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.1 :Rincian Jumlah Pegawai Negari Sipil Dinas Peternakan Menurut

Pangkat/Golongan per 31 Desember 2018.

NO. PANGKAT/ GOL JUMLAH

(Orang) KET

1 2 3 4 5

1. Pembina Utama Madya IV/d -

2. Pembina Utama Muda IV/c 2

3. Pembina Tk.I IV/b 11

4. Pembina IV/a 28

5. Penata Tk.I III/d 48

6. Penata III/c 20

7. Penata Muda Tk.I III/b 39

8. Penata Muda III/a 17

9. Pengatur Tk.I II/d 6

10. Pengatur II/c 5

11. Pengatur Muda Tk.I II/b 2

12. Pengatur Muda II/a 2

13. Juru Tk.I I/d -

14. Juru I/c -

15. Juru Muda Tk.I I/b -

16. Juru Muda I/a -

Jumlah 180

Ditinjau dari segi pendidikan yang dimiliki oleh pegawai Dinas Peternakan Provinsi

Aceh sampai dengan akhir tahun 2018, maka jumlah pegawai menurut tingkat pendidikan

adalah sebagai berikut :


Tabel 2.2 : Jumlah Pegawai Dinas Peternakan Berdasarkan Tingkat Pendidikan

per 31 Desember 2018.

NO GOL TINGKAT PENDIDIKAN

JLH KET S3 S2 S1 D.III SLTA SLTP SD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. IVd - - - - - - - -

2. IV/c - 2 - - - - - 2

3. IV/b 1 3 7 - - - - 11

4. IV/a - 8 20 - - - - 28

5. III/d 1 1 46 - - - - 48

6. III/c - 2 16 - 2 - - 20

7. III/b - - 35 2 2 - - 39

8. III/a - - 17 - - - - 17

9. II/d - - - 1 5 - - 6

10. II/c - - - - 5 - - 5

11. II/b - - - - 2 - - 2

12. II/a - - - - 2 - - 2

13. I/d - - - - - - - -

14. I/c - - - - - - -

15. I/b - - - - - - - -

16. I/a - - - - - - - -

Jumlah 2 16 141 3 18 - - 180

Perbandingan jumlah Pegawai Dinas Peternakan Aceh yang menduduki jabatan

Struktural, Non Struktural dan Fungsional antara laki-laki dan perempuan adalah

sebagai berikut:

Tabel 2.3 : Jumlah PNS Dinas Peternakan yang menduduki jabatan Struktural

dan Non Struktural Laki-laki dan Perempuan per 31 Desember 2018.

NO

GOLON

GAN

E S S E L O N

JLH

II

III

IV

V

NON

STRUK-

TURAL

L P L P L P L P L P

1. IV/d - - - - - - - - - - -

2. IV/c 1 - 1 - - - - - - - 2

3. IV/b - - 4 2 - - - - 2 - 8

4. IV/a - - 1 - 10 2 - - 8 6 27

5. III/d - - - - 7 3 - - 12 16 38

6. III/c - - - - 1 - - - 11 8 20

7. III/b - - - - - 1 - - 17 20 38

8. III/a - - - - - - - - 10 7 17

9. II/d - - - - - - - - 4 1 5

10. II/c - - - - - - - - 5 - 5

11. II/b - - - - - - - - 2 - 2

12. II/a - - - - - - - - 2 - 2

13. I/d - - - - - - - - - - -

14. I/c - - - - - - - - -

15. I/b - - - - - - - - - - -

16. I/a - - - - - - - - - - -

Jumlah 1 - 6 2 18 6 - - 73 58 164


Tabel 2.4 : Jumlah PNS Dinas Peternakan yang menduduki jabatan Fungsional.

No Jabatan

Golongan Jum

lah II/c II/d III/

b

III/c III/

d

IV/

a

IV/

b

IV/c IV/

d

1. Medik Veteriner

Utama

- - - - - - - - -

2. Medik Veteriner

Madya

- - - - 3 1 4

3. Medik Veteriner

Muda

- - - - 3 - - 3

4. Paramedik Veteriner

Pelaksana Lanjutan

- - - - - - -


Trampil Penyelia -

- 1 - 2 - - - - 3


Pelaksana

1 - 1

7. Peny. Pertanian

Madya

- - - - - 1 - - 1

8. Peny. Pertanian Muda - - - - - - - -

9. Peny. Pertanian

Pertama

- - - - 3 - - - - 3

10. Peny. Pengawas Bibit

Ternak Ahli Muda -

- - 1 - - - - 1

11. Peny. Pengawas Bibit

Ternak Pertama -

- - - - - - - -

Jumlah 1 1 - 9 3 2 - - 16

2.2.2. Sumber Daya Sarana dan Prasarana (Aset/modal)

2.2.3. Unit usaha yang masih operasional


2.3. Kinerja Pelayanan SKPA

Berdasarkan tugas pokok dan fungsi yang diembankan pada Dinas Peternakan

Aceh seperti yang tersebut diatas maka kegiatan operasional yang akan dilaksanakan

untuk masing-masing bidang pada Tahun Anggaran 2017-2022 adalah sebagai berikut :

1. Bidang Sekretariat

1.1. Jangka Pendek dan Menengah

- Penyusunan program dan rencana anggaran;

- Pengumpulan, pengolahan dan penyajian data dan informasi

- Pembinaan, monitoring dan evaluasi pembangunan peternakan

- Membuat pelaporan realisasi fisik dan keuangan, laporan tahunan,

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) dan Laporan Keterangan

Pertanggung Jawaban (LKPJ).

- Melakukan pendataan Pegawai Negeri Sipil yang ada pada Dinas

Peternakan Aceh dan Kabupaten/kota;

- Melakukan pendataan arsip dinas;

- Menginventarisasi peralatan kantor dinas;

- Melakukan sosialisasi peraturan kepegawaian;

- Menindaklanjuti hasil pemeriksaan anggaran pembangunan dan rutin oleh

pengawasan fungsional;

- Mengelola keuangan negara secara baik dan transparan;

- Menfasilitasi peraturan perundang-undangan bidang peternakan dan

penyiapan metode kerja, prosedur kerja, dan standarisasi kerja;

1.2. Jangka Panjang

- Meningkatkan kualitas perencanaan;

- Mengadakan penelitian komoditi unggulan yang spesifik daerah;

- Melaksanakan survey pengumpulan data parameter ternak;

- Mengembangkan sistem informasi pengembangan peternakan;

- Melakukan pengembangan informasi kepegawaian;

- Melakukan penyempurnaan undang-undang bidang peternakan;

2. Bidang Kesehatan Hewan dan Veteriner terdiri dari


- Melakukan penanggulangan wabah penyakit hewan menular;


- Melakukan pengendalian pemotongan ternak betina produktif;

- Melakukan pengujian mutu obat hewan ,vaksin dan hormon;

- Melakukan pengendalian populasi vektor;

- Melakukan pengembangan dan pengawasan pemotongan hewan di RPH

dan RPU;

- Melakukan pembenahan peraturan obat hewan dan pengawasan obat hewan

- Melakukan pencegahan dan pemberantasan penyakit hewan strategis

- Melakukan pemantauan penyakit hewan di seluruh Kabupaten/Kota

2.2. Jangka Panjang

- Mendukung jaringan kerjasama laboratorium dengan BPPV Wilayah

- Melakukan penerapan sistem jaminan mutu dan keamanan produk pangan

asal hewan

3. Bidang Usaha, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan

3.1 Jangka Pendek dan Menengah

- Melakukan penggalian sumber-sumber pembiayaan untuk modal usaha

di bidang peternakan

- Mengembangkan kawasan industri peternakan

- Melakukan promosi produksi hasil peternakan

- Melakukan penanganan pasca panen hasil produk peternakan

- Mengadakan Pertemuan kemitraan dan temu usaha

- Melakukan pembinaan informasi pasar

- Melakukan pembinaan usaha agribisnis peternakan

- Mengembangkan standarisasi mutu produk olahan

3.2 Jangka Panjang

- Mengembangkan usaha peternakan rakyat kearah agribisnis

- Mengembangkan usaha pengolahan hasil produk peternakan di pedesaan

- Mendukung kerja sama antara petani peternak dengan swasta atau Bank

4. Bidang Pembibitan dan Produksi Ternak


- Melakukan identifikasi wilayah sumber bibit;

- Melakukan pengembangan perbibitan ternak dipedesaan;


- Melaksanakan penyebaran pejantan unggul untuk kawin alam;

- Penyelamatan sapi/kerbau betina produktif;

- Pemamfaatan potensi sumber daya genetik lokal;

- Melakukan pengembangan pakan ternak dan pembinaan padang

pengembalaan;

- Pengembangan integerasi tanaman-ternak;

- Mengembangkan pemanfaatan pupuk kompos;

- Mengembangkan sarana dan prasarana produksi peternakan;

- Meningkatkan pengawasan mutu dan keamanan pakan;

- Peningkatan penyediaan pakan dan air;

- Melakukan pengembangan alsintan;

- Melakukan analisis potensi wilayah;

- Melakukan penyusunan master plant komoditi unggulan;

- Melakukan pengembangan dan pembinaan kawasan peternakan;

- Menyelesaikan administrasi ternak pemerintah;

- Melakukan Identifikasi dan Verifikasi Pengembangan Ternak;

4.2. Jangka Panjang

- Pelestarian sumber daya genetik lokal secara berkelanjutan;

- Pengembangan usaha dan investasi perbibitan;

- Mengembangkan sistem informasi pengembangan peternakan;

- Mengoptimalkan kelembagaan perbibitan dan sertifikasi peternakan;

- Melakukan kegiatan seleksi, recording dan progeny test.

5. Bidang Pakan


- Melakukan pengembangan pakan ternak dan pembinaan padang

pengembalaan;

- Pengembangan integerasi tanaman-ternak;

- Mengembangkan pemanfaatan pupuk kompos;

- Mengembangkan sarana dan prasarana produksi peternakan;

- Meningkatkan pengawasan mutu dan keamanan pakan;

- Peningkatan penyediaan pakan dan air;

- Melakukan pengembangan alsintan;

- Melakukan analisis potensi wilayah;


- Melakukan penyusunan master plant komoditi unggulan;

- Melakukan pengembangan dan pembinaan kawasan peternakan;

- Menyelesaikan administrasi ternak pemerintah;

- Melakukan Identifikasi dan Verifikasi Pengembangan Ternak;

5.2. Jangka Panjang

- Mengembangkan kawasan peternakan;

6. UPTD Laboratorium Veteriner


- Menyediakan bahan-bahan kimia/bahan pengujian penyakit laboratorium;

- Menyediakan perlengkapan dan peralatan laboratorium sebagai alat bantu

diagnosa penyakit;

- Melaksanakan pemeriksaan spesimen;

- Menyediakan obat-obatan untuk klinik terpadu.

6.2. Jangka Panjang

- Meningkatkan derajat kesehatan hewan;

- Meningkatkan sumber informasi kesehatan hewan;

- Melakukan revitalisasi UPTD Laboratorium Veteriner;

- Meningkatkan Kompetensi Aparatur dan Kelembagaan.

7. UPTD Balai Ternak Non Ruminansia (BTNR)


- Pembinaan dan pengadaan sarana produksi ternak non ruminansia;

- Pembinaan usaha budidaya ternak non ruminansia;

- Pengelolaan produksi telur dan daging;

- Pengembangan usaha pengelolaan agroindustri ternak non ruminansia.

7.2. Jangka Panjang

- Pelaksanaan kerjasama kemitraan dengan pihak swasta dan instansi terkait;

- Melakukan kerjasama operasional dengan pihak terkait;

- Menerapkan sistim manajemen mutu.

8. UPTD Inseminasi Buatan dan Inkubator (IBI)


- Melakukan pembinaan kelompok ternak inseminasi buatan;

- Melakukan penyiapan dan pembinaan potensi akseptor;

- Melakukan pengembangan inseminasi buatan;


- Melakukan prosesing sperma beku sapi Aceh;

- Melakukan pembinaan sistem pelayanan inseminasi buatan;

- Meningkatkan pendidikan kader peternakan;

- Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan kader;

- Melaksanakan pelatihan SDM petugas dan peternak.

9.2. Jangka Panjang

- Melakukan pengembangan Balai Inseminasi Buatan Sapi Aceh;

- Revitalisasi Laboratorium Prosesing Sperma Beku;

- Penyebaran sperma beku sapi Aceh ke luar daerah;

- Menciptakan lapangan pekerjaan;

- Menciptakan petugas dan peternak swadaya mandiri;

2.4 Tantangan dan Peluang Pembangunan Pelayanan SKPA

Potensi dan Permasalahan

1. Analisis Lingkungan Internal

Dalam menyusun kebijakan di bidang peternakan, prinsip yang digunakan

adalah bagaimana mengkombinasikan seluruh aset termasuk Sumber Daya Alam

dan Sumber Daya Manusia yang dikemas dalam suatu perencanaan yang baik.

Dalam menganalisis faktor-faktor internal yang dapat mempengaruhi kinerja Dinas

Peternakan, dicermati dari aspek kekuatan (strengths) dan kelemahan (Weaknesses).

a. Kekuatan (Strengths)

1) Pembangunan peternakan saat ini telah dipayungi oleh Undang-Undang

Nomor 18 tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan yang telah

memberi kewenangan untuk merumuskan norma, standar, pedoman, dan

kriteria di bidang peternakan dan kesehatan hewan.

2) Adanya kelembagaan di berbagai aspek produksi dan kesehatan hewan,

teknologi, sumber daya manusia, sarana dan prasarana yang memadai.

3) Adanya potensi sumber daya genetik lokal seperti sapi, kerbau, kuda,

sedangkan potensi ternak lainnya seperti kambing, domba dan ternak unggas

merupakan komoditas lokal juga masih dapat dikembangkan dalam rangka

peningkatan populasi dan produktivitas ternak.


4) Potensi lahan sebagai basis budidaya dan sumber pakan hijauan yaitu padang

pengembalaan 145.197 Ha dan kebun rumput 3.283 Ha serta potensi hasil

samping produk pertanian/perkebunan/perikanan yang melimpah sebagai

sumber bahan pakan ternak;

5) Penetapan Sapi Aceh sebagai plasma nutfah sapi nasional dengan SK Menteri

Pertanian Nomor : 2907/KPTS/OT.140/6/2011, tanggal 17 Juni 2011.

6) Penetapan Rumpun Kuda Gayo dengan SK Menteri Pertanian Nomor:

1054/Kpts/SR.120/10/2014, tanggal 13 Oktober 2014.

7) Penetapan Rumpun Kerbau Simelue dengan SK Menteri Pertanian

Nomor:579/Kpts/SR.120/4/2014, tanggal 30 April 2014.

8) Dan telan ditetapkan Rumpun Kerbau Gayo dengan SK Menteri Pertanian

Nomor:302/Kpts/SR.120/5/2017, tanggal 4 Mei 2017.

b. Kelemahan (weaknesses)

Berbagai kelemahan yang dihadapi dalam pembangunan peternakan antara lain:

1) Belum adanya perlindungan jaminan usaha peternakan melalui subsidi input

produksi;

2) Belum optimalnya fungsi kelembagaan, rendahnya dukungan institusi lain

yang terkait dalam mendukung pembangunan peternakan dan kesehatan

hewan, lemahnya koordinasi lintas sektor, rendahnya penerapan standar mutu

bibit, kurangnya pengendalian sistem persilangan ternak lokal;

3) Dari aspek teknis, kelemahan yang menghambat pembangunan peternakan

dan kesehatan hewan antara lain proses produksi serta belum mantapnya

program perbibitan ternak sapi potong, kambing, domba, ayam lokal, dan

itik. Kelemahan lainnya adalah produksi dan produktivitas ternak yang masih

rendah.

4) Pada umumnya wilayah perbibitan, budidaya dan pembesaran belum

dipetakan sehingga belum mampu membentuk suatu agribisnis yang

terintegrasi dalam suatu kawasan. Adanya penyakit hewan menular strategis

yang belum dibebaskan.


2. Analisis Lingkungan Eksternal

Dalam menganalisis faktor-faktor eksternal yang dapat mempengaruhi kinerja Dinas

Peternakan dicermati dari aspek peluang (opportunity) dan aspek hambatan/ancaman

(threats)

a. Aspek peluang (Opportunity)

1) Letak provinsi Aceh yang berada pada posisi geostrategik dalam perdagangan

dunia memberikan peluang untuk meningkatkan akses pasar barang ekspor ke

pasar global.

2) Kekayaan Sumber Daya Alam berupa lahan pengembalaan yang ditunjang iklim

tropis basah memungkinkan kontinuitas pasokan komoditas peternakan. Lahan

peternakan yang begitu luas akan menciptakan peluang bagi Penanam Modal

Asing (PMA) dan Penanam Modal Dalam Negeri (PMDN) untuk meningkatkan

investasi dalam pengolahan produk bernilai tinggi, yang didukung oleh jumlah

penduduk sebagai pasar potensial.

3) Meningkatnya permintaan produk peternakan dalam negeri dan ekspor,

tersedianya potensi sumber daya bahan pakan dan pakan lokal, potensi sumber

daya genetik ternak lokal, berkembangnya usaha pendukung peternakan,

semakin besarnya minat investasi di bidang peternakan.

4) Adanya pembiayaan melalui Corporate Social Responsibility (CSR) dan melalui

anggaran belanja Pemerintah Daerah, meningkatnya tuntutan One World One

Health (kesehatan semesta) untuk kesehatan manusia, hewan dan lingkungan,

dan adanya pengaturan perwilayahan peternakan.

5) Tersedianya teknologi dan informasi perdagangan juga akan berdampak ganda

(multiplier effect) bagi dunia usaha peternakan.

6) Peluang ekspor komoditas ternak cukup besar, meliputi ternak sapi, kambing

dan domba ke Timur Tengah dan negara lainnya.

b. Aspek Hambatan/Ancaman (threats)

1) Pembangunan peternakan dihadapkan pada lemahnya kerjasama terutama di

sektor produksi, transportasi dan jasa. Perdagangan produk peternakan secara

illegal, menurunnya fungsi kelembagaan di daerah, tingginya konversi serta

kompetisi lahan peternakan serta tumpang tindihnya tata guna lahan antar

sektor dan subsektor yang mengakibatkan kurangnya kepastian berusaha.


2) Paradigma otonomi daerah menjadi faktor signifikan yang harus

dipertimbangkan dalam menyusun suatu kebijakan. Pemberian otonomi ke

daerah pada dasarnya memberikan kesempatan bagi daerah untuk

mengoptimalkan pengelolaan potensi daerah guna meningkatkan

pembangunan daerah salah satunya dalam produksi peternakan.

3) Adanya perubahan iklim global pada saat-saat tertentu menurunnya produksi

hijauan pakan ternak, sehingga menyebabkan kurangnya ketersediaan bahan

pakan hijauan ternak yang bermutu.

4) Terjadinya alih fungsi lahan dari padang pengembalaan umum dan lahan

pertanian ke sektor lain yang menyebabkan menurunnya kapasitas tampung

ternak.

3. Analisa capaian kinerja tahun 2017

Untuk mengetahui analisa capaian kinerja tahun 2017 dengan sasaran strategis

penigkatan produksi peternakan ruminansia, dapat dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 2.5. Hasil pengukuran capaian kinerja sasaran 1 (Meningkatkan kualitas dan

kuantitas bibit ternak)

No. Indikator kinerja utama target capaian Persentase

capaian

1 Persentase peningkatan

populasi ternak ruminansia

per tahun :

5 % 6,2 %

- Sapi (ekor) 27.597 26.879 97,40

- Kerbau (ekor) 8.999 12.166 135,19

- Kambing (ekor) 32.209 44.388 137,81

- Domba (ekor) 6.004 8.705 144,99

Jumlah 74.809 92.138 123,16

Dari tabel di atas dapat di lihat bahwa persentase capaian terhadap peningkatan

populasi ternak untuk 4 (empat) komoditi sebesar 123,16 % atau meningkat 1,2 %

dari target 5 % yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Dinas Peternakan Aceh Tahun

2017. Peningkatan populasi terjadi pada keempat komoditi di atas. Capaian populasi

tertinggi pada komoditi domba yaitu 144,99 % dan kambing yaitu 137,81 %


(ruminansia kecil). sedangkan capaian populasi terendah pada komoditi sapi yaitu

97,40 %. Sementara populasi kerbau mengalami peningkatan pesat sebesar 135,19 %.

Untuk ruminansia besar (sapi dan kerbau) bila dibandingkan dengan populasi pada

tahun 2016 maka perkembangan populasi pada tahun 2017 telah mengalami

peningkatan dari 77,9 % pada tahun 2016 untuk sapi menjadi 97,40 % pada tahun

2017 dan dari 77,5 % pada tahun 2016 untuk kerbau menjadi 135,19 % pada tahun

2017 untuk populasi kerbau. Minat masyarakat untuk mengonsumsi daging kerbau

telah tumbuh pesat dibandingkan tahun lalu sehingga budidaya ternak kerbau pun ikut

berkembang ke arah yang lebih baik. Sementara untuk ternak sapi sendiri permintaan

dan konsumsi masyarakat masih tetap tinggi seperti perkembangan dari tahun ke

tahun dan untuk mencapai surplus daging sapi khususnya di Provinsi Aceh terus di

upayakan dengan berbagai kebijakan.

Adapun angka pemotongan baik untuk ruminansia kecil (kambing dan domba) dan

ruminansia besar (sapi dan kerbau) juga mengalami peningkatan pada tahun 2017.

Tingginya angka pemotongan bila tidak berimbang dengan tingginya populasi akan

berimbas pada penurunan angka populasi dari komoditas ternak yang bersangkutan.

Salah satu faktor penyebab rendahnya pencapaian populasi terhadap ternak

sapi karena rendahnya persentase capaian dari pelaksanaan bioteknologi inseminasi

buatan (IB). Tahun 2017 jumlah sapi betina (aseptor) yang di lakukan inseminasi

buatan adalah 68.798 ekor dari target tahunan 105.867 .ekor (terealisasi sebanyak

65%). Jumlah sapi yang bunting dari hasil Inseminasi Buatan (IB) sebanyak 50.695

ekor atau sebesar 84 %. Sedangkan kelahiran anak IB sebesar sebanyak 14.227 ekor

atau 38 %. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya, capaian kinerja kegiatan

inseminasi buatan (IB) terhadap kelahiran pedet hasil IB tahun 2017 meningkat

sebesar 7,76%. Hal ini menunjukkan masih perlunya meningkatkan sistem

pemeliharaan ternak di wilayah Aceh pada umumnya masih bersifat tradisional

(ternak di lepas) sehingga menyulitkan dalam mendeteksi gejala birahi dan juga masih

terdapatnya gangguan reproduksi yang belum tertangani secara baik dan tuntas.

Meskipun sudah lebih baik dari tahun 2016 dimana capaian anak hasil IB adalah

sebesar 30,24 %.

Tata kelola pemeliharaan ternak yang belum berjalan dengan baik oleh

mayoritas peternak dalam negeri khususnya di Provinsi Aceh yang masuk dalam

katagori cluster ekstensif nasional, rendahnya angka kebuntingan ternak sapi dan


kerbau dan calving interval (jarak beranak) yang relatif cukup panjang sangat

berpengaruh terhadap penurunan produksi dan produktivitas ternak di Provinsi Aceh.

Untuk mengetahui analisa capaian kinerja dengan sasaran strategis

Terpenuhinya Kebutuhan Konsumsi Produk Peternakan untuk Indikator peningkatan

populasi ternak non ruminansia dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.6. Pengukuran kinerja terhadap sasaran startegis (2) Terpenuhinya Kebutuhan

Konsumsi Produk Peternakan untuk Indikator peningkatan populasi ternak

non ruminansia dan persentase produksi telur untuk konsumsi lokal

No Indikator kinerja utama Target Capaian Persentase

Capaian

1. Persentase Peningkatan Populasi Ternak

Non Ruminansia :

2,6 % 2,8 %

- Jumlah ayam buras (ekor) 319.595 375.084 117,4

- Jumlah ayam ras petelur (ekor) 190.631 28.777 15,1

- Jumlah ayam ras pedaging (ekor) 178.900 641.373 358,5

- Jumlah itik (ekor) 148.984 464.102 311,5

Jumlah 838.110 1.509.336 180,1

2. Terpenuhinya produksi telur untuk

konsumsi lokal :

2,6 % 2,7 %

- Jumlah telur (kg) 17.907.769 18.328.864 102,4

Jumlah 17.907.769 18.328.864 102,4

Persentase peningkatan populasi ternak non ruminansia secara keseluruhan meningkat

0,2 % dari yang telah ditargetkan di dalam Perjanjian Kinerja Dinas Peternakan Aceh

Tahun 2017. Sementara untuk capaian terhadap terpenuhinya produksi telur untuk

konsumsi lokal meningkat 0,1 % dari yang ditargetkan di Perjanjian Kinerja Dinas

Peternakan Aceh Tahun 2017. Dari tabel di atas dapat di lihat juga bahwa capaian

populasi ayam ras petelur pada tahun 2017 meningkat menjadi 15,1% dari 9% pada

tahun 2016. Meskipun terjadi peningkatan namun tidak begitu signifikan. Hal ini

karena kebijakan program dan kegiatan sektor peternakan ayam ras petelur belum


mengarah kepada manajemen budidaya/ pembibitan unggas tetapi lebih kepada

pencapaian produksi telur (swasembada telur). Disamping itu minat masyarakat untuk

beternak ayam ras petelur masih sangat rendah, dikarenakan kebutuhan pakan ayam

ras petelur masih sangat tergantung dari luar Provinsi Aceh sehingga produksi telur

belum dapat menutupi biaya operasional peternak.

Dinas Peternakan Aceh pada tahun 2017 telah membangun satu unit kandang

clouse house untuk ayam ras petelur berikut dengan pengadaan pullet sebanyak

45.000 ekor dan pakan ayam ras petelur sebanyak 1.039.500 kg. Hal ini diharapkan

selain dapat meningkatkan produksi telur dalam daerah yang sampai saat ini masih

memiliki ketergantungan terhadap Provinsi Sumatera Utara juga dapat meningkatkan

populasi dari ayam ras petelur itu sendiri yang pergerakannya dinilai masih lamban.

Di samping itu selama tahun 2017 telah terjadi kasus kematian ayam ras

petelur sebanyak 225 ekor yang umumnya disebabkan oleh penyakit CRD, Pullorum

dan Kolera. Untuk menghindari kasus kematian serupa, Dinas Peternakan Aceh

melalui UPTD terkait telah mengambil tindakan antara lain meningkatkan biosecurity,

penyemprotan kandang dengan desinfektan, menjaga kebersihan kandang, membakar

dan menanam ayam yang mati dan pemberian obat untuk CRD, Pullorum dan Kolera.

Untuk mengetahui analisa capaian kinerja dengan sasaran strategis

Terpenuhinya Kebutuhan Konsumsi Produk Peternakan untuk Indikator Produksi

Daging dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.7. Pengukuran kinerja terhadap sasaran startegis (2) terpenuhinya

kebutuhan konsumsi produk peternakan untuk indikator produksi daging.

No. Indikator kinerja utama Target Capaian Persentase

Capaian

1 Terpenuhinya produksi daging

untuk konsumsi lokal :

2,6% 2,5 %

- Sapi (kg) 11.540.081 10.713.533 92,8

- Kerbau (kg) 3.120.100 3.226.781 103,4

- Kambing (kg) 3.399.135 2.870.000 84,4

- Domba (kg) 496.502 818.388 164,8

- Ayam Buras (kg) 14.083.671 12.020.928 85,4

- Ayam Ras Petelur (kg) 199.715 353.899 177,2


- Ayam Ras Pedaging (kg) 5.239.281 7.281.622 139,0

- Itik (kg) 2.136.964 1.948.414 91,2

Jumlah 40.215.449 39.233.565 97,6

Pada tahun 2017, capaian persentase pemenuhan produksi daging untuk

konsumsi lokal adalah sebesar 2,5 % dari target Perjanjian Kinerja Dinas Peternakan

Aceh Tahun 2017 sebesar 2,6 % (belum memenuhi target sebesar 0,1%). Padahal bila

dibandingkan dengan capaian populasi dibandingkan dengan target dalam Perjanjian

Kinerja Dinas Peternakan Aceh Tahun 2017 meningkat 1,2 %. Hal ini antara lain

disebabkan oleh adanya usaha dalam mempertahankan jumlah populasi terhadap

betina produktif dimana pada tahun 2017 Pemerintah mencanangkan UPSUS SIWAB

(Upaya Khusus Sapi Indukan Wajib Bunting) yang mana jumlah total ternak yang

dilakukan Inseminasi Buatan pada Tahun 2017 adalah sebanyak 68.798 ekor, dan

bunting sebanyak 50.695 ekor dan lahir sebanyak 14.227 ekor. Diharapkan pada tahun

2018 jumlah kelahiran semakin meningkat yang nantinya akan mampu meningkatkan

angka produksi sehingga kebutuhan untuk konsumsi daging khususnya untuk

komoditi sapi dapat tercukupi, untuk kebutuhan permintaan daging sapi dan kerbau

pada Hari-Hari Besar Islam dan acara-acara hajatan dan tradisi khusus di Provinsi

Aceh yaitu meugang (tradisi makan daging pada hari-hari tertentu).

Untuk komoditi unggas, produksi daging terbesar adalah pada komoditi ayam

ras petelur mencapai 177,2% diikuti oleh ayam ras pedaging sebesar 139 %. Dilihat

dari data yang ada bahwa selalu terjadi peningkatan konsumsi terhadap daging unggas

setiap tahunnya. Demikian juga untuk populasi, meskipun tidak terlalu meningkat

tajam namun trennya tetap meningkat dari tahun sebelumnya sebesar 15,1 % untuk

ayam ras petelur. Hal ini menunjukkan adanya usaha yang dilakukan oleh Dinas

Peternakan Aceh untuk meningkatkan kinerjanya dalam memenuhi ketersediaan

protein hewani yang berasal dari unggas. Sebagaimana kita ketahui dalam

pengelolaan ternak ayam ras sendiri secara umum ada saat culling (afkir) dimana

periode ini bisa terjadi dari masa starter hingga habis masa produksi (tergantung

kondisi dilapangan). Idealnya ayam ras petelur menghasilkan telur 220-250 butir per

tahun per ekor atau lebih. Ayam yang tidak termasuk dalam katagori tersebut bisa saja

di afkir lebih cepat untuk meningkatkan efisiensi dan nilai ekonomis.

Pada ternak ruminansia, capaian produksi tertinggi adalah pada komoditi kerbau

(ruminansia besar) dan domba (ruminansia kecil). Hal ini sejalan dengancapaian


Target Capaian Target Capaian Target Capaian Target Capaian Target Capaian

1. Sapi 759.181 404.246 778.467 511.452 797.754 580.349 817.040 600.817 836.326 627.696 48,0

2. Kerbau 323.217 111.950 331.554 166.903 339.891 171.747 348.228 173.804 356.565 185.970 60,2

3. Kambing 821.157 655.650 824.301 581.597 863.445 594.065 884.589 634.110 905.733 678.498 4,6

4. Domba 180.325 157.111 184.972 111.030 189.619 107.163 194.266 124.350 198.913 133.055 -9,8

5. Ayam buras 8.839.872 6.054.553 9.065.081 5.938.919 9.290.290 5.184.254 9.515.499 5.358.341 9.740.708 5.733.425 -4,3

6.Ayam ras

petelur 354.872 243.270 363.887 209.476 372.902 340.970 381.917 411.101 390.932 439.878

76,4

7.Ayam ras

pedaging 3.433.432 3.041.218 3.522.058 3.324.447 3.610.684 4.591.820 3.699.310 4.833.893 3.787.936 5.475.266

66,0

8. Itik 3.056.543 2.709.130 3.134.391 2.768.550 3.212.239 1.763.178 3.290.087 2.533.606 3.367.935 2.997.708 27,9

2013 2014

r (%)No.Jenis

Ternak

2015 2016 2017

populasinya yang ikut meningkat pada tahun 2017. Khusus untuk ruminansia kecil,

meskipun capaian baik populasi maupun produksinya lebih tinggi dibanding kambing,

namun hal ini tidak serta merta menunjukkan bahwa komoditi kambing tidak

berkembang. Kedua komoditi ini (kambing dan domba) sama-sama diminati dan sudah

berkembang lebih baik dari tahun sebelumnya. Namun demikian masih terus perlu

ditingkatkan mengingat angka pemotongan terhadap kedua komoditi ini juga cukup

diminati di Provinsi Aceh. Mengingat perspektif minat konsumen di Aceh terhadap

daging kambing dan domba sangat tinggi terutama pada Hari raya Idul Adha dan

upacara kelahiran anak (aqiqah). Adapun angka pemotongan ternak kambing dan

domba pada tahun 2017 secara berturut-turut adalah 229.600 ekor untuk kambing dan

65.471 untuk domba.

4. Analisa capaian kinerja sampai tahun 2017 terhadap target Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA).

Tabel 2.8. Evaluasi kinerja peningkatan populasi ternak terhadap hasil RPJMA (2013-

2017) periode pelaksanaan tahun 2013-2017.

Dari tabel ini menjelaskan bahwa ada beberapa komoditi yang pencapaiannya

meningkat dan ada yang menurun pada setiap tahunnya. Hal ini tentu dipengaruhi oleh

banyak hal yang terjadi pada tahun-tahun tertentu. Untuk komoditi sapi laju

pertumbuhannya meningkat setiap tahun dalam satu periode RPJMA. Demikian pula

dengan kerbau. Berbeda halnya dengan kambing dimana terjadi penurunan populasi pada

tahun 2014 yang antara lain disebabkan karena tingginya permintaan akan konsumsi

daging kambing sehingga mengakibatkan tingginya angka pemotongan ternak kambing.


Tak jauh berbeda dengan komoditi domba yang bahkan mengalami penurunan

populasi dalam dua tahun berturut-turut yaitu pada tahun 2014 dan 2015. Hal ini

disebabkan antara lain karena sistem pemeliharaan ternak yang diterapkan untuk

memenuhi kebutuhan konsumsi pada saat itu belum mengarah kepada pengolahan produk

hasil peternakan menjadi bahan industri sehingga usaha ternak domba hanya diminati

sebagian kecil masyarakat.

Untuk komoditi ayam buras juga mengalami penurunan populasi pada tahun 2014 dan

2015 yang disebabkan oleh tata kelola dan faktor pemeliharaan kesehatan, meskipun pada

periode berikutnya kembali meningkat. Ayam ras petelur juga nengalami penurunan

populasi pada tahun 2014. Sementara ayam ras pedaging terus mengalami peningkatan

setiap tahunnya. Untuk komoditi itik penurunan populasi terjadi pada tahun 2015 yang tak

lain juga disebabkan oleh tat kelola yang masih konvensional namun kembali baik hingga

periode 2017.

Untuk mengetahui lebih jelas perkembangan populasi kedelapan komoditi ternak selama 4

(empat) tahun dapat dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 2.9 Grafik peningkatan populasi ternak ruminansia (4 komoditi) dapat dilihat

sebagai berikut :

Gambar 4. Grafik peningkatan populasi ternak ruminansia (4 komoditi)

Berdasarkan data di atas capaian kinerja meningkatkan kualitas dan kuantitas bibit

ternak dengan indikator peningkatan populasi ternak ruminansia baik sapi, kerbau,

domba dan kambing belum memenuhi target yang ditetapkan di dalam dokumen

RPJMA. Meskipun demikian populasi ternak secara umum dari tahun 2013 hingga

2017 terjadi peningkatan berpedoman pada Perjanjian Kinerja Tahun 2017 yang

menargetkan kenaikan 5 % untuk populasi ternak ruminansia pada tahun 2017,

dimana untuk keempat komoditi ternak ruminansia tersebut di atas telah memenuhi


target realisasi bila dibandingkan dengan kenaikan yang diharapkan dalam Perjanjian

Kinerja antara Dinas Peternakan dengan Pemerintah Aceh, hanya komoditi sapi yang

sedikit berada di bawah target. Untuk memperjelas penjelasan di atas dapat dilihat

dalam tabel sebagai berikut :

No. Komoditi

Target

dalam

Perjanjian

Kinerja

2017

(ekor)

Realisasi

Tahun

2016

(ekor)

Realisasi

yang

diharapkan

(ekor)

Realisasi

Tahun

2017

(ekor)

Kekurangan/Kelebihan

dalam pencapaian

realisasi berdasarkan

Perjanjian Kinerja

Tahun 2017

(ekor)

1. Sapi 27.597 600.817 628.417 627.696 - 718

2. Kerbau 8.999 173.804 182.803 185.970

+ 3.167

3. Kambing 32.209 634.110 666.319 678.498

+ 12.179

4. Domba 6.004 124.350 130.354 133.055

+2.701

Tabel 2.10. Pencapaian Capaian Populasi Ternak ruminansia terhadap Target

Perjanjian Kinerja Tahun 2017

Untuk mengetahui peningkatan populasi ternak non ruminansia (unggas) dapat dilihat

pada grafik berikut :

Tabel 2.11 Grafik peningkatan populasi ternak non ruminansia (unggas)

Sebagaimana halnya ternak ruminansia, untuk komoditi ternak non ruminansia

capaian yang diharapkan belum memenuhi target RPJMA. Untuk mengetahui

pencapaian target berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2017 dapat dilihat dapat

Tabel berikut :


No. Komoditi

Target

dalam

Perjanjian

Kinerja

2017

(ekor)

Realisasi

Tahun

2016

(ekor)

Realisasi

yang

diharapkan

(ekor)

Realisasi

Tahun

2017

(ekor)

Kekurangan/Kelebihan

dalam pencapaian

realisasi berdasarkan

Perjanjian Kinerja

Tahun 2017

(ekor)

1. Ayam

buras 319.595 5.358.341 5.677.936 5.733.425 55.489

2. Ayam

ras

petelur

190.631 411.101 601.732 439.878 -161.854

3. Ayam

ras

pedaging

178.900 4.833.893 5.012.793 5.475.266 462.473

4. Itik 148.984 2.533.606 2.682.590 2.997.708 315.118

Tabel 2.12. Pencapaian Capaian Populasi Ternak non ruminansia terhadap Target

Perjanjian Kinerja Tahun 2017

Dari tabel di atas terlihat jelas bahwa komoditi ayam ras petelur belum memenuhi

target yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2017, sementara untuk tiga

komoditi ternak non ruminansia lainnya sudah memenuhi target dan diharapkan ke

depan terus mengalami peningkatan.

Untuk mengetahui analisa capaian kinerja terhadap terpenuhinya kebutuhan

konsumsi produk peternakan dengan indikator persentase produksi telur dan daging

dapat dijelaskan sebagai berikut :

Capaian produksi telur pada tahun 2017 secara keseluruhan sebanyak 18.328.864

kg, lebih tinggi dari target RPJMA yaitu sebanyak 17.453.966 kg dan sudah

memenuhi target yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2017 yaitu

sebanyak 17.907.769 kg. Meskipun untuk populasi dan produksi nya sendiri masih

mengandalkan suplai dari Provinsi Sumatera Utara, khususnya untuk komoditi

telur ayam ras petelur

Sementara untuk capaian produksi daging pada tahun 2017 secara keseluruhan

sudah mampu memenuhi target RPJMA yaitu sebanyak 33.130 ton/kg dari realisasi

total produksi untuk komoditi daging sebanyak 39.233 ton/kg. Sementara untuk

target dalam perjanjian kinerja Tahun 2017 sendiri hampir memenuhi target yaitu

sebanyak 40.215 ton/kg yang diharapkan dapat tercapai pada periode mendatang.


4. Analisa capaian kinerja terhadap standar Nasional

Dalam rangka meningkatkan konsumsi pangan asal ternak, melalui dana

APBN telah disepakati Perjanjian Kinerja antara Kepala Dinas Kesehatan Hewan dan

Peternakan Aceh dengan Direktur Peternakan dan Kesehatan Hewan (PKH)

Kementrian Pertanian pada bulan Februari 2016 di Yogyakarta. Dalam perjanjian

kinerja tersebut telah disepakati target populasi dan produksi daging, telur dan susu

yang menjadi target Provinsi Aceh terhadap target Nasional. Untuk mengetahui

Perjanjian Kinerja (PK) Kepala Dinas Kesehatan hewan dan Peternakan Provinsi

Aceh dengan Direktur Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementerian

Pertanian tahun 2017 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.13. Target kinerja populasi dan produksi daging, telur dan susu

No. Komoditas Populasi

(ekor)

Produksi

daging

(karkas, ton)

Produksi telur

(ton)

Produksi

susu

(ton)

1. Sapi potong 445.573 10.438 - -

2. Sapi perah 27 - - 44,26

3. Kerbau 114.408 2.529 - -

4. Ayam

pedaging

6.299.634 7.575 - -

5. Ayam petelur 378.808 303 5.475 -

6. Ayam local 6.076.328 13.284 2.756 -

7. Itik 2.527.892 1.947 10.499 -

Sementara itu, untuk capaian kinerja populasi, produksi daging, telur dan susu

dibandingkan dengan target Nasional dapat di lihat pada tabel berikut :

Tabel 2.14. Capaian kinerja populasi dibandingkan dengan target Nasional

Komoditas Target Populasi

(ekor)

Capaian

(ekor)

Persentase

(%)

Sapi potong 445.573 627.629 140,9

Sapi perah 27 67 248,1

Kerbau 114.408 185.970 162,5

Ayam pedaging 6.299.634 5.475.266 86,9

Ayam petelur 378.808 439.878 116,1

Ayam Lokal 6.076.328 5.733.425 94,4

Itik 2.527.892 2.997.708 118,6

Capaian kinerja Dinas Peternakan Aceh terhadap peningkatan populasi dan

produksi baik daging, telur maupun susu dengan target Nasional rata-rata sudah

memenuhi bahkan melebihi dari target yang ditetapkan Direktorat Jenderal

Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementrian Pertanian untuk Prov. Aceh. Untuk

populasi dan produksi daging ayam pedaging dan ayam lokal (buras) masih sedikit


tertinggal dibandingkan dengan target nasional. Sementara untuk produksi telur,

hanya telur itik yang sudah mampu melebihi target nasional yang ditetapkan. Produksi

susu di Provinsi Aceh belum berkembang pesat. Dinas Peternakan Aceh hanya

mampu menargetkan sebesar 44,26 % dan terealiasi dengan baik yaitu sebesar 102,51

% atau meningkat dua kali lipat dari target. Namun demikian untuk komoditi sapi

perah yang masih sangat minim di Provinsi Aceh masih memerlukan banyak

terobosan sehingga kita mampu meningkatkan target dan realiasi yang lebih baik lagi

di periode berikutnya.

5. Analisa penyebab keberhasilan/kegagalan dan alternative solusi

Pemerintah Aceh dalam hal ini Dinas Peternakan Aceh secara keseluruhan

telah berhasil dalam pencapaian sasaran peningkatan kualitas dan kuantitas bibit

ternak serta terpenuhi kebutuhan konsumsi produk peternakan. Hal ini dapat di lihat

dari peningkatan populasi, peningkatan produksi daging dan peningkatan produksi

telur yang terus meningkat dari tahun 2013 hingga tahun 2017, meskipun ada

beberapa komoditi yang belum memenuhi target yang ditetapkan di dalam RPJMA.

Terjadinya peningkatan populasi ternak baik untuk ternak ruminansia dan

unggas adalah tidak terlepas dari peran dinas terkait serta manajemen pemeliharaan

ternak oleh masyarakat sudah semakin baik. Berbagai upaya telah dilakukan Dinas

Peternakan Aceh dalam pencapaian sasaran antara lain :

Pengadaan dan penyebaran ternak/bibit ternak.

Melalui dana APBA tahun 2017 telah direalisasikan pengadaan ternak besar sebanyak

1.524 ekor, ternak kecil 774 ekor, ternak unggas 45.000 ekor.

Penyediaan sarana dan prasarana peternakan dan kesehatan hewan

Pembangunan kandang clouse house ayam ras petelur dengan kapasitas 35.000 ekor.

Pemurnian dan Pengembangan Plasma Nutfah Sapi

Pemerintah Aceh melalui Dinas Peternakan Aceh terus berupaya menjaga dan

melestarikan plasma nutfah ternak yang telah ditetapkan untuk mencegah terjadinya

erosi sumber daya genetik. Beberapa upaya yang dapat dilakukan pada tahun 2017

adalah melalui pengadaan ternak sapi Aceh bibit yang ditempatkan pada UPTD

lingkup Dinas Peternakan di Saree untuk dikembangkan. Selain itu pelaksanaan

monitoring uji performan sapi Aceh di Kabupaten Aceh Jaya yang merupakan lokasi


kawasan sumber bibit, serta penyusunan road map sapi Aceh di Pulo Aceh sebagai

kawasan pengembangan sapi Aceh ke depan.

Saat ini terdapat empat rumpun ternak lokal yang ada di Provinsi Aceh yang

telah ditetapkan sebagai plasma nutfah Nasional melalui Keputusan Menteri Pertanian

Republik Indonesia. Adapun keempat rumpun ternak tersebut adalah :

1. Sapi Aceh ditetapkan melalui Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia

Nomor : 2907/Kpts/OT.140/6/2011 tanggal 17 Juni 2011, sebagai salah satu rumpun

sapi lokal Indonesia. Sapi Aceh mempunyai sebaran asli geografis di Provinsi Aceh

dan telah dibudidayakan secara turun-temurun serta merupakan kekayaan sumber

daya genetik ternak Indonesia yang perlu dilindungi dan dilestarikan. Selain itu sapi

Aceh mempunyai daya tahan terhadap lingkungan yang buruk seperti krisis pakan, air

dan pakan berserat tinggi, penyakit parasit, temperatur panas dan sistem pemeliharaan

ekstensif tradisional. Ternak- ternak asli telah terbukti dapat beradaptasi dengan

lingkungan dan iklim tropis, sehingga ternak-ternak inilah yang paling cocok untuk

dipelihara dan dikembangkan di Indonesia.

2. Kerbau Simeulue ditetapkan melalui Keputusan Menteri Pertanian Republik

Indonesia Nomor : 579/Kpts/SR.120/4/2014 tanggal 30 April 2014, sebagai salah satu

rumpun kerbau lokal Indonesia. Kerbau Simeulue mempunyai sebaran asli geografis

di Kabupaten Simeulue. Keberadaannya perlu terus dilestarikan baik melalui program

breeding dan seleksi ternak untuk meningkatkan kualitas genetik ternak, maupun

melalui penerbitan regulasi-regulasi yang dapat menjaga penggerusan plasma nutfah

kerbau Simeulue.

3. Kuda Gayo ditetapkan melalui Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia

Nomor : 1054/Kpts/SR.120/10/2014 Tanggal 13 Oktober 2014, sebagai salah satu

rumpun kuda lokal di Indonesia. Kuda Gayo mempunyai sebaran asli geografis di

Kabupaten Bener Meriah, Aceh Tengah dan Gayo Lues, dengan populasi tertinggi

terdapat di Kabupaten Aceh Tengah. Keberadaan kuda Gayo perlu dipertahankan dan

terus dilestarikan dari ancaman persilangan dengan kuda luar yang mempunyai nilai

jual yang lebih tinggi.

4. Kerbau Gayo ditetapkan melalui Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia

Nomor : 302/Kpts/SR.120/5/2017 Tanggal 4 Mei 2017, sebagai salah satu rumpun

kerbau lokal di Indonesai. Kerbau Gayo mempunyai sebaran asli geografis di

Kabupaten Bener Meriah, Aceh Tengah dan Gayo Lues, dengan populasi tertinggi


terdapat di Kabupaten Aceh Tengah. Keberadaan kerbau Gayo perlu dipertahankan

dan terus dilestarikan.

6. Analisa efisiensi penggunaan sumber daya lokal

Sumber daya lokal yang terdapat di wilayah Aceh merupakan faktor

pendukung utama dalam meningkatkan produksi dan produktifitas ternak. Sumber

daya lokal yang tersedia merupakan sumber daya genetik ternak dan sumber daya

pakan ternak.

Sumber daya genetik ternak

Sumber daya genetik (SDG) ternak merupakan kekayaan bangsa Indonesia

yang dikuasai oleh Negara dan dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk kemakmuran

rakyat. Pemanfaatan SDG ternak salah satunya digunakan sebagai materi genetik

untuk pembentukan benih dan bibit ternak.

Keanekaragaman Sumber Daya Genetik (SDG) ternak yang kita miliki

merupakan asset yang besar sehingga harus di jaga dan dilestarikan serta

dikembangkan. SDG ternak memiliki keunggulan kompetitif dan mempunyai potensi

beradaptasi pada keterbatasan lingkungan serta mempunyai laju reproduksi relatif

lebih baik.Keunggulan SDG ternak belum banyak terungkap sementara usaha

pelestarian dan pemanfaatannya masih terbatas, di sampiing itu pencemaran beberapa

SDG ternak cenderung menyebabkan terjadinya kepunahan dan akhirnya hilang.

Ancaman akan kepunahan SDG semakin bertambah dengan kemajuan bioteknologi

sehingga dengan transfer gen dari jaringan tubuh dapat dijadikan sumber gen bagi

perkembangan genetik ternak yang baru.

Sumber daya pakan.

Usaha peternakan untuk menghasilkan daging yang berkualitas baik pada

umumnya dihadapkan pada masalah ketersediaan pakan baik berupa hijauan maupun

konsentrat. Produksi hijauan pakan ternak sangat berfluktuasi, ber berlimpah pada

musim hujan dan sangat kekurangan pada musim kemarau. Disamping itu sumber-

sumber pakan itu sendiri sudah mulai berkurang disebabkan pergeseran penggunaan

lahan (alih fungsi lahan). Semula lahan pengembalaan yang cukup luas, kemudian

beralih fungsi menjadi lahan pertanian, selanjutnya sebagian menjadi lokasi

pemukiman. Kondisi demikian juga menyebabkan sumber pakan hijauan menjadi

terbatas. Penyediaan pakan yang berkesinambungan dengan kualitas dan kuantitas


yang memadai merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan usaha peternakan.

Alternatif jalan keluarnya adalah dengan pemanfaatan limbah pertanian, perkebunan

dan palawija. Penyediaan pakan alternatif ternak memerlukan pengolahan limbah

pertanian yang relatif sederhana untuk mendukung ketersediaan pakan sepanjang

tahun. Jerami padi merupakan limbah pertanian yang tersedia dalam jumlah cukup

banyak dibandingkan dengan limbah pertanian lainnya, serta mudah diperoleh untuk

dimanfaatkan sebagai pakan ternak.

Salah satu upaya penyediaan pakan alternatif yang telah dilakukan oleh Dinas

Kesehatan Hewan dan Peternakan dalam meningkatkan produksi dan produktivitas

ternak selain integrasi ternak – sawit /jagung adalah dengan amoniasi jerami.

Amoniasi merupakan suatu cara pengolahan jerami pada secara kimiawi dengan

menggunakan gas amonium, urea atau CO (NH2)2. Gas amonia merupakan sumber

yang mudah dan murah diperoleh. 1 kg urea dapat menghasilkan 0,57 kg gas amonia.

Teknis amoniasi dapat mengubah jerami menjadi pakan ternak yang potensial dan

berkualitas karena dapat meningkatkan daya cerna dan kandungan proteinnya tinggi.

Melalui teknologi pemanfaatan amoniasi fermentasi, jerami padi di olah

menjadi sumber pakan ternak yang berkualitas. Penggunaan teknologi amoniasi

jerami dapat memberdayakan sumber daya lokal dan menghindari ketergantungan

impor pakan ternak. Amoniasi jerami merupakan sumber pakan yang selalu tersedia

sepanjang waktu dan dengan diiringi dengan sistem pemeliharaaan yang baik akan

tercipta sektor peternakan yang tangguh dan berkelanjutan.

Di samping itu, di beberapa daerah sitem pemeliharaan ternak sapi mulai

dilakukan secara intensif dengan mengandangkan sapi pada satu lokasi akan dapat

menghasilkan sumber energi baru seperti biogas dan biourine. Hal ini sangat

bermanfaat dalam meningkatkan income/pendapatan petani ternak pada khususnya.

7. Analisa program yang menunjang keberhasilan

Keberhasilan program yang terdapat di dalam Dokumen Rencana Strategis Dinas

Peternakan sangat di dukung dengan kerjasama yang baik dan terintegrasi di antara

bidang teknis terkait.

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak

Melalui kegiatan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular

ternak, telah berhasil dalam menurunkan angka kematian dan kesakitan ternak.

Sepanjang tahun 2017 kasus HPAI (High Pathogenic Avian Influenza) tidak


ditemukan di 23 kabupaten/Kota. Masyarakat sudah mulai mengerti tentang cara

pemeliharaan unggas. Mereka sudah mulai memvaksinasi unggasnya secara berkala

dan memperhatikan kebersihan kandang dan memisahkan jika ada unggas yang sakit

dengan unggas yang sehat. Masyarakat sering berdiskusi dengan petugas PDSR

tentang masalah penyakit dan cara pencegahannya

Melalui kegiatan penyidikan penyakit dan penguatan laboratorium veteriner

telah berhasil dalam upaya meningkatkan akreditasi Laboratorium Veteriner Dinas

Peternakan menjadi Laboratorium Riset. Pada tanggal 23 Maret 2017, UPTD

Laboratorium Veteriner Dinas Peternakan Aceh telah menyerahkan tanggung jawab

operasional klinik hewan kepada Bidang Kesehatan Hewan dan Veteriner Dinas

Peternakan Aceh yang baru-baru ini dilaunching dan sudah mulai beroperasi melayani

masyarakat (Launching tanggal 5 Februari 2018).

Melalui kegiatan penanggulangan penyakit zoonosis khususnya Rabies telah

berhasil menetapkan Pulau Weh Kota Sabang Provinsi Aceh bebas dari penyakit

Rabies (anjing gila). Pada tahun 2017 telah dilakukan tindakan vaksinasi rabies

terhadap hewan penular rabies dengan target vaksinasi sebanyak 20.000 dosis yang

terealisasi 100 % dan dilaksanakan di 21 Kabupaten/Kota dalam Provinsi Aceh.

Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Melalui kegiatan Inseminasi Buatan (IB) telah berhasil dalam meningkatkan

populasi ternak rumiansia melalui kelahiran anak IB dan perbaikan mutu genetik

ternak. Tahun 2017 jumlah kelahiran anak sapi hasil IB sejumlah 14.227 ekor. Sapi

hasil IB memiliki bobot (performan) yang lebih baik dari anak sapi in breeding. Saat

ini di beberapa daerah di wilayah Aceh telah tersedia ternak sapi hasil IB yang

memiliki bobot badan mencapai 800 - 900 kg. Sementara performan sapi lokal in

breeding rata-rata masih berada di bawah 500 kg tersebut. Secara ekonomi sapi hasil

Inseminasi Buatan (IB) memiliki nilai jual yang lebih baik dari sapi in breeding.

Melalui kegiatan pemurnian dan pengembangan palsma nutfah sapi telah

berhasil dalam melakukan pengkajian pemurnian plasma nutfah Kerbau Gayo dalam

upaya penetapan rumpun Kerbau Gayo sebagai salah satu sumber Daya Genetik

Ternak. Proposal kegiatan tersebut telah dipresentasikan dan di terima oleh tim pakar

dari Direktorat Perbibitan dan Produksi Ternak Dirjen Peternakan dan Kesehatan

Hewan Kementerian Pertanian di Jakarta. Upaya perbaikan terhadap proposal masih

terus dilakukan dalam rangka penetapan rumpun galur murni Kerbau Gayo sebagai


SDG ternak Indonesia. Sehingga hingga tahun 2017 Provinsi Aceh telah memiliki 4

jenis plasma nutfah yaitu Sapi Aceh, Kerbau Simeulue, Kuda Gayo dan Kerbau Gayo.

Melalui kegiatan peningkatan populasi ternak ruminansia dan pengembangan

sarana dan prasarana kawasan peternakan telah berhasil dalam upaya peningkatan

produksi dan produktivitas ternak ruminansia sehingga kebutuhan komsumsi daging

sapi di wilayah Aceh telah dapat terpenuhi.

Melalui kegiatan peningkatan populasi ternak non ruminasia telah berhasil

dalam meningkatkan produksi daging unggas dan telur meskipun hanya untuk

memenuhi kebutuhan komsumsi lokal. Diharapkan di tahun 2018 dengan adanya

pengadaan pullet dan kandang clouse house seperti yang telah dijelaskan sebelumnya

dapat meningkatkan populasi dan produksi baik daging maupun telur dari ternak non

ruminansia.

Program peningkatan pemasaran hasil peternakan

Melalui kegiatan pembinaan pengolahan dan promosi hasil produksi peternakan

dan informasi pasar serta peningkatan sarana dan prasarana pasar hewan telah telah

berhasil dalam meningkatkan promosi dan pemasaran produk peternakan serta

pembinaan kelompok sektor peternakan sehingga menjadi lembaga usaha yang

mandiri, kreatif dan inovatif. Bahkan saat ini telah ada kelompok ternak binaan yang

telah berbadan hukum.

Program perencanaan pembangunan ekonomi

Melalui kegiatan perencanaan pembangunan peternakan Dinas Peternakan Aceh

telah berhasil dalam menentukan arah kebijakan dan anggaran program/ kegiatan

yang mengacu kepada indikator sasaran kegiatan yang terdapat di dalam dokumen

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) periode 2012-2017 dan

Rencana Strategis (Renstra) Dinas serta indikator sasaran program nasional.

Disamping itu juga telah dilaksanakan kegiatan sinkronisasi program 2018 dengan

kabupaten/kota dan Rapat Koordinasi Perencanaan Pembangunan Peternakan yang

diharapkan kemajuan di subsektor peternakan akan merata di seluruh kabupaten/kota

dengan sepahamnya visi dan misi pembangunan peternakan sehingga ke depan

outcome yang diperoleh lebih memuaskan dan maksimal. Pada tahun 2017, Dinas

Peternakan Aceh bekerja sama dengan Institut Pertanian Bogor telah membentuk tim

perencanaan dan pengawasan Penyusunan Master Plan Kawasan Peternakan Aceh

yang diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pembangunan subsektor peternakan


yang lebih terarah. Kegiatan ini melibatkan Dinas Peternakan atau yang membidangi

fungsi peternakan di 23 Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh dan unsur Bappeda

Provinsi dan Kabupaten/ Kota, dan dilakukan dengan kajian yang mendalam bersama

tenaga ahli dari Perguruan Tinggi (IPB dan Unsyiah khususnya Fakultas Peternakan

dan Fakultas Kedokteran Hewan) sehingga dokumen yang telah tersusun tersebut

dapat dipertanggungjawabkan dan dimanfaatkan untuk kepentingan pembangunan

subsektor peternakan


BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU PERANGKAT DAERAH

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPA

Pembangunan sub sektor peternakan saat ini dihadapkan pada tantangan terhadap

lingkungan strategi global, baik di tingkat daerah, regional dan nasional serta

internasional. Perubahan lingkungan yang sangat cepat dibidang sosial, budaya,

ekonomi dan politik menimbulkan berbagai ketidakpuasan masyarakat terhadap kualitas

pelayanan pemerintah. Isu kemiskinan, pengangguran dan kesempatan kerja merupakan

masalah nasional. Di sub sektor peternakan kasus flu burung, penyakit hewan dan

swasembada daging merupakan tantangan dan masalah yang harus dihadapi melalui

proses tranformasi dari usaha tani ternak tradisional kearah usaha tani maju dan

modern. Untuk menuju kearah tersebut perlu dibangun paradigma baru serta visi

pembangunan peternakan yang memberikan arah dan citra pembangunan peternakan di

masa datang guna menjawab tantangan dan harapan di masa depan. Sehubungan dengan

fenomena tersebut, beberapa masalah dapat diidentifikasikan sebagai berikut:

1. Sistem usaha peternakan masih merupakan usaha peternakan rakyat yang pada

umumnya merupakan usaha sambilan atau cabang usaha.

2. Semakin sulitnya jaminan kebutuhan lahan bagi sub sektor peternakan karena

belum adanya kepastian hukum terhadap tata ruang budidaya.

3. Belum terbinanya sumber daya manusia (SDM) petani peternak dalam rangka

membangun karakter masyarakat petani yang mandiri dan tangguh.

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih

Visi Pemerintah Aceh Periode 2017-2022 : “Terwujudnya Aceh yang damai dan

sejahtera melalui pemerintahan yang bersih, adil dan melayani”. Visi ini mengandung tiga

kata kunci sebagai berikut:

(1) Aceh yang damai bermakna perdamaian berlangsung secara berkelanjutan dengan

memanifestasikan prinsip-prinsip MoU Helsinki dalam kehidupan masyarakat dan

pelaksanaan pemerintahan;

(2) Aceh yang sejahtera bermakna rakyat Aceh memiliki akses terhadap pelayanan

kesehatan, pendidikan, perumahan dan kesempatan untuk mendapatkan pekerjaan

serta pendapatan yang layak;


(3) Pemerintahan yang bersih, adil dan melayani bermakna tata kelola pemerintahan yang

transparan dan bebas korupsi guna mendukung pelayanan publik yang murah, cepat,

tepat sasaran, berkualitas dan merata.

Terdapat 15 Program Unggulan Pemerintahan Aceh 2017-2022, salah satu

diantaranya yang menyangkut dengan sektor pertanian adalah Aceh Meugoe dan

Meulaot, yaitu Pembangunan pertanian dan ekonomi maritim melalui program

intensifikasi dan ekstensifikasi:

a. Penuntasan penyediaan irigasi yang dapat mengaliri seluruh lahan pertanian rakyat

dan pencetakan sawah baru;

b. Modernisasi teknologi bagi sektor pertanian termasuk teknologi pengolahan pasca

panen;

c. Memperbaiki fasilitas dan teknologi perikanan serta jaringan pemasarannya;

d. Kemandirian rantai pasok (supply chain) di berbagai tingkatan dalam sektor

peternakan rakyat;

e. Penyediaan sarana pendukung bagi nilai tambah dan akses pasar yang lebih

luas terhadap produk pertanian, peternakan dan perikanan

Telahaan Visi dan Misi

Visi :

Mewujudkan tata kelola pengembangan ternak dengan menerapkan tata nilai dan

budaya kerja masyarakat Aceh dalam melaksanakan budidaya untuk meningkatkan

produksi dan produktivitas ternak yang berbasis ekonomi kerakyatan dalam rangka

meningkatkan harkat dan martabatnya. Melaksanakan pembangunan peternakan secara

profesional dan proporsional yang terintegrasi dan berkelanjutan sehingga dapat

memberikan nilai tambah produk peternakan dalam rangka pemanfaatan potensi sumber

daya peternakan, untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan peternak beserta

keluarganya, sehingga mampu mandiri dan tangguh. Dalam melaksanakan

pembangunan peternakan harus berdasarkan perwilayahan komoditi dengan

memperhatikan aspek keadilan dan pemerataan sesuai cluster masing-masing daerah.


Telaahan Misi :

1. Menyusun Qanun peternakan tentang tata kelola pembangunan peternakan Aceh

yang amanah berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang

Pemerintahan Aceh dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun

2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan.

2. Menyediakan produk pangan asal ternak yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal

(ASUH).

3. Memperkuat sumber daya peternak dalam rangka meningkatkan kesejahteraan

masyarakat.

4. Melaksanakan pembangunan peternakan yang profesional, proporsional,

terintegrasi dan berkelanjutan sesuai dengan cluster daerah masing-masing.

5. Meningkatkan nilai tambah produksi peternakan dan optimalisasi pemanfaatan

sumber daya lokal.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Renstra disusun untuk menjamin kontinuitas dan konsistensi program

pembangunan peternakan sekaligus menjaga fokus sasaran yang akan dicapai dalam

satuan waktu tertentu. Renstra juga menetapkan sasaran yang akan dicapai dengan

indikator keberhasilan yang dapat diukur dan diverifikasi, sehingga dapat dijadikan

acuan dalam pengendalian dan evaluasi program. Sebagai respon terhadap dinamika

lingkungan strategis baik global maupun domestik, serta memperhatikan perencanaan

sebagai alat manajerial untuk memelihara keberlanjutan dan perbaikan kinerja lembaga,

maka Rencana Strategis Dinas Peternakan Aceh disusun dengan tujuan sebagai berikut

- Untuk merencanakan berbagai kebijakan dan strategi percepatan

pembangunan peternakan ke arah yang lebih baik dalam kondisi perubahan

lingkungan yang cepat, transparan dan semakin kompleks.

- Sebagai dokumen yang akan menjadi dasar atau acuan, khususnya bagi Dinas

Peternakan Aceh dan berbagai komponen yang menjalankan fungsi pembangunan

peternakan, dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

- Untuk memberikan komitmen pada aktifitas dan kegiatan di masa mendatang.

- Sebagai dasar untuk mengukur capaian kinerja dan melakukan penyesuaian

terhadap perubahan yang mungkin terjadi.

- Sebagai pedoman umum dalam melakukan pelayanan kepada masyarakat.


- Untuk memfasilitasi komunikasi, baik vertikal maupun horizontal, antar dan lintas

sektoral serta dengan masyarakat peternakan, dan pelaku agribisnis

berbasis peternakan.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Strategi pembangunan didasarkan pada kerangka analisis terhadap faktor

lingkungan strategis. Strategi yang demikian perlu dilakukan mengingat faktor strategis

lingkungan akan menentukan keberhasilan pelaksanaan visi dan misi yang diterapkan.

Keberadaan faktor-faktor lingkungan strategis yang terdiri dari faktor lingkungan

internal strategis dan faktor lingkungan eksternal strategis akan merupakan kerangka

dasar mengingat pada faktor tersebut dapat ditemukan berbagai kekuatan, kelemahan,

peluang dan tantangan. Isu pelestarian lingkungan menjadi perhatian internasional yang

harus diperhatikan dan diatasi melalui langkah-langkah antara lain :

1. Mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan ke dalam kebijakan

dan program pemerintah dalam upaya mencegah degradasi kualitas lingkungan

2. Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih dan sanitasi secara berkelanjutan.

3. Memperbaiki taraf hidup penduduk miskin.

Kondisi tersebut menuntut Dinas Peternakan bersama - sama dengan instansi

lainnya menciptakan program yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis:

1. Meningkatkan Kelahiran dan Efisiensi Reproduksi Ternak

Tingkat efisiensi reproduksi yang selama ini dengan sistim pengelolaan ternak

secara ekstensif masih sangat rendah dibandingkan dengan kapasitas yang dimiliki

oleh ternak ruminansia besar (sapi/kerbau), ternak ruminansia kecil ( kambing

/domba) maupun pada ternak non ruminansia terutama ayam buras dan itik. Upaya

meningkatkan kelahiran dan efisiensi reproduksi ditempuh melalui strategi

pendekatan sistim pengelolaan intensif dengan pola pengaturan perkawinan baik

dengan inseminasi buatan, meningkatkan intensifikasi sistim perkawinan alam,

penerapan sistim recording, seleksi dan penyediaan bibit unggul.


2. Menekan Angka Kematian Ternak

Selain efisiensi reproduksi yang masih rendah, angka kematian dan kasus

penyakit pada ternak rakyat masih tinggi yang disebabkan oleh serangan

penyakit/wabah yang menyerang ternak besar, ternak kecil maupun ternak unggas.

Semua jenis kasus penyakit pada ternak belum mampu diberantas secara tuntas dan

setiap tahun secara temporer masih berjangkit dibeberapa daerah. Untuk itu upaya-

upaya peningkatan sistim pengendalian dan pemberantasan melalui sistim komando

pengamanan dini dan optimalisasi perangkat pendukung di kab/kota sampai

kecamatan dan pedesaan perlu terus ditingkatkan.

3. Pengendalian Pemotongan dan Pengeluaran Ternak

Upaya pengendalian pemotongan ternak betina produktif diarahkan pada

usaha mencegah terjadinya pemotongan terhadap ternak ruminansia besar (sapi dan

kerbau) betina produktif khususnya yang sedang bunting sehingga dapat menguras

sumber bibit betina. Demikian juga pada calon-calon pejantan unggul perlu

diselamatkan melalui program pengadaan atau rekruitmen pejantan untuk menjadi

bull bagi penyediaan sperma. Untuk mendukung kegiatan tersebut selain diperlukan

fasilitas pembiayaan dan peralatan juga perlu dibuat Peraturan Daerah, tentang

Pelarangan Pemotongan Ternak Betina Produktif dengan sanksi yang lebih ketat

untuk mengsukseskan program tersebut dimasing-masing Kabupaten/Kota.

Disamping itu pengembangan pola kemitraan dan koordinasi semua komponen yang

terkait perlu terus ditingkatkan dalam pembinaan dan pengendalian program.

4. Pemasukan dan Pengembangan Ternak Bibit Unggul

Program pemasukan dan pengembangan ternak bibit unggul tetap perlu

dilakukan secara selektif, kolektif berencana dan terukur. Dengan perkataan lain

pemasukan bibit unggul baik dari dalam negeri (antar provinsi) maupun bibit impor

tetap harus memiliki sikap hati-hati, terkendali dan terprogram dengan baik,

sehingga dapat terhindar dari hal-hal yang tidak legal dengan sumber yang tidak

jelas baik dari segi genetik maupun fenotip yang diperlihatkan. Untuk itu kriteria

teknis sesuai ketentuan Pemerintah tentang pemasukan ternak bibit impor tetap

menjadi acuan yang baku untuk dipedomani. Disamping itu upaya-upaya

pengembangan potensi plasma nutfah ternak lokal perlu terus dilakukan secara

intensif khususnya sapi Aceh melalui domestikasi pada suatu kawasan yang layak.


5. Pemanfaatan Teknologi dan Informasi

Menghadapi pesatnya perkembangan teknologi informasi membutuhkan

kreatifitas dari semua aparatur Dinas Peternakan untuk memanfaatkan teknologi

adalah sebagai alat bantu manusia untuk mencapai tujuannya.

Pemanfaatan teknologi sangat tergantung pada Sumber Daya Manusia (SDM)

yang ada, tanpa kemampuan SDM tidak mungkin optimalisasi pemanfaatan

teknologi dapat dilakukan. Untuk itu upaya pembinaan SDM sangat penting

dilakukan guna tersedianya tenaga aparatur yang handal dalam memanfaatkan

perangkat teknologi informasi, sehingga dengan teknologi informasi akan mampu

mengakses semua data yang ada untuk kepentingan perencanaan, pengendalian dan

evaluasi program.

6. Penerapan Teknologi Ekonomi/Usaha

Teknologi adalah sebagai alat mencapai sasaran produksi peternakan.

Optimalisasi pemanfaatan teknologi untuk menyikapi tuntutan kebutuhan

masyarakat sesuai perkembangan yang terus berubah dengan cepat. Pemanfaatan

teknologi diperlukan kreativitas sumber daya pelaku yang terlibat langsung dengan

pengembangan peternakan. Untuk meningkatkan produksi dan produktivitas ternak

besar, ternak kecil maupun ternak unggas haruslah melalui inovasi teknologi yang

memberikan efektivitas dan efisiensi tinggi bagi suatu usaha.

7. Penerapan Teknologi Sosial Ekonomi

Semua proses pendekatan baik dalam rangka perencanaan maupun operasional

dilapangan selain pertimbangan dari segi teknis mekanisasi tetapi juga harus

memperhitungkan dari aspek teknis sosial dan ekonomi. Untuk itu dalam rangka

mempercepat proses transformasi kebijakan pembangunan peternakan, terutama

dalam rangka pengembangan kawasan usaha agribisnis peternakan, pertimbangan

sosial ekonomi merupakan salah satu aspek penting yang menjadi pertimbangan di

dalam menetapkan langkah-langkah strategis memecahkan masalah dilapangan.

Mengingat aspek politik dan sosial ekonomi memegang peranan penting dalam

membangun suatu wilayah maka kebijakan yang ditempuh haruslah benar-benar

mampu mengakomodir semua kepentingan baik dari segi politik, teknis dan sosial

ekonomi.


Dengan demikian dalam rangka pencapaian visi, misi dan tujuan

pembangunan peternakan lima tahun kedepan diarahkan agar ketiga kepentingan

tersebut dapat terpenuhi maka melalui penerapan teknologi sosial ekonomi akan

diterapkan tiga pola pengwilayahan pengembangan yaitu : Pertama untuk

memenuhi aspirasi praktis program peningkatan kesejahteraan masyarakat pedesaan

diarahkan pada usaha tani keluarga dengan komoditas ternak kecil dan unggas;

Kedua pada masyarakat tani yang bersifat heterogen dengan berbagai komoditas

pertanian ditetapkan pola intensifikasi usaha tani terpadu penggemukan sapi potong

dan ternak kambing/domba, dan ketiga pada pola pengembangan kawasan agribisnis

sentra perbibitan ternak sapi/kerbau adalah melalui sistim integrasi ternak dengan

tanaman dan mengembangkan pola kemitraan.

8. Pengadaan dan Penyaluran Sarana Produksi Peternakan

Untuk meningkatkan kegiatan budidaya dan proses pengelolaan ternak, upaya-

upaya pengadaan bibit ternak terus dilakukan baik dalam bentuk natura maupun

dalam bentuk kegiatan Inseminasi Buatan (IB). Secara bertahap diharapkan

pengadaan bibit ternak dapat terus meningkat setiap tahun 1-2 % sampai tahun 2017

dapat terpenuhi jumlah populasi yang ditargetkan untuk bibit, sehingga melalui

kedua kegiatan ini diharapkan dapat memenuhi kekurangan bibit selama ini.

Selain sarana bibit ternak, secara sinergis penyediaan pakan dan hijauan pakan

ternak, sarana obat-obatan dan vaksin dalam rangka pengendalian penyakit juga

terus ditingkatkan, demikian juga sarana pendukung operasional dilapangan secara

bertahap ditingkatkan dimasing-masing kabupaten/kota sentra pengembangan

komoditas peternakan.

9. Pembinaan Produksi dan Proses Budidaya

Upaya pembinaan produksi dan proses budidaya merupakan subsistim kedua

dalam sistim agribisnis usaha peternakan. Upaya-upaya tersebut diarahkan pada

proses penerapan bioteknologi bibit, pakan dan kesehatan hewan, sehingga

subsistim proses produksi secara sinergis harus didukung oleh subsistim yang lain.

Proses produksi dan kegiatan budidaya merupakan inti dari kegiatan pengembangan

ternak. Oleh karena itu untuk meningkatkan kegiatan ini sangat tergantung pada

pelaku usaha peternakan dalam hal ini petani peternak sebagai subjek harus

ditingkatkan kemampuan dan keterampilannya dalam sistim pengelolaan agribisnis,


dari subsistim hulu sampai sub sistim hilir. Langkah-langkah yang perlu ditempuh

adalah melalui selektifitas pelaku usaha yang berorientasi agribisnis dalam typologi

usaha pokok, cabang usaha dan sambilan atau sampingan sehingga dengan demikian

akan mempermudah usaha pembinaan dan pengembangannya secara berkelanjutan

dan integratif dari hulu sampai hilir. Dengan menerapkan standar skala usaha

agribisnis peternakan yang layak dapat mengembangkan kapasitas produksi yang

sesuai dengan tujuan usaha yang ingin dicapai.

10. Penanganan Pasca Panen, Pengelolaan Hasil dan Pemasaran

Kegiatan pada usaha hilir sangat penting dan memberikan kontribusi sangat

besar bagi peningkatan nilai tambah dari produk peternakan yang dihasilkan.

Upaya-upaya penerapan teknologi pasca panen dan pengolahan hasil harus

ditujukan pada jaminan produk baik kualitas maupun kuantitas secara berkelanjutan

sehingga memenuhi kebutuhan tuntutan pasar yang terus meningkat. Dengan

perkataan lain bahwa dalam proses pasca panen harus dimulai dari penanganan hasil

sejak produk peternakan dihasilkan sampai pada proses pengolahan dan kegiatan

lain yang terkait dengannya seperti pengawetan dan pengepakan hingga produk

tersebut memuaskan konsumen dan memenuhi standar ASUH (Aman, Sehat, Utuh

dan Halal). Dengan demikian nilai tambah bagi pelaku usaha akan semakin

meningkatkan pendapatannya.

11. Pengembangan Sub Sistem Pendukung.

Tanpa sub sistim pendukung kegiatan sub sistim lainnya sulit berjalan

sebagaimana diharapkan, karena sub sistim pendukung yang dimaksudkan disini

adalah peranan pembinaan SDM aparatur pembina dan pelaku usaha menjadi

penting dalam rangka pemanfaatan teknologi pengelolaan dan sistim informasi

pasar.

Untuk itu upaya-upaya melalui pendidikan dan pelatihan perlu ditingkatkan

secara bertahap dan berkelanjutan, termasuk disini kegiatan penyuluhan, pembinaan

kemitraan usaha, dan kerja sama jasa penunjang yang terkait langsung dengan

proses sub sistim agribisnis lainnya.

Pembinaan sub sistim pendukung sangat strategis dalam rangka memanfaatkan

potensi SDM yang memiliki kecerdasan intelektual, emosional dan spritual

sehingga menjadi manusia yang tangguh dalam menjalankan tugas dan memiliki

dedikasi yang tinggi serta bertanggung jawab.


BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPA

4.1.1 Tujuan

Bersinergi dengan visi dan misi yang telah ditetapkan, tujuan Dinas Peternakan

dalam periode tahun 2017-2022 adalah merumuskan kebijakan dan standarisasi teknis

bidang peternakan dan kesehatan hewan yang berbasis sumber daya lokal dalam rangka:

1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi;

2. Menurunnya Angka Kemiskinan

Tujuan tersebut menunjukkan bahwa peranan Dinas Peternakan adalah merumuskan

kebijakan dan kesehatan hewan yang ada di masyarakat. Oleh karena itu Dinas

Peternakan merupakan salah satu pelaku penting dalam pembangunan peternakan selain

pelaku lainnya yaitu para peternak dan kelompok peternak, pengusaha swasta, akademisi

dan perbankan.

4.1.2 Sasaran

Sasaran utama program Dinas Peternakan adalah adalah :

1) Meningkatnya kontribusi PDRB sektor peternakan, dengan indikator kontribusi sub

sektor peternakan terhadap perekonomian;

2) Meningkatkan kesejahteraan petani dengan indikator Nilai Tukar Petani (NTP)

2018 2019 2020 2021 2022

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1

Mewujudkan

kedaulatan dan

ketahanan pangan

(Aceh Meugoe dan

Meulaot)

Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi

Persentase pertumbuhan

PDRB% 4,31 5,00 5,25 5,50 5,75 6,00 6,00

Meningkatnya

kontribusi PDRB

sektor pertanian

Kontribusi sub sektor

pertanian, peternakan,

perkebunan dan perikanan

terhadap perekonomian

% 27,81 28,54 29,19 29,84 30,49 31,14 31,14

Menurunnya

Angka

Kemiskinan

Persentase angka kemiskinan % 16,43 15,43 14,43 13,43 12,43 11,43 11,43

Meningkatnya

kesejahteraan

petani

Nilai Tukar Petani

(NTP)% 96,26 98,00 101,00 103,00 105,00 107,00 107,00

Dinas Peternakan Aceh

Tabel T-C.25

TARGET CAPAIAN PADA TAHUN KE-Kondisi

Akhir

Tujuan dan Sasaran Pelayanan Perangkat Daerah

NO MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR

KONDI

SI

AWAL

SAT


BAB V

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

5.1 Strategi dan Arah Kebijakan SKPA

5.1.1 Strategi

Strategi sebagai pola tindakan yang dipilih untuk mewujudkan visi dan misi.

Strategi membentuk suatu pola pengambilan keputusan dalam mewujudkan visi dan

misi organisasi. Strategi mengarahkan seluruh sumberdaya secara efektif dalam

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Berdasarkan Visi, Misi, tujuan

dan sasaran pembangunan yangtelah ditetapkan dan mencermati isu-isu strategis,

permasalahan-permasalahan yang dihadapi, peluang, ancaman maka dirumuskan

strategidan arah kebijakan pembangunan.

Analisis terhadap lingkungan baik internal maupun eksternaldiperlukan untuk

dapat menentukan faktor-faktor penentu keberhasilan (critical success factors) bagi

suatu organisasi sehingga organisasi tersebutdapat selalu merespon setiap perubahan

yang terjadi. Lingkungan internal adalah kondisi internal dalam suatu organisasi yang

dapat berpengaruhterhadap capaian kinerja suatu organisasi, sementara lingkungan

eksternaladalah situasi dan kondisi di sekitar organisasi yang secara

langsungberpengaruh pada organisasi.

Kedua lingkungan ditelaah dengan menggunakan analisa SWOT (Strengths,

Weaknesses, Opportunities and Threats) untukmengidentifikasi faktor-faktor baik

internal yang meliputi kekuatan dankelemahan maupun eksternal yakni peluang dan

tantangan yang akan menjadi elemen strategi organisasi Dinas Peternakan Aceh.

Adapun beberapa strategi yang dilakukan

a. Penurunan Morbiditas (Angka Kesakitan) terhadap Agen Penyakit;

b. Peningkatan peran dan fungsi otoritas veteriner dan penerapan kesehatan

masyarakat veteriner;

c. Penataan dan Pengembangan Kawasan;

d. Peningkatan Pembangunan Infrastruktur terintegrasi dalam kawasan;

e. Peningkatan teknologi budidaya dan alat peternakan;

f. Peningkatan nilai tambah dan akses pasar;

g. Peningkatan akses permodalan;

h. Penguatan kelembagaan;


i. Peningkatan indeks yang diterima sekaligus pengendalian indeks yang dibayar

peternak.

5.1.2 Arah Kebijakan

Usaha mendukung Visi, Misi dan Tujuan pembangunan peternakan ditetapkan

beberapa ebijakan antara lain :

a. Mencegah dan menanggulangi penyakit ternak strategis dan menular;

b. Meningkatkan penjaminan pangan asal hewan yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh,

dan Halal) dan penjaminan keamanan produk hewan non pangan;

c. Mengembangkan kawasan peternakan/sentra komuditas unggulan;

d. Meningkatkan infrastruktur peternakan yang terintegras;

e. Meningkatkan penerapan cara budidaya yang baik dan benar dibidang

peternakan;

f. Meningkatkan penerapan sertifikasi dan standarisasi produk;

g. Mendorong terbukanya akses permodalan terhadap subsektor peternakan;

h. Meningkatkan pendampingan dan penyuluhan terhadap peternak;

i. Mengembangkan pengolahan dan pemasaran produk hasil peternakan.

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan

Dinas Peternakan Aceh dalam lima tahun yang akan mendatang. Strategi dan

kebijakan dalam renstra Dinas Peternakan Aceh adalah untuk mencapai tujuan dan

sasaran jangka menengah yang selaras dengan strategi dan kebijakan daerah serta

rencana program prioritas dalam rancangan awal RPJMA. Strategi dan kebijakan

jangka menengah Dinas Peternakan Aceh menunjukkan bagaimana cara dinas

mencapai tujuan sasaran menengah dinas dan target kinerja hasil (outcame) program

prioritas RPJMA yang menjadi tugas dan fungsi Dinas Peternakan Aceh. Strategi dan

arah kebijakan dalam renstra di Dinas Peternakan Aceh selanjutnya menjadi dasar

perumusan kegiatan Dinas Peternakan Aceh.


MISI 6 :

Tujuan Sasaran

Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi

Meningkatnya

kontribusi PDRB

sektor peternakan

S.1 Penurunan Morbiditas (Angka Kesakitan)

terhadap Agen Penyakit

AK.1 Mencegah dan menanggulangi penyakit ternak

strategis dan menular

P.1 Peningkatan pencegahan dan

penanggulangan penyakit

hewan/ternak

S.2 Peningkatan peran dan fungsi otoritas

veteriner dan penerapan kesehatan

masyarakat veteriner

AK.2 Meningkatkan penjaminan pangan asal hewan

yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh, dan Halal)

dan penjaminan keamanan produk hewan non

pangan

S.3 Penataan dan Pengembangan Kawasan AK.3 Mengembangkan kawasan peternakan/sentra

komuditas unggulan

P.2 Peningkatan Produksi Hasil

Peternakan

S.4 Peningkatan Pembangunan Infrastruktur

terintegrasi dalam kawasan

AK.4 Meningkatkan infrastruktur peternakan yang

terintegrasi

S.5 Peningkatan teknologi budidaya dan alat

peternakan

AK.5 Meningkatkan penerapan cara budidaya yang

baik dan benar dibidang peternakan

Menurunnya

Angka

Kemiskinan

Meningkatnya

kesejahteraan

petani

S.6 Peningkatan nilai tambah dan akses

pasar

AK.6 Meningkatkan penerapan sertifikasi dan

standarisasi produk

P.3Peningkatan Pemasaran Hasil

Produksi Peternakan

S.7 Peningkatan akses permodalan AK.7 Mendorong terbukanya akses permodalan

terhadap subsektor peternakan

S.8 Penguatan kelembagaan AK.8 Meningkatkan pendampingan dan

penyuluhan terhadap peternak

S.9 Peningkatan indeks yang diterima

sekaligus pengendalian indeks yang

dibayar peternak

AK.9 Mengembangkan pengolahan dan pemasaran

produk hasil peternakan

Strategi Kebijakan Program

Tabel T-C.26


Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Mewujudkan kedaulatan dan ketahanan pangan (Aceh Meugoe dan Meulaot)


BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Rencana Program dan Kegiatan adalah cara untuk melaksanakan tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan serta upaya yang dilakukan untuk mengetahui capaian keberhasilan

sasaran dan tujuan. Sedangkan Program dimaksudkan sebagai kumpulan kegiatan yang

sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan OPD guna mencapai

sasaran tertentu. Dengan adanya program dan kegiatan diharapkan pula dapat menyelesaikan

permasalahan – permasalahan yang dihadapi.

Berdasarkan tujuan dan sasaran jangka menengah, rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja program dan kegiatan, target kinerja program, serta kerangka pendanaan

Dinas Peternakan Aceh yang direncanakan untuk Periode Tahun 2017 – 2022 meliputi:

6.1 Program Umum SKPA

6.1.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

- Penyediaan Jasa Surat Menyurat

- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

- Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

- Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

- Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

- Penyediaan Alat Tulis Kantor

- Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

- Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

- Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

- Penyediaan Bahan Bacaaan dan Peraturan Perundang-Undangan

-

-

-

Penyediaan Makanan dan Minuman

Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah

Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

- Pembangunan gedung kantor

- Pengadaan perlengkapan gedung kantor


-

-

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

- Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

- Pendidikan dan Pelatihan Formal

6.2 Program/Kegiatan Spesifikasi SKPA/ Program urusan Pilihan Pertanian :

6.2.1 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak/Hewan

- Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Hewan

- Pengamatan dan Penyidikan Penyakit Hewan

- Surveilance Penyakit Hewan, PAH dan POAH

- Penguatan peran dan fungsi otoritas veteriner

- Pengembangan laboratorium veteriner

- Penerapan sistem kesmavet

6.2.2 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

- Pengembangan Inseminasi Buatan

- Pengembangan laboratorium inseminasi buatan

- Peningkatan inkubator kader peternakan dan sumberdaya petugas

serta peternak

- Pengembangan sarana dan prasarana kawasan peternakan

- Pelestarian plasma nutfah sumber daya genetik hewan

- Penguatan Kawasan Perbibitan Ternak

- Penguatan industri feedlot

- Pengembangan Pakan Ternak

- Pengembangan Mutu dan Keamanan Pakan

- Pengembangan Pakan Olahan dan Bahan Pakan

- Pengembangan Budidaya Ayam Ras Petelur

- Pengembangan Kemitraan Budidaya Ayam Ras Petelur

- Penyelenggaraan Layanan BLUD BTNR


6.2.3 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan

- Pembinaan Pengolahan Hasil Peternakan

- Promosi Hasil Peternakan

- Peningkatan Pemasaran Ternak dan Hasil Ternak

- Penjaminan Keberlangsungan Usaha Peternakan

6.2.4 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

- Perencanaan Pembangunan Peternakan

- Pengolahan Data dan Informasi Pembangunan Peternakan

- Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan Pembangunan Peternakan

6.3 Program dan Kegiatan Lintas SKPA: (Sumber Pendanaan APBN)

6.3.1 Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis Peternakan

Rakyat

- Peningkatan Produksi Pakan Ternak;

- Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan;

- Penyediaan Benih dan Bibit Serta Peningkatan Produksi Ternak;

-

-

-

Penjaminan Produk Hewan yang Asuh (Aman, Sehat, Utuh, dan Halal);

Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan;

Pengembangan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Ternak.


BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG PETERNAKAN

Kontribusi sub sektor peternakan mengalami peningkatan dari tahun 2012 -2017.

Kontribusi sektor ini pada tahun 2012 sebesar 3,47 persen dan meningkat mencapai

3,94 persen pada tahun 2017. Peningkatan nilai kontribusi sub sektor peternakan berasal dari

produ ksi daging, baik ternak ruminansia maupun non ruminansia. Berdasarkan Badan

Pusat Statistik Aceh produksi daging ternak ruminansia mengalami peningkatan dari

dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 yaitu sebesar 11.250 ton menjadi 17.658

ton, sedangkan ta hun 2017 produksi daging ternak ruminansia menurun menjadi 14.930

ton. Kecenderungan peningkatan produksi dan konsumsi daging ternak ruminansia terjadi

pada saat -saat tertentu seperti meugang, kenduri dan pesta rakyat dengan komoditas utama

sapi dan kerbau. Keadaan yang sama juga terjadi pada non ruminansia, dimana produksi

dagingnya cenderung meningkat dari 15.719 ton pada tahun 2012 menjadi 21.670 ton pada

tahun 2016, sedangkan tahun 2017 turun menjadi 21.306 ton. Meskipun produksi daging

pada kedua kelompok ternak cukup tinggi, namun secara jumlah populasi masih sangat

rendah karena sebagiannya merupakan peternakan rakyat dengan jumlah populasi yang

sangat terbatas

menunjukkan bahwa terjadi tren penurunan jumlah populasi sapi dan kerbau yang

drastis di tahun 2013. Jumlah sapi pada tahun 2012 sebanyak 505.171 ekor menjadi 404.221

ekor pada tahun 2013 atau terjadi penurunan jumlah populasi sebesar 20 persen. Sedangkan

kerbau mengalami penurunan dari 164.294 ekor pada tahun 2012 menjadi 111.950 ekor pada

tahun 2013. Besarnya penurunan populasi pada tahun 2013 dikarenakan banyaknya

kasus infeksi parasit yang terjadi pada tahun 2012 sebenyak 10.248.Namun populasi ternak s

api dan kerbau terus meningkat hingga tahun 2017 dengan rata-rata peningkatan sebesar5,63

persen sapi dan 4,09 persen ternak kerbau. Adapun populasi sapi dan kerbau terbanyak


terdapat di Kabupaten Aceh Besar dengan jumlah 138.038ekor dan 31.361ekor pada tahun

2017 Capaian keberhasilan dari sub sektor peternakan bukan hanya terletak pada

kemampuan memproduksi daging semata, namun juga ditentukan dari capaian produksi telur

dan susu yang dihasilkan oleh hewan ternak tersebut. Bila dilihat dari perkembangannya,

produksi telur dan susu yang dihasilkan dalam kurun waktu 2012-2017 sangat berfluktuasi.

Produksi susu tertinggi terdapat pada tahun 2014 sebanyak 140 ton, sedangkan puncak

produksi telur tertinggi terjadi pada tahun 2012 (18.385 ton). Ketidakstabilan produksi

susu dipengaruhi oleh belum berkembangnya pengelolaan susu di sektor hilir melalui

ketersediaan industri susu, sehingga menyebabkan ketersediaan susu sapi perah Aceh

menjadi belum cukup stabil. Sedangkan telur juga belum menunjukkan perkembangan

produksi yang cukup baik, sehingga untuk memenuhi kebutuhan telur harus dipasok dari

Sumatera Utara.

Permasalahan utama pada sub sektor peternakan yakni terbatasnya ketersediaan bibit

ternak disebabkan oleh belum optimalnya sistem reproduksi yang menggunakan Inseminasi

Buatan (IB); Selanjutnya, permasalahan pengembangan ternak unggas diantaranya: 1)

terbatasnya populasi ayam petelur karena sulitnya memperoleh bibit ayam petelur dan

mahalnya pakan ternak; 2) sistem pengelolaan usaha ayam petelur masih dilakukan dalam

skala kecil dan tidak berorientasi bisnis; dan 3) belum adanya industri pakan ternak

lokal.Langkah yang dapat dilakukan untuk mengatasi permasalahan diatas yaitu dengan

penyediaan bibit ternak ruminansia berkualitas serta pengembangan industri pakan

ternak lokal melalui kawasan peternakan terpadu.

7. 1 Indikator Kinerja SKPA

Indikator kinerja ditetapkan secara spesifik untuk mengukur pencapaian kinerja

yang dapat berupa output, outcome dan impact. Output merupakan keluaran berupa

barang atau jasa yang dihasilkan oleh kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung


pencapaian outcome program. Dalam struktur manajemen kinerja, output merupakan

sasaran kinerja kegiatan yang secara akuntabilitas berkaitan dengan unit organisasi

setingkat eselon II yaitu Dinas Peternakan Aceh. Sehingga rumusan output kegiatan

merupakan kriteria yang mencerminkan sasaran kinerja unit Dinas Peternakan Aceh

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Output tersebut harus dapat mendukung

pencapaian outcome program dan dapat dievaluasi berdasarkan periode waktu tertentu.

Secara skematis indikator kinerja utama program dan kegiatan Dinas Peternakan

Aceh untuk menggerakkan usaha di bidang peternakan dan kesehatan hewan melalui

peningkatan kualitas dan kuantitas benih dan bibit, produksi ternak, produksi pakan,

pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan menular strategis, dan penjamin

pangan asal hewan yang berprinsip aman, sehat, utuh, dan halal serta dukungan

manajemen untuk semua kegiatan sebagaimana disajikan pada lampiran.

1. Peningkatan Populasi Ternak Ruminansia Besar, Ternak Ruminansia Kecil dan

Unggas.

Melalui langkah-langkah kegiatan operasional pengembangan, diproyeksikan

pada akhir tahun 2022 jumlah populasi bisa meningkat secara signifikan yaitu sapi,

kerbau, ayam buras, ayam ras petelur, ayam ras pedaging (potong) dan ternak itik

seperti terlihat pada tabel berikut ini.


Tabel 7.1 Rencana Peningkatan Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak di Provinsi

Aceh pada Tahun 2017-2022

No Jenis Ternak

Proyeksi Peningkatan Populasi Ternak R

(%

) 2017 2018 2019 2020 2021 2022

A Ternak

Ruminansia Besar

1 Sapi Perah 42 43 44 45 46 47 2,2

8

2 Sapi Potong 718.81

6

743.97

4

762.57

3

789.26

3

820.8

33

853.66

6

3,5

0

3 Kerbau 310.73

4

321.60

9

329.64

9

339.53

8

349.7

24

358.46

7

2,9

0

B Ternak

Ruminansia Kecil

1 Kambing 788.15

8

811.80

2

836.15

6

865.42

1

895.7

10

931.53

8

3,4

0

2 Domba 173.77

0

178.11

4

182.56

6

188.04

3

193.6

84

199.49

4

2,8

0

C Ternak Unggas

1 Ayam Kampung

(Buras)

8.394.

190

8.687.

986

9.035.

506

9.396.9

26

9.772.

803

10.261.

443

4,1

0

2 Ayam Ras Peterlur 344.21

8

363.15

0

384.93

9

409.96

0

438.6

57

471.55

6

6,5

0

3 Ayam Ras

Pedaging

3.383.

921

3.570.

036

3.784.

238

4.030.2

14

4.312.

328

4.635.7

53

6,5

0

4 Itik 2.972.

389

3.121.

008

3.292.

664

3.473.7

60

3.682.

186

3.903.1

17

5,6

0

3. Pemenuhan Tingkat Konsumsi Pangan Asal Hewan Ternak Ruminansia dan

Ternak Unggas.

Upaya pemenuhan tingkat konsumsi pangan asal hewan ternak ruminansia dan

ternak unggas secara bertahap dan dapat meningkat setiap tahun yaitu konsumsi daging,

telur dan susu. Sebagaimana tersebut pada tabel berikut ini:

Tabel 7.2. Rencana Peningkatan Konsumsi Bahan Pangan Asal Hewan Ternak Provinsi

Aceh Tahun 2012-2017.

No Sumber Bahan Pangan Konsumsi Daging Hewan (kg/kapita/tahun)

2012 2013 2014 2015 2016 2017

1 Daging Ruminansia dan

Unggas

4,67 4,95 5,42 6,08 6,68 7,35

2 Telur 4,58 4,72 5,63 5,84 6,13 6,43

3 Susu 1,08 1,20 1,36 1,39 1,44 1,50


4. Peningkatan Kesempatan Kerja dan Usaha

Sub sektor peternakan merupakan salah satu sektor riil yang dapat mendorong

perluasan kesempatan kerja dan usaha. Karena agribisnis peternakan menyangkut aspek

yang sangat luas dan berkaitan langsung dengan kegiatan jasa penunjang lainnya. Mulai

dari pengadaan sarana produksi, proses produksi, pengolahan/agroindustri sampai ke

pemasaran, distribusi, transportasi, komunikasi, perbankan, kelembagaan usaha

konsumen dan jasa pelanggan konsultan publik serta lainnya.

5. Peningkatan Pendapatan Petani Peternak

Salah satu tujuan pembangunan peternakan adalah meningkatkan pendapatan dan

kesejahteraan petani dan keluarganya. Makna ternak bagi masyarakat tani pedesaan

sudah diakui sebagai salah satu peningkatan pendapatan dan pemenuhan kebutuhan gizi

masyarakat. Konstribusi ternak sebagai hewan peliharaan telah menyatu dalam

kehidupan masyarakat baik sebagai usaha pokok maupun usaha sambilan.

6. Pembangunan Infrastruktur Pelayanan Peternakan

Dalam upaya pengembangan peternakan di suatu kawasan diperlukan fasilitas

struktur kelembagaan pelayanan teknis di kabupaten/kota dan kecamatan, fasilitas

tersebut antara lain:

a. Laboratorium kesehatan hewan

b. Karantina hewan

c. Pasar hewan

d. Tempat penampungan hewan (holding ground)

e. Pusat Kesehatan Hewan (Puskeswan)

f. Klinik hewan

g. Pos Inseminasi Buatan (Pos IB)

h. Unit Layanan Inseminasi Buatan (ULIB)

i. Rumah Potong Hewan (RPH)

j. Rumah Potong Unggas (RPU)

k. Pasar daging, tempat penjualan daging.

l. Toko makanan dan obat hewan (poultri shop)

m. Tempat pengolahan hasil produksi peternakan


n. Pabrik pakan berskala kecil

o. Lumbung pakan ternak

Pengadaan sarana dan fasilitas pendukung pada kawasan sentra produksi

peternakan dibutuhkan pembiayaan melalui sumber dana APBN, APBA provinsi dan

APBK kabupaten/kota, dan juga membutuhkan dukungan pihak swasta dalam

pengadaan sarana dan prasarana tersebut.

7. Pengembangan Kemitraan dan Fasilitasi Pembiayaan

Adapun bentuk-bentuk kemitraan dan investasi pembiayaan antara lain berupa

dukungan fasilitas penyediaan dukungan infrastruktur, jaminan keamanan/kesehatan,

bimbingan teknis, advokasi, fasilitas pembiayaan/perkreditan dan lain-lain.

Aktivitas koordinasi dan komunikasi secara intensif perlu ditingkatkan secara

bertahap sehingga hambatan-hambatan yang bersifat ego sentris dapat dikurangi dan

masing-masing instansi dan lembaga terkait akan saling memberikan kontribusi

pembangunan secara sinergis dan integratif (terpadu).

8. Pengembangan Sumber Daya Peternakan

Pengembangan sumber daya peternakan dalam hal ini adalah lahan sebagai basis

ekogeografi tanah, ternak, sebagai objek industri biologis, aparatur dan petani peternak

sebagai fasilisator dan pelaku usaha sedangkan teknologi sebagai alat untuk mencapai

tujuan. Adapun analisis yang dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan mengenai

pengembangan sumber daya peternakan berdasarkan hasil kajian dalam penyusunan

master plan perencanaan pengembangan kawasan peternakan dapat kita uraikan

menurut kabupaten/kota di Provinsi Aceh sebagai berikut :

1) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Simeulue

Lahan peternakan di Kabupaten Simeulue seluas 868,99 ha yang berada di

Kecamatan Teupah Selatan, Simeulue Tengah, Simeulue Timur, Alafan,

Simeulue Barat, Teluk Dalam, Simeulue Cut dan Salang.

Ternak ruminansia yang berkembang di Kabupaten Simeulue adalah kerbau,

sapi dan kambing. Ternak kerbau merupakan ternak yang dominan di

Kabupaten Simeulue dengan sentra populasi berada di Kecamatan Salang,

Simeulue Barat, Alafan dan Simeulue Tengah dengan populasi di atas 3.000

ekor.


Sumberdaya pakan utama bagi ternak ruminansia khususnya kerbau dan sapi di

Kabupaten Simeulue adalah hijauan makanan ternak yang bersumber dari

padang penggembalaan alam dan sumber pakan hijauan lainnya yang

berintegrasi dengan pertanian, perkebunan dan kehutanan. Potensi pakan yang

dapat dimanfaatkan yaitu jerami dan dedak padi, limbah pengolahan pembuatan

tepung sagu, kulit coklat dan bungkil kelapa. Akan tetapi pemanfaatannya

belum optimal.

Potensi pasar lokal baik untuk ternak maupun produk ternak di Kabupaten

Simeulue masih terbuka. Dengan jumlah penduduk yang semakin meningkat

tentunya kebutuhan produk ternak termasuk olahannya akan semakin besar.

2) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Singkil

Luas rencana kawasan budidaya untuk subsektor peternakan adalah 363,86 Ha.

Kabupaten Aceh Singkil memiliki potensi pengembangan sapi dan kerbau.

Populasi sapi terbanyak berada di daerah Gunung Meriah.

Ketersediaan Hijauan Makanan Ternak (HMT) di Kabupaten Aceh Singkil

sangat tinggi. Hal ini ditunjang dengan ketersediaan lahan perkebunan sawit

yang cukup luas namun belum secara maksimal dimanfaatkan sebagai sumber

hijaun pakan.

Permintaan daging sapi Kabupaten Aceh Singkil cukup tinggi, terutama pada

saat tradisi menjelang bulan ramadhan, hari raya Idul Fitri dan hari raya Idul

Adha. Saat ini Kabupaten Aceh Singkil masih mendatangkan sapi dari

kabupaten lain ketika permintaan meningkat.

3) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Selatan

Persentase penggunaan lahan untuk subsektor peternakan di Kabupaten Aceh

Selatan adalah seluas 0,33 % dari total luas wilayah yang didominasi oleh hutan

lindung.

Kabupaten Aceh Selatan memiliki potensi yang sangat besar dalam

pengembangan ternak khususnya ternak kerbau. Populasinya mencapai 7.289

ekor dengan populasi terbanyak di Kecamatan Pasie Raja.

Sumber pakan utama bagi ternak ruminansia khusunya kerbau dan sapi di

Kabupaten Aceh Selatan adalah hijauan makanan ternak yang bersumber dari

padang penggembalaan alam dan sumber pakan hijauan lainnya yang

berintegrasi dengan pertanian dan perkebunan.


Potensi pasar lokal baik untuk ternak maupun produk ternak di Kabupaten Aceh

Selatan masih terbuka. Saat ini kebutuhan daging merah di Kabupaten Aceh

Selatan dipenuhi oleh daging kerbau, kambing, sapi dan domba.

Sumber daya inseminator di Kabupaten Aceh Selatan masih sangat terbatas

yaitu sebanyak 4 orang sehingga belum mampu menjangkau seluruh Kabupaten

Aceh Selatan yang sangat luas.

Kabupaten Aceh Selatan memiliki calaon kawasan peternakan di daerah Pasie

Raja untuk ternak kerbau dengan luas sekitar 130 ha. Saat ini baru terdapat

bangunan kandang dan perkantoran dan beberapa ekor sapi yang dipelihara

dengan hijauan makanan ternak berupa rumput gajah.

4) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Tenggara

Di Kabupaten Aceh Tenggara, selain lahan pertanian terdapat potensi lahan lain

yang dapat dimanfaatkan untuk aktivitas pertanian yang dapat diintegrasikan

dengan kegiatan peternakan. Lahan tersebut merupakan bagian dari KPHP

dengan alokasi 30.000 ha dan saat ini telah dikelola masyarakat sebanyak

10.000 ha.

Ternak ruminansia yang banyak ditemukan di Kabupaten Aceh Tenggara adalah

sapi, kerbau dan kambing.

Sumberdaya pakan utama bagi ternak ruminansia besar khususnya sapi dan

kerbau di Kabupaten Aceh Tenggara adalah hijauan makanan ternak yang

bersumber dari padang penggembalaan alam dan sumber pakan hijauan lainnya

yang berintegrasi dengan pertanian, perkebunan dan kehutanan.

Potensi pasar lokal baik untuk ternak maupun produk ternak Kabupaten Aceh

Tenggara masih terbuka.

5) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Timur

Kabupaten Aceh Timur memiliki populasi sapi sekitar 64.000 ekor terdiri dari

sapi lokal Aceh dan sapi Bali. Pengembangan sapi di Kabupaten Aceh Timur

ditunjang oleh luasnya lahan perkebunan sawit yang merupakan sumber utama

hijauan pakan ternak. Kabupaten Aceh Timur juga sangat potensial dalam

pengembangan ternak kambing.

Potensi pasar lokal baik untuk ternak maupun produk ternak Kabupaten Aceh

Timur sangat terbuka.

6) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Tengah


Kawasan peternakan yang ditetapkan dalam Qanun No.2/2016 adalah seluas

3.915,95 ha yang berada di Kecamatan Linge (3.880,89 Ha), Laut Tawar (34,76

Ha) dan Bintang (0,30 Ha). Kawasan peternakan yang ada di Kecamatan Linge

pada saat ini sudah mulai dikembangkan terutama yang meliputi kawasan

peternakan di Ketapang 1, 2 dan 3.

Ternak ruminansia besar terbanyak adalah kerbau. Ternak lain yang mumu

dipelihara adalah sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing dan domba.

Kabupaten Aceh Tengah juga dikenal sebagai tempat bagi kuda lokal yaitu kuda

Gayo.

Secara umum peternakan yang memelihara sapi potong di Kabupaten Aceh

Tengah menggunakan sistem semi intensif. Beberapa hijauan pakan lainnya

yang dibudidayakan oleh peternakan adalah rumput odot dan setaria.

Ternak sapi dan kerbau dari Aceh Tengah umumnya dipasarkan keluar wilayah

Kabupaten Aceh Tengah karena belum mempunyai pasar ternak khusus,

sehingga hal tersebut cukup menjadi kendala pemasaran bagi peternak.

7) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Barat

Aceh Barat memiliki kawasan peternakan yang berada di wilayah Kaway,

Woyla Timur dan Arogan Lambalek.

Ternak yang sangat potensial dikembangkan di wilayah Aceh Barat adalah

ternak kerbau.

Wilayah Aceh Barat memiliki potensi sumberdaya pakan yang cukup tinggi

untuk hijauan pakan. Sumber apakan yang dapat berintegrasi dengan

perkebunanan masih memiliki potensi yang belum termanfaatkan. Kualitas

pakan alam atau hijauan alam sangat baik.

8) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Besar

Pemanfaatan lahan untuk aktivitas peternakan tersebut bisa melalui optimalisasi

lahan yang ada, dengan pengelolaan yang disesuaikan dengan tata guna lahan

yang ada. Kawasan hutan, perkebunan, pertanian dan lahan kritis bisa

dimanfaatkan untuk kawasan peternakan.

Ternak ruminansia yang dibudidayakan di Kabupaten Aceh Besar adalah sapi,

kerbau, kambing, domba dan kuda.

Lokasi usaha peternakan terdapat di beberapa kawasan pengembangan

peternakan yang tersebar di 11 kecamatan. Kawasan peternakan merupakan unit

pengembangan ternak yang di dalamnya terdapat areal perkandangan, sumber


hijauan pakan dan pemukiman peternak. Sumber hijauan pakan diperoleh dari

lahan khusus dalam bentuk padang penggembalaan maupun kebun hijauan

potongan.

Potensi pasar baik berupa ternak hidup maupun produk olahannya masih

terbuka.

Pengembangan peternakan di Kabupaten Aceh Besar sudah baik, bahkan sudah

menerapkan program pemuliaan sapi Aceh.

9) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Pidie

Sehubungan dengan pengembangan peternakan, hampir semua lahan bisa

digunakan untuk peternakan biak penggunaaan secara khusus maupun dalam

bentuk integrasi. Lahan yang belum diupayakan cukup luas yakni sekitar 78.093

ha atau 22,85% yang sangat potensial dimanfaatkan untuk pengembangan

kawasan peternakan.

Ternak ruminansia yang dibudidayakan di Kabupaten Pidie adalah sapi, kerbau,

kambing dan domba.

Ternak ruminansia yang diusahakan masih banyak menggantungkan

sumberdaya alam dari lokasi sekitar kandang.

Potensi pasar baik berupa ternak hidup maupun produk olahannya masih

terbuka.

10) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Bireuen

Secara khusus Kabupaten Bireuen telah mengalokasikan beberapa wilayah di

tiap kecamatan untuk padang penggembalaan baik bersifat umum maupun milik

pribadi dengan total wilayah padang penggembalaan yang ada saat ini mencapai

1.755 ha.

Ternak yang umum dipelihara di Kabupaten Bireuen adalah ternak ruminansia

(sapi potong, kerbau, kambing dan domba) dan unggas.

Secara umum peternak yang memeliharas api potong di Kabupaten Bireuen

menggunakan sistem semi intensif.

Jenis hijauan pakan ternak yang umum dibudidayakan oleh peternak adalah

rumput gajah.

Secara umum, peternak di Kabupaten Bireuen sudah semakin banyak yang

melakukan penggemukan sapi dengan cara intensif yang didukung oleh

tingginya permintaan pasar. Kabupaten Bireuen juga memiliki pasar ternak yang

besar yang ikut mendukung berkembangnya subsektor peternakan.


11) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Utara

Berdasarkan daya dukung dan luasan lahan yang ada, pengembangan

peternakan di Kabupaten Aceh Utara memiliki prospek yang cukup baikn ke

depan. Saat ini terdapat areal kawsan peternakan yang akan dikembangkan di

tiga lokasi meskipun belum ditetapkan secara legal (qanun) yaitu : Kecamatan

Sawang, Kecamatan Cot Girek dan Kecamatan Baktiya.

Ternak yang umum dipelihara di Kabupaten Aceh Utara meliputi ternak

ruminansia (sapi potong, kerbau, kambing dan domba) dan unggas.

Pengembangan peternakan di Kabupaten Aceh Utara sangat prospektif

khususnya peternakan sapi potong.

12) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Barat Daya

Pengembangan ternak di wilayah Aceh Barat Daya adalah ternak sapi, kerbau

dan kambing. Mayoritas peternak bergerak pada unit bisnis pembibitan dengan

jenis sapi lokal (Aceh, Bali).

Kondisi hijauan pakan di wilayah Aceh Barat Daya secara umum masih baik

tetapi karena terdapat beberapa konversi lahan menjadi lahan perkebunan maka

potensi tanaman pakan juga menurun.

13) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Gayo Lues

Potensi lahan –lahan pertanian dan perkebunan yang didalamnya terdapat

aktifitas peternakan di Kabupaten Gayo Lues mengikuti pola ruang wilayah

yaitu terdiri dari kawasan lindung dan kawasan budidaya.

Ternak ruminansia yang banyak ditemukan di Kabupaten Gayo Lues adalah

sapi, kerbau, kambing, domba dan kuda.

Sumberdaya pakan utama bagi ternak ruminansia khususnya kerbau dan sapi di

Kabupaten Gayo Lues adalah hijauan makanan ternak yang bersumber dari

pdang penggembalaan alam dan sumber pakan hijauan lainnya yang berintegrasi

dengan pertanian, perkebunan dan kehutanan. Jenis leguminosa yang banyak

ditemui adalah Gliricidia.

Potensi pasar lokal baik untuk ternak maupun produk ternak masih terbuka.

14) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Tamiang

Kabupaten Aceh Tamiang memiliki potensi yang sangat besar dalam

pengembangan ternak khususnya ternaks api potong.


Ketersediaan hijauan pakan ternak (HMT) sangat tinggi, hal ini ditunjang

dengan ketersediaan lahan perkebunan sawit yang cukup luas namun belum

secara maksimal dimanfaatkan sebagai sumber hijauan pakan.

Potensi pasar lokal baik untuk ternak maupun produk ternak masih terbuka.

15) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Nagan Raya

Wilayah Nagan Raya memiliki kawsan kebun hijauan makanan ternak (HMT)

seluas 18 ha yang berlokasi di Padang Turi. Disamping itu di Desa Pante

Cermin Kecamatan Seunagan seluas 1 ha. Lebih lanjut Desa Peureulak

Kecamatan Seunagan 2, Desa Leung Baro Kecamatan Suka Makmue, Desa

Bumi Sari Kecamatan Beutong masing-masing 2 ha. Wilayah Nagan Raya juga

memiliki padang penggembalaan 10 wilayah yang tersebar di berbagai

kecamatan yang dominan berada di Kecamatan Beutong Aceh dengan luas

keseluruhan padang penggembalaan adalah 199 ha. Wilayah angan Raya juga

sudah memiliki kawasan peternakan yang berada di PAdang Turi dengan luas

78 ha.

Kondisi hijauan pakan di wilayah Nagan Raya sangat baik. Hijauan pakan di

wilayah integrasi dengan sawit juga sangat potensial untuk sistem integrasi

dengan peternakan.

16) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Aceh Jaya

Di Kecamatan Darul Hikmah terdapat potensi tanah adat sebesar 5.000 ha

dengana rahan sebagai kawasan peternakan. Masih terdpat potensi lahan di

Kecamatan lainnya hingga 7.000 ha.

Ternak yang paling banyak di Kabupaten Aceh Jayan adalah sapi pedaging. Di

wilayah Aceh Jaya ternak sapi pedaging yang banyak dipelihara adalah sapi

Bali dan sapi Aceh.

Potensi pakan asal hijauan dan daya dukung lahan sangat besar (memungkinkan

ekstensif). Tingkat kesuburan dan kapasitas tampung lahan untuk ternak sangat

baik.

Di wilayah Aceh Jaya kebutuhan akan ternak sangat besar. Ternak-ternak yang

dominan adalah ternak sapi dan kerbau.

17) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Bener Meriah

Kawasan peternakan di Kabupaten Bener Meriah yang telah ditetapkan oleh

Pemda adalah kawasan peternakan Uber-Uber dan Blang Paku dengan luas total

sebesar 4.166 ha.


Ternak yang umum dipelihara oleh masyarakat di Kabupaten Bener Meriah

meliputi ternak ruminansia (sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing dan

domba) dan unggas.

Di beberapa Kecamatan di Bener Meriah telah memiliki padang penggembalaan

umum dengan luas 5.116 ha yaitu di Kecamatan Mesidah, Pintu Rime Gayo,

Bukit, Wih Pesam dan Syiah Utama.

18) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kabupaten Pidie Jaya

Di Kabupaten Pidie Jaya terdapat lahan seluas 22.113,47 ha (23,53%) berupa

semak dan padang rumput seluas 8.401,41 (8,94%) merupakan lahan utama

yang bisa dimanfaatkan sebagai sumber hijauan pakan.

Ternak ruminansia yang dibudidayakan di Kabupaten Pidie Jaya adalah sapi,

kerbau, kambing dan domba.

Pakan yang digunakan oleh peternak berupa pakan hijauan, konsentrat

(komersil) dan sisa hasil pertanian (jerami) yang diperoleh dari sekitar kandang.

19) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kota Banda Aceh

Penggunaan lahan di Kota Banda Acehdidominasi oleh kawasan budidaya

(kawasan perumahan, kawasan perdagangan dan jasa, perkantoran, pariwisata,

ruang terbuka non hijau, perikanan, pelayanan umum, pelabuhan, kosong, air).

Dalam perencanaan Kota Banda Aceh akan jadi pusat perdagangan hasil

peternakan.

Ternak ruminansia yang dibudidayakan di Kota Banda Aceh adalah sapi,

kerbau, kambing dan domba.

Ketersediaan pakan di wilayah Kota Banda Aceh terbatas karena areal sumber

pakan terbatas yang berakibat kepada sedikitnya populasi ternak.

20) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kota Sabang

Ternak ruminansia yang dibudidayakan di Kota Sabang adalah sapi, kerbau,

kambing, dan domba.

Peternak di Kota Sabang memperoleh hijauan pakan dari lahan di sekitar

kandang baik yang tumbuh secara alami maupun dibudidayakan. Terdapat lahan

sekitar 23 ha yang dialokasikan sebagai sumber hijauan pakan.

21) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kota Langsa

Saat ini para peternak umumnya memiliki ternak dalam skala kepemilikan yang

rendah dengan sistem pemeliharaan yang masih tradisional. Ternak umumnya


dipelihara dengan cara dilepas di perkebunan sawit atau di tegalan. Dengan

ketersediaan hijauan yang masih cukup baik dan potensi pasar yang sangat

tinggi maka diharapkan Kota Langsa dapat mengembangkan produksi ternak

potong dengan sistem intensif.

Luas daerah Kota Lngsa tidak seluas Kabupaten Aceh Tamiang dan Aceh

Timur, namun 1/3 wilayahnya dalah merupakan daerah perkebunan sawit,

sehingga memiliki potensial untuk pengembangan sapi potong, karena sumber

hijauan pakan yang berlimpah. Penanaman HMT juga sudah mulai dengan

luasan 2 ha berupa rumput gajah, gamal dan indigofera serta pengembangan

pengolahan jerami fermentasi.

22) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kota Lhokseumawe

Potensi lahan untuk pengembangan peternakan sangat terbatas, khususnya

kegiatan budidaya yang membutuhkan lahan luas. Wilayah eksisting untuk

peternakan berada di Kecamatan Blang Mangat, Muara Satu dan Muara Dua.

Jenis ternak yang banyak diusahakan di Kota Lhokseumawe khusunya

peternakan ayam potong di Kecamatan Blang Mangat serta Muara Satu dan

Muara Dua.

Di Kecamatan Blang Mangat yang berlokasi di areal bekas PT. Arun saat ini

sedang dibangun pabrik pakan ternak yang ditujukan untuk memenuhi

kebutuhan pakan yang ada di wilayah Aceh Bagian Tengah seperti

Lhokseumawe, Aceh utara, Bireuen, Bener Meriah dan Aceh tengah.

23) Potensi pengembangan sumber daya peternakan di Kota Subulussalam

Kota Subulussalam didominasi oleh perkebunan sawit sehingga potensial untuk

pengembangan sapi potong dengan sistem integrasi.

Sumberdaya pakan utama bagi ternak ruminansia khususnya sapi di Kota

Subulussalam adalah hijauan makanan ternak yang bersumber dari padang

penggembalaan alam dan sumber pakan hijauan lainnya yang berintegrasi

dengan pertanian dan perkebunan.

9. Pengembangan Kawasan Komoditas Unggulan dan Sentra Perbibitan Ternak

Kawasan agribisnis komoditas unggulan dibagi berdasarkan pertimbangan yang

terkait langsung dengan dukungan potensi wilayah dan aspek teknis, politik dan sosial

ekonomi masyarakat. Berdasarkan pertimbangan dari aspek teknis, politik dan sosial


ekonomi tersebut maka diarahkan dan dibagi pada tiga wilayah pengembangan ekonomi

rakyat, yaitu :

a. Wilayah komoditas dikawasan masyarakat pedesaan dengan pola pengembangan

kawasan usaha tani terpadu, dengan berbagai jenis komoditi ternak dan tanaman

pertanian (integrasi ternak-tanaman).

b. Wilayah pengembangan kawasan agribisnis peternakan yang berbasis

agroindustri pedesaan.

c. Wilayah pengembangan kawasan sentra perbibitan ternak unggulan.

Ketiga kawasan tersebut memilki ciri dan karakter pola pengembangan yang

berbeda sesuai kondisi, status ekonomi dan kondisi sosial masyarakat setempat dalam

menyikapi kebijakan pemerintah serta penempatan komoditas ternak dalam kehidupan

sehari-hari.


BAB VIII

PENUTUP

Rancangan Akhir (Rankhir) Rencana Strategis Dinas Peternakan Aceh tahun 2017-

2022 ini merupakan turunan dari Rancangan Qanun (Raqan) Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Aceh (RPJMA) tahun 2017-2022. Rencana Strategis Dinas Peternakan Aceh

adalah sebagai pedoman (guide line) dan arahan bagi segenap pimpinan dan jajaran staf

Dinas Peternakan Aceh dalam melaksanakan tugas, fungsi dan tanggungjawab dalam

menyusun berbagai kebijakan, program dan kegiatan yang berhubungan dengan urusan

pertanian dan peternakan di Provinsi Aceh.

Maka Penyusunan Renstra OPD merupakan masukan Dinas Peternakan Aceh kepada

Tim Anggaran Pemerintah Aceh (TAPA) dalam penyusunan RKPA, KUA – PPAS.

Perubahan terhadap isinya hanya akan dilakukan bila terjadi keadaan yang benar-benar di

luar dugaan, seperti bencana alam, flukuasi harga pasar dan adanya kebijakan nasional dan

provinsi yang perlu diakomodir oleh Dinas Peternakan Aceh.

Demikian Rencana Strategis (Renstra) Dinas Peternakan Aceh Tahun 2017 – 2022

yang akan menjadi acuan atau pedoman Dinas Peternakan Aceh dalam melaksanakan seluruh

kegiatannya tahun 2017 – 2022.

Banda Aceh, Desember 2018

Kepala Dinas Peternakan Aceh

Drh. Rahmandi, M. Si Pembina Utama Muda

NIP. 19661203 199903 1 002

2018

1 2 3 4 5

1Penurunan Morbiditas (Angka Kesakitan)

terhadap Agen Penyakit

- Bakteri % 23,22 20,90

- Parasit % 39,79 35,81

- Protozoa % 0,23 -

- Virus % 30,41 27,37

2Peningkatan Produksi Peternakan

Ruminansia

- Produksi daging Ton 17.659,00 18.542,00

- Produksi Susu Ton 103,00 108,00

3Peningkatan Produksi Peternakan Non

Ruminansia

- Produksi daging Unggas Ton 21.747,00 22.834,00

- Produksi Telur Ton 19.492,00 20.467,00

4 Nilai Tukar peternak % 103,12 100,91

5 Indeks terima peternak Indeks 121,38 127,45

Tabel T-C.28.

Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang Mengacu

Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No. Indikator Kinerja Utama (IKU)Kondisi Kinerja Pada

awal periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Satuan

2019 2020 2021 2022

6 7 8 9 10

18,81 16,93 15,24 13,72 13,72

32,23 29,01 26,52 23,87 23,87

- - - - -

24,63 22,17 19,95 17,95 17,95

19.469,00 20.442,00 21.464,00 22.537,00 22.537,00

113,00 119,00 125,00 131,00 131,00

23.976,00 25.175,00 26.434,00 27.756,00 27.756,00

21.490,00 22.565,00 23.693,00 24.878,00 24.878,00

101,02 101,05 101,07 102,02 102,02

133,82 140,51 147,54 154,92 154,92



Drh. Rahmandi, M. Si

Pembina Utama Muda

NIP. 19661203 199903 1 002

Tabel T-C.28.

Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang Mengacu

Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

Pada Akhir

Periode RPJMD

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 5 6 7,00 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

151.546.037.316 103.885.546.856 151.727.014.486 166.100.156.425 201.999.622.637 775.258.377.720

Mewujudkan

reformasi

birokrasi yang

berkualitas

Birokrasi yang

memiliki

pelayanan

publik yang

berkualitas

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat Kepuasan Masyarakat Terhadap

Layanan Pemerintah (Indeks Pelayanan

Publik)

% 100,00 100 6.042.612.069 100 7.641.290.362 100 8.405.566.983 100 9.246.123.681 100 10.633.042.233 100 41.968.635.329

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan Jasa Surat MenyuratPersentase materai dan paket pengiriman

yang tersedia% 100,00 100 29.400.000 100 35.280.000 100 85.654.718 100 94.220.190 100 108.353.218 100 352.908.126

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengadaan Materai Jumlah materai yang tersedia lembar 2500 2400 3000 3500 3500

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrikPersentase terbayarnya rekening listrik, air,

telepon dan internet kantor dinas% 100 1.286.350.000 100 1.133.655.000 100 723.000.000 100 795.300.000 100 914.595.000 100 4.852.900.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Belanja Telepon Tahun 1 1 1 1 1 1

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Belanja Air Tahun 1 1 1 1 1 1

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Belanja Listrik Tahun 1 1 1 1 1 1

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Belanja Internet Tahun 1 1 1 1 1 1

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantorPersentase jasa pemeliharaan peralatan dan

perlengkapan kantor yang tersedia% 100,00 100 331.900.000 100 384.960.000 100 295.569.175 100 325.126.093 100 373.895.006 100 1.711.450.274

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Jasa Pemeliharaan peralatan

dan perlengkapan kantorTahun 1 1 1 1 1 5

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Jasa Pemeliharaan mesin Tahun 1 1 1 1 1 5

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Persentase tersedianya surat izin kenderaan

bermotor% 100,00 100 74.925.000 100 89.900.000 100 93.800.000 100 103.180.000 100 118.657.000 100 480.462.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pajak kendaraan dinas R2 dan R4

yang dibayarunit 93 89 93 100 110 485

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan jasa kebersihan kantorPersentase tersedianya jasa kebersihan

kantor% 100,00 100 767.520.000 100 3.056.274.000 100 4.646.497.360 100 5.111.147.096 100 5.877.819.160 100 19.459.257.616

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah paket jasa Cleaning Service Kantor

Dinas dan UPTD yang tersediaPaket 4 1 1 1 1 5

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Jasa Petugas Kandang

OutsourchingTahun 1 1 1 1 1 5

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan Alat Tulis Kantor Persentase tersedianya alat tulis kantor % 100 80.387.119 100 69.471.662 100 94.430.734 100 103.873.807 100 119.454.879 100 467.618.201

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya alat tulis kantor Tahun 1 1 1 1 1 5

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan barang cetakan dan penggandaanPersentase barang cetakan dan

penggandaan yang tersedia% 100 74.108.450 100 88.930.000 100 10.236.295 100 11.259.925 100 12.948.913 100 197.483.583

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya Barang Cetakan Tahun 1 1 1 1 1 5Dinas

Peternakan P2EK

Jumlah Penggandaan yang tersedia lembar 265.282 1 1 1 1 5Dinas

Peternakan P2EK

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Persentase komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor yang

tersedia

% 100 35.874.500 100 43.049.400 100 96.159.073 100 105.774.980 100 121.641.227 100 402.499.181

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bola lampu, pitting, wayer dan

komponen listrik lainnyabuah 390 800 1000 1200 1330 4720

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantorPersentase peralatan dan perlengkapan

kantor yang tersedia% 100 1.125.000.000 - 0 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah paket bahan logistik rumah tangga Paket 2

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tahun 2022Kondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD

4

Pertanian

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan

kendaraan dinas/operasional

TABEL T-C.27.

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH


Tujuan Sasaran Program/Kegiatan/Sub KegiatanIndikator Kinerja Program (Outcome) dan

Kegiatan (Output)

Standar

Kinerja

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD

Capaian Kinerja Program dan Kerangka PendanaanPerangkat

Daerah

Penanggung

Jawab

Bidang

PP

BAPPEDA

Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021


1 2 5 6 7,00 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


periode RPJMD

4


Kegiatan (Output)

Standar

Kinerja

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD


Daerah

Penanggung

Jawab

Bidang

PP

BAPPEDA


Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undanganPersentase bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan yang tersedia% 100 23.472.000 28.166.300 31.102.000 34.212.200 39.344.030 156.296.530

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bulan tersedianya surat kabar

harian dan tabloitBulan 12

12 dan 900

Bulan dan

Expl

12 dan

900 Bulan

dan Expl

12 dan

900

Bulan

dan Expl

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bulan tersedianya Buku

Bacaan/PustakaBulan 12 1 Paket 1 Paket 1 Paket

Dinas

Peternakan P2EK

Penyediaan makanan dan minumanPersentase makan dan minum rapat, satpam

dan tamu kantor yang tersedia% 100 227.600.000 273.120.000 250.799.628 275.879.591 317.261.529 1.344.660.748

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Makan dan Minum Rapat yang

tersediaOK 960 1120 OK 1120 OK 1120 OK

Dinas

Peternakan P2EK

Jumlah makanan dan minuman tamu yang

tersediaOK 3.158 3158 OK 3158 OK 3158 OK

Dinas

Peternakan P2EK

Jumlah Makan dan Minum Satpam yang

tersediaOH 3.450 3450 OK 3450 OK 3450 OK

Dinas

Peternakan P2EK

Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Persentase terlaksananya perjalanan dinas

dalam rangka koordinasi, konsultasi dan

pembinaan di dalam dan luar daerah

% 100 540.525.000 648.630.000 802.368.000 882.604.800 1.014.995.520 3.889.123.320

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Perjalanan dinas dalam daerah OH 572395 dan 18

OH

395 dan

18 OH

395 dan

18 OH

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Perjalanan dinas luar daerah OT 23200 dan 12

OH dan OT

200 dan

12 OH dan

OT

200 dan

12 OH

dan OT

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Peningkatan pelayanan administrasi perkantoranPersentase Honorarium PNS, Non PNS dan

pelaksana kegiatan% 100 1.445.550.000 1.789.854.000 1.275.950.000 1.403.545.000 1.614.076.750 7.528.975.750

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Honorarium Tim Pengadaan Barang

dan JasaOB 8 20 OB 20 OB 20 OB

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Honorarium Tim Pemeriksa Barang

dan JasaOB 42 50 OB 50 OB 50 OB

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Honorarium Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan OB 10 10 OB 10 OB 10 OB

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Honorarium Pembantu Pejabat

Pelaksana Teknis KegiatanOB 10 10 OB 10 OB 10 OB

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Honorarium Pelaksana Kegiatan OB 450 400 OB 400 OB 400 OB

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Honorarium Pegawai Honorer/Tidak

TetapOB 348 1116 OB 1116 OB 1116 OB

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Mewujudkan

reformasi

birokrasi yang

berkualitas

Birokrasi yang

bersih dan

akuntabel

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase Penerapan pengelolaan dan

pelaksanaan barang dan jasa pemerintah

yang sesuai dengan prinsip pengadaan

barang dan jasa

% 100,00 100 3.096.781.700 100 5.620.337.000 100 2.183.057.428 100 2.069.057.829 100 2.379.416.504 100 15.348.650.461

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pembangunan gedung kantorPersentase penyediaan Prasarana Gedung

Kantor% 100 980.335.000 906.225.000 382.869.000 421.155.900 484.329.285 3.174.914.185

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah paket bangunan gedung kantor paket 3 3 Unit 3 Unit 3 Unit

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengadaan perlengkapan gedung kantorPersentase sarana perlengkapan Gedung

Kantor% 0 - 1.063.107.000 401.770.149 441.947.164 508.239.238 2.415.063.551

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah perlengkapan Gedung Kantor Dinas unit 89 Unit 89 Unit 89 Unit

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantorPersentase terlaksananya rehabilitasi dan

pemeliharaan bangunan gedung kantor % 100 1.087.796.700 816.625.000 335.442.514 368.986.765 424.334.780 3.033.185.760

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah paket pemeliharaan bangunan

gedung kantorpaket 6 8 Paket 8 Paket 8 Paket

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasionalPersentase kenderaan dinas/operasional

dan tersedianya BBM% 100 1.028.650.000 834.380.000 760.880.000 836.968.000 962.513.200 4.423.391.200

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas liter 62.850 92.850 Liter92.850

Liter

92.850

Liter

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah Belanja Penggantian Suku Cadang unit 59 59 Unit 59 Unit 59 Unit

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Persentase rehab gedung kantor % 0 0 3 paket 2.000.000.000 302.095.765

Mewujudkan

reformasi

birokrasi yang

berkualitas

Birokrasi yang

efektif dan

efisien

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Tingkat Kedisiplinan Aparatur Dalam

Kehadiran dan Penggunaan Atribut Pegawai

(Indeks profesionalitas ASN)

% 100,00 - - 100 250.000.000 100 276.082.880 100 303.691.168 100 349.244.843 100 1.179.018.891

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Rehabilitasi sedang/ berat rumah gedung kantor


1 2 5 6 7,00 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


periode RPJMD

4


Kegiatan (Output)

Standar

Kinerja

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD


Daerah

Penanggung

Jawab

Bidang

PP

BAPPEDA


Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya Jumlah pakaian dinas beserta

perlengkapannya stel 462 stel 250.000.000 276.082.880 303.691.168 349.244.843 1.179.018.891

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pakaian dinas stel 350 Stel 350 Stel 350 Stel

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Mewujudkan

reformasi

birokrasi yang

berkualitas

Birokrasi yang

efektif dan

efisien

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya AparaturPersentase aparatur yang memenuhi

kompetensi (Indeks profesionalitas ASN)% 100,00 100 186.200.000 100 223.440.000 100 307.800.000 100 338.580.000 100 389.367.000 100 1.445.387.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pendidikan dan pelatihan formal

Terlaksananya fasilitasi aparatur untuk

mengikuti diklat, sosialisasi, kursus,

pelatihan dan workshop di luar daerah

% 100 186.200.000 223.440.000 307.800.000 338.580.000 389.367.000 1.445.387.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pegawai yang mengikuti

pendidikan/pelatihan formalkali 4 20 Orang 20 Orang 20 Orang

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Persentase pelaksanaan kegiatan

keagamaan% 0 - - 0 -

- % 0 - - 0 -

- 0 - - -

Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi

Meningkatnya

kontribusi

PDRB

sub sektor

peternakan

Penurunan Morbiditas (Angka Kesakitan)

terhadap Agen Penyakit 28.094.642.700 14.529.067.394 9.302.413.604 10.232.654.964 15.777.592.270 77.936.370.933

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Bakteri % 23,22 20,90 - 18,81 - 16,93 - 15,24 - 13,72 - 13,72 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Parasit % 39,79 35,81 - 32,23 - 29,01 - 26,52 - 23,87 - 23,87 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Protozoa % 0,23 - - - - - - - - - - - -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Virus % 30,41 27,37 - 24,63 - 22,17 - 19,95 - 17,95 - 17,95 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah obat-obatan, vaksin, vitamin, alat

dan bahan untuk pengendalian dan

pencegahan penyakit hewan/ternak

paket 123,00 17.365.556.600 10,00 4.095.551.394 - - - - - - 133,00 21.461.107.994

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Hewan

Jumlah obat-obatan, vaksin, vitamin, alat

dan bahan untuk pengendalian dan

pencegahan penyakit hewan/ternak

paket 0 - 0 - 21 2.020.553.116 22 2.222.608.428 23 2.444.869.270 66 6.688.030.814

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah sampel untuk surveilance sampel 10000 5.480.106.100 0 - - - 10000 5.480.106.100 Dinas

Peternakan P2EK

Pengamatan dan Penyidikan Penyakit Hewan Jumlah sampel untuk surveilance sampel 0 - 8000 1.709.150.000 1500 527.077.547 2000 579.785.302 4000 1.809.150.000 15500 4.625.162.849

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Surveilance Penyakit Hewan, PAH dan POAHJumlah sampel yang didiagnosa dan

dimonitoring paska vaksinasi sampel 0 - - 10000 1.375.002.671 12000 1.512.502.938 15000 2.500.000.000 37000 5.387.505.609

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penguatan peran dan fungsi otoritas veterinerJumlah sarana dan prasarana puskeswan

dan RPH yang tersediapaket 15 4.524.330.000 2 1.686.073.000 4 1.019.762.087 6 1.121.738.296 10 2.986.073.000 41 11.337.976.383

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan laboratorium veteriner Jumlah alat laboratorium yang tersedia unit 0 - 8 1.937.500.000 7 2.944.943.535 6 3.239.437.889 5 3.537.500.000 26 11.659.381.424

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pelatihan pengembangan SDM

laboratorium veteriner yang dilaksanakankegiatan 3 2 2 7

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penerapan sistem kesmavet terpadu

Jumlah pelatihan penjaminan pangan asal

hewan yang ASUH dan penjaminan produk

hewan non pangan

kegiatan 0 - 2 1.500.000.000 3 1.415.074.648 3 1.556.582.113 3 2.500.000.000 11 6.971.656.761

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah penyakit zoonosis yang

ditanggulangipenyakit 3 724.650.000 3 1.750.793.000 - - 6 2.475.443.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penguatan check point di perbatasanJumlah sarana dam prasarana pos check

point perbatasan yang tersediapos 0 - 3 550.000.000 - - 3 550.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Revitalisasi klinik hewan

Jumlah pelayanan kesehatan hewan di

klinik hewan dalam rangka surveilance

penyakit hewan

ekor 0 - 500 550.000.000 - - 500 550.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah tenaga medik/paramedik veteriner

yang diberikan peningkatan kapasitas dalam

penerapan IT di pusat pengembangan ternak

orang 0 - 19 750.000.000 - - 19 750.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi

Meningkatnya

kontribusi

PDRB

sub sektor

peternakan

Program Peningkatan Produksi Hasil PeternakanMeningkatnya produksi peternakan

ruminansia dan non ruminansia 103.328.527.847 67.017.841.738 115.330.510.497 126.863.561.547 153.378.664.138 565.919.105.767

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan dan pelaksanaan sistem peringatan

dini outbreak penyakit strategis

Penyelenggaraan kegiatan keagamaan

Program peningkatan penerapan teknologi

pertanian/perkebunan

Pengadaan sarana dan prasarana teknologi

pertanian/perkebunan tepat guna

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit

Ternak/Hewan

Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit

menular ternak

Penyidikan penyakit hewan dan penguatan

laboratorium veteriner

Penanggulangan penyakit zoonosis


1 2 5 6 7,00 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


periode RPJMD

4


Kegiatan (Output)

Standar

Kinerja

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD


Daerah

Penanggung

Jawab

Bidang

PP

BAPPEDA


Produksi Daging Ruminansia Ton 17.659,00 18.542,00 - 19.469,00 - 20.442,00 - 21.464 - 22.537 - 22.537,00 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Produksi Susu Ton 103,00 108,00 - 113,00 - 119,00 - 125 - 131 - 131,00 -

Dinas

Peternakan

Aceh

Produksi Unggas Ton 21.747,00 22.834,00 - 23.976,00 - 25.175,00 - 26.434 - 27.756 - 27.756,00 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Produksi Telur Ton 19.492,00 20.467,00 - 21.490,00 - 22.565,00 - 23.693 - 24.878 - 24.878,00 -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan Inseminasi Buatan Jumlah akseptor IB yang tersedia akseptor 35.000 18.265.154.138 35.000 6.084.603.000 50.000 7.794.392.960 40.000 8.573.832.256 40.000 9.859.907.094 200.000 50.577.889.448

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah straw/ sperma beku yang tersedia dosis 35.000 35.000 18900 60.000 60.000 208.900

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah N2 cair yang tersedia liter 70.000 70.000 14287 60.000 60.000 274.287

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah peserta pelatihan petugas

inseminasi yang dilaksanakanorang 50 60 75 75 75 335

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan laboratorium inseminasi buatan Jumlah straw per tahun dosis 0 - 50.000 4.305.930.000 13.000 5.286.739.551 15.000 5.815.413.506 30.000 6.687.725.532 108.000 22.095.808.589

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Peningkatan inkubator kader peternakan dan sumberdaya petugas serta peternakJumlah kader peternakan yang dilatih orang 60 2.895.061.258 60 4.119.089.000 60 2.983.902.577 60 3.282.292.835 60 3.774.636.760 60 17.054.982.430

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan sarana dan prasarana kawasan peternakanJumlah pengadaan ternak sapi dalam

kawasan peternakanekor 99 46.530.390.951 200 5.771.750.000 1.057 29.151.175.417 500 32.066.292.959 400 36.876.236.903 300 150.395.846.229

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah kawasan pemurnian dan

pengembangan plasma nutfahkawasan 2 129.000.000 0 - - - 2 129.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pelestarian plasma nutfah sumber daya genetik hewanJumlah bibit sapi aceh ekor 0 - 45 2.885.630.918 0 1.825.310.723 0 2.007.841.795 0 2.309.018.065 45 9.027.801.501

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bibit kerbau gayo ekor 0 - 34 34

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bibit kerbau Simeulu ekor 30 30

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pelatihan perawatan Kuda Gayo orang 30 30

Penguatan Kawasan Perbibitan Ternak Jumlah ternak sapi perah yang tersedia ekor 0 - 0 - 60 2.188.960.899 60 2.407.856.989 60 2.769.035.537 7.365.853.425

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah wilayah sentra bibit atau bakalan

yang terbentuk 6 Sentra 10 Sentra

20

Sentra

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah kawasan pengembangan budidaya

Ternak Perah 4 Kawasan

4

Kawasan

4

Kawasan

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah manajemen lembaga pengelola

kawasan peternakan yang terbentuk 3 Lembaga

3

Lembaga

3

Lembaga

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah kelompok tani yang kuat dan

mandiri dalam kawasan peternakan yang

terbentuk

40

Kelompok

100

Kelompok

150

Kelompo

k

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penguatan industri feedlotJumlah kegiatan monitoring dan evaluasi

dalam rangka penguatan industri feedlotkegiatan 0 - 1 7.893.339.728 1 960.783.173 1 1.056.861.490 1 1.215.390.714 4 11.126.375.105

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan Pakan Ternak Jumlah Hijauan Pakan Ternak (HPT) ha 0 - 0 - 51 11.446.976.562 51 12.591.674.218 51 14.480.425.351 153 38.519.076.131

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pupuk untuk HPT kg 56.000 56.000 56.000 168.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bahan pakan yang tersedia kg dan

stek

749.257

dan

2.307.750

749.257

dan

2.307.750

749.257

dan

2.307.75

0

2.247.771

dan

6.923.250

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah klaster kebun rumput HMT yang

tersedia unit 2 2 2 6

Pengembangan Mutu dan Keamanan PakanJumlah pelatihan/sosialisasi mutu dan

keamanan pakankegiatan 0 - 0 - 4 2.682.704.879 4 2.950.975.367 4 3.393.621.672 12 9.027.301.918

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah sampel mutu pakan yang di uji sampel 100 100 100 300

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan Pakan Olahan dan Bahan Pakan Jumlah fasilitas penunjang pabrik pakan unit 0 - 0 - 1 1.593.272.106 1 1.752.599.317 1 2.015.489.214 3 5.361.360.637

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pemurnian dan pengembangan plasma nutfah sapi


1 2 5 6 7,00 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


periode RPJMD

4


Kegiatan (Output)

Standar

Kinerja

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD


Daerah

Penanggung

Jawab

Bidang

PP

BAPPEDA


Jumlah SDM pengolahn pakan yang terlatih orang 75 75 75 225

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan Budidaya Ayam Ras Petelur Berkembangnya Budidaya Ayam Ras Petelur 0 - 0 - 34.928.187.206 38.421.005.927 44.184.156.816 117.533.349.948

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pullet/ ayam dara petelur yang

tersediaekor 100.000 75.000 ######## 275.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pakan ayam petelur kg 4.200.000 5800000 7600000 17600000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah obat-obatan ayam petelur dosis 100.000 100.000 ######## 300.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan Kemitraan Ayam Ras PetelurBertambahnya mitra pengembangan ayam

ras petelur0 - 0 - 5.227.684.175 5.750.452.593 6.613.020.481 17.591.157.249

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah ayam dara petelur ekor 20.000 20.000 20.000 60.000 Dinas

Peternakan P2EK

Jumlah pakan ayam petelur kg 230.000 290000 340000 860.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah obat-obatan ayam petelur dosis 20.000 20.000 20.000 60.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyelenggaraan Layanan BLUD BTNRTerlaksananya penyelenggaraan BLUD Balai

Ternak Non Ruminansiatahun 0 - 0 - 1 9.260.420.269 1 10.186.462.296 1 19.200.000.000 3 38.646.882.565

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Peningkatan populasi ternak non ruminansia Jumlah termak unggas yang tersedia ekor 30.000 19.586.321.500 0 - - - 30.000 19.586.321.500

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Peningkatan populasi ternak ruminansiaJumlah kelompok tani yang kuat dan

mandiri dalam kawasan peternakankelompok 20 15.922.600.000 0 - - - 20 15.922.600.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Pengembangan sentra utama bibit atau bakalan Jumlah sentra bibit atau kawasan yang ada kawasan 0 - 4 6.414.000.000,00 - - 4 6.414.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah SID kawasan peternakan kawasan 0 - 7 1.687.000.000,00 - - 7 1.687.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah peralatan dan mesin untuk produksi unit 0 - 16 3.858.000.000,00 - - 16 3.858.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah tenaga teknis peternakan yang

terlatihorang 0 - 101 1.400.000.000,00 - - 101 1.400.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Tersedianya sistem manajemen informasi

ketersediaan bibit dan pakan berbasis

android

tahun 0 - 1 385.240.000,00 - - 1 385.240.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah padang penggembalaan yang

tersedialokasi 0 - 16 3.946.090.800,00 - - 16 3.946.090.800

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah lokasi pembinaan, pelatihan,

pendampinganlokasi 0 - 6 4.991.184.200,00 - - 6 4.991.184.200

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah pengembangan sistem rantai pasok kawasan 0 - 6 817.309.092,00 - - 6 817.309.092

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah clouse house yang tersedia unit 0 - 2 12.458.675.000,00 - - 2 12.458.675.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah DOC/ pullet ayam petelur yang

tersediaekor 1.000 1.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Menurunnya

Angka

Kemiskinan

Meningkatnya

kesejahteraan

petani

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi PeternakanNilai Tukar peternak % 103,12 100,91 6.459.748.000 101,02 5.699.619.754 101,05 12.325.925.413 101,07 13.558.517.954 102,02 15.592.295.647 102,02 53.636.106.769

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Indeks terima peternak Indeks 121,38 127,45 133,82 140,51 147,54 154,92 154,92

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah event promosi yang tersedia event 4,00 3.278.742.000 5,00 2.487.700.000 5,00 - 6,00 7,00

Jumlah pelaku usaha yang dilatih orang 150 orang 432.365.000 235 orang 2.012.300.000 235,00 - 235,00 235,00

Jumlah pasar hewan yang ditingkatkan

fasilitasnyapasar 3,00 2.748.641.000 4,00 999.619.754 10 - 6,00 7,00

Pembinaan Pengolahan Hasil PeternakanJumlah kegiatan pelatihan pembinaan

pengolahan hasil peternakankegiatan 0 - 0 - 10 1.272.784.255 1.400.062.681 1.610.072.083 4.282.919.018

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Peningkatan sarana dan prasarana pasar hewan

Pembentukan lembaga otorita pengelola kawasan

peternakan

Penyediaan alat dan mesin mekanisasi produksi

peternakan

Peningkatan jumlah dan kualitas tenaga teknis

peternakan

Pengembangan sistem database sumber daya

peternakan berbasis IT

Pembentukan spot areal khusus pengembalaan

Pembentukan unit usaha pengolahan bahan baku

dan pabrik pakan

Pengembangan sistem rantai pasok bibit pakan

unggul

Peningkatan sarana dan prasarana UPTD BTNR

Pembinaan pengolahan dan promosi hasil

peternakan dan informasi pasar

Peningkatan sumber daya pelaku dan kelembagaan

usaha peternakan


1 2 5 6 7,00 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


periode RPJMD

4


Kegiatan (Output)

Standar

Kinerja

Kondisi

Kinerja pada

Awal RPJMD


Daerah

Penanggung

Jawab

Bidang

PP

BAPPEDA


Jumlah kegiatan pengolahan limbah ternak kegiatan 10 250 Orang 300

Orang 300 Orang

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah bahan percontohan untuk kegiatan

pengolahan limbah ternak yang tersediapaket 10 3 Unit 4 Unit 4 Unit

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Promosi Hasil Peternakan Jumlah event promosi yang terlaksana event 0 - 0 - 10 5.811.926.739 10 6.393.119.413 10 7.352.087.325 30 19.557.133.477

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Peningkatan Pemasaran Ternak dan Hasil TernakJumlah sarana dan prasarana pasar hewan

yang tersediaunit 0 - 0 - 4 4.722.682.579 5.194.950.837 5.974.193.462 15.891.826.878

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penjaminan Keberlangsungan Usaha PeternakanJumlah kegiatan kemitraan usaha

peternakankegiatan 0 - 0 - 2 518.531.840 3 570.385.024 3 655.942.778 9 1.744.859.642

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah petugas medis, paramedis, teknis

dan kelompok tani ternak berprestasi yang

terseleksi

16 Orang 16 Orang 16

Orang 16 Orang

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah desa yang dilakukan sosialisasi

gemar minum susu dan makan telurdesa 0 - 2 50.000.000 - 2 50.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah kegiatan penjaminan mutu dan

sertifikasi pelaku produksikegiatan 0 - 1 50.000.000 - 1 50.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah kegiatan pembentukan forum

investasi peternakan Acehkegiatan 0 - 1 50.000.000 - 1 50.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah kegiatan sosialisasi asuransi ternak kegiatan 0 - 2 50.000.000 - 2 50.000.000

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Memperkuat

perencanaan

pembangunan

sesuai dengan

prinsip evidence

based planning

Meningkatnya

konsistensi

antar dokumen

perencanaan

lintas sektor

dan wilayah

Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Persentase konsistensi dokumen

perencanaan dalam proses perencanaan

pembangunan ekonomi Aceh

% 80,00 80 4.337.525.000 80 2.903.950.608 80 3.595.657.681 90 3.487.969.281 90 3.500.000.000 90 17.825.102.570

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Penyusunan Program Pembangunan PeternakanJumlah dokumen perencanaan, data dan

pelaporan - - -

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah dokumen perencanaan 3 Dokumen 3

Dokumen

3

Dokume

n

3

Dokumen

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlad dokumen data dan informasi 3 Dokumen 3

Dokumen

3

Dokume

n

3

Dokumen

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

Jumlah dokumen pelaporan 3 Dokumen 3

Dokumen

3

Dokume

n

3

Dokumen

Dinas

Peternakan

Aceh

P2EK

151.546.037.316 103.885.546.856 151.727.014.486 166.100.156.425 201.999.622.637



Drh. Rahmandi, M. Si

Pembina Utama Muda

NIP. 19661203 199903 1 002

Pengembangan kemitraan peternak dengan BUMDES

Penyusunan sistem penjaminan mutu dan sertifikasi

pelaku produksi

Pembentukan forum investasi peternakan Aceh

Sosialisasi asuransi ternak

TOTAL PAGU

ii - Aceh · Tabel 2.10. Pencapaian Capaian Populasi Ternak Ruminansia Terhadap Target Perjanjian...

Documents

Transcript of ii - Aceh · Tabel 2.10. Pencapaian Capaian Populasi Ternak Ruminansia Terhadap Target Perjanjian...