SEMINAR PERUMAHAN & PERMUKIMAN

IDENTIFIKASI PERMUKIMAN

KONTRAS KOTA

MATARAM

JUNIANSAH ASMADI

•41313A0008

OGI JUHADI

ILHAM AHMAD

•41313A0006

MIRWAN ABDUL JELIL

NURAINI

Latar Belakang• Menurut Undang-Undang No. 01 Tahun 2011 tentang Perumahan

dan Kawasan Permukiman diselenggarakan dengan berasaskan: • a. kesejahteraan; b. keadilan dan pemerataan; c. kenasionalan; d.

keefisienan dan kemanfaatan; e. keterjangkauan dan kemudahan; f. kemandirian dan kebersamaan; g. kemitraan; h. keserasian dan keseimbangan; i. keterpaduan; j. kesehatan; k. kelestarian dan keberlanjutan; dan l. keselamatan, keamanan, ketertiban, dan keteraturan.

• Kota Mataram yang merupakan sentral pembangunan provinsi Nusa Tenggara Barat dan di pulau Lombok Kota Mataram yang terdiri dari 6 kecamatan yaitu, Kecamatan Mataram, Kecamatan Cakranegara, Kecamatan Selaparang, Kecamatan Ampenan, Kecamatan Sekarbela, dan Kecamatan Sandubaya. Giat pembangunan perumahan di Mataram sangat tinggi dan mengakibatkan banyak di temui permukiman kontras tentunya kan berdampak kesenjangan sosial, lingkungan maupun ekonomi serta timbulnya beragam permasalahan di tiap-tiap kawasan permukiman dan perumahan.

2

Rumusan Masalah• Bagaimana kondisi Umum kawasan Permukiman kontras dari segi fisik lingkungan,

ekonomi dan social ?• Apa masalahah dan penyebab terjadinya permukiman ?• Bagaimana strategi dalam penanganan/aran pengembangan kawasan permukiman

kontras prioritas dengan penilaian aspek fisik/lingkungan, social dan ekonomi?

Tujuan dan ManfaatTujuan• Untuk mengetahui kondisi umum lokasi penelitian baik dari segi fisik lingkungan, social

dan ekonomi.• Untuk mengetahui masalah dan penyebab terjadinya permukiman kontras pada kawasan

permukiman.• Sebagai upaya penanganan dalam memberikan arahan agar terciptanya pembangunan

permukiman yang nyaman, aman dan berkelanjutan pada daerah permukiman kontras. Manfaat • Tercipta dan Tertatamya pembangunan permukiman merata yang ada di kota mataram,

sesuai dengan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Mataram.• Membantu kota mataram dalam menentukan kawasan prioritas melalui penetapan setiap

proses penentuan kriteria, indikator hingga penetapan kawasan strategis yang menjadi prioritas penanganan.

3

Tinjauan Pustaka• Komunitas berpagar (gated community),  adalah sebutan untuk kelompok

masyarakat berkelas yang menghuni pemukiman jenis ini. Komunitas Berpagar (Gated Community), merupakan sebuah komunitas hunian eksklusif, komunitas permukiman cluster yang menciptakan batas ruang dalam masyarakat, baik batas secara fisik seperti tembok besar yang mengelilingi perumahan – perumahan eksklusif/elite maupun batas secara non-fisik seperti etnisitas dan agama.

• Kumuh adalah kesan atau gambaran secara umum tentang sikap dan tingkah laku yang rendah dilihat dari standar hidup dan penghasilan kelas menengah. Dengan kata lain, kumuh dapat diartikan sebagai tanda atau cap yang diberikan golongan atas yang sudah mapan kepada golongan bawah yang belum mapan.

• Permukiman kontras adalah adanya dua wilayah permukiman atau lebih yakni perumahan elit menengah ke atas degan permukiman pinggiran/kumuh yang saling berdampingan/bersebelahan dalam suatu wilayah tertentu, yang dimana terdapat kesenjangan sosial yang kontras dan permasalahan-permasalahan masing-masing dalam tiap sekup wilayah tersebut.

4

Keb. Pengambangan Struktur Ruang Kota

5

KEBIJAKAN RTRW KOTA MATARAM2010-2030

a. Pengembangan Kota Mataram Sebagai Pusat Pelayanan kawasan hinterland (Mataram Metro) .

b. Peningkatan Kualitas, Kuantitas Pelayanan Kota Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Secara Merata dalam upaya mempercepat pertumbuhan ekonomi.

c. Strategi Pengembangan :• Membangun, merehabilitasi dan

memelihara system transportasi, fasilitas dan utilitas kota sesuai fungsi kawasan

• Merehabilitasi dan memelihara infrastruktur wilayah pada kawasan yang sudah berkembang/maju.

Keb. Pengembangan Pola Ruang Kota

Kawasan Permukiman:a. Meningkatkan kualitas lingkungan

permukiman perkotaan dan perdesaan

b. Penataan kawasan kumuh ( slum area) di wilayah perkotaan

c. Pengembangan sarana prasarana permukiman

d. Mengembangkan fasilitas public di setiap kawasan permukiman

e. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana prasarana social lainnya

f. Meningkatkan kualitas pelayanan sarana prasarana social

g. Mengendalikan pencemaran air

Penentuan Lokasi PrioritasKarakteristik dan eksisiting 3 lokasi menurut hasil survey, obesrvasi, dan wawancara:

1. Kelurahan Jempong Baru : BTN Gumi Mataram Indah dengan Lingkungan Jempong Barat

Fisik Lingkungan• Sering terjadi Banjir terutama

di sekitar lingkungan• Masalah drainase di sekitar

BTNSosial

• Masih sering terjadi interaksi antar masyarakat meskipun jarang antara BTN dan Lingkungan

Ekonomi• Warga BTN rata-rata PNS dan

Dosen• Warga Jempong Barat rata-

rata Petani dan Pedagang

2. Kelurahan Pagesangan Barat : BTN Kekalek Baru dan

Lingkungan TimbrahFisik Lingkungan

• Kurangnya sarana dan prasarana umum di Lingkungan sedang di BTN sudah Lengkap

• Lingkungan yang kumuh di Lingkungan, sedang di BTN bersih

• Resiko bencana tinggi di lingkungan dan rendah di BTN

Sosial• Sangat individualis di BTN• Tingkat parsisipasi lembaga

pemerintah/swasta rendah di Lingkungan Timbrah

• Keamanan kurang di BTNEkonomi

• Warga BTN rata-rata PNS dan Dosen dan pensiunan Bank

• Warga Timbrah rata-rata buruh• Tidak ada bangkitan ekonomi

di lingkungan

3. Kelurahan Babakan : BTN Babakan Baru dan

Lingkungan Babakan Permai

Fisik Lingkungan• Sering terjadi Banjir

terutama di sekitar lingkungan

• Masalah drainase di sekitar BTN

Sosial• Masih sering terjadi

interaksi antar masyarakat meskipun jarang antara BTN dan Lingkungan

Ekonomi• Warga BTN rata-rata PNS

Pegawai swasta dan Dosen

• Warga Jempong Barat rata-rata Petani, industri dan Pedagang

6

Keterangan Nilai Skoring:5 = Rendah10 = Kurang Tinggi15 = Cukup Tinggi20 = Tinggi25 = Sangat Tinggi

Sanfat BerpengaruhBerpengaruhCukup BerpengaruhKurang BerpengaruhTidak Berpengaruh

Penentuan Lokasi Prioritas:Pada Tiga titik Lokasi ditentukan satu titik prioritas lakasi yang dimana lokasi prioritas terletak di kawasan permukiman kontras lingkungan Timbrah dan Perumahan BTN Kekalek

7

8

Gambaran Umum Lokasi PrioritasKondisi GeografisKelurahan Pagesangan Barat merupakan salah satu dari 9 (sembilan)

kelurahan yang berada di wilayah Kecamatan Mataram, Kota Mataram.

Adapun luas Kelurahan Pagesangan Barat adalah 7.527,5 km² dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:

Sebelah utara             : Kelurahan PuniaSebelah selatan          : Kelurahan PagesanganSebelah timur             : Kelurahan Pagesangan

Sebelah barat             : Kelurahan Karang Pule & Kelurahan Kekalik Jaya

Kondisi DemografiDari segi demografi, Kelurahan Pagesangan Barat terdiri dari

6 (enam) lingkungan dengan jumlah penduduk sebanyak 10.944 jiwa, yaitu sebanyak 5.570 jiwa penduduk laki-laki dan

5.374 jiwa penduduk perempuan. Adapun jumlah KK di Kelurahan Pagesangan Barat adalah sebanyak 2.550 KK.Jumlah Penduduk di Lingkungan Timbrah yaitu 1.250 jiwa sedangkan jumlah prnduduk di BTN Kekalek Baru yaitu

berjumlah 1.138 Jiwa.

Lokasi PenelitianLokasi penelitian adalah tempat melakukan kegiatan untuk

memperoleh data yang berasal dari responden. Lokasi Penelitian berada di Pagesangan Barat antara Permukiman

Lingkungan Timbrah dan BTN Kekalek Baru.

Peta Lokasi Prioritas

Identifikasi kawasan Kontras

Dari segi fisik lingkungan kedua kawasan sangat kontras baik dari segi kualitas lingkungan, estetika, sarana dan prasarana, tingkat layak huni sampai di resiko bencana semua berbanding terbalik yang sebagian besar ltitik baik di kawasan perumahan BTN dan titi buruk permukiman di Lingkungan.

Kondisi social di terlihat kontras dari segi partisipasi masyarakat, Kelembagaan serta keamanan yang ada di kedua kawasan permukiman.

Dari aspek ekonomi juga terlihat sangat jelas kontras di mana di BTN Kekalek rata-rata masyarakatnya adalah PNS dan Pegawai Negri serta Swasta dengan tingkat pendapatan 2 juta keatas perbulannya, sedangkan di Lingkungan Timbrah masyarakatnya sebagian besar penganggur dan buruh dimana pendapatan masyarakat rata-rata 500 ribu rupiah perbulannya. 9

• Segi Fisik Lingkungan

Analisis data Kuesioner

Aspek Faktor Kriteria

Bobot Jumlah Responden (%)

L.

TimbrahAlasan BTN Kekalek Alasan

Fisik

Tingkat

Layak

Huni

Sangat Baik 8

Pola Tidak beraturan dan tidak tertata rapi.

16

Pola permukiman yang teratur dan dengan kondisi lingkungan yang baik

Baik 44 48

Cukup Baik 2 32

Kurang Baik

46 4

Buruk 0 0

Jumlah 100 100

Fisik

Kualita

s

Lingku

ngan

Sangat Baik 2

Kurang baik karna banyak sampah

14

Lingkungan yang bersih dan sehat

Baik 8 50

Cukup Baik 40 36

Kurang Baik

48 0

Buruk 2 0

Jumlah 100 100

Fisik

Estetik

a

Lingku

ngan

Sangat Baik 0

Lingkungan Yang Kotor

20

Lingkungan yang bersih dan kelengkapan sarana dan prasarana

Baik 4 46

Cukup Baik 30 30

Kurang Baik

62 4

Buruk 4 0

Jumlah 100 100

10

Aspek Faktor Kriteria

Jumlah Responden (%)

L. Timbrah Alasan BTN Kekalek Alasan

Fisik

Kondisi

sarana dan

Prasarana

Sangat Baik 2

Minim sarana dan prasarana dan kondisi prasarana yang

sudah ada tidak terawat

14

Cukup Lengkap dan kondisi yang baik

Baik 2 50

Cukup Baik 14 34

Kurang Baik

72 2

Buruk 10 0

Jumlah 100 100

Lanjutan. . .

Fisik

Tingkat

Kenyama

nan

Sarana

dan

Prasarana

Sangat Nyaman 0

Kurang lengkap dan kondisi yang buruk

20

Sudah Nyaman dengan kondisi yang baik

Nyaman 10 54Cukup

Nyaman 16 20

Kurang Nyaman 50 6

Tidak Nyaman 24 0

Jumlah 100 100Fisik

Peruntuka

n Fungsi

Kawasan

Sangat Optimal 20

Pola penataan fungsi kawasan yang tidak teratur

34

Sangat optimal dengan lengkap sarana dan prasarana serta pola permukiman

yang teratur

Optimal 24 46Cukup

Optimal 20 20

Kurang Optimal 36 0

Tidak Optimal 0 0

Jumlah 100 100

11

Lanjutan . . .

Aspek Faktor Kriteria

Jumlah Responden (%)

L. Timbrah Alasan BTN Kekalek Alasan

FisikResiko

Bencana

Sangat Tinggi 2

Beriko banjir karna banyak sampah yang menumpuk di

Drainase

0

Sistim drainase yang optimal dan selalu terawat

Tinggi 30 0

Cukup Tinggi 44 0Kurang Tinggi 8 16

Rendah 16 84

Jumlah 100 100

Tingka

t kela

yaka

n Hun

ian

Kualita

s Ling

kung

an

Estetik

a Ling

kung

an

Keleng

kapa

n sara

na da

n Pras

arana

Kenya

manan

Sara

na da

n Pras

arana

Kondis

i Sara

na da

n Pras

arana

Peruntu

kan K

awas

an

Resiko

Ben

cana

0

50

100

150

200

250

158

128 117104

122106

164147

188 189 191 188 196 194207

58

Lingkungan Timbrah BTN Kekalek

Skoring Aspek Fisik Lingkungan Kawasan KontrasL.

Timbrah

BTN Kekalek

12

Segi Sosial

Aspek Faktor KriteriaJumlah Responden (%)

L. Timbrah Alasan BTN Kekalek Alasan

Sosial

Tingkat

Partisipasi

Masyarak

at

Sangat Partisifatif 36

Sering melakukan gotong-royong

0

Masyarakat yang individualistpartisipatif 34 4

Cukup Partisipatif 20 46

Kurang Partisipatif 8 40

Buruk 2 10

Jumlah 100 100

Sosial

Tingkat

Partisipasi

Kelembag

aan

Sangat Partisifatif 0

Lembaga pemerintah tidak ada yang partisipatif.

Kepala lingkungan yang kurang bertisipatif dengan

warga

20

Kepala lingkungan yang aktif membaur dengan warganya.

Lembaga sawasta yang sering melkukan sosialisasi terhadap

masyarakat

partisipatif 8 40Cukup

Partisipatif 28 40

Kurang Partisipatif 52 0

Buruk 32 0

Jumlah 100 100Sosial

Tingkat

Keamana

n

Sangat Aman 34

Sering dilakukan ronda bersama dengan telah tersedianya Pos Ronda

0

Siskambling tarip 10.000/bln tapi masih kurang epektif dan masih terdapat terjadi aksi pencurian

Aman 28 32

Cukup Aman 30 30

Kurang Aman 8 38

Tidak Aman 0 0

Jumlah 100 10013

Aspek Faktor KriteriaJumlah Responden (%)

L. Timbrah Alasan BTN Kekalek Alasan

SosialResiko

Konflik

Sangat Rawan 30

Konflik antar anak dan warga kampung

0

Aman-aman saja

Rawan 30 0Cukup Rawan 30 20

Tidak Rawan 10 24

Tentram dan Damai 0 56

Jumlah 100 100

Lanjutan. . .

Partisipasi masyarakat

Partisipasi Kelembagaan

Keamanan Resiko Konflik

197

126146

190

122

190

137

82

Lingkungan Timbrah BTN Kekalek

Skoring aspek Sosial Permukiman Kontras

14

Aspek EkonomiAspek Faktor Kriteria

Jumlah Responden (%)

L. Timbrah Alasan BTN Kekalek Alasan

Ekono

mi

Tingkat

Kesejahte

raan

Masyarak

at

Sangat Sejahtera 2

Pendapatan masyarakat rendah dan sebagian besar berprofesi sebagai buruh

10

Pendapatan tinggi dan berprofesi rata-rata PNS dan Pensiunan Bank dan

perusahaan.

Sejahtera 8 50Cukup

Sejahtera 36 40

Kurang Sejahtera 54 0

Tidak sejahtera 0 0

Jumlah 100 100

Ekono

mi

Tingkat

pendapat

an

500 Rb– 2 Juta 90

Masyarakat sebagian besar pengangguran dan menjadi

buruh

10

Pegawai PNS dan Pensiunan Bank

2 – 5 Juta 10 165 – 8 Juta 0 24

>9 Juta 0 30

>12 Juta 0 20

Jumlah 100 100Ekono

mi

Bangkitan

Ekonomi

Ada 30

Ada yang berdagang 90

Industria rumahanTidak Ada 70 10

Jumlah 100 100

15

skoring aspek Ekonomi permukiman Kontras

Tingkat Kesejahteraan Tingkat Pendapatan Rata-rata Pendapatan Bangkitan Ekonomi

129

81

245

115

185

156

133145

Lingkungan Timbrah BTN Kekalek

Lanjutan. .

Arahan PengembanganHirarki fungsi wilayah yang ada di Kota Mataram yaitu menetapkan

wilayah kelurahan Pagesangan Barat sebagai daerah Permukiman dan Koleksi serta distribusi Lokal.

17

Arahan Pengembangan di BTN Kekalek• Pengembangan di bagian

keamanan karna di BTN Kekalek sering terjadi tindak pencurian yaitu dngn mmbangun pos satpam dan portal di setiap jalan masuk ke BTN kekalek, yang di mana portal akan ditutup diatas jam 11 mlm demi keamanaan warga BTN kekalek

Arahan Pengembangan Kawasan di Lingkungan Timbrah dari

• Aspek Fisik LingkunganA. Pengembangan infrastruktur sarana dan prasarana

umum seprt mmbuat tmpt sampah dan utk sarana pendidikn mmbuat 1 buah paud yg layak

B. Pengembangan normalisasi jaringan irigasi dan membuat irigasi tertutup dengan membuat TPA di atasnya.

• Aspek Sosialmeningkatkan tingkat partisipatif kelembagaan baik pemerintah maupun swasta untuk meningkatkan solidaritasa) Sosialisasi oleh pemerintah tentang indahnya hidup

sehat dan menjaga lingkunganb) Mengadakan acara bersama di hari-hari besar, sperti

maulid, 17an dsb.• Aspek Ekonomimemberikan pelatihan-pelatihan keterampilana) Pemanfaatan sampah plastikb) Pengembangan usaha paping blok

18

Drainase

Arahan Pengembangan PAUD

Usaha P

aping Blok

19

Design arahan pengembangan Pembuatan Pos Keamanan dan Desain arahan Taman RTHP

yang berwawasan Lingkungan di Kawasan BTN Kekalek Baru

20

Sosialisasi Oleh Pem. Ttg Pola Hidup sehat

dan Menjaga Lingkungan

Kumpul bersama saat acara pada hari besar

Bentuk Pengembangan di Aspek Sosial Yang Bisa di Terapkan

SEKIAN & TERIMA KASIH

21

Juniansah Asmadi

Ogi Juhadi

Ilham Ahmad

Nur’aini

Mirwan Abdul Jelil

Kel. 5

PERMUKIMAN KONTRAS