'I^'b^nay, I - mkri.id · menyatakan pengunduran diri sebagai Ketua DPR Rl periode kean otaan...

'I^"'b^nay, """ IKepada Yang Mulia,Ketua Mahkamah Konstitusi Republik Indonesiaiaian Medan Merdeka Barat No, s 6Jakarta Pusat, Indonesia

Ref : 009. B. KK. A1. /11X11/2016

Perihal : Permohonan Pengujian Pasa1 84 ayat (2) dan Pasa1 87 ayat (2) huruf d Undang-Undang Nomor 1.7 Tahun 201.4 tentang Maielis Permusyawaratan Rakyat, DewanPerwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Dengan hormat,

Kami yang bertanda tangan di bawah ini:

I. Ahmad Irawan. , S. H

2. Dading Kalbuadi. , S. H. , M. Kn

3. Kasmin Humul. , S. H

4. Slainet Saritoso. , S. H

Jakarta, 5 Desember 2016

Para Advokat/Konsultan Hukum yang tergabung dan/atau be keria di Firma Hukum Ahmad

Irawan & Associates, dengan memillh domisilidiJalan Boulevard Raya No. 7, Kela a Gad' ,Jakarta Utara, Indonesia, Yang selanjutnya disebut sebagai "PENERIMA KUASA"

berdasarkan Surat Kuasa Khusus (Terlampir) terrangga1 5 Desember 201.6, dengan ini baiksecara bersama in aupun sendiri bertindak untuk dan atas nama:Nama : Julkifli, SHTempat dan Tanggal Lahir : Laju, 1.8 Mei1.982Pekerjaan : Ketua Perkumpulan Masyarakat Pemerhati Parlemen Nusa

Tenggara Barat

: Dusun Karano, Ds. Laju, Kec. Langgadu, Kab. Bima

11^

A1amat

I ?-.XV

Vll^,\

6^orw\\ 2-0\^10. ^^0 \!^\^

Untuk selanjutnya, yang tersebut di atas disebut sebagai PEMOHON (Bukti P-I)

A1amat : Kelapa GadingSquare, 11. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, ,akarta Utara, Indonesia

TeVFax : I+62/8/16074726, (+62187877207657

Email

Website : WWW. ahmadirawan. coin: ai, firmahukum mail. coin

Mengajukan pengujian Undang-Undang Nomor 1.7 Tahun 201.4 tentang Maielis

Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

"UU No. 17120, .4" (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 201.4 Nomor 1.82,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5568) (Bukti P-2).

A, KEWENANGAN MAHKAMAHKONSTITUSl

I. . Bahwa Pasa1 24 Ayat (2) Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 (selanjutnya disebut "UUD 1945") menyatakan, "Kekuasaan

kehakiman dilakukan o1eh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang

berada di bawahnya dalam lingkungan peradilan urnum, lingkungan peradilan

againa, lingkungan peradilan millter, lingkungan peradilan tata usaha negara, dan

o1eh sebuah Mahkamah Konstitusi";

2, Bahwa selanjutnya Pasa1 24C Ayat (,.) Perubahan Ketiga UUD 1945 menyatakan,

"Mahkamah Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertaina dan terakhir

yang putusannya bersifat final untuk menguji undang-undang terhadap Undang-

Undang Dasar, meinutus sengketa kewenangan Iembaga negara Yang

kewenangannya diberikan o1eh Undang-Undang Dasar, meinutus pembubaran

partai politik, dan me inutus perselisihan tentang hasil pemilihan urnum".

2

3. Bahwa berdasarkan ketentuan di atas, Mahkamah Konstitusi(selanjutnya disebut

"Mahkamah") berwenang meIakukan pengujian undang-undang terhadap UUD

1,945, Yang juga didasarkan pada Pasa1 1.0 ayat (1) Undang-Undang Nomor 24

Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi yang telah diubah dengan Undang-

Undang Nomor 8 Tahun 2011 juncto Pasa1 29 ayat (1) huruf a Undang-Undang

Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman yang menyatakan:

"Mahkamah Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertaina dan terakhir

yang putusannya bersifat final untuk: (a) menguji undang-undang terhadap

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945".

A1amat : Kelapa GadingSquare, ,I. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, ,akarta Utara, Indonesia

TellFax : I+6218LL6074726, (+62187877207657

Email

Website : WWW. ahmadirawan. coin

:ai. firmahukum mail. coin

4, Bahwa Mahkamah dibentuk sebagailembaga pengawal konstitusi(the guardian of

constitution), inakaapabi!a terdapat undang-undang yang bertentangan dengan

konstitusi, Mahkamah dapat menyatakannya tidak me iniliki kekuatan hukum yang

mengikat, baik secara keseluruhan inaupun bagian-bagian dari undang-undang

tersebut;

5. Bahwa karena objek permohonan pengujian ini adalah ketentuanPasa1 84 ayat (2)

dan Pasal Pasa1 87 ayat (2) huruf d Undang-Undang Nomor 17 Tahun 20L4 tentang

Maielis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah, inaka Mahkamah berwenang untuk memeriksa dan

mengaditi permohonan o quo;

B. KEDUDUKAN HUKUM (LEGALSTAND, NG)PEMOHON

6. Berdasarkan ketentuan Pasa1 51 ayat (1) UU MKjo. Pasa! 3 Peraturan Mahkamah

Konstitusi No. 061PMK/2005 tentang Pedoman Beracara Dalam Perkara Pengujian

Undang-Undang dinyatakan bahwa: Pemohon adalah pihak yang menganggap hak

dan/atau kewenangan konstitusionalnya dirugikan o1eh berlakunya undang-undang

yaitu:

a. peroranganwarga negara Indonesia;

b. kesatuan masyarakat hukum adat sepanjang masih hidup dan sesuai dengan

perkembangan masyarakat dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia

Yang diatur daiam undang-undang;

c. badan hukum publikatau privat;

d. Iembaganegara;

3

7, Dalam penjelasan Pasa1 51 ayat (1) UU MK dinyatakan bahwa "Yang dimaksud

dengan hak konstitusional adalah hak-hak yang diatur dalam UUD 1,945";

Namat : Kelapa GadingSquare, 11. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Iakarta Utara, Indonesia

TellFax : I+62/8/16074726, (+621 87877Z07657

Email


: ai. firmahukum mail, coin

8. Dalam Putusan Nomor 0061PUU-1/1/2005 dan 0101PUU-1/1/2005, Mahkamah

berpendapat bahwa kerugian konstitusional Yang timbul karena berlakunya suatu

undang-undang menurut Pasa1 51 ayat (1) UU MK harus memenuhilima (5) syarat,

yaitu:

I. Adanya hak konstitusional pemohon yang diberikan o1eh UUD 1,945;

2. Bahwa hak konstitusional pemohon tersebut dianggap o1eh Pemohon telah

dirugikan o1eh suatu undang-undang yang diuji;

3. Bahwa kerugian Yang dimaksud bersifat spesifik (khusus) dan aktual atau

setidaknya bersifat potensial Yang menurut penalaran Yang wajar dapat

dipastikan tenadi;

4. Adanya hubungan sebab akibat (cousol verbond) antara kerugian dan

berlakunya undang-undang yang dimohonkan untuk diuji;

5. Adanya kernungkinan bahwa dengan dikabutkannya permohonan inaka

kerugian konstitusional yang did a!ilkan tidak akan at au tidak lagi tenadi;

9. Bahwa Pemohon, Julkifli, adalah seorang warga negara Indonesia yang meiniliki hak

untuk me inilih dan pembayar pajak sebawai wujud partisipasi rakyat daiam hukum

dan pemerintahan. Pada pemilihan legislatif Tahun 201.4, Pemohon menggunakan

hak pilihnya untuk me inilih anggota DPR Rl periode 201.4-201.9, Sehingga Pemohon

mein11iki hak untuk mengontrol tingkat demokratis, efektifitas dan akuntabilitas

Iembaga parlemen dan anggota DPR Rl. Pemohon juga aktif dan bekeria daiam

berbagai kegiatan pengabdian dan pemberdayaan masyarakat di wilayah Provinsi

Nusa Tenggara Barat setelah menyelesaikan pendidikan tinggi hukum. MeIalui

kegiatan penulisan, advokasi dan pemberdayaan, Pemohon telah ikut berperan

dalam mengimplementasikan nilai konstitusionalisme dalam kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan be megara;

4

10, Bahwa sebagai warga negara Indonesia Yang meiniliki hak untuk meinilih dan

pembayar pajak serta aktif dalam pengabdian dan pemberdayaan masyarakat,

telah menjadi kesadaran pada diri Pemohon meiniliki kewajiban me maiukan dirinya

daiam meinperluangkan haknya secara kolektif untuk meinbangun masyarakat,

A1amat : Kelapa Gading Square, ,I. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : I+6218/1.6074726, (+62) 87877207657

Email



bangsa dan negaranya. Hak konstitusional tersebut antara lain sebagaimana

tercantum daiam pasal-pasal berikut ini:

a. Pasat 28C ayat (2) UUD 1,945 "setiap orang berhak untuk me maiukan dirinya

dalam meinperluangkan haknya secara kolektif untuk meinbangun

masyarakat, bangsa dan negaranya";

b. Pasa1 280 aYat (1) UUD 1,945 "setiap orang berhak at as pengakuan, jaminan,

perlindungan, dan kepastian hukum yang adjl serta perlakuan yang sama di

hadapan hukum";

1.1. Bahwa Para Pemohon mendaliikan hak-hak konstitusional di atas telah dilanggar

dengan berlakunya ketentuan Pasa1 84 ayat (2) dan Pasal Pasa1 87 ayat (2) huruf d

UU No. 17/2014, yang selengkapnya berbunyisebagai berikut:

Pasa1 84 ayat (2) UU No. 17120L4

"Pimpinan DPR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipilih dari dan o1eh

anggota DPR dalam satu paket Yang bersifat tetap"

5

Pasa1 87 ayat (2) huruf d UU No. 17/2014

"Pimpinan DPR diberhentikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) apabilah

diusulkan o1eh partai polltiknya sesuai dengan peraturan perundang-undangan"

1.2. Secara spesifik, turunan dari hak konstitusional yang dimaksud o1eh Para Pemohon

dalam paragraf ke-1.0 ada!ah:pertaino, hak atas kekuasaan, fungsi, hak dan

kewenangan Iembaga Dewan Perwakilan Rakyat untuk meinperluangkan

pengakuan, jaminan dan perlindungan hukum terhadap Pemohon; kedu@, hak

untuk mendapatkan kirierja Iembaga perwakilan yang bersih dan berwibawa;

ketigo, hak atas pelaksanaan fungsi representasilembaga perwakilan yang

berwibawa dan terpercaya untuk meinperluangkan aspirasi masyarakat; dan

keempot, hak untuk mendapatkan Iembaga perwakilan rakyat yang demokratis,

efektif dan akuntabei;

A1amat : Kelapa Gading Square, ,I, Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : I+62/8/160747Z6, (+62)87877207657

Email

Website : WWW. ahmadirawan, coin


1.3. Bahwa hak-hak demikian yang Pemohon uralkan daiam paragraf ke-3.2 akan

mendapatkan jaminan apabilah terdapat kepastian terhadap masa jabatan Yang

bersifat tetap, penjabat pimpinan DPR RI Yang bersifat tetap seiama I (satu) periode

dan tidak berganti-ganti tanpa alasan yang dapat diterima o1eh hukum. Sifat tetap

tersebut berangkat dari sifat jabatan pimpinan DPR Rl yang dipilih me!a!ui rapat

paripurna, bukan meIalui proses penunjukan. Apabilah hal tersebut tidak tenadi,

inaka telah tenadi pelanggaran hak konstitusional Pemohon ;

1.4. Bahwa menurut Pemohon, ketentuan o quoteIah menimbulkan ketidakpastian

hukum yang adjl bagi Pemohon karena setiap perubahan konfigurasi kekuasaan di

internal parkai politik akan berdampak pada iklim demokrasi, efektifitas dan

akuntabilitas Iembaga parlemen sebagailembaga negara. Padahal seinestinya DPR

Rl sebagailembaga negara meiniliki stabilitas kebijakan dan program. Dengan

demikian, berdasarkan fakta yang tenadi pada Iembaga parlemen, telah secara

faktual tenadi pelanggaran hak konstitusionalPemohon, Yang akan duelaskan Iebih

Ianjut dalam pokok perkara;

1.5. Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Para Pemohon meiniliki kedudukan hukum

(legolstonding) untuk mengajukan permohonan pengujian PasalPasa1 84 ayat (2)

dan Pasal Pasa1 87 ayat (2) huruf d Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang

Maielis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah.

6

C. PokokPermohonan

1.6. Bahwa uraian pokok permohonan terlebih dahulu akan menguraikan kronologi

pergantian pimpinan DPR dari Partai Golkar, termasuk adanya fakta proses

pergantian pimpinan DPR yang tidak berjalan "inulus" yang ditakukan Dieh Partai

Keadilan Seiahtera (PKS), selengkapnya sebagai berikut:

a. Pada Tangga1 2 Oktober 201.4, Ketua Mahkamah Agung, Hatta Aji meIantik

Iima pimpinan pimpinan DPR usai sidang paripurna. Mereka yang dilantik

adalah Setya Novanto (Golkar) sebagai Ketua DPR dan lainnya dipilih sebagai

A1amat : Kelapa GadingSquare, Jl. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : (+6218t16074726, (+62187877Z07657

Email



Wakii Ketua DPR adalh Fadli Zori (Gerindra), Fahri Hamzah (PKS), A usHermanto (Demokrat) dan Taufik Kurniawan (PAN). Paket pimpinan DPR inidiajukan o1eh Iima partai politik yang tergabung daiam Koalisi Merah Putih

(KMP), yaitu Golkar, Gerindra, PKS, PAN dan PPP serta didukung o1eh PartaiDemokrat;

b, Pada Tangga1 1.6 Desember 201.5, Setya Novanto menatakmengundurkan diri. Di dalam surat pernyataan pengunduran din yang

ditandatangani sendiri o1eh Setya Novanto, disampaikan alasanselengkapnya berbunyi sebagai berikut:

'sehubungan dengan perkembangan penanganan pengaduan du aanpelanggaran etika yang sedang berlangsung di Mahkamah Kehormatan DPRRl, inaka untuk menjaga harkat dan martabat, serta kehormatan IembagaDPR in serta demi menciptakan ketenangan masyarakat, dengan ini saya

menyatakan pengunduran diri sebagai Ketua DPR Rl periode kean otaan2014-201.9"'

7

c. Di dalam suret tersebut dikemukan dengan jelas bahwa pernyataan

pengunduran diri Setya Novanto dibuat dengan tulus dan disertai hara an

proses pengunduran diri memberikan inarifaat bagi kepentin an ban sa,Negara dan rakyat Indonesia;

d. Pada Tanggaii. IJanuari 201.6, Ade Komaruddin resini dilantik seb ' K t

DPR menggantikan Setya Novanto. Pelantikan Ade Komaruddin dilakuka

o1eh Ketua Mahkamah Agung, Hatta A1i;

e. Pada Tangga1 21 November 2016, Partai Golkar beadasarkan h ^ rapat

PIeno untuk menempatkan kernbali Setya Novanto sebagai Ketua DPR.Walaupun yang bersangkutan pernah mengundurkan diri dari POSis tersebutpada Tangga1 1.6 Desember 201.5 akibat kasus yang dikenal publik sebagai

kasus papa minta saham". Selanjutnya menindaklanjutihasilra at I ,A1amat : Kelapa GadingSquare, Jl. Boulevard Raya No. 7

Kelapa Gading, ,akarta Utara, IndonesiaTellFax : I+621 811,6074726, (+62) 87877207657

Email

Website : WWW. ahmadirawan. coin:ai, firmahukum mail. coin

pada Tanggat 23 November 201.6, DPP Partai Golkar mengirim surat resini

kepada pimpinan DPR Rl dan pimpinan Fraksi Golkar di DPR mengenai

pergantian Ketua DPR;

f. Pertimbangan Partai Golkar untuk me Iakukan pergantian Ketua DPR dapat

diketahui dari hasil wawancara terhadap Ketua Koordinator Bidang

Polhukam Partai Golkar, Yorrys Raweyai yang pada pokoknya pertimbangan

tersebut terkait: pertaina, mengembatikan marwah atau kehormatan partai

dengan mengembalikan Setya Novanto untuk menjadi Ketua DPR kernbali;

keduo, USUIan untuk mengembalikan Setya Novanto menjadi Ketua DPR

kernbali bukan kernauan Setya Novanto, melainkan USUIan dari pengurus

DPP yang akhirnya disepakati di dalam rapat pieno; dan ketigo, Ade

Komaruddin merupakan salah satu kader senior terbaik Yang dimiliki Partai

Golkar. Partai menunjuk Ade Komaruddin saat Golkar tenatuh akibat

publikasi "papa minta saham" dan Ade Komaruddin pantas untuk

mengembalikan citra partai dan saat initerbuktitelah me in baik;

8

g. Pada Tangga1 30 November 201.6, Setya Novanto resini kernbati menjadi

Ketua DPR setelah seluruh fraksi di DPR menyatakan setuju dengan

keputusan Golkar mencopot Ade Komaruddin da!am Rapat Paripurna;

h. Pada hari Yang sama sesaat sebe!urn Setya Novanto resini kernbali menjadi

Ketua DPR, Mahkamah Kehormatan DPR memberikan sanksiterhadap Ade

Komaruddin berupa sanksi hukuman sedang dengan diberhentikan dari

POSisinya sebagai Ketua DPR. Akan tetapi, sebagaimana dikatakan o1eh Fadli

Zori yang meinimpin rapat paripurna pada Tangga1 30 November 201.6,

pimpinan DPR telah menerima surat dari DPP dan fraksi Partai Golkar perihal

penggantian pimpinan I (satu) minggu sebelum pelaksanaan paripurna;

I.

A1amat : Kelapa Gading Square, Jl. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : I+62/8/16074726, (+62)87877207657

Pergantian pimpinan DPR dilakukan juga terhadap Fahri Hamzah dari Partai

Keadilan Seiahtera, Pergantian ini dimulai dengan adanya adanya putusan

Mahkamah Partai pada 11 Mret 201.6 bahwa Fahri Hamzah melanggar

Email


:ai, firmahukum mail. coin

disiplin partai sehingga diberhentikan dari semua jenjang keanggotaan PKS.

Akan tetapi, pergantian terhadap Fahri Hamzah belum terealisasi dan saat ini

masih daiam proses hukum;

1.7. Bahwa berdasarkan kronologi Yang Pemohon uraikan sebelumnya, hak

konstitusional Pemohon telah dirugikan sehingga Pemohon mengambil keputusan

mengajukan upaya hukum untuk mengajukan permohonan pengujian undang-

undang ke Mahkamah Konstitusi, Pasal-pasal yang diuji o1eh Pemohon sebagai

berikut:

a. Pasai 84 ayat (2) UU No. 17120^4 "Pimpinan DPR sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dipilih dari dan o1eh anggota DPR dalam satu paket yang

bersifat tetap";

b. Pasa1 87 ayat (2) huruf d UU No. 1712014 "Pimpinan DPR diberhentikan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) apabilah diusulkan o1eh partai

politiknya sesuai dengan peraturan perundang-undangan";

1.8. Pasal Yang dimohonkan pengujian o quo bertentangan dengan hak konstitusional

Pemohon Yang dijamin dalam UUD 1,945, diantaranya:

9

a. Pasa1 28C ayat (2) UUD 1945 "setiap orang berhak untuk memaiukan dirinya

daiam meinperluangkan haknya kolektif untuk meinbangun

masyarakat, bangsa dan negaranya";

b. Pasa1 280 ayat (1) UUD 1,945 "setiap orang berhak at as pengakuan, jaminan,

perlindungan, dan kepastian hukum yang adjl serta perlakuan yang sama di

hadapan hukum";

1.9. Bahwa pimpinan DPR R!juga merupakan anggota DPR Ri Yang dipilih me Ialui sebuah

proses pemilu. Menurut Pemohon, hak-hak konstitusional Pemohon Yang bersifat

tekstual di dalam UUD 1,945 mewujud (inheren) di dalam diri Pimpinan DPR.

Menurut penalaran yang wajar di!akuan o1eh Pemohon, berbagai hak seperti:

pert@ina, hak atas kekuasaan, fungsi, hak dan kewenangan Iembaga Dewan

A1amat : Kelapa Gading Square, ,I. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : I+621 81L6074726, (+62) 87877207657

secara

Email


: ai. firmahukum mail. coin

Perwakilan Rakyat untuk mein perluangkan pengakuan, jaminan dan perlindungan

hukum terhadap Pemohon; keduo, hak untuk mendapatkan kirierja Iembaga

perwakilan yang bersih dan berwibawa; ketig@, hak atas pelaksanaan fungsi

representasilembaga perwakilan Yang berwibawa dan terpercaya untuk

meinperluangkan aspirasi masyarakat; dan keempot, hak untuk mendapatkan

Iembaga perwakilan rakyat Yang demokratis, efektif dan akuntabel hanya dapat

direalisasikan apabilah terdapat kepastian terhadap masa jabatan Yang bersifat

tetap, penjabat pimpinan DPR Rl yang bersifat tetap selama I (satu) periode dan

tidak berganti-gantitanpa alasan Yang dapat diterima o1eh hukum;

20. Behwa prasyarat yang disebutkan o1eh Pemohon penting karena eksistensi

pimpinan DPR sangat strategis untuk meinperluangkan hak konstitusional

Pemohon. POSisi strategis pimpinan DPR dapat dilihat secara normatif meIalui

tugasnya yang diatur di dalam Pasa1 86 ayat (1) huruf a SId huruf k UU No. 1712014

yang mengatur secara rinci sebagai berikut:

1.0

a. Meinimpin sidang DPR dan menyimpulkan hasil sidang untuk diambilkeputusan;

b. Menyusun rencana keria pimpinan;c. MeIakukan koordinasi daiam upaya menyinergikan pelaksanaan agenda dan

materi kegiatan dari alat kelengkapan DPR;d. Menjadijuru bicara DPR;e. MeIaksanakan dan memasyarakatkan keputusan DPR;f. Mewakili DPR dalam berhubungan dengan Iembaga Negara lainnya;g, Mengadakan konsultasi dengan Presiden dan pimpinan Iembaga Negara

lainnya sesuai dengan keputusan DPR;h. Mewakili DPR dipengadi!an;i. MeIaksanakan keputusan DPR berkenaan dengan penetapan sanksi atau

rehabilitasi anggota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

j. Menyusun rencana anggaran DPR bersama Badan Urusan Ruinah Tanggayang pengesahannya dilakukan daiam rapat paripurna; dan

k. Menyampaikan laporan kinerja sesuai dengan rapat paripurna DPR yangkhusus diadakan untuk itu.

21. Bahwa tugas pimpinan DPR Yang kami uraikan pada paragraph ke-20 akan dapat

dilakukan dengan fokus, betwibawa dan terpercaya apabilah tidak terdapat

"ancainan" ditarik sewaktu-waktu o1eh partai politik Yang mengusulkannya.

A1amat : Kelapa GadingSquare, Jl. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : I+62181L6074726, (+62187877207657

Email


:ai. firmahukum mail, coin

Ancainan recol/pimpinan DPR dari partai politik analog dengan ancainan terhada

penciptaan parlemen Yang bersih, berwibawa, terpercaya, demokratis, efektif danakuntabel;

L

22. Bahwa adanya fakta perlstiwa pada Tangga1 1.6 Desember 201.5, Setya Novanto

yang mengundurkan diri sebagai Ketua DPR dengan tulus karena menyadari

pentingnya untuk menjaga harkat dan martabat, serta kehormatan Iembaga DPR Rl

serta demi menciptakan ketenangan masyarakat karena adanya kasus "papa mintasaham" pada saat itu senafas dengan hak konstitusional Pemohon untuk terci tan a

parlemen Yang bersih, berwibawa, terpercaya, demokratis, efektif dan akuntabel.

Akan tetapi, hal tersebut terciderai dengan pengembalian Setya Novanto sebagaiKetua DPR dengan menggantikan Ade Komaruddin tanpa alasan yan da atditerima o1eh hukum;

23. Bahwa seperti Yang diuraikan o1eh Pemohon pada paragraf ke-1.6 huruf f, hal inaria

dalam bagian tersebut merupakan bagian pertimbangan partai Golkar meIakukanpenggantian Ade Komaruddin sebagai Ketua DPR, Pemohon tidak menemukan

alasan yang dapat diterima o1eh hukum. Sehingga seperti Yang Pemohon sampaikan

dalam uraian sebelumnya, penggantian pimpinan DPR ditengah jalan merupakanpelanggaran hak konstitusional Pemohon;

II

24. Berdasarkan fakta peristiwa dan uraian hukum Yang Pemohon sam aik

sebelumnya, seharusnya paket yang bersifat tetap selain ditafsirkan bahwa Iatahpimpinan tersebut merupakan hak fraksi Yang memenangkan proses pemilihan

pada saat paripurna, demi kepastian hukum yang adjl dan konsekuensilogis darisifat pemilihan pimpinan, inaka frasa bersifat tetap tersebut harus ditafsirkan 'u a

sebagai masa jabatan pimpinan DPR RI Yang dipilih yang bersifat tetap, peruabatpimpinan DPR RI Yang bersifat tetap seiama I (satu) periode dan tidak berganti-gantitanpa alasan Yang dapat diterima o1eh hukum;

A1amat : Kelapa GadingSquare, ,I. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TellFax : (+621 81L6074726, (+621 87877Z07657

Email

Website : WWW. ahmadirawan. coin: ai. firmahukum mail. coin

NF1

^^to0.1co

=oôEcoQ

.

to>co19

L.

0.1a.

L.

0.1.I-, ~

do

^to>E=\.^

Co

=oco

=+,,

co

=oa,

ECto

,=Q.

co^CG^,~0.1-I-,

CCD=E

to~

^CD

P

,̂-

0.1,^

Ctoco

toCo

=inintoto.cco.0.1Pd

o=to>C0

1

~

=CD

a,

E0.1^=tod

o=0.1.

~

,^

co..I-,

.I-,In=o.<.I-,=

3.==0.1E

+,

=a<.co

P

=CD\.t.

00

=coE

Eco.toQ

.

.-

coco

.Q\

to4, ,to

-,

o. ==

toa

,^

CGCQ

l

is':=^.

^to,-

CD

EC.Q. IQ

.co=+,.

co

E=

<0.1

0.1

EP

EC

too^

=CD

oco

E .

,̂..0.1

0.1.-

ECD

0.1.C

oE

D_

00

Cto=0.1^

.^

to00

Co

^coUj

=to.Q.

E

to^

FD

=to

CG

.do

to=

>in

co

,-

,.,

0.1=co

P

.I=CD

0.1.CD

PU

^.

0.1co

F1

oL

fjN

<1..\

01

I\

F1

F1Q

.D

=CGE

CCo

Q.

:^. E

0.1

E^

o=^.

^L. .

inL

, -C

o4-,

in

a<=,.,

==

=toco

totoL-

0.1P=oCoEcoQ

.

=0.1

o=CG=

<toQ.

ECDUj

^

^

.to'O

.+

+. I

^=

^.

0.1L, -.0.1

to.toco

00

0.1+

. Ito

ZL.

a<

CDo

89 E

to0.1

^^

do

C^=CD4-,

Uj

to00

0.1

oZ..^L-=.=C

00

coC

=co

to>to

4. ,

^

^.^

^toC

D

EÊC.

E

~

Lfi

N

\=^+.,

,<..Q

.^

,-~

F1

ro00

toD0.1un

^

~co

to+

,CG

Cto.<=^.^30.1^

^CD>CD

.00

61

to't3toa

.0.1^

^c\I

^=toto,-.

.=to.,.tocoCG^.co

co

^,

inco+

,C

oto

> 0

_to

c =

=.

r\

^C

o00

^C=o..~*"^.I. .,

.^.

*~,

V,

ô1.9=a,^.

CDcoG

tU=

D_

.o=

+,

;^,

=̂=

oco

*::^.'o

.

=to^

=IU=aE

=to=oCoE

o=G'

^to.to=

<,-.

0.1Q.

^to=oôE .~

CoôE0.1

E

.0.1P^to

=to>

^C.

,-

PCD

.^

C0.1

09

^CIO

o=

Q.

Eto

-

>^

0.1Q

. .Î'

F1

ino

.tor\I

Q.

.\

r\

=F

1toCoCoE.coQ

. .

^.L-

=0.1co

^16

.<=Ptoo0

=0.1

co

to+

,CD

^

^0.1

o

toco

CDD

_=Co

'o,^N~^

EcoE

co

C;

^

E

^

.0.1Q

.co

=+,.EcoE

to.<^to

.~

,^.

=Co

a<CG.=3

^

N

CoôE0.1..

^

CoEoE

.

-.

to>to

(-)o0

f\I

^

E;

1.0A

1

=*,==

,..

to>to

<1.co

0.1a.

to

=

^Co

Q. I+

J

coE

Cto

CCo

^CG

.0.1Q

.

=tU^to=^01E

C

^

.to+

,to^co

E

toco

toQ

.

,.~

00

=Co>

E

F1

^,

=

^0.1=01E

.I-,to>

=a

.co

to.I-,0.1,.,

4-,

coL~co.0.1Po

0CCD>.I-I0.1

a<inQ

.

=.I. ,inco

oZDD

=to=o.=oE.0.1Q

_

.^

..

to

^^

coto

toE '~

'DrotoInCD

E0.17

ô.0.1Q

.

=toco

CD

CD=toco

toto

U

.^

EC

to^toQ

.

.t.00

toto

.~

E0.1E

^toCo

^toto>CE

^N̂4.1to>

Eco

_^

^.

o0

b=coa

<to

.^00

Cto>

^to^~

...~

ESE

.Oin ^

E^

E .^

Einto^

.=

into

.,

EC

*..

Q.

co

E^ .

to0.1 =

CD

^

.^

toco

10

Q.

CCo

=F1=0.1+

.,0.1

=<.to

=^

CDto

=4,C

o-Q

. .>c E

0.1

-

Î-I. .LE

Ia.

CDto^^3

.<=un

to=in^

co..,.,

"..,co

=o><E

CD=Co

EinDo

to^0.1co

^

^

=^

^ in

in^.

01

F1

E

=E

^^

Cin^to

,^..I-,toIn^,

I\

N

LU

E

.=,

D

.0.1+

,

+,.Dcoco

,-

0.14

-,

Q.

to+

,0.1+

I

^t6L-

co

L. .

0.1^d

o=to>+,

0.1->

<toQ.

,u=êto

= E

coDo

^

=E

Cco

in'a

'u^=

inin

-

co

^=

^G

oto

^^

=un

0.1=

^^co

0.1C

D E

E

.<CD:^

.I-,=\.0.1

.Q

F1co

,-

0.1.0.1

=^

DC

Q.

o

E

.^

E

toroâCQ

. ..to+

I

oo0

o0

=to

-"

;a P

"^

tococo

Q.

in+

,0.1+

I

-,

.;gco.0.1Pd

o=to>+,

CD.Qto.^C0.1Q

.Cin^

co+

,

^ ^

,..

F1

N

,..oZin

.^

to

-

^ u

s I~

^ =

@

' O

I\

EU

^ O

01

_ h

= -h

^ "

I~

^ =

-

t. ^ +

in 1

6 ~

~=

a, .

un

~ N

co a

. ,-

CD

19 F1in

in G

oa. a. -

I. I, N

myco+

^

.

~inEin

<

XinL.\

191

3.

L

Menyatakan ketentuan Pasa1 87 ayat (2)berbunyi:

"Pimpinan DPR diberhentikan sebagaimana dimaksud pada a at (1) b'! hdiusulkan o1eh partai politiknya sesuai dengan peraturan perundan -undangan"".

. Bertentangan dengan UUD 1,945 dan tidak meiniliki kekuat h kmengikat bila tidak dimaknai

pengusulan pemberhentian o1eh partai po!itik harus berdasarkan Idapat diterima o1eh hukum".

huruf d UU No. 171201.4 yang

4 Memerintahkan

Indonesia.

Atau, bilamana Maieiis Hakim Konstitusi berpendapat lain, inohonadjlnya (ex oequo etbono).

,

\

pemuatan putusan

1.3

I\I \

Liedlqg"'^;1/5',;di. , S. H. , M. K6.4 i

.

,

In I

.

HDRMAT KAMI,

KUASAHUKUM PEMOHON

daiam Berita

S

Slainet Saritoso. , S. H

.,

Negara Republik

putusan Yang seadil-

^!,14

A1amat : Kelapa Gading Square, 11. Boulevard Raya No. 7Kelapa Gading, Jakarta Utara, Indonesia

TeVFax : (+62/8/16074726, (+621 87877207657

Ahmad Irawan. , S. H

Kasmin Humul. , S, H

4

Email :ai. firmahukum mail. coinWebsite : WWW. ahmadirawan. coin

'I^'b^nay, I - mkri.id · menyatakan pengunduran diri sebagai Ketua DPR Rl periode kean otaan...

Documents

Transcript of 'I^'b^nay, I - mkri.id · menyatakan pengunduran diri sebagai Ketua DPR Rl periode kean otaan...