hukum perdata internasional

35
ASPEK-ASPEK HUKUM PERDATA INTERNASIONAL DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK DI INDONESIA O L E H : A R S E N S I U S, SH BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Permasalahan Di Era globalisasi saat ini ditandai oleh semakin transparannya dunia. Seakan-akan dunia atau negara-negara yang berdaulat tanpa ada pembatas lagi diantara satu negara-dengan negara lainnya. Hal ini disebabkan oleh kemajuan perkembangan sarana teknologi komunikasi dan elektronika 1 Dengan perkembangan transaksi perdagangan atau bisnis moderen, kebutuhan hukum mengenai kontrak semakin diperlukan. Dalam bisnis internasional, peranan kontrak menjadi penting karena setiap transaksi-transaksi dagang dituangkan dalam berbagai bentuk kontrak tertentu 2 Suatu 1 Nindyo Pramono, Bunga Rampai Hukum Bisnis Aktual, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2006, h. 145. 2 Huala Adolf, Dasar-Dasar Hukum Kontrak Internasional, Refika Aditama, Jakarta, 2007, h. 1-2…..Dengan mengutip pendapat David Reitzel dan Atiyah, mengenai arti penting kontrak dalam transaksi perdagangan internasional : “Kontrak adalah lembaga hukum yang paling penting dalam transaksi ekonomi di masyarakat. Peran hukum kontrak bersifat sentral karena dengan meningkatnya

description

ok

Transcript of hukum perdata internasional

Page 1: hukum perdata internasional

ASPEK-ASPEK HUKUM PERDATA INTERNASIONAL DALAM TRANSAKSI

ELEKTRONIK DI INDONESIA

O L E H :

A R S E N S I U S, SH

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Permasalahan

Di Era globalisasi saat ini ditandai oleh semakin transparannya dunia. Seakan-akan dunia

atau negara-negara yang berdaulat tanpa ada pembatas lagi diantara satu negara-dengan negara

lainnya. Hal ini disebabkan oleh kemajuan perkembangan sarana teknologi komunikasi dan

elektronika1 Dengan perkembangan transaksi perdagangan atau bisnis moderen, kebutuhan

hukum mengenai kontrak semakin diperlukan. Dalam bisnis internasional, peranan kontrak

menjadi penting karena setiap transaksi-transaksi dagang dituangkan dalam berbagai bentuk

kontrak tertentu2 Suatu perubahan fundamental dalam kontrak bisnis internasioal adalah dengan

pengunaan media elektronik sebagai sarana terbentuknya transaksi antara para pelaku usaha

bisnis. Kondisi ini sangat berbeda dengan konsep tradisional tentang pengertian kontrak, yang

kita kenal dalam sistem KUHPerd.3

1 Nindyo Pramono, Bunga Rampai Hukum Bisnis Aktual, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2006, h. 145.2 Huala Adolf, Dasar-Dasar Hukum Kontrak Internasional, Refika Aditama, Jakarta, 2007, h. 1-2…..Dengan mengutip pendapat David Reitzel dan Atiyah, mengenai arti penting kontrak dalam transaksi perdagangan internasional : “Kontrak adalah lembaga hukum yang paling penting dalam transaksi ekonomi di masyarakat. Peran hukum kontrak bersifat sentral karena dengan meningkatnya produk yang dihasilkan pekerja berakibat meningkatnya peralihan produk itu dari seorang ke pihak lain. Dengan meningkatnya peran lembaga pembiayaan, maka akan mendorong manusia melakukan transaksi bisnis, oleh sebab itu kontrak menjadi semakin dirasakan.3 Niniek Suparni, Cyberspace Problematika Dan Antisipasi Pengaturannya, Sinar Grafika, Jakarta, 2009, h. 63 ….Dalam hukum perdata-bisnis, kegiatan di alam maya ini terjadi dalam bentuk kontrak dagang elektronik (e-commerce). Kontrak dagang tidak lagi merupakan paper-based economy, tetapi digital electronic economy. Pemakaian benda yang tidak berwujud semakin tumbuh dan mungkin secara relatif akan mengalahkan penggunaan benda berwujud.

Page 2: hukum perdata internasional

Pengunaan sarana teknologi elektronik dalam transaksi, yang kemudian lebih dikenal

sebagai transaksi elektronik. Pengunaan istilah dan pengertian transaksi elektronik tidak terdapat

keseragaman4. Dalam hukum positif Indonesia, istilah dan pengertian transaksi elektronik

dimuat dalam UU No 11 Tahun 2008 tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik.

Apabila para pihak yang melakukan transaksi dagang berasal dari satu negara dan tunduk

pada satu sistem hukum yang sama, terhadap persoalan ini tidak akan timbul persoalan untuk

penyelesaian hukumnya. Kondisi ini akan sangat berbeda, apabila salah satu pihaknya adalah

pihak asing yang memiliki sistem hukum yang berbeda dengan hukum berlaku di Indonesia.

Terlebih lagi, hingga saat ini, Indoensia belum memiliki perangkat hukum yang secara khusus

mengatur tentang cyberspace, e-commerce, terutama transaksi elektronik.5 Meskipun saat ini

kita telah memiliki UU No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik, namun

pengaturan transaksi elektronik hanya diatur pada Bab V pasal 17 sampai dengan pasal 22.

Ketentuan-ketentuan tersebut belum lengkap dan belum dapat menjawab berbagai persoalan

yuridis mengenai pelaksanaan transaksi elektronik yang dilakukan oleh para pihak, dalam hal

salah satu pihak berasal dari pihak asing yang tunduk pada hukumnya sendiri6. Demikian juga,

apabila pelaksanaan transaksi elektronik yang dibuat di luar Negara Indonesia, serta bagaimana

penyelesaian hukum terhadap masalah yuridis dari transaksi elektronik itu. Apakah diselesaiakan

melalui badan peradilan atau arbitrase di Indonesia atau badan peradilan asing

UU Informasi dan Transasksi Elektronik, pada pasal 18 ayat (3) dan (4), hanya menentukan

apabila para pihak tidak menentukan pilihan hukum dan pilihan forum yang akan diberlakukan

bagi para pihak, maka akan diberlakukan asas-asas hukum perdata internasional dalam 4 Mariam Darus Badrulzaman, Kontrak Dagang Elektronik Tinjauan Dari Aspek Hukum Perdata, Dalam Kompilasi Hukum Perikatan, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2001, h. 283, selanjutnya disebut Mariam Darus Badrulzaman I, ----Mengunakan istilah Kontrak dagang Elektronik, disamping terdapat istilah lain, yaitu WEB Contract, E-Commerce…..Demikian juga pendapat Sutan Remy Syahdeini, E-Commerce Tinjauan Dari Presfektif Hukum Dalam Kompilasi Hukum Perikatan, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2001, h. 333, selanjutnya disebut Sutan Remy Sjahdeini I, ----Electronic Commerce, atau disingkat E-Commerce meliputi seluruh spektrum kegiatan bisnis.5 Niniek Suparni, op cit, h. 30…UU No. 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi belum secara lengkap mengatur mengenai pengunaan telekomunikasi melalui internet, oleh sebab itu kita masih memerlukan UU Internet (Law of Internet) dan UU Siber (Cyber Law) yang mengatur pengiriman dan penerimaan pesan elektronik melalui internet. 6 Agus Sardjono, Prinsip-Prinsip Hukum Kontrak Dalam Cross Border Transaction : Antara Norma Dan Fakta, Jurnal Hukum Bisnis, Vo. 27 No. 4 Tahun 2008, h. 11….Meskipun Indonesia telah memiliki UU tentang Informasi dan Transaksi Elektronik, apakah UU itu sudah cukup melindungi pihak konsumen yang melakukan pembayaran keluar negeri dan mendapat masalah dengan pihak luar negeri. Apakah UU Transaksi Elektronik itu juga telah memiliki seperti electronic funds transfer act yang di berlakukan di Amerika Serikat…Niniek Suparni, op cit, h 62….Masalah-masalah legal di internet yang belum dijangkau oleh perangkat hukum secara jelas antara lain kontrak online, privacy, e-commerce, pembayaran elektronis, tanggungjawab pembuat homepage, e-mail, dan chat.

Page 3: hukum perdata internasional

pelaksanaan transaksi elektronik, termasuk penyelesaian sengketa diantara para pihak.

Permasalahan yang timbul dari pilihan hukum dan pilihan forum dalam transaksi elektronik

dalam bidang perdagangan internasional ternyata tidak juga secara jelas dan tegas diatur pada

Undang-Undang itu.

BAB II

PILIHAN HUKUM DAN PILIHAN FORUM DALAM TRANSAKSI

ELEKTRONIK DI INDONESIA

1. Pengertian Transaksi Elektronik

Istilah transaksi elektronik berbeda dengan istilah perjanjian yang dikenal dalam KUHPer7.

Namun demikian, transaksi elektronik dapat digolongkan sebagai kontrak tidak bernama

(onbenoemde contract) dalam Buku III KUHPerd. Oleh karenanya dapat diterapkan ajaran

umum pada Bab I sampai dengan VI dari KUHPerd. terhadap transaksi elektronik,8 bahkan

apabila pengaturan e-commerce dilakukan secara analog dari ketentuan KUHPerd, maka

ketentuan dalam Buku III tentang Perikatan dapat juga diterapkan dalam transaksi elektronik.

Beberapa ketentuan KUHPerd. yang bekaitan dengan hal itu, meliputi pasal 1313 mengenai

pengertian perjanjian; pasal 1320, 1332, 1333, 1334, 1317, 1341 mengenai syarat-syarat sahnya

perjanjian; pasal 1347 mengenai isi suatu perjanjian; pasal 1244, 1243, 1245 mengenai ingkar

janji dan ganti kerugian. 9

7 Johanes Ibrahim, Kartu Kredit Dilematis Antara Kontrak Dan Kejahatan, Refika Aditama, Bandung, 2004, h. 31, selanjutnya disebut Johanes Ibrahim I,….Istilah kontrak atau perjanjian dalam hukum Indonesia, sama halnya dengan di Belanda, tidak dibedakan antara pengertian contract dan overeenkomst……Huala Adolf, h. 19…..Transaksi dagang tidak lagi secara tradisional, tidak terbatas pada wilayah, dilakukan tanpa dokumen tertulis. Transaksi, kesepakatan kontrak, penyelesaian sengketa dilakukan melalui teknologi informasi. 8 Mariam Darus Badrulzaman I, op cit, h. 295.9 Mariam Darus Badrulzaman, E-Commerce Tinjauan dari Hukum Kontrak Di Indonesia, Majalah Hukum Bisnis, Vol. 12, 2001, h. 37, selanjutnya disebut Mariam Darus Badrulzaman II, …“dalam hal kontrak dilakukan di cyberspace, dalam hal ini peraturan dasarnya tidak memiliki perbedaan. Namun, bagaimanapun juga terdapat keadaan di cyberspace yang sama sekali baru dan dalam mana tidak ada suatu ketentuan yang berlaku. Ketidakpastian dan resiko sangat tinggi. Dalam hal ini kita harus memperhatikan elemen dari cyberspace bargain. Dikarenakan kita memiliki pengaturan cyberspace sangat sedikit, maka akan dirujuk dengan menganalogikan teori-teori hukum yang berkenaan dengan perdagangan elektronik.”

Page 4: hukum perdata internasional

Secara umum diterima pengertian kontrak adalah perjanjian tertulis. Bentuk perjanjian

adalah bebas, dapat tertulis dan lisan. Sesuai asas ini, maka diterima oleh hukum perjanjian kita

bentuk elektronik, internet, email, fax dan lain-lain10 Kontrak dagang elektronik atau electronic

commerce (E-Commerce) adalah salah satu aspek hukum siber, yang terletak dalam ruang

lingkup hukum perdata, yang memiliki asas-asas yang sama dengan hukum perjanjian. Asas-

asas yang dimaksud meliputi : asas kebebasan berkontrak, asas konsensual, asas itikad baik, asas

keseimbangan, asas kepatutan, asas kebiasaan, asas ganti kerugian, asas keadaan memaksa, asas

kepastian hukum, asas kepercayaan, asas kekuatan mengikat, asas persamaan hukum, asas

keseimbangan, asas moral, asas kepatutan, asas internasional, asas yurisdiksi dalam dunia

maya, asas informasi, asas kerahasiaan, asas pengamanan, asas standar kontrak, asas elektronik,

asas domain, asas kuasa, asas penyerahan,11

Dalam UU tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik, didefinsikan pengertian transaksi

elektronik yaitu perbuatan hukum yang dilakukan dengan mengunakan komputer, jaringan atau

media elektronik lainnya. Sedangkan kontrak elektronik adalah perjanjian yang dimuat dalam

dokumen elektronik atau media elektronik lainnya. Yang dimaksud dokumen elektronik adalah

setiap informasi elektronik yang dibuat, diteruskan, dikirimkan, diterima atau disimpan dalam

bentuk analog, digital, elektromagnetik, optikal atau sejenisnya.12 Dari uraian tadi, maka

transaksi elektronik adalah semua perbuatan hukum, yang mengunakan media elektronik

sebagai sarananya. Transaksi elektronik yang dituangkan dalam bentuk suatu perjanjian atau

kontrak yang dilakukan melalui media elektronik disebut kontrak elektronik. Dengan demikian

pengertian transaksi elektronik lebih luas dari kontrak elektronik. Kontrak elektronik hanya satu

aspek saja dari pengertian transaksi elektronik. Sebagai perbandingan, menurut Julian Ding,

Electronic Commerce Transaction adalah transaksi dagang antara penjual dan pembeli untuk

menyediakan barang, jasa atau mengambil alih hak. Kontrak ini dilakukan melalui media

elektronik (digital medium), dimana para pihak tidak hadir secara fisik. Medium ini terdapat

dalam jaringan umum dengan sistim terbuka yaitu internet atau world wide web. Transaksi

terjadi terlepas dari batas wilayah dan syarat nasional.13 Demikian juga pendapat Huala Adolf,

10 Idem, h. 284.11 Mariam Darus Badrulzaman I, op cit h. 281-281.12 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 1 No. 16.13 Julian Ding dalam Mariam Darus Badrulzaman, Kontrak Dagang Elektronik Tinjauan dari Aspek Hukum Perdata, Seminar tentang Arbitrase Dan E-Commerce di selenggarakan oleh Law Offices Remy&Darus, Surabaya, 6

Page 5: hukum perdata internasional

yang menyatakan bahwa E-Commerce adalah transaksi-transaksi dalam perdagangan

internasional yang dilakukan melalui pertukaran data elektronik dan cara-cara komunikasi

lainnya. Pertukaran informasi itu dilakukan melalui berbagai teknologi, salah satunya adalah

Electronic Data Interchange (EDI).14 Sesuai dengan rumusan ini, maka unsur-unsur pokok dalam

suatu kontrak dagang elektronik adalah :

a. ada kontrak dagang;

b. kontrak dagang dilakukan melalui media elektronik (digital);

c. kehadiran secara fisik tidak lagi diperlukan;

d. kontrak terjadi dalam jaringan publik;

e. Sistemnya terbuka, yaitu dengan internet atau WWW;

f. Kontrak lepas dari batas yurisdiksi nasional15

UU Informasi dan Transaksi Elektronik menentukan pengunaan transaksi elektronik

digunakan untuk kegiatan perdagangan dalam lingkup nasional dan internasional, yang

mengunakan sistem elektronik. Transaksi elektronik terjadi pada saat penawaran transaksi yang

dikirim oleh pengirim telah diterima dan disetujui penerima, kecuali ditentukan lain. Persetujuan

atas penawaran transaksi itu dilakukan dengan pernyataan penerimaan transaksi elektronik.

Pihak-pihak dalam transaksi elektronik adalah Pengirim, Penerima, Agen elektronik, serta pihak

lain yang diberi kuasa oleh pengirim dan penerima. Pengirim dalam transaksi elektronik adalah

subyek hukum yang mengirimkan informasi elektronik dan atau dokumen elektronik, sedangkan

penerima adalah subyek hukum yang menerima informasi elektronik dan atau dokumen

elektronik. Agen elektronik adalah perangkat dari suatu sistem elektronik yang dibuat untuk

melakukan sesuatu tindakan terhadap suatu informasi elektronik tertentu secara otomatis yang

diselenggarakan oleh orang.16 Tidak ada penjelasan secara tegas mengenai siapa saja yang dapat

diberikan kuasa oleh pengirim atau penerima dalam transaksi elektronik, hanya kepada pihak

yang dikuasakan harus ditulis dalam surat kuasa.17 Transaksi elektronik yang dituangkan dalam

kontrak elektronik mengikat para pihak18. Format kontrak yang digunakan dalam transaksi

September 2000, h. 284.14 Huala Adolf, Hukum Perdagangan Internasional, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2005, h. 162., selanjutnya disebut Huala Adolf I. 15 Mariam Darus Badrulzaman I, op cit, h. 284.16 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 20, pasal 21 ayat (1) dan (2) jo pasal 1 No. (8) , (18), (19).17 UU No. 11 Tahun 2008, penjelasan pasal 21 ayat (1).18 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 18 ayat (1).

Page 6: hukum perdata internasional

elektronik adalah baku atau standar. Hal ini sesuai kebutuhan dalam transaksi elektronik yang

menghendaki transaksi dilakukan secara cepat.19

Dalam pasal 1313 KUHPerd. dinyatakan bahwa : ”suatu perjanjian adalah suatu perbuatan

dengan mana pihak satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang atau lebih”.20

Dari ketentuan itu, maka suatu perjanjian haruslah memenuhi syarat subyektif (orangnya) dan

syarat obyektif (obyeknya).21 Tidak dipenuhinya syarat subyektif, maka perjanjian dapat

dibatalkan (vernietigbaar). Bila syarat obyektif tidak dipenuhi, maka perjanjian itu batal demi

hukum (nietig). Apabila ketentuan ini dikaitkan dengan pembuatan transaksi elektronik, maka

para pihak terlebih dahulu sepakat mengenai pengunaan sistem elektronik tertentu dalam

melakukan transaksi elektronik.22 Syarat subyektif dan obyektif juga harus terpenuhi dalam

pembuatan transaksi elektronik, apabila tidak memenuhi syarat, maka transaksi elektronik batal

demi hukum atau dapat dilakukan pembatalan. Kontrak elektronik adalah kontrak baku yang

dirancang, dibuat, ditetapkan, digandakan, dan disebarluaskan secara digital melalui situs di

internet (website) secara sepihak oleh pembuat kontrak (dalam hal ini pelaku usaha), untuk

ditutup secara digital pula oleh penutup kontrak (dalam hal ini konsumen). Sebagai kontrak

baku, didalamnya juga terkandung ciri-ciri khas yaitu : kontrak elektronik dapat dilakukan jarak

jauh, melewati batas-batas tertorial negara melalui internet; kontral elektronik tidak perlu

dilakukan dengan cara bertatap muka (faceless nature); kontrak elektronik digunakan untuk

19 Huala Adolf I, Op cit h. 40, 163…Manfaat lainnya dalam transaksi e-commerce adalah :a. transaksi dagang lebih produktif, efisien, dan bersaing;b. lebih memberi kecepatan dan ketepatan kepada konsumen;c. mengurangi biaya administratif;d. memperkecil masalah-masalah sebagai akibat perbedaan budaya , bahasa dan praktek perdagangan;e. meningkatkan pendistribusian logistik;f. memungkinkan perusahaan-perusahaan kecil untuk menjual produknya secara global.

20 Johanes Ibrahim I, op cit h. 29-30---R. Setiawan berpendapat rumusan perjanjian yang dimuat dalam pasala 1313 BW belum lengkap dan sangat luas. Disebut belum lengkap karena hanya menyebutkan persetujuan sepihak saja. Terlalu luas karena kata “perbuatan” juga berarti perbuatan sukarela dan perbutan melawan hukum. Jadi sebaiknya dalam rumusan perjanjian itu termuat pengertian perbuatan hukum untuk tujuan menimbulkan akibat hukum dan menambahkan perkataan “ atau saling mengikatkan dirinya”.21 Pasal 1320 KUHPer menentukan keabsahan suatu perjanjian ditentukan 4 syarat yaitu : sepakat para pihak yang mengikatkan dirinya; kecakapan para untuk membuat perikatan; suatu hal tertentu; dan suatu sebab yang hal.22 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 19…Pada pasal 1 No. 4, dinyatakan bahwa sistem elektronik dimaksudkan untuk mengumpulkan, mempersiapkan, menyimpan, memproses, mengumunkan, menganalisa, dan menyebarkan informasi elektronik.

Page 7: hukum perdata internasional

transaksi di bidang barang, yaitu barang bergerak, barang tak bergerak, barang tak bertubuh, dan

jasa berupa jasa komersial dan jasa profesional23

Pengaturan mengenai tanggungjawab atas segala akibat hukum dari suatu transaksi

elektronik menentukan bahwa: segala akibat hukum dari pelaksanaan transaksi elektronik

menjadi tanggungjawab dari pihak-pihak yang membuat transaksi elektronik itu, dalam hal ini

pihak pengirim dan penerima. Jika transaksi itu dilakukan melalui kuasa, maka

tanggungjawabnya terletak pada pemberi kuasa, demikian juga apabila transaksi elektronik itu

dilakukan melalui agen elektronik, ia bertanggungjawab atas segala akibat hukum yang

dilakukannya. Demikian juga apabila Kerugian transaksi elektronik disebabkan gagal

beroperasinya agen elektronik akibat tindakan pihak ketiga. Apabila gagal beroperasinya karena

akibat kelalaian dari pihak penguna jasa layanan, maka akibat hukumnya menjadi

tanggungjawab pengguna jasa layanan. Pengecualian dari tanggungjawab dan akibat-akaibat

hukum dalam pelaksanaan transaksi elektronik oleh para pihak atau pihak pemberi kuasa atau

agen elektronik tidak dapat diberlakukan apabila timbulnya keadaan memaksa dan adanya

keslahan atau kelalaian dari pihak pengguna sistem elektronik itu. 24

2. Transaksi Elektronik Dalam Perdagangan Internasional

Suatu kontrak atau transaksi yang didalamnya memuat unsur-unsur asing, kontrak seperti

ini disebut kontrak dagang internasional25. Prinsip fundamental dan prinsip-prinsip hukum

kontrak yang terkandung dalam kontrak dagang internasional meliputi : prinsip fudamental

supremasi hukum nasional, prinsip kebebasan berkontrak, prinsip pacta sunt servanda, prinsip

itikad baik.26 Prinsip fundamental supremasi hukum adalah hukum nasional tidak dapat diganggu

gugat keberadaannya, kekuatan mengikatnya bersifat mutlak. Setiap benda, subyek hukum,

23 Johanes Ibrahim, Reorientasi Hukum Kontrak Di Indonesia, Jurnal Hukum Bisnis Vol 22 No. 6 Tahun 2006, h. 46., selanjutnya disebut Johanes Ibrahim II.24 UU No. 8 Tahun 2011, pasal 21.25 Gunawan Widjaja, Aspek Hukum Dalam Kontrak Dagang Internasional : Analisis yuridis Terhadap Kontrak Jual Beli Internasional, Jurnal Hukum Bisnis, Vo. 27 N0. 4 Tahun 2008 h. 24…..Tidak ada pengertian atau rumusan yang tegas mengenai perjanjian perdagangan internasional atau kontrak dagang internasional. Transaksi perdagangan internasional adalah transaksi jual beli lintas negara. Transaksi itu menyebabkan pilihan hukum antara dua sistem hukum yang berbeda. Keberadaan unsur asing dalam transaksi dagang internasional, terletak pada perlihan fisik dari kebendaan yang diperjual belikan dari satu negara ke negara lain. Peralihan fisik kebendaan inilah banyak menimbulkan persoalan-pesoalan hukum dalam transaksi dagang internasional. 26 Huala Adolf, Dasar-Dasar Hukum Kontrak Internasional, Refika Aditama, Jakarta, 2007, h. 19., selanjutnya disebut Huala Adolf II.

Page 8: hukum perdata internasional

perbuatan atau peristiwa hukum, termasuk transaksi dagang yang dimuat dalam kontrak, yang

terjadi dalam wilayah suatu negara tunduk pada hukum nasional. Prinsip kebebasan berkontrak

adalah para pihak bebas menutup kontrak. Para pihak bebas menetapkan bentuk dan isi kontrak

berdasarkan kesepakatan mereka. Prinsip pacta sunt servanda adalah pelaku usaha

melaksanakan kesepakatan-kesepakatan yang telah disepakatinya atau dituangkan dalam

kontrak. Prinsip itikad baik (good faith) harus ada pada saat negosiasi, pelaksanaan kontrak,

hingga penyelesaian sengketa.

Transaksi elektronik atau Kontrak dagang elektronik memiliki ruang lingkup dan bidang

yang multidisipliner, mencakup bidang teknik berupa jaringan dan telekomuikasi, pengamanan,

penyimpanan dan pengambilan data dari multi media; bidang pemasaran, penjualan,

pembayaran, penagihan; serta aspek-aspek lainnya yaitu information privacy, perpajakan, hak

milik intelektual, pembuatan perjanjian dan penyelesaian hukum lainnya.27 Dalam suatu

peristiwa hukum atau hubungan hukum keperdataan, para pihaknya yang tunduk pada satu

sisitem hukum yang sama, maka tidak banyak menimbulkan persoalan-persoalan hukum, tetapi

apabila salah satu pihak berasal dari pihak asing, maka seringkali timbul kesulitan-kesulitan bagi

para pihak dalam menentukan aturan hukum yang akan diberlakukan bagi mereka atau cara-cara

penyelesaian apabila timbul sengketa. Perbuatan hukum atau hubungan hukum yang salah satu

unsurnya mengandung unsur-unsur asing, menjadi ruang lingkup hukum perdata internasional28

Beberapa permasalahan yuridis yang timbul dalam transaksi elektronik itu adalah pengunaan

domain name; alat bukti dalam pembuktian; pengakuan ”pemberitahuan e-mail’ sebagai

pemberitahuan tertulis, perpajakan internet berkaitan dengan HAKI; perlindungan bagi

konsumen dalam transaksi e-commerce; hubungan para pihak yang melakukan transaksi e-

commerce; perlindungan hukum terhadap the right of privacy; pilihan hukum yaitu pilihan

mengenai hukum negara mana yang diberlakukan dalam hal transaksi e-commerce merupakan

transaksi antar negara; yurisdiksi peradilan (choice of forum), yaitu pilihan mengenai pengadilan

27 Mariam Darus Badrulzaman I, op cit, h. 283.28 Bayu Setyo Hardjowahono, Dasar-dasar Hukum Perdata Internasional, Buku I, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2006. h. 3…..Sistim hukum dari negara berdaulat sering kali dihadapkan pada masalah-masalah hukum yang tidak bersifat intrern domestik, tetapi menunjukkan adanya unsur-unsur asing (foreign element). Hubungan hukum keperdataan atau non keperdataan yang melewati batas-batas tertorial negara atau transnasional diatur dalam hukum perdata internasional. Foreign element itu berarti suatu pertautan dengan sistem hukum lain diluar sistem hukum negara forum, dan pertautan itu ada dalam fakta dan perkara itu.

Page 9: hukum perdata internasional

mana yang berwenang menyelesaikan sengketa antara para pihak yang melakukan transaksi e-

commerce.29

Dalam UU Informasi dan Transaksi Elektronik tidak menjelaskan secara rinci bidang-

bidang atau jenis-jenis dari transaksi elektronik. Pengunaan transaski elektronik digunakan

untuk kegiatan perdagangan, baik nasional maupun internasional, yang mengunakan sistem

elektronik (electronic commerce). Pengunaan dan pemanfaatan teknologi informasi juga dapat

dilakukan oleh penyelenggara negara untuk kepentingan pemerintah di pusat dan daerah, serta

oleh orang, badan usaha, dan masyarakat untuk memberikan manfaat bagi masyarakat luas 30

Sebagai perbandingan, menurut United Nation Convention on the use of Electronic

Communications in International Contracts 2005, antara lain diatur : Konvensi berlaku terbatas

pada :

(1) Kontrak yang dialkukan dengan mengunakan komunikasi elektronikoleh para pihak yang

tempat usahanya berada di negara berbeda. Ketentuan ini menentukan faktor nasionalitas

dari para pihak. Bidang, jenis transaksi, serta bentuk kontrak tidak menjadi faktor yang

menentukan untuk berlakunya konvensi ini.

(2) Transaksi konsumen atau transaksi untuk keperluan rumah tangga.

(3) Transaksi tukar menukar yang terkait dengan kegiatan perbankan.

(4) Konvensi juga tidak berlaku untuk transaksi terkait transfer hak-hak jaminan, peralihan

hutang, jual beli jaminan dan sejenisnya, serta transaksi surat berharga, surat utang, surat

pengangkutan laut, dokumen-dokumen pengangkutan di laut.31

3. Asas-Asas Hukum Perdata Internasional Dalam Transaksi Elektronik

Dalam UU Informasi Dan Transaksi Elektronik, telah ditentukan mengenai pengunaan

asas-asas hukum perdata internasional bagi para pihak dalam pembuatan transaksi elektronik

yaitu apabila para pihak tidak melakukan pilihan hukum dari sistim hukum tertentu atau apabila

para pihak tidak melakukan pilihan forum, penetapan kewenangan pengadilan, arbitrase atau

29 Sutan Remy Syahdeini, E-Commerce Tinjauan dari Presfektif Hukum, Majalah Hukum Bisnis, Vol 12 2001, h. 19., selanjutnya disebut Sutan Remy Syahdeni II.30 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 17.31 Huala Adolf, Dasar-Dasar Hukum Kontrak Internasional, Refika Aditama, Bandung, 2007, h. 40-41……Niniek Suparni, op cit, h. 95-96….Singapura telah memiliki Electronic Transaction Act 1998, yang memuat pengaturan transaksi elektronik. EU Directive on Electronic Commerce 2000, yang diberlakukan di negara-negara Uni Eropa.

Page 10: hukum perdata internasional

lembaga penyelesaian sengketa alternatif.32 Sesuai dengan ketentuan ini berarti para pihak dalam

pembuatan transaksi elektronik terlebih dahulu menetapkan pilihan hukum tertentu dalam

pembuatan transaksi elektronik diantara mereka, kemudian menetapkan pilihan forum dalam

penyelesaian sengketa. Kondisi demikian menunjukkan adanya keterkaitan yang erat antara

transaksi elektronik dengan hukum perdata internasional, terutama dalam penentuan hukum

yang berlaku bagi para pihak yang melakukan transaksi serta penentuan kompetensi forum untuk

menyelesaian persoalan-persoalan hukum yang timbul dari para pihak. Dalam cross border

transaction, tidak ada persoalan bila salah satu pihak belum memiliki cyber law, karena penjual

dari negara-negara maju memiliki kencendrungan untuk memberlakukan hukum dari negara

penjual sebagai choice of law dan choice of forum. Untuk transaksi bernilai tinggi diperlukan

kecermataan khusus berkaitan dengan lex causae dan forum competence. Berkaitan dengan hal

itu, terdapat 2 prinsip forum kompetentie yaitu : the principle of basic of presence, yaitu

kewenangan pengadilan untuk mengadili ditentukan tempat tergugat berada; dan prinsip the

principle of effectiviness, yang ditentukan oleh tempat harta benda tergugat berada sehingga

sangat mungkin dieksekusi. Kompentensi ini berperan dalam menentukan kewenangan forum

pengadilan atau arbitrase dalam penyelesaian kasus-kasus hukum perdata internasional dalam

aktivitas cyberspace 33

Pilihan Hukum (Choice Of Law)

Prinsip-prinsip yang digunakan dalam pilihan hukum adalah : Prinsip kebebasaan para

pihak, adalah kesepakatan para pihak dalam menentukan hukum yang akan berlaku bagi para

pihak; Prinsip Bonafide, yaitu pilihan hukum itu didasarkan atas itikad baik; Prinsip Real

Connection, yaitu pilihan hukum yang disepakati itu harus memiliki hubungan atau kaitan

dengan para pihak. Fungsi klausul pilihan hukum adalah : untuk menentukan hukum apa yang

akan digunakan atau menerankan syarat-syarat kontrak atau hukum yang akan menentukan dan

mengatur kontrak; menghindari ketidak pastian hukum yang berlaku terhadap kontrak selama

pelaksanaan kewajiban-kewajiban kontraktual dari para pihak; sebagai sumber hukum manakala

kontrak tidak mengaturnya. Macam-macam pilihan hukum itu meliputi pilihan hukum secara

32 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 20 ayat (2), (3), (4), (5).33 Ahmad M. Ramli, Perlindungan Hukum terhadap Konsumen Dalam Transaksi E-Commerce, Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 18 Maret 2002, h. 15.

Page 11: hukum perdata internasional

tegas yang ditentukan dalam klausul pilihan hukum yang dimuat dalam kontrak; pilihan hukum

secara diam-diam, dalam hal para pihak tidak secara spesifik membuat klausul pilihan hukum

dalam kontrak; pilihan hukum yang diserahkan pada pengadilan, apabila para pihak

menyerahkan kasus perselisihannya di pengadilan serta tidak ada pilihan hukum, dalam arti para

pihak tidak mencantumkan klausul pilihan hukum dalam kontrak. Tidak dicantumkannya pilihan

hukum itu tidak akan mempengaruhi status dan keabsahan kontrak, hanya Kontrak seperti ini

bersifat tidak lengkap atau defektif.34

Dalam transaksi elektronik yang mengandung unsur-unsur asing atau salah satu pihak dari

warga negara asing atau tempat pembuatan transkasi berada di luar Indoensia, maka untuk

menentukan hukum manakah yang akan diberlakukan terhdap transaksi elektronik itu.35 Hukum

kontrak atau ketentuan-ketentuan transaksi elektronik yang diatur oleh hukum Indonesia atau

pihak asing. Asas yang utama dalam hukum perdata internasional mengenai perjanjian atau

kontrak adalah hukum yang dipilih dan disepakati oleh para pihak dalam perjanjian atau

kontrak36 Pilihan hukum sebagai perwujudan asas kebebasan berkontrak, dibatasi oleh

ketertiban umum (public policy)37 dan pilihan hukum bukan mengenai kaidah memaksa (dwigen

recht). Pilihan hukum dalam cross border transaction sangat diperlukan apabila timbul conflic of 34 Huala Adolf II, op cit, h. 140-147.35 Soedjono Dirdjosisworo, Pengantar Hukum Dagang Internasional, Refika Aditama, Bandung, 2006, h. 5…Untuk menentukan hukum yang berlaku dalam suatu perjanjian perdagangan internasional dapat dilakukan dengan beberapa cara :1. Secara tegas ditentukan dalam perjanjian yang menentukan hukum yang akan berlaku bagi perjanjian itu;2. Secara diam-diam, bila dalam perjanjian tidak ditentukan hukum yang akan diberlakukan dalam perjanjian itu,

maka secara tidak tegas atau diam-diam ditentukan hukum yang akan berlaku dalam perjanjian;3. Secara dugaan, bila tidak terdapat ketentuan yang secara tegas atau diam-diam maka dapat dilihat dari unsur-unsur

atau ketentuan yang dapat menjadi dasat untuk menduga atau menganggap bahwa perjanjian itu tunduk pada sistim hukum tertentu;

4. Secara hipotesis, yaitu berdasarkan pilihan atau ketentuan hakim. 36 Bayu Seto Hardjowahono, op cit, h. 237 Sudargo Gautama, Indonesia Dan Konvensi-Konvensi Hukum Perdata Internasional, Alumni, Bandung, 2005, h. 258-261….Dengan ketertiban umum (openbareorder, public policy, public order) dimaksudkan pengunaan hukum nasional sendiri atau hukum dari hakim itu sendiri, dengan mengenyampingkan hukum asing, karena bertentangan dengan perasaan dan sendi-sendi asasi dari hukum dan masyarakat hakim itu sendiri. Namun penggunaan alasan ketertiban umum harus dipakai secara hemat, irit, dan tidak royal. Pengunaan alasan ketertiban umum tidak selalu harus mengunakan hukum nasional kita sendiri, dan menganggap hukum asing selalu menyimpang dari hukum nasional. Sehingga kita menanggap hukum kita adalah dewa dan paling benar, Sikap demikian tidak sehat dan tidak bisa membuat hukum perdata internasional menjadi tumbuh dengan baik…..Bayu Seto Hardjowahono, op cit, h. 131….menjelaskan bahwa yang dimaksud kaidah-kaidah memaksa (mandatory Rules, dwigen recht) dalam hukum perdata internasional adalah aturan-atuaran hukum tertulis yang tidak dapat dikesampingkan oleh para pihak melalui kesepakatan para pihak dalam perjanjian. Pemberlakuan mandatory rules tanpa memperhatikan isi kaidah hukum asing yang seharusnya diberlakukan. Mandatory rules akan membatasi kebebasan para pihak dalam transaksi-tarnsaksi internasional.

Page 12: hukum perdata internasional

law, yaitu ketika timbul dispute dari para pihak yang berbeda sisitim hukumnya. 38 Pembatasan

atas pilihan hukum juga disesuaikan dengan kondisi sosial ekonomi kehidupan moderen, seperti

perlindungan konsumen, pencegahan penyalahgunaan wewenang dari penguasa ekonomi serta

menjaga iklim persaingan usaha yang adil dalam ekonomi pasar.39 Pilihan hukum harus jelas dan

tegas dalam kontrak yang dibuat, biasanya dengan klausul “governing law”40 atau “applicable

law”. Keabsahan kontrak didasarkan atas pilihan hukum yang telah disepakati para pihak dalam

kontrak itu. Demikian juga apabila timbul perselisihan diantara kedua belah pihak, maka hakim

atau arbiter yang akan memutus perkara itu akan merujuk pada hukum yang dipilih oleh para

pihak. Jika pilihan hukum tidak ditentukan dalam kontrak atau transaksi itu, disinilah berbagai

permasalahan yuridis akan timbul. Untuk menjawab persoalan mengenai hukum yang akan

diberlakukan terhadap suatu kontrak atau transaksi yang tidak dengan tegas menentukan pilihan

hukum, maka dalam teori-teori hukum perdata internasional dikenal adanya teori lex loci

contractus, mail box theory, teori of declaration, lex loci solutionis, the proper law of contract,

the most characteristic connection. Dalam menentukan teori mana yang akan dipergunakan untuk

menentukan hukum yang berlaku terhadap suatu kontrak sangat beragam dari masing-masing

hukum perdata internasional dari setiap negara, tergantung pada titik-titik pertalian yang

dianutnya.41

38 Agus Sarjono, op cit, h. 10.39 Ridwan Khairandy, Tiga Problema Hukum Dalam Transaksi Bisnis Internasional Di Era Globalisasi Ekonomi, Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 27 No. 4 Tahun 2008, h. 42. 40 Gunawan Widjaja, Aspek Hukum Dalam Kontrak Dagang Internasional : Analisa Yuridis Terhadap Kontrak Jual Beli Internasional, Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 27 No. 4 Tahun 2008, h. 32….Pengertian choice of law dan governing law memiliki perbedaan cukup mendasar. Choice of law berarti pilihan hukum bagi para pihak dalam menentukan hukum yang mengatur hubungan dan pelaksanaan perjanjian diantara para pihak. Sedangkan pengertian governing law (hukum yang berlaku) yaitu hukum yang berlaku untuk mengatur hubungan hukum tertentu, baik karena pilihan hukum para pihak (choice of law) atau karena berlakunya hukum perdata internasional. Jadi pengertian governing law lebih luas dari choice of law. 41 Ridwan Khairandy, op cit, h. 43……Bayu Seto Hardjowahono, op cit, h.284-295…Penjelasan atas pengertian asas-asas itu adalah : The proper law of the contract, menurut cheshire, adalah pengertian praktikal dan ringkas untuk mengambarkan konsep tentang hukum yang mengatur banyak hal yang mempengaruhi suatu kontrak atau tentang hukum yang diberlakukan forum untuk menetapkan hak dan kewajiban yang timbul dari kontrak. Asas lex loci contractus adalah hukum tempat dari tempat pembuatan kontrak, termasuk tempat dilaksanakannya tindakan terakhir yang dibutuhan untuk terbentuknya kontrakAsas lex loci solutionis adalah tempat pelaksanaan perjanjian adalah tempat yang lebih relevan dengan kontrak.Asas party outonom adalah kebebasan para pihak yang membuat kontrak untuk menentukan hukum yang belaku bagi kontrak yang dibuat oleh mereka. Asas ini kemudian memunculkan pilihan hukum (choice of law atau rechtskeuze). Hukum yang dipilih oleh para pihak itu diakui sebagai “the proper law of contract “The most characteristic connection, merupakan teori yang dipelopori oleh Rabel dan A. Schnitzer. Menurut teori ini maka the proper law of contract adalah sistem hukum dari pihak yang dianggap memberikan prestasi yang khas dalam suatu kontrak......Budi Agus Riswandi, Aspek Hukum Internet Banking, Raja Grapindo Persada, Jakarta,

Page 13: hukum perdata internasional

Untuk menghindari berbagai macam persoalan-persoalan hukum berkenaan dengan

timbulnya pelaksanaan kontrak, penafsiran kontrak, atau perselisihan kontrak diantara para

pihak, maka pilihan hukum adalah cara yang paling tepat untuk menentukan hukum yang berlaku

bagi suatu kontrak yang dibuat.42 Bagi Indonesia, dalam hal perjanjian dagang internasional,

mengunakan ketentuan hukum yang dipilih dalam perjanjian itu. Apabila tidak ada ketentuan

seperti itu, barulah mengunakan titik taut dari pihak yang mempunyai prestasi paling

karesteristik untuk kontrak itu (the most characteristic connection).43

Pilihan Forum (Choice Of Forum)

Klausul choice of forum, choice of jurisdiction, choice of court, merupakan istilah-istilah

yang dipergunakan untuk pilihan forum bagi para pihak dalam pembuatan suatu kontrak, guna

menentukan kepastian forum yang akan digunakan dalam penyelesaian sengketa kontraknya.

Prinsip-prinsip yang digunakan dalam pilihan forum ini meliputi kebebasan para pihak, adalah

kebebasan para pihak untuk menentukan forum yang dipilih untuk menyelesaikan sengketa di

antara mereka; prinsip bonafide, apa yang disepakati para pihak harus dihormati dan

dilaksanakan dengan itikad baik; prinsip prediktibilitas dan efektivitas, pilihan forum harus

didasarkan pada pertimbangan apakah forum yang menangani sengketa suatu kontrak akan dapat

diprediksi kewenangannya dalam memutus suatu sengketa serta efektivitas ditaati atau

dilakanakannya suatu putusan forum; prinsip yurisdiksi eksklusif, dalam hal ini pilihan forum

2005, h. 162-163....Theory of declaration (Teori Deklarasi), yang danut di negara-negara civil law, bahwa dalam suatu perjanjian penerimaan penawaran oleh pihak yang ditawari harus dinyatakan. Surat pernyataan penerimaan penawaran harus sampai kepada pihak yang menawarakan dan penerimaan penawaran tersebut harus diketahui oleh pihak yang menawarkan. Sedangkan menurut Mail box theory, yang banyak dianut di negara-negara common law, bahwa salah satu pihak yang mengirimkan surat yang berisi penerimaan atas penawaran yang diajukan oleh pihak lainnya. 42 Ridwan Khairandy, op cit, h. 43….Demikian pula dikemukakan oleh Mariam Darus Badrulzaman I, op cit, h. 302-304….Permasalahan-permasalahan yang timbul dari transaksi e-commerce jika para pihak berasal dari negara-negara yang menganut aturan hukum berbeda atau bahkan belum memiliki ketentuan cyberspace, untuk menentukan hukum yang berlaku atas transaksi e-commerce itu juga apabila timbul perselisihan diantara mereka. Yurisdiksi pengadilan mana yang berwenang untuk menyelesaikan sengketa dari para pihak. Jawaban atas persoalan itu terletak dalam lingkup hukum perdata internasional. Dengan menentukan pilihan hukum secara tegas dan juga menentukan klausula pilihan pengadilan atau arbitrase dalam perjanjian yang dibuat para pihak, adalah salah satu cara untuk mengatasi berbagai kemungkinan timbulnya masalah perjanjian itu dikemudian hari. 43 Sudargo Gautama, Hukum Dagang Dan Arbitrase Internasional, Citra Aditya Bakti, Bandung, 1991, h. 468….lihat juga RUU HPI pada Bab III Perikatan pasal 14, terutama ayat 2 No. (g)… yang menentukan bahwa ” bagi perjanjian-perjanjian yang tidak disebut dalam ayat ini akan berlaku hukum dari tempat pihak yang melakukan prestasi paling karakteristik dalam perjanjian tersebut”.

Page 14: hukum perdata internasional

harus tegas, eksklusif, tidak menimbulkan yurisdiksi ganda.44 Untuk mengantisipasi

kemungkinan timbulnya persoalan yuridis dari para pihak berkenaan dengan pelaksanaan suatu

kontrak atau timbulnya perbedaan penafsiran suatu kontrak, maka dapat diatur sesuai

kesepakatan para pihak untuk memasukkan klausul choice of yurisdiction atau choice of forum.

Para pihak yang membuat perjanjian memiliki kebebasan dalam menentukan pilihan forum yang

disepakatinya. Mereka bisa menyimpang dari kompetensi relatif dengan memilih hakim lain Para

pihak tidak diperkenankan menjadikan suatu peradilan menjadi tidak berwenang bilamana

menurut kaidah hukum intern negara yang bersangkutan menjadi tidak berwenang.45 Pilihan akan

kewenangan pengadilan atau arbitarse dapat dilakukan disalah satu pihak atau pada negara

tertentu yang disepakati. Pengadilan atau arbitrase sebelum mengadili perkara maka telebih

dahulu menentukan apakah ia berwenang untuk mengadili atau tidak. Salah satu cara untuk

mengetahui kewenangan mengadili itu adalah dengan melihat klausul pilihan yurisdiksi atau

pilihan forum yang ditentukan dalam perjanjian antara para pihak46. Berkaitan dengan itu, pilihan

forum juga mempunyai beberapa pembatasan berupa pilihan forum tidak boleh dilakukan dengan

penipuan oleh para pihak; pilihan forum berkaitan dengan kewenangan pokok perkara oleh

pengadilan; pembatasan kewenangan pengadilan terhadap para pihak yang bersengketa; forum

non convenience; tidak efektif atau tidak berfungsinya forum yang dipilih; serta tidak melanggar

ketertiban umum.47 Dengan demikian apabila hakim yang mengadili perkara yang didalamnya

ada unsur asing, menemukan adanya pilihan forum yang menunjuk pada badan peradilan lain

atau badan arbitrase lain, maka hakim itu harus menyatakan dirinya tidak berwenang untuk

mengadili perkara itu. Demikian juga apabila para pihak telah menentukan pilihan forum pada

arbitrase tertentu, maka pengadilan tidak berwenang untuk mengadili perkara itu. Dalam

prakteknya, para pihak memiliki kecendrungan untuk melakukan pilihan yurisdiksinya pada

44 Huala Adolf II, op cit. h. 163-168.45 Pengecualian dari sifat terbuka bagi para pihak dalam pilihan forum, mengenai perkara perdata atau dagang yang bersifat internasional adalah berkenaan dengan status atau kewenangan orang atau badan hukum keluarga, yang ditentukan menurut Convention on the Choice of Court 1965, seperti dalam hal kewajiban atau hak-hak pribadi atau finansial antara orant tua dan atau antara suami dan isteri; alimentasi; warisan; kepalitian; hak-hak atas benda tidak bergerak. 46 Sutan Remy Sjahdeini I, op cit, h. 356… Kesulitan-kesulitan yang timbul apabila terjadi sengketa para pihak dalam transaksi e-commerce, dapat dihindari dengan menentukan pilihan pengadilan atau arbitrase dalam penyelesaian sengketa para pihak, yang dimasukan dalam klausul arbitrase atau provisons arbitration dalam transaksi itu. 47 Huala adolf II, op cit, h. 166-172.

Page 15: hukum perdata internasional

arbitrase tertentu. Pilhan pada forum arbitrase telah diatur dalam Covention on the Recognation

and Enforcement of Foreign Arbitral Awards 195848 Dalam kaitan ini, di Indonesia telah ada

UU No. 30 Tahun 1999 tentang Arbitrase Dan Alternatif Penyelesaian Sengketa, pada pasal 3

ditentukan bahwa pengadilan tidak berwenang mengadili sengketa dari para pihak yang terkait

dalam perjanjian arbitrase.

Mengenai pilihan forum sehubungan dengan timbulnya perselisihan anatar para pihak

dalam transaksi elektronik di Indonesia, maka perlu diperhatikan ketentuan mengenai yurisdiksi

pemberlakuan Undang-Undang Informasi Dan Transaksi Elektronik, yaitu berlaku di wilayah

negara Republik Indonesia serta di luar wilayah Negara Indonesia apabila perbuatan transaksi

elektronik memiliki akibat hukum di wilayah Indonesia dan atau diluar wilayah Indonesia dan

merugikan kepentingan Indonesia. Dengan demikian yurisdikai berlakunya UU ini meliputi :

perbuatan hukum yang berlaku di Indonesia dan di luar wilayah Indonesia; perbuatan hukum itu

dilakukan oleh warga negara Indonesia, badan hukum Indonesia, warga negara asing, badan

hukum asing; perbuatan hukum itu memiliki akibat hukum di Indonesia dan merugikan

kepentingan Indonesia, yaitu kepentingan ekonomi nasional, perlindungan data strategis,

pertahanan dan keamanan negara, kedaulatan negara, warga negara dan badan hukum

Indonesia.49 Ketentuan itu tidak secara tegas menentukan kewenangan dari badan peradilan atau

arbitarse menurut hukum Indonesia, namun dapat menjadi dasar bagi hakim atau badan peradilan

untuk menyelesaiakan setiap kasus berkenanan dengan transaksi elektronik yang terjadi di dalam

atau di luar wilayah negara Indonesia yang dilakukan oleh warga negara Indonesia, badan

hukum Indonesia, warga negara asing dan badan hukum asing yang menimbulkan akibat hukum

dan merugikan kepentingan Indonesia.

BAB III

48 Konvensi ini lebih dikenal sebagai Konvensi New York Tahun 1958. Indonesia adalah salah satu negara peserta konvensi dengan Keppres No. 34 Tahun 1981. 49 UU No. 11 Tahun 2008, pasal 21 ayat (3), (4), (5). Jo pasal (2) serta penjelaannya.

Page 16: hukum perdata internasional

PENUTUP

1. Kesimpulan

Berdasarkan pada hasil pembahasan pada Bab II, maka dapat disimpulkan :

a. Dalam transaksi elektronik, para pihak yang berasal dari dua negara yang berbeda tunduk

pada hukumnya masing-masing, memiliki kebebasan untuk secara tegas menentukan klausul

pilihan hukum atau pilihan forum dalam transaksi elektronik yang dibuat. Hal itu diperlukan

untuk menghindari persoalan-persoalan hukum yang dapat timbul dalam pelaksanan transaksi

elektronik serta dalam penyelesaian hukum melalui badan peradilan atau arbitrase yang telah

ditentukan.

b. Dalam hal klausul pilihan hukum atau pilihan forum tidak ditentukan dalam transaksi

elektronik yang dibuat para pihak, maka untuk penyelesaian masalah hukum yang timbul

berkenaan dengan menentukan hukum yang akan berlaku dan menentukan badan peradilan atau

arbitrase dalam penyelesaian sengketa, digunakanlah asas-asas hukum perdata internasional

berupa : asas the proper law of contract, lex loci contractus, lex loci solutionis, party outonom,

the most characteristic connection, theory of declaration, mail box theory. Asas mana yang

dipergunakan oleh para pihak, tergantung pada titik-titik pertalian yang memiliki karakteristik

paling erat dari transaksi elektronik itu. Untuk pilihan forum maka asas-asas yang dipergunakan

adalah prinsip kebebasan para pihak, prinsip bonafide, prinsip prediktibilitas dan efektivitas

serta prinsip yurisdiksi eksklusif. Selain itu juga terdapat asas : the principle of basic of presence,

yaitu kewenangan pengadilan untuk mengadili ditentukan tempat tergugat berada; dan prinsip

the principle of effectiviness, yang ditentukan oleh tempat harta benda tergugat berada sehingga

sangat mungkin dieksekusi. Di Indonesia, pilihan hukum itu cendrung menganut asas the most

characteristic connection. Untuk pilihan forum, badan peradilan dalam memeriksa atau

menyelesiakan sengketa tetap berpedoman pada pasal 2 UU No. 11 Tahun 2008. Sedangkan

untuk penyelesaian melalui arbitrase, dilakukan sesuai dengan pasal 3 UU No. 30 Tahun 1999

tentang Arbitrase Dan Alternatif Penyelesaian Sengketa.

2. Saran-Saran

Page 17: hukum perdata internasional

a. Pengaturan transaksi elektronik dalam UU No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi Dan

Transaksi Elektronik masih belum lengkap seperti dalam hal electronic funds transfer, kontrak

online, pembayaran elektronik, tanggungjawab pembuat homepage, e-mail, chat, privacy.

Undang-Undang itu masih harus dilengkapi dengan Undang-Undang Internet atau Undang-

Undang E-Commerce. Hal ini mutlak diperlukan untuk menyesuaikan dengan perkembangan

dan kebutuhan dalam transaksi bisnis, baik nasional maupun dalam perdagangan internasional,

agar tercipta kepastian hukum dan memudahkan para pihak dalam penyelesaian hukum yang

timbul.

b. Dalam pembuatan transaksi elektronik harus secara tegas diatur dalam kontrak atau

perjanjian yang dibuat untuk memasukan klausul pilihan hukum dan pilihan forum. Hal itu

diperlukan untuk menghindari persoalan-persoalan yuridis yang mungkin timbul dalam

pelaksanaan transaksi elektronik. Diperlukan juga prinsip itikad baik dari kedua belah pihak

untuk mentaati apa yang telah disepakati bersama tersebut.

DAFTAR PUSTAKA

Adolf, Huala, Hukum Perdagangan Internasional, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2005.

___________, Dasar-Dasar Hukum Kontrak Internasional, Refika Aditama, Jakarta, 2007.

Agus Riswandi, Budi, Aspek Hukum Internet Banking, Raja Grapindo Persada, Jakarta, 2005.

Dirdjosisworo, Soedjono, Pengantar Hukum Dagang Internasional, Refika Aditama, Bandung,

2006.

Page 18: hukum perdata internasional

Darus Badrulzaman, Mariam, Kontrak Dagang Elektronik Tinjauan Dari Aspek Hukum Perdata

Dalam Kompilasi Hukum Perikatan, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2001.

___________, E-Commerce Tinjauan dari Hukum Kontrak Di Indonesia, Majalah Hukum

Bisnis, Vol. 12, 2001.

Ibrahim, Johanes, Kartu Kredit Dilematis Antara Kontrak Dan Kejahatan, Refika Aditama,

Bandung, 2004

___________, Reorientasi Hukum Kontrak Di Indonesia, Jurnal Hukum Bisnis Vol 22 No. 6

Tahun 2006.

M. Ramli, Ahmad, Perlindungan Hukum terhadap Konsumen Dalam Transaksi E-Commerce,

Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 18 Maret 2002.

Pramono, Nindyo, Bunga Rampai Hukum Bisnis Aktual, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2006.

Remy Syahdeini, Sutan, E-Commerce Tinjauan Dari Presfektif Hukum Dalam Kompilasi

Hukum Perikatan, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2001.

____________, E-Commerce Tinjauan dari Presfektif Hukum, Majalah Hukum Bisnis, Vol 12,

200I.

Ridwan Khairandy, Tiga Problema Hukum Dalam Transaksi Bisnis Internasional Di Era

Globalisasi Ekonomi, Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 27 No. 4 Tahun 2008,

Suparni, Niniek, Cyberspace Problematika Dan Antisipasi Pengaturannya, Sinar Grafika,

Jakarta, 2009.

Sardjono, Agus, Prinsip-Prinsip Hukum Kontrak Dalam Cross Border Transaction : Antara

Norma Dan Fakta, Jurnal Hukum Bisnis, Vo. 27 No. 4 Tahun 2008

Page 19: hukum perdata internasional

Sudargo Gautama, Hukum Dagang Dan Arbitrase Internasional, Citra Aditya Bakti, Bandung,

1991,

_____________, Indonesia Dan Konvensi-Konvensi Hukum Perdata Internasional, Alumni,

Bandung, 2005.

Setyo Hardjowahono, Bayu, Dasar-dasar Hukum Perdata Internasional, Buku I, Citra Aditya

Bakti, Bandung, 2006.

Widjaja, Gunawan, Aspek Hukum Dalam Kontrak Dagang Internasional : Analisa Yuridis

Terhadap Kontrak Jual Beli Internasional, Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 27 No. 4 Tahun 2008,

Page 20: hukum perdata internasional
Page 21: hukum perdata internasional
Page 22: hukum perdata internasional
Page 23: hukum perdata internasional