sistem perencanaan di Indonesia

sistem perencanaan di Indonesiaj.setyono@undip.ac.iddasar sistem perencanaan IndonesiaPokokUU 25/2004Sistem Perencanaan Pembangunan NasionalUU 26/2007Penataan RuangPendukungUU 32/2004Pemerintahan DaerahUU 33/2004Perimbangan Keuangan Pusat dan DaerahUU 17/2003Keuangan Nagara

perencanaan pembangunanProses TeknokratisProses PolitisProses PartisipatifProses Bottom-upProses Top-downMenjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar-daerah, antar-ruang, antar-waktu, antar-fungsi pemerintah, maupun antara pusat dan daerahlingkup perencanaan pembangunanOperasionalPenetapan kebijakan/ regulasi(direktif-strategik)KebijakanOperasional monev, fasilitasi, advokasi (taktikal-operasional)

Penataan, pembinaan, pengembangan (strategik-taktikal)xLingkup Peran dan FungsiPUSATDAERAHOtoritas dominan pada pemerintah PUSATOtoritas dominan pada pemerintah DAERAHAntar Fungsi PemerintahHirarkhi Kebijakan PembangunanNasional dan Daerah

Penanganan (pengaruh)Isu Global dan Isu NasionalLembaga PerencanaPembangunanNasional/Daerah

sistem perencanaan pembangunan5Amandemen UUD45RPJP Nasional (20 tahunan) :Visi, Misi, dan Arah Pemb. Nas Visi, Misi dan Prog. Presiden TerpilihRPJM Nasional (5 tahunan) : Strategi Pemb. Nas.; Kebijakan umum, prog. Kementrian/lembaga dan lintas KL; kewilayahan dan lintas wilayah, kerangka ekonomi makro, kebijakan fiskal : regulasi dan pendanaan yang bersifat indikatif.

RKPRKPRKPRKPRKPRPJP Daerah (20 tahunan) :Visi, Misi dan Arah Pemb. DaerahVisi, Misi dan Prog. Kepala Daerah terpilihRPJM Daerah (5 tahunan) : Strategi Pemb. Daerah; Keb. Keu. Daerah; Keb. Umum dan prog. SKPD dan lintas SKPD; Prog. Kewilayahan dan lintas wilayah; Renja : regulasi dan pendanaan yang bersifat indikatif.

RKPDRKPDRKPDRKPDRKPDhirarki perencanaan pembangunanLong-term national development planMid-term national development planAnnual development plan/government working plan20 years5 years1 yearsNational governmentVision Strategic plan/programMinistries/national agenciesAction planMinistries/national agenciesLong-term local development planMid-term local development planAnnual development plan/government working plan20 years5 years1 yearsProvincial/local governmentVision Strategic plan/programProvincial/local agenciesAction planProvincial/local agenciesNational levelRegional/local levelSource: Law 25/2004proses perencanaan pembangunan RPJM DaerahRPJP DaerahRKP RPJM NasionalRPJP NasRKP DaerahRenstra KLRenja - KLRenstra SKPDRenja - SKPDRAPBNRAPBDRKA-KLRKA - SKPDAPBNRincian APBNAPBDRincian APBDDiacuPedoman jabarknPedomanPedomanPedomanPedomanPedomanDiperhatikan jabarknPedomanPedomanPedomanPedomanDiacuDiacuDiserasikan melalui MusrenbangUU SPPNUU KNPemerintah PusatPemerintah Daerahproses perencanaan pembangunanJanuaryFebruaryMarchAprilMayVillage/wardSub-districtVillagemusrenbangSub-districtmusrenbangNational coordination meeting LGUforumLGUWorkingplanDistrict MusrenbangDistrictWorkingplanDistrict/localPGUforumPGUWorkingplanProvincialMusrenbangProvinceWorkingplanNationalWorkingplanNGUWorkingplanNationalMusrenbangProvinceNationalProvincialproposalNationalWorkingplanNGUWorkingplanAPBNAPBDAPBDADDSource: Joint Ministerial Decree 2007proses perencanaan-anggaran

proses perencanaan-anggaran

perencanaan di daerah

12penataan ruangpenataan ruangsuatu sistem proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang (pasal 1 UU 26/2007)sistem proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian diselenggarakan (PP 15/2010) melaluipengaturanpembinaanpelaksanaanpengawasanplanrencanadevelopmentpembangunancontrolpengendalian1213klasifikasi penataan ruangsistemfungsi utama kawasanwilayah administratifkegiatan kawasannilai strategiswilayahinternal perkotaankawasan lindungkawasan budidayanasionalpropinsikabupaten/kotakawasan perkotaankawasan perdesaanstrategis nasionalstrategis provinsistrategis kab/kotapenataan ruangruang daratruang udararuang lautruang dalam bumi13penyelenggaraan penataan ruang14pengaturanpembinaanpelaksanaanpengawasanperencanaanpemanfaatanpengendalianperundangan-undanganpedomankoordinasisosialisasisupervisidiklatlitbangsiskompublikasipengemb masypemantauanevaluasipelaporanRUTRRRTRRTRWNRTRWPRTRWK/KRTRP/KRTRKSNRTRKSPRDTRK/KRTRKSK/Kpelaksanaan programpembiayaanpenetapan PZperijinanin/disin-sentifsanksipenatagunaan1415substansi rencana tata ruangAspek Nasional Provinsi Kabupaten Kota Tujuan Wilayah nasionalWilayah provinsiWilayah kabupatenWilayah kotaKebijakan Wilayah nasional Wilayah provinsiWilayah kabupatenWilayah kotaStrategi Wilayan nasionalWilayah provinsiWilayah kabupatenWilayah kotaRencana strukturSistem perkotaanSistem jaringan prasarana nasionalSistem perkotaanSistem jaringan prasarana provinsiSistem perkotaanSistem jaringan prasarana kabupatenSistem perkotaanSistem jaringan prasarana kotaPejalan kaki, angkutan umum, sektor informal, evakuasi bencanaRencana polaKawasan lindungKawasan budidayaKawasan lindungKawasan budidayaKawasan lindungKawasan budidayaKawasan lindungKawasan budidayaRuang terbuka (H/NH)Kawasan strategisNasional ProvinsiKabupaten Kota Arahan pemanfaatan Indikasi program 5 tahunanIndikasi program 5 tahunanIndikasi program 5 tahunanIndikasi program 5 tahunanArahan pengendalianArahan PZ, perijinan, in/dis-sentif, sanksi sistem nasionalArahan PZ, perijinan, in/dis-sentif, sanksi sistem provinsiKetentuan umum PZ, ketentuan perijinan, ketentuan in/disin-sentif, arahan sanksiKetentuan umum PZ, ketentuan perijinan, ketentuan in/disin-sentif, arahan sanksi1516rencana tata ruang dan rencana pembangunanRPJP NasionalRPJM NasionalRPJP ProvinsiRPJM ProvinsiRPJP Kab/KotaRPJM Kab/KotaRTRW NasionalRTRW ProvinsiRTRW KabRTRW KotaRTRW Kepulauan/PulauRTR KSNRTR KSPRTR KS KabupatenRTR KS KotaRDTR KabupatenRDTR Kotarencana pembangunanrencana tata ruangRUTRRRTRSumber: Permen PU 15/200916MUSRENBANGDES /MUSRENBANGKEL

MUSRENBANG KECAMATAN

MUSRENBANG KABUPATEN / KOTA

DPRD

KEBIJAKAN UMUM APBD PRIORITAS DAN PLAFON ANGGARAN SEMENTARA

RANCANGAN AWAL RKPD

1. Analisis Kebijakan Nasional2. Analisis Ekonomi Daerah 3. Proyeksi Estimasi Pendapatan4. Survey Kepuasan Masyarakat5. Survey Penjaringan Aspirasi6. Evaluasi Program/Proyek

MUSRENBANG

EVALUASI TAHUNAN

PEMDA

MONITORING & EVALUASI (MONEV)

IMPLEMENTASI PROGRAM(TAHUN BERJALAN)

DOKUMEN PELAKSANAAN ANGGARAN

APBD (TAHUN BERJALAN)

RKA-SKPD

DOKUMEN PELAKSANAAN APBD

RENSTRA SKPD / RENSTRA DINAS

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD)

R / APBDTahun Anggaranyang Direncanakan

RENJASKPD-1

RANCANGAN AKHIR RKPD

RKA SKPD(TAHUN BERIKUTNYA)

RENJASKPD-2

RENJASKPD-3

RENJASKPD-4

RENJASKPD-5

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH (RPJPD)

RKPD Indikatif1

RANCANGAN AWAL RENJASKPD

RANCANGAN AKHIR RENJA-SKPD

RKPD Indikatif2

Visi, Misi dan Program KDH

Rancangan Awal

Rancangan Akhir

RKPD Indikatif3

RKPD Indikatif4

RKPD Indikatif5

PROFIL DAERAH(Data & Informasi)