Hk 628 Slide Sejarah Hukum Ketenagakerjaan Indonesia

7/31/2019 Hk 628 Slide Sejarah Hukum Ketenagakerjaan Indonesia

1/20

SEJARAH HUKUMKETENAGAKERJAAN INDONESIA

DR. AGUSMIDAH


2/20

KOMPETENSI dan INDIKATOR

KOMPETENSI Mahasiswa diharapkan mampu menjelaskan tentang

sejarah dan perkembangan hukum ketenagakerjaan di

Indonesia.INDIKATOR Mahasiswa diharapkan mampu: men elaskan se arah Hukum Ketena aker aan di Indonesia

pada zaman Belanda: Rodi, Poenale Sanctie, Perhambaan,Peruluran. menjelaskan perkembangan Hukum Ketenagakerjaan di

Indonesia pada Jaman kemerdekaan:

i. Masa Orde Lamaii. Masa Orde Baruiii. Masa Reformasi


3/20

Sejarah Hukum Perburuhan dan sejarah hubungan

kerja pada zaman Pra kemerdekaan RI

Perbudakan

Legalisasi: sebuah aturan yang dikenal sebagaiBlack Code merupakan dari Jean-Baptiste Colbert(1619-1683), dengan instrument hukum ia

memasu an per u a an e a am sys em ega .Di Prancis legalisasi terhadap perbudakan terlihatsecara implicit melalui Dekrit tahun 1685, di

mana dalam Dekrit ini diatur hukuman yangdikenakan oleh tuan para budak pada mereka(budak),


4/20

Perlawanan fisik atas perbudakan. Perlawananyang terjadi pada 1791 di Santo Domingo(sekarang Haiti dan Republik Dominika)

PERATURAN MENGHAPUS PERBUDAKAN

perdagangan budak trans-Atlantik, danmoment itu oleh PBB diperingati sebagai titik

awal penghapusan perbudakan di dunia


5/20

Di Nusantara pada tahun 1811-1816 masa pendudukan

Inggris dengan tokohnya Thomas Stanford Rafflesdikenal sebagai anti perbudakan, di tahun 1816mendirikan The Java benevolent institution semacamlembaga dengan tujuan penghapusan perbudakan.

Masa pendudukan Nederland pada 1817 ada peraturantentang larangan memasukkan budak ke Pulau JAwa(Stb. 1817 No. 42).

Selanjutnya dikeluarkanlah peraturan-peraturanlainnya guna mendukung Regeringsreglement tersebutdi antaranya:

Pendaftaran Budak Stb 1819 No. 58, Stb 1820 No. 22 adan 34, Stb. 1822 No. 8, Stb 1824 No. 11, Stb. 1827 No.20, Stb 1834 No. 47, Stb. 1841 No. 15.


6/20

Pajak atas pemilikan budak: Stb. 1820 No. 39 a, stb.1822 No. 12 a, stb. 1827 No. 81, Stb. 1828 No. 52,Stb.1829 No. 53, Stb. 1830 No. 16, Stb. 1835 No. 20dan 53, Stb. 1836 No. 40.

Larangan Pengangkutan Budak Kanak-kanak di bawahumur 10 tahun: Stb. 1829 No. 29, Stb. 1851 No 37.

Pendaftaran anak budak: Stb. 1833 No. 67. Pembebasan dari perbudakan bagi pelaut yang

dijadikan budak : Stb 1848 No. 49.

Penghapusan perbudakan di Indonesia terjadi secaraberangsur, ditandai dengan beralihnya hubungan inidan diganti dengan system perhambaan.


7/20

b. Perhambaan Sistem ini dapat dikatakan pelunakan dari

perbudakan ( pandelingschap ) dengan

menetapkan sejumlah uang sebagai utang(pinjaman) dari si-hamba (bekas budak)ke ada si bekas emilik disebut u apemegang gadai karena diibaratkan adanyaperistiwa pinjam meminjam uang dengan jaminan pembayarannya adalah diri sipeminjam/berutang).


8/20

ATURAN MELARANG PERHAMBAAN

Larangan terhadap praktek Perhambaan justrutelah ada sebelum digencarkannya laranganperbudakan, tercatat di Tahun 1616 sudah ada

.aturan terhadap larangan ini adalahRegelingreglement 1818 dan Stb. 1822 No. 10.


9/20

c. Kerja Rodi

Rodi yang berlangsung di Indonesiadigolongkan dalam tiga golongan:

1.Rodi-gubernemen, yaitu rodi untuk kepentingangubernemen dan para pegawainya(herendienst);

.

,kepala-kepala dan pembesar-pembesarIndonesia (persoonlijke diensten);

3. Rodi-desa, yaitu rodi untuk kepentingandesa (desa diensten).


10/20

d. Poenale Sanctie

" Agrarische Wet " (Undang-Undang Agraria) tahun 1870yang mendorong timbulnya perusahaan perkebunanswasta besar, soal perburuhan menjadi sangat penting.

Hubungan antara majikan dan buruh pada mulanyadiatur oleh Politie Straaf Reglement ( PeraturanPidana Polisi) yang lebih melindungi kepentinganmajikan peraturan ini dihapuskan pada tahun 1879.

Penggantinya Koeli Ordonantie (1880) memuat sanksi-sanksi terhadap pelanggaran kontrak oleh buruh dansanksi bagi majikan yang melakukan kesewenang-wenangan pada buruhnya. Karena adanya sanksitersebut maka Koeli Ordonantie dijuluki PoenaleSanctie yang artinya sanksi pidana bagi buruh yangberasal dari luar Sumatera Timur, karena buruh darirakyat setempat atau suku di Sumatera Timur tidakterkena ordonansi ini.


11/20

Sejarah Hukum Perburuhan dan sejarahhubungan kerja pada Jaman kemerdekaan

a). Pemerintahan Soekarno Pasca Proklamasi(1945-1958)Peraturan ketenagakerjaan yang ada pada

dan perlindungan kepada buruh, dapat dilihatdari beberapa peraturan di bidang

perburuhan yang diundangkan pada masa ini.


12/20

Tabel Beberapa Peraturan Perundangan Ketenagakerjaan diMasa Pemerintahan Soekarno 1945 s/d 1958

No Peraturan Ketenagakerjaan

1 UU No. 12 tahun 1948 Tentang Kerja

2 UU No. 33 Tahun 1947 Tentang Kecelakaan Kerja

3 UU No. 23 Tahun 1948 Tentang Pengawasan Perburuhan

4 UU No. 21 Tahun 1954 Tentang Perjanjian Perburuhan antara SerikatBuruh dan Majikan

5 UU No. 22 Tahun 1957 Tentang Penyelesaian Perselisihan HubunganIndustrial

6 UU No. 18 Tahun 1956 Tentang Persetujuan Konvensi OrganisasiPerburuhan Internasional (ILO) No. 98 mengenai Dasar-dasar dari Hak Untuk Berorganisasi dan Berunding Bersama

7Permenaker No. 90 Tahun 1955 Tentang Pendaftaran Serikat Buruh


13/20

b). Pemerintahan Soekarno Masa Orde Lama (1959-1966)

Pada masa ini kondisi perburuhan dapat dikatakankurang diuntungkan dengan sistem yang ada. Buruhdikendalikan oleh tentara antara lain dengandibentuknya Dewan Perusahaan diperusahaan-perusahaan yang diambil alih dari Belanda dalamrangka program nasionalisasi, untuk mencegahmeningkatnya pengambil alihan perusahaan Belandaoleh buruh.

era po s an e onom s uru uga an a engandikeluarkannya Peraturan Penguasa Perang TertinggiNo. 4 Tahun 1960 Tentang Pencegahan Pemogokandan/atau Penutupan ( lock out ) di perusahaan-perusahaan, jawatan-jawatan dan badan-badan vital.

Perbaikan nasib buruh terjadi karena ada gerakanburuh yang gencar melalui Serikat-serikat Buruhseperti PERBUM, SBSKK, SBPI, SBRI, SARBUFIS, SBIMM,SBIRBA.


14/20

c). Pemerintahan Soeharto di Masa Orde Baru

Kebijakan industrialisasi yang dijalankan pemerintah OrdeBaru juga mengimbangi kebijakan yang menempatkanstabilitas nasional sebagai tujuan dengan menjalankanindustrial peace khususnya sejak awal Pelita III (1979-1983),menggunakan sarana yang diistilahkan dengan HPP(Hubungan Perburuhan Pancasila).

Serikat Pekerja di tunggalkan dalam SPSI. Merujuk pada UUNo. 18 Tahun 1956 tentang ratifikasi Konvensi ILO No. 98

Untuk Berorganisasi dan Berunding Bersama, sertaPeraturan Menakertranskop No. 8/EDRN/1974 dan No.1/MEN/1975 perihal Pembentukan Serikat Pekerja/BuruhDi Perusahaan Swasta Dan Pendaftaran Organisasi Buruh

terlihat bahwa pada masa ini kebebasan berserikat tidaksepenuhnya dilaksanakan oleh pemerintah. Peran Militer dalam prakteknya sangat besar misal dalam

penyelesaian perselisihan perburuhan.


15/20

(a). Pemerintahan BJ. Habibie (1998-1999)

Pada 5 Juni dikeluarkan Keputusan Presiden No. 83 Tahun1998 yang mensahkan Konvensi ILO No.87 Tahun 1948tentang Kebebasan Berserikat dan Perlindungan Hak untukBerorganisasi ( Concerning Freedom of Association and Protection of the Right to Organise ) berlaku di Indonesia.

Meratifikasi K.ILO tentang Usia Minimum untukdiperbolehkan Bekerja/ Concerning Minimum Age for

Admission to Employment (Konvensi No. 138 tahun 1973)

dengan membuat batasan usia untuk diperbolehkanbekerja melalui UU No. 20 Tahun 1999. Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia (HAM) Indonesia

Tahun 1998-2003 yang salah satunya diwujudkan dengan

pengundangan UU No. 39 Tahun 1999 Tentang Hak AsasiManusia, dan Peraturan Pemerintah Pengganti UU (Perppu)No. 1 tahun 1999 Tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia.


16/20

(b). Pemerintahan Abdurrahman Wahid (1999-

2001) Dilihat dari peraturan ketenagakerjaan yang

dihasilkan emerintahan AbdurrahmanWahid ini dinilai sangat melindungi kaumpekerja/buruh dan memperbaiki iklimdemokrasi dengan UU serikat pekerja/serikat

buruh yang dikeluarkannya yaitu UU No 21Tahun 2000.


17/20

(c). Pemerintahan Megawati Soekarno Putri

(2001-2004)peraturan perundangan ketenagakerjaandihasilkan di antaran a an san at

fundamental adalah UU No. 13 Tahun 2003tentang Ketenagakerjaan yang menggantikansebanyak 15 (limabelas) peraturan

ketenagakerjaan, sehingga Undang-Undang inimerupakan payung bagi peraturan lainnya


18/20

Undang-Undang yang juga sangat

fundamental lainnya adalah UU No. 2 Tahun2004 Tentang Penyelesaian Perselisihan

Januari 2004 dan UU No. 39 TentangPerlindungan dan Penempatan Tenaga KerjaIndonesia di Luar Negeri.


19/20

(d). Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono

(2004-2009)Di masa pemerintahan ini beberapa usahadilakukan untuk mem erbaiki iklim investasi

menuntaskan masalah pengangguran,meningkatkan pertumbuhan ekonomi.Kebijakan di bidang ketenagakerjaan

sehubungan dengan hal di atas, kurangmendapat dukungan kalangan pekerja/buruh.


20/20

Beberapa aturan :

a. Inpres No. 3 Tahun 2006 Tentang Perbaikan iklimInvestasi, salah satunya adalah agenda untuk

tentangan pekerja/buruh.

b. Pengalihan jam kerja ke hari sabtu dan minggudemi efisiensi pasokan listrik di Jabodetabek.

c. Penetapan kenaikan upah harus memperhatikantingkat pertumbuhan ekonomi dan laju inflasi.

Hk 628 Slide Sejarah Hukum Ketenagakerjaan Indonesia

Documents

Transcript of Hk 628 Slide Sejarah Hukum Ketenagakerjaan Indonesia