HARMONISASI PENGATURAN PENAHANAN DALAM KUHAP DENGAN

PRINSIP-PRINSIP HAM DALAM ADMINISTRASI PERADILAN

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat

Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

SEPTI HARDIYANSARI

NIM : 31 2007 801

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

i

Harmonisasi Pengaturan Penahanan Dalam KUHAP Dengan Prinsip-Prinsip HAM

Dalam Administrasi Peradilan

Skripsi

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat

Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

SEPTI HARDIYANSARI

NIM : 31 2007 801

PEMBIMBING

TITON SLAMET KURNIA, SH., MH.

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

ii

DEWAN PENGUJI

PENGUJI I PENGUJI II

Arie Siswanto, S.H., M.Hum. Titon Slamet Kurnia, S.H., M.H.

PENGUJI III

Romamti E.S Fobia, S.H., MIDS.

DIUJI PADA TANGGAL 23 MEI 2012

iii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

NAMA : Septi Hardiyansari NIM : 31 2007 801

JUDUL : Harmonisasi Pengaturan Penahanan Dalam KUHAP Dengan

Prinsip-Prinsip HAM Dalam Administrasi Peradilan

CATATAN :

Jenis-jenis penahanan sebagaimana diatur dalam Pasal 22 KUHAP belum

disinggung (tahanan rumah, tahanan kota)

Salatiga, 23 Mei 2012

Penguji,

Arie Siswanto, S. H., M. Hum.

iv

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

NAMA : Septi Hardiyansari NIM : 31 2007 801

JUDUL : Harmonisasi Pengaturan Penahanan Dalam KUHAP Dengan Prinsip-

Prinsip HAM Dalam Administrasi Peradilan

CATATAN :

Perlu diusulkan strategi yang lebih andal dalam memperkuat kualitas

penegakan hukum (baik penegak hukumnya maupun kinerjanya).

Salatiga, 23 Mei 2012

Penguji,

Romamti E. S Fobia, S.H., MIDS.

v

MOTTO

-ADIGANG, ADIGUNG, ADIGUNA-

(jaga kelakuan, jangan sombong dengan kekuatan,

kedudukan dan latar belakangmu)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan teruntuk :

(Alm) Bapak tercinta Djatmiko (“Bapak lebih

bangga pada prestasimu daripada prestasi

bapak sendiri”)

dan

Ibu tersayang M.Y Sundaryani

yang selalu mendukung dan mendoakanku

untuk menyelesaikan studi dan dalam segala

hal.

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus atas kasih dan

penyertaan-Nya, Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Harmonisasi

Pengaturan Penahanan Dalam KUHAP Dengan Prinsip-Prinsip HAM Dalam

Administrasi Peradilan”.

Atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. (Alm) Bapak dan Ibu, yang selalu mendukung dan mendoakan Penulis dalam

perkuliahan dan proses penyelesaian skripsi ini.

2. Arga Wira Satriaji dan Angga Krisdianto, yang telah menjadi sahabat dan

penyemangat penulis selama ini. Terima kasih buat motivasi dan doanya.

3. Dekan Fakultas Hukum UKSW, Bapak Krishna Djaja Darumurti SH., MH.

4. Bapak Titon Slamet Kurnia, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing yang telah

dengan sabar membimbing dalam penulisan skripsi ini.

5. Ibu Indirani Wauran, S.H., selaku dosen wali yang telah meyakinkan bahwa

penulis tidak salah mengambil jurusan dalam perkuliahan.

6. Om Res Fobia, terima kasih atas nasehat dan motivasinya.

7. Bapak dan Ibu dosen serta Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW, yang telah

mendidik Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum.

viii

Kiranya penulisan skripsi ini bermanfaat.

Salatiga, Mei 2012

Septi Hardiyansari

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………….. i

DEWAN PENGUJI................................................................................................... ii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI........................................................................ iii

HALAMAN MOTTO……………………………………………………………… v

HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………… vi

KATA PENGANTAR…………………………….………………………………. vii

DAFTAR ISI…………………………………….……………………………......... ix

DAFTAR PERATURAN………………………………………………………….. xii

DAFTAR KASUS……………………………….……………………………........ xiv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Alasan Pemilihan Judul……………...……………………………………... 1

B. Latar Belakang Masalah………………………………….………………... 5

C. Rumusan Masalah…………………………………………..……………… 11

D. Tujuan Penelitian………………………………………………..…………. 11

E. Jenis Penelitian dan Metode Pendekatan …………………………….......... 12

BAB II. PRINSIP-PRINSIP HAK ASASI MANUSIA DALAM PENAHANAN

A. Administrasi Peradilan dan Due Process of Law…………………………... 14

1. Administrasi Peradilan Pidana…………………………………...…….. 14

1.1 Ruang Lingkup…………………………………………………....... 14

1.2 Upaya Paksa Dalam Rangka Administrasi Peradilan Pidana…........ 17

2. Due Process Of Law…………………………………………………… 23

2.1 Pengertian………………………………………………...……....... 23

2.2 Dasar Hukum………………………………………………...…….. 25

3. Due Process Of Law Sebagai Prinsip Dalam Rangka

Administrasi Peradilan Pidana……………………………………..…... 26

x

B. Praktik Penahanan Dalam Administrasi Peradilan Pidana

Berdasarkan Due Process of Law…………………………………….……. 29

C. Prinsip-Prinsip HAM Dalam Penahanan………………………………....... 31

1. Peradilan yang Cepat, Sederhana dan Biaya Ringan………………....... 32

2. Asas Praduga Tak Bersalah (Presumption of Innocence)……………… 34

3. Asas Persamaan di Depan Hukum (Equality Before The Law)……...... 36

4. Hak Atas Kebebasan Bergerak dan Kemerdekaan Pribadi……….……. 37

5. Prinsip Pembatasan Penahanan……………………………………........ 40

6. Hak untuk Bebas dari Penghukuman atau Perlakuan yang Kejam,

Tidak Manusiawi dan Merendahkan Martabat Kemanusiaan………..... 41

7. Asas Ganti Rugi dan Rehabilitasi…………...………………….……… 43

BAB III. HARMONISASI PENGATURAN PENAHANAN DALAM KUHAP

DENGAN PRINSIP-PRINSIP HAM DALAM ADMINISTRASI

PERADILAN

A. Pengaturan Penahanan Dalam KUHAP…………..……………….……….. 46

1. Ketentuan Mengenai Syarat Dilakukannya Penahanan…………...…… 49

2. Ketentuan Mengenai Jangka Waktu Penahanan……………………….. 54

3. Ketentuan Mengenai Penangguhan Penahanan………………….…….. 58

4. Tidak Ada Ketentuan Yang Mengatur Mengenai

Sanksi Yang Tegas……………………………………………………... 60

B. Harmonisasi Pengaturan Dalam KUHAP……………………….…………. 66

1. Inkorporasi……………………………………………………………... 67

2. Transformasi …………………………………………………...……… 79

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan………………….......…………………………………………. 86

B. Saran…………………………………....………………………………….. 87

xi

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………...……. 88

xii

DAFTAR PERATURAN

HUKUM NASIONAL

1. Undang-Undang Dasar 1945

2. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP).

3. Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP)

4. Undang-Undang No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.

5. Undang-Undang No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian

6. Undang-Undang No. 26 Tahun 2006 tentang Pengadilan HAM

7. Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman

HUKUM INTERNASIONAL

1. International Covenant on Civil and Political Rights (Kovenan Internasional

tentang Hak-hak Sipil dan Politik).

2. Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment

or Punishment (Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau

Penghukuman lain yang Kejam, Tidak Manusiawi dan Merendahkan Martabat

Manusia).

3. Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners 1955 (Aturan Standar

Minimum untuk Perlakuan Tahanan)

4. Code of Conduct for Law Enforcement Officials 1979 (Pedoman Perilaku Bagi

Aparat Penegak Hukum).

xiii

5. Basic Principles for the Treatment of Prisoners 1990 (Prinsip-Prinsip Dasar untuk

Perlakuan Tahanan)

xiv

DAFTAR KASUS

1. Kasus Leonardus Lasaruddin.

2. Kasus H. Hamid Djiman.

3. Kasus Tahir bin Tamiah

4. Kasus Susno Duadji.

5. Kasus Bibit dan Chandra.

6. Kasus Oka Masagung.