Halmahera Barat

132
7/21/2019 Halmahera Barat http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 1/132 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN HALMAHERA BARAT POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2 PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN  PPSP) TAHUN 2012  BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN HALMAHERA BARAT Provinsi Maluku Utara KABUPATEN HALMAHERA BARAT KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN  POKJA - AMPL) Disiapkan Oleh :

description

Profil Kesehatan

Transcript of Halmahera Barat

Page 1: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 1/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

PERCEPATAN PEM BANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN

  PPSP) TAHUN 2012

 

BUKU PUTIH SANITASI

KABUPATEN HALMAHERA BARAT

Provinsi Maluku Utara

KABUPATEN HALMAHERA BARAT

KELOMPOK KERJA AIR MINUM

DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN

 P OKJA - AM PL)

Disiapkan Oleh :

Page 2: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 2/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2i

Page 3: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 3/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

KATA PENGANTARPenyusunan Buku Putih SanitasiKabupaten Halmahera Barat Tahun2012 yang berisikan tentangpengkajian dan pemetaan sanitasiKabupaten Halmahera Barat telahdapat tersusun dan terselesaikan.Buku putih Sanitasi ini merupakangambaran awal di dalam menyusunstrategi sanitasi KabupatenHalmahera Barat dalam jangkaberikutnya. Pada masa yang akan

datang laporan dalam buku putih iniakan diperbarui sebelum suatustrategi sanitasi KabupatenHalmahera Barat yang baru akan disusun seiring dengan kemajuan rencana pengembangan sanitasiKabupaten Halmahera Barat.Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 ini merupakan dokumenyang mencerminkan karakteristik daerah dan kondisi sanitasi saat ini dan merupakan laporan data dananalisa dari kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat. Informasi datayang dimuat dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 sebagian besar merupakan data Tahun 2011 dan Tahun 2012 serta beberapa data pada tahun sebelumnya. Dalamproses melengkapi Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera barat Tahun 2012 ini informasi dari hasilkajian kelembagaan yang ada di Kabupaten Halmahera Barat serta hasil survey penilaian resikokesehatan lingkungan/EHRA (Enviroment Health Risk Assesment) dapat termuat.Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 ini merupakan dasar bagi penyusunanRencana Srategi Sanitasi Kota/Kabupaten (City Sanitation Strategy). Penyusunan rencana strategisanitasi kota/kabupaten akan melibatkan semua tim yang terlibat dalam sanitasi tingkat daerah, sertamenjadi dasar yang kuat bagi pembahasan mengenai tahap, kebutuhan dan prioritas peningkatansanitasi.Tim Pokja AMPL Kabupaten Halmahera Barat mengucapkan terima kasih kepada Satuan KerjaPerangkat Daerah, Sub Klinik Desa dan semua pihak serta komponen masyarakat yang telah membantubaik dalam pikiran, tenaga dan waktu untuk proses penyusunan dan penyempurnaan Buku Putih

Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012.

Kabupaten Halmahera BaratPenyusunTim Pelaksana Pokja AMPL Kabupaten Halmahera Barat

ii

Page 4: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 4/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………………………… ii

DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………………………………. iiiDAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………………………... vDAFTAR PETA ……………………………………………………………………………………………….. viDAFTAR GAMBAR …………………………………………………………………………………………… vi

Bab 1: Pendahuluan1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………………… 11.2 Landasan Gerak ………………………………………………………………………… 11.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………………………………………… 31.4 Metodologi ………………………………………………………………………………… 41.5 Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan lain ……………….. 4

Bab 2: Gambaran Umum Wilayah2.1 Geografis, Administratif, dan Kondisi Fisik ……………………………………………. 92.2 Demografi ………………………………………………………………………………… 142.3 Keuangan dan Perekonomian Daerah ……………………………………………….. 152.4 Tata Ruang Wilayah …………………………………………………………………….. 182.5 Sosial dan Budaya ………………………………………………………………………. 262.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah ……………………………………………………. 28

Bab 3: Profil Sanitasi Wilayah3.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene …………………… 31

3.1.1 Tatanan Rumah Tangga ……………………………………………………... 313.1.2 Tatanan Sekolah ………………………………………………………………. 31

3.2 Pengelolaan Air Limbah Domesti ……………………………………………………… 453.2.1 Kelembagaan ………………………………………………………………….. 463.2.2 Sistem dan Cakupan Layanan ………………………………………………. 523.2.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK ………………………………………….. 593.2.4 Pemetaan Media ……………………………………………………………… 613.2.5 Partisipasi Dunia Usaha ……………………………………………………… 633.2.6 Pendanaan dan Pembiayaan ……………………………………………….. 643.2.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak ………………………………. 64

3.3 Pengelolaan Persampahan ……………………………………………………………. 653.3.1 Kelembagaan ………………………………………………………………… 663.3.2 Sistem dan Cakupan Layanan ……………………………………………… 713.3.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK ………………………………………… 76

3.3.4 Pemetaan Media …………………………………………………………….. 783.3.5 Partisipasi Dunia Usaha ……………………………………………………… 793.3.6 Pendanaan dan Pembiayaan ………………………………………………. 803.3.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak ………………………………. 81

3.4 Pengelolaan Drainase Lingkungan …………………………………………………... 813.4.1 Kelembagaan ………………………………………………………………… 823.4.2 Sistem dan Cakupan Layanan ……………………………………………… 863.4.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK …………………………………………. 89

iii

Page 5: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 5/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

3.4.4 Pemetaan Media ……………………………………………………………… 903.4.5 Partisipasi Dunia Usaha ……………………………………………………… 913.4.6 Pendanaan dan Pembiayaan ………………………………………………. 92

3.4.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak ………………………………. 923.5 Pengelolaan Terkait Sanitasi …………………………………………………………... 933.5.1 Pengelolaan Air Bersih…………………………………………………………………. 943.5.2 Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga ………………………… 963.5.3 Pengelolaan Limbah Medis …………………………………………………. 97

Bab 4: Program Pemngembangan Sanitasi Saat Ini dan yang direncanakan4.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene ………………….. 1004.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik ……………………………………. 1024.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan …………………………………………… 1034.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan …………………………………… 1054.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi ……………………………………………. 106

Bab 5: Indikasi Permasalahan dan Posisi Pengelolaan Sanitasi5.1 Area Berisiko Sanitasi …………………………………………………………………. 1085.2 Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini …………………………………………………. 119

iv

Page 6: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 6/132

Page 7: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 7/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Tabel 3.26 Daftar Mitra Potensial …………………………………………………………………..… 79Tabel 3.27 Penyedia Layanan Pengolahan Persampahan yang ada di

Kabupaten Halmahera Barat ……………………………………………………………. 79

Tabel 3.28 Ringkas Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Pengelolaan Persampahan ..... 80Tabel 3.29 Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan dan PengolahanDrainase Lingkungan ……………………………………………………………………. 84

Tabel 3.30 Peta Peraturan Drainase Lingkungan Kabupaten Halmahera Barat ……………….. 85Tabel 3.31 Diagram Sistem Sanitasi Pengolaan Drainase Lingkungan ……………………. ….. 88Tabel 3.32 Sistem Pengelolaan Drainase yang ada di Kabupaten Halmahera Barat …………. 89Tabel 3.33 Kondisi Drainase Lingkungan di Tingkat Kecamatan ………………………………… 89Tabel 3.34 Daftar Program / Poyek Layanan yang Berbasis Masyarakat ……………… ……… 90Tabel 3.35 Kegiatan Komunikasi yang ada di Kabupaten Halmahera Barat …………………… 90Tabel 3.36 Media Komunikasi Yang ada di Provinsi Maluku Utara ……………………………… 90Tabel 3.37 Kerja Sama Terkait Sanitasi …………………………………………………………….. 91Tabel 3.38 Daftar Mitra Potensial ……………………………………………………………………. 91

Tabel 3.39 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang ada diKabupaten Halmahera Barat …………………………………………………………… 91Tabel 3.40 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Pengelolaan

Drainase Lingkungan ……………………………………………………………………. 92Tabel 3.41 Sistem Penyedia dan Pengelolaan Air Minum Kabupaten Halmahera Barat …….. 95Tabel 3.42 Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Halmahera Barat ……… 96Tabel 3.43 Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas-Fasilitas Kesehatan ………………... …….. 97Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene Tahun 2013 ………. 101Tabel 4.2 Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene yang Srdang Berjalan ………………………. 101Tabel 4.3 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013 . 102Tabel 4.4 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik yang Sedang Berjalan ……………… 103Tabel 4.5 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013 ……… 105

Tabel 4.6 Kegiatan Pengelolaan Sampah yang sedang berjalan ……………………………… 105Tabel 4.7 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Tahun 2013 ………… … 105Tabel 4.8 Kegiatan Pengelolaan Drainase yang sedang berjalan ……………………………. 106Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Saat Ini Tahun 2013 ……………………………... 106Tabel 4.10 Kegiatan Yang Sedang Berjalan ………………………………………………………. 107Tabel 5.1a Area Berisiko Sanitasi …………………………………………………………………... 110Tabel 5.1b Area Berisiko Sanitasi dan Penyebab Utama ………………………………………... 114

DAFTAR PETA

Peta 2.1a Peta Administrasi Kabupaten Halmahera Barat ……………………………………… 11Peta 2.1b Cakupan Wilayah Kajian ……………………………………………………………….. 12

Peta 2.1c Peta Oriantase Kabupaten Halmahera Barat Dalam Provinsi Maluku Utara ……… 13Peta 2.2 Rencana Pusat Layanan Kabupaten Halmahera Barat ……………………………… 22Peta 2.3 Pola Ruang Pemanfaatan Ruang Kabupaten Halmahera Barat ……………………. 25Peta 3.1 Peta Cakupan Layanan Air Limbah Domestik ………………………………………… 53Peta 3.2 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik ……………….. 54Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan ………………………………………… ……... 73Peta 3.4 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Persampahan ………………………. 74Peta 3.5 Peta Jaringan Drainase Kabupaten Halmahera Barat ……………………………….. 87

vi

Page 8: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 8/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Peta 3.6 Peta Cakupan Layanan Air Bersih ……………………………………………………… 94Peta 5.1 Peta Area Berisiko Sanitasi ……………………………………………………………. 118

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Daerah Kabupaten Halmahera Barat . 29Gambar 5.1a Posisi Pengelolaan Air Limbah …………………………………..…………... 119Gambar 5.1b Posisi Pengelolaan Drainase Lingkungan ………………………..…........... 120Gambar 5.1c Posisi Pengelolaan Persampahan ………………………………..………… 122Gambar 5.1d Posisi Pengelolaan Air bersih ………………………………………..……… 123

vii

Page 9: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 9/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangPercepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) dimaksudkan sebagai program

pembangunan sanitasi menyeluruh yang teritegrasi dari pusat hingga ke daerah, dimanapembangunan dan pengelolaan sanitasi dilakukan secara sinergi oleh seluruh stakeholder sanitasi, baik dari pihak pemerintah maupun non pemerintah di seluruh tingkat pemerintahan.Sanitasi sebagai salah satu aspek pembangunan memiliki fungsi penting dalam menunjangtingkat kesejahteraan masyarakat, karena berkaitan dengan kesehatan , pola hidup kondisilingkungan permukiman serta kenyamanan dalam kehidupan sehari-hari. Sanitasi seringkalidianggap sebagai urusan “belakang” sehingga sering termarjinalkan dari urusan-urusan yang lain,namun seiring tuntutan peningkatan standar kualitas hidup masyarakat, semakin tingginya tingkatpencemaran lingkungan dan keterbatasan daya dukung lingkungan itu sendiri menjadi sanitasimenjadi salah satu aspek pengembangan yang harus diperhatiakan.

Berdasarkan data Dinas Kesehatan Halmahera Barat bahwa besaran penyakit ISPAmenempati angka yang paling banyak diderita yaitu sebanyak 3.950 kasus atau 47%, kemudianpenyakit nasopharingitis sebanyak 891 kasus (11%), Gastritis sebanyak 826 kasus (10%), diaresebanyak 517 kasus (6%), Rematoid artitis sebanyak 447 kasus (5%), hypertensi primer sebanyak 435 kasus (5%), malaria klinis sebanyak 391 kasus (5%), penyakit kulit akibat jamur sebanyak 340 kasus (4%), penyakit kulit akibat infeksi sebanyak 303 kasus (4%) dan TBCsebanyak 297 kasus (4%).

Buruknya sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat bukan hanya disebabkan terbatasnyaakses dan fasilitas sanitasi yang tersedia, tetapi juga disebabkan masih rendahnya kesadarandan pemahaman masyarakat tentang isu-isu sanitasi dan kesehatan lingkungan, dan masihterbatasnya kapasitas untuk membuat perencanaan pelayanan sanitasi yang komprehensif,multisektor dengan melakukan pendekatan top down- bottom up berdasarkan data impiris.

Masih sering dijumpai aspek-aspek pembangunan sanitasi yaitu air limbah,persampahan dan drainase, serta penyediaan air bersih berjalan sendiri-sendiri, masing-masingaspek tersebut ditangani secara terpisah meskipun masuk dalam satu sector pembangunan yaitusanitasi. Untuk itu perlu disusun suatu perencanaan sanitasi secara lebih integrative, aspiratif,inovatif dan sesuai dengan kebutuhan riil masyarakat.

Hal tersebut mendorong Pemerintah Daerah Kabupaten Halmahera Barat untuk ikutdalam Program Percepatan Pembangunan Sanitasi (PPSP). Program ini mempunyai tujuanmensinergikan Kerja Satuan Perangkat Daerah (SKPD) yang terkait dengan sanitasi dalam suatuwadah untuk memperbaiki kinerja dan konsep pembangunan sanitasi skala kota/kabupaten.Untuk maksud tersebut dibentuklah Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan(Pokja AMPL) Kabupaten Halmahera Barat yang bertugas merumuskan sebuah road mappembangunan sanitasi. Selain pokja sanitasi diharapkan dapat berfungsi sebagai unit koordinasi

perencanaan, pengembangan, pelaksana dan pengawasan serta monitoring pembangunansanitasi dari berbagai aspek. Peran ini tidak hanya melibatkan unsur pemerintah saja namun jugamelibatkan masyarakat serta swasta secara langsung, baik dalam pokja yang terstruktur maupunsebagai mitra-mitra pendukungnya. Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan(Pokja AMPL) Kabupaten Halmahera Barat dibentuk dengan Surut Keputusan Bupati HalmaheraBarat Nomor ; 161 Tahun 2011 Yang terdiri dari Pengarah, Penanggungjawab, Ketua Pelaksana,Wakil Ketua, Sekretaris I, Sekretaris II, anggota, dan Sekretariat.

1

Page 10: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 10/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

1.2 Landasan Gerak

Sanitasi dapat dipahami sebagai usaha pembuangan tinja, endapan air limbah (sullage)dan limbah padat dengan cara yang memperhatikan kesehatan untuk membuat lingkungan hidup

di rumah dan lingkungan menjadi bersih dan sehat. Atau dapat diartikan sebagai upayapembangunan limbah cair dan limbah padat tanpa mencemari lingkungan. Mengacu padaCompendium for Sanitation System and Technology , Sanitasi diartikan sebagai suatu prosesmulti langkah, dimana berbagai jenis limbah dikelolah dari titik timbunan (sumber limbah) ke titikpemanfaatan kembali atau proses akhir, proses multi langkah ini disebut sebagai system sanitasi.Pengertian dasar Penanganan Sanitasi dapat didefinisikan sebagai berikut;1. Black water adalah limbah rumah tangga yang bersumber dari WC dan urinoir.2. Grey water adalah limbah rumah tangga non kakus yaitu buangan yang berasal dari kamar 

mandi, dapur (sisa makanan) dan tempat cuci.3. Penanganan Air Limbah Rumah Tangga yaitu pengolahan air limbah rumah tangga

(domestik) melalui sistem:a. Pengelolaan On Site yaitu menggunakan sistem septic-tank dengan peresapan ke tanah

dalam penanganan limbah rumah tangga.b. Pengelolaan Off Site adalah pengolahan limbah rumah tangga yang dilakukan secara

terpusat.4. Penanganan persampahan atau limbah padat yaitu penanganan sampah yang dihasilkan

oleh masyarakat, baik yang berasal dari rumah tangga, pasar, restoran dan lain sebagainyayang ditampung melalui TPS atau transfer depo ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).

5. Penanganan drainase kota adalah memfungsikan saluran drainase sebagai penggelontor air kota dan memutuskan air permukaan. Drainase kota terbagi menjadi;a. Drainase Makro (terdiri dari drainase primer dan sekunder), drainase makro ini bisa

berupa sungai, drainase/saluran primer dan sekunder.b. Drainase mikro (drainase tersier) system drainase ini mempunyai layanan kurang dari 4

hektar yang berfungsi untuk penyaluran air hujan /limpasan saat musim hujan tiba.

6. Penyediaan air bersih untuk menyediakan air bersih bagi masyarakat baik melalui jaringanPDAM maupun non PDAM yang bersumber dari air permukaan maupun sumur dalam.

Berdasarkan pemahaman tentang sanitasi tersebut maka pengembangan danpembangunan sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat dengan mempertimbangkan kondisigeografisndan demografis Kabupaten Halamahera Barat, maka kebijakan pengembangan danpembangunan sanitasi diarahkan pada dua system yaitu sanitasi kawasan perkotaan, Kota Jailoloyang meliputi 19 desa, dan kawasan pedesaan yang meliputi 127 desa.

Visi, Misi Kabupaten Halmahera BaratA.VISI PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN HALMEHERA BARAT.

Visi Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat adalah “ Membangun Dengan Kasih, Wujudkan

Halmahera Barat Yang Berbudaya, mandiri, Adil dan makmur “B.Penjelasan mengenai Visi ini terdiri dari lima bagian yang memaknai arah pelaksanaanpembangunan lima tahun ke depan, seperti dinyatakan berikut ini :1. Membangun Dengan Kasih2. Halmahera Barat Berbudaya3. Halmahera Barat Mandiri4. Halmahera Barat yang Adil5. Halmahera Barat Makmur 

2

Page 11: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 11/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

C. Misi Kabupaten Halmahera BaratUntuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011-2015, makaditempuh melalui tiga misi pembangunan daerah sebagai berikut :

1. Membentuk karakter masyarakat local yang religius dalam kepribadian.2. Mewujudkan kemakmuran Halmahera Barat melalui pemberdayaan ekonomi masyarakatberbasis pedesaan

3. Menyelenggarakan birokrasi pemerintah daerah yang demokratis konstitusional, yangbersih dan efektif 

1.3 Maksud dan Tujuan

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat merupakan dasar dan acuandimulainya pekerjaan sanitasi yang lebih terintegrasi karena buku putih sanitasi merupakan hasilkerja berbagai komponen SKPD atau kelembagaan lain yang terkait dengan sanitasi. Buku PutihSanitasi Kabupaten Halmahera Barat menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur,situasi dan kebutuhan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat, yang nantinya menjadi panduan

kebijakan Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat dalam menejemen kegiatan sanitasi.Kelompok kerja AMPL telah melakukan analisis situasi dengan mengakses data-data danberangkat dari kegiatan inilah pemetaan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat akan terbentuk.

Pemetaan sanitasi merupakan gambaran awal dan rencana dilakukannya zona-zonasanitasi ditingkat kabupaten. Dengan adanya zona sanitasi akan muncul kebijakan serta prioritasdalam penanganan kegiatan pengembangan strategi sanitasi skala kabupaten yang didalamnyamencakup strategi sanitasi, rencana tindak dan anggaran perbaikan maupun peningkatan sanitasidi Kabupaten Halmahera Barat. Pada masa mendatang penerapan strategi serta pelaksanaanyadilakukan dengan rencana tindak atau aksi di lapangan. Monitoring dan evaluasi tidak bisaditinggalkan dalam implementasi program sehingga strategi monitoring dan evaluasi yang tepatperlu diolah dengan matang.

Buku Putih Sanitasi ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran yang jelas dan faktual

mengenai kondisi dan profil sanitasi Kabupaten Halmahera Barat pada saat ini. Pemetaan kondisidan profil sanitasi (sanitation mapping) dilakukan untuk menetapkan zona sanitasi prioritas yangpenetapannya berdasarkan urutan potensi resiko kesehatan lingkungan (priority setting). DalamBuku Putih ini, priority setting dilakukan dengan menggunakan data sekunder yang tersedia, hasilstudi Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan (Environmental Health Risk Assessment) atauEHRA, dan persepsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Halmahera Barat yangmenangani secara langsung pembangunan sektor sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat.Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam proses penyusunan Buku Putih ini adalah :1. Pembangunan kapasitas (capacity building) Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat beserta

stakeholder lainnya untuk mampu mengidentifikasi, memetakan, menyusun rencana tindakdan menetapkan strategi pengembangan sanitasi kabupaten.

2. Menjadikan Buku Putih sebagai pedoman penangganan dan pengembangan pembangunan

sanitasi Kabupaten Halmahera Barat, sehingga terdapat kesamaan pandang dari setiappelaku pembangunan dalam penyusunan program pembangunan, pengendalian danpengawasan dalam pembangunan sanitasi.

3. Mengidentifikasi keberhasilan dan kegagalan pembangunan sanitasi Kabupaten HalmaheraBarat dalam upaya untuk menjamin terwujudnya kondisi yang memenuhi persyaratankesehatan.

4. Menjamin terciptanya mekanisme pembangunan yang transparan, konsisten, partisipatif,berkeadilan dan akuntabel.

3

Page 12: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 12/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

1.4 Metodologi

Sumber data dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Baratmeliputi;

a. Data Sekunder yaitu meliputi data mengenai demografi, kepadatan penduduk, data keluargamiskin, kesehatan masyarakat, arah dan kebijakan pembangunan kota, data kelembagaandan keuangan serta data-data pendukung lainnya.

b. Data Primer yaitu data yang bersumber dari survey Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan(Environmental Health Risk Assessment ), Penilaian Sanitasi Berbasis Masyarakat(Community-based Sanitation Assessment ), Penilaian Penyedia Sarana Sanitasi oleh Sektor Swasta (Sanitation Supply Assessment ) dan Penilaian Peran Media (Media Assessment ).

Dalam penyusunan Buku Putih ini, langkah-langkah pendekatan dari bawah (bottom-upapproach) yang dilakukan adalah sebagai berikut:

- Pertemuan secara berkala dengan anggota Pokja yang dikoordinasikan oleh BappedaKabupaten Halmahera Barat selaku Penanggungjawab.

- Meninjau dan melakukan survei ke tempat-tempat yang dilayani program sanitasi sertasebagian dari daerah pelayanan di pedesaan.

- Diskusi (focus group discussions) yang bersifat teknis dan mendalam juga dilakukan denganpihak-pihak yang terlibat dalam sanitasi. Diskusi untuk memberikan gambaran yang lebih

 jelas terkait kondisi yang ada serta upaya-upaya yang telah, sedang dan akan dilakukanuntuk meningkatkan pelayanan pemerintah kepada masyarakat di bidang sanitasi.Untuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih ini secara menyeluruh,akan disajikan beberapa hal penting yang berkaitan dengan aspek metodologi yangdigunakan dalam penulisan ini yang secara singkat dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Sumber Dataa. Arsip dan dokumen yang berkaitan dengan aktivitas program masing-masing SKPD

terkait, baik langsung maupun tidak langsung, misalnya yang berupa data statistik,

proposal, laporan, foto dan peta.b. Narasumber, yang terdiri dari beragam posisi yang berkaitan dengan tugas SKPD terkaituntuk klarifikasi data-data, pihak swasta, masyarakat sipil, dan tokoh masyarakat. Untukmendukung data sekunder tersebut juga dilakukan beberapa survei terkait denganpengelolaan sanitasi seperti Enviromental Health Risk Assessment (EHRA), survei peranmedia dalam perencanaan sanitasi, survei kelembagaan, survei keterlibatan pihakswasta dalam pengelolaan sanitasi, survei keuangan, survei priority setting area beresikoserta survei peran serta masyarakat dan gender.

2. Pengumpulan DataProses seleksi dan kompilasi data sekunder berada dalam tahap ini. Banyak dokumenkegiatan program yang mampu memberikan informasi mengenai apa yang terjadi di masalampau yang erat kaitannya dengan kondisi yang terjadi pada masa kini.

1.5 Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain

Buku Putih Sanitasi menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur, situasidan kebutuhan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat. Buku Putih Sanitasi Kabupaten HalmaheraBarat Tahun 2012 ini, diposisikan sebagai acuan perencanaan strategis sanitasi tingkatkabupaten. Rencana pembangunan sanitasi kabupaten dikembangkan atas dasar permasalahanyang dipaparkan dalam Buku Putih Sanitasi. Penyusunan Buku Putih Sanitasi ini memperhatikandan mempertimbangkan dokumen-dokumen perencanaan seperti ;

4

Page 13: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 13/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan RPJPDPenyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 mengacu pada VisiMisi yang terdapat pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Halmahera Barat 2005-2025. Yang mimiliki Visi ” Halmahera Barat Maju dalam Kemandirian2025” untuk mencapai Visi tersebut ditetapkan 3 (tiga) Misi pembangunan jangka panjangHalmahera Barat, yaitu ; (1) Halmahera yang berakhlak, bermoral, beretika, berbudaya danberadab, (2) Harmahera Barat yang Sehat dan Cerdas, dan (3) Halnahera Barat sebagaiKabupaten kepulauan mandiri, maju, produktif, sejahtera dan berbasis sumber daya lokal.

Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan RPJMDPenyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 selainmempertimbangkan RPJPD Kabupaten Halmahera Barat 2005-2025, juga mempertimbangkandan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabupatenHalmahera Barat. Visi RPJMD Kabupaten Halmahera Barat “ Membangun Dengan Kasih,Wujudkan Halmahera Barat Yang Berbudaya, mandiri, Adil dan makmur “ , untuk mencapai Visi

tersebut ditetapkan 3 (tiga) Misi pembangunan yaitu ; (1) Membentuk karakter masyarakat localyang religious dalam kepribadian, (2) Mewujudkan kemakmuran Halmahera Barat melaluipemberdayaan ekonomi masyarakat berbasis pedesaan, (3) Menyelenggarakan birokrasipemerintah daerah yang demokratis konstitusional, yang bersih dan efektif.

Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan RTRWRTRW Kabupaten Hamahera Barat merupakan dokumen perencanaan pembangunan wilayahyang menjadi acuan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat 2012.Dokumen ini berkaitan dengan pemanfaatan ruang daerah dalam penetapan lokasi programpembangunan yang dirumuskan dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat 2012harus mengakomodir dimensi spasial dan kewilayahan sehingga dapat mewujudkan sebuahkerangka perencanaan pembangunan daerah yang teriegrasi, komprehensif dan seimbang antara

aktivitas pembangunan sektoral, kebutuhan ruang dan pemanfaatan sumberdaya alam yangberbasis ramah lingkungan.

Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan Renstra-SKPDPenyusunan Buku Putih Saniatasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 juga mengacu danmemperhatikan aspek teknis pada Rencana Strategis (Renstra-SKPD ) yang terkait denga sektor sanitasi dengan maksud untuk mencapai tujuan bersama, yaitu terwujud visi pembangunan limatahun ke depan.Dengan adanya Buku Putih Sanitasi ini beberapa manfaat yang dapat diperoleh KabupatenHalmahera Barat adalah sebagai berikut:1. Diketahuinya kondisi menyeluruh sanitasi kabupaten saat ini yang menjadi masukan penting

bagi penyusunan prioritas pembangunan sanitasi. Hal ini dapat dicapai karena Buku Putih

disusun dari kompilasi berbagai data terkait sanitasi Kabupaten Halmahera Barat;2. Adanya pedoman pelaksanaan pengembangan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat yanglebih jelas dan tepat sasaran;

3. Buku Putih dapat dijadikan acuan strategi sanitasi kota karena Buku Putih Sanitasi jugamenjadi dasar bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kota (SSK);

4. Buku Putih dapat dijadikan rekomendasi bagi perencanaan pembangunan daerah khususnyadi bidang sanitasi;

5

Page 14: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 14/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

5. Karena Buku Putih memuat strategi pengembangan sanitasi serta prioritas penanganansanitasi, maka Buku Putih juga dapat dijadikan bahan pertimbangan untuk melakukaninvestasi di bidang sanitasi;

6. Karena Buku Putih memuat kondisi sanitasi Kabupaten Halmahera Barat saat ini, makadokumen ini dapat digunakan juga sebagai pedoman untuk mengukur sejauh manapencapaian pembangunan di bidang sanitasi.

Dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat berlandaskan padabeberapa peraturan perundang-undangan yang berlaku di tingkat nasional atau pusat, provinsimaupun daerah. Program Pengembangan Sanitasi Permukiman di Kabupaten Halmahera Baratdidasarkan pada aturan-aturan dan produk hukum yang meliputi :

Undang-Undang1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1966 Tentang Hygiene2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan

Pemukiman

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan

Antar Pemerintah Pusat dan Daerah.6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Pemetaan Ruang7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional 2005-20258. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah9. Undand-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang kesehatan10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air.2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1990 Tentang Pengendalian

Pencemaran Air 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai.4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan.5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan

Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.6. Peraturan Pemerintah Republlik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah

Peraturan Presiden Republik Indonesia1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 Tentang RencanaPembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014

Keputusan Presiden Republik Indonesia1. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000 Tentang Badan

Pengendalian Dampak Lingkungan.

6

Page 15: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 15/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

2. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim KoordinasiPengelolaan Sumber Daya Air.

3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2002 Tentang Perubahan atas

Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim KoordinasiPengelolaan Sumber Daya Air 

Keputusan Menteri1. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 35/MENLH/7/1995 tentang

Program Kali Bersih.2. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 tentang

Jenis Usaha dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi degan AMDAL3. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang

Baku Mutu air Limbah Domestik.

Keputusan Menteri

1. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1205/Menkes/Per/X/2004 tentangPedoman Persyaratan Kesehatan Pelayanan Sehat Pakai Air (SPA).

Petunjuk Teknis1. Petunjuk Teknis Nomor KDT 616.98 Ped I judul Pedoman Teknis Penyehatan Perumahan.2. Petunjuk Teknis Nomor KDT 636.728 Pet. I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Kompos

Rumah Tangga, Tata cara Pengelolaan Sampah Dengan Sistem Daur Ulang PadaLingkungan, Spesifikasi Area Penimbunan Sampah Dengan Sistem Lahan Urug TerkendaliDi TPA Sampah.

3. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.72 Pet B judul Petunjuk Teknis Pembuatan Sumur Resapan.

4. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Penerapan Pompa Hidran

Dalam Penyediaan Air Bersih.5. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Pengomposan SampahOrganik Skala Lingkungan.

6. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi InstalasiPengolahan Air Sistem Berpindah – pindah (Mobile) Kapasitas 0.5 Liter/detik.

7. Petunjuk Teknis Nomor KDT 627.54 Pan I judul Panduan Dan Petunjuk Praktis PengelolaanDrainase Perkotaan.

8. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D judul Pedoman Teknis Tata Cara SistemPenyediaan Air Bersih Komersil Untuk Permukiman.

9. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D judul Petunjuk Teknis Tata Cara PenoperasianDan Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Air Limbah Rumah Tangga Non Kakus.

10. Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P judul Manual Teknis Saluran Irigasi.

11. Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P judul Manual Teknis MCKPerda Kabupaten Halmahera Barat1. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor. 1 Tahun 2011 tentang perubahan

atas Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 16 Tahun 2008 tentang SusunanOrganisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Halmahera Barat.

7

Page 16: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 16/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

2. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 1 Tahun 2012 tentang penetapanPenetapan dan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah KabupatenHalmahera Barat.

3. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 14 Tahun 2005 tentang RetribusiPelayanan Persampahan / Kebersihan.4. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 4 Tahun 2011 tentang Organ dan

Kepegawaian Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Halmahera Barat.

8

Page 17: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 17/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

BAB IIGAMBARAN UMUM KABUAPTEN HALMAHERA BARAT

2.1 Geografis, Adminstratif , dan Kondisi FisikHalmahera Barat adalah Kabupaten Maluku Utara (Kabupaten Induk) yang berubah

nama setelah terjadi pemekaran berdasarkan Undang-undang No. 1 Tahun 2003 dan terletakdipulau Halmahera. Kabupaten yang memiliki luas wilayah 14.235.66 km² dengan luas daratan2.612.24 km² dan laut seluas 11.623,42 km²,ini terletak antara 1º.48’ lintang utara sampai0º.48’ lintang utara, serta 127º.16.0” bujur timur sampai 127.16” bujur timur. Batas-bataswilayah Kabupaten Halmahera Barat, secara langsung :- Sebelah utara dibatasi oleh Kabupaten Halmahera Utara dan laut samudra pasifik.- Sebelah selatan dibatasi oleh Kota Tidore Kepulauan dan Kabupaten Halmahera Timur.- Sebelah timur dibatasi oleh Kabupaten Halmahera Utara.- Sebelah barat dibatasi oleh Laut Maluku.

IklimKabupaten Halmahera Barat yang dikelilingi oleh lautan sebagaimana Kabupaten dan Kota laindi Provinsi Maluku Utara, dipengaruhi oleh iklim tropis dan iklim musim yang relative bervariasi,pada musim panas suhu rata-rata 28º - 650ºC dengan kelembaban nisbi rata-rata 84,3% –90,2%, sedangkan kecepatan angin rata-rata mencapai 11 – 13,5 km/jam. Daerah ini memilikimusim penghujan antara bulan agustus sampai dengan desember.

Kondisi Topografiwilayah Kabupaten Halmahera Barat memiliki sebagian besar pengunungan dan bukit-bukitdengan karakteristik 61,98% tanah curam, 26,25% tanah agak curam, 10,38% tanah landai dan1,40% tanah datar.

Jenis TanahTanah adalah hasil pelapukan dari batuan yang meliputi semua bahan yang terdapat padapermukaan kulit bumi dan bersifat lunak atau lepas sehingga mudah digusur, dicangkul, ataudigali. Karakteristik tanah di Kabupaten Halmahera Barat menunjukan sifat – sifat yang berbedamulai dari Kecamatan Jailolo Selatan di bagian selatan hingga Kecamatan Loloda Selatan dibagian utara Halmahera Barat yang dipengaruhi oleh proses – proses geologi dan iklim.Menurut jenis medianya dan proses geologi yang mempengaruhinya, jenis tanah padaKabupaten Halmahera Barat terdiri dari Jenis Tanah Alluvial, Latosol, Regosol, dan PodsolikMerah Kuning. Adapun sebaran dari masing – masing jenis tanah di daerah KabupatenHalmahera Barat antara lain :1. Jenis Tanah Alluvial terdapat pada Kecamatan Jailolo Selatan dan Jailolo Timur.2. Jenis Tanah Latosol terdapat pada Kecamatan Jailolo Selatan, Jailolo Timur, Jailolo dan

Loloda Selatan.3. Jenis Tanah Regosol terdapat pada kecamatan Jailolo, Sahu, Sahu Timur, Ibu, Ibu Utara,

Ibu Selatan, dan Loloda Selatan.4. Jenis Tanah Podsolik Merah Kuning terdapat pada Kecamatan Loloda Selatan.

Kondisi hidrologiPembahasan terhadap aspek hidrologi adalah pembahasan terhadap pola aliran (drainage

 patern), keadaan run off, Ketersediaan sumber daya air, dan daerah aliran sungai. Beberapa

9

Page 18: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 18/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

faktor yang mempengaruhi keadaan hidrologi yaitu curah hujan, tipe iklim, dan sungai.Berdasarkan pola alirannya, maka sungai-sungai yang terdapat di Wilayah KabupatenHalmahera Barat dapat di bagi dalam 2 (dua) kelompok. Kelompok yang pertama adalah

sungai-sungai yang memiliki pola aliran sungai murni dendrik, sungai-sungai tersebut sebagianbesar terdapat pada Kecamatan Ibu dan Kecamatan Sahu dengan luas daerah tangkapan ±215.000 Ha. Sedangkan kelompok yang kedua adalah sungai yang memiliki pola aliran radial,sungai-sungai tersebut umumnya terdapat di Kecamatan Loloda, Jailolo, dan Jailolo Selatan.Pada musim kemarau sungai-sungai yang berada di daerah ini dapat mengalami kekeringan.Hal ini dipengaruhi oleh tekstur batuan pada daerah tangkapan yang bertekstur pasir (sandy)dan mudah larut dalam air. Pola aliran sungai-sungai di Kabupaten Halmahera Barat tersebutmenghasilkan daya run-off hingga menciptakan tingkat erosi mencapai 0,13 ton/tahun. Lebih

 jelasnya mengenai rincian sungai-sungai di Kabupaten Halmahera Barat lihat pada Tabelberikut ini.

Tabel 2.1 Daerah Aliran Sungai di Kabupaten Halmahera Barat

Nama Das Luas (KM2) Debit (M3/dtk)Akediri 574 7,592Akelamo 825 10,912Kuala wadi besar 476 6,296Ake Noe 200 2,645Tahafo 91.429 12,093

Sumber : Hasil Penelitian PT Buah Bumi Bersama, 2000 

Ada 5 (lima) Daerah Aliran Sungai (DAS) terbesar yang ada di Kabupaten Halmahera Barat,yaitu sungai Akediri di Kecamatan Jailolo dengan luas 574 Km2 debit 7,592 M3/dtk, sungaiAkelamo di Kecamatan Sahu Timur dengan dengan luas 825 Km2 debit 10,912 m3/dtk, sungaiKuala Wadi Besar Luas 476 Km2 debit 6.296 m3/dtk, sungai Ake Neo dengan Luas 200 Km2debit 2.645 m3/dtk, dan Sungai Tahafo di Kecamatan Ibu dengan luas 91.429 Km2 debit12.093 M3/dtk.

Administratif Secara administratif Kabupaten Halmahera Barat yang memiliki luas wilayah 14.235.66 km²dengan luas daratan 2.612.24 km² dan laut seluas 11.623,42 km² dibagi atas 9 (Sembilan)kecamatan dan 146 (seratus empat puluh enam) desa, Kecamatan dengan luas wilayahterbesar adalah Kecamatan Loloda 606,04 Km², sedangkan yang terkecil Kecamatan Ibu192,20 Km². Ibukota Kabupaten Halmahera Barat terletak di Kecamatan Jailolo yang dapatditempuh dari dari seluruh kecamatan dengan perjalanan darat kecuali Kecamatan Loloda yangharus menempuh jalan laut. Gambaran Umum wilayah administrative Kabupaten Halmahera

Barat dapat dilihat pada peta 2.2 ;

10

Page 19: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 19/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Peta 2.1a. Peta Administrasi Kabupaten Halmahera Barat

11

Page 20: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 20/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Peta 2.1b. Cakupan Wilayah Kajian

12

Page 21: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 21/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Peta 2.1c. Peta Oriantasi Kabupaten Halmahera Barat Dalam Provinsi Maluku Utara

13

Page 22: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 22/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Tabel 2.2 Nama, Luas Wilayah per-Kecamatan dan Jumlah Kelurahan/DesaNo. Kecamatan Jumlah Desa Luas Wilayah

(KM2) (%) Thd total1 Jailolo 29 333.16 12.452 Jailolo Selatan 18 241.05 9.013 Jailolo Timur 6 239.19 8.944 Sahu 16 136.74 5.115 Sahu Timur 16 291.42 10.896 Ibu 13 192.20 7.187 Ibu Selatan 13 412.18 15.408 Ibu Utara 13 223.65 8.369 Loloda 22 606.04 22.65

Total 146 2,675.04 100.00Sumber : BAPPEDA Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011

Dari 146 (seratus empat puluh enam) desa yang tersebar di Kabupaten Halmahera Barat, adayang termasuk desa pesisir sebanyak 72 (tujuh puluh dua) desa dan yang bukan pesisir sebanyak 74 (tujuh puluh empat) desa. Kecamatan Jailolo dengan luas daratan 333,16 Km2atau 0,128% terdiri dari 29 desa, kecamatan Jailolo Selatan dengan luas daratan 241.05 Km2atau 0.092% terdiri dari 18 desa, kecamatan Jailolo Timur dengan luas daratan 239,19 Km2atau 0,092% terdiri dari 6 desa, kecamtan Sahu dengan luas daratan 136,74 Km2 atau 0,052%terdiri dari 16 desa, Kecamatan Sahu Timur dengan luas daratan 291,42 Km2 atau 0,112%yang terdiri dari 16 desa, Kecamatan Ibu dengan luas daratan 192,20 Km2 atau 0,074% terdiridari 13 desa, Kecamatan Ibu Selatan dengan luas daratan 412,18 Km2 atau 0,158% terdiri dari13 desa, Kecamatan Ibu utara dengan luas daratan 223,65 Km2 atau 0,086% terdiri dari 13desa, dan Kecamatan Loloda dengan luas daratan 606,04 Km2 atau 0,232% yang terdiri dari

22 desa.2.1 Demografi

Kabupaten Halmahera Barat merupakan salah satu dari 8 (delapan) kabupaten/kota diProvinsi Maluku Utara yang ditetapkan berdasarkan Undang-undang Nomor 1 tahun 2003.Kabupaten Halmahera Barat memiliki 9 kecamatan yaitu: Kecamatan Jailolo, Kecamatan JailoloTimur, Kecamatan Jailolo Selatan, Kecamatan Sahu, Kecamatan Sahu Timur, Kecamatan Ibu,Kecamatan Ibu Selatan, Kecamatan Ibu Utara dan Kecamatan Loloda. Kecamatan yangmemiliki wilayah terluas adalah Kecamatan Ibu Selatan, sedangkan yang memiliki wilayahterkecil adalah Kecamatan Jailolo Selatan. Keseluruhan kecamatan di kabupaten ini memiliki146 desa dengan jumlah desa yang tersebar secara bervariasi di setiap kecamatan.Kecamatan dengan jumlah penduduk terpadat adalah kecamatan jailolo sebesar 28,205 jiwadan yang terkecil adalah kecamatan Jailolo Timur sebesar 3,498 jiwa pada tahun 2011.Gambaran umum jumlah dan kepadatan penduduk saat ini dan proyeksi untuk 5 tahun dapatdilihat pada table 2.3.;

14

Page 23: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 23/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Tabel 2.3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Saat Ini dan Proyeksi untuk 5 Tahun

NamaKecamatan

Jumlah Penduduk Jumlah Kepala Keluarga Tingkat Pertumbuhan

Tahun Tahun Tahun

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 20Jailolo 28.205 29.249 30.292 31.336 32.379 33.423 7,149 7,414 7,678 7,943 8,207 8,472 1,044 2,087 3,131 4,174 5,218 6,2

JailoloSelatan

14.485 15.021 15.557 16.093 16.629 31.650 4,543 4,711 4,879 5,047 5,215 5,383 536 1,072 1,608 2,144 2,680 3,2

Jailolo Timur 3.498 3.627 3.757 3.886 4.016 7.643 958 993 1,029 1,064 1,100 1,135 129 259 388 518 647 77

Sahu 9.446 9.796 10.145 10.495 10.844 20.640 2,302 2,387 2,472 2,558 2,643 2,728 350 699 1.049 1,398 1,748 2,0

Sahu Timur 8.208 8.512 8.815 9.119 9.423 17.934 1,792 1,858 1,925 1,991 2,057 2,124 304 607 911 1,215 1,518 1,8

Ibu 9.577 9.931 10.286 10.640 10.994 20.926 1,866 1,935 2,004 2,073 2,142 2,211 354 709 1,063 1,417 1,772 2,1

Ibu Selatan 10.584 10.976 11.367 11.759 12.150 23.126 2,383 2,471 2,559 2,648 2,736 2,824 392 783 1,175 1,566 1,958 2,3

Ibu Utara 7.961 8.256 8.550 8.845 9.139 17.395 1,935 2,007 2,078 2,150 2,221 2,293 295 589 884 1,178 1,473 1,7

Loloda 10.881 11.284 11.686 12.089 12.491 23.775 2.557 2,652 2,746 2,841 2,935 3,030 403 805 1,208 1,610 2,013 2,4

Halmahera

Barat 102.845 106.650 110.456 114.261 118.066 196.511 25,485 26,428 27,371 28,314 29,257 30,200 3,805 7,611 11,416 15,221 19,026 22

Sumber : BPS Kabupaten Halmahera Barat 

Pertumbahan penduduk di Kabupaten Halmahera Barat 3,7% setiap tahun, jumlah pendudukKabupaten Halmahera Barat tahun 2011 sebesar 102,845 jiwa akan meningkat menjadi196,511 jiwa tahun 2016, dengan rincian pertumbuhan penduduk per kecamatan sebagaiberikut ; Kecamatan Jailolo jumlah penduduk 28,205 jiwa tahun 2011 meingkat menjadi 33,432

 jiwa tahun 2016, Kecamatan Jailolo Selatan jumlah penduduk sebesar 14,485 jiwa tahun 2011meningkat menjadi 31,650 jiwa pada tahun 2016, Kecamatan Jailolo Timur jumlah penduduksebesar 3,498 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 7,643 jiwa pada tahun 2016, KecamatanSahu jumlah penduduk 9,446 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 20,640 jiwa tahun 2016,Kecamatan Sahu Timur jumlah penduduk 8,208 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 17,934

 jiwa pada tahun 2016, Kecamatan Ibu jumlah penduduk 9,577 jiwa tahun 2011 meningkatmenjadi 20,926 jiwa tahun 2016, Kecamatan Ibu Selatan jumlah penduduk 10,584 Jiwameningkat menjadi 23,126 jiwa pada tahun 2016, Kecamatan Ibu Utara jumlah penduduk 7,961

 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 17,395 jiwa pada tahun 2016, dan Kecamatan Loloda jumlah penduduk 10, 881 meningkat menjadi 23,775 jiwa pada tahun 2016

2.3 Keuangan dan Perekonomian DaerahHasil survey keuangan di Kabupaten Halmahera Barat yang dilakukan pada beberapa

SKPD terkait pembangunan sanitasi yaitu ; Badan Perencanaan pembangunan Daerah, DinasPekerjaan Umum, Dinas Kesehatan, Dinas Tata Kota/Kebersihan, dan Dinas PPKADKabupaten Halmahera Barat.Aspek-aspek yang dibahas dalam survey dan studi APBD Kabupaten Halmahera Barat adalah;Aspek Kelembagaan, Aspek prioritas pendanaan, pekembangan pendapatan dan belanjadaerah, besaran pendanaan sanitasi per tahun, besaran pendapatan dari layanan sanitasi, danbesaran pendanaan sanitasi per kapita.Dari hasil survey tersebut dapat disajikan Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten HalmaheraBarat pada kurun waktu 2010-2012 dan Belanja Modal Sanitas dapat dilihat pada table berikut :

15

Page 24: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 24/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Tabel 2.4 Ringkasan Realisasi APBD Kabupaten Halmahera Barat 5 Tahun terakhir No Anggaran 2008 2009 2010 2011 2012(a) (b) © (d) (e) (f) (g)A Pendapatan

1 Pendapatan Asli Daerah 3.557.262.649,00 4.125.277.076,07 8.200.000.000,00 6.250.000.000,00 6.500.000.000,00

2 Dana Perimbangan (Transfer) 354.271.330.556,00 339.545.287.205,00 336.074.870.000,00 382.198.225.866,00 415.264.168.000,00

3Lain-lain pendapatan yangsah

-11.239.135.746,00 27.756.646.400,00 48.421.292.000,00 30.247.515.000,00

Jumlah Pendapatan 357.828.593.205,00 354.909.700.027,07 372.031.516.400,00 436.869.517.866,00 452.011.683.000,00

B Belanja

1 Belanja tak langsung 163.020.514.753,00. 165.271.170.450,13 208.419.501.200,00 239.898.352.860,00 254.448.296.000,00

2 Belanja langsung 199.095.574.970,00 175.206.093.681,00 168.069.007.432,00 203.024.468.116,00 209.699.532.000,00

Jumlah Belanja 362.116.089.723,00 340.477.264.131,13 376.488.508.632,00 442.922.820.976,00 464.147.828.000,00

Surplus/Defisit Anggaran (4.287.496.518,00) 14.432.435.895,94 (4.456.992.232,00) (6.053.303.110,00) (12.136.145.000,00)

Sumber : Dinas PPKAD Kab. Halmahera Barat 

Tabel 2.5 Ringkasan anggaran sanitasi dan belanja modal sanitasi per pendudukdi Kabupaten Halmahera Barat 3 tahun terakhir 

No

Sub Sektor 

Anggaran

2010 2011 2012

a B C D EA Air Limbah

1 Reahabilitasi/pemeliharaan jaringanirigasi 876.810.000,00 2.874.790.000,00 1.642.091.000,002 Pembangunan turab/talud/bronjong 500.000.000,00 650.650.000,00 666.500.000,003 Pembangunan got/parit - 3.542.000.000,00 5.000.000.000,00

4Pembangunan sarana danprasarana air bersih

1.615.130.000,00 1.868.065.000,00 2.103.408.000,00

5Belanja modal konstruksi rehabsedang/berat

- - -

6Shering pemasangan jaringan pipaair bersih

- 150.000.000,00 -

7RHL pengembangan sarana danprasarana

- 88.018.940,00 -

8 Pengadaan bibit kayu dan MPTS - 11.789.350,00 -9

Pengadaan sumur bor lengkapinstalasi PPI tuada

50.000.000,00 - -

Jumlah 3.041.940.000,00 9.185.313.290,00 9.411.999.000,00

B Persampahan

1Penyediaan peralatan pengangkutanKebersihan

- 435.500.000,00-

16

Page 25: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 25/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

2 Pemeliharaan RTH - 90.000.000,00 -

3Penyediaan sarana dan prasaranapengelolaan sampah

288.000.000,00 898.700.000,00 165.000.000,00

4 Konservasi sumber daya air - 87.475.000,00 -5 Pembuatan taman kota - - 676.480.000,006 Pemeliharaan taman kota - - 125.000.000,00

7Peningkatan pelayanan kebersihandan penataan taman kota

- - 52.750.000,00

8Pengembangan data dan informasilingkungan

30.000.000,00 - -

9Peningkatan organisasi kebersihandan damkar 

25.000.000,00 - -

10Pengelolaan kebersihan berbasismasyarakat

25.000.000 - -

11

Pengkayaan kawasan hutan,

rehabilitasi mangrove,pembangunan embun air dansarana prasarana pengamananhutan

96.366.000,00 - -

12 Penataan RTH - - 110.025.000,00Jumlah 464.366.000,00 1.511.675.000,00 1.129.255.000,00

Jumlah Total 3.506.306.000,00 10.696.988.290,00 10.541.254.000,0024.744.548.290,00

C Drainase

DAspek PHBS (pelatihan, sosialisasi,komunikasi, pendampingan

- - -

E Total Belanja Modal sanitasi (A s/dD)

3.506.306.000,00 10.696.988.290,00 10.541.254.000,00

FTotal Belanja Modal Sanitasi APBDmurni (bukan pendampingan)

- - -

G Total Belanja APBD 376.488.508.632,00 442.922.820.976,00 464.147.828.000,00

HProposi Belanja modal sanitasiterhadap belanja total (9:10x100%)

0,9% -

I Jumlah Penduduk 100.424 - -

JBelanja modal sanitasi per penduduk (E:I)

34.915 - -

Sumber : Dinas PPKAD Kab. Halmahera Barat 

Tabel 2.6 Data Mengenai Ruang Fiskal Kabupaten Halmahera Barat 5 Tahun Terakhir Tahun Indeks Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal Daerah (IRFD)2008 1,0034

2009 0,911

2010 0,911

Sumber : Data www djpk depkeu.go.id 

17

Page 26: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 26/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Tabel 2.7 Data Perekonomian Umum Daerah Kabupaten Halmahera Barat 5 tahun terakhir No Deskripsi 2008 2009 2010(a) (b) © (d) (e)

1 PDRB harga konstann (struktur perekonomian) (Rp) 20.,611.61 216.478.46 227.767.85

2  Pendapatan Perkapita KabupatenHalbar(Rp)

2.120.488 2.206.292 2.274.244

3 Upah Minimum Provinsi (Rp) 700,000 770,000 860,0004 Inflasi (%) 136.92 149.94 159.775  Pertumbuhan Ekonomi (%) 4,16 4,77 5,22

Sumber data RPJMD

2.4 Tata Ruang Wilayah

2.4.1 Kebijakan Penataan Ruang Kabupaten Halmahera Barat

Kebijakan penataan ruang wilayah Kabupaten Halmahera Barat, meliputikebijakan perencanaan ruang, pemanfaatan ruang, dan kebijakan pengendalianruang.

A. Kebijakan Perencanaan RuangKebijakan perencanaan ruang disusun dalam rangka mewujudkan perencanaanruang yang berkelanjutan dan operasional, serta mengakomodasi paradigma barudalam perencanaan. Kebijakan perencanaan ruang, terdiri atas:

1. Penyusunan dan peninjauan kembali rencana tata ruang dilakukan denganpendekatan partisipatif. Kebijakan ini bertujuan untuk mewujudkan rencanatata ruang sesuai dengan kaidah penataan ruang.

2. RTRW Kabupaten ditinjau kembali dan/atau disempurnakan 1 (satu) kalidalam 5 (lima) tahun dalam hal RTRW Kabupaten tidak mampu untukmengakomodasikan dinamika perkembangan yang disebabkan oleh faktor eksternal maupun internal, perubahan kondisi lingkungan strategis tertentuyang berkaitan dengan bencana alam skala besar, serta ditetapkan sesuaiketentuan peraturan perundang-undangan dan/atau perubahan batas wilayahprovinsi berdasarkan undang-undang.

Kebijakan ini bertujuan untuk:

Mewujudkan sinkronisasi antara perencanaan ruang denganperencanaan sektoral dan wilayah;

Mewujudkan keselarasan perencanaan ruang antara rencana ruangprovinsi, dengan rencana ruang kabupaten yang berdekatan lokasinya.

3. RTRW kabupaten perlu ditindaklanjuti ke dalam rencana yang lebihterperinci. Kebijakan ini bertujuan untuk merinci arahan pemanfaatan ruangyang tertuang dalam RTRW kabupaten.

18

Page 27: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 27/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

4. RTRW Kabupaten wajib menyelaraskan dengan subtansi RTRWP. Kebijakanini bertujuan untuk mewujudkan keterpaduan dan keterkaitan perencanaantata ruang antara provinsi dengan Kabupaten dan antar Kabupaten.

B. Kebijakan Pemanfaatan Ruang

a. Kebijakan Pengembangan Wilayah

Kebijakan pengembangan wilayah bertujuan untuk meminimalisasikesenjangan kesejahteraan masyarakat antar wilayah, dalam hal inikesenjangan antarwilayah perkotaan dan pedesaan. Kebijakanpengembangan wilayah terdiri atas:

1. Pembagian 4 (empat) Wilayah Pengembangan (WP) : WP Jailolo, WPSidongoli, WP Tongute ternate dan WP Kedi. WP dilaksanakan untukmeningkatkan efektivitas pengelolaan pembangunan dan merealisasikanrencana tata ruang.

2. Keterkaitan fungsional antar WP dan antar pusat-pusat pengembangan(PKL 1, PKL 2 dan PKL 3).

Keterkaitan fungsional antar WP dan antar pusat-pusatpengembangan dilakukan dalam rangka meningkatkan fungsi antar WP,meliputi :

Kawasan yang terletak di bagian tengah selatan kabupaten,mencakup WP Jailolo, menjadi kawasan yang dikendalikanperkembangannya.

Kawasan yang terletak di bagian tengah utara dan selatankabupaten, mencakup WP Tongute ternate dan WP Sidongoli,

ditetapkan sebagai kawasan yang didorong perkembangannya. Kawasan yang terletak di bagian utara kabupaten, meliputi WP Kedi,

ditetapkan menjadi kawasan yang ditingkatkan perkembangannya.

b. Kebijakan Pengembangan Struktur Ruang

Kebijakan struktur ruang wilayah Halmahera Barat bertujuan untukmewujudkan pemerataan pertumbuhan wilayah dengan mempertahankankeseimbangan lingkungan dan ketersediaan sumberdaya alam. Kebijakanpengembangan struktur ruang terdiri dari :

1. Memantapkan peran perkotaan di Halmahera Barat sesuai fungsi yangtelah ditetapkan, yaitu Pusat Kegiatan Lokal (PKL).

2. Mengembangkan sistem kota-desa yang sesuai dengan daya dukungdan daya tampung serta fungsi kegiatan dominannya.

3. Pengendalian perkembangan kawasan perkotaan di wilayah selatan dantengah untuk menjaga lingkungan yang berkelanjutan, sertamengembangkan secara terbatas sistem kota-kota di wilayah utara yangmemiliki kendala fisik.

19

Page 28: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 28/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

4. Penataan dan pengembangan sistem infrastruktur wilayah yang dapatmenjadi pengarah, pembentuk, pengikat, pengendali dan pendorongpengembangan wilayah untuk terwujudnya sistem kota-kota di

Kabupaten Halmahera Barat.5. Mengamankan kepentingan pertahanan dan keamanan negara di

beberapa kawasan yang disesuaikan dengan rencana tata ruangpertahanan keamanan.

6. Mendorong terlaksananya peran Wilayah Pengembangan (WP) danKawasan Strategis Kabupaten (KSK) dalam mewujudkan pemerataanpertumbuhan wilayah dan distribusi penduduk.

c. Kebijakan Pengembangan Pola Ruang

Kebijakan strategi pengembangan pola ruang, meliputi :1. Kebijakan pengembangan kawasan lindung, meliputi :

a. Pencapaian luas kawasan lindung sebesar 45%;b. Menjaga kualitas kawasan lindung.2. Kebijakan pengembangan kawasan budidaya, meliputi :

a. Mempertahankan lahan sawah berkelanjutan serta peningkatanproduktivitas pertanian guna menjaga ketahanan pangan HalmaheraBarat;

b. Mendorong pengelolaan wilayah pesisir dan laut denganpendekatan keterpaduan ekosistem, sumberdaya, dan kegiatanpembangunan berkelanjutan;

c. Mengoptimalkan potensi lahan budidaya dan sumberdaya alamguna mendorong pertumbuhan sosial ekonomi di wilayah-wilayahyang belum berkembang karena adanya kendala fisik dan

prasarana.C. Kebijakan Pengendalian Ruang

Pengendalian pemanfaatan ruang bertujuan untuk menjaga konsistensipemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan. Sasaranpengendalian pemanfaatan ruang adalah terminimalisasinya penyimpanganterhadap RTRW Kabupaten yang dilaksanakan melalui pengawasan danpenertiban.

Kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang adalah :

a. Mengendalikan pemanfaatan ruang melalui pengawasan dan penertibanyang didasarkan kepada arahan perijinan, arahan peraturan zonasi, arahan

insentif dan disinsentif, serta arahan sanksi.b. Menjadikan pemberian ijin pemanfaatan ruang sebagai salah satu alat

pengendalian pemanfaatan ruang.

c. Pemberian ijin pemanfaatan ruang yang merupakan kewenangan Kabupatendalam pelaksanaannya harus memperhatikan dan mempertimbangkanRTRW.

20

Page 29: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 29/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Pemberian ijin pemanfaatan ruang oleh Kabupaten yang berdampak besar dan/atau menyangkut kepentingan umum secara luas, terlebih dahuludikoordinasikan dengan Gubernur.

Berdasar hasil analisis system pusat-pusat pelayanan yang ada di KabupatenHalmahera Barat yang tertuang di dalam RTRW Kabupaten Halmahera Barat,untuk system perkotaan ditetapkan 2 (dua) tingkatan hirarki/orde yaitu orde II danorde III direncanakan juga meliputi 2 (dua) tingkatan Pusat Kegiatan Lokal (PKL)yaitu PKL I dan PKL II. Pusat Kegiatan Lokal diharapkan dapat berungsi sebagaipusat koleksi dan distribusi local untuk itu setiap Pusat Kegiatan Lokal (PKL) akandilengkapi dengan fasilitas minimum untuk mendorong berfungsinya PuatKegiatan Lokal (PKL). Gambaran umum tetang wiayah yang ditetapkan menjadiPusat Kegiatan Lokal (PKL) dapat dilihat pada peta 2.2.

21

Page 30: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 30/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Peta 2.2 Rencana Pusat Layanan Kabupaten Halmahera Barat

22

Page 31: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 31/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Dari peta diatas dapat dijelaskan bahwa daerah yang menjadi Pusat Kegiatan Lokal I(PKL I) atau Orde II adalah Jailolo, Pusat Kegiatan Lokal II (PKL II) adalah ToguteTernate dan Sidangoli, dan Pusat Kegiatan Lokal III (PKL III) adalah Duang, Talaga,

Campaka dan Bobaneigo.

2.4.2 Pola Ruang Kawasan BencanaBerdasarkan kondisi fisik wilayah dan analisis kerawanan bencana yang telah

dilakukan, sedikitnya terdapat 5 (lima) jenis bencana yang rawan terjadi di daerah Jailolodan sekitarnya, yaitu : Gempa Bumi, Tsunami, Tanah Longsor, Banjir dan GunungBerapi.

A. Gempabumi dan Tsunami

Seluruh daerah di Jailolo dan sekitarnya rawan terjadinya gempa bumi dan tsunami.Sampai saat ini para ahli belum bisa menentukan kapan terjadinya bencana alamgempa bumi dan tsunami, namun masyarakat perlu mengetahuinya sehingga kelak

waspada atas terjadinya bencana alam yang hebat tersebut.Daerah Jailolo dan sekitarnya mempunyai jalur gempa yang unik, karena secaraumum daerah ini merupakan bagian dari lempeng mikrokontinen Pulau Halmahera,sesar yang terbentuk merupakan hasil terjadinya subdaksi antara mega lempengdengan mikrolempeng, tumbukan mega lempeng maupun patahan-patahan yangmenjadi akibat dari tekanan yang menekan blok Halmahera. Secara umum jalur gempa di daerah Jailolo dan sekitarnya adalah memanjang Utara-Selatan.

Di sentral daerah Jailolo dan sekitarnya memanjang jalur gempa yang hampir sejajar dengan yang disebutkan sebelumnya, merupakan hasil tumbukan megalempeng tektonik Eurasia dengan Indo-Australia. Di samping sebagai generator,gempa tumbukan itu juga secara geologis membentuk paras/ rona daerah Jailolo

dan sekitarnya yang kaya dengan mineral logam itu.Akibat proses saling menekan antara mega lempeng tektonik dan mikrolempeng itu,kemudian gempa itu membentuk beberapa sesar yang relatif kecil. Semua generator gempa itu melintas di daerah Jailolo sebelum saling bertemu di daerah Halmahera.

Di daerah itu tentu sangat rawan terhadap gempa-gempa yang terjadi di sepanjanggenerator-generator itu. Minimal daerah itu akan digoyang oleh getaran gempa-gempa yang terjadi, walau sangat mungkin akan lebih sering tidak dirasakanmasyarakat, tetapi alat seismograf akan tetap mencatatnya.

B. Gerakan Tanah (longsor)

Gerakan tanah/ batuan yang juga dikenal sebagai longsoran tanah/ batuan,adalah perpindahan masa tanah/ batuan pada suatu lereng dan keluar dari lerengaslinya. Pergerakan ini dapat berupa pengelupasan sebagian kecil tanah penutupyang terjadi pada lereng terjal dengan tanah pelapukan tipis masa tanah bergeraksecara translasi, apabila gerakan (mengalir) terjadi pada tanah rombakan yang yangtebal disebut “debris slide” atau “debris flow”, tetapi apabila gerakan terjadi padablok masa batuan disebut “rock slide”. Gerakan tanah yang terjadi di daerah dengantanah pelapukan yang sangat tebal dengan gerakan rotasi disebut sebagainendatan. Bencana gerakan tanah seringkali mengakibatkan banyak kerusakan,

23

Page 32: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 32/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

baik berupa kerusakan lingkungan maupun kerusakan prasarana dan sarana fisikhasil pembangunan, sehingga menimbulkan kerugian yang tidak sedikit baik berupaharta benda maupun korban jiwa manusia. Permasalahan bencana gerakan tanah

menjadi semakin kompleks, mengingat pertambahan penduduk yang tinggikhususnya di pedesaan akan menyebabkan berkembangnya pemukiman,diantaranya akan sampai merambat ke daerah perbukitan, yang pada dasarnyamerupakan wilayah yang rawan bencana gerakan tanah.

Kategori Longsor Menengah : Daerah yang mempunyai potensi menengahuntuk terjadi gerakan tanah. Pada zona ini dapat terjadi gerakan tanah jika curahhujan diatas normal, terutama pada daerah yang berbatasan dengan lembahsungai, gawir, tebing jalan atau jika lereng mengalami gangguan.

Kategori Longsor Tinggi : Daerah yang mempunyai potensi tinggi untukterjadi gerakan tanah. Pada zona ini dapat terjadi gerakan tanah jika curah hujandiatas normal, sedangkan gerakan tanah lama dapat aktif kembali

Kondisi geografis daerah Jailolo dan sekitarnya yang berbukit danbergunung-gunung juga rawan longsor. Potensi longsor menengah-tinggi tersebar hampir disebagian besar daerah Jailolo dan sekitarnya memanjang dengan arahUtara – Selatan, terutama pada daerah-daerah dengan morfologi bergunung-gunung dengan kemiringan lereng > 40%.

C. Banjir  

Karakteristik bencana banjir : Waktunya tergantung dari besarnya banjir, bisalama atau singkat. Genangan bisa sesaat, berhari-hari atau bahkan berminggu-minggu dan datangnyapun bisa cepat atau perlahan-lahan. Kecepatan datangsecara perlahan – lahan atau langsung, bisa menjadi banjir bandang, bahkan dalamkondisi tertentu akibat daya rusak air yang besar bisa berupa banjir air bercampur 

lumpur, batu besar dan kecil serta benda lainnya. Pola banjirnya musiman. Akibatyang ditimbulkan adalah terjadinya genangan, erosi dan sedimentasi. Sedangkanakibat lainnya terisolasinya daerah pemukiman dan diperlukan evakuasi penduduk.

Mengenal dan menghadapi Banjir : Untuk daerah-daerah di sekitar sungai-sungai yang besar perlu dilihat tanda-tanda hujan (misalnya awan mendung tebal) didaerah hulunya. Karena sering terjadi, daerah tersebut tidak hujan, lalu tiba-tibaterjadi banjir (banjir kiriman). Di daerah dataran tinggi dengan kemiringan dasar sungai terjal (curam) maka banjir akan datang secara mendadak (instan) dengandaya rusak yang besar. Istilah populer banjir bandang.

Di daerah Jailolo dan sekitarnya daerah yang berpotensi banjir adalah daerah-daerah yang berada dekat dengan sungai-sungai besar dan daerah yang

merupakan Daerah Aliran Sungai (DAS), terutama daerah-daerah dengankemiringan lereng 0 – 5 %, misalnya di daerah kota Jailolo yang merupakan daerahyang menjadi langganan banjir tiap tahunnya. Daerah ini harus mendapatkanperhatian dan penangan khususnya dalam hal pengaturan bangunan-bangunanpermukiman dan infrastruktur lainnya dan secara umum Penataan Ruangnya harusdiatur dengan sebaik-baiknya.

24

Page 33: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 33/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Peta 2.3 Pola Ruang Pemanfaatan ruang Kabupaten Halmahera Barat

25

Page 34: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 34/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Pola pemanfaatan ruang Kabupaten Halmahera Barat sebagian besar wilayah di KabupatenHalmahera Barat dikelilingi oleh hutan, baik itu hutan produksi tetap, produksi terbatas maupunhutan produksi yang dapat dikonversi. Sebagian wilayah di Kabupaten Halmahera Barat yaitu di

Kecamatan Jailolo Selatan, Kecamatan Jailolo Timur, kecamatan Ibu Selatan, dan KecamatanJailolo di manfaatkan sebagai kawasan pertanian, dan sebagian wilayah dimanfaatkan sebagaipermukiman penduduk dan kegiatan lainnya.

2.5 Sosial dan BudayaPendidikan adalah salah satu sector yang memegang peranan penting dalam

pembangunan, pendidikan yang bermutu merupakan jaminan terbentuknya kualitas generasimendatang yang handal untuk mensukseskan pembangunan nasional pada umumnya danpembangunan Kabupaten Halmahera Barat pada khususnya. Jumlah sarana pendidikan tingkatSekolah Dasar (SD/Sederajat), Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP/Sederajat), danSekolah Lanjutan Tingkat Atas (SMA/Sederajat) yang ada di Kabupaten Halmahera Baratsebanyak 149 sekolah yang tersebar di Sembilan (9) kecamatan, untuk tingkat Sekolah Dasar 

(SD/sederajat) sebanyak 171 , Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP/Sederajat) sebanyak54, dan tingkat Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA/Sederajat) sebanyak 24. Gambaran umummengenai fasilitas pendidikan di kabupaten Halmahera barat dapat dilihat pada tabel 2.8 .

Tabel 2.8 Fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011

Nama KecamatanJumlah Sarana Pendidikan

Negeri SwastaSD SLTP SLTA SMK SD SLTP SLTA SMK

Jailolo 27 5 1 1 7 6 2 2Jailolo Selatan 22 3 0 1 5 7 2 1Jailolo Timur  4 2 0 0 3 1 1 1Sahu 10 4 1 0 5 2 0 0Sahu Timur  9 1 0 2 6 4 3 0Ibu 11 4 1 0 4 0 0 0Ibu Selatan 9 3 0 0 7 2 2 0Ibu Utara 8 2 0 1 3 2 1 0Loloda 20 3 0 0 11 3 1 0

Total 120 27 3 5 51 27 12 4Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 

Pembengunan di bidang kesejahteraan sosial menyangkut kemiskinan penduduk mendapatperhatian yang sangat besar dan pemecahan permasalahannya menjadi agenda utama dalampembangunan nasional. Kemiskinan merupakan suatu kondisi kehidupan serba kekurangan yang

dialami seseorang sehingga tidak mampu memenuhi kebutuhan minimum hidupnya. Standar kebutuhan hidup minimum satu daerah dengan daerah lain berbeda, karena sangat tergantungkepada kebiasaan/adat, fasilitas transportasi dan distribusi serta letak geografis. Kebutuhanminimum tersebut meliputi kebutuhan untuk makanan terutama energi kalori sehinggamemungkinkan seseorang bisa bekerja untuk memperoleh pendapatan. Patokan tingkatkecukupan kalori yang dijadikan acuan adalah sebesar 2.100 kilo kalori setiap orang per hariuntuk kebutuhan makanan. Selain kebutuhan makanan juga diperlukan kebutuhan lain yangminimum harus dipenuhi. Kebutuhan-kebutuhan tersebut meliputi tempat perlindungan (rumah)

26

Page 35: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 35/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

termasuk fasilitas penerangan, bahan bakar dan pemeliharaan, pakaian termasuk alas kaki,pendidikan, pemeliharaan kesehatan, perawatan pribadi, dan transportasi. Dengan lainpengertian batas minimum yang dibutuhkan untuk hidup tidak miskin diperoleh dari penjumlahan

nilai pengeluaran makanan untuk memenuhi kebutuhan kalori dan nilai pengeluaran untuk nonmakanan.

Faktor-faktor penyebab terjadinya kemiskinan secara umum dapat diidentifikasi ke dalam bentukfaktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal meliputi kondisi fisik (misalnya cacat, kuranggizi, sakit-sakitan), tingkat intelektual yang rendah (misalnya kurangnya pengetahuan,kebodohan, kekurangtahuan informasi), sikap mental emosional (misalnya malas, mudahmenyerah, putus asa,temperamental), social psikologis (misalnya kurang motivasi, kurangpercaya diri, depresi/stres, kurang relasi, kurang mampu mencari dukungan), kurang ketrampilan(misalnya tidak mempunyai keahlian yang sesuai dengan permintaan lapangan kerja) dan kurangmodal (misalnya tidak memiliki stok kekayaan dalam bentuk tanah, rumah, tabungan, kendaraan,dan modal kerja). Faktor eksternal meliputi terbatasnya pelayanan sosial dasar, terbatasnya

lapangan pekerjaan formal dan kurang terlindunginya usaha-usaha sektor informal, belumterciptanya sistem ekonomi kerakyatan dengan prioritas sektor riil, budaya yang kurangmendukung kemajuan dan kesejahteraan, kondisi geografis yang sulit, tandus, terpencil, ataudaerah bencana.

Secara ekonomis perkembangan kondisi kemiskinan di suatu daerah merupakan salah satuindikator untuk melihat perkembangan tingkat kesejahteraan masyarakat. Semakin membaiknyakondisi kemiskinan yang ada maka dapat disimpulkan telah terjadi peningkatan kesejahteraanmasyarakat. Kemiskinan merupakan masalah pokok nasional yang penanggulangannya harusmenjadi prioritas utama dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial. Di KabupatenHabar hingga saat ini data tentang jumlah penduduk miskin, sebesar 18.559 keluarga miskin yangtersebar di 9 (Sembilan) kecamatan berdasarkan Jamkesmas dan Jamkesda, lebih jelas dapat

dilihat ditabel berikut ini:

Tabel 2.9 Jumlah keluarga miskin per kecamatanNo Kecamatan KK Miskin

JamkesmasKK MiskinJamkesda

Jumlah KeluargaMiskin (KK)

1 Loloda 1,634 607 2,2412 Ibu Utara 881 318 1,1993 Ibu 1,024 370 1,3944 Ibu Selatan 1,300 506 1,8065 Sahu Timur 695 551 1,2466 Sahu 791 1,130 1,9217 Jailolo Timur 817 470 1,287

8 Jailolo 3,170 1,596 4,7669 Jailolo Selatan 1,004 1,695 2,699

T o t a l 11,316 1,695 18,559Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011

Dari Tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah Kepala Keluarag (KK) miskin jamkesmas dan jamkesda sebesar 18.559 kepala keluaraga yang tersebar di 9 kecamatan, yang terdiri dari ;kecamatan loloda 2.241 KK, keamatan ibu utara 1.199 KK, kecamatan Ibu 1.394 KK, Kecamatan

27

Page 36: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 36/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Ibu Selatan 1.806 KK, Kecamatan Sahu Timur 1.246 KK, Kecamatan Sahu 1.921 KK, KecamatanJailolo Timur 1.287 KK, Kecamatan Jailolo 4.766 KK, dan Kecamatan Jailolo Selatan 2.699 KK.Jumlah KK Miskin yang terbesar ada di Kecamatan jailolo sebanyak 4.766 KK dan yang terkecil

berada di Kecamatan Ibu Utara sebesar 1.199 KK.

Tabel 2.10 Jumlah rumah per kecamatanNama Puskesmas Nama Kecamatan Jumlah Rumah

Golago Kusuma Sahu Timur 747Sahu Sahu 2.081Duono Ibu Utara 1.573Bobaneigo Jailolo timur 301Kedi Loloda 2.488Sidangoli Jailolo Selatan 3611Talaga Ibu Selatan 2.070Jailolo Jailolo 5.903Akelamo Sahu Timur 835Ibu Ibu 1.783

Total 21.392Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011

Dari table diatas dapat dilihat bahwa data perumahan diambil dari data rumah yang ada dipuskesmas yang tersebar di 9 kecamatan, Jumlah rumah permanen dan semi permanen dikabupaten halmahera barat sebanyak 21.392 rumah dengan penyebaran yang tidak merata diSembilan kecamatan, jumlah rumah terbanyak ada di kecamatan jailolo sebanyak 5.903 rumahdan yang sedikit ada di kecamatan jailolo timur sebanyak 301 rumah.

2.6 Kelembagaan Pemerintah DaerahStruktur organisasi pemerintah daerah yang sesuai dengan perundangan yang berlaku

di Kabupaten Halmahera Barat dapa dilihat pada gambar 2.1.

28

Page 37: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 37/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2

Gambar 2.1. Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Halmahera Barat

BupatiWakil Bupai

SekretarisDaerah

DPRD

Staf Ahli

BadanKESBANG POL

& LINMAS

BPMDBAPPEDABadan

LingkunganHidup

BKKBD &KeluargaSe ahtera

Kantor Perpus,Arsip &

Dokumentasi

BKPMDKantor Pemberdayaan

Perempuan &

Perlindungan Anak 

Kantor PemudaOlahraga, Kebudayaan

& Pariwisata

Kantor Tata KotaKebersihan & Pemadam

Kebakaran

KECAMATA

Desa/Keluraha

AsistenPemerintahan Hukum &

Organisasi & Ekonomi

AsistenHumas,Kesrah

dan Umum

SekretriatDPRD

BagianPemerintahan

BagianEkonomi

Bagian Hukum &

Organisasi

BAGIANHUMAS

Bagian Umum &

Perlengkapan

BAGIANKESRAH

Bagian Umum &

Perlengkapan

Bagian Risalah& Perundangan

Bagian

Keuangan

DinasPertambang

an & Energi

DinasKependu

dukan &

Capil

DinasPekerjaan

Umum &

Perumahan

DinasPertanian

&Perkebun

DinasPerindustria&

Perdagangan

DinasKopera

si &

UKM

DinasPerhubungan

Komunikasi &

Informasi

DinasKelautan

&

Perikanan

DinasKesehata

n

DinasPendidika

n

DinasTenagaKerja

Transmigra

DinasKesejahtera

an sosial

DinasKehutana

n

BadanKepegawaian

Daerah

Badan PendapatanPengelolaan

Keuangan & Aset

Daerah

Kantor SATPOL

PP

Inspektor 

at Daerah

Badan Pelaksana PenyuluhPertanian, Perikanan &

Kehutanan

29

Page 38: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 38/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 38

Lanjutan : Gambar 2.1

Keterangan:

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat yangmasuk dalam Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) yangmemiliki keterkaitan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) yang langsung terkait denganpembangunan sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat adalah sebagai berikut :1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Halmahera Barat2. Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat3. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat4. Badan Lingkungan Hidup (BLH) Kabupaten Halmahera Barat5. Badan Pemberdayaan Masyarakat Daerah (BPMD) Kabupaten Halmahera Barat6. Kantor Tata Kota dan Kebesihan Kabupaten Halmahera Barat.7. PDAM Kabupaten Halmahera Barat8. DPPKAD Kabupaten Halmahera Barat

BUPATI

BappedaBidang Fisik

dan Prasarana

Dinas PUBidang Cipta

Karaya

DinasKesehatan

Bidang P2PL

Kantor TataKota/KebersihanBidang Kebersihan

BLHBidang Dampak

Lingkungan

BPMDKab

Halbar 

PDAMKab.

Halbar 

BPPKADKab Halbar 

Mandat Tupoksi Langsung

Mandat Tofuksi Tidak Langsung

30

Page 39: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 39/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 39

BAB IIIPROFIL SANITASI KABUPATEN HALMAHERA BARAT

3.1. PERILAKU HIDUP BERSIH dan Sehat (PHBS) dan Promosi HigieneBerdasarkan hasil study Resiko Kesehatan Lingkungan - Environmental Health Risk 

 Assesment  (EHRA) dari hasil klastering berdasarkan kepadatan penduduk, penduduk miskin,genagan, dan wilayah yang terlewati sungai, yang dilakukan di 6 desa di 3 kecamatan yaknikecamatan jailolo, kecamatan sahu, dan kecamatan sahu timur, survey partisipatif ini dilakukan untukmengetahui kondisi persampahan, air limbah, drainase, air minum, higiene . Dari hasil survei tersebutdapat diketahui resiko sanitasi ditiap klaster untuk : air limbah klaster I sebesar 43%, klaster II 79%,klaster III 57%, dan Klaster IV 75%, Limbah domestik klaster I 38%, klaster II 21%, klaster III 15%,dan klaster IV 28%. Untuk persampahan klaster I 50%, klaster II 50%, klaster III 50%, klaster IV 50%.Untuk Genanangan air klaster I 50%, klaster II 50%, klaster III 50%, dan klaster IV 50%. Dan untukPHBS klaster I 62%, klaster II 41%, klaster III 37%, dan klaster IV 56%. Dari resiko sanitasiberdasarkan klaster menunjukan bahwa masalah genangan menempati posisi pertama, kemudian

sumber air, persampahan, PHBS dan air limbah domestik.Untuk resiko sanitasi di tiap desa/kelurahan dapat diketahui desa Lako akelamo ; sumber air 4%, air limbah domestik 37%, persampahan 50%, genangan air 100%, dan PHBS 41%, desa Gamomeng;sumber air 2%, air limbah domestik 50%, persampahan 50%, genangan air 100%, dan PHBS 41%,Desa Balisoan; sumber air 10%, air limbah domestik 32%, persampahan 50%, genangan air 100%,dan PHBS 37%, Desa Awer; sumber air 2%, air limbah domestik 37%, persampahan 50%, genaganair 100%, dan PHBS 44%, Desa Bukumatiti sumber air 40%, air limbah domestik 13%, persampahan50%, genagan air 100%, dan PHBS 68%, dan Desa Jalan Baru; sumber air 43%, air limbah domestik36%, persampahan 50%, genangan air 100%, dan PHBS 62%. Dari hasil resiko sanitasi berdasarkandesa/kelurahan menunjukan bahwa masalah genagan menempati posisi pertama, kemudian PHBS,Persampahan, Limbah domestik dan sumber air.

Berdasarkan hasil survey/kajian dari data-data sekunder SKPD terhadap perilaku PHBS dan PromosiHygiene yang meliputi tatanan masyarakat dan tatanan sekolah di Kabupaten Halmahera Barat makadapat disimpulkan :

3.1.1. Tatanan Rumah TanggaPerubahan perilaku hidup bersih dan sehat telah dilakukan oleh masyarakat dibeberapa desainterfensi program pamsimas yang telah di laksanakan dari tahun 2008 sampai dengan tahun2012. Program pamsimas ini adalah untuk membantu masyarakat mengembangkanpengelolaan air bersih dan sanitasi yang berkesinambungan dan digunakan secara efektif olehmasyarakat itu sendiri.Program pamsimas yang telah dilaksanakan di 9 Desa pada tahun 2008, 14 desa pada tahun2009, 11 desa pada tahun 2010, 8 desa dan 1 desa replikasi pada tahun 2011, dan 9 desa

serta 1 desa replikasi pada tahun 2012 yang tersebar di 9 kecamatan di Kabupaten HalmaheraBarat , telah menunjukan perilaku masyarakat menuju perilaku hidup bersih dan sehat sertapeningkatan pelayanan kesehatan.

3.1.2. Tatanan SekolahSurvei dan kajian dari data sekunder untuk tatanan sekolah yang meliputi ; Sekolah Dasar (SD/sederajat), Sekolah Menengah Pertama (SMP/sederajat), dan Sekolah Menengah Atas(SMA/Sederajat) dapat dilihat pada table berikut ini ;

31

Page 40: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 40/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 40

Tabel 3.1a Kondisi Fasilitas sanitasi di sekolah tingkat SD / sederajat,(toilet dan cuci tangan) di Kabupaten Halmahera Barat.

NamaSekolah

Jumlah

Siswa

Jumlah

Guru Sumber Air Bersih

Jumlah

Toilet/WC

Jumlah

TempatKencing

Fas.Cu

ciTangan

Persedi

aanSabun

Siapa Yang Membersihkan

Toilet

PDAM SPT SGLGur u

Murid

Siswa Guru Pesuruh

L P L P S K T S K T S K T L P Gur u

L P Y T Y T L P L P L P

SD NEGERI 1JAILOLO

108 132 2 12 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 2 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 2PAYO

123 97 6 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 2 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 1PAYO

63 58 6 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRES 2HATEBICARA

37 49 8 13 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIGAMTALA

57 40 9 5 √ _ _ _ _ _ _ _ 2 1 _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

0SD NEGERI 2TUADA

60 42 11 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 2BOBANEHENA

61 58 3 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESBOBO

66 73 4 11 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 1TAURO

82 70 5 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRES 2

AKEDIRI

44 41 4 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 1TUADA

48 30 11 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESMARIMABATI

40 21 4 7 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESJAILOLO

75 54 6 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 1BOBANEHENA

61 58 7 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIGUAERIA

34 38 2 2 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIGULAO

47 27 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESGAMLAMO

64 55 3 17 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 2JAILOLO

123 97 4 15 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESPORNITI

85 76 7 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESSARIA

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESGALALA

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESMATUI √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRES 1AKEDIRI

√ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD ULO 17 29 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD LBNJAILOLO

√ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 2TAURO

79 71 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIAKELAHA

33 24 1 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

32

Page 41: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 41/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 41

SD NEGERIMARAELI

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIAKEARA

44 40 5 4 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIBOBANEDANO  _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIRATEM

27 22 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESAKE JAILOLO

√ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESDOMATO

√ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 3SIDANGOLI

80 97 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITATALEKA

57 55 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 2SIDANGOLI

80 84 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIBANGKITRAHMAT

54 37 2 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIMARAJAYA

37 47 2 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIBOBOISA

36 31 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITUGURACI

27 33 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESJAILOLO

75 54 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 0 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI 1SIDANGOLI

79 71 3 8 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ v _ v _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTEWE 1

42 37 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGER1TEWE 2

35 46 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESRIORIBATI

52 137 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESBIAMAHI 42 86 4 5 _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIMOISO

52 55 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIAKELAMO KAO

37 31 3 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ v _ v _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIDUMDUM

33 33 3 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SDBOBANEIGO

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ v _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESSALU

34 28 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESBAKUN

41 39 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIBAJA

87 60 4 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRES

PUMADADA

65 58 4 2 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESJANO

36 40 5 1 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTOSOMOLO

23 29 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTOTALAJAYA

20 31 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITUAKARA

36 43 5 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRES 36 47 3 3 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

33

Page 42: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 42/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 42

BOSALA

SD NEGERIGAMKAHE

43 45 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERI

BUO

75 68 1 2 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTOMODO

43 24 3 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESKEDI

50 54 2 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESJANGALULU

22 15 3 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIBILOTE

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESBAKUN PANTE

42 30 3 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITASYE

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITOKOWOKO

56 40 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITENGOWANGO

24 27 2 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTUGOREBA TUA

98 94 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESGOIN

66 49 6 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTOGOWO

53 49 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESPODOL

74 75 5 9 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITOLISOAR

56 65 7 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIPASALULU

56 69 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIBORONA

57 69 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTONGUTEGOIN

67 58 3 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTOBAOL

57 53 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESGAMLAMO

59 58 2 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESMARITANGO

29 30 3 6 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTONGUTESUNGI

50 36 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESAKESIBU

57 69 5 7 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITOGOLA

57 60 2 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITONGUTETERNATE

89 81 5 6 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTOGOLAWAYOLI

43 42 4 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESNAGA

43 44 5 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTAHAFO

45 42 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESADUBARU

156 138 6 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITALAGA

69 80 4 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

34

Page 43: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 43/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 43

SD NEGERIBATAKA

109 114 5 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERITABOBOL

63 49 6 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESLOCE 29 35 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESAKELAMO

36 39 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESGOAL 2

36 22 6 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESUPT GOAL

38 38 9 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESAWER

60 75 4 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESGOAL 1

43 47 7 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 2 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIGOAL

25 39 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTIBOBO

79 69 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERIGORO GORO 80 71 5 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESBALU

54 53 3 9 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESSUSUPU

39 27 4 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTACIM

30 33 5 10 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESLAKOAKELAMO

51 56 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NEGERISUSUPU

51 41 2 11 √ _ _ _ _ _ _ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD INPRESTARUBA

14 23 5 6 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

√ _

 _

 _

 _

 _ _ _ _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

 _

SD GMIHBUKUMATITI

72 64 3 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTEDENG

78 80 5 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD ADVENTAKEDIRI

110 127 6 8 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIH IDAMDEHE

51 41 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD DIANLOLORI

52 47 6 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHJAILOLO

67 51 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTABOSO

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD SWASTAGAMLENGE

43 35 5 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD TUNASBARITO

37 33 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD ADVENTBIAMAHI 35 31 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHPASIR PUTIH

46 42 3 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD TUAKONA _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GAMSUNGI _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD LPMLINGGUA

39 30 5 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTUGUIS

44 61 2 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

35

Page 44: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 44/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 44

SD GMIHTOTALA

49 39 4 0 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD PARTIWISOASIO

30 32 2 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD TOLOFUO _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SD GMIH KEDI 29 36 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHSOASANGAJI

58 55 4 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD LPMTOGOREBASUNGI

23 23 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD SWASTATODOKE

29 26 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHDUONO

82 81 2 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ √ _ _ _ _ _ _

SD PERTIWIGAM ICI

67 69 5 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTONGUTE SUNGI

34 30 4 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD ADVENTTONGUTE GOIN

33 37 1 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GEMIH KIE ICI62 38 4 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SD ARODIBO

TOSOA22 25 1 2 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ √ √ _ _ _ _ _ _ _

SD MANDIRIBARU

81 67 2 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIH BARU 81 66 4 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD LPM JERE 45 27 0 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NGAWET 36 43 2 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTOSOA

78 88 6 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD LPM ADU 63 55 1 1 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _SD ARONGADOTOSOA

48 30 7 0 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIH IDAMGAMLAMO

47 56 2 10 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD LPMGAMSUNGI

40 36 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHAKELAMO

44 52 5 9 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTIBOBO

39 45 7 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 2 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD OIKUMENEMAHANAIM

20 10 1 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD NASKATGOLO

40 41 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHSASUR

129 110 3 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHBALISOAN

56 43 1 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SD GMIHTODAHE

75 74 6 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011

36

Page 45: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 45/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 45

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011

Nama Sekolah

Jumlah

Siswa

JumlahGuru

Sumber Air Bersih JumlahToilet/I WC

Jumlah TempatKencing

Fas.CuciTang

an

Persediaan Sabun

Siapa yang membersihkantoilet

PDAM SPT SGL Siswa Guru Pesuruh

L P L P S K T S K T S K T Gur u

L P Guru L P Y T Y T L P L P L P

SMP NEGERI 1 JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP MUHAMMADIYAH √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP DIAN BUKUMATITI  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP ISLAM JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1JAILOLO

√ _ _ _ _ _ _ _ 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP ADVENT JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP KRISTEN JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 2 JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

MIS SIDANGOLI  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI SATAP 1  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 3 JALSEL  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP PRATAMA MOISO √ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP PGRI DODINGA √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP POINEER  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 JALTIM  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 2 SATAPTETEWANG

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI SATAP 3  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 1 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 2 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 3 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 2 TOBAOL  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI SATAP 1 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP KRISTEN ELIM  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 1 IBU UTARA  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 IBUUTARA

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI SATAP 2 IBUUTARA

 _ _ _ _ _ _ √ _ 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP PERI IBU  _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP LPM TOSOA  _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 IBUSELATAN

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI SATAP 2 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 1 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP LPM SASUR  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP KRISTEN TODAHE  _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP TERBUKA TANJUNG RURAI  _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI 2 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ 5 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP DJAPUNG MALAMO  _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 1 SAHU TIMUR  _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMPK IDAM GAMLAMO  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP OIKUMENE MAHANAIM  _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 3 TOLOFUOLOLODA

 _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMP NEGERI LOLODA  _ _ _ _ _ _ √ _ 5 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1SMP SUASTA GOTONG-ROYONG BAJA

 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMPN 3 JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ 5 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1

Tabel 3.1b Kondisi Fasilitas Sanitasi di Sekolah SMP/Sederajat (Toilet dan Cuci Tangan) diKabupaten Halmahera Barat.

37

Page 46: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 46/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 46

Tabel 3.1c Kondisi Fasilitas sanitasi di sekolah tingkat SMA/sederajat (toilet dan cucitangan) di Kabupaten Halmahera Barat.

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011

Tabel 3.2a Kondisi sarana sanitasi sekolah (pengelolaan sampah dan pengetahuanhygiene) di sekolah dasar/Sederajat.

Nama Sekolah

Apakah Pengetahuan ttg Hygienedan Sanitasi diberikan

Apakahdana untuk

air bersih/sanitasi/pendidikan hygiene

Cara pengolahan sampah Tempat buang air kotor 

KapanTangkiSeptic

dikosongkan

KondisiHigieneSekolah

Ya, saatpertemuan/penyul

uhantertentu

Ya, Saatmata

pelajaranpenjas di

kelas

TidakPernah

Ya Tidak

Dikumpulka

n

Dipisahkan

DibuatKompo

s

DariToilet

DariKmr.

Mandi

Nama Sekolah

JumlahSiswa

JumlahGuru

Sumber Air Bersih Jumlah Toilet/WC Jumlah TempatKencing

Fas.Cuci

Tangan

Persediaan

SabunSiapa yang membersihkan

toilet

PDAM SPT SGL Murid Siswa Guru Pesuruh

L P L P S K T S K T S K T Guru L P Guru L P Y T Y T L P L P L P

SMAS HALMAHRA 110 179 15 8 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAS EBEN HAEZER 127 103 12 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAS ISLAM JAILOLO 62 62 9 16 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAS LPM TAHAFO 28 34 5 5 _ _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAS MAHANAIM 48 54 7 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAS AGAPE 93 108 8 10 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAS AMPERA 77 79 8 9 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMA NUSANTARA 19 36 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAN IBU 235 281 16 15 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 2 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAN 1 IBU SELATAN 53 58 7 7 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMAN 1 JAILOLOSELATAN

27 20 7 4 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 3 1 2  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAN 1 JAILOLO TIMUR 84 71 7 7 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAN 1 LOLODA 66 62 12 5 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAN 1 SAHU 114 130 7 13 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMAN 2 JAILOLOSELATAN

98 97 11 8 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMAN 1 JAILOLO 292 350 26 20 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 3 1 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMAN 1 JAILOLOSELATAN

43 43 7 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK NEGERI 2 GOAL 49 41 9 4 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMK NEGERI 1 SAHUTIMUR

104 26 15 5 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK NEGERI 1 JAILOLO 118 45 20 16 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMK NEGERI 1 JAILOLOSELATAN

30 45 8 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK NEGERI 1 IBUUTARA

50 40 9 3 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 3 1 2  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK NEGERI 1 JAILOLOTIMUR

29 27 8 1 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK BHAKTI PERSADAJAILOLO

38 66 6 10 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK EKLESIA JAILOLO 54 113 7 12 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMK NEGERI 2 JAILOLOSELATAN

39 21 9 3 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

SMK SAHU 15 25 4 10 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 3 1 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

38

Page 47: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 47/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 47

SD NEGERI 1JAILOLO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI 2 PAYO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI 1 PAYO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES 2HATEBICARA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERIGAMTALA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI 2TUADA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI 2BOBANEHENA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES BOBO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 1TAURO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES 2

AKEDIRI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI 1TUADA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESMARIMABATI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 1BOBANEHENA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERIGUAERIA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI GULAO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRESGAMLAMO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 2JAILOLO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES PORNITI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES SARIA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES GALALA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES MATUI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES 1AKEDIRI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD ULO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD LBN JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 2TAURO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERIAKELAHA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERIMARAELI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI AKEARA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERIBOBANEDANO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI RATEM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES AKEJAILOLO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRESDOMATO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 3SIDANGOLI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERITATALEKA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 2SIDANGOLI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

39

Page 48: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 48/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 48

SD NEGERIBANGKIT RAHMAT

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERIMARAJAYA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERIBOBOISA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kurang bai k

SD NEGERITUGURACI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI 1SIDANGOLI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES TEWE 1 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGER1 TEWE 2 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRESRIORIBATI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES BIAMAHI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kutrang baik

SD NEGERI MOISO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI

AKELAMOKAO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERIDUMDUM

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD BOBANEIGO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES SALU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD INPRES BAKUN √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD NEGERI BAJA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD INPRESPUMADADA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD INPRES JANO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD INPRESTOSOMOLO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD INPRESTOTALAJAYA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD NEGERITUAKARA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD INPRES BOSALA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD NEGERIGAMKAHE

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik

SD NEGERI BUO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRESTOMODO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES KEDI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESJANGALULU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI BILOTE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES BAKUNPANTE

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI TASYE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERITOKOWOKO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERITENGOWANGO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESTUGOREBA TUA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES GOIN √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESTOGOWO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

40

Page 49: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 49/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 49

SD INPRES PODOL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERITOLISOAR

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI

PASALULU √ √ - √ - √ - - - √Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERIBORONA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESTONGUTE GOIN

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES TOBAOL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESGAMLAMO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESMARITANGO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESTONGUTE SUNGI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRESAKESIBU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERITOGOLA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERITONGUTE TERNATE

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES TOGOLAWAYOLI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES NAGA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES TAHAFO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRESADUBARU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI TALAGA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI BATAKA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERITABOBOL

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES LOCE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES

AKELAMO√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES GOAL 2 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES UPTGOAL

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES AWER √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES GOAL 1 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD NEGERI GOAL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES TIBOBO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERI GOROGORO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES BALU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES SUSUPU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES TACIM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD INPRES LAKOAKELAMO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD NEGERISUSUPU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD INPRES TARUBA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD GMIHBUKUMATITI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD GMIH TEDENG √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

41

Page 50: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 50/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 50

SD ADVENTAKEDIRI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD GMIH IDAMDEHE

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD DIAN LOLORI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah BaikSD GMIH JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD GMIH TABOSO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD SWASTAGAMLENGE

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD TUNAS BARITO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD ADVENTBIAMAHI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD GMIH PASIRPUTIH

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD TUAKONA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GAMSUNGI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD LPM LINGGUA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH TUGUIS √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai kSD GMIH TOTALA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD PARTIWISOASIO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD TOLOFUO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH KEDI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIHSOASANGAJI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD LPM TOGOREBASUNGI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD SWASTATODOKE

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH DUONO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD PERTIWI GAMICI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH TONGUTESUNGI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD ADVENTTONGUTE GOIN

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GEMIH KIE ICI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD ARODIBOTOSOA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD MANDIRI BARU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH BARU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD LPM JERE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD NGAWET √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH TOSOA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD LPM ADU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD ARONGADOTOSOA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k

SD GMIH IDAMGAMLAMO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD LPM GAMSUNGI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD GMIH AKELAMO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD GMIH TIBOBO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD OIKUMENEMAHANAIM

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

42

Page 51: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 51/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 51

SD NASKAT GOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD GMIH SASUR √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SD GMIH BALISOAN √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SD GMIH TODAHE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011

Tabel 3.2b Kondisi sarana sanitasi sekolah (pengelolaan sampah dan pengetahuanhygiene) di Sekolah SMP/Sederajat.

Nama Sekolah

Apakah Pengetahuan ttgHygiene dan Sanitasi diberikan

Apakah danauntuk air 

bersih/sanitasi/pendidikan

hygiene

Cara pengolahan sampah Tempat buang air kotor 

KapanTangkiSeptic

dikosongkan

KondisiHigieneSekolah

Ya, saatpertemuan/pen

yuluhantertentu

Ya,Saatmata

pelajaran

penjasdi kelas

TidakPernah

Ya Tidak

Dikumpulka

n

Dipisahkan

DibuatKompo

s

DariToilet

DariKmr.

Mandi

SMP NEGERI 1 JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP MUHAMMADIYAH √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP DIAN BUKUMATITI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP ISLAM JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 1JAILOLO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP ADVENT JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP KRISTEN JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI 2 JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

MIS SIDANGOLI

√ √ - √ - √ - - - √Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI SATAP 1 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI 3 JALSEL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP PRATAMA MOISO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP PGRI DODINGA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP POINEER √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI SATAP 1JALTIM

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI 2 SATAPTETEWANG

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 3 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI 1 IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI 2 IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI 3 IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI 2 TOBAOL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 1IBU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP KRISTEN ELIM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI 1 IBUUTARA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 1IBU UTARA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 2IBU UTARA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

43

Page 52: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 52/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 52

SMP PERI IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP LPM TOSOA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 1IBU SELATAN

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI SATAP 2SAHU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI 1 SAHU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI SATAP 1SAHU

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP LPM SASUR √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP KRISTEN TODAHE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP TERBUKATANJUNG RURAI

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI 2 SAHU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP DJAPUNGMALAMO

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP NEGERI 1 SAHUTIMUR

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMPK IDAM GAMLAMO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMP OIKUMENEMAHANAIM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai kSMP NEGERI 3TOLOFUO LOLODA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP NEGERI LOLODA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMP SUASTA GOTONG-ROYONG BAJA

√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMPN 3 JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011

Tabel 3.2c Kondisi sarana sanitasi sekolah (pengelolaan sampah dan pengetahuanhygiene) di Sekolah SMA/Sederajat.

Nama Sekolah

Apakah Pengetahuan ttg

Hygiene dan Sanitasi diberikan

Apakah danauntuk air 

bersih/sanitasi/pendidikanhygiene

Cara pengolahan sampah Tempat buang air 

kotor 

Kapan

TangkiSepticdikosongk

an

Kondisi

HigieneSekolah

Ya, saatpertemuan/penyuluhantertentu

Ya,Saatmata

pelajaran

penjasdi kelas

TidakPernah

Ya Tidak

Dikumpulka

n

Dipisahkan

DibuatKompo

s

DariToilet

DariKmr.

Mandi

SMAS HALMAHRA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAS EBEN HAEZER √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAS ISLAM JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAS LPM TAHAFO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMAS MAHANAIM √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAS AGAPE √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAS AMPERA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMA NUSANTARA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMAN IBU √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAN 1 IBU SELATAN √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMAN 1 JAILOLOSELATAN

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMAN 1 JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

44

Page 53: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 53/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 53

TIMUR

SMAN 1 LOLODA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAN 1 SAHU √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAN 2 JAILOLOSELATAN √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAN 1 JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMAN 1 JAILOLOSELATAN

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMK NEGERI 2 GOAL √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMK NEGERI 1 SAHUTIMUR

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMK NEGERI 1 JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMK NEGERI 1 JAILOLOSELATAN

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMK NEGERI 1 IBUUTARA

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMK NEGERI 1 JAILOLOTIMUR

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k

SMK BHAKTI PERSADAJAILOLO

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMK EKLESIA JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai kSMK NEGERI 2 JAILOLOSELATAN

√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

SMK SAHU √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011

Dari beberapa table yang telah dipapar diatas dapat dilihat bahwa pengetahuan tentang hygienesudah dilakukan baik di tingkat SD/sederajat, SLTP/Sederajat, dan SLTA/Sederajat yangdilakukan saat pertemuan atau penyuluhan, maupun pada saat mata pelajaran PendidikanJasmani (Penjas), namun ada beberapa sekolah di tingkat SD/Sederajat, SLTP/Sederajat, danSLTA/Sederajat yang Kondisi hygiene sekolah kurang baik, hal ini disebabkan karena untukmenciptakan kondisi hygiene sekolah yang baik harus didukung dengan sarana penunjang yangmemadai seperti ketersediaan Toilet untuk guru dan siswa, ketersediaan air, fasilitas cuci tangan,

tempat sampah dan lain-lain. Ada beberapa sekolah tersebut yang sarana prasarana tidaktersedia ataupun masih kurang sehingga dikatagorikan kedalam sekolah dengan kondisi hygieneyang kurang baik.

3.2. Pengelolaan Air Limbah Domestik.Pengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat belum tertata / dikelolah

dengan benar, pengelolaan limbah rumah tangga black water masih dilakukan secara individualpada masing-masing rumah tangga, di olah dalam property (lahan) milik pribadi dengan teknologitengki septic, endapan tinja yang terkumpul didalam tenki septic tidak di angkut untuk di olahkarena tidak ada armada (truk tinja) dan tidak ada istalasi pengelolaan lumpur tinja (IPLT).Kondisi seperti ini sangat berpengaruh pada kesehatan lingkungan, karena jika air limbah yangdihasilkan lebih dari 30 liter/orang/hari, besar kemungkinan tanah tidak mampu lagi meloloskan

air limbah, dan jika volume air limbah yang dihasilkan lebih rendah maka tanah berpasir masihmampu meloloskan air limbah terolah dari tengki septic ke dalam tanah. Pengelolaan Air limbahrumah tangga (grey water) masih dibuang begitu saja ke system drainase tersier.

3.2.1. KelembagaanBerdasarkan pemahaman akan Peraturan Bupati Kabupaten Halamhera Barat tentangtugas pokok dan fungsi detail setiap lembaga, dan Dinas di Pemerintah KabupatenHalmahera Barat dan kondisi actual pengelolaan air limbah di Kabupaten Halmahera

45

Page 54: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 54/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 54

Barat, maka Institusi yang berwewenang dalam pengelolaan limbah domestic di KabupatenHalamahera Barat antara lain : Dinas pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat,Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat , Badan Lingkungan Hidup Kabupaten

Halmahera Barat.

Strktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum danPerumahan Kabupaten Halmahera Barat

Berdasarkan Peraturan Bu ati No. 16 Tahun 2009

KEPALA DINAS

SEKRETARIS

SUBAG. KEUANGANDAN KEPEGAWAIAN

SEKSI PENATAANRUANG WILAYAH

SEKSI PERUMAHANPEMB.GEDUNG DAN

PERMUKIMAN

SEKSI SISTEMPENINGKATAN JARINGANPRASARANA JALAN DANJEMBATAN

SEKSI PENGOLAHANSUMBER DAYA ALAMDAN PEMELIHARAAN

IRIGASI

SEKSI

PENGEMBANGAN

PANTAI DAN RAWA

SEKSI PEMB.

PRASARANA JALAN

DAN JEMMBATAN

SEKSI PENATAAN

BANGUNAN DAN

LINGKUNGAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

KAWASAN

SEKSI PEMELIHARAAN

PRASARANA JALAN

DAN JEMBATAN

SEKSI PENYEHATANLINGKUNGAN DAN AIRMINUM

SEKSI PROGRAM

DAN PERENCANAAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

SUNGAI DANAU DAN

WADUK

SUB BAGIAN UMUMDAN PERLENGKAPAN

SUBAG. EVALUASIPELAPORAN JASA

KONSTRUKSI

BID.PENATAAGUNAANSUMBER DAYA AIR

BIDANG CIPTA KARYA Bid. PENATAANRUANG DAN BINA

PGORAM

BIDANG BINA MARGAKELOMPOKJABATAN

FUNGSIONAL

UNIT PELAKSANA

TEKNIS DINAS

PenyelenggaraanUrusan

Pen elolaan 

46

Page 55: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 55/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 55

Penyelenggaraanurusan

pengelolaan air limbah domestik

Struktur Organisasi DinasKesehatan Kabupaten Halmahera

Bara Sesuai Peraturan Bupati 

Nomor 22 Tahun 2009

Kepala Dinas

Sub. BagianUmum Dan

Perlengkapan

Sub. BagianKeuangan

Seksi BinaGizi

Sekretariat

Bidang BinaProgram

SeksiPenyuluhan dan

PSM

Bidang

Kesehatan

BidangPelayananKesehatan

Bidang P2PL

SeksiKesehatan

Anak

Sub. BagianKepegawaian

Seksi Data danInformasi

SeksiPerencanaan

Seksi Kesehatan

Ibu dan Manula

Jabatan

Fungsional

Seksi BinaKefarmasian

Seksi BinaPuskesmasRumah Sakit

dan KesehatanKhusus

Seksi Evaluasidan Pelaporan

SeksiPencegahan dan

Pemberantas

Seksi Imunisasidan Surveilens

SeksiPenyehatanLingkungan

Jabatan

Fungsional

Jabatan

Fungsional

Jabatan

Fungsional

Unit Pelaksana

Teknis Dinas(UPTD)

47

Page 56: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 56/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 56

Penyelenggaraanurusan

pengelolaan air limbah domestik

Struktur Organisasi Badan Lingkungan HidupKabupaten Halmahera Barat

Berdasarkan Peraturan Bupati No. 26 Tahun 2009

KepalaBadan Lingkungan Hidup

Sekretaris

KasubbangUmum dan

BinaPro ram

KasubbangHukum dan

Kepegawaian

KasubbangKeuangan

Kelompok JabatanFun sional

Kabid AnalisisPencegahan

DampakLingkungan

KasubbidPengkajian TeknisAmdal

KasubbidPengembang

anKelembagaandan Kapasitas

Kabid PerizinanPengawasan

danPengendalian

KasubbidPerizinan

danPengawasan

KasubbidPengendal

ian

KabidPemantauan

dan Pemulihan

KasubbidPemulihan

KualitasLingkungan

KasubbidPemantauan

48

Page 57: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 57/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 57

Dari struktur organisasi diatas dapat dijelaskan bahwa penyelenggaraan urusanpengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat menjadi tugas pokok

dan fungsi setiap SKPD terkait yang sesuai dengan tupoksinya; Dinas Pekerjaan Umumpenyelenggaraan urusan pengelolaan air limbah domestic ada di bidang cipta karya, danDinas Kesehatan penyelenggaraan urusan pengelolaan limbah domestic ada di bidangP2PL, dan Badan Lingkungan Hidup Bidang Analisis Pencegahan Dampak Lingkungan.

Pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestic diKabupaten Halmahera Barat adalah ; Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) terkaityang sesuai dengan tugas dan fungsi nya, dan masyarakat. Belum ada pihak swastayang dilibatkan dalam pengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat.Gambaran umum peta pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestic dapat dilihat pada table 3.3.

Tabel 3.3 Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan danpengelolaan air limbah domestic

FungsiPemangku Kepentingan

PemerintahKabupaten/Kota

Swasta Masyarakat

PERENCANAAN Menyusun rencana program air 

limbah domestic dalam rangkapencapaian target

Dinas Pekerjaan Umum

Menyusun rencana program air limbah domestic dalam rangkapencapaian target

Dinas Pekerjaan Umum

Menyusun rencana anggaranprogram air limbah domestic dalamrangka pencapaian target

Dinas Pekerjaan Umum

PENGADAAN SARANA Menyediakan sarana pembuangan

awal air limbah domestic Dinas Pekerjaan Umum   Masyarakat

/Individu Membangun sarana pengumpulan

dan pengolahan awal (tangki septic) Dinas Pekerjaan Umum   Masyarakat

/Individu Menyediakan sarana pengankutan

dari tangki saptik ke IPLT (truk tinja) Membangun jaringan atau saluran

pengaliran dari sumber ke IPAL(pipa kolektor)

Membangun sarana IPLT dan atauIPAL

PENGELOLAAN Menyediakan layanan penyedotan

lumpur tinja Mengelola IPLT dan atau IPAL Melakukan penarikan retribusi

penyedotan lumpur tinja

49

Page 58: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 58/132

Page 59: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 59/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 59

Tabel 3.4 Peta Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Halmahera Barat

PeraturanKetersediaan Pelaksanan

Ada

(sebutkan)

Tidak

Ada

Efektif 

dilaksanakan

Belum

efektif dilaksana

kan

Tidak

efektif dilaksank

an

Keterangan

AIR LIMBAH DOMESTIK Target capaian layanan

pengelolaan air limbahdomestic di kabupatenHalbar 

Kewajiban dan sangsi bagipemerintah kabupatendalam penyediaan layananpengelolaan air limbahdomestic

Kewajiban dan sangsi bagi

pemerintah kabupatendalam memberdayakanmasyarakat dan badanusaha dalam pengelolaanair limbah domestic

Kewajiban dan sanksi bagimasyarakat dan ataupengembang untukpenyediaan saranapengelolaan air limbahdomestic di hunian rumah

Kewajiban dan sanksi bagiindustry rumah tangga untukmenyediakan saranapengelolaan air limbah

domestic di tempat usaha

Kewajiban dan sangsi bagikantor untuk menyediakansarana pengelolaan air limbah domestic di tempatusaha

Kewajiban penyedotan air limbah domestic untukmasyarakat, industry rumahtangga, dan kantor pemiliktangki septic

Retribusi penyedot air limbah domestic

Tatacara perizinan untukkegiatan pembuangan air limbah domestic bagikegiatan pemukiman, usaharumah tangga danperkantoran

51

Page 60: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 60/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 60

3.2.2. Sistim dan Cakupan LayananSistem pengolahan air limbah setempat (on-site system) adalah system penanganan air limbah domestic yang dilakukan individual/komunal dengan dan pelayanan dari satu atau

beberapa bangunan, yang pengelolaannya diselesaikan secara setempat atau dilokasisumber, seperti cubluk, tanki septik (septic tank)dan paket pengolahan skala kecil.Sedangkan system pengolahan air limbah terpusat (off-site system) adalah systempenanganan air limbah domestic melalui jaringan pengumpulan yang diteruskan keInstalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL). Site mini adalah yang terbaik untuk memecahkanmasalah sanitasi di daerah padat penduduk dalam jangka waktu lama, tetapimembutuhkan biaya investasi yang tinggi. Sistem ini dibangun berdasar standar kualitasyang cukup tinggi dan terdiri atas sambungan ruah, jaringan pipa pengumpul, pipapembawa, stasiun pompa dan instalasi pengolahan air limbah yang dipusatkan pada suatuatau beberapa lokasi untuk melayani permukiman di suatu kota, system ini menganutmetode self cleansing sehingga membutuhkan kemiringan saluran yang cukup.Pengelolaan air limbah di Kabupaten Halmahera Barat masih dilakukan secara individu

dengan mengunakan system cubluk dan tangki septik skala rumah tangga, PengunaanMCK komunal pembangunannya baru dilakukan di tahun 2012 sebanyak 4 unit, belum adapengelolaan air limbah domestic dengan mengunakan system terpusat.

52

Page 61: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 61/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 61

Peta 3.1 Peta Cakupan Layanan Air Limbah Domestik

53

Page 62: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 62/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 62

Peta 3.2 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik

54

Page 63: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 63/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 63

Cakupan layanan limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011, dari jumlah

25,485 Kepala Keluarga (KK) yang diperiksa di sembilan kecamatan , sebanyak 16,846Kepala Keluarga (KK) telah memiliki jamban atau sebesar 66,1%. Masyarakat yangmemiliki akses terbesar terhadap pengunaan jamban adalah di kecamatan Sahu Timur sebesar 83,8% dan yang terkecil adalah di kecamatan Loloda sebesar 53,1%. Sistempengelolaan air limbah domestic yang ada di Kabupaten Halmahera Barat saat ini adalahsystem setempat, dimana tinja dan air limbah dikumpulkan dan diolah didalam lahanproperty milik pribadi dengan teknologi septic tenk.

55

Page 64: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 64/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 64

Tabel 3.5 Diagram sistem sanitasi pengelolaan air limbah domestic

Input User Interface Penampungan Awal Pengair  an PengolahanAkhir  PembuanganAkhir  Kode/NamaAliran

Dari diagram system diatas dapat dijelaskan bahwa system pengelolaan air limbahdomestic dilakukan secara individual skala rumah tangga, fasilitas yang digunakan untukair limbah (black water) seperti tinja, urine, air pembersih, dan air pengontrol mengunakan

Laut/sungai/kebun

Tinja

Urine

Air 

Pembersih

Air Penggontor 

BlackWater 

Grey Water 

Air Cucian

Dari Dapur 

Air UntukMandi

Air Cucian

Pakaian

WC Duduk

TangkiSeptikWC

Jongkok

Tmp.Cucian

Piring/makanan

Pemb. Air cucian

Pemb. Air Kmr. Mandi

Drainasetersier 

Halaman

Sumur Resapan

56

Page 65: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 65/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 65

wc duduk, wc jongkok , tengki septik, dan masih ada air limbah black water yang dibuangke laut, sungai dan kebun (sembarang tempat) perilaku ini banyak dijumpai di daerahpedesaan yang tinggal dekat pantai dan sungai. Air limbah (grey water) yang terdiri dari air 

cucian dapur, air untuk mandi, dan air cucian pakaian dibuang ditengki septik dan ada jugayang dibuang ke halaman dan drainsae tersier. Saat ini pengelolaan air limbah domesticbelum ditangani dengan baik karena belum ada sarana dan prasarana pengelolaan air limbah di Kabupaten Halmahera Barat.

Tabel 3.6 Sistem air limbah (Kepemilikan Jamban ) per puskesmas yang ada diKabupaten Halmahera Barat Tahun 2011

NamaPuskesmas Kecamatan Jumlah

KK

KelompokFungsi

Teknologiyang

digunakan

Jenis DataSekunder 

(Perkiraan)Nilai data

Sumber Data

Jailolo Jailolo 7,149

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

70,1% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

29,9% Dinaskesehatan

Sidangoli JailoloSelatan

4,543

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

68,1% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

31,9% Dinaskesehatan

Sahu Sahu 2,302

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

68,2% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

31,8% Dinaskesehatan

Golagokusuma

Sahu Timur 932

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

83,8% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

16,2% Dinaskesehatan

I b u I b u1,866

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

67,4% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

32,6% Dinaskesehatan

57

Page 66: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 66/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 66

K e d i Loloda

2,557

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

53,1% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang - KepalaKeluarga(KK)

46,9% Dinaskesehatan

Bobaneigo Jailolo Timur 958

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

64,0% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

36,0% Dinaskesehatan

Akelamo Sahu Timur 860

User Interface/Penampungan

Awal

WCSentor/Tan

gki septic

KepalaKeluarga

(KK)

72,2% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

27,8% Dinaskesehatan

Talaga Ibu Selatan2,383

User Interface/PenampunganAwal

WCSentor/Tangki septic

KepalaKeluarga(KK)

56,6% Dinaskesehatan

Penampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

43,4% Dinaskesehatan

Duono Ibu Utara 1,935

User Interface

/PenampunganAwal

WC

Sentor/Tangki septic

Kepala

Keluarga(KK)

61,6% Dinas

kesehatanPenampungan/Daur ulang -

KepalaKeluarga(KK)

38,4% Dinaskesehatan

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat 

Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa sistem air limbah (kepemilkan jamban) yang adadi Kabupaten Halmahera Barat terbanyak ada di Kecamatan Jailolo dan yang terkecil adadi Kecamatan Loloda dengan rincian sebagai berikut ; Kecamatan Jailolo dari jumlah 7.149KK yang telah memiliki jamban sebanyak 70,1% tidak memiliki jamban sebanyak 29,9%dan masih melakukan praktek BABS, Kecamatan Jailolo Selatan dari 4.543 KK yang telahmemiliki jamban sebanyak 68,1% tidak memiliki jamban sebanyak 31,9% dan masih

melakukan praktek BABS, Kecamatan Sahu dari jumlah 2.302 KK yang telah memiliki jamban sebanyak 68,2% tidak memiliki jamban sebanyak 31,8% dan masih melakukanpraktek BABS, Kecamatan Sahu Timur (puskesmas Golagokosuma) dari 932 KK yangtelah memiliki jamban sebanyak 83,8% tidak memilik jamban sebanyak 16,2% dan masihmelakukan praktek BABS, masih Kecamatan Sahu Timur (puskesmas Akelamo) dari 860KK yang telah memiliki jamban sebanyak 72,2% tidak memiliki jamban sebanyak 27,8%dan masih melakukan praktek BABS, Kecamatan Ibu dari 1.866 KK yang telah memiliki

 jamban sebanyak 67,4% tidak memiliki jamban sebanyak 32,6% dan masih melakukan

58

Page 67: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 67/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 67

praktek BABS, Kecamatan Loloda dari 2.557 KK yang telah memiliki jamban sebanyak53,1% tidak memiliki jamban 46,9% dan masih melakukan praktek BABS, KecamatanJailolo Timur dari 958 KK yang telah memiliki jamban sebanyak 64,0% tidak memiliki

 jamban sebanyak 36,0% dan masih melakukan BABS, Kecamatan Ibu Selatan dari 2.383KK yang telah memiliki jamban sebanyak 56,6% tidak memiliki jamban sebanyak 43,4%dan masih melakukan praktek BABS, dan Kecamatan Ibu Utara dari 1.935 KK yang telahmemiliki jamban sebanyak 61,6% tidak memiliki jamban 38,4% dan masih melakukanpraktek BABS.

3.2.3. Kesadaran Masyarakat dan Pemberdayaan Masyarakat Jender dan Kemiskinan(PMJK)

Pelaksanaan program pamsimas dari tahun 2008 sampai dengan saat ini yangdilaksanakan di beberapa Kecamatan di Kabupaten Halmahera Barat dengan pendekatanprinsip ; berbasis masyarakat, kemitraa, prtisipatif, kesetaraan jender dan lain lain, telah

memberikan kesempatan yang sama kepada masyarakat baik laki-laki atau perempuan,kaya ataupun miskin untuk berpartisipasi dalam perencanaa, pelaksanaan danpemeliharaan / pengelolaan sarana air bersih dan sanitasi. Masyarakat juga di picu untukmerubah pola hidup mereka dari perilaku yang tidak sehat menjadi perilaku yang sehat.hasil yang diperoleh dari upaya pemicuan yang telah dilakukan yaitu masyarakatberpartisipasi dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengelolaan fasilitas yan telahdibangun, ada perubahan perilaku hidup masyaraka dari perilaku yang tidak sehat menjadiperilaku yang sehat, dan masyarakat juga telah membangun jamban pribadi.

Tabel 3.7 Pengelolaan sarana jamban keluarga dan MCK oleh masyarakatKecamatan Jumlah Jumlah MCK Tahun

MCKJumlah Sanimas Tahun

Sanimas

Desa PendudukMiskin(KK)

JambanKeluarga

DikelolahRT

DikelolaRW

DikelolaCBO

DikelolaLainnnya

Dibangun

DikelolaRT

DikelolaRW

Dikelola CBO

Dikelola

lainnya

Dibangun

Jailolo 29 4,766 70,1% - - 1 paket 2012 - - - 178 2008

Jailolo Sealatan 18 2,699 68,1% - - - 1 Paket 2012 - - - 194 2008

Jailolo Timur 6 1,287 64,0% - - - - - - - - 128 2008

Sahu 16 1,921 68,2% - - - 1 Paket 2012 - - - 40 2008

Sahu Timur 16 1,246 78,0% - - - - - - - - 45 2008

I b u 13 1,394 67,4% - - - 1 Pake 2012 - - - - -

Ibu Selatan 13 1,806 56,6% - - - - - - - - 73 2008

Ibu Utara 13 1.199 61,6% - - - - - - - - 73 2008

Loloda 22 2,241 53,1% - - - - - - - - 155 2008

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Barat 

Dari table di atas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan sarana jamban lebih banyakdilakukan secara individual dimana masyarakat membangun jamban sendiri denganteknologi tangki septik, Pembangunan WC umum juga pernah dilakukan oleh programP2DTK dan Kesetiakawana Depsos dengan type yang berbeda, satu unit ada yang terdiridari 2 closed dan 2 kmr mandi, ada juga yang 1 unit terdiri dari 1 closed dan 1 kamar mandi. Untuk kecamatan jailolo ada 178 closed ,Kecamatan Jailolo Selatan 194 closed,

59

Page 68: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 68/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 68

Jailolo Timur 128 closed, Sahu 40 closed, Sahu Timur 45 closed, Ibu belum diketahui, IbuSelatan 73 Closed, Ibu Utara 73 closed, dan Loloda 155 closed. Pembangunan WCkomunal sebelumnya yang dilakukan oleh Bidang Cipta Karya Dinas PU yang di bangun

di Kecamatan Jailolo 1 unit, Kecamatan Jailolo selatan 1 Unit, Kecamatan Sahu 1 unit, danKecamatan Ibu 1 unit dibangun oleh pemerintah dengan melibatkan masyarakat dalamproses pelaksanaan, pemeliharaan dan pengelolaan fasilitas yang dibangun.

Tabel 3.8 Kondisi sarana MCK

Kecamatan

Lokasi MCK Jumlah Pemakai

Jml

Toilet/W

JmlKamar Mandi

Fas.Cuci

Tangan

Persediaan

sabun

AdaBiayaPemakaianMCK

TempatBangun Air 

Kotor 

KapanTangkiSeptik

dikosongkan

MCK PDAM SPT SGL

Desa /Kelrhan

L P S K T S K T S K T L P L P Y T Y T Y T Tangkiseptik

Cubluk

Jailolo 178 tersebar  di kec, jailolo

TidakPernah

Guaemaadu Belumdiketahui

Belumdiketahui

√- - - - - - - - 2 2 2 2 - - - - √ - √ -

JailoloSelatan

194 tersebar di kec.Jailoloselatan

TidakPernah

SidangoleDehe

Belumdiketahui

Belumdiketahui

-

- - - - - √ - 2 2 2 2 - - - - √ - √ -

JailoloTimur 

128 tersebar di kec.Jailolo timur 

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TidakPernah

Sahu 40 tersebar  di 16 desa

TidakPernah

Balisoang Belumdiketahui

Belumdiketahui

- - - - - - - - 2 2 2 2 - - - - √ - √ - -

SahuTimur 

45 tersebar di 16 desa

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - TidakPernah

Ibu

TuangoteTernate

Belumdiketahui

Belumdiketahui

√ - - - - - - - - 2 2 2 2 - - - - √ - √ - TidakPernah

IbuSelatan

73 tersebar di 13 desa

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - √ - TidakPernah

Ibu

Utara

73 tersebar 

di 13 Desa

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - √ - Tidak

PernahLoloda 155 tersebar  

di 22 desa- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - √ - Tidak

Pernah

Sumber : Hasil Kajian

Dari table di atas dapat dijelaskan bahwa pembangunan MCK komunal tahun 2012sebanyak 4 unit dibangun di desa Guaemadu Kecamatan Jailolo, desa Sidangoli DeheKecamata Jailolo Selatan, Desa Balisoan Kecamatan Sahu dan Desa Tuangote Ternate di

60

Page 69: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 69/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 69

Kecamatan Ibu. Jumlah pengguna MCK belum diketahui karena saat ini MCK tersebutmasih dalam tahap penyelesaian namun MCK yang di bangun tersebut dengan kapasitaspelayanan 100 - 150 orang. Sumber air yang digunakan untuk aktifitas berasal dari

sumber air PDAM kecuali di Kecamatan Jailolo Selatan Desa Sidangole Dehe yangmengunakan sumur gali dengan mengunakan mesin pompa, dan untuk mengoperasikantelah dibentuk komite masyarakat di tingkat desa yang bertugas untuk operasinal danpemeliharaan fasilitas MCK. Bila tangki septik penuh tidak bisa dikosongkan karena belumada mobil tinja dan instalasi pengelolaan lumpur tinja (IPLT) yang tersedia di Kabupaten.

Pelaksanaan program / kegiatan yang dilaksanakan oleh Pamsimas terkait dengan air limbah domestic dengan melibatkan masyarakat baik laki-laki, perempuan, kaya atapunmiskin dalam proses perencanaan, pengerjaan dan pengelolaan, dimana masyarakatdipicu untuk merubah perilaku hidup yang tidak sehat menjadi perilaku hidup sehat, salahsatunya dengan membangun jamban pribadi atau MCK komunal. Namun sampai sejauh inidesa-desa sasaran program Pamsimas hanya membangun jamban pribadi dan belum ada

masyarakat yang membangun MCK komunal.Selain program pamsimas ada juga program P2DTK yang melakukan pembangunan WCumum di beberapa daerah di Sembilan kecamatan dalam lingkup Kabupaten HalmaheraBarat, pembangunan WC umum yang tersebar di beberapa kecamatan dan PembangunanMCK komunal sebanyak 4 unit baru dilakukan tahun 2012 oleh Bidang Cipta Karya DinasPekerjan Umum dengan melibatkan masyarakat dalam proses pengerjaan, operasionaldan pemeliharaan fasilitas yang telah dibangun. Gambaran umum tentang program/proyekyang berbasis masyarakat dapat dilihat pada table 3.9 ;

Tabel 3.9 Daftar Program/Proyek Layanan yang berbasis masyarakatNo Sub Sektor Nama

Program/Proyek/Layanan

Pelaksana/PJ TahunMulai

Kondisi Sarana Saat Ini Aspek PMJKFungsi Tidak

FungsiRusak PM JDR MBR

1 Air LimbahDomestik OnsiteIndividual

Jamban Keluarga Pamsimas,Pemda Halbar 

dan masyarakat

2008 √ √ √ √

2 Air LimbahDomestik

WC Umum P2DTK, danprogram sanitasilainnya

2008 √ √ √ √

3 Air LimbahDomestik OnsiteKomunal

MCK Komunal BidangCiptakarya DinasPU, danmasyarakat

2012 Masih dalampenyelesaian pekerjaan

√ √ √

Sumber : Hasil Kajian

3.2.4. “Pemetaan” MediaKajian komunikasi dan pemetaan media merupakan upaya pengumpulan data analisis dataprimer sekunder untuk mendapatkan gambaran tingkat komunikasi dan peta media terkaitpembangunan sanitasi. Dari hasil identifikasi yang tepat tentang pengalaman dankapasitas Kabupaten dalam menjalankan kampanye/pemasaran sanitasi dan sejauh manamengetahui peran madia masa dalam mendukung pembangunan sanitasi di KabupatenHalmahera Barat. Dari hasil kajian diperoleh ; Adanya media komunikasi di provinsi MalukuUtara seperti Malut Pos (Sasadu), Ternate Pos, Mimbar Kiaraha dan media elektronik

61

Page 70: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 70/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 70

seperti, RRI, Hikma FM, Pro 2 FM dan lain-lain, sehingga ada peluang untukmemanfaatkan beragam media tersebut untuk sosialisasi pentingnya sanitasi, namunkejelasan mekanisme untuk kualitas pengemasan pesan kunci, materi dan perangkat yang

dibutuhkan untuk kelompok sasaran advokasi (DPRD, SKPD, Panitia Anggaran ,program/donor) belum optimal. Ketrampilan personil juga sangat dibutuhkan untukmenjaga kualitas pengemasan isu dalam materi-materi dan perangkat komunikasi kreatif.Sehingga pemanfaatan media komunikasi untuk sub sector air limbah domestik dapatdimanfaatkan secara maksimal , diharapkan kedepan perlu dilakukan kampanye melaluimedia komunikasi supaya dapat menunjang pengelolaan air limbah domestik di KabupatenHalmahera Barat.

Tabel 3.10 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Kegiatan Tahun Dinas

PelaksanaTujuanKagiatan

KhalayakSasaran

PesanKunci

Pembelajaran

1 Belum ada - - - - - -2 Belum ada - - - - - -Sumber : Hasil Kajian

Tabel 3.11. Media Komunikasi yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Nama Media Jenis Acara Isu yang

DiangkatPesan Kunci Pendapat

Media

1Malut Pos

(SuaraSasadu)

Hari cuci tanganseduinia

CTPS

Perubuhanperilaku cucitangan pakaisabun

Baik

2 Ternate Pos Belum

dimanfaatkan

Belum

dimanfaatkan

Belum

dimanfaatkan

Belum

dimanfaatkan3 Mimbar  Kiaraha

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

4 RRI Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

5 Hikma FM Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

6 Pro 2 FM Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Sumber : Hasil Kajian

Saat ini media komunikasi yang ada belum sepenuhnya dimanfaatkan untukpembangunan sub sector air limbah secara maksimal. Hanya media cetak Malut Pos

(suara Sasadu) yang pernah di manfaatkan untuk setiap tahun untuk promosi hygiene CuciTangan Pakai Sabun CTPS dalam rangka Hari Cuci Tangan Sedunia

Dalam aspek kerja sama terkait sanitasi belum ada pelaku bisnis/pihak swasta yangterlibat dalam layanan sanitasi sub sector pengelolaan air limbah domestic seperti usahasedot kakus/wc, maupun kegiatan lainnya. Keterlibatan kerja sama terkait sanitasi untuksub sector air limbah ini hanya terbatas pada masyarakat/individual seperti pembangunan

 jamban pribadi program pamsimas, dan pembangunan, pengoperasian dan pengelolaan

62

Page 71: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 71/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 71

fasilitas MCK komunal yang telah dibangun oleh pemerintah.

Tabel 3.12 Kerja Sama terkait Sanitasi

No Nama Kegiatan Jenis KegiatanSanitasi Mitra Kerja Sama Bentuk Kerja Sama

1 Pembangunan saranaair minum dansanitasi, KampanyePHBS

Air Minum danSanitasi, PHBS

Belum ada kerja samadengan swasta /pelakubisnis . Kegiatan inihanya melaksanakanprogram Pamsimas

Sering dana dan replikasiprogram

2 Pembangunan MCKKomunal / WC Umum

PembangunanInfrastruktur danPromosiSanitasi

Belum ada mitra kerjasama denganswasta/pelaku bisnis

Masyarakat dilibatkandalamprosespembangunan,pengoparasian danpemeliharaan

Sumber : Hasil Kajian

Pengelolaan pembangunan sub sector air limbah domestic baik dari segi promosi danpendanaan pembangunan infrastruktur sanitasi sub sector air limbah domestic hanyadilakukan oleh pemerintah daerah belum ada mitra potensial ataupun individu yangdilibatkan dalam promosi bersama atau pendanaan bersama untuk sub sector air limbahdomestic.

Tabel 3.13 Daftar Mitra PotensialNo Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerja Sama1 Bapak Haji Abu - Belum ada kerja sama2 Baoak Haji Sarkami - Belum ada kerja sama3 Ny Ci Wan - Belum ada kerja sama4 Bapak Haji Taslim Belum ada kerja sama5 Pemilik Toko Imanuel Belum ada kerja sama

Sumber : Hasil Kajian

3.2.5. Partisipasi Dunia UsahaKetersediaan sarana dan prasarana air limbah domestic yang terbatas di KabupatenHalmahera Barat sangat berpengaruh pada parsipasi dunia usaha lain, swasta/pelakubisnis yang dapat dilibatkan dalam pengelolaan air limbah domestic, sehinggapengelolaan air limbah domestic sepenuhnya baru dikelolah oleh instansi terkait yang adadi Kabupaten Halmahera Barat. Karena pengelolaan air limbah domestic belum dilakukansecara optimal sehingga sub sector ini belum dapat memberikan kontribusi kepada daerah.Kedepan diharapkan adanya peningkatan layanan air limbah domestic sehingga sub sector 

ini dapat dikelolah secara optimal agar dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah disector sanitasi..Tabel 3.14 Penyedia Layanan Air Limbah Domestik yang ada di Kabupaten

Halmahera BaratNo Nama Provider Tahun Masuk

OperasiJenis Kegiatan

a B C D

63

Page 72: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 72/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 72

A Dunia Usaha Lain ; LSM, swasta /pelaku bisnis

- Belum ada duniausaha lain yangdilibatkan dalam

pengelolaan air limbahdomestik

B Retribusi Air Limbah Belum dilaksanakan Belum dilaksanakan

Sumber : Hasil Kajian

3.2.6. Pendanaan dan PembiayaanUntuk pendapatan pada sub sector air limbah domestic belum ada karena pengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat belum dikelolah secara baik. Untuk dapatmemberikan kontribusi kepada peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD), makapengelolaan Sub sector air limbah domestic perlu dioptimalkan. Ketersediaan sarana danprasarana sub sector air limbah domestic menjadi salah suatu factor keharusan sehingga

upaya ke arah tersebut dapat tercapai.

Mesikipun sudah ada pembiayaan untuk pembangunan infrastruktur air limbah domestiknamun belum ada retribusi dari sub sektor ini, diharapkan kedepan melalui peningkatancakupan layanan dan pengelolaan yang baik maka dapat ditetapkan retribusi dari subsektor air limbah domestik.

Tabel 3.15 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Subsektor Pengolahan Air Limbah Domestik

No Subsector/SKPD

2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata

Pertumbuhan(%)

a B C d e f g h I

A Air LimbahB Retribusi Air  Limbah

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

0

3.2.7. Isu Strategis dan Permasalahan MendesakIsu dan permasalahan yang dihadapi terkait dengan pengelolaan air limbah domestic dikabupaten Halmahera barat meliputi ;a. Teknis Operasional

Belum ada Instalasi Pengelolaan Air Libah (IPAL) Belum ada mobil tinja dan Instalasi Pengelolaan Lumpur Tinja (IPLT), sehingga

septik tank tidak pernah disedot.

Masih terlihat jamban rumah tangga (tengki septik) yang tidak memeperhatikanstandar kesehatan Masih terlihat air limbah rumah tangga (grey water) dibuang ke system drainase

tersier b. Kelembagaan

Sektor swasta belum berminat dalam penaganan pengelolaan limbah domestik Perlu ditingkatkan koordinasi lintas sektoral Penguatan kelembagaan yang ada di masyrakat dalam pengelolaan air limbah

64

Page 73: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 73/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 73

domestikc. Peraturan

Belum ada perda yang mengatur tentang sanitasi seprti retribusi adanya sangsi

yang dikenakan untuk pengahasil limbah domestik Belum ada perda bagi pengembangan perumahan untuk penyediaan sistim off-

site kawasand. Pendanaan

Sumber dana belum sesuai dengan kebutuhan Belum ada pendanaan lain seperti Corporate Sociality Responsibelity  (CSR)

dari pihak swasta terkait dengan pengelolaan limbah domestike. Peran Masyarakat

Peran serta masyarakat dalam pengelolaan air limbah domestik yang berbasismasyarakat

Masih ada masyarakat yang Buang Air Besar Sembarangan (BABS) Optimalisasi program berbasis masyarakat, (keterlibatan masyarakat miskin dan

 jender)d. Komunikasi

Masih kurangnya sosialisasi, advokasi, dan pengelolaan air limbah domestik

3.3. Pengelolaan PersampahanPengelolaan sampah di wilayah kota jailolo hampir 70% sudah menggunakan media

TPS untuk membuang sampah, wilayah perkotaan Jailolo mencakup 12 Desa di lingkupKecamatan Jailolo. Sedangkan untuk 30% sisanya masih membakar dan menanam sampah padalahan kosong milik masyarakat sendiri atau masih diolah menggunakan system open dumping .

Persentase keseluruhan masyarakat sudah memiliki kesadaran untuk membuangsampah pada fasilitas persampahan yang disediakan, seperti TPS baik yang berupa bak sampahataupun tong sampah. Fasilitas yang tersedia ini dilayani oleh armada sampah secara bergiliran

setiap hari, dalam sehari masing-masing armada melakukan pengangkutan dari TPS ke TPADous Marirete sebanyak 2 (dua) kali ritasi.

Keseluruhan jumlah TPS yang terlayani yaitu 36 buah yang tersebar di desa-desadalam wilayah pelayanan, dan di tambah dengan TPS yang terdapat di Kompi Markas, KompiBantuan Akediri, Kompi bantuan Akelamo dan Mapolres Halmahera Barat. Dominan timbulansampah yang dihasilkan berupa sampah rumah tangga, akan tetapi dari sumber sampah sampaipada TPS belum diolah dan dipilah oleh masyarakat. Begitupun dari TPS menuju ke TPA jugatidak diolah dan dipilah, sehingga sampah yang dihasilkan belum dapat dimanfaatkan atau didaur ulang.Timbulan sampah yang dihasilkan berbanding lurus dengan tingkat kesadaran masyarakat,tingkat kesadaran masyarakat akan membuang sampah pada tempatnya menyebabkan trendtimbunan sampah yang dihasilkan pun semakin meningkat. Hal tersebut tidak sejalan dengan

dukungan armada dan system pengelolaan persampahan yang sesuai, selain itu jugapengelolaan TPA masih dengan system control landfill merupakan kendala tersendiri. Oleh sebabitu secara akumulatif permasalahan persampahan yang dihadapi sangat kompleks yang dapatdijabarkan sebagai berikut : Dengan visit Halmahera Barat 2013 maka Kabupaten Halmahera Barat menjadi salah satu

ikon pariwisata skala internasional, sehingga harus memiliki penanganan dan pengelolaanpersampahan yang baik.

65

Page 74: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 74/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 74

Perubahan pola pikir masyarakat Kabupaten Halmahera Barat umumnya dan Kota Jailolokhususnya semakin mengarah pada tipe kehidupan masyarakat “semiurban”.

Perilaku sadar buang sampah dan pengumpulan sampah dalam masyarakat semakin

meningkat, akan tetapi belum di tindak lanjuti dengan pengolahan. Pembangunan TPA Dous Marrirete dengan menggunakan system sanitary landfill yang

sedang dibangun Masih terkendala sarana dan prasarana pengolahan dan pengelolaan system persampahan. Sumber daya manusia untuk pengelolaan persampahan yang masih sangat minim, terutama

dalam hal pengolahan sampah dengan menggunakan system 3R.

3.3.1. KelembagaanBerdasarkan pemahaman akan Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat

Nomor 1 Tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten HalmaheraBarat Nomor 16 Tahun 2008 tentang Sususnan Organisasi Lembaga Teknis DaerahKabupaten Halmahera Barat dan kondisi actual pengelolaan persampahan di Kabupaten

Halmahera Barat. maka Institusi yang berwewenang dalam pengelolaan persampahan diKabupaten Halmahera Barat adalah Kantor Tata Kota/Kebersihan dan PemadamKebakaran Kabupaten Halmahera Barat.

66

Page 75: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 75/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 75

V

Struktur Organisai Kantor Tata Kota,Kebersihan Dan Pemadam Kebakaran

Berdasar Peraturan Bupati No 30 Tahun

2009

Kepala Kantor 

Tata Usaha

Staf Administras

i Umum

BendaharaPenerimaan

BendaharaPengeluara

n

Staf AdministrasiPerlengkapa

Jabatan Fungsional

Gaji Pembu

kuan Kasir 

Kepala SeksiTata Kota

Kepala SeksiKebersihan

Kepala SeksiPemadamKebakaran

Staf  Staf  Staf 

Penyelenggaraanurusan

pengelolaanpersampahan

67

Page 76: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 76/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 76

Tabel 3.16 Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan danpengelolaan Persampahan

Fungsi

Pemangku Kepentingan

PemerintahKabupaten/Kota Swasta Masyarakat

PERENCANAAN Menyusun target pengelolaan

sampah skala KabupatenKantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Menyusun rencana programpersampahan dalam rangkaanpencapaian target

Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Menyusun rencana anggaranprogram persampahan dalam

rangka pencapaian target

Kantor TataKota/Kebersihan Dan

Pemadam KebakaranSeksi Kebersihan

PENGADAAN SARANA Menyediakan sarana pewadah

sampah di sumber sampahKantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Masyarakat/Individu

Menyediakan saranapengumpulan (pengumpulandari sumber sampai ke TPS)

Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Membangun sarana tempatpenampung sementara (TPS)Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Membangun saranapengangkutan sampah dari TPSke tempat pembangunan Akhir (TPA)

Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Membangun sarana TPA Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Menyediakan saranacompostingPENGELOLAAN Mengumpulkan sampah dari

sumber ke TPS Masyarakat/Individu Mengelola sampah di TPS Mengankut sampah dari TPS ke

TPAKantor TataKota/Kebersihan DanPemadam Kebakaran

68

Page 77: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 77/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 77

Seksi Kebersihan

Mengelola TPA Melakukan pemilihan sampah Melakukan penarikan retribusi Kantor Tata

Kota/Kebersihan DanPemadam KebakaranTata Usaha

Memberi izin usaha pengelolaansampah

PENGATURAN DAN PEMBINAAN Mengatur prosedur penyediaan

layanan sampah (jampengangkutan, personil,peralatan dll)

Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Melakukan sosialisasi peraturan,

dan pembinaan dalam halpengelolaan sampah

Kantor Tata

Kota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Memberikan sangsi terhadappelanggar pengelolaan sampah

MONITORING DAN EVALUASI Melakukan monitoring dan

evaluasi terhadap capaian targetpengelolaan sampah skalakabupaten/kota

Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Melakukan monitoring danevaluasi terhadap kapasitasinfrastruktur sarana pengelolaansampah

Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan

Melakukan monitoring danevaluasi terhadap efektifitaslayanan persampahan, dan ataumenampung serta mengelolakeluhan atas layananpersampahan

Kantor TataKota/KebersihanDan PemadamKebakaran SeksiKebersihan

Dari table di atas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan persampahan dilakukan oleh Kantor Tata Kota / Kebersiahan mulai dari perencanaan, pengadaan sarana, pengelolaan dan

monitoring terhadap efektifitas layanan persampahan, dan atau menampung sertamengelola keluhan atas layanan persampahan. Belum ada pihak swasta yang dilibatkandalam pengelolaan sampah di Kabupaten Halmahera Barat, keterlibatanmasyarakat/individu hanya sebatas menyediakan pewadah sampah di sumber, danmengumpalkan sampah dari sumber ke Tempat Pembuangan Sementara (TPS).

Ada beberapa peraturan yang telah ada di Kabupaten Halmahera Barat yang terkaitdengan persampahan seperti ; peraturan tentang retribusi sampah, peraturan tentang

69

Page 78: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 78/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 78

pengangkutan sampah dari TPS ke TPA. Peraturan tersebut telahditerapkan/dilaksanakan, namun ada yang belum efektif dijalankan karena targetpelayanan persampahan belum semuanya terlayani hal ini disebabkan karna fasilitas yang

ada belum mencukupi kebutuhan. Gambaran umum tentang peraturan persampahan yangada di Kabupaten Halmahera Barat dapat dilihat pada table 3.17

Tabel 3.17 Peta Peraturan Persampahan Kabupaten Halmahera Barat

PeraturanKetersediaan Pihak Pelaksanan

KeteranganAda (sebutkan) Tidak

AdaEfektif 

dilaksanakanBelum efektif dilaksanakan

Tidak efektif dilaksankan

PERSAMPAHAN Target

capaianlayananpengelolaanpersampahan

di KabupatenHalbar 

Pelayanan100% di desayang termasukwilayahpelayanan

Pelayanansampahlingkup kec.Jailolo

Kewajiban dansangsi bagipemerintahkabupatendalammenyediakanlayananpengelolaanpersampahan

Kewajiban dansangsi bagi

pemerintahkabupatendalammemberdayakan masyarakatdan badanusaha dalampengelolaanpersampahan

Kewajiban dansanksi bagimasyarakatuntukmengurangi

sampah,menyediakantempatsampah dihunian rumahdanmembuang keTPS

Pembagiankerja

Pengangkutansampah dari

70

Page 79: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 79/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 79

pengumpulansampah darisumber keTPS, dari TPS

ke TPA,pengelolaan diTPA, danpengaturanwaktupengangkutansampah dariTPS ke TPA

TPS ke TPAmerupakantanggungjawabpemerintah

daerah melaluiinstansi Kantor Tata Kota,Kebersihandan PemadamKebakaran

Kejasamapemerintahkabupatendenganswasta ataupihak lain

dalampengelolaansampah

Retribusisampah ataukebersihan

Pembayaranretribusisampah diseluruh desayang termasukwilayahpelayanan

Penagihanretribusidilakukanpemerintahdaerah dibantu

oleh aparat didesa Dari

keseluruhanwilayahpelayananterdapat 2 Desayang terlaksanadan 3 Kompidalam lingkupYonif 732Banau.

3.3.2. Sistim dan Cakupan LayananSistim pengelolaan persampahan yang ada saat ini di Kabupaten Halmahera

Barat belum di lakukan secara terpadu, Masyarakat hanya menampung sampah di TPSyang tersebar di wilayah pelayanan kemudian diangkut dari TPS menuju ke TPA oleharmada pengangkut sampah di bawah koordinasi Kantor Tata Kota, Kebersihan danpemadam Kebakaran.

71

Page 80: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 80/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 80

Akan tetapi dalam pelaksanaannya tidak dilakukan proses daur ulang dengan system 3R,karena belum tersedia perangkat dan teknologi pendukung serta sumber daya manusiauntuk menjalankan program tersebut.

Pada proses pembuangan sampah di TPA sudah ada kelompok masyarakat yangmemanfaatkan dengan mengambil dan memilah sampah untuk di jual kembali, akan tetapihanya terbatas pada sampah tertentu seperti: besi tua dan kaleng almunium.

72

Page 81: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 81/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 81

Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan

73

Page 82: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 82/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 82

Peta 3.4 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Persampahan

74

Page 83: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 83/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 83

Pengelolaan persampahan di Kabupaten Halmahera Barat dikelolah oleh Kantor TataKota/ Kebersihan Kabupaten Halmahera Barat, belum ada pihak swasta yang dilibatkandalam pengelolaan persampahan. Keterlibatan masyarakat hanya pada pengumpulan dari

sumber dan di bawa ke Tempat Penampungan Sementara (TPS), masyarakat juga belummelakukan pemisahan ataupun pengelolaan di sumbernya. Sampah yang ada TPS diangkut dan dibawa ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dilakukan oleh Kantor TataKota/Kebersihan Kab. Halmahera Barat. Pelayanan persampahan oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan belum dilakukan secara menyeluruh hanya di wilayah perkotaan yaitu di kota

 jailolo dan sekitarnya. Gambaran umum tentang system sanitasi pengelolaan sampah diwilayah Kecamatan Jailolo dan sekitarnya dapat dilihat pada table 3.18

Tabel 3.18 Diagram sistem sanitasi pengelolaan persampahan di wilayah kota jailolo

Input Unser Interface Penampunganawal

PengangkutanPengolahan

Akhir Pembuangan/Daur 

Ualng

Kode/NamaAliran

Dari Tabel di atas dapat dijelaskan bahwa fasilitas sampah yang telah disediakan olehKantor Tata Kota/ Kebersihan berupa ; tonk sampah, bak sampah, bak TPS, container,armada yang digunaka untuk mengangkut sampah dari Tempat Pembuangan Sementarake Tempat Pembuangan Akhir adalah dumptruk dan armroll truck. Sampah Organik dansampah an organic di angkut oleh masyakat dari sumber ke tempat bak sampah atau tonksampah, dan ada juga sampah yang lansung di bawah ke bak TPS dan countener.Sampah yang ada di Tonk sampah, bak sampah dan bak TPS diangkut denganmengunakan dumtruk untuk dibawah ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA), dan sampah

BakSampah

SampahOrganik

Sampahan-

Organik

TonkSampah

Countener 

Bak TPS

ArmrollTruck

Dumptruk

TPA

75

Page 84: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 84/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 84

yang ada di countener diangkut dengan mengunakan armroll truck untuk di bawa ke TPA.Pengangkutan sampah ini dilakukan setiap hari oleh Kantor Tata Kota / Kebersihan.Berapa besar jumlah sampah yang diangkut setiap harinya dapat dilihat pada table

dibawah ini ;

Tabel 3.19 Sistim pengelolaan persampahan yang ada di wilayah kota jailoloKelompok

fungsiTeknologi yang

digunakanJenis Data Sekunder (Perkiraan) Nilai

data

(Liter / org/ hari)Sumber Data

A B C d e

Tonk

Sampahdan TPS

Dump truck Merah ∑ Volume sampahyang terlayanai

15.12

Kantor TataKota/Kebersihandan PemadamKebakaran

Dump truck Hijau ∑ Volume sampahyang terlayanai

14.688

Armoll Truck Biru ∑ Volume sampahyang terlayanai 11.52

Armoll Truck kuning ∑ Volume sampahyang terlayanai

11.52

Penampungan/Daur Ulang

TPA Control Lundfill Kantor TataKota/Kebersihandan PemadamKebakaran

Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar 

Sampah yang diangkut dari TPS setiap saat oleh Kantor Tata Kota / KebersihanKabupaten

Halmahera Barat dikelompokkan berdasarkan sarana transportasi yang digunakan yaitu ;untuk dump truck merah dengan kapasitas layanan 15,12 liter/org/hari, dump truck hijau14,69 liter/org/heri, armoll truck biru 11,52 liter/org/hari, dan armoll truck kuning 11,52liter/org/hari. Dengan system pelayanan secara periodik timbunan sampah ini kemudianpada TPA Dous marirete dengan menggunakan sistem control leandfill.

3.3.3. Kesadaran Masyarakat dan PMJKTingkat kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah masih sangat minim, karenamasyarakat hanya membuang dan menampung sampah pada Tempat PenampunganSementara (TPS), akan tetapi belum ada kegiatan pengelolaan atau pemilahan sampahyang dihasilkan masyarakat.

Tabel 3.20 Pengelolaan Persampahan di Tingkat Kecamatan jailolo / wilayahperkotaan

Jenis KegiatanDikelolah Oleh Masyarakat

Dikelolah OlehSektor Formal di

TingkatKecamatan/Kelura

han

Dikelolah PihakSwasta

Keterangan

RT RWL P L P L P L P

76

Page 85: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 85/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 85

PengumpulanSampah DariRumah

Individurmh tangga

Individurmh

tangga

Belum ada

Belum ada

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

Sampah dari sumber/rmhdibawa ke TPS oleh

masing-masing individuPemilihanSampah di TPS

- - - - - - - - Belum ada pemilihansampah di TPS

PengangkutanSampah ke TPS

Individurmh tangga

Individurmh

tangga

Belum ada

Belum ada

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

Dilakukan oleh individumasyarakat dari

masing2 rmh tangga keTPS

PengankutanSampah Ke TPA

- - Belum ada

Belum ada

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

Dilakukan oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan

PemilihanSampah di TPA

- - - - - - - - Tidak ada pemilihansampah di TPA

Para Penyapu jalan

- - - - - - - - Ada di kelolah OlehKantor Tata

Kota/KebersihanSumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar 

Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan sampah hanya dilakukan oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan, belum ada pihak swasta atau sector formal di Kecamatan yangterlibat dalam pengelolaan sampah.

Seperti yang telah dijelaskan diatas bahwa pengelolaan persampahan di KabupatenHalmahera Barat saat ini belum dilakukan secara menyeluruh hanya di wilayah perkotaanyaitu di kota Jailolo dan sekitar, diharapkan kedepan pengelolaan persampahan dapatdilakukan secarah menyeluruh.

Tabel 3.21 Pengelolaan Sampah di Tingkat Kabupaten

Jenis Kegiatan

Dikelolah Oleh

Masyarakat

Dikelolah OlehSektor Formal

di TingkatKecamatan/Kelurahan

Dikelolah

Pihak Swasta Keterangan

RT RWL P L P L P L P

Pengumpulan Sampah Dari Rumah 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya

Pemilihan Sampah di TPS 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya

Pengangkutan Sampah ke TPS 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya

Pengankutan Sampah Ke TPA 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya

Pemilihan Sampah di TPA 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya

Para Penyapu jalan 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya

Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar 

Penjelasan table 3.21 Pengelolaan persampahan di tingkat Kabupaten dapat dilihat padatable 3.20 pengelolaan persampahan ditingkat Kecamatan Jailolo/wilayah perkotaan,karena penanganan sampah belum dilakukan secarah menyeluruh di semua Kecamatan.

77

Page 86: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 86/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 86

Pengelolaan persampahan oleh masyarakat untuk mempraktekkan 3R ( reduce, reuse,dan recycle) dengan tujuan untuk mengurangi timbunan sampah belum optimaldilaksanakan. Keterlibatan masyarakat hanya secara individul yaitu mengumpul sampah

disumbernya dan dibawah ke Tempat Pembuangan Sementara (TPS) yang telahdisediakan oleh Kantor tata kota/Kebersihan.

Tabel 3.22 Daftar Program/Proyek Layanan Yang Berbasis MasyarakatNo Sub Sektor Nama

Program/Proyek/Layanan

Pelaksana/PJ

TahunMulai

Kondisi Sarana Saat Ini Aspek PMJKFungsi Blm di

FungsikanRusak PM JDR MBR

1 Persampahan 3 R 2012 √

Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar 

3.3.4. “Pemetaan” MediaPemanfaatan media komunikasi yang ada di Kabupaten Halmahera Barat saat ini untuk

sub sector persampahan belum dimanfaatkan secara maksimal , diharapkan kedepanperlu dilakukan kampanye melalui media komunikasi sehingga dapat menunjangpengelolaan persampahan di Kabupaten Halmahera Barat.

Tabel 3.23 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Kegiatan Tahun Dinas

PelaksanaTujuanKegiatan

KhalayakSasaran

PesanKunci

Pembelajaran

1 - - - - - - -2 - - - - - - -Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar 

Saat ini media komunikasi yang ada baik bedia cetak maupun media elektronik Belum

sepenuhnya dimanfaat untuk sub sector persampahan secara maksimal. Diharapkankedepan media komunikasi yang ada dapat dimanfaatkan untuk promosi sub sektor persampahan secara optimal.

Tabel 3.24. Media Komunikasi yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Nama Media Jenis Acara Isu yang

DiangkatPesan Kunci Pendapat

Media

1Malut Pos(Sasadu)

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

2 Ternate Pos Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

3 Mimbar  

Kiaraha

Belum

dimanfaatkan

Belum

dimanfaatkan

Belum

dimanfaatkan

Belum

dimanfaatkan4 RRI Belum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkan5 Hikma FM Belum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkan6 Pro 2 FM Belum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanSumber : hasil kajian

78

Page 87: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 87/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 87

Kerja Sama terkait sanitasi untuk sub sektor persampahan di Kabupaten Halmahera Baratsaat ini masih dikelolah oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan dan belum ada kerja sama

untuk pengelolaan persampahan dengan baik dengan pihak swasta, LSM atau mitra-mitralainnya potensial lainya.

Tabel 3.25 Kerja Sama terkait SanitasiNo Nama Kegiatan Jenis Kegiatan

SanitasiMitra Kerja

SamaBentuk Kerja

Sama1 - - - -2 - - - -Sumber : survei dan hasil kajian

Pengelolaan pembangunan sub sector persampahan baik dari segi promosi danpendanaan pembangunan infrastruktur sanitasi sub sector persampahan hanya dilakukan

oleh pemerintah daerah belum ada mitra potensial ataupun individu yang dilibatkan dalampromosi bersama atau pendanaan bersama untuk sub sector persampahan.

Tabel 3.26 Daftar Mitra PotensialNo Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerja Sama1 Bapak Haji Abu - Belum ada kerja sama2 Baoak Haji Sarkami - Belum ada kerja sama3 Ny Ci Wan - Belum ada kerja sama4 Bapak Haji Taslim Belum ada kerja sama5 Pemilik Toko Imanuel Belum ada kerja sama6 Pemilik perusahan tegel Belum ada kerja samaSumber : Hasil Kajian

3.3.5. Partisipasi Dunia UsahaPengelolaan persampahan di Kabupaten Halmahera Barat hanya dilakukan oleh DinasTata Kota/Kebersihan Kabupaten Halmahera Barat belum ada dunia usaha lain atau LSMyang menyediakan layanan dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten HalmaheraBarat. keterlibatan swasta/masyarakat hanya dilakukan oleh individu terbatas padapemanfaatan sampah yang masih dapat dijual kembali, seperti besi tua, tembaga danalumunium bukan secara langsung mendaur ulang sampah tersebut dan hanya temporer karena ketersedian sampah besi tua, tembaga, dan alumunium tidak selamanya dapatdiperoleh.

Tabel 3.27 Penyedia Layanan Pengelolaan Persampahan yang ada di KabupatenHalmahera Barat

No Nama Provider Tahun MasukOperasi Jenis Kegiatan

a b c DA - - -B - - -Sumber : Hasil kajian

79

Page 88: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 88/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 88

3.3.6. Pendanaan dan PembiayaanUntuk pendapatan pada sector penerimaan retribusi sampah masih belum maksimalkarena belum secara keseluruhan terakomodir, akan tetapi grafik penerimaan dari sector 

ini memiliki trend positif artinya berpotensi naik apabila dikelola secara baik. Pengelolaanretribusi sampah untuk peningkatan pendapatan asli daerah dapat dioptimalkan denganmenstimulus upaya ke arah tersebut seperti peningkatan belanja kantor untuk melakukansosialisasi dan implementasi kerja sama penagihan dan pengelolan retribusi sampah didesa-desa dalam lingkup pelayanan.Pemeliharaan operasional armada sampah sepenuhnya bergantung pada belanja APBDdalam hal ini belanja Kantor Tata Kota, Kebersihan dan Pemadam Kebakaran, baik yangmeliputi pemeliharaan armada yang ada dan pengadaan armada.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor. 14 Tahun 2005tentang Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan di Kabupaten Halmahera Baratyang termaktub dalam Bab IV tentang Cara Mengukur Tingkat Penggunaan Jasa, ayat (1)

Tingkat penggunaan jasa diukur berdasarkan jenis dan atau volume sampah, (2) Jenissampah sebagai mana dimaksud pada ayat satu adalah sampah organic dan berbahayadan tidak berbahaya, (3) Dalam hal volume sampah sulit diukur, maka volume sampahdimaksudkan dengan barbagai pendekatan antara lain berdasarkan luas lantai bangunan.Bab VI Pasal 8 tentang Struktur dan Besaran Tarif Retribusi.Besaran retribusi untuk sub sector persampahan di Kabupaten Halmahera Barat 3 ( tiga)tahun terakhir dapat dilihat pada table berikut ini ;

Tabel 3,28 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor PengolahanPersampahan

No Subesektor /

SKPD

2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata Pertum

buhan(%)a B c d e f g H i

A PersampahanB Retribusi

Sampah- - 220,658,750 59,765,000 135,234,050 138,552,600 33%

Sumber : Laporan Keuangan Kantor Tata Kota, Kebersihan Dan Damkar KabupatenHalmahera Barat 

Mengingat kantor tatakota/kebersihan dan pemadam kebakaran baru beroperasi padaakhir tahun 2008 sehingga data besaran retribusi tahun 2007 dan 2008 tidak dapatdisajikan. Ringkasan penerimaan Retribusi Sampah pada tahun 2009 yang dikelola olehkantor Tata Kota, Kebersihan dan Pemadam Kebakaran realisasi mencapai Rp

220,658,750 atau 91,9% dari target yang ditetapkan. Sedangkan pada tahun 2010 terjadipenurunan yang sangat signifikan karena realisasi hanya menacapai Rp 59,765,000 atau26,8% dari target yang ditetapkan, hal tersebut dikarenakan terjadi penurunan angkapenerimaan retribusi dari sector perdagangan (pengurusan SIUP dan SITU). Akan tetapiterjadi kenaikan penerimaan retribusi pada tahun 2011 yaitu Rp 135,234,050 atau 51,47%dengan presentase kenaikan 24,67% dari tahun 2010, hal ini disebabkan karena terjadipeningkatan penerimaan dari sector perdagangan (pengurusan SIUP dan SITU) seiringdengan membaiknya iklim investasi di Kabupaten Halmahera Barat.

80

Page 89: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 89/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 89

3.3.7. Isu Strategis dan Permasalahan MendesakIsu Strategis dan Permasalahan Mendesak Dalam kegiatan pengelolaan

persampahan secara keseluruhan di Kabupaten Halmahera Barat dan Kota Jailolo

khususnya memiliki isu strategis dan permasalahan yang dihadapi yaitu antara lain :

a. Teknis Operasional Pengelolaan persampahan secara menyeluruh dari pengolahan, pemilahan

sampah, composting dan daur ulang yang belum dilaksanakan, karena belumtersosialisasi maksimal dan keterbatasan sumber daya dan alat pendukung

Armada pengangkut sampah masih kurang Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sanitary leandfiil masih dalam pengerjaan Jumlah TPS yang belum menjangkau diseluruh wilayah pelayanan Belum ada alat berat

b. Kelembagaan Sumber Daya Manusia (SDM) masih perlu ditingkatkan sesuai dengan spesifikasi

keilmuan Cakupan wilayah pelayanan persampahan perlu diperluas Sektor swasta belum berminat dalam penaganan pengelolaan persampahan Perlu ditingkatkan koordinasi lintas sektoral

c. Peraturan Perlu melaksanakan peraturan secara optimal

d. Pendanaan Sumber dana belum sesuai dengan kebutuhan Belum ada pendanaan lain seperti Corporate Sociality Responsibelity  (CSR),

pendanaan dari pihak swasta , LSM yang terkait dengan pengelolaanpersampahan

e. Peran Masyarakat Pengelolaan persampahan yang masih minim, terutama dalam hal pengelolaan

sampah mengunakan system 3R Masih Perlu menumbuh kembangkan kelembagaan masyarakat dalam

pengelolaan sampah Masih terlihat pengelolaan sampah oleh masyarakat dilakukan dengan cara

dibakar/ditanam pada lahan di pekarangan sendiri.d. Komunikasi

Optimalisasi promosi, edukasi, advokasi terkait pengelolaan persampahan

3.4. Pengelolaan Drainase LingkunganSeiring dengan pertumbuhan penduduk permasalahan drainase semangkin meningkat

pula pada umumnya melampui kemampuan penyediaan prasarana dan sarana. Akibatnyapermasalahan banjir atau genangan semakin meningkat pula. Pada umumnya penanganansistem drainase masih bersifat parsial, sehingga tidak menyelesaikan permasalahan banjir dangenangan secara tuntas. Pengelolaan drainase perkotaan harus dilaksanakan secaramenyeluruh, mengacu pada SIDLACOM dimulai dari tahap Survey, Investigation (investigasi),Design (perencanaan), Land Acquisation (pembebasan lahan), Contruction (konstruksi),Operation (operasi), dan Maintenance (pemeliharaan), serta ditunjang dengan peningkatan

81

Page 90: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 90/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 90

kelembagaan, pembiayaan serta partisipasi masyarakat. Peningkatan pemahaman mengenaisistem drainase kepada pihak yang terlibat baik pelaksana maupun masyarakat perlu dilakukansecara berkesinambungan, agar penanganan permasalahan sistem drainase dapat dilakukan

secara terus menerus dengan sebaik-baiknya.

3.4.1. KelembagaanBerdasarkan pemahaman akan Peraturan Bupati Kabupaten Halamhera Barat

tentang tugas pokok dan fungsi detail setiap lembaga, dan Dinas di Pemerintah KabupatenHalmahera Barat dan kondisi actual pengelolaan Drainase Lingkungan di KabupatenHalmahera Barat, maka Institusi yang berwewenang dalam pengelolaan drainaselingkungan di Kabupaten Halamahera Barat yakni Dinas Pekerjaan Umum KabupatenHalmahera Barat.

82

Page 91: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 91/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 91

Strktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum danPerumahan Kabupaten Halmahera Barat

Berdasarkan Peraturan Bupati No. 16 Tahun 2009

KEPALA DINAS

SEKRETARIS

SUBAG. KEUANGAN DANKEPEGAWAIAN

SEKSI PENATAANRUANG WILAYAH

SEKSI PERUMAHANPEMB.GEDUNG DAN

PERMUKIMAN

SEKSI SISTEMPENINGKATANJARINGANPRASARANA JALAN

 

SEKSIPENGOLAHANSUMBER DAYA

ALAM DAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

PANTAI DAN RAWA

SEKSI PEMB.

PRASARANA JALAN

DAN JEMMBATAN

SEKSI PENATAAN

BANGUNAN DAN

LINGKUNGAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

KAWASAN

SEKSI PEMELIHARAAN

PRASARANA JALAN

DAN JEMBATAN

SEKSI PENYEHATANLINGKUNGAN DAN AIRMINUM

SEKSI PROGRAM DAN

PERENCANAAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

SUNGAI DANAU DAN

WADUK

SUB BAGIAN UMUMDAN PERLENGKAPAN

SUBAG. EVALUASIPELAPORAN JASA

KONSTRUKSI

BID.PENATAAGUNAAN

SUMBER DAYA AIR

BIDANG CIPTA KARYA Bid. PENATAANRUANG DAN BINA

PGORAM

BIDANG BINA MARGAKELOMPOKJABATAN

FUNGSIONAL

UNIT PELAKSANA

TEKNIS DINAS

PenyelenggaraanUrusan Pengelolaandrainase lingkungan

83

Page 92: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 92/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 92

Tabel 3.29 Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan danpengelolaan drainase lingkungan

Fungsi Pemangku KepentinganPemerintahKabupaten/Kota

Swasta Masyarakat

PERENCANAAN Menyusun target pengelolaan

drainase lingkungan skalaKabupaten

Dinas PekerjaanUmum

Menyusun rencana programdrainase lingkungan dalam rangkapencapaian target

Dinas PekerjaanUmum

Menyusun rencana anggaranprogram drainase lingkungan dalamrangka pencapaian target

Dinas PekerjaanUmum

PENGADAAN SARANA

Menyediakan/membangun saranadrainase lingkungan Dinas PekerjaanUmumPENGELOLAAN Membersihkan saluran drainase

lingkunganDinas Terkait Masyarakat

Memperbaiki saluran drainaselingkungan yang rusak

Dinas PekerjaanUmum

Melakukan pengecekan kelekapanutilitas teknis bangunan (salurandrainase lingkungan) dalammengurus IMB

PENGATURAN DAN PEMBINAAN

Menyediakan advis planning untukpengembangan kawasan

permukiman, termasuk penetaandrainase lingkungan diwilayah yangakan dibangun

Dinas PekerjaanUmum

Memastikan integrasi systemdrainase lingkungan (sekunder)dengan sistim drainase sekunder dan primer 

Dinas PekerjaanUmum

Melakukan sosialisasi peraturan danpembinaan dalam hal pengelolaandrainase lingkungan

Memberikan sanksi terhadappelanggaran pengelolaan drainaselingkungan

MONITORING DAN EVALUASI Melakukan monitoring dan evaluasi

terhadap capaian target pengelolaandrainase lingkungan skalakabupaten/kota

Melakukan monitoring dan evaluasiterhadap capaian target pengelolaandrainase lingkungan skalakabupaten

Melakukan monitoring dan evaluasiterhadap kapasitas infrastruktur 

84

Page 93: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 93/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 93

sarana pengelolaan drainaselingkungan

Melakukan monitoring dan evaluasiterhadap efektifitas layanan drainaselingkungan dan atau menampungserta mengelola atas kemacetanfungsi drainase lingkungan

Dinas PekerjaanUmum

Tabel 3.30 Peta Peraturan drainase lingkungan Kabupaten Halmahera Barat

PeraturanKetersediaan Pelaksanan

Ada(sebutkan)

TidakAda

Efektif dilaksanakan

Belum efektif dilaksanakan

Tidakefektif 

dilaksankanKeterangan

PERSAMPAHAN Target capaian

layanan

pengelolaandrainaselingkungan dikabupatenHalbar 

Kewajiban dansangsi bagipemerintahkabupaten dalammenyediakandrainaselingkungan

Kewajiban dansanksi bagi

pemerintahkabupaten dalammemberdayakanmasyarakatdalampengelolaandrainaselingkungan

Kewajiban dansanksi bagimasyarakat danataupengembanguntukmenyediakan

sarana drainaselingkungan, danmenghubungkannya dengansistim drainasesekunder 

85

Page 94: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 94/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 94

Kewajiban dansanksi bagimasyarakatuntukmemeliharasarana drainaselingkungansebagai saluranpemutusan air hujan

3.4.2. Sistim dan Cakupan LayananSistem dan cakupan layanan sub sector drainase lingkungan di Kabupaten

Halmahera Barat yang terdiri dari saluran Drainase Primer  adalah Saluran yangmenampung buangan air dari saluran sekunder. Drainase sekunder adalah saluran yangmenampung buangan air dari saluran tersier, dan saluran tersier  adalah saluran yang

menampung limpahan air hujan. Pembangunan dan peningkatan system drainase diKabupaten Halmahera Barat diarahkan untuk mengurangi wilayah genangan. Pengelolaansystem drainase dapat dilihat pada gambar diagram system berikut ini;

86

Page 95: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 95/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 95

Peta 3.5 Peta Jaringan Drainase Kabupaten Halmahera Barat

87

Page 96: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 96/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 96

Tabel 3.31 Diagram sistem sanitasi pengelolaan drainase lingkunganInput Unser Interface Penampungan awal Pengaliran Pengolahan

Akhir 

Pembua

ngan/Daur Ulang

Kode/

NamaAliran

Dari diagram sistem pengelolaan drainase lingkungan diatas dapat dijelaskan bahwa limbah rumahtangga yang dihasilkan dari aktifitas sehari-hari seperti aircucian piring, air mandi, air cucian pakianselain dibuang ke sumur resapan dan sebagian limbah tersebut masih dibuang ke saluran drainasetersier.

Drainase yang ada dikabupaten yang terdiri dari drainase tersier, drainase sekunder, dan drainaseprimer. Cakupan Layanan drinase tersier baru 5 % di kecamatan jailolo yang merupakan pusatperkotaan. Dan untuk drainase sekunder dan drainase primer cakupannya meliputi kecamtan jailolo,kecamatan sahu timur, kecamatan jailolo selatan, kesamatan sahu, kecamatan sahu timur dankecamatan loloda. Layanan drainase primer yang telah mencakup beberapa kecamatan namunsebagian besar masih berupa kanal. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel 3.32

Tempat CuciPiring

Air CucianDari Dapur 

Sumur resapan

SaluranDrainase

Grey Water 

Air UntukMandi

Air cucianPakaian

Atapbangunan

Jalan

Halaman

LubangPembuangan

Pembuanganair cucian

Talang

Laut

88

Page 97: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 97/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 97

Tabel 3.32 Sistem Pengelolaan Drainase yang ada di Kabupaten Halmahera BaratKelompok

FungsiTeknologi

Yang

digunakan

Jenis DataSekunder 

(Perkiraan)Nilai Data

Sumber Data

Drainase

DrainaseTersier  Kec. Jailolo

5% Bidang DSADinas PU

DrainaseSekunder 

Kecamatan,Loloda, Sahu,Sahu timur,Jailolo selatan

20% Bidang DSADinas PU

Drainase Primer Kec. Jailolo,Sahu, Sahutimur 

20%, KanalBidang DSADinas PU

3.4.3. Kesadaran Masyarakat dan PMJKPeran serta masyarakat jender dalam pengelolaan drainase lingkungan di KabupatenHalmahera Barat secara keseluruhan masih kurang, hal ini terlihat dari perilaku masyarakatterhadap pemeliharaan sarana drainase lingkungan. Keterlibatan laki-laki dan perempuanhanya terbatas pada pembersihan saluran drainase yang ada didepan rumah . Beberapahal masih terlihat dari perilaku masyarakat terhadap sarana drainase adalah sebagaiberikut berikut:

a. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase sebagai jaringan pembuanganlimbah home industri.b. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai TPS (tempat

pembuangan sampah) yang praktis,c. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai pembuangan

air limbah domestic grey-water tanpa pengolahan terlebih dahulu.

Tabel 3.33 kondisi drainase lingkungan di tingkat kecamatan/kelurahan

Kecamatam

JumlahDesa

KondisiDrainasesaat ini

PembersihanDrainase

Pengelolah Oleh Bangunandiatas

saluranLan

car 

Mam

pet

Rutin Tidak

Rutin

Perin

tahKota

Kelura

han

Masyara

kat(RT/RW)

Swa

sta

Ada Tdk.

Ada

L P L P L PKec. Jailolo 29 √ - - - - √ - - - - - √Kec. JailoloSelatan

18 √ - - - - √ - - - - - √

Kec. Jailolo Timur 6 √ - - - - √ - - - - - √

Kec. Sahu 16 √ - - - - √ - - - - - √

89

Page 98: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 98/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 98

Kec. Sahu Timur 16 √ - - - - √ - - - - - √

Kec. Ibu 13 √ - - - - √ - - - - - √Kec. Ibu Selatan 13 √ - - - - √ - - - - - √

Kec. Ibu Utara 13 √ - - - - √ - - - - - √Kec. Loloda 22 √ - - - - √ - - - - - √KabupatenHalmahera Barat

146 - - - - √ - - - - - √

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halmahera Barat 

Tabel 3.34 Daftar Program / Proyek Layanan yang Berbasis MasyarakatNo Sub

Sektor Nama

Program/Proyek/Layanan

Pelaksanaan/PJ

TahunMulai

Kondisi Sarana Saat Ini Aspek PMJKFung

siTdk.

FungsiRusak PM JDR MBR

1 Drainase Drainase sekunder  untuk irigasi

SDA DinasPU

2010 √ - - √ √ √

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halmahera Barat 

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan drainase ditingkat masyarakat hanyaterbatas pada pengelolaan drainase sekunder yang dimanfaatkan untuk irigasipengelolaan ini dilakukan oleh kelompok Petani Penguna Air (PPA).

3.4.4. “Pemetaan” MediaPemanfaatan media komunikasi yang ada di Kabupaten Halmahera Barat saat ini untuksub sector drainase lingkungan belum dimanfaatkan secara maksimal , diharapkankedepan perlu dilakukan kampanye melalui media komunikasi sehingga dapat menunjangpengelolaan sub sector drainase lingkungan di Kabupaten Halmahera Barat.

Tabel 3.35 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Kegiatan Tahun Dinas

PelaksanaTujuanKagiatan

KhalayakSasaran

PesanKunci

Pembelajaran

- - - - - - -- - - - - - -- - - - - - -

Sumber : Hasil kajian

Saat ini media komunikasi yang ada Belum sepenuhnya dimanfaat untuk sub sector drainaselingkungan secara maksimal, kedepan diharapkan media komunikasi dapat di manfaatkan sebagaimedia promosi pengelolaan drainase di Kabupaten Halmahera Barat.

Tabel 3.36. Media Komunikasi yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Nama Media Jenis Acara Isu yangDiangkat

Pesan Kunci PendapatMedia

1Malut Pos Belum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkan

2 Ternate Pos Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

Belumdimanfaatkan

3 Mimbar Belum Belum Belum Belum

90

Page 99: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 99/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 99

Kiaraha dimanfaatkan dimanfaatkan dimanfaatkan dimanfaatkan4 RRI Belum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkan

5 Hikma FM Belumdimanfaatkan Belumdimanfaatkan Belumdimanfaatkan Belumdimanfaatkan6 Pro 2 FM Belum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanBelum

dimanfaatkanSumber : Hasil Kajian

Belum ada kerja sama terkait sanitasi pengelolaan sub sektor drainase lingkungan denganpihak swasta ataupu LSM, pengelolaan sub sektor drainase dilakukan oleh bidang DSADinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmaher Barat

Tabel 3.37 Kerja Sama terkait SanitasiNo Nama Kegiatan Jenis Kegiatan

SanitasiMitra Kerja

SamaBentuk Kerja

Sama

1 Belum ada Belum ada Belum ada Belum ada2 Belum ada Belum ada Belum ada Belum adaSumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halbar 

Pengelolaan pembangunan sub sector drainase lingkungan baik dari segi promosi danpendanaan pembangunan infrastruktur sanitasi sub sector drainase lingkungan hanyadilakukan oleh pemerintah daerah belum ada mitra potensial ataupun individu yangdilibatkan dalam promosi bersama atau pendanaan bersama untuk sub sector drainaselingkungan di Kabupaten Halmahera Barat.

Tabel 3.38 Daftar Mitra PotensialNo Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerja Sama

1 Bapak Haji Abu - Belum ada kerja sama2 Baoak Haji Sarkami - Belum ada kerja sama3 Ny Ci Wan - Belum ada kerja sama4 Bapak Haji Taslim - Belum ada kerja sama5 Pemilik Toko Imanuel - Belum ada kerja sama6 Pemilik perusahan tegel - Belum ada kerja samaSumber : Hasil Kajian

3.4.5. Partisipasi Dunia UsahaPengelolaan drainase lingkungan di Kabupaten Halmahera Barat hanya dilakukan oleh ;Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat belum ada dunia usaha lain atauLSM yang menyediakan layanan dalam pengelolaan drainase lingkungan di KabupatenHalmahera Barat. Peran swasta yang dilakukan oleh individu hanya terbatas padaperbersihan Drainase di lingkungan masing-masing.

Tabel 3.39 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang ada diKabupaten Halmahera Barat

No Nama Provider Tahun MasukOperasi

Jenis Kegiatan

a b c d

91

Page 100: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 100/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 100

A - - -B - - -Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halbar.

3.4.6. Pendanaan dan PembiayaanPembiayaan dan pendanaan bidang sanitasi sub sector drainase lingkungan di KabupatenHalmahera Barat. Berdasarkan survey Penyediaan Layanan Sanitasi (Sanitasi SupplyAssesment) sub sector drainase lingkungan di Kabupaten Halmahera Barat pada penyedialayanan sanitasi diantara ; i) Pemerintah, ii) Dunia Usaha terkait sanitasi, dan iii) LSM/KSMTerkait sanitasi.PemerintahBerdasarkan hasil survey yang dilakukan di beberapa SKPD terkait sanitasi di KabupatenHalmahera Barat, bahwa pembiyaan masih dilakukan oleh beberapa SKPD terkait yakniBidang DSA Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat.Dunia Usaha terkait sanitasi 

Pendanaan dan pembiayaan sub sector drainase hanya baru dilakukan oleh pemerintah,belum ada usaha lain yang dilibatkan dalam pengelolaan sub sector drainase.LSM/KSM terkait sanitasi Belum ada LSM yang terlibat dalam pendanaan dan pembiayaan pengelolaan sub sector drainase. Keterlibatan Kelompok Masyarakat hanya sebatas pada pembersihan salurandrainase di lingkungan masing-masing.

Mesikipun sudah ada pembiayaan untuk pembangunan infrastruktur drainase lingkungannamun belum ada retribusi dari sub sektor ini, diharapkan kedepan melalui peningkatancakupan layanan dan pengelolaan yang baik maka dapat ditetapkan retribusi dari subsektor drainase lingkungan.

Tabel 3,40 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor PengelolaanDrainase Lingkungan

No Subesektor /SKPD

2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata

Pertumbuhan (%)

a B c D e f G h iA DrainaseB Retribusi

DrainaseLingkungan

Belumada

Belumada

Belumada

Belumada

Belum ada Belumada

-

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat 

3.4.7. Isu Strategis dan Permasalahan MendesakIsu dan permasalahan pengelolaan drainase lingkungan yang sering dihadapi diKabupaten Halmahera Barat meliputi ;a. Teknis Operasional

Masih kurang ketersediaan saluran drainase Masih terlihat saluran drainase digunakan sebagai pembuangan air limbah

domestic (grey water) Masih terlihat drainase yang mengalami kerusakan Masih terjadi banjir/ genangan di beberapa wilayah saat hujan

92

Page 101: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 101/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 101

b. Kelembagaan Sektor swasta belum berminat dalam penaganan pengelolaan drainase

lingkungan Perlu ditingkatkan koordinasi lintas sektoral

c. Peraturan Belum ada perda sanitasi yang mengatur tentang pengelolaan drainase

lingkungand. Pendanaan

Sumber dana belum sesuai dengan kebutuhan Belum ada pendanaan lain seperti Corporate Sociality Responsibelity  (CSR)

dari pihak swasta terkait dengan sub sektor drainase lingkungane. Peran Masyarakat

Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai tempatbuangan air limbah domestik (grey water)

Belum ada pengelolahan drainase di tingkat kelurahan/desa Masih terlihat saluran drainase digunakan sebagai pembuangan sampah praktis

3.5. Pengelolaan Komponen Terkait SanitasPengelolaan komponen terkait sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat yang meliptui ;

Pengelolaan air bersih, pengelolaan air limbah industry rumah tangga dan pengelolaan limbahmedis.

3.5.1. Pengelolaan Air BersihPerusahaan Daerah Air Minum PDAM Kabupaten Halmahera Barat yang

sebelumnya adalah merupakan kantor cabang PDAM Kabupaten Maluku Utara dan PDAMSub unit Sahu, Sub Unit Ibu, sub unit Loloda, dan sub unit pelayanan bubane igo, setelahterjadi penyerahan asset PDAM ke Kota Ternate, maka PDAM cabang jailolo berubah

menjadi PDAM Kabupaten Halmahera Barat sesuai dengan peraturan daerah Kabupatendaerah air minum kabupaten Halmahera barat” dan keputusan Bupati Halmahera baratNomor 116 Tahun 2012 tentang Struktur Organisasi Perusahaan Daerah Air MinumKabupaten Halmahera Barat yang terdiri dari 1 direktur 2 kepala bagian, 6 kepala seksi,kepala cabang dan kepala unit.

Pelayanan air minum di Kabupaten Halmahera Barat yang menyediakan air bagikebutuhan masyarakat meliputi Kecamatan Jailolo, Kecamatan Sahu, Kecamatan Ibu,Kecamatan Loloda, dan pelayanan di bubane igo. Sumber air yang dimanfaatkan sebagaisumber air baku pada sistim penyediaan air minum PDAM Kabupaten Halmahera Baratberasal dari air permukaan (mata air). Cakupan layanan air bersih di KabupatenHalmahera Barat dapat dilihat pada peta 3.6 ;

93

Page 102: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 102/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 102

Peta 3.6 Peta Cakupan Layanan Air Bersih

94

Page 103: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 103/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 103

Penyediaan Layanan air bersih oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) KabupatenHalmaher Barat dapat dilihat pada table 3.41

Tabel 3.41 Sistem Penyedia dan Pengelolaan Air Minum Kabupaten Halmahera BaratNo Uraian Satuan Sistem

PerpipaanKeterangan

1 Pengelola PDAM/BPAM2 Tingkat Layanan %3 Kapasitas Produksi Ltr/dtk4 Kapasitas terpasang Ltr/dtk5 Jumlah Sambungan

Rumah3.801 Unit

6 Jumlah Kran Air 3.801 Unit7 Kehilangan Air %8 Retribusi/Tarif (Rumah

Tangga)

M3

9 Jumlah Pelanggan Per KecamatamJailolo 1.988 (Pelanggan) PDAM Dari 29 Desa yang

baru terlayani 14Desa

Jailo SelatanJailolo Timur Sahu 1.017 (Pelanggan) PDAM Dari 16 Desa yang

baru terlayani 13Desa

Sahu Timur Ibu 470 (Pelanggan) PDAM Dari 13 Desa yang

baru terlayani 8Desa

Ibu SelatanIbu UtaraLoloda 134 (Pelanggan) PDAM Dari 22 Desa yang

baru terlayani 2Desa

Unit PDAM Bubane Igo 192 (Pelanggan) PDAM Melayani DesaBobane Igo

Sumber : PDAM Kab. Halmahera Barat 

Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa pelayanan air minum di Kabupaten HalmaheraBarat dengan jumlah pelanggan sebanyak 3.801 pelanggan yang tersebar di empatkecamatan yakni ; Kecamatan Jailolo 1.988 Pelanggan dengan kapasitas sumber 60Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 29.5 Ltr/dtk , Kecamatan Sahu 1017 Pelanggandengan kapasitas sumber 80 Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 21 Ltr/dtk,Kecamatan Ibu 470 (Pelanggan) dengan kapasitas sumber 70 Ltr/dtk dan kapasitasproduksi/terpasang 5 Ltr/dtk, Kecamatan Loloda 134 Pelanggan dengan kapasitas sumber 15 Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 5 Ltr/dtk, dan Unit PDAM Bubane Igo 192Pelanggan dengan kapasitas sumber 20 Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 5 Ltr/dtk.

95

Page 104: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 104/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 104

Kualitas Air Pendistribusian air bersih di kecamatan jailolo yang telah tercemar abrasi air laut,

berhubung lokasi dimana keberadaan sumber air dekat dengan air laut. Serta banyakpenebangan liar yang mengakibatkan lokasi tersebut telah terbuka dan tidak lagi ditumbuhipohon-pohon mengakibatkan tidak ada lagi penahan air di dalam tanah sebagai pelindungabrasi.

Tingkat Kehilangan Air Tingkat Kehilangan Air pada PDAM Kabupaten Halmahera Barat khususnya kecamatan

 jailolo 5 (lima) tahun terakhir adalah 18 % dan PDAM Unit Sahu tingkat kehilangan air 22%hal ini disebabkan karena banyak pelanggan yang tidak mengunakan meter air dan meter air rusak.

Masalah yang dihadapi PDAM Kabupaten Halmahera Barat saat ini adalah :

PDAM Jailolo dan PDAM unit sahu beroperasi menggunakan listrik PLN apabila adagangguan listrik (listrik padam), maka pelayanan air bersih di PDAM tidak bisaberoperasi

Kapasitas produksi/terpasang yang kecil sehingga sebagian pelanggan yang tinggal didaerah ketinggian kurang mendapat pelayanan air bersih

Tidak ada Genset di PDAM jailolo dan PDAM unit sahu.

3.5.2. Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah TanggaPermasalahan limbah industry rumah tangga di Kabupaten Halmahera Barat

adalah sebagai berikut :1. Masih terlihat beberapa home industry belum dapat mengelolah limbah cairnya

dengan benar.

2. Masih terlihat buangan limbah cair home industry tersebut langsung dibuang kedrainase tersier 

Tabel 3.42 Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Halmahera BaratJenis IndustriRumah tangga

Lokasi JumlahIndustri RT

JenisPengolahan

Kapasitas(M3/hari)

Industri TahuTempe

Kec. Jailolo 3 Tradisional 3

Industri TahuTempe

Kec. SahuTimur 

1 Tradisional 1

Industri Roti Kec. Jailolo 2 Tradisional 2Minuman

Rosella (STPKBanau)

Kec. Jailolo 1 Tradisional 2

Krepek Pisang Kec. Sahu 1 Tradisional Tidak tentusifatnyatemporer 

Sumber : Hasil kajian

96

Page 105: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 105/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 105

3.5.3. Pengelolaan Limbah MedisLimabah medis di Kabupaten Halmahera Barat bersumber dari kegiatan rumah

sakit, puskesmas serta pelayanan kesehatan lainnya.

Limbah medis ini terbagi atas limbah infeksius dan limbah non infeksius. Limbah infeksiusberasal dari pelayanan medik dan pelayanan penunjang medik seperti: laboratorium,instalasi farmasi, istalasi gizi, rehabilitasi medic, radiologi, instalasi pencuci hama, instalasipemeliharaan sarana, instalasi pemulangan jenajah dan pelayanan terpadu, sedangkanLimbah non medis bersumber dari pelayanan administrasi dan dapur.Dalam pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kabupaten Halmahera Baratmenghasilkan limbah berupa limbah cair dan limbah padat.Limbah padat Limbah padat yang dihasilkan kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)Kabupaten Halmahera Barat berupa : Sampah infeksius Seperti jarum suntik, botol infuse,kapas, verban, jaringan tubuh pasien dan lain-lain. Sampah non infeksius, sampah/limbahmedis yang terdiri dari sisa makanan, kertas, sampah dapur, plastic, daun, sampahpengunjung, dan lain-lain.

Pelayanan limbah medis di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kabupaten HalmaheraBarat dan fasilitas kesehatan lainnya, dapat dilihat pada table berikut ini ;

Tabel 3.43 Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas-Fasilitas kesehatanNama Fasilitas

kesehatanLokasi Jenis Pengolahan Limbah Medis Kapasitas

(m3/hari)

Rumah Sakit UmumDaerah Kec. Jailolo

Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar RSUD Kab. Halbar belummemiliki incinerator.

Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,daun, sampah pengunjung dnlain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS yangdimiliki oleh RSUD Kab. Halbar dan diambil setiap hari olehDinas Tata Kota/KebersihanKab. Halbar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milik

RSUD Kab. Halbar 

9 M3/hari

Puskesmas kotaJailolo

Kec. Jailolo

Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar 

Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,

3,6 M3/hari

97

Page 106: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 106/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 106

daun, sampah pengunjung dnlain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS dan diambil

setiap hari oleh Dinas TataKota/Kebersihan Kab. Halbar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

PuskesmasSidangoli

Kec. JailoloSelatan

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

3,3 M3/hari

Puskesmas Sahu Kec. Sahu

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

3,2 M3/hari

PuskesmasGolagokusuma

Kec. SahuTimur 

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

2,8 M3/hari

Puskesmas Ibu Kec. Ibu

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

2,8 M3/hari

Puskesmas Kedi Kec. Loloda

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

2,6 M3/hari

Puskesmas Kec. Jailolo

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dan 3, M3/hari

98

Page 107: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 107/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 107

Bobaneigo Timur dibakar   Limbah Cair , penangannya

dengan IPAL setempat milik

Puskesmas

PuskesmasAkelamo

Kec. SahuTimur 

Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar 

Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,daun, sampah pengunjung dnlain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS dan diambilsetiap hari oleh Dinas Tata

Kota/Kebersihan Kab. Halbar  Limbah Cair , penangannya

dengan IPAL setempat milikPuskesmas

2,9 M3/hari

Puskesmas Talaga Ibu. Selatan

Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar 

Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,daun, sampah pengunjung dn

lain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS dan diambilsetiap hari oleh Dinas TataKota/Kebersihan Kab. Halbar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

2,7 M3/hari

Puskesmas Duono Kec. Ibu Utara

Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar 

Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas

2,8 M3/hari

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat 

99

Page 108: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 108/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   108

BAB IVPROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN

4.1. Perilaku Hidup Bersih dan SehatPembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan,

kemampuan hidup sehat bagi setiap individu agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yangoptimal sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum untuk mewujudkan masyarakat KabupatenHalmahera Barat secara fisik, mental dan sosial serta memiliki produktivitas yang tinggi.

Permasalahan diatas dapat dicegah dengan melaksanakan Pola Hidup Bersih dan Sehat(PHBS). Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) adalah tindakan yang dilakukan olehperorangan, kelompok atau masyarakat yang sesuai dengan norma-norma kesehatan, menolongdirinya sendiri dan berperan aktif dalam pembangunan kesehatan untuk memperoleh derajatkesehatan yang setinggi-tingginya. Disamping itu, dalam PHBS masyarakat diharapkan dapatmemelihara dan meningkatkan kesehatannya, mencegah risiko terjadinya penyakit dan melindungidiri dari ancaman penyakit serta berpartisipasi dalam gerakan kesehatan masyarakat.

Dalam pelaksanaan kegiatan PHBS, ada beberapa indikator yang dilihat dan dianlisa yakni:1. Persalinan ditolong oleh tenaga kesehatan;2. Memberikan ASI ekslusif;3. Menimbang bayi dan balita setiap bulan;4. Mencuci tangan dengan air bersih dan memakai sabun;5. Menggunakan air bersih;6. Menggunakan jamban keluarga;7. Memberantas jentik nyamuk;8. Makan sayur dan buah setiap hari.

Beberapa kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan PHBS di Kabupaten Halmahera Barat

1. Tingkat sosialisasi yang masih kurang2. Koordinasi Lintas sektor yang sangat minim3. Akses terhadap informasi yang masih minim karena peran media yang belum optimal4. Partisipasi masyarakat masih belum optimal dalam ber PHBS5. Masih minimnya anggaran PHBS.6. Belum adanya aturan yang mengatur tentang pelaksanaan PHBS di tatanan rumah tangga

maupun tatanan sekolah7. Monitoring dan evaluasi kegiatan PHBS pada tatanan Sekolah, Rumah Tangga dan Tempat-

tempat Umum (TTU)8. Komitmen para pengambil kebijakan yang masih rendah

Untuk meningkatkan Kondisi PHBS di Kabupaten Halmahera Barat, diperlukan beberapa strategi

yang efektif dan terpadu sehingga semua pihak secara sadar akan meningkatkan kondisikesehatannya secara mandiri dan berkelanjutan. Oleh karena itu, beberapa hal di bawah ini dapatditempuh antara lain yakni :1. Sosialisasi penerapan PHBS di Lingungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan Sekolah,

Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.2. Mekanisme dan saluran PHBS di Lingkungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan

Sekolah, Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.3. Pelatihan bagi pengelola PHBS di di Lingungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan Sekolah,

100

Page 109: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 109/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   109

Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.4. Membentukan Pokja PHBS di di Lingungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan Sekolah,

Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.

5. Mengingat pola pelaksanaan PHBS yang belum merata dan belum optimal, maka perlu ada regulasitentang penanggung jawab dan pengawasan PHBS di Lingkungan Rumah Tangga, InstitusiKesehatan, Sekolah, Tempat Kerja dan Tempat- tempat Umum yang ada di KabupatenHalmahera Barat. Bisa dalam bentuk Surat Keputusan kepala daerah atau surat edaran kepaladaerah.

Dengan melihat kondisi dan kendala telah diuraikan diatas serta mengingat pentingnya PHBS baikbagi tatanan rumah tangga maupun tatanan sekolah, beberapa program PHBS dalam dokumenRenstra dan Renja Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat, telah merumuskan beberapaprogram sebagai berikit ;

Tabel 4.1. Rencana program dan kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene tahun 2013

Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene Tahun 2013No Nama

Program/Kegiatan

Satuan Volume IndikasiBiaya

Sumber Pendanaan

/Pembiayaan

SKPDPenanggun

gjawab

Sumber Dokumen

Perencanaan1 Promosi

Kesehatandanpemberdayaan masyarakat

Paket 1 159,700,000 APBD DinasKesehatan Renja

2 ProgramPenyehatanlingkungan

Paket 1 241,570,000 APBD DinasKesehatan

Renja

Mengingat minimnya anggaran yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah, maka pada tahun 2012hanya ada beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan KabupatenHalmahera Barat sebagaimana terlihat pada table 4.2.

Tabel 4.2. Kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene yang sedang berjalanKegiatan PHBS dan Promosi Hygiene Tahun 2012No Nama Program/

KegiatanSatuan Volume Biaya (Rp) Sumber  

DanaLokasi

KegiatanPelaksanaKegiatan

1 PenyuluhanPerilaku HidupBersih dan Sehat(PHBS)

Paket 1 11.300.000 DAU &BOK Dinas

Kesehatan

2 Survei PHBS diPuskesmas diKabupaten Halbar 

Paket 1 10.200.000 DAU &BOK

SembilanKecamatan

DinasKesehatan

3 PHBS di Sekolah (CTPS, UKS)

Paket 1 40.000.000 APBDDinasKesehatan

4 Pemberdayaan Paket 1 61.000.000 APBD

101

Page 110: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 110/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   110

Masyarakat(PengaktifanKembali Desa

Siaga)

DinasKesehatan

4.2. Peningkatan Pengolahan Air Limbah DomestikPenyediaan sarana dan prasarana air limbah domestik di Kabupaten Halmahera Barat

masih sangat terbatas, seperti keberadaan instalasi pengolah air limbah (IPAL) hanyaterdapat pada bangunan-bangunan tertentu Rumah Sakit, Hotel. Sedangkan sebagian masyarakatmembuang air limbah rumah tangganya dihuniannya masing-masing dan di beberapa lokasisecara komunal.

Untuk mengantisipasi pertumbuhan penduduk di kawasan perkotaan di KabupatenHalmahera Barat diperlukan sarana Sanitasi yang memadai khususnya kaitan dengan limbahDomestik. Akibat dari belum adanya sistem IPAL yang memadai menyebabkan masyarakatmembuang limbah masih tergabung dengan drainase dan di sekitar halaman rumah. Pada sisi lain,

pertumbuhan penduduk semakin meningkat, sehingga Kabupaten Halmahera Barat sangatmemerlukan adanya Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT).Pemberian sosialisasi kepada masyarakat tentang pentingnya sanitasi lingkungan bagi

kesehatan warga dan penyediaan sarana dan parasarana sanitasi pada lingkungan padatpenduduk. Untuk skala kabupaten, perlunya instalasi pengolahan lumpur tinja (IPKT) untukmeningkatkan kualitas kesehatan masyarakat Kabupaten Halmahera Barat. Disamping itu,perbaikan sanitasi lingkungan juga perlu dilakukan khususnya pada kawasan padat pendudukdengan lahan dan ruang yang terbatas. Sistem sanitasi komunal menjadi salah satu alternatif pada lokasi-lokasi yang memiliki kepadatan penduduk yang tinggi atau pada kawasan kumuh.Untuk mengatasi masalah tersebut diatas, maka idealnya pada setiap hunian rumah tanggaatau kawasan permukiman harus memiliki sistem penanganan air limbahnya.Tahun 2013 dinas pekerjaan umum kabupaten Halmahera barat hanya merencanakan beberapa

kegiatan yang terkait dengan air limbah domestik seperti terlihat pada table 4.3;

Tebal 4.3. Rencan Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013

No NamaProgram/Kegia

tan

Satuan Volume IndikasiBiaya

Sumber Pendanaan

/Pembiayaan

SKPDPenanggungjawab

Sumber Dokumen

Perencanaan

1 PembangunanMCK Komunaldi Desa Braha

Kec. JailoloSelatan

Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang

Cipta Karya

Renja

2 Pemb. MCKKomunal diDesa Kedi Kec.Loloda

Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang

Cipta Karya

Renja

3 Pemb. MCKKomumal di

Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang

Renja

102

Page 111: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 111/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   111

Desa BoloteKec. Loloda

Cipta Karya

4 Pemb. MCK

Komunal diDesa GufasaKec. Jailolo

Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PU

bidangCipta Karya

Renja

5 Pemb. MCKKomunal diDesa AkelamoKec. SahuTimur 

Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang

Cipta Karya

Renja

6 Pemb. MCKKomunal diDesa BiamahiKec. Jailolo

Selatan

Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang

Cipta Karya

Renja

Mengingat minimnya anggaran yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah, maka pada tahun 2012hanya ada beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum KabupatenHalmahera Barat sebagaimana terlihat pada table 4.4.

Tabel 4.4. Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik yang sedang berjalanKegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2012No Nama

Program/Kegiatan

Satuan Volume Biaya (Rp) Sumber  Dana

LokasiKegiatan

PelaksanaKegiatan

1 MCK Komunal Unit 1 250,769,750 DAK Desa

GuaemaaduKec. Jailolo

Dinas

PekerjaanUmum

2 MCK Komunal Unit 1 250.769.750 DAK DesaSidangoleDehe Kec.JaololoSelatan

DinasPekerjaanUmum

3 MCK Kumunal Unit 1 250,769,750 DAK DesaBalisoang,Kec. Sahu

DinasPekerjaanUmum

4 MCK Kumunal Unit 1 250,769,750 DAK DesaTungoute

ternate Kec.Ibu

DinasPekerjaan

Umum

4.3. Peningkatan Pengolahan PersampahanSeperti yang telah dijelaskan pada bab III tentang permasalahan dan isu strategis yang

dihadapi oleh pemerintah kabupaten halmahera barat terkait dengan pengelolaan sub sektor 

103

Page 112: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 112/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   112

persampahan, maka ada beberapa program/kegiatan yang direncanakan oleh pemerintahkabupaten halmahera barat pada tahun 2013, seperti terlihat pada tabel berikut ini ;

Tabel 4.5. Rencana Program dan Kegiatan pengelolaan persampahan saat ini Tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013

No NamaProgram/Kegia

tan

Ogram/Satuan

Volume IndikasiBiaya

Sumber Pendanaa

n/Pembiay

aan

SKPDPenanggungjaw

ab

Sumber 

Dokumen

Perencanaan

1 PenyediaanSaranaPrasarana

PengolahanPersampahan

Paket 1 200,000,000 APBD BadanLingkunganHidup

Renja

2 SosialisasiKebijakanPengolahanPersampahan

Paket 1 150,000,000 APBD BadanLingkunganHidup

Renja

3 PeningkatanOperasionalKebersihan/pemeliharaan TPA

Paket 1 150,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersihadan PemadamKebakaran

Renja

4 PenyediaanMobil Pemotong

Rumput

Paket 1 160,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersiha

dan PemadamKebakaran

Renja

5 PeningkatanOperasionalKebersihan danPemadamKebakaran

Paket 1 150,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersihadan PemadamKebakaran

Renja

6 LombaKebersihanBerbasisMasyarakat

Paket 1 60,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersihadan PemadamKebakaran

Renja

7 Pembuatan

Garasi UntukKendaraanOperasionalAngkutanSampah

Paket 1 50,000,000 APBD Kantor Tata

Kota/Kebersihadan PemadamKebakaran

Renja

Mengingat minimnya anggaran di sector sanitasi, maka program/kegiatan di subsector persampahan tahun 2012 tidak ada, namun pada tahun 2011 hanya ada beberapa kegiatan yang

104

Page 113: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 113/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   113

telah dilaksanakan oleh kantor tata kota/pemadam kebakaran Kabupaten Halmahera Baratsebagaimana terlihat pada table 4.6.

Tabel 4.6. Kegiatan pengelolaan sampah yang sedang berjalanKegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2012No Nama Program/

KegiatanSatua

nVolume

Biaya(Rp)

Sumber Dana

LokasiKegiatan

PelaksanaKegiatan

1 Pembangunan TempataPemrosesan Akhir (TPA)Dous Mariete TahapPertama Melalui programperencanaan teknis danmanajemen persampahan(PTMP) dan DetailedEngineering Design (DED)

yang merupakan programsharing dana antaraPemerintah KabupatenHalmahera Barat danSatuan Kerja PenyehatanLIngkungan danPersampahan (PLP)Kementrian PekerjaanUmum. PembangunanTahap Pertama inimeliputi : Aksesibilitas Jalan

Lingkar TPA Block Langfill Bangunan

Pembangunan

Paket 1 5.613.430.000,00

SharinganggaranpemerintahkabupatenHalmaher a baratdan

kementrianpekerjaanumum

DesaTarubaKec. Sahu

Kantor TataKota,KebersihandanPemadamKebakaran

4.4. Peningkatan Pengolahan Drainase LingkunganPerencanaan program / kegiatan untuk sub sector drainase lingkungan tahun 2013 tidak

ada, dan mengingat minimnya anggaran di sector sanitasi, maka program / kegiatan di subsector drainase lingkungan tahun 2012 juga tidak ada, namun pada tahun 2011 hanya ada beberapakegiatan yang telah dilaksanakan oleh dinas pekerjaan umum Kabupaten Halmahera Baratsebagaimana terlihat pada table berikut ini :

Tabel 4.7 Rencana program dan kegiatan penelolaan drainase tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene Tahun 2013

No NamaProgram/Ke

giatan

Satuan Volume IndikasiBiaya

Sumber Pendanaan

/Pembiayaan

SKPDPenanggung

 jawab

Sumber Dokumen

Perencanaan1 - - - - - - -

105

Page 114: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 114/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   114

Tabel 4.8. Kegiatan Pengelolaan drainase yang sedang berjalan

Kegiatan Pengelolaan Drainase Tahun 2011No Nama Program/

KegiatanSatuan Volume Biaya (Rp) Sumber  

DanaLokasi

KegiatanPelaksanaKegiatan

1 PembangunanSaluran Pasang(Drainase) Bobo

Paket 1 296,500,000 DAU Bobo DinasPekerjaanUmum

2 PembangunanSarana tangkapDesaSoekonora-Gamlamu

Paket 1 600,000,000 DPID(adhouck)

DesaSoekonora-Gamlamu

DinasPekerjaanUmum

3 Peningkatan

Saluran TanahKe Pasangan ,Hatibicara-Gamjaha

Peket 1 600,000,000 DPID

(adhouck)

Desa

HatibicaraGamjaha

Dinas

PekerjaanUmum

4 PembangunanSaluran PasangDrainase DesaPaya

Paket 1 450,000,000 DPID(adhouck)

Desa Paya DinaspekerjaanUmum

5 PeningkatanSaluran TanahHaku-HokuGamjaha

Paket 1 500,000,000 DPID(adhouck)

Gamjaha DinasPekerjaanUmum

4.5. Peningkatan Komponen Terkait SanitasiAda beberapa program/kegiatan terkait sanitasi yang telah direncanakan oleh pemerintah

kabupaten halmahera barat di tahun 2013, seperti peningkatan pelayanan air bersih danpeningkatan sarana dan prasarana rumah sakit umum.

Tabel 4.9 Rencana program dan kegiatan saat ini Tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan Sub sector Air Bersih.Tahun 2013

No NamaProgram/Kegiatan

Satuan Volume

Indikasi Biaya Sumber 

Pendanaan/Pembiayaan

SKPDPenanggun

gjawab

Sumber 

DokumenPerenca

naan1 Peningkatan

Pelayanan Air BersihDesa Akelamo KaoKec. Jailolo Timur 

Paket 1 750,000,000 DAK Dinas PUBidang Cipta

Karya

Renja

106

Page 115: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 115/132

Page 116: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 116/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   116

BAB VINDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI

5.1. Area Beresiko SanitasiRisiko sanitasi adalah terjadinya penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan dan ataulingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sektor sanitasi dan perilaku hidup bersih dansehat.Penentuan area risiko sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat dilakukan dengan cara pemberianskoring pada 146 desa/kelurahan berdasarkan beberapa indikator yang berasal dari datasekunder, studi EHRA dan persepsi SKPD. Indikator-indikator yang digunakan merupakan hasilkesepakatan pokja, yaitu:1. Persepsi SKPD merupakan penilaian secara subyektif dari masing masing institusi yang

menjadi anggota Pokja Air Minum dan Penyehatan lingkungan (AMPL) Kabupaten HalmaheraBarat terhadap kondisi sanitasi di setiap desa/kelurahan, antara lain:

a. Dinas Kesehatan menilai berdasarkan tidak tersedianya sarana CTPS, masih ada wargayang BABS, terdapat jentik nyamuk di sekitar rumah, tidak tersedia tempat sampah disekitar rumah, terdapat genangan air di sekitar lingkungan permukiman, masih terlihatmasyarakat yang kesulitan akses air bersih.

b. Bappeda menilai, belum terakses air bersih PDAM secara menyeluruh, rata-ratapenduduknya kurang mampu, air buangan rumah menggenang (comberan)

c. Dinas Pekerjaan Umum menilai berdasarkan badan drainase masih tanah sehinggaresapan air tidak terarah, dimensi drainase tidak sesuai volume air, drainase tersumbatsampah, limbah rumah tangga mengalir ke halaman sehingga mencemari sumur gali/tangan, kurangnya kesadaran masyarakat , belum terakses air bersih PDAM.

d. Kantor Tata Kota dan Pemadam Kebakaran menilai berdasarkan ada tidaknya peran sertamasyarakat dalam mengelola sampah, tidak ada petugas pengangkut sampah dari rumah

ke TPS, kurangnya jumlah armada pengangkut sampah, bak penampungan sampah/TPSbelum tersedia atau belum memadai dengan volume sampah, cara memilah sampahbelum dipahami dengan benar, TPA masih dalam pengerjaan

e. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa melihat minimnya kesadaranwarga untuk menjaga higienitas lingkungannya, kepemilikan jamban pribadi rendah,saluran drainase masih ada yang mampet, masyarakat belum menyadari pentingnyapengelolaan sampah dengan benar (pola 3R).

f. Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat, melihat kondisi sarana prasarana sanitasidan pembinaan pola hidup sehat bagi siswa.

2. Studi EHRA merupakan data primer yang diambil sampel 40 responden (ibu rumah tangga)dengan melakukan klastering desa. Beberapa hasil studi EHRA tersebut dipilih dan disepakatioleh Pokja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) Kabupaten Halmahera Barat

sebagai indikator penentu area risiko sanitasi, yaitu:a. Sumber air minumb. Air Limbah Domestikc. Persampahand. Banjir/Genangane. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

3. Data sekunder merupakan data yang sudah tersedia di instansi terkait di Kabupaten HalmaheraBarat sebagai indikator untuk menentukan kondisi area risiko sanitasi, antara lain :

108

Page 117: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 117/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   117

a. Sarana PDAM yaitu cakupan pelayanan PDAM berupa sambungan rumah dibandingkandengan total populasi.

b. Penerima BLT, hal ini menunjukkan data tentang keluarga miskin.

c. Akses terhadap kepemilikan jamban pribadi, hal ini berkaitan dengan orang tidak memiikiakses terhadap jamban pribadi memiliki peluang (resiko) lebih besar terkena penyakit,misalnya diare.

d. Kepadatan penduduk sebagai indikasi banyaknya limbah domestik dan sampah yangdihasilkan, sempitnya lahan, biasanya dihuni oleh masyarakat menengah ke bawah.

Berdasarkan hasil scoring diperoleh 4 (empat) klasifikasi yaitu antara lain :

1. Warna Merah tingkat resiko sanitasi sangat tinggi sebanyak 25 Desa2. Warna Kuning tingkat resiko sanitasi tinggi sebanyak 97 Desa3. Warna Hijau tingkat resiko sanitasi sedang sebanyak 23 Desa dan4. Warna Biru tingkat resiko sanitasi rendah sebanyak 1 Desa

109

Page 118: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 118/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   118

Tabel 5.1a Area Berisiko SanitasiKecamatan Skor Skor Skor Skor Skor  

Kelurahan Berdasarkan berdasarkan berdasarkan yg disepakati hasil

persepsi datasekunder data EHRA kunjungan

SKPDlapang

an0

pembobotan

Jailolo 33.00% 33.00% 34.00%1. Buku

Bualawa 4 3 1 2.7 3 32. Tauro 4 4 1 3.0 3 33. Matui 3 4 1 2.7 3 34. Tuada 3 3 2 2.7 3 3

5. Todowongi 3 4 2 3.0 3 36. Bukumatiti 4 4 4 4 4 47. Porniti 2 2 2 2.0 2 28. Gamlamo 2 1 2 1.7 2 29. Gufasa 2 1 2 1.7 2 210. Guaemaadu 2 1 1 1.3 1 111. Galala 2 1 2 1.7 2 212. Bobanehena 2 2 2 2.0 2 213. Saria 2 1 2 1.7 2 214. Payo 2 2 3 2.3 2 215. Bobo 2 1 2 1.7 2 216. Idam Dehe 2 2 1 1.7 2 2

17. IdamdeheGamsungi 3 2 3 2.7 3 3

18. Jalan Baru 2 2 2 2.0 2 219. Marimbati 3 2 1 2.0 2 220. Gamtala 3 3 2 2.7 3 321. Soakonora 3 1 3 2.3 2 222. Lolori 3 4 2 3.0 3 323. Taboso 3 3 2 2.7 3 324. Hoku-hoku

kie 3 3 2 2.7 3 325. Acango 3 1 1 1.7 2 226. Tedeng 2 3 2 2.0 2 2

27. Akediri 3 3 4 3.3 3 328. Guaeria 3 3 2 2.7 3 329. Hatebicara 2 1 2 1.7 2 2

Jailolo Selatan 0.01. Rioribati 4 3 1 2.7 3 32. Toniku 4 3 2 3 3 33. Tewe 4 4 1 3.0 3 4

110

Page 119: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 119/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   119

4. Dodinga 4 3 2 3 3 35. Akelaha 4 4 1 3.0 3 46. Akeara 3 4 1 2.7 3 3

7. Tuguraci 4 4 1 3.0 3 48. Biamaahi 4 4 1 2.6 3 49. Ake Jailolo 3 3 1 2.3 2 310. Sidangoli

Dehe 3 4 2 3.0 3 311. Sidangoli

Gam 3 3 1 2.3 2 312. Domito 3 3 1 2.3 2 313. Gamlange 2 3 1 1.7 2 314. Tataleka 3 3 1 2.3 2 315. Tabadamai 4 3 2 3.0 3 316. Braha 4 4 2 3.3 3 4

17. BangkitRahmat 3 3 2 2.7 3 3

18. Moiso 2 3 1 1.7 2 2Jailolo Timur  0.0

1. Pasir Pituh 3 3 2 2.7 3 32. Bobaneigo 3 4 1 2.7 3 33. Tetewang 3 4 1 2.7 3 34. Akelamo Kao 4 3 1 2.7 3 35. Gamsungi 3 3 2 2.7 3 36. Dum – dum 3 3 2 2.7 3 3

S a h u 0.01. Lako Akelamo 3 3 3 3.0 3 32. Susupu 3 2 1 2.0 2 23. Tacim 3 3 1 2.3 2 34. Taruba 3 4 2 3.0 3 35. Balisoan 4 3 2 3.0 3 36. Golo 3 3 2 2.7 3 37. Taraudu 3 4 1 2.7 3 38. Tacici 3 4 1 2.7 3 39. Worat-worat 4 2 1 2.0 2 310. Todahe 4 4 1 3.0 3 411. Peot 3 4 1 2.7 3 312. Sasur 3 4 1 2.7 3 3

13. Goro-goro 4 4 1 3.0 3 414. Lako Akediri 3 3 2 2.7 3 315. Jarakore 3 3 3 3.0 3 316. Ropu Tengah

Balu 3 3 2 2.7 3 3Sahu Timur  0.0

1. IdamGamlamo 4 3 3 3.3 3 3

111

Page 120: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 120/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   120

2. Loce 3 3 3 3.0 3 33. Gamomeng 4 3 2 3.0 3 34. Akelamo 4 2 1 2.3 2 2

5. Taraudu Kusu 3 3 2 2.7 3 36. Awer 4 2 1 2.3 2 37. Aketola 3 3 2 2.7 3 38. Tibobo 3 3 2 2.7 3 39. Hoku-hoku

Gam 3 4 2 3.0 3 310. Gamnyial 2 4 2 3.0 3 311. Campaka 3 4 1 2.7 3 312. Ngaon 3 4 1 2.7 3 313. Gamsungi 3 2 2 2.3 2 214. Taba

Campaka 3 2 2 2.7 3 3

15. Goal 4 4 1 3.0 3 416. Golago

Kusuma 3 3 1 2.3 2 3I b u 0.0

1. Togola Wayoli 3 3 1 2.0 2 32. Togola Sangir 3 3 1 2.3 2 33. Tahafo 3 3 1 2.0 2 34. Kie Ici 3 3 1 2.3 2 35. Maritango 2 2 1 2.0 2 26. Tongute Goin 3 4 3 3.3 3 37. Akesibu 4 4 1 3.0 3 48. Tongute

Sungi 3 4 1 2.7 3 39. Tongute

Ternate 4 3 1 2.3 2 310. Tobaol 4 3 1 2.3 2 311. Gam Ici 3 4 2 3.0 3 312. Gam Lamo 3 3 1 2.3 2 313. Naga 3 3 1 2.3 2 3

Ibu Selatan 0.01. Tabobol 4 4 1 3.0 3 42. Tosoa 4 2 1 2.3 2 33. Baru 3 4 2 3.0 3 34. A d u 3 4 2 3.0 3 35. Nanas 3 4 2 3.0 3 36. Ngawet 3 4 1 2.7 3 37. Jere 3 3 1 2.3 2 38. Gamsungi 3 3 2 2.7 3 39. Bataka 3 3 1 2.3 2 310. Talaga 3 2 1 2.0 2 211. Tobelos 3 3 1 2.3 2 3

112

Page 121: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 121/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT   121

12. Gamkonora 3 3 1 2.3 2 313. Sarau 3 4 2 3.0 3 3

Ibu Utara 0.0

1. Podolo 4 3 1 2.7 3 32. Tengowango 4 4 2 3.3 3 43. Togowo 4 3 2 3.0 3 34. Duono 4 3 1 2.7 3 35. Goin 3 2 2 2.3 2 26. Sangad

 ji Nyeku 3 3 2 2.7 3 37. Tuguis 4 4 3 3.7 4 48. Todoke 4 4 1 3.0 3 49. Togoreba

Sungi 3 3 2 2.7 3 310. Borona 3 3 1 2.3 2 3

11. Tolisaor 4 4 1 3.0 3 412. Pasalulu 4 4 2 3.3 3 413. Togoreba Tua 4 4 2 3.3 3 4

Loloda 0.01. Totala 4 4 1 3.0 3 42. Tolofuo 4 4 2 3.3 3 43. Tuguis 4 4 1 3.0 3 44. Soa-sio 3 2 1 1.7 2 25. Kedi 3 4 2 3.0 3 36. Tasye 4 3 2 3.0 3 37. Laba Besar 3 3 2 2.7 3 3

8. Laba Kecil 3 3 2 2.7 3 39. Jano 4 3 1 2.7 3 310. Bakun 3 3 1 2.3 2 311. Buo 4 4 1 3.0 3 412. Bakun Pantai 4 4 1 3.0 3 413. Barataku 3 3 2 2.7 3 314. Gamkahe 4 4 1 3.0 3 415. Pumadada 4 3 1 2.7 3 316. Baja 3 4 1 2.7 3 317. Bosala 3 4 2 3.0 3 318. Tuakara 3 4 2 3.0 3 319. Jangailulu 3 4 1 2.7 3 3

20. Tosomolo 4 4 1 3.0 3 421. Salu 3 4 1 2.7 3 322. Kahatola 4 4 1 3.0 3 4

113

Page 122: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 122/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 122

Tabel 5.1b Area berisiko sanitasi dan penyebab utamanyaNo Area

BerisikoWilayah Prioritas Penyebab Utama Risiko

Resiko 4 Bukumatiti Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTewe Sampah, Limbah Domestik, PHBSAkelaha Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTuguraci Sampah, Limbah Domestik , Air BersihBiamahai Sampah, Limbah Domestik , Air Bersih, PHBSBraha Sampah, Limbah Domestik, PHBSTodahe Sampah, Limbah Domestik, PHBSGoro-goro Sampah, Limbah Domestik, PHBSGoal Sampah, Limbah Domestik, Air BersihAkesibu Sampah, Limbah Domestik, Air BersihTabobol Sampah, Limbah Domestik, Banjir, Air Bersih,

PHBSTengowango Sampah, Limbah Domestik, PHBSTuguis Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTodoke Sampah, Limbah Domestik, PHBSTolisaor Sampah, Limbah Domestik,PHBSPasalulu Sampah, Limbah Domestik, PHBSTogorebatua Sampah, Limbah Domestik, PHBSTotala Sampah, Limbah Domestik, PHBSTolofuo Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTuguis Sampah, Limbah Domestik, PHBSBuo Sampah, Limbah Domestik , Air BersihBakun Pantai Sampah, Limbah Domestik , Air Bersih

Gamkahe Sampah, Limabh Domestik, PHBSTosomolo Sampah, Limabh Domestik, PHBSKahatola Sampah, Limabh Domestik, Air Bersih, PHBS

Resiko 3 Buku Bualawa Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTauro Sampah, Limbah Domestik, PHBSMatui Sampah, Limbah Domestik, PHBSTuada Sampah, Limbah Domestik, PHBSTodowongi Sampah, Limbah Domestik, PHBSIdamdehe Gamsungi Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih,Gamtala Sampah, Limbah Domestik, PHBSLolori Sampah, Limbah Domestik, Banjir, Air Bersih,

PHBSTaboso Limbah Domestik, Banjir  Hoku-hoku Kie Sampah, Banjir, PHBSAkediri Limbah Domestik, Banjir, PHBSGuaeria Sampah, Limbah Domestik, PHBSRioribati Sampah, Limbah DomestikToniku Sampah, Limbah Domestik, PHBS

114

Page 123: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 123/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 123

Dodinga Sampah, Limbah Domestik, PHBSAkeara Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSAke jailolo Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih

Sidangoli Dehe Sampah, Limbah Domestik, Air BersihSidangoli Gam Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSDomato Sampah, Air BersihGamlange Sampah, Limbah Domestik, PHBSTataleka Sampah, Limbah Domestik, Air BersihTabadamai Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSBangkit rahmat Sampah, Limbah Domestik, Air BersihPasir Putih Sampah, PHBSBobaneigo Sampah.Limbah Domestik, PHBSTetewang Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSAkelamo Kao Sampah, Limbah Domestik, PHBSGamsungi Sampah , Air Bersih, PHBSDum-dum Sampah, PHBSLako Akelamo Sampah, Banjir, PHBSTacim Sampah, Limbah Domestik, PHBSTaruba Sampah, Limbah Domestik, PHBSBalisoan Sampah, Limbah Domestik, Banjir  Golo Sampah, Limbah Domestik, Banjir  Taraudu Sampah, Limbah Domestik, PHBSTacici Sampah, Limbah Domestik, PHBSWorat-worat Sampah, Limbah DomestikPeot Sampah, Limbah Domestik, PHBSSasur Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS

Lako Akediri Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSJarakore Sampah.Limbah Domestik, Banjir Ropu Tengah Balu Sampah. Limbah DomestikIdam Gamlamo Sampah, Limbah Domestik Banjir Loce Sam[ah. Limbah Domestik, Banjir Gamomeng Sampah , Limbah Domestik, Banjir Taraudu Kusu Sampah, Limbah Domestik Awer  Sampah, Limbah Domestik Aketola Sampah Limbah DomestikTibobo Sampah, Air BersihHoku-hoku Gam Sampah, Limbah Domestik, Air BersihGamnyial Sampah, Limbah Domestik, Air BersihCampaka Sampah, Limbah Domestik, Air BersihNgaon Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTaba Campaka Sampah, Limbah Domestik, Air BersihGolago Kusuma Sampah Limbah Domestik

Togola Wayoli

Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS

Togola Sangir  Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS

115

Page 124: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 124/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 124

Tahafo Sampah, Limbah Domestik, PHBSKie Ici Sampah, Limbah Domestik. PHBSTongute Goin Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTongute Sungi Sampah, Limbah Domestik, PHBSTongute Ternate Sampah, Limbah Domestik, PHBSTobaol Sampah, Limbah Domestik, PHBSGam Ici Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSGamlamo Sampah, Limbah Domestik, PHBSNaga Sampah, Limbah Domestik, PHBSTosoa Sampah, Limbah DomestikBaru Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS Adu Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSNanas Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSNgawet Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSJere Sampah, Limbah Domestik, Air BersihGamsungi Sampah, Limbah DomestikBataka Sampah, Limbah Domestik, PHBSTobelos Sampah, Air BersihGamkonora Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS

Sarau

Sampah, Limbah Domestik, Banjir, Air Bersih,PHBS

Podolo Sampah, Limbah Domestik, PHBSTogowo Sampah, Limbah Domestik, PHBSDuono Sampah, Limbah Domestik, PHBSSangadji Nyeku Sampah, Banjir Togoreba Sungi Sampah, Limbah Domestik, PHBS

Borona Sampah, Limbah DomestikKedi Sampah, Limbah Domestik, PHBSTasye Sampah, Limbah DomestikLaba Besar  Sampah, Air BersihLaba kecil Sampah, Air BersihJano Sampah, Limbah Domestik, PHBSBakun Sampah, Air BersihBarataku Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSPumadada Sampah, Limbah DomestikBaja Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSBosala Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTuakara Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSJangailulu Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSSalu Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih,

Resiko 2 Porniti Limbah DomestikGamlamo Banjir Gufasa Banjir Galala Jamban

116

Page 125: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 125/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 125

Bobanehena Banjir, JambanSaria PHBSPayo Banjir, Limbah DomestikBobo PHBSIdam Dehe SampahJalan Baru Limbah Domestik, Banjir  Marimbati Sampah, Limbah DomestikSoakonora Banjir   Acango Banjir Tedeng Limbah Domestik, Banjir Hatibicara Banjir Moiso Limbah Domestik, SampahSusupu Limbah domestic, Sampah Akelamo Limbah domestic, SampahGamsungi SampahMaritango Limbah Domestik, SampahTalaga Sampah, Limbah DomestikGoin SampahSoa-sio Sampah, Limbah Domestik

Resiko 1 Guaemaadu Air Limbah Domestik

Dari hasil persepsi SKPD terkait, data sekunder dari SKPD terkait yakni Bappeda, DinasKesehatan, Kantor Tata Kota/Kebersihan, Dinas Pekerjaan Umum, Badan Lingkungan Hidup,Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa (BPMD), dan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM),dan dari hasil klastering kecamatan, desa berdasarkan empat kriteria utama yakni kepadatan

penduduk, penduduk miskin, wilayah rawan banjir/genangan, dan wilayah yang dilewati sungaiserta study resiko kesehatan lingkungan (EHRA) yang dilakukan di 3 Kecamatan yaituKecamatan Jailolo, Kecamatan Sahu dan Kecamatan Sahu Timur. Dari hasil tersebut kemudiandianalisis dengan mengunakan LK Tample area beresiko dan Zona penetapan resiko sanitasimaka dapat dilihat resiko sanitasi dan permasalahan sanitasi yang dihadapi oleh setiap desadimana ada 25 Desa yang memiliki tingkat resiko santasi yang sangat tinggi, 97 desa dengantingkat resiko sanitasi tinggi, 23 desa dengan tingkat resiko sanitasi sedang, dan 1 desa dengantingkat resiko sanitasi rendah. Hasil ini telah dipaparkan di atas pada tabel diatas, desa – desayang termasuk dalam wilayah resiko sanitasi sebaranya dapat dilihat pada peta area besikosanitasi pada peta 5.1 dibawah ini :

117

Page 126: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 126/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 126

Peta 5.1 Peta Area beresiko sanitasi

118

Page 127: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 127/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 127

5.2. Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini5.2.1. Subsektor Air Limbah

Gambar 5.1a. Posisi Pengelolaan Air Limbah

Dari Gambar 5.1. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan air limbah berada dikuadran IV (-0.453, -0.193) pada posisi berputar, Strategi Kabupaten Halmahera Barat kedepan untuk pengelolaan Sanitasi Air Limbah yaitu akan meminimalkan kelemahan yangada dan menghindari ancaman.Berbagai upaya tindak lanjut yang dapat dilakukan dengan memperkecilkelemahan/kendala untuk mengatasi tantangan/ancaman dalam pembangunan subsektor 

air limbah Kabupaten Halmahera Barat ke depan adalah sebagai berikut :1) Menciptakan kesadaran seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap

pentingnya peningkatan pelayanan air limbah dalam pengembangan sumber dayamanusia dan produktivitas kerja.

2) Peningkatan peranserta seluruh pemangku kepentingan dalam upaya mencapaisasaran pembangunan air limbah .

Lingkungan Mendukung (+)

InternalLemah (-)

InternalKuat (+)

Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)

PemeliharaanAgresif 

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepatPemeliharaan

Selektif 

Berputar 

Ceruk DiversifikasiTerpusat

DiversifikasiBesar-besaran

W S

T

( -0.453 , -0.193 )

119

Page 128: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 128/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 128

3) Menciptakan iklim yang kondusif bagi dunia usaha (swasta) untuk turut berperansertasecara aktif dalam memberikan pelayanan air limbah dengan kemitraan pemerintah-swasta.

4) Peningkatan kinerja pengelola air limbah5) Peningkatan partisipasi media untuk kampanye edukasi dan advokasi sanitasi6) Peningkatan kualitas sumber daya manusia pengelola pelayanan air limbah melalui uji

kompetensi, pendidikan, pelatihan, dan perbaikan pelayanan kesehatan.

5.2.2. Subsektor Drainase LingkunganGambar 5.1b. Posisi Pengelolaan Drainase Lingkungan

Dari Gambar 5.2. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan sanitasi Drainase beradadi Kuadran ke IV (-0.536, -0.566) pada posisi ceruk, Strategi Kabupaten Halmahera Baratke depan untuk pengelolaan Sanitasi Drainase yaitu akan meminimalkan kelemahan yangada dan menghindari ancaman

Lingkungan Mendukung (+)

InternalLemah (-)

InternalKuat (+)

Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)

PemeliharaanAgresif 

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepatPemeliharaan

Selektif 

Berputar 

Ceruk DiversifikasiTerpusat

DiversifikasiBesar-besaran

W

O

S

T

( -0.536 , -0.566 )

120

Page 129: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 129/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 129

Untuk mengatasi berbagai permasalahan subsektor drainase kedepan pelayananan yangakan dikembangkan dalam pembangunan drainase adalah pelayanan drainase yangberkualitas, terjangkau, efisien, menjangkau seluruh lapisan masyarakat, serta

berwawasan lingkungan yang akan dilaksanakan dengan kebijakan sebagai berikut:1) Menciptakan kesadaran seluruh komponen masyarakat terhadap pentingnya

peningkatan pelayanan drainase;2) Peningkatan peranserta seluruh komponen masyarakat dalam upaya mencapai

sasaran pembangunan drainase;3) Menciptakan peraturan daerah yang terkait dengan kemitraan pemerintah-swasta

dalam pembangunan drainase4) Meningkatkan kinerja pengelola drainase;5) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia pengelola drainase melalui uji

kompetensi, pendidikan, pelatihan, dan perbaikan pelayanan kesehatan.

5.2.3. Subsektor PersampahanDengan memperhatikan berbagai permasalahan, berbagai kendala, tantangan danpeluang yang ada, maka beberapa sasaran utama yang hendak dicapai pembanguansektor persampahan kedepan adalah adalah:

1) Tercapainya kondisi kota dan lingkungan yang bersih termasuk saluran drainasePerkotaan

2) Pencapaian pengurangan kuantitas sampah3) Pencapaian sasaran cakupan pelayanan4) Tercapainya kualitas pelayanan yang sesuai atau mampu melampaui standart

Pelayanan minimal persampahan5) Tercapainya peningkatan kualitas pengelolaan TPA menjadi Controlled Landfill

121

Page 130: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 130/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 130

Gambar 5.1c. Posisi Pengeloaan persampahan

Dari Gambar 5.3. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan persampahan berada di

Kuadran ke III (-0.332, 0.912) pada posisi Pemeliharaan Agresif, Strategi KabupatenHalmahera Barat ke depan untuk pengelolaan Sanitasi persampahan yaitu akanmeminimalkan kelemahan yang ada dan menghindari ancaman yaitu dengan

1) Menciptakan kesadaran seluruh komponen masyarakat terhadap pentingnyapeningkatan pelayanan persampahan ;

2) Peningkatan peranserta seluruh komponen masyarakat dalam upaya mencapaisasaran pembangunan persampahan;

3) Menciptakan iklim yang kondusif bagi dunia usaha untuk turut berperanserta secaraaktif dalam memberikan pelayanan persampahan, mulai dari pengangkutan maupundalam pengelolaan TPS, dan TPA.

4) Menciptakan peraturan daerah yang terkait dengan kemitraan pemerintah-swastadalam pelayanan persampahan, pengelolaan persampahan;

5) Meningkatkan kinerja pengelola persampahan;6) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia pengelola persampahan melalui uji

kompetensi, pendidikan, pelatihan, dan perbaikan pelayanan kesehatan.

Lingkungan Mendukung (+)

InternalLemah (-) InternalKuat (+)

Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)

PemeliharaanAgresif 

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepatPemeliharaan

Selektif 

Berputar 

Ceruk DiversifikasiTerpusat

DiversifikasiBesar-besaran

W

O

S

T

( -0.350 , 0.180 )

122

Page 131: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 131/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT

POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 131

5.2.4. Subsektor Air BersihGambar 5.1d. Posisi Pengelolaan Air Bersih

Dari Gambar 5.4. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan sanitasi Air Bersih beradadi Kuadran ke III (-0.350, 0.253) pada posisi Pemeliharaan Selektif, Strategi KabupatenHalmahera Barat ke depan untuk pengelolaan Sanitasi air bersih yaitu akan meminimalkankelemahan yang ada dan menghindari ancaman.Untuk mengatasi berbagai permasalahan subsektor air bersih kedepan pelayananan yangakan dikembangkan dalam pembangunan air bersih adalah1) Peningkatan peranserta masyarakat dalam pembangunan dan pengelolaan air minum.

2) Pengembangan pelayanan air minum yang berbasis masyarakat.3) Penyediaan air minum bagi kawasan perumahan bagi masyarakat berpenghasilan

rendah.4) Pengembangan teknologi pengolahan air minum, dan5) Perbaikan prasarana dan sarana air minum yang rusak.

Lingkungan Mendukung (+)

InternalLemah (-)

InternalKuat (+)

Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)

PemeliharaanAgresif 

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepatPemeliharaan

Selektif 

Berputar 

Ceruk DiversifikasiTerpusat

DiversifikasiBesar-besaran

W

O

S

T

( -0.350 , 0.253 )

123

Page 132: Halmahera Barat

7/21/2019 Halmahera Barat

http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 132/132

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT