HALAMAN JUDUL - Universitas Muria Kuduseprints.umk.ac.id/8916/1/HALAMAN JUDUL.pdf · penyusunan...
Transcript of HALAMAN JUDUL - Universitas Muria Kuduseprints.umk.ac.id/8916/1/HALAMAN JUDUL.pdf · penyusunan...
i
HALAMAN JUDUL
PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT,
TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN
PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN
KEUANGAN DAERAH (APBD)
(STUDI KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI)
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat
Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan
Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus
Diajukan Oleh :
ANISA YUSTIANI
NIM : 2013-12-107
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2018
ii
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT,
TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN
PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN
KEUANGAN DAERAH (APBD) (STUDI KASUS PADA DPRD
KABUPATEN PATI)
Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Ujian Skripsi Universitas Muria Kudus
Kudus, 2018
Mengetahui,
Ketua Program Studi
Sri Mulyani, SE, M.Si,
NIDN: 0611018202
Mengetahui,
Pembimbing I
Nafi’ Inayati Zahro, SE, M.Si
NIDN.0603088501
Mengetahui,
Dekan
Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM
NIDN: 0618066201
Mengetahui,
Pembimbing II
Zuliyati, SE, M.Si, Akt.
NIDN. 0603037801
iii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI
PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK, PARTISIPASI MASYARAKAT,
TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAN
PRINSIP VALUE FOR MONEY TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN
DAERAH (APBD) (STUDI KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
ANISA YUSTIANI
NIM. 2013-12-107
Telah dipertahankan di Depan Penguji pada hari Sabtu 17 Februaari 2018 dan
telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Penguji I
Dr. Dra. Ponny Harsanti, M.Si, Akt.
NIDN. 0622026301
Penguji II Penguji III
Nafi’ Inayati Zahro, SE, M.Si. Zuliyati, SE, M.Si, Akt
NIDN.0603088501 NIDN. 0603037801
Mengetahui,
Dekan Fakuktas Ekonomi dan Bisnis
Dr. H. Mochammad Edris, Drs. MM
NIDN. 0618066201
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Anisa Yustiani
NIM : 2013-12-107
Program Studi : Akuntansi
Fakultas : Ekonomi
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa penelitian skripsi ini
merupakan hasil karya sendiri, bebas dari peniruan dari karya orang lain. Kutipan
tulisan dan pendapat orang lain ditunjukkan sesuai dengan cara penulisan secara
ilmiah yang berlaku.
Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini
terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap
melanggar aturan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Kudus,..............................2017
Yang membuat pernyataan,
Anisa Yustiani
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
Tidak Ada Balasan Untuk Kebaikan Selain Kebaikan (Pula)
(Qs Ar Rahman: 60)
“Hanya kepada Engkaulah kami menyembah dan Hanya kepada Engkaulah kami
mohon pertolongan”
(Q.S Al-Fatihah : 5)
PERSEMBAHAN :
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
1. Orangtua
2. Teman-teman
3. Almamater UMK
vi
ABSTRACT
The purpose of this research was to analyze the influence of public
accountability, public participation, transparency of public policy, council
knowledge and the principal of value for money to supervision of regional
finance, the population in this research are from 50 members of DPRD
Kabupaten Pati Jawa Tengah. The sampling method used saturated sampling
technique. The analysis method used multiple linier regression analysis. The
result of this research that the variable public accountability, council knowledge
and the principal of value for money have significantly influence positive to
supervision of regional finance. The other result of this research that public
participation and transparency of public policy has not significantly influence to
supervision of regional finance
Keywords: supervision of regional finance, public accountability, public
participation, transparency of public policy, council knowledge and the principal
of value for money
vii
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh
akuntabilitas publik, partisipasi publik, transparansi kebijakan publik,
pengetahuan dewan dan prinsip value for money untuk pengawasan keuangan
daerah, populasi dalam penelitian ini berasal dari 50 anggota DPRD Kabupaten
Pati. Jawa Tengah. Metode pengambilan sampel menggunakan teknik jenuh
sampling. Metode analisis yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel akuntabilitas publik,
pengetahuan dewan dan prinsip value for money berpengaruh signifikan terhadap
pengawasan keuangan daerah. Hasil lain dari penelitian ini adalah bahwa
partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik tidak berpengaruh
signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah
Kata kunci : pengawasan keuangan daerah, akuntabilitas publik, partisipasi
publik, transparansi kebijakan publik, pengetahuan dewan dan prinsip value for
money pengawasan keuangan daerah
viii
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan Alhamdulillah dan puji syukur kehadirat Allah SWT
karena atas segala rahmat dan hidayah-Nya peneliti dapat menyelesaikan tugas
penyusunan skripsi dengan judul “PENGARUH AKUNTABILITAS PUBLIK,
PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK,
PENGETAHUAN DEWAN DAN PRINSIP VALUE FOR MONEY
TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) (STUDI
KASUS PADA DPRD KABUPATEN PATI)’’. Maksud penyusunan skripsi ini
adalah untuk memenuhi sebagian persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyelesaian skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini
perkenankanlah penulis menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya
kepada:
1. Bapak Dr. H. Mochamad Edris. Drs. MM,selaku Dekan Fakultas Ekonomi,
Universitas Muria Kudus yang telah memberi ijin untuk mengadakan
penelitian dalam penulisan skripsi.
2. Ibu Sri Mulyani, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi UMK yang telah telah memberi ijin untuk mengadakan penelitian
dalam penulisan skripsi.
3. Ibu Nafi’ Inayati Zahro, SE, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang telah
membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya membimbing
peneliti sampai selesainnya skripsi ini.
ix
4. Ibu Zuliyati, SE, M.Si, Akt. selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak
memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan hingga terselesaikannya
penulisan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang
telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan.
6. Bapak Drs.H.Suharto, MM kepala bagian umum, seluruh staf bagian umum
sekretariat DPRD Kabupaten Pati, dan seluruh anggota DPRD Kabupaten
Pati Provinsi Jawa Tengah yang telah memberikan waktunya guna pengisian
angket atau kuesioner yang telah disebarkan
7. Orang tua dan teman-teman terima kasih yang sebesar-besarnya atas
dorongan dan semangat baik material maupun spiritual serta memberikan
curahan kasih sayangnya sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian
ini.
Penulis menyadari masih ada kelemahan dan kekurangan dalam penulisan
skripsi ini, semoga dibalik ketidaksempurnaan skripsi ini masih dapat
memberikan manfaat untuk pembaca serta menjadi bahan bagi kajian selanjutnya.
Kudus, 2017
ANISA YUSTIANI
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI .............................................................. iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................................ v
ABSTRACT ................................................................................................................. vi
ABSTRAK .................................................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ............................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. x
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. xiv
BAB 1
PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1
1.1. Latar belakang ................................................................................................... 1
1.2. Ruang Lingkup .................................................................................................. 7
1.3. Perumusan Masalah ........................................................................................... 8
1.4. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 8
1.5. Manfaat Penelitian ............................................................................................. 9
1.6. Sistematika Penulisan ...................................................................................... 10
BAB II ......................................................................................................................... 11
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................................. 11
2.1 Landasan Teori .................................................................................................. 11
2.1.1. Teori Keagenan ......................................................................................... 11
2.1.2. Keuangan Daerah ...................................................................................... 13
2.1.3. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ................................ 15
2.1.4. Pengawasan Keuangan Daerah ................................................................. 17
2.1.5. Akuntabilitas Publik ................................................................................. 19
2.1.6. Partisipasi Masyarakat .............................................................................. 21
2.1.7. Transparansi Kebijakan Publik ................................................................. 23
xi
2.1.8. Pengetahuan Dewan .................................................................................. 25
2.1.9. Prinsip Value For Money .......................................................................... 26
2.2. Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 31
2.3. Hipotesis .......................................................................................................... 32
BAB III ....................................................................................................................... 40
METODE PENELITIAN ............................................................................................ 40
3.1. Rancangan Penelitian ....................................................................................... 40
3.2. Variabel Penelitian Definisi Operasional ........................................................ 41
3.3. Jenis dan Sumber Data .................................................................................... 47
3.4. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel Data ............................................. 47
3.5. Metode pengumpulan data .............................................................................. 48
3.6. Pengolahan Data .............................................................................................. 49
3.7. Metode Analisis Data ...................................................................................... 49
3.7.1. Statisik Deskriptif ..................................................................................... 49
3.7.2. Uji Kualitas Data ...................................................................................... 50
3.7.3. Uji Asumsi Klasik ..................................................................................... 51
3.7.5. Goodness of fit model ............................................................................... 54
BAB IV ....................................................................................................................... 58
HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................................... 58
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................................ 58
4.1.1 Susunan dan Kedudukan DPRD ............................................................... 58
4.1.2. Struktur DPRD Kabupaten Pati ................................................................ 59
4.1. Analisis Deskriptif ........................................................................................... 63
4.2. Uji Instrument ................................................................................................. 65
4.3.1 Hasil Uji Validitas .................................................................................... 65
4.3.2 Hasil Uji Reliabilitas Data ........................................................................ 67
4.3. Hasil Uji Asumsi Klasik .................................................................................. 68
4.4.1 Hasil Uji Multikolinearitas ....................................................................... 68
4.4.2 Hasil Uji Heterokedastisitas...................................................................... 69
4.4.3 Hasil Uji Normalitas ................................................................................. 70
4.4. Uji Regresi Linier Berganda............................................................................ 71
xii
4.5. Goodness Of Fit Model ................................................................................... 73
4.6.1 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ....................................................... 73
4.6.2 Hasil Uji F ................................................................................................. 74
4.6.3 Hasil Uji t .................................................................................................. 74
4.7 Hasil dan Pembahasan ..................................................................................... 77
BAB V ......................................................................................................................... 84
KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................................... 84
5.1 Kesimpulan ............................................................................................... 84
5.2 Keterbatasan Penelitian............................................................................. 85
5.3 Saran ......................................................................................................... 86
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 87
LAMPIRAN ................................................................................................................ 90
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Data Penelitian Terdahulu…………………………………………. 27
Tabel 4.1 Fraksi DPRD Kabupaten Pati ……………………………………. 62
Tabel 4.2 Pengumpulan Data Primer ……………………………………….. 63
Tabel 4.3 Profi Responden ………………………………………………….. 64
Tabel 4.4 Analisis Deskriptif ………………………………………………… 66
Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas ………………………………………………… 67
Tabel 4.6 Hasil Uji Reliabilitas …………………………………………….. 71
Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolinieritas…………………………………………. 72
Tabel 4.8 Hasil Uji Heteroskedastisitas ……………………………………... 73
Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas………………………………………………. 74
Tabel 4.10 Ringkasan Analisis Regresi ……………………………………… 75
Tabel 4.11 Hasil Uji Koefisien Determinasi ………………………………… 76
Tabel 4.12 Hasil Uji Statistik F …………………………………………….. 77
Tabel 4.13 Hasil Uji Statistik t ……………………………………………… 78
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian...................................................... 32