HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA

Anwar Ma’ruf

Ratna Damayanti

NEGARA

• = State (Inggris), Staat (Belanda),Etat (Perancis)

• Organisasi tertinggi diantara satu kelompok masyarakat yang memiliki cita-cita untuk bersatu, hidup dalam satu kawasan dan mempunyai pemerintahan yang berdaulat.

Tujuan Negara :

• Bermacam-macam antara lain:

1. Untuk memperluas kekuasaan semata-mata;

2. Untuk menyelenggarakan ketertiban hukum ;

3. Untuk mencapai kesejahteraan umum.

Unsur – unsur Negara

• Unsur konstitutif :

1. Rakyat (penduduk & orang asing)

2. Wilayah (darat, laut, udara)

3. Pemerintahan

• Unsur deklaratif :

Pengakuan negara lain

• RAKYAT suatu negara:

semua orang yang tinggal di dalam wilayah kekuasaan negara & tunduk pada kekuasaan negara tersebut.

• PENDUDUK :

mereka yang telah memenuhi syarat-syarat tertentu yg ditetapkan o/ peraturan negara ybs, diperkenankan mempunyai tempat tinggal pokok dalam wilayah negara itu

• Bukan PENDUDUK :

berada di wilayah suatu negara u/ sementara waktu dan tidak bermaksud bertempat tinggal

Sumber (Landasan)

• A. Konstitusi/UUD’45

B. Peraturan Perundang-undangan

C. HAM : Declaration of Human Rights

Peserta, anggota atau warga dari suatu Anggota dari sebuah komunitas

negara, yakni peserta dari suatu persekutuan yang membentuk negara itu

yg didirikan dg kekuatan bersama atas dasar sendiri (A.S. Hikam)

tanggung jawab bersama dan untuk kepen-

tingan bersama (Dede Rosyada, 2003)

WARGANEGARA/Citizenship

Bangsa Indo. asli dan bangsa lain yang WNI : orang-orang yg berdasarkan

disahkan UU sebagai warganegara perundang-undangan yg berlaku

(Pasal 26 UUD 1945) sejak Proklamasi 17 Agustus 1945

sudah menjadi warganegara RI

(Ps. 1 UU No. 22/1958

Bangsa lain dapat menjadi WNI bila :

• Bertempat tinggal di Indonesia• Mengakui Indonesia sebagai tanah air• Besikap setia pada NKRI

NATURALISASI

ASAS KEWARGANEGARAAN(BEBAS SETIAP NEGARA)

1. KELAHIRAN 2. PERKAWINAN

a. Ius Soli (tempat lahir) a. Kesatuan Hukum

b. Ius Sanguinis (keturunan) b. Persamaan Derajat

Ius Soli : menetapkan seseorang yg dilahirkan di negara

tersebut, maka ia mendapatkan hak sebagai

warganegara

Ius Sanguinis : menetapkan seseorang mendapatkan

kewarganegaraan suatu negara, apabila

orang tuanya adalah warganegara dari

negara tersebut.

Asas Kesatuan Hukum : mendasarkan pada paradigma bahwa suami-istri ataupun ikatan keluarga merupakan inti masyarakat yg membutuhkan kesejahteraan, kebahagiaan dan keutuhan dalam keluarga. keluarga tunduk hukum yg sama keluarga tetap utuh

Asas Persamaan Derajat : mendasarkan pd suatu paradigma, bahwa suatu perkawinan tidak menyebabkan perubahan status kewarganegaraan masing-masing pihak. suami-istri dapat memiliki kewarganegaraan asal

Pewarganegaraan/Naturalisasi(Berbeda antar negara tergantung filsafat, kebijakan dan hukum yg berlaku)

Sistem Aktif Sistem Pasif

Seseorang dpt menggunakan Seseorang dpt menolak

hak opsi yi memilih atau meng- pemberian kewarganegaraan

ajukan permohonan menjadi hak ini disebut repudiasi

warga negara dari suatu negara

3 STATUS KEWARGANEGARAAN(persoalan pribadi, lokasi dan kepentingan tertentu)

Apatride : orang yang tidak memiliki status kewarganegaraan

Bipatride : orang yang memiliki status kewarganegaraan rangkap (misal.

penduduk yg ada di perbatasan 2 negara)

Multipatride : orang yang memiliki status kewarganegaraan lebih dari 2

kewarganegaraan

Prosedur Pewarganegaraan Di Indonesia (diatur Undang Undang No. 62 tahun 1958)

7 cara memperoleh kewarganegaraan Indonesia :

1. Karena kelahiran

2. Karena pengangkatan

3. Karena dikabulkan permohonan

4. Karena pewarganegaraan

5. Karena perkawinan

6. Karena turut ayah dan atau ibu

7. Karena pernyataan

Kehilangan Warga negara, bila:

• Mendapat kewarganegaraan dari negara lain

• Karena perkawinan

• Karena diangkat anak

Hubungan Timbal balik antara Warganegara dan Negaranya

• Setiap warganegara mempunyai hak dan kewajiban terhadap negaranya

• Negara memberikan perlindungan terhadap warganegaranya

HAK ASASI MANUSIA

1. Merupakan hak dasar yang secara kodrati melekat pada diri manusia, bersifat universal dan langgeng

2. Seperangkat hak yang melekat pada hakekat dan keberadaan manusia sebagai mahluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum, pemerintah dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia (pasal 1 (1) UU nomor 39 Tahun 1999).

UUD 1945 Tentang HAM

1. Setiap warga negara berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya

2. Setiap orang berhak membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melaui perkawinan yang sah

3. Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi

4. Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya. Demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia

5. Setiap orang berhak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk membangun masyarakat, bangsa dan negaranya

6. Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan perlindungan dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama dihadapan hukum

7. Setiap orang berhak untuk bekerja serta mendapat imbalan dan perlakuan yang adil dan layak dalam hubungan kerja

8. Setiap warganegara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan

9. Setiap orang berhak atas status kewarganegaraan

10. Setiap orang bebas memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih pendidikan dan pengajaran, memilih pekerjaan, memilih kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di wilayah negara dan meinggalkannya serta berhak kembali

11. Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai dengan hati nuraninya

12. Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat

13. Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya. Serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah dan meyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia

14. Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat dan harta benda yang di bawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi

15. Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan atau perlakuan yang merendahkan derajat martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari negara lain.

16. Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, berhak memperoleh pelayanan kesehatan

17. Setiap orang berhak memperoleh kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan

18. Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat

19. Setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih secara sewenang-wenang oleh siapapun

20. Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi di hadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun

21. Setiap orang berhak bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif atas dasar apapun dan berhak mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersifat diskriminatif itu

22. Identitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan zaman dan peradaban

23. Negara menjamin kemerdekaan tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaanya itu

24. Tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara

25. Setiap warganegara berhak mendapat pendidikan

Rumusan HAM dalam UUD 1945 digolongkan dalam beberapa aspek (MPR RI 2005)

1. Berkaitan dengan hidup dan kehidupan

2. Berkaitan dengan keluarga

3. Berkaitan dengan pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi

4. Berkaitan dengan pekerjaan

5. Berkaitan dengan kebebasan beragama dan meyakini keercayaan, kebebasan bersikap, berpendapat dan berserikat

6. Berkaitan dengan informasi dan komunikasi

7. Berkaitan dengan rasa aman dan perlindungan dari perlakuan yang merendahkan derajat dan martabat manusia

8. Berkaitan dengan kesejahteraan sosial

9. Berkaitan dengan persamaan dan keadilan

10. Berkewajiban menghargai hak orang dan pihak lain

UU No. 39 tahun 1999 tentang HAM, menetapkan HAM dan kebebasan dasar manusia, meliputi :

1. Hak untuk hidup

2. Hak berkeluarga dan melanjutkan keturunan

3. Hak mengembangkan diri

4. Hak memperoleh keadilan

5. Hak atas kebebasan pribadi

6. Hak atas rasa aman

7. Hak atas kesejahteraan, dan

8. Hak turut serta dalam pemerintahan

disamping itu, undang undang juga menetapkan hak hak :

1. Wanita

2. Anak

KEWAJIBAN

Manusia mempunyai kewajiban dasar antar manusia dan masyarakat

dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

Kewajiban dasar manusia adalah seperangkat kewajiban yang apabila tidak dilaksanakan, tidak memungkinkan terlaksana dan tegaknya

hak asasi manusia. (UU No. 39 Tahun 1999)

UUD 1945 Menetapkan Kewajiban Dasar Manusia

1. Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

2. Dalam menjalankan hak dan kebebasanya setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-undang dengan maksud semata-mata untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilai agama, keamanan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis

3. Tiap warganegara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara

4. Setiap warganegara wajib mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya

UU No. 39 tahun 1999 menetapkan kewajiban dasar manusia

1. Setiap orang yang ada di wilayah negara RI wajib patuh pada peraturan perundang-undangan, hukum tak tertulis, dan hukum internasional mengenai hak asasi manusia yang telah diterima oleh negara RI

2. Setiap warganegara wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

3. Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain, moral, etika, dan tata tertib kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

4. Setiap hak asasi manusia seseorang menimbulkan kewajiban dasar dan tanggung jawab untuk menghormati hak asasi orang lain secara timbal balik serta menjadi tugas pemerintah untuk menghormati, melindungi, menegakkan dan memajukannya

5. Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan oleh Undang Undang dengan maksud untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, keamanan dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokrasi.

Peraturan perUU tentang Kewarganegaraan

• UUKI no. 12/2006 menggantikan UU no.62/1958

(1) Digunakan asas campuran ius soli dan ius sanguinis

(2) Perempuan WNI menikah dengan pria WNA tidak otomatis menjadi WNA

(3) Anak perkawinan ibu WNI dengan pria WNA adalah WNI hingga usia 18 tahun

Hak & Kewajiban Bukan Warganegara yang tinggal

di Indonesia

• Hak untuk menerima perlindungan atas diri dan hartanya.

• Kewajiban untuk tunduk dan patuh pada peraturan perUU.

• Tidak memiliki hak memilih dan dipilih

• Tidak memililiki hak dan kewajiban untuk bela negara.