i

Hak Angket DPR Untuk KPK Dalam Kasus Korupsi E-

KTP Dalam Bingkai Detik.com dan Tribunnews.com

Edisi 27 – 29 April 2017

Disusun Oleh:

Agnia Primasasti Surasno

362018703

SKRIPSI

Diajukan kepada

Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu

Komunikasi

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA

2019

ii

iii

iv

v

vi

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus

yang telah melimpahkan segala rahmat dan kasih sayang-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini. Adapun judul penelitian “HAK ANGKET DPR

UNTUK KPK DALAM KASUS E-KTP DALAM BINGKAI DETIK.COM

DAN TRIBUNNEWS.COM” yang merupakan salah satu syarat memperoleh

gelar Sarjana Ilmu Komunikasi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Dengan segala kerendahan hati

penulis menyampaikan rasa hormat dan terimakasih pada:

1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberikan kekuatan dan

pertolongan saat proses penulisan maupun penelitian karya ilmiah ini.

2. Mama, Papa, Dek Thea, Dek Cristy serta keluargaku tercinta yang

telah banyak memberikan doa dan dukungannya kepada penulis.

3. Mbak Dewi Kartika Sari dan Ibu Sri Suwartiningsih selaku dosen

pembimbing Skripsi, terimakasih atas masukan dan waktu yang

diberikan sehingga dapat lancer dalam penulisan skripsi ini.

4. Seluruh dosen dan staff Fiskom yang membantu dan menginspirasi

penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan ini.

5. Mas Yoga yang membantu dalam mencarikan jurnal-jurnal elektronik

untuk menunjang penelitian penulis.

6. Teman-teman Komisi Pemuda Remaja GKJ Immanuel Johan, Yefta,

Dimas, Marga, Syeba, Ronggo, Mas Agung, Ago, Calvin, Tita, Windy

viii

yang selalu ada berproses pelayanan bersama dan selalu memberikan

dukungan dan semangat.

7. Teman Seperjuangan Hinggar yang selalu memberi semangat, Ilya

Kharin yang kemana-mana berdua baik itu kekampus, maupun

menunggu dosen di Kanfak FISKOM

8. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu yang telah

membantu dalam penyusunan skripsi

Tiada manusia yang sempurna, karenanya penulis sangat menyadari

adanya keterbatasan ilmu dan kemampuan yang dimiliki, sehingga dalam

penyusunan Skripsi ini banyak terdapat kekurangan.

Akhir kata penulis berharap semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi

yang membutuhkan. Mohon maaf atas segala kekurangan. Semoga Tuhan Yesus

senantiasa melimpahkan segala berkat – Nya kepada kita semua.

Salatiga,

Penulis

ix

ABTRACT

This research is entitled Legislative Assembly’s inquiry right for KPK

(Corruption Eradication Commission) in E-KTP Corruption Case in the frames of

Detik.com and Tribunnews.com, edition of 27-29 April 2017. Legislative

Assembly’s inquiry right for KPK was discoursed due to the member of 3rd

Commission’s urge to open the Official Document of Miryam case in E-KTP

trialing and attracted the public’s attention, because of the 3rd

Commission of

Legislative Assembly’s suspicion against the budget existing in KPK. This

research aimed to find out how online media such as detik.com and

tribunnews.com framed the news. Detik.com and tribunnews.com covered this

case highlighted by many audiences. This study employed framing technique with

Robert N. Entmant’s framing theory to analyze data. Entmant’s framing

instrument included Define Problem, Diagnose cause, Make moral judgment, and

Treatment recommendation. From the result of data analysis, it could be seen that

there were different emphases in the 2 news portals. Detik.com emphasized more

on moral decision through rationales suggested by Legislative Assembly’s

members and saw the mistakes made by KPK; that was why the inquiry right was

discoursed. Meanwhile, Tribunnews.com emphasized on the settlement through

the informants’ opinion either agreeing or declining the inquiry right and selected

informants from those competent including former head of Constitution Court,

Professor of State Administration, and KPK (Corruption Eradication

Commission).

Keywords: framing, Legislative Assembly’s Inquiry Right, Online Media,

Detik.com, Tribunnews.com

x

SARIPATI

Penelitian ini berjudul Hak Angket DPR untuk KPK Dalam Kasus Korupsi E-

KTP Dalam Bingkai Detik.com dan Tribunnews.com Edisi 27-29 April 2017.

Hak angket DPR untuk KPK digulirkan karena desakan anggota komisi III untuk

membuka BAP kasus Miryam dalam sidang E-KTP dan menyita perhatian public,

hal ini terjadi dikarenakan kecurigaan komisi III DPR terhadap anggaran yang ada

di KPK. Penelitian ini memiliki tujuan bagaimana media online detik.com dan

tribunnews.com membingkai berita-berita tersebut. Detik.com dan

tribunnews.com meliput kasus ini yang menjadi sorotan khalayak banyak.

Penelitian ini menggunakan teknik framing dengan teori framing milik Robert

N.Entman sebagai cara peneliti menganalisa data. Perangkat framing milik

Entman yaitu Define Problem (identifikasi masalah), Diagnose causes (

menentukan penyebab masalah), Make moral judgetment (memberikan penilaian

moral), Treatment recommendation (menekankan penyelesaian). Setelah

dilakukan analisa data terdapat penekanan yang berbeda dari 2 portal berita

tersebut. Detik.com lebih menekankan kepada keputusan moral lewat alasan-

alasan yang dikemukakan oleh anggota DPR dan . melihat kesalahan yang ada di

KPK sehingga itu menjadi alasan mengapa hak angket digulirkan. Sedangkan

Tribunnews.com menekankan kepada penyelesaian lewat opini narasumber baik

itu yang setuju maupun yang menolak hak angket tersebut dan mengambil

narasumber dari beberapa pihak yang berkompeten seperti mantan ketua MK,

Guru Besar tata Negara,dan KPK itu sendiri.

Kata Kunci: framing, hak angket DPR, Media Online, Detik.com,

Tribunnews.com

xi

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……………………………………………………… i

ABSTRACT ………………………………………………………………….. iii

SARIPATI …………………………………………………………………… iv

DAFTAR ISI ………………………………………………………………… . v

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………. viii

DAFTAR TABEL …………………………………………………………… viii

BAB I: PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang …………………………………………………………... 1

1.2 Rumusan Masalah ……………………………………………………….. 3

1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………………………… 4

1.4 Batasan Penelitian ……………………………………………………….. 4

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Media Online …………………………………………………………… 5

2.2 Analisis Framing ……………………………………………………….. 6

2.3 Teori Framing Entman ………………………………………………… 6

2.4 Penelitian Sebelumnya ………………………………………………… 7

2.5 Kerangka Berpikir ……………………………………………………… 10

BAB III: METODE

3.1 Jenis dan Pendekatan penelitian ………………………………………. 11

3.2 Unit Amatan dan Unit Analisa ………………………………………… 11

3.3 Sumber dan Jenis Data ………………………………………………… 11

3.4 Objek Penelitian ………………………………………………………… 12

xii

3.5 Subjek Penelitian ………………………………………………………. 12

3.6 Metode Pengumpulan Data ……………………………………………. 12

3.7 Analisis Data …………………………………………………………… 13

BAB IV: GAMBARAN UMUM MEDIA

4.1 Profil Media Online Detik ……………………………………………… 14

4.1.1 Logo Detik.com ………………………………………………….. 14

4.1.2 Profil Detik.com …………………………………………………. 14

4.1.3 Sejarah Berdiri …………………………………………………… 15

4.2 Profil Media Online Tribunnews.com ………………………………… 16

4.2.1 Logo Tribunnews.com …………………………………………... 16

4.2.2 Sejarah Tribunnews.com …………………………………………. 16

4.2.3 Profil Tribunnews.com …………………………………………. 17

BAB V: ANALISIS DATA DAN REFLEKSI HASIL PENELITIAN

5.1 Sajian Data ………………………………………………………………. 19

5.2 Penjabaran Isi Artikel Detik.com dan Tribunnews.com ………………. 29

5.2.1 Analisis Artikel Detik.com ……………………………………… 29

5.2.2 Analisis Artikel Tribunnews.com ………………………………. 32

5.3 Refleksi Hasil Penelitian ……………………………………………….. 34

BAB VI: PENUTUP

6.1 Kesimpulan ……………………………………………………………… 36

6.2 Saran-Saran …………………………………………………………….. 36

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………..

LAMPIRAN-LAMPIRAN ……………………………………………………

xiii

DAFTAR BAGAN DAN GAMBAR

Bagan dan Gambar Halaman

1. Bagan Kerangka Berpikir Penelitian …………………………………. 9

2. Gambar Logo Detik.com ……………………………………………… 14

3. Gambar Logo Tribunnews.com ………………………………………. 16

xiv

DAFTAR TABEL

Daftar Tabel Halaman

5.1 Tabel Penelitian Detik.com dan Tribunnews.com ……………………. 19