GUGATAN PERPUSTAKAAN (1)

7/21/2019 GUGATAN PERPUSTAKAAN (1)

1/9

KANTOR

ADVOKAT

SUWAI{DI,

SH

Komplek

pennara

Bungo

Elok

Blok

J No,

l3

Kel,

Manggis

Kec,

Bathin

III

Kab'

Rungo

Prov.

Jarrbi

Perihal:

Gugatan

KePada:

Yth.

Kefira

Pengadilan

Negeri

Di-

Idmbi.

Dengan

hormat,

Yang

bertanda'tangan

dl bawah

lnl

:

suwANpl,sH,

HUKHT,AR"AS,

SH,

yang

tergabung.

dalam Kantor

Advokat

SUWANDI,

SH

&

Rekan

yang

beralamat

dl Kornptek

Permata

Bungo

Elok Blok

,

N0.

13 Kel'

Manggis

Kec.

Bathin,Iil

Kab.

Bungo

Telp. 081366537027

berdasarkan

Surat

Kt-asa

Khusus

Nomor:

0Z

/ADV.SW/SICPd/

V

/ZOLL.Tanggal

;

Zd

Uei

2011.

bertindak

untuk

'

ilan

atas

nama

Pemberi Kuasa

:

PT.

Karya

Bungo

Pantai

Ceria

Group

(KBPC), Beralamat

di

rli

]alan

Madrasah

No.

16

IKPN

bintaro

takarta

selatan,

sebagaimana

dimaksud

dalam

Alcta

Pendirian

No.

07

Tanggal

6

Mei t992

yang dibuat oleh

L. Siregar,

SH

Notaris

fakarta

serta Akta

Perubahan

No. 04

Tanggal

30

Desember

1.999

yang

dibuat

oleh

Nomadyawati,

SH

Notaris

fakart"i,

dalam

hal

ini

diwakili

oleh

Il.

Syamsudin

lbrahim.jabatan

Direktur

Utama,

seiringga

berhak

dan

sah

untuk

mewakili

PT.

Karya'Bungo

Pantai

Ceria

Group

(I(BPC)'

Untuk

selanJ

utnya

disebut

sebagai

PENGGUGAft

Dengan

ini mengaiukan

gugatan

terhadap

:

.

1. PEMERINTAH REPUB.LIK

INDONESIA,

Cq.

MENTERI

DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

cq. GUBERNUR

IAMBI,

cq

Walikota

Jambi,

yang

beralamat di

falan

Basuki Rahmad

Kec.

l(ota

Baru Kota

fambi

Propinsi

i

Jambi.

Untuk

selanjutnya

disebut

sebagai

IEBGIJGAIL

2.

PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA,

Cq. MENTERI

DALAIVI

NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

cq.

GUBERNUR

JAMBI,

cq.

Walikota

lambi

cq.

Kepala

Dinas

Pendidikan dan

Kebudayaan

Kota

lambi,

y;rng

beralamat di

Jalan

Zainir Haviz

Kec.

Kota Baru

Kota

lambi.

Telp.

(

0747)

43284

Untuk selanjutnya disebut

sebagai

TERGUGAT

II.


2/9

Y

\

3.

DEWAN

PERWAKILAN

MIffAT

DAERAI{

(DPRD)

KOTA

,AMBI,

Yang

_beralamat

di

Jalan

HajiAgus

Salim

Kec.

Kota

B-aru

fot";r.Ui.'

Untuk

Selanjutnya

di Sebut

sebagai

TERGUGAT

III

Adapun yang menjadi

dasar Gugatan

adalah

;

A.

DASAR

HUKUM

DIAJUKANNYA

GUGATAN

pahwa

PENGGUGAT

mengajukan

gugatan-ke

pengadilan

Negeri

fambi

terhadap

TERGUGAT

I,

TERGUGAT

II,

serra

TERGUGAT

III

melalui

mekanisme

pertanggungjawaban

perdata

yaitu

perbuatan

Melawan

Hukum

sebagaimana

uraian

di

bawah

ini:

Bahwa

Perbuatan

Merawan

Hukum

daram

peradilan

umum

dapat

dijurnpai

pada

rumusan

Buku

il

KUH

perdata,

yakni

perihal

Perikatan

Hukum

mulai

pasal1365

-1380

KUH

perdata;

Bahwa

Pasal

1365

menyatakan

"Tiap

perbuatan

melanggar

hukum

yang

membawa

kerugian

kepada

orang

lain,

mewajibkan

orang yang

karena

salahnya

menerbitkan

kerugan

itu,

menggantl keiugian

tersebut";

Bahwa

Pasal

1366

menyatakan

,,setiap

orang

bertanggung jawab

tidak

saja

untuk

kerugian

yang

disebabkan

karena p"rUu"t"rrnyo,

tetapi

juga

untuk

keruglan yang

disebabkan

karena

kelalaiam

atau

kurang

hati-hatiannya;

Bahwa

menurut para

ahli

dalam pasal

1365

pada

poin

2

diatas,

mengatur

pertanggungjawaban

yang

diakibatkan

oleh perbuatan

melawan

hukum

baik

karena

berbuat (positif

=

culvpa

in

commitendo)

atau

karena

tidak

b.erbuat

(pasif

=

,rlpo

in

ommittendo).

Sedangkan

pasal

1366

mengatur

pertanggungjawaban

yang

diakibatkan

oleh

kesalahan

karena

kelaraian

loir"iitmoag"

nalaten)i

Pengertian

dari

Perbuatan Melanggar Hukum,

kecuali

syarat-syarat

yang

harus

dipenuhi

rmtuk

menuntut

ganti

rugi

karena

arasan

perbuatan

melawan

hukum

yang

dilakukan

oleh

pihak

tertentu,

syarar'syarat

materiil

yang

harus

dipenuhi

untuk

menuntut

ganti

kerugian

atas

dasar perbuatan

melawan

hukum

sebagairiana

3.


3/9

undangan'

Har

Ini

Juga

Dikemukakan

oreh

Rachmat

setiawan

L"n*

jerqgn-danar

"-perbuatan

M;i;.;"

Hukum

yairu

Tidak

Hanya

Jika

Melawan

Kewajiban

guf.um'iurtulis,

Terapi

Juga

Jika

elanggar

Itikad

Baik

ya;g

Be;i;ku-ni'Lt"ry"r"t

"gitilAil,

etiawan;

ISBZ:I4).

ADANYA

KESAUTHAN

(SCHUTD)

Kesarahan daranr

hukum perdata

tidakrah

mengenar

kuaritas

dan

radasi

arau

tingkar-tilg-katan

r"p*J-fr"i"ya

dalam

kuh pidana.

dengan

kata

lain,

kualitas

turui"frrn-'i,

r'"'i"e"i11"

ro"ii'r

maupun

kearraan

i.iif,fl?ffii

fl:?ill

erdata

diberikan

akilat-yang

,"rn".

-rriurrurut

hul


4/9

7.

veroorzaking"

von

kries

yakni,

yang

dianggap

sebagai

sebab

adalah perbuatan

yang

menurut

pengalarn"n

^"n;ria

yang

normal

sepatutnya

dapat

diharapkan

menimbulkan

ardbai,

dalam

hal

ini

adalah

kerugian

(Abdulkadir

Muhammad;

LggZ

z

148).

Bahwa

Negara

dalam

menjalankan

kekuasaannya perru

diberikan

kebebasan

atau

ruang gerak yang cukup, namun

kebebasan

tersebut

ada

batasnya,

yaitu

bahwa

negara

cq

penguasa

tidak

boleh

menyalahgunakan

wewenang

yang

dia

miliki.

Faktanya

ada

juga

negara

cq

penguasa

dalam

menjalankan

kekuasaan

dia

melanggar

kewanangan

atau

yang

dikenal

dengaq

,,detournement

de

pouvoir,,,

artinya

penyalah

gunaan

wewenang

penguasa

yang

mengalihkan

kekuasaannya

terhadap

kepentingan

yang

tidak

merupakan

suatu

keharusan.

Perbuatan

Melawan

Hukum

penguasa

tersebut,

yaitu;

a.

Apakah

negara

dalam

bertincrak

dan

melakukan

perbuatan

berdasarkan

pada

aturan

hukum

atau

tidak.

Karena

apabila

negara

cq

penguasa

bertindak

tanpa

dasar

hukum

atau

peraturan

perundang-undangan

yang

berlal


5/9

b.

pasal

5

[1)

Flakim

dan

hakim

konstitusi

wajib

menggali,

mengikuti,

dan

memahami

nilai_nilai

hukum

dan

rasa

ilraif"o

y,ng

hidup

dalam

masyarakat

c.

pasal

10

[tJ

pengadilan

dilarang

menolak

unruk

memeriksa

mengadili,

dan

memutus

suatu

perkara

yang

diajukan

dengan

dalih

bahwa

hukum tidak

ada

atau kurang

iuf""

_"f"Lkan

wajib

.

untuk

memeriksa

dan

mengadilinya.

[2)

Ketentuan

sebagaimana

iimaksud

pada

ayat

[1)

tidakm

menutup

usaha

penyelesaian

perkara

i.ra"t"

secara

perdamaian.

8.

Nomor

17

Tahun

2003

TentangKeuangan

Negara;

9'

undang-undang

Nomor

r

rahun

2004

Tentang

perbendaharaan

Negara;

10'

undang'undang

Nomor

15

Tahun

2004

Tentang

pemeriksaan

Pengelolaan

Dan

Tanggung

f

awab

Negara;

7L'

peraturan

presiden

womo"

iz

rurrun

KerJasama

pernerintah

Dengan

Badan

Usaha

Dalam

penyediaan

Infrastruktur;

L2'

f:ll::::"

Presiden

wo'

so

rahun

zoog

rentang

pengadaan

Barang

13'

Keppres

61

Tahun

2004

(perubahan

pertamal

Atas

Keputusan

residen

No'

g0

Tahun

zd'og

rentangpengadaan

BarangDan

fasa;

4'

perpres 32

Tahun

2005

[perubahan

Kedual

Keputusan

presiden

No.

80

Tahun

2003

Tentang

pengadaan

Barang

Dan

jasa;

15'

perpres

70

Tahun

2005

(perubahan

l(etiga)

Keputusan

presiden

No.

0

Tahun

2003

Tentang

pengadaan

Barang

Dan

fasa;

76'

Perpres

g

rahun

2o0o

(nerubahan

KeempatJ

Keputusan

presiden

No.

B0

Tahun

2003-Jlntang

pengadaan

Barang

Dan

fasa;

7'

Perpres

7g

rahun

2006

(perubaf,an

xerima)

Keputusan

presiden

No.

0

Tahun

2003

Tentang

pengadaan

Bnr"ng

Dan

fasa;

18'

Perpres

g5

Tahrrn

2006

fperubahan Keenam)

Keputusan

presiden

No.

80

Tahun

2003

Tentang

pengadaan

Barang

Dan

Jasa;

9'

perpres

g5

Tahun

2006

(ierubahan

r(etujuh)

Keputusan

presiden

No.

B0

Tahun

200-3

Tentang

pengadaan

Barang

Dan

Jasa;

0'

Peraturan

presiden

nomlr

10;-i;;""

2007

Tentang

Lembaga

Kebijakan

pengadaanbarang/Jasa

pemerintah;

2t'

Kepurusan

Menteri

pu

rvoiior

:

oatfxersll98l

rentang

prosedur

Pokok

pengadaan

Bangunan

Gedung

ttug"..,

22'

Keputusan

Menteri

pemukiman

d"an-prasarana

wirayah

Nomor

:

257

/KPTS/M/zoo4

tentang

standard

an

pedoman

pengadaan

fasa

onstruksi;

23.

Peraturan

Menteri

Keuangan

Nomor

0S/pmk02/2006

Tenrang

Kewenangan

pengadaan

Barang/Jasa

pada


6/9

1.

2.

24'

surat

Edaran

Menteri

Daram

Negeri

Repubtik

Indonesia

Nomor

:

903/2385/sf

ranggal

15

Agustus

2009,

perihal

penjelasan

Atas

Pelaksanaan

ApBD

Sehubungan

Dengan

Kenaikan

Harga

BBM;

25.

Keputusan

Direktur

fenderar

cipta

Karya

Departemen

pekerjaan

umum

Nomor

:

295/Kprs

/cK/rgg7

tanggar

1

April

1997

tenrang

Pedoman

Teknis

pembangunan

Bangunan

Gedung

Negara;

URAIAN FAKTA

HUKUM

Bahwa

PENGGUGAT

adalah

penyedia

barang

dan

jasa

berdasarkan

pasal

1

angka

3

Keppres

g0

tahun

2003

tentang

pedoman

Pelaksanaan

pengadaan

Barang/f

asa

pemerintah,

disebutkan

bahwa

Penyedia

barang/jasa

adalah

badan

usaha

atau

orang perseorangan

yang

kegiatan

usahanya

menyediakan

barang/layanan

jasa

;

Bahwa

Pelaksanaan

pekerjaan pembangunan

Gedung

perpustakaan

umum

Kota

lambi

berdasarkan

atas

surat

TERGUGAT

r

i

watit


7/9

diperoleh

hasir

rearisasi

Fisik

pekerjaan

pembangunan

Fisik

erpustakaan

umum

Koh

Jambi

dapat

dinyat"t"n

itiorz.

(seratus

ersen),

terah

dirakukan

serah

Terima

denlan

Berita

Acara

serah

erima

pertama

pekerjaan

yang

ditanda

tangani

oreh

penggugat

dan

ffHlT""

rugas

Kepala

oinas

pu

rota

linoi

;;;t

pengguna

5'

Bahwa

seterah,serah

terirna pekerjaan dirakukan antara

'ENGG,GAT

*:lf"lJ:ffr.^r

rr

seuigai-iunggun"

enggaran,

pruccucer

sebes-ar"rf

r:.;7:i[3::[r#::;;::,:;r;w,,Tl"r,ilirili

dua

sembitan

.ralus

tuiuhpituh

iu^niii

-"inii,

ifirltj

dari

Nirai

ontrak

Anak

I

sebagaim"ti"

J.il*

gerira

Acara

pemirvi."n

pembayaran

Angsuian

rr

fx"Ju,

)

""b;;;;;;i;.1?b""r".

Rp.

.

z

0

0.

z4

s.

0

0

A

_

.Q

g

a

^

i

U

i

iii'

ra

tu

s

j

u

ta

rrii

i

rii

)

^

pat

p

u tu

h

iga

nbu

rupiahl

dari

-nil"i

'rra"""ak

Anak

II

sebagaimana

daram

erita

Acara

pembayaran

d;;;;

Angsuran

III

(Ketiga)

sebesar

aitu

sebesa

r

. : : l.u1.

s

t

o.

o

io,'

tr

^

p

"i

;,,,

;;

irlirir

o

*

r,,

^

o

uruh

tiga

ribu.3naTt

ratus

sepuruh

)ib,

"no^

ratus

rupiah.

dari

Nirai

o

ntrak

Anak

r r

r

sebagai,

"d

il;

;;.i;;

;:ffi

;#;:;

^,

^^

6'

Bahwa

berdasarkan

Surat

perjanjian

Kerja

(Kontrak

Induk)

Nomor;

'''/rsg/pDK

./2007

,"r,ggii"'ii

pesember

2007.

atas

Beban

nggaran

untuk

masa

tebif,';;.i;

ln_ua

)-tarrul.i;s;;r"

(Multy

ears)

pasal

9

(sepuluh)

s.ri"i-

Rp.^10.567.9q2.0_Ob,_

fseputuh

ilyar

lima ratus

enam

puluh tujuh

juti

Sembilan

ratu,

l*p.t

purul

uluh

ribu

rup.iah)

dimana

rt..g"'[Lnt

"k

sudatri.ir"ir.

pajak

ambahan

nitai

i.n

ua*

r"neik"i'k"run"

besaran

konrrak

induk

ni

adarah

estimasi

p"ru"y"r"i--'f,at"m

wakru

2 (

dua

J

tahun

nggaran

dan

lerha.$ap

harga

konntrak

belum

terrnasuk

il:3lTffi:l

"*" "tilf

t"*n:i,

j;l$ln

"irkg;

007,2008

pada

dinas

p""oiolr.Iiian

xebudayaan

kota

fambi

ang

bersifat

multi

years;

7.

Bahwa

saat

ini

perpustakaan

Umum

Kota

Jambi

oleh

telah

igunakan

Masvarakat

foi"

l"rnUir.U"g"i

perpustakaan

Umum

engan

Nama

eerpustakaan

Uinrr-f"o

Jambi.

Bahwa

unilk

penyelesaian

pekerjaan pembangunan

Gedung

erpustakaan

Umum

KoA

lam;i

tersebut

'ENGGUGAT

mengalami

banyak

kerugian

karena

fluktuasi

atas

kenaikan

harga

material

dari

ilai

kontrak

didalam

prny"t"r"i"n

pembangunan

proyek

embangunan

Ersebut

-

sampai

selesai,

yaitu

sebesar

Rp,2.500.000.000.

(

Dua

Milya"

ii_"

ratus

yuta

Rupiah

)

Bahwa

walaupun

pekerjaan

terah

seresai.

penggugat

sudah

pernah

meminta

penyesuaian

harga

sebagaimana

8,

9.


8/9

fi

f

V

Pengugat

t*Un

-"rrg"iukan

surat

permintaan

Penyesuaian

Harga

sebagaimana

Surat

PENGGUGAT

No

:

075

/KBPC

/X/24O8

ortggd

fO

Oktober

2008

perihal

penyesuaian

harga

senilai

np.i--soo.oo0'000.

(

Dua

Milyar

Lima

ratus

tuta

Rupiah

)

dituiukan

kepada

TERGUGAT

II,

yang

iuga

ditembuskan

kenlda

TERGUGAT

I

serta

TERGUGAT

III

tetapi

surat

PENGGUGAT

tersebut

tidak

mendapat

tanggapan

dari

TERGUGAT

I

,TERGUGAT

II

dan

TERGUCAT

III.

Dan

dilaniutkan

surat

kedua

pada

tanggal

13

funi

2009,

dan

surat ketiga

anggal

o4

agustus

2OOg,

yang mana

surat

tersebut

intinya

sama

dengan

surat

Peftama.

Namun

iuga

tidak

mendapat

tanggapan

dari

Para

Terggugat.

10.

Bahwa

akibat

Perbuatan

mengindahkan

surat

Pihak

Perbuatan

Melawan

Hukum'

Tergugat

I,

II

dan

III

Yang

tidak

Penggugat

tersebut

jelas

merupakan

LL.

Bahwa akibat

telah

teriadinya

Perbuatan

Melawan

Hukum

yang

dilakukan

oleh

Pihak

Tergugat

I

dan

Tergugat

II

maka

kami

iuga

minta

agar

Tergugat

III

menyetujui

serta

mengesahkan

anggaran

yang diaJukan

oietr

TERGUGAT

I

dan

TERGUGAT

II

unruk

membayar

Penyesuaian

Harga

kepada

Pihak

PENGGUGAT'

KERUGTAN

l.BahwaPerbuatanMelawanHukumyangdilakukanolehTERGUGATl

danTERGUGATIlDANTERGUGATIIIyangsangatmerugikan

PENGGUGATdankarenanyapatutmenuruthukumditujukankepada

Tergugat

I,

II

dan

Tergugat

III

untuk

membayar

kerugian

'

adapun

nilai

kerugian

yang dialami

oleh

Penggugat

dapat

diperinci

sebagai

berikut:

1.

Kerugian

Materiil

Peny6suaian

harga

dari

tahun

2007-2008

senilai

Rp.2.500.000'000.

( Dua

Milyar

Lima

ratus

luta

Rupiah

)

2.

Kerugian

In

Materiil

Akibat

tidak

dibayarkanya

penyesuaian

harga

yang telah

diajukanolehPenggugatkepadaTergugatldanTergugatll.Dan

Tergugat

III,

Maka

pihak

Penggugat

mengalami

kerugian

kerugian,ImmateriilsebesarRp.l.000,000'000..(satumilyar

rupiah);

TUNTUTAN

Bahwa

Gugatan

PENGGUGAT

didasarkan

dalil-dalil

gugatan

yang nyata

dan

sesuailengan

fakta,

dengan

didukung

bukti-bukti

yang

kuat

dan

sah

menurut

hukuri,adalah

beralisan

hukum

jika

putusan

dalam

perkara

ini

dapat

dijalankan

terlebih

dahulu

secara

serta

merta

(

uiwoorbaar

bij

voiaad

)

sekalipun

tergugat

bandingkasasi

dan

ada

verzet'


9/9

L

*eneatutUn

Gugaran

PENGGUGATuntukseluruhnya;

L

il:ffiffi

fflililf,ycAr

rr

dan

TERGUAT

rrr

terah

t

.5etft*l}Jtltut*I

rERcucArrr

daa

rERcucArrrr

secara

'ENGGUGAT

.

eng

untuk

membayarkan

gand

,u8i

Lup"d;

A.

Kerugian

Materiil

penyesuaian

harga

dari

np.i,soo.oob.oo,i.7f;l"

r,l11,.-

ohln

.

2oo7'z0ag

senlai

B.

Kerugian

"

l;:i.lf,tua

Milvar

Lima

ratus

futa

Rupiah

)

Sebesar

Ro.

1.000.000.000.-

[

Satu

secara

runai

ian

sekaligus

milyar

rupiah);

4'

Menyatakan

putusan

daram

perka."

r-lrrr.l

dijarankan

rebih

dahuru

ekalipun

para

tergugat

uanaing,

ilJ.r,

o"n

ada

verzet

5.

Menghuku,

p""1T:.qugat

untuk

me1baf,

a1-uang

paksa

fDwang Som)

ebesar

np.

r.000.606-G;il;'lupi"r,;

uritur.

;;r*p

hari

latai

elaksanakan

kepuftsan

dat"m

;;;."

ini

kepada

eenggugat;

6.

Menghukum

Tergugat

untuk

mernbar

timbul

dalam

perkara

ini;

7ar

segala

biaya-biaya

yang

Jika Majelis

Hakim

*ldo**

',;fij',,i;1u"

tff:"f."TJ#a

dan

mengadili

perkara

ini

adilnya.

Nrduya

memberikan

putusan

yang

seadil_

3if;:T:ll*,$s,ffix,:T,,1"f;1""0.::l,lilfr"

kami

ajukan,

atas

Jambi,

01funi

2010

Hormat

kami,

Kuasa

Hukum

penggugat,

SUWANDI.SH

GUGATAN PERPUSTAKAAN (1)

Documents

Transcript of GUGATAN PERPUSTAKAAN (1)