GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EMISIÓN DEOBSERVACIONES Y AVAL DE LOS PLANESESTRATÉGICOS DE SEGURIDAD VIAL

V I C E M I N I S T E R I O D E T R A N S P O R T E

G R U P O D E S E G U R I D A D V I A L 2 0 1 5

R E N Á N C A I C E D O M U R I L L O

CONTENIDO

1. DEFINICION DEL MODELO

2. GUIA PARA OBSERVACIONES Y AVAL

3. INSTRUMENTO DE CALIFICACION

4. INSTRUMENTO PARA PRESENTACION DE RESULTADOS AEMPRESAS

5. PRUEBA PILOTO DEL MODELO

6. APROBACION

7. ENTRENAMIENTO

8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION

La Guía metodológica para la emisión de observaciones y aval de los planes estratégicos de

seguridad vial – PESV, es una herramienta, constituida por varios instrumentos: Una Guía en

formato Word que permite conceptualizar las orientaciones sobre los PESV, un instrumento

de calificación y ponderación y un instrumento para presentación de resultados.

La Guía se estructura a partir de los cinco pilares del Plan nacional de Seguridad Vial:

Fortalecimiento de la Gestión Institucional, Comportamiento humano, Vehículos Seguros,

Infraestructura Segura y Atención a Víctimas.

Para cada pilar se desarrollan parámetros, constituidos por conjuntos de variables de

calificación que soportan el peso de calificación ponderada.

TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN

1. OBJETIVOS1.1. Objetivo de los PESV1.2. Objetivo de la guía

2. ALCANCE3. DEFINICIONES4. MARCO NORMATIVO5. PROCESO DE RECEPCION, REVISION Y AVAL6. ESTRUCTURA DE CALIFICACION Y PONDERACION

6.1. Pilares de evaluación.6.2. Parámetros de evaluación por pilar6.3. Puntaje de calificación por parámetro.6.4. Variables por parámetro6.5. Estructura de ponderación.6.6. Criterios para emisión de Observaciones y/o Aval

7. INSTRUMENTO DE CALIFICACIÓN7.1. Información de la empresa7.2. Estructura de calificación de los pilares

8. CRITERIOS DE EVALUACION

8.1. PILAR - FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.8.1.1. Variables de evaluación Parámetro OBJETIVOS DEL PESV8.1.2. Variables de evaluación Parámetro COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL8.1.3. Variables de evaluación Parámetro RESPONSABLE DEL PLAN

ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL8.1.4. Variables de evaluación Parámetro POLITICA DE SEGURIDAD VIAL8.1.5. Variables de evaluación Parámetro DIVULGACION DE LA POLITICA DE

SEGURIDAD VIAL8.1.6. Variables de evaluación Parámetro DIVULGACION DE LA POLITICA DE

SEGURIDAD VIAL8.1.7. Variables de evaluación Parámetro DIAGNOSTICO DE RIESGOS VIALES8.1.8. Variables de evaluación Parámetro PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES

8.1.9. Variables de evaluación Parámetro IMPLEMENTACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV

8.1.10. Variables de evaluación Parámetro IMPLEMENTACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV

8.2. PILAR – COMPORTAMIENTO HUMANO

8.2.1. Variables de evaluación Parámetro PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES8.2.2. Variables de evaluación Parámetro PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES8.2.3. Variables de evaluación Parámetro PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES8.2.4. Variables de evaluación Parámetro CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL

8.3. PILAR – INFRAESTRUCTURA SEGURA

8.3.1. Variables de evaluación Parámetro RUTAS INTERNAS8.3.2. Variables de evaluación Parámetro RUTAS EXTERNAS

8.4. PILAR – ATENCION A VICTIMAS

8.4.1. Variables de evaluación Parámetro ATENCION A VICTIMAS:8.4.2. Variables de evaluación Parámetro INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO

8.5. VALORES AGREGADOS

9. BIBLIOGRAFIA – FUENTES DE CONSULTA

OBJETIVO DE LA GUÍA

Dotar a las Autoridades y Organismos de tránsito, de herramientas técnicas que permitan unificar

y estandarizar los parámetros y criterios para la revisión, emisión de observaciones y aval de los

Planes Estratégicos de Seguridad Vial presentados por las empresas u organizaciones, de

acuerdo con lo definido en la Guía metodológica, Resolución 1565 de 2014.

Facilitar a las entidades, empresas y organizaciones públicas y privadas, que estando obligadas

a adoptar y operar los Planes estratégicos de Seguridad Vial, deben saber anticipadamente, qué

criterios, parámetros y variables le serán avaladas por las Autoridades y Organismos de tránsito

MARCO NORMATIVO

1.1 Ley 1503 de 2011 “Por la cual se promueve la formación de hábitos,

comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras

disposiciones”.

1.2 Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013, “Por el cual se reglamentan los

artículos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan

otras disposiciones"

1.3 Resolución 1565 del 6 de junio de 2014 “Por la cual se expide la Guía

metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial”.

PROCESO DE RECEPCIÓN, REVISIÓN Y AVAL

PILAR

PARAMETROS

1. FORTALECIMIENTO EN LA GESTION

INSTITUCIONAL

1.1 OBJETIVOS DEL PESV

1.2 COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

1.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

1.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA

1.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES

1.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES

1.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV

1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV

2. COMPORTAMIENTO HUMANO

2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES

2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL

2.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES

2.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA

3. VEHICULOS SEGUROS

3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO

3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO

3.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA

4.1 RUTAS INTERNAS

4.2 RUTAS EXTERNAS

5. ATENCION A VICTIMAS

5.1 ATENCION A VICTIMAS

5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO

ESTRUCTURA DE EVALUACION

Estructura de ponderación.

Cada Pilar y cada parámetro, tiene un peso ponderado dentro de la calificación del

PESV para cada empresa, por lo tanto el resultado del puntaje obtenido de la

evaluación a cada pilar, pesara porcentualmente de acuerdo con lo definido en la

siguiente tabla:

Pilares, parámetros y variables de evaluación

Se han listado los 5 pilares que figuran en la guía metodológica (Resolución 1565

de 2014) con una breve descripción de su significado o alcance del mismo; Se han

desagregado según fue necesario y se le ha otorgado a cada descriptor parámetros

que lo conforman. A su vez cada parámetro contiene variables a las que se les ha

asignado un valor numérico y sobre el cual se otorgará un puntaje de acuerdo con

lo establecido en la tabla que se indican a continuación.

VALOR PONDERADO

1 FORTALECIMIENTO EN LA GESTION INSTITUCIONAL 15%

2 COMPORTAMIENTO HUMANO 30%

3 VEHÍCULOS SEGUROS 20%

4 INFRAESTRUCTURA SEGURA 10%

5 ATENCIÓN A VÍCTIMAS 20%

6 VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES 5%

100%

PILAR - DESCRIPTOR

RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO

ESTRUCTURA DE PONDERACION

PILARES, PARAMETROS, PUNTAJE Y TOTAL POR PILAR

PILAR-DESCRIPTOR

PUNTAJE

ASIGNADO POR

PARAMETRO

TOTAL

PUNTAJE

POR PILAR

1.1 OBJETIVOS DEL PESV 51.2 COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL 151.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 51.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 101.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 51.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA 51.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES 201.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES 151.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV 10

1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV 10

2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES 102.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES 202.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES 202.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL 202.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES 102.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA 20

3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO 503.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO 303.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL 20

4.1 RUTAS INTERNAS 354.2 RUTAS EXTERNAS 65

5.1 ATENCION A VICTIMAS 20

5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO 80

PARAMETROS

100

100

100

100

100

1. FORTALECIMIENTO EN LA GESTION

INSTITUCIONAL

2. COMPORTAMIENTO HUMANO

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA

5. ATENCION A VICTIMAS

3. VEHICULOS SEGUROS

VARIABLEPARÁMETRO PILAR