Good Governance

18
DEPARTEMEN ADMINISTRASI FISIP -UNAIR MAGISTER KEBIJAKAN PUBLIK

description

Good Governance

Transcript of Good Governance

  • MAGISTER KEBIJAKAN PUBLIK

  • PENGUNGKIT PERUBAHAN KONSTRUK GOVERNMENT KE GOVERNANCE PERDEBATAN TEORITIK GOVERNANCEDEFINISI PRINSIP GOOD GOVERNANCEGOOD GOVERNANCE DAN LAYANAN PUBLIK

  • KERANGKA LOGIKA PENGUNGKIT PERUBAHANPERAN KONSULTAN MANAJEMENIDE NEO LIBERALISME/KRITIK ADM TRADISIONALPERUBAHAN KONTEKS POLITIKPERUBAHAN TEK.INFEKONOMI DAN KRISIS FINANSIALEMPIRIKIDIOLOGISPRAXISAKSES PERUBAHANGOVERNMENTGOVERNANCEHALLOW STATESKOPE DAN SIFAT ALAMI MANAJEMEN DIDASARKAN PASARALOKASI SUMBER TEKNISPERUNDINGAN, TAWAR-MENAWARPENGURANGAN STRUKTURDESENTRALISASI PEMERINTAHANPENGURANGAN HIRARKHI DAN KEKUASAAN PUSATAKUNTABILITAS UNTUK PENGENDALIAN BISNIS PUBLIKPEMERINTAH MENGKONTRAKKAN PENYEDIAAN LAYANAN PUBLIK KELUAR DARI JARINGAN ORGANISASI NIR-LABAGOVERNANCE=PUBLIC ADMINISTRA TION =PUBLIC MANAGEMENT

  • KONSTRUK ALIRAN PEMIKIRAN 1

    GOVERNANCE SEBAGAI PERLUASAN IDE YANG MENSINTESAKAN DAN MENDORONG IDE KUNCI INSTITUSIONALISME (TEORI PILIHAN PUBLIK) DAN NETWORKING

    (Model Lynn, 2001)

  • O = f (E,C,T,S,M)O= OUTPUT/OUTCOME. Hasil akhir rejim pemerintahanE= ENVIROMENT FACTOR. (struktur Politik, tingkat kewenangan, Kinerja Ekonomi, Kehadiran atau ketidakhadiran kompetisi diantara penyedia, tingkatan sumber dan ketergantungan, kerangkakerja legal, dan karakteristik target penduduk)C= CLIENT CHARACTERSTICS. (Kelengkapan, sifat dan perilaku klient)T = TREATMENT. (Pekerjaan utama didalam rejim pemerintahan. Misi Organisasi, tujuan, rekruitmen, perlakuan program dan teknologi)S = STRUCTURE (Tipe Organisasi, Tingkatan koordinasi dan integrasi antar organisasi dalam rejim pemerintahan, relativitas tingkatan kontrol yang sentralistik, fungsi pembagian, aturan administratif dan insentif, alokasi anggaran, pengaturan kontrak, budaya dan nilai institusi)M = MANAGERIAL ROLES DAN ACTION = (Tipe Kepemimpinan, Hubungan manajemen-staf, komunikasi, Metode pengambilan keputusan, Profesionalisme, Mekanisme monitoring, kontrol dan akutabilitas)

  • KONSTRUK ALIRAN PEMIKIRAN 2

    GOVERNANCE SEBAGAI NEW PUBLIC MANAGEMENT/NEW MANAGERIALISM, DIMANA ADANYA PEMBAHARUAN ATAS MANAJEMEN PUBLIK GLOBAL YANG MENDEFINISIKAN KEMBALI HUBUNGAN ANTARA PEMERINTAH DAN MASYARAKAT

    (DONALD KETTL,2000)

  • 6 ISSU KUNCI MENGENAI GOVERNANCEProductivity. Pembaharuan berusaha mengakses bagaimana pemerintah dapat bekerja secara lebih sederhana (more with less) dengan berlangsung terus menerus atau melakukan perluasan, layanan publik dengan menginvestasikan sumber yang terbatas. Marketization. Gerakan pembaharuan diperkirakan dalam pemerintahan mempengaruhi mekanisme pasar untuk menjadi penyakit (pathologies) pada birokrasi tradisional, Service Orientation. Satu sasaran umum pembaharuan lebih baik dihubungkan dengan pemerintahan melalui masyarakat dan pengembangan kepuasan konsumen dengan layanan publik. Decentralization. Melalui desentralisasi, pemerintah lebih dekat dengan masyarakat dan membuat hal itu menjadi lebih sensitif dan tanggap pada preferensi mereka Policy. Gerakan pembaharuan mencoba untuk mengembangkan kreasi kapasitas pemerintahan, untuk mengimplementasikan dan mengadministrasikan kebijakan publik, Accountability. Gerakan pembaharuan merupakan sebuah usaha untuk membuat pemerintah menyediakan pada apa yang telah dijanjikan

  • MODEL WESTMINTERMODEL REINVENTING GOVERMENTNEW ZEALAND, AUSTRALIA, CANADA DAN INGGRISNPMAMIRIKA SERIKAT (USA)6 ISSU KUNCITIDAK MENGENAL NASIONALISASI/PRIVATISASIKEKUASAAN PUSAT TIDAK MEMILIKI DORONGAN UNTUK MELAKUKAN PRIVATISASIMEMPERLUAS KOMPETISI UNTUK MEMPERBESAR TINGKAT DAN PERUBAHAN PENGATURAN PEMERINTAHMENGENALKAN NASIONALISASI/PRIVATISASIKEKUASAAN PUSAT MEMILIKI KONTROL UNTUK MELAKUKAN PRIVATISASIPERUBAHAN DENGAN MENGGUNAKAN KEKUATAN ADMINISTRASI DENGAN PENCIPTAAN KERJASAMA/KOOPERATIF DALAM LAYANAN PUBLIK

  • KONSTRUK ALIRAN PEMIKIRAN 3

    GOVERNANCE SEBAGAI REPOSISI ADMINISTRASI PUBLIK, KARENA PROBLEM PEMERINTAHAN TELAH BERGESER DI DALAM PEMBAGIAN NEGARA (FRAGMENTED STATE) DAN UPAYA MENGEMBANGKAN GARIS TEORISASI KEASLIAN ADMINISTRASI PUBLIK(FREDERICKSON, 1999)

  • HUBUNGAN ANTAR PEMERINTAHAN DAPAT DIGAMBARKAN SEBAGAI PROBLEM IN DIPLOMACYTHEORY OF ADMINISTRATION CONJUCTION

  • DEFINISI DAN KARAKTERISTIK GOOD GOVERNANCE

  • DEFINISIPELAKSANAAN KEWENANGAN POLITIK, EKONOMI, DAN ADMINISTRATIF UNTUK MEMANAGE URUSAN-URUSAN BANGSASUATU INSTITUSI, MEKANISME, PROSES DAN HUBUNGAN YANG KOMPLEK MELALUI WARGA NEGARA DAN UNTUK MEMFASILITASI PERBEDAAN DIANTARA MEREKAUnited Nations Development Program (UNDP)

  • traditionsgovernmenttechnologyhistoryculture

  • traditionstechnologyhistoryculture

  • KARAKTERISTIK GOOD GOVERNANCE

  • Consensus Oriented: Good governance menjadi perantara kepentingan yang berbeda untuk memperoleh pilihan-pilihan terbaik bagi kepentingan yang lebih luas baik dalam kebijakan-kebijakan maupun prosedurParticipatory: Proses dimana setiap warga negara mempunyai hak suara dalam pembuatan keputusan, baik secara langsung maupun melalui intermediasi institusi legitimasi yang mewakili kepentingannya. Follow rule of law: Mengikuti aturan-aturan hukum yang berlakuEffective dan Efficient: Proses dan keberadaan lembaga diarahkan untuk menghasilkan daya guna dan hasil guna.

  • Accountable: kewajiban untuk memberikan pertanggung jawaban dan menerangkan kinerja atas tindakan sese- orang /badan hukum/pimpinan suatu organisasi kepada pihak yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban. Transparan: keterbukaan dan akses informasi bagi semua pihakResponsive: Adanya ketanggapan dan kepekaan institusi terhadap stakeholder untuk memberi layanan secara lebih baik.Equity dan Inclusive: Adanya persamaan kesempatan yang sama laki dan perempuan untuk mendapatkan, dan atau meningkatkan kesejahteraannya.