GARIS-GARIS BESAR RANCANGAN PERATURAN PEMERINTAH TENTANG...

G A RIS - G A RIS B E S A R RA NCA NG A N

P E RA T URA N P E M E RINT A H T E NT A NG

P E L A K S A NA URUS A N P E ME RINT A H A N UMUM

OLEH :

DR. Drs. BAHTIAR, M.Si

KABAG PERUNDANG-UNDANGAN

SETDITJEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN UMUM

KAMPUS IPDN SULSEL, 28 OKTOBER 2015

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

NAMA : DR. Drs. Bahtiar, M.Si. NIP : 19730116 199302 1 002 JABATAN : Kabag Perundang-Undangan Setditjen Polpum PENDIDIKAN : Fak.Hukum Unhas D3 Ilmu Pemerintahan : STPDN – BDG S1 Ilmu Pemerintahan : IIP – Jkt S2 Ilmu Pemerintahan : IIP+UNPAD – BDG S3 Ilmu Pemerintahan : UNPAD - BDG TELP : (021)2314376 KANTOR : Jl. Medan Merdeka Utara No 7, Jakarta Pusat,

Gedung F lantai 7 Sekretariat Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum


URUSAN PEMERINTAHAN

KONKUREN ABSOLUT

1. PERTAHANAN

2. KEAMANAN

3. AGAMA

4. YUSTISI

5. POLITIK LUAR

NEGERI

6. MONETER & FISKAL NASIONAL

PILIHAN

Pertambangan,

Perdagangan, dll.

Kesehatan,

Pendidikan,

Pekerjaan Umum, dll.

WAJIB

P A R A D I G MA B A R U U R U S A N P E ME R I N T A H A N

B E R D A S A R K A N U U N O . 2 3 T A H U N 2 0 1 4

URUSAN PEMERINTAHAN

UMUM

KEWENANGAN

PRESIDEN SEBAGAI

KEPALA PEMERINTAHAN


Pasa l 25 aya t ( 3 )

UU No . 23 Tahun 2014

UNTUK MELAKSANAKAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (2), GUBERNUR DAN BUPATI/WALI KOTA DIBANTU OLEH INSTANSI VERTIKAL.

Pasa l 26 aya t ( 1 )

UU No . 23 Tahun 2014

UNTUK MENUNJANG KELANCARAN PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM, DIBENTUK FORKOPIMDA PROVINSI, FORKOPIMDA KABUPATEN/KOTA, DAN FORUM KOORDINASI PIMPINAN DI KECAMATAN..

ROAD MAP PENYUSUNAN

RANCANGAN PERATURAN TINDAK LANJUT

UU NO.23 TAHUN 2014

JAN & FEB 2015

PERSIAPAN

MARET-DESEMBER 2015

PEMBENTUKAN

KELEMBAGAAN

2016 2017

1. Penyusunan Road Map

2. Pemetaan Kebutuhan

3. Pembagian Tugas

4. Pembentukan Tim Pokja

1. Pengalihan P3D

2. Pengajuan Anggaran

1. Penyusunan PP, Perpres,

dan PMDN

2. Pembentukan

Kelembagaan

3. Penyusunan NSPK

1. Operasional Provinsi

2. Operasional

Kabupaten/Kota

SISTEMATIKA RPP URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

BAB JUDUL

I KETENTUAN UMUM

II LINGKUP URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

III TATA CARA PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

IV KELEMBAGAAN DAN APARATUR

V FORKOPIMDA

VI PENDANAAN

VII PELAPORAN

VIII PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

IX KETENTUAN PERALIHAN

X KETENTUAN PENUTUP

LINGKUP URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

a. Pembinaan wawasan kebangsaan dan ketahanan nasional dlm rangka memantapkan pengamalan

Pancasila, pelaksanaan UUD tahun 1945, pelestarian Bhinneka Tunggal Ika serta pemertahanan dan

pemeliharaan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;

b. Pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa;

c. Pembinaan kerukunan antarsuku dan intrasuku, umat beragama , ras,dan golongan lainnya guna

mewujudkan stabilitas keamanan lokal, regional dan nasional;

d. Penanganan konflik sosial sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

e. koordinasi pelaksanaan tugas antar instansi pemerintahan yang ada di wilayah Daerah Provinsi dan

Daerah Kabupaten/Kota untuk menyelesaikan permasalahan yg timbul dgn memperhatikan prinsip

demokrasi,hak asasi manusia, pemerataan,keadilan,keistimewaan dan kekhususan,potensi serta

keanekaragaman daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

f. pengembangan kehidupan demokrasi berdasarkan Pancasila; dan

g. pelaksanaan semua Urusan Pemerintahan yang bukan merupakan kewenangan Daerah dan Instansi Vertikal.

dilaksanakan :

BUPATI/WALIKOTA dibiayai APBN

Secara Operasional Dibantu Oleh Instansi Vertikal Perangkat Kemendagri

CAMAT

Tingkat kecamatan dilimpahkan

Kewenangan Presiden sebagai kepala pemerintahan

GUBERNUR

KEDUDUKAN TUGAS DAN FUNGSI

URUSAN

PEMERINTAHAN

UMUM

MENDAGRI

KOORDINATOR

GUBERNUR

PENANGGUNGJAWAB PELAKSANAAN URUSAN PUM DI PROVINSI

Ditjen Kesbangpol dan PUM

Pusat

Badan Kesbangpol dan PUM Propinsi

Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama (eselon II/a)

Provinsi

Badan Kesbangpol dan

PUM Kab/Kota Jabatan Pimpinan Tinggi

Pratama (eselon II/b)

Kab/Kota

Lurah /Kepala Desa Dibantu Oleh

Forkopimda Provinsi

Forkopimda Kab/Kota

Forum Koordinasi

Pimpinan Di Kecamatan

BUPATI/

WALIKOTA

PENANGGUNGJAWAB

PELAKSANAAN

URUSAN PUM

DI KAB/KOTA

Camat Dibantu Oleh

Secara Operasio-

nal Dibantu

Oleh Instansi Vertikal

Yang Dibentuk

Oleh Mendagri

TUGAS DAN FUNGSI

DITJEN KESBANGPOL DAN PUM

1. Perumusan, perencanaan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidang politik dan

pemerintahan umum, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; 2. Pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unsur organisasi

Intansi Vertikal Perangkat Kementerian Dalam Negeri dalam pelaksanaan urusan pemerintahan umum;

3. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawabnya; 4. Mengelola dan mengembangkan aparatur pelaksana urusan umum pada Direktorat Jenderal

Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum, Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Provinsi, dan Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota;

5. Pengelolaan keuangan yang menjadi tanggung jawabnya; 6. Melakukan pembinaan dan pengawasan secara nasional atas pelaksanaan urusan umum oleh

Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Provinsi, dan Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota; dan

7. Koordinasi pelaksanaan tugas urusan pemerintahan umum dengan kementerian/lembaga. 8. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh Pimpinan.

membantu Menteri dalam mengoordinasikan dan melaksanakan urusan pemerintahan umum secara nasional berdasarkan kebijakan Menteri dan ketentuan peraturan perundang-undangan

TUGAS

FUNGSI

TUGAS DAN FUNGSI

BADAN KESBANGPOL DAN PUM PROVINSI

1. Pelaksanaan kebijakan di bidang politik dan pemerintahan umum di wilayah Provinsi, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

2. Koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unsur organisasi Intansi Vertikal Perangkat Kementerian Dalam Negeri di Provinsi dalam pelaksanaan urusan pemerintahan umum;

3. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawab Kepala Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Provinsi;

4. Pengelolaan dan pengembangan aparatur perangkat kementerian yang menjadi tanggung jawab di Kepala Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota;

5. Pengelolaan keuangan yang menjadi tanggung jawab di Kepala Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota;

6. Melakukan pembinaan dan pengawasan atas pelaksanaan urusan umum pada organisasi Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota; dan

7. Koordinasi pelaksnaan tugas urusan pemerintahan umum dengan instansi terkait di Kepala Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota.

8. Memfasilitasi kegiatan Forkopimda Provinsi; dan 9. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh Dirjen Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum

melaksanakan urusan pemerintahan umum dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas Badan Kesatuan Bangsa,Politik dan Pemerintahan Umum Kabupaten/Kota dalam wilayah provinsi berdasarkan kebijakan Menteri dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

TUGAS

FUNGSI

TUGAS DAN FUNGSI

BADAN KESBANGPOL DAN PUM KAB/KOTA

1. Pelaksanaan kebijakan di bidang politik dan pemerintahan umum di wilayah Kabupaten/Kota, sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; 2. Koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unsur organisasi

Intansi Vertikal Perangkat Kementerian Dalam Negeri di Kabupaten/Kota dalam pelaksanaan urusan pemerintahan umum;

3. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawab Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik;

4. Mengkoordinasikan pengelolaan dan pengembangan aparatur perangkat kementerian yang menjadi tanggung jawab di Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten/Kota;

5. Pengelolaan keuangan yang menjadi tanggung jawab di Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten/Kota;

6. Melakukan pembinaan dan pengawasan atas pelaksanaan urusan umum pada organisasi Intansi Vertikal Perangkat Kementerian Dalam Negeri di Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten/Kota;

7. Melakukan pembinaan pelaksanaan tugas pemerintahan umum oleh camat; dan 8. Koordinasi pelaksnaan tugas urusan pemerintahan umum dengan instansi terkait di Kepala Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik Kabupaten/Kota. 9. Memfasilitasi kegiatan Forkopimda Kbupaten/Kota; dan 10. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa,Politik dan

Pemerintahan Umum

melaksanakan urusan pemerintahan umum dalam wilayah Kabupaten/Kota dan mengoordinasikan Camat dalam melaksanakan tugas urusan pemerintahan umum di tingkat kecamatan berdasarkan kebijakan Menteri dan ketentuan peraturan perundang-undangan

TUGAS

FUNGSI

TATA CARA PELAKSANAAN

URUSAN PEMERINTAHANUMUM

KEBIJAKAN NASIONAL

BIDANG PEMERINTAHANUMUM

MENERAPKAN PRINSIP KOORDINASI, INTEGRASI, DAN

SINKRONISASI

PUSAT

PROVINSI

KABUPATEN/KOTA

PERENCANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM

SUSUNAN ORGANISASI

DITJEN KESBANGPOL DAN PUM

SUSUNAN ORGANISASI

BADAN KESBANGPOL DAN PUM

PROVINSI Eselon IIa

Eselon II b

Eselon III a Eselon III a Eselon III a Eselon III a Eselon III a

Eselon IV a Eselon IV a Eselon IV a Eselon IV a Eselon IV a

Eselon IV a Eselon IV a Eselon IV a Eselon IV a Eselon IV a

SUSUNAN ORGANISASI

BADAN KESBANGPOL DAN PUM

KABUPATEN/KOTA

Eselon II b Eselon III a

Eselon III b Eselon III b Eselon III b Eselon III b Eselon III b

Eselon IV b

Eselon IV b Eselon IV b

Eselon IV b Eselon IV b

Eselon IV b

Eselon IV b

Eselon IV b

Eselon IV b

Eselon IV b

MANAJEMEN APARATUR TERPUSAT


Provinsi

MENDAGRI

Pejabat Pembina Kepegawaian


Pejabat Yang Berwenang

Badan Kesbangpol dan PUM Kabupaten/Kota

Kabupaten/Kota

ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

penetapan formasi, pengadaan, pengangkatan, pemindahan, pemberhentian, penetapan pensiun, gaji, tunjangan, kesejahteraan, hak dan kewajiban

kedudukan hukum, dan pengembangan kompetensi

FORKOPIMDA


Badan Kesbangpol dan PUM Kab/Kota

FORKOPIMDA PROVINSI

FORUM KOORDINASI PIMPINAN DI KECAMATAN

FORKOPIMDA KAB/KOTA

Ketua : Bupati/Walikota

Anggota : - pimpinan DPRD Kab/Kota

- pimpinan kepolisian Kab/Kota,

- pimpinan kejaksaan Kab/Kota,

- pimpinan satuan teritorial TNI di

Kab/Kota

Ketua : Camat Anggota : -pimpinan kepolisian di Kecamatan -pimpinan Kewilayahan TNI di

Kecamatan

KECAMATAN

F A S I L I T A S I

Dapat Melibatkan

Instansi Terkain Lainnya Seperti

BIN Dll.

Rapat

Paling

sedikit

1 Bulan

Sekali

KECUALI

keadaan

mendesak dapat

diselenggarakan

sewaktu waktu

Ketua : Gubernur

Anggota : - pimpinan DPRD Prov

- pimpinan kepolisian di Prov,

- pimpinan kejaksaan di Prov,

- pimpinan satuan teritorial TNI di Prov

ANGGARAN

Lurah /Kepala Desa Dibantu Oleh

Forkopimda Kab/Kota

Forum Koordinasi Pimpinan Di Kecamatan

APBN

Badan Kesbangpol

Propinsi

Provinsi

Forkopimda Provinsi

Camat Dibantu Oleh

Badan Kesbangpol Kab/Kota

Kab/Kota

MENDAGRI

KOORDINATOR

Ditjen Kesbangpol

Pusat

BINWAS DAN PELAPORAN

Lurah /Kepala Desa


Provinsi

Camat

MENDAGRI

KOORDINATOR


Pusat

Badan Kesbangpol dan PUM Kabupaten/Kota

Kabupaten/Kota

BINWAS

Sistem Informasi Pelaporan

Perencanaan Pelaksanaan

PELAPORAN

•Perencanaa •Pelaksanaa •Aparatur •Kelembagaan

Pengawas Internal

TERIMA KASIH


GARIS-GARIS BESAR RANCANGAN PERATURAN PEMERINTAH TENTANG...

Documents

Transcript of GARIS-GARIS BESAR RANCANGAN PERATURAN PEMERINTAH TENTANG...