GAMBARAN UMUM WILAYAH - barenlitbangkepri.com · Pemantauan Implementasi Dokumen RKL-RPL, UKL dan...
Transcript of GAMBARAN UMUM WILAYAH - barenlitbangkepri.com · Pemantauan Implementasi Dokumen RKL-RPL, UKL dan...
Secara Administratif Terdiri dari: 1. Kabupaten Bintan 5. Kab. Kepulauan Anambas 2. Kabupaten Karimun 6. Kota Batam 3. Kabupaten Lingga 7. Kota Tanjungpinang 4. Kabupaten Natuna
Letak : 4o 15 ‘ LU s.d 0o 45 ‘ LS Dan 103o 11 ‘ BT s.d 109o 70 ‘ BT
Luas Wilayah : ± 251.810,71 Km2 Darat : 10.595,41 KM2 atau 4,21 % Laut : 241.215,30 KM2 atau 95,79 %
Batas Wilayah : Utara : Vietnam & Kamboja Selatan : Sum Sel & Jambi Barat : Singapura, Malaysia & Riau Timur : Malaysia Timur & Kal Bar
Provinsi Kepulauan Riau dibentuk berdasarkan UU No 25 Tahun 2002 Pemerintahan efektif berjalan mulai tanggal 1 Juli 2004
Jumlah pulau : 2.408 pulau Berpenghuni : 366 buah (15 %) Belum berpenghuni : 2.042 buah (85%) Pulau terdepan : 52 buah Pulau terluar : 19 buah (Karimun 2, Batam 4, Bintan 1, Natuna 12) ( catatan : Baru 1.795 pulau dari 2.408 pulau yang diakui dan 613 masih dalam proses penetapan di PBB )
GAMBARAN UMUM WILAYAH
JUMLAH PENDUDUK PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2012
No. Kabupaten/Kota
Luas Daratan
(km2)
Jumlah Penduduk
(jiwa)
1. Tanjungpinang 239,50 210.836
2. Batam 770,27 1.060.309
3. Bintan 1.946,13 70.097
4. Karimun 2.873,20 260.478
5. Natuna 2.058,45 76.606
6. Lingga 2.117,72 97.729
7. Kep. Anambas 590,14 43.993
Jumlah 10.595,41 1.895.590
5
P. MATAK
JEMAJA
P. SUBI
P.LAUT
P. SELUAN
P. SEDANAU
P. SERASAN P. MIDAI
01 05 00 LS
105 56 00 BT
01 02 00 LS
104 22 30 BT
00 01 00 LU
103 47 50 BT
P. TAMBELAN
LAUT NATUNA
03 13 00 LU
105 20 00 BT
04 50 00 LU
107 15 00 BT
04 50 00 LU
109 15 00 BT
02 15 00 LU
109 35 00 BT
01 40 00 LS
108 13 00 BT
01 13 00 LU
104 30 00 BT 01 13 00 LU
104 15 00 BT 01 13 00 LU
103 40 00 BT
00 55 00 LU
103 05 00 BT
05 00 00 LU
107 40 00 BT
P.KEPALA
P.SUBI KECIL
P.SENOA
P.SEMIUN P.SEKATUNG
P.TOKONG BURUNG
P.DAMAR
P.MANGKAI
P.TOKONG NANAS P.TOKONG BERLAYAR
P.BATU BERHANTI
P.NIPAH
P.IYU KECIL
01 20 00 LS
110 30 00 BT
P. TOKONG MALANG BIRU
P. SEBETUL
P. SENTUT
P. NONGSA
P. PELAMPUNG
P. KARIMUN KECIL
P. SERUTU
PULAU-PULAU KECIL TERLUAR
V I S I TERWUJUDNYA KEPULAUAN RIAU SEBAGAI
BUNDA TANAH MELAYU YANG SEJAHTERA,
BERAKHLAK MULIA DAN RAMAH
LINGKUNGAN
M I S I 1. Mengembangkan Budaya Melayu sebagai payung bagi budaya lainnya
dalam kehidupan masyarakat
2. Meningkatkan pendayagunaan sumberdaya kelautan, perikanan, dan pulau-
pulau kecil terdepan secara efisien, lestari dan untuk kesejahteraan
masyarakat
3. Mengembangkan wisata berbasis kelautan, budaya lokal dan keunggulan
wilayah
4. Mengembangkan potensi ekonomi lokal dengan keberpihakan kepada
rakyat kecil (wong cilik)
5. Meningkatkan investasi dengan pembangunan infrastruktur yang berkualitas
6. Memberdayakan masyarakat melalui pendidikan dan kesehatan yang
berkualitas
7. Mengembangkan tata kelola pemerintahan yang baik, etos kerja, disiplin,
budi pekerti, dan supremasi hukum
8. Mewujudkan kehidupan yang demokratis, berkeadilan serta
berkesetaraan gender
9. Mengembangkan pembangunan yang ramah lingkungan
SINKRONISASI PERENCANAAN & PENGANGGARAN PUSAT DAN DAERAH DALAM SATU KESATUAN SITEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
RPJPN
DIP
ER
HA
TIK
AN
PEDOMAN
5 TAHUN
PEDOMAN
PEDOMAN DIJABARKAN
DIJABARKAN
20 TAHUN
DIACU
RPJMN RKP
RPJPD PROV
RPJMD PROV
RKPD PROV
RENSTRA SKPD PROV
RENJA SKPD PROV
DIA
CU
DIA
CU
DA
N
DIS
ER
AS
IKA
N
DIP
ER
HA
TIK
AN
PEDOMAN DIJABARKAN
PEDOMAN
1 TAHUN
DIACU
RPJPD K/K
RPJMD K/K
RKPD K/K
DIA
CU
RENSTRA SKPD K/K
RENJA SKPD K/K
RENSTRA K/L
RENJA K/L
PEDOMAN
PEDOMAN
DIA
CU
DA
N
DIS
ER
AS
IKA
N
PEDOMAN DIACU
PEDOMAN
RAPBN
RAPBD PROV
RAPBD K/K
PEDOMAN
PEDOMAN
PEDOMAN
No. Isu Strategis Provinsi Kepulauan Riau Prioritas Nasional
1 Belum ditetapkannya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Kepulauan
Riau serta rendahnya capaian pembangunan infrastruktur penunjang konektivitas
dan aksesibilitas antar pulau dan antar daerah untuk mengurangi disparitas antar
wilayah.
Prioritas Nasional 6:
Infrastruktur
2 Kurangnya penanganan Pulau-pulau Terluar dan daerah tertinggal di Provinsi
Kepulauan Riau
Priotitas Nasional 9: Daerah
Tertinggal, Terdepan,
Terluar dan Pasca Konflik
3 Percepatan pertumbuhan ekonomi daerah melalui kekuatan ekonomi kelautan dan
industri pengolahan serta pariwisata yang berwawasan lingkungan dalam rangka
mendukung Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI)
Prioritas Nasional 7: Iklim
Investasi dan Usaha
4 Masih tingginya angka kemiskinan, untuk itu perlu dilakukan upaya pemberian
bantuan Perlindungan Sosial dan Pemberdyaan Masyarakat, Perempuan dan
Perlindungan Anak.
Prioritas Nasional 4:
Penanggulangan
Kemiskinan
5 Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan dalam Rangka Percepatan
Pencapaian Target MDGs
Prioritas Nasional 2:
Pendidikan
Prioritas Nasional 3:
Kesehatan
5 ISU STRATEGIS PROVINSI KEPULAUAN RIAU
TAHUN 2013 DAN PRIORITAS NASIONAL
SINKRONISASI ISU STRATEGIS PROVINSI – NASIONAL (2013)
PENINGKATAN DAYA SAING
Percepatan pembangunan infrastruktur:
domestic connectivity
Meningkatnya pembangunan industri di
berbagai koridor ekonomi
Penciptaan kesempatan kerja khususnya tenaga
kerja muda
Peningkatan iklim investasi dan usaha (Ease of
doing bussiness)
PENINGKATAN DAYA TAHAN EKONOMI
Ketahanan pangan : menuju pencapaian surplus
beras 10 juta ton
Peningkatan rasio elektrifikasi dan konversi
energi
PENINGKATAN DAN PERLUASAN KESRA
Peningkatan pembangunan sumber daya manusia
Percepatan pengurangan kemiskinan : sinergi
klaster 1-4
PEMANTAPAN STABILITAS SOSPOL
Persiapan pemilu 2014
Membaiknya kinerja birokrasi dan
pemberantasan korupsi
Percepatan pembangunan Minimum Essential
Force
Percepatan pertumbuhan ekonomi daerah melalui
kekuatan ekonomi kelautan dan industri pengolahan
serta pariwisata yang berwawasan lingkungan
dalam rangka mendukung Masterplan Percepatan
dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
(MP3EI)
Kurangnya penanganan Pulau-pulau Terluar dan
daerah tertinggal di Provinsi Kepulauan Riau
Belum ditetapkannya Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Provinsi Kepulauan Riau serta rendahnya
capaian pembangunan infrastruktur penunjang
konektivitas dan aksesibilitas antar pulau dan antar
daerah untuk mengurangi disparitas antar wilayah
Masih tingginya angka kemiskinan, untuk itu perlu
dilakukan upaya pemberian bantuan Perlindungan
Sosial dan Pemberdyaan Masyarakat, Perempuan
dan Perlindungan Anak
Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan
Kesehatan dalam Rangka Percepatan Pencapaian
Target MDGs
ISU STRATEGIS PROVINSI KEPULAUAN RIAU ISU - ISU STRATEGIS NASIONAL
TEMA PEMBANGUNAN
PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2013
Unsur Pokok Tema:
1. Kesejahteraan Masyarakat
2. Pengentasan Kemiskinan
3. Industri Kelautan dan Perikanan Terpadu
“Peningkatan dan Perluasan Kesejahteraan Masyarakat serta
Pengentasan Kemiskinan melalui Percepatan Pembangunan
Industri Kelautan dan Perikanan Terpadu
PRIORITAS PEMBANGUNAN
PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2013
1. Peningkatan Kualitas dan Jangkauan Layanan Pendidikan
dan Kesehatan
2. Pengembangan Infrastruktur dan Percepatan Penyelesaian
RTRW
3. Pengentasan Kemiskinan dan Pengembangan Potensi
Pulau Terdepan
4. Percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomi daerah
melalui kekuatan ekonomi kelautan, pertanian dan industri
pengolahan serta pariwisata yang berwawasan lingkungan.
5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih
BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD
PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013
PROGRAM KEGIATAN
Program
Pengembangan Kinerja
Pengelolaan
Persampahan
Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaaan
persampahan
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan
persampahan
Program Pengendalian
Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Hidup
Pengelolaan B3 dan Limbah B3
Pembinaan dan Pengawasan Kinerja Komisi AMDAL Daerah
Kabupaten/ Kota
Pemantaun Penilaian Kota Bersih dan Hijau (Adipura) di
Provinsi Kepulaun Riau
Menuju Indonesia Hijau
Penanganan Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa
Lingkungan Hidup Pos P3SLH
Pemantauan Kualitas Air Bersih di Provinsi Kepulauan Riau
Pemantauan dan Pengawasan Pencemaran Air Laut Lintas
Kabupaten/Kota
Pemantauan Kualitas Udara Ambien di Provinsi Kepulauan
Riau
BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD PROVINSI
KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)
PROGRAM KEGIATAN
Program Pengendalian
Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Hidup
Pengawasan Penaatan Peraturan Bidang LH Bagi Pelaku
Usaha/Industri
Penilaian AdiwiyataTingkat Prov. Kepulauan Riau
Penyusunan Perencaan Program Kegiatan Pengelolaan
Lngkungan Hidup
Monitoring dan Evaluasi Penerapan dan Pencapaian SPM
Bidang LH Daerah Kab/Kota
Penguatan Komisi AMDAL Daerah
Kajian Strategis Pengendalian Kerusakan Lingkungan
Untuk Kelestarian Sumber Daya Air Guna Mendukung
MDGS
Monitoring dan Evaluasi dan Pengawasan Peredaran BPO
Studi Identifikasi dampak pencemaran limbah B3 dan
Domestik terhadap Biota Laut
Pemantauan Implementasi Dokumen RKL-RPL, UKL dan
UPL Kabupaten/Kota
BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD PROVINSI
KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)
Program Perlindungan
dan Konservasi Sumber
Daya Alam
Peningkatan Konservasi Daerah tangkapan Air dan
Sumber-Sumber Air
Pembinaan dan Pemulihan Kerusakan Hutan Mangrove
Berbasis Masyarakat
Program Peningkatan
Kualitas dan Akses
Informasi Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup
Penyusunan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah
Tahun 2013
Rapat Koordinasi Pengelolaan Lingkungan Hidup di
Provinsi Kepulauan Riau
Peringatan Hari Lingkungan Hidup Sedunia
Komunikasi, Informasi dan Edukasi Lingkungan Hidup
Penyusunan Laporan Penerapan dan Pencapaian Standar
Pelayanan Minimal Bidang LH Tahun 2013
Peningkatan Website BLH Prov Kepri
Pembuatan database AMDAL, dokumen RKL-RPL,UKL-
UPL Kabupaten/Kota
Pameran Lingkungan Hidup
Keanekaragaman & Status Flora pada ekosistem wilayah
pesisir laut
BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DALAM RKPD PROVINSI
KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)
Program
pengembangan
ekowisata dan jasa
lingkungan
dikawasan-kawasan
konservasi laut dan
hutan
Pengembangan ekowisata dan
jasa lingkungan dikawasan
konservasi
Kajian Pemanfaatan Hutan Kota
Sebagai Pusat Botani Mini
Penyusunan Kawasan Konservasi
Perairan Laut (Marine Protected
Area)
BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM
RKPD PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013
Program
Penguatan
Kelembagaan
Pengarusutamaan
Gender dan Anak
Rapat Kerja Sinkroniasai Program
Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak se- Prov.Kepri
Pelatihan, Pengembangan dan
Pendampingan Penyusunan ARG di
Kab/Kota dan Prov.Kepri
Forum PPRG Provinsi Kepulauan
Riau
Program
Peningkatan
Kualitas Hidup Perempuan
Peningkatan dan Pengembangan
Program Pemberdayaan Perempuan
dan Anak Tingkat Prov. Kepri
Capacity Building Bagi Organisasi
Perempuan di Prov. Kepulauan Riau
Pemantapan Program Pemberdayaan
Perempuan & Anak
BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM RKPD
PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013 (LANJUTAN)
Peningkatan Kualitas dan
Perlindungan Perempuan
dan Anak
Koordinasi dan Kerja sama Gugus Tugas
dalam Penangnan Trafiking
Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu
Perempuan dan Anak Korban Tindak
Kekerasan dan Perdagangan Manusia Berbasis
Rumah Sakit
Pengembangan Kota Layak Anak
Pengembangan Kelembagaan Forum Anak
Pemenuhan Hak Anak (Pembinaan Anak
Berkebutuhan Khusus)
Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu
Perlindungan Perempuan dan Anak (P2TP2A)
provinsi Kepulauan Riau
Pemenuhan Hak Anak( Peningkatan
Kesejahteraan Keluarga Anak Jalanan)
Pemenuhan Hak Anak (Pembinaan Anak yang
Berhadapan dengan Hukum )
Pemenuhan Hak Anak ( Ajang Temu Anak )
TEMA PEMBANGUNAN
PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2014
Memantapkan Perekonomian Daerah dan
Memperluas Kesempatan Kerja guna
Pengentasan Kemiskinan untuk
Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat
PRIORITAS PEMBANGUNAN
PROVINSI KEPULAUAN RIAU 2014
1. Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan dalam
rangka Percepatan Pencapaian Target MDGs
2. Peningkatan Pembangunan Infrastruktur dan Pengelolaan Sumber
Daya Alam serta Pulau-pulau Terdepan
3. Percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomi daerah melalui
pemberdayaan ekonomi kelautan, pertanian, industri kecil menengah
dan pariwisata yang berwawasan lingkungan
4. Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang berakhlak mulia dan
berbudaya
5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih serta
bebas KKN
Ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan wajib yang berhak di peroleh setiap warga secara minimal.
Pasal 1 PP 65/2005
PELAYANAN DASAR BIDANG LINGKUNGAN HIDUP
Adalah : jenis pelayanan publik yang mendasar dan mutlak untuk melestarikan mutu lingkungan hidup agar kualitas hidup masyarakat terpenuhi
secara berkelanjutan.
Pelayanan Dasar adalah jenis pelayanan publik yang mendasar dan mutlak untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalam kehidupan sosial, ekonomi dan pemerintahan (PP 65/2005 Pasal 1).
LATAR BELAKANG
PUSAT
DOKUMEN RENCANA PENCAPAIN dan
PEMBIAYAAN SPM
26
• PP 65/2005 • PP 38 /2007
Panduan Penyusunan Laporan Pencapaian SPM dan Pedoman MONEV SPM
OTONOMI DAERAH (UU 32/2004) UNDANG-UNDANG Nomor : 32/2009
• PERMENDAGRI 6/2007 Tentang Petunjuk Penerapan SPM
• PERMENDAGRI 79/2007 Tentang Penyusunan Rencana Pencapaian SPM
DAERAH
• PERMEN LH 19/2008 & • PERMEN LH 20/2008
POSISI SPM
Urusan Pemerintahan
Urusan Wajib
Pelayanan Dasar
Standar Pelayanan Minimal (SPM)
adalah Ketentuan tentang Jenis dan mutu pelayanan dasar
DASAR
HUKUM Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
Psl. 11 ayat (4), Psl. 13, Psl. 14
Peraturan Pemerintah
Nomor 65 Tahun 2005
Tentang Pedoman Penyusunan
dan Penerapan SPM
Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 6 Tahun 2007
Tentang Juknis Penyusunan
dan Penetapan SPM
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007
Tentang Pembagian UrusanPemerintah
Pasal 2 Ayat (4)
1. Limbah B3
2. Amdal
3. Kualitas Air
4. Kualitas Udara
5. Pesisir dan Laut
6. Kebakaran Hutan & Lahan
7. Kerusakan Tanah Biomassa
8. Kerusakan akibat bencana
9. SNI
10. Ekonomi Lingkungan
11. Manajemen Lingkungan
12. Diklat
13. Pelayanan Bidang LH
14. Otda Lingkungan
15. Hukum LIngkungan
16. Perjanjian Internasional
17. Iklim dan Atmosfir
18. Lab. Lingk
Sub Bidang : 1. Pengendalian Dampak Lingkungan
Sub-sub Bidang : 1. KEHATI
Sub Bidang : 2. Konservasi SDA
Permendagri 79/07 ttg
Pedoman Penyusunan
Rencana Pencapaian SPM
Draft Permen LH
1. Provinsi
2. Kab/Kota
Sub-sub Bidang :
Lampiran H:
Pembagian Urusan Pemerintahan Bidang LH
Ruang Lingkup
Penyusunan SPM Bidang LH oleh KLH (Pasal 4
Ayat (1) PP 65/2005)
Penerapan oleh Pemerintahan Provinsi dan
Kabupaten/Kota (Pasal 3 Ayat (2) PP 65/2005);
SPM sebagai
acuan Pemerintahan Daerah dalam rangka
penyelenggaraan urusan wajib (Pasal 3 Ayat (3)
PP 65/2005).
Daerah Provinsi Daerah Kab/Kota
Pelayanan Informasi Status Mutu Air
Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambien
Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran Dan Atau Kerusakan Lingkungan
Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air
Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara Dari Sumber Tidak Bergerak
Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan/Tanah Untuk Produksi Biomassa
Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau kerusakan lingk.
SPM BIDANG LH
STANDAR PELAYANAN MINIMAL dan
PENYELENGGARAAN PEMDA
Penerapan SPM melekat pada Penyelenggaran Pemerintahan Daerah Dalam Kerangka Desentralisasi
• Urusan pemerintahan yang bersifat wajib.
• Menyangkut penyediaan pelayanan dasar.
PENTINGNYA PENERAPAN SPM DI DAERAH
Merupakan Prioritas 1 dalam Instruksi Presiden No. 1/2010 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional 2010
- Mengukur Kinerja Kepala Daerah Propinvi dan
Kabupaten/Kota
INTEGRASI RENCANA PENCAPAIAN DAN PELAKSANAAN SPM-LH
DALAM DOKUMEN PERENCANAAN
Standar Pelayanan Minimal bidang lingkungan hidup sesuai dengan Kebijakan Umum Anggaran diterapkan melalui Program Prioritas dalam
RPJMD 2010 s/d 2015 Provinsi Kepulauan Riau
“Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup”
“Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup”
Badan Lingkungan Hidup Provinsi Kepulauan Riau
Pemantauan Kualitas Air Bersih
Pemantauan Kualitas Udara Ambient
Penanganan Pengaduan dan Penyelesaian sengketa lingkungan hidup Pos P3SLH
TARGET PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG LINGKUNGAN HIDUP
A. PELAYANAN INFORMASI STATUS MUTU AIR
Target pencapaian : Tahun 2010 : 20% Tahun 2011 : 63% Tahun 2012 : 88 % Tahun 2013 : 100%
Sasaran obyek :
Jumlah total sasaran hingga tahun 2013 adalah 7 sungai meliputi :
Tahun 2010 2011 2012 2013
Sungai/Waduk
Sei Pulai
Sei Bati/Dang Merdu
Sei Pulai
Sei Bati/Dang Merdu
Sei Ladi
Sei Jago
Air Muncung
Sei Pulai
Sei Bati/Dang Merdu
Sei Ladi
Sei Jago
Air Muncung
Sei di Natuna
Air Daik
Sei Pulai
Sei Bati/Dang Merdu
Sei Ladi
Sei Jago
Air Muncung
Sei di Natuna
Air Daik
Sei di Anambas
B. PELAYANAN INFORMASI STATUS MUTU UDARA
Berdasarkan PP 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Air dan Pengendalian Pencemaran Air dengan Parameter yang Dipilih sebanyak 17 parameter (fisika dan kimia) yaitu warna, bau, kecerahan, temperature, pH, DO, DHL, Salinitas, TSS, BOD, COD, Total fosfat, NO3, Fe, Cl, Nitrit dan Sulfat.
TARGET PENCAPAIAN : Tahun 2010 : 14 % (1 kab/kota) Tahun 2011 : 29 % (2 kab/kota) Tahun 2012 : 71 % (5 Kab/kota) Tahun 2013 : 100% (7 Kab/kota)
Tahun 2010 2011 2012 2013
Kab/kota Tanjungpinang
Tanjungpinang
Batam
Tanjungpinang
Batam
Karimun
Bintan
Natuna
Tanjungpinang
Batam
Karimun
Bintan
Natuna
Anambas
Lingga
Parameter yang dianalisis lebih ditekankan untuk parameter NO2 (Nitrogen Dioksida) dan SO2 (Sulfur Dioksida).
PARAMETER:
KRITERIA PARAMETER:
PELAYANAN TINDAK LANJUT PENGADUAN MASYARAKAT AKIBAT ADANYA DUGAAN PENCEMARAN DAN/ATAU PERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP
C.
Penetapan target didasarkan jumlah kasus yang sebelumnya masuk dan Prediksi Kasus yang akan masuk Tahun 2010 : 100 % (kasus yang masuk ) Tahun 2011 : 100 % (kasus yang masuk ) Tahun 2012 : 100 % (kasus yang masuk ) Tahun 2013 : 100% (kasus yang masuk )
Target Pencapaian :
Sasaran obyek :
Perkiraan jumlah kasus yang masuk tiap tahunnya dan diselesaikan secara tuntas tiap tahunnya dengan perkiraan sampai tahun 2013.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Inpres Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan Nasional.
Permendagri Nomor 67 Tahun 2011 tentang Perubahan
Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di Daerah.
Peraturan Gubernur Kepri Nomor 19 Tahun 2010
tentang Pedoman Pelaksanaan PUG dalam Pembangunan Provinsi Kepri.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
1. Keputusan Gubernur Kepri No. 239 Tahun 2006, direvisi dengan Keputusan Gubernur Kepri No. 59a Tahun 2010 ttg pembentukan Kelompok Kerja Pengarusutamaan Gender di Provinsi Kepri;
2. Pembentukan Tim Teknis Anggaran Daerah Responsif Gender
Provinsi Kepri yang ditetapkan dengan putusan Kepala Bappeda
selaku ketua Pokja PUG provinsi No. 02/BAPPEDA/X/2010;
3. Keputusan Semua Kepala SKPD tentang Pembentukan Pokja dan
Focal Point Gender di masing – masing SKPD;
4. Telah dibentuknya Focal Point SKPD dengan SK Gubernur Kepri No. 322 TAHUN 2009 Tentang Pembentukan Focal Point PUG Prov. Kepri; 5. Nota Kesepakatan Bersama antara Wakil Gubernur dan DPRD Provinsi Kepri dengan Bupati/Walikota dan DPRD Kab/Kota se Provinsi Kepri.
SASARAN : 1. Meningkatnya tingkat partisipasi perempuan dalam pembangunan. 2. Meningkatnya Indeks Pembangunan Gender (IDG) dan Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) 3. Menurunnya rasio KDRT 4. Berkurangnya tindak kekerasan pd perempuan 5. Meningkatnya jumlah kasus pengaduan kekerasan perempuan yang diselesaikan 6. Berkurangnya ketimpangan tingkat pendidikan menurut jenis kelamin.
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Dimaksudkan
untuk
• Meningkatkan peranserta dan mewujudkan Kesetaraan dan Keadilan gender dlm Pemb.
• Mewujudkan perlindungan anak
Mendukung Prioritas Program Pembangunan
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
1. Penyusunan dan harmonisasi peraturan perundang-undangan terkait
Pengarusutamaan Gender;
2. koordinasi dan penerapan strategi PUG, termasuk pengintegrasian
perspektif gender ke dalam siklus perencanaan dan penganggaran di
seluruh SKPD;
3. Melakukan pendampingan teknis dalam penyusunan program, anggaran
dan kegiatan yang responsif gender dan peduli anak pada program
Dinas/Instansi dan Kabupaten/Kota;
4. Memperkuat jaringan pengarusutamaan gender dengan meningkatkan
partisipasi masyarakat dalam pembangunan;
5. Melakukan evaluasi dan pemantauan pelaksanaan program, anggaran dan
kegiatan yang responsif gender di Dinas/Instansi dan Kabupaten/ Kota;
6. peningkatan penyediaan data dan informasi secara terpilah disemua
aspek kehidupan.
ARAH KEBIJAKAN PUG
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Perencanaan yang responsif gender
Perencanaan yang dibuat oleh seluruh
lembaga pemerintah, organisasi profesi,
masyarakat dan lainnya yang disusun dengan
mempertimbangkan 4 (empat) aspek seperti
PERAN, AKSES, MANFAAT dan KONTROL
yang dilakukan secara setara antara
perempuan dan laki-laki.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Bahwa Perencanaan
tersebut dilakukan dengan
mempertimbangkan
aspirasi, kebutuhan dan
permasalahan pihak
perempuan dan dan laki-
laki baik dalam proses
penyusunannya maupun
dalam pelaksanaan
kegiatan.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Angggaran yang responsif gender (ARG)
adalah
Penggunaan atau pemanfaatan anggaran
yang berasal dari berbagai sumber
pendanaan untuk mencapai kesetaraan
dan keadilan gender.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
- ARG bukanlah anggaran yang terpisah untuk laki-laki dan perempuan;
- ARG sebagai pola anggaran yang akan menjembatani kesenjangan status, peran dan tanggung jawab antara laki-laki dan perempuan;
- ARG bukanlah dasar yang “valid” untuk meminta tambahan alokasi anggaran;
-Bukan berarti bahwa alokasi ARG hanya berada dalam program khusus pemberdayaan perempuan;
-ARG bukan berarti ada alokasi dana 50% laki-laki, 50% perempuan untuk setiap kegiatan;
-Tidak harus semua program dan kegiatan perlu mendapat koreksi agar menjadi responsif gender.
Anggaran responsif gender hanya untuk kegiatan PUG.
Anggaran responsif gender hanya terdapat pada program pemberdayaan perempuan
Kegiatan selama ini hanya berkutat seputar sosialisasi tentang pengarusutamaan gender
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Anggaran Khusus target Gender Adalah alokasi anggaran yang diperuntukkan guna memenuhi
kebutuhan dasar khusus perempuan atau khusus laki-laki
berdasarkan hasil analisis gender.
Anggaran Kesetaraan Gender Adalah alokasi anggaran untuk mengatasi masalah kesenjangan
gender. Hal ini dapat diketahui berdasarkan analisis gender berupa adanya kesenjangan dalam relasi antara laki-laki dan perempuan baik berupa partisipasi, manfaat dan kontrol terhadap sumber daya.
Anggaran Pelembagaan dan Kesetaraan Gender Adalah alokasi anggaran untuk penguatan pelembagaan
pengarusutamaan gender, baik dalam hal pendapatan maupun peningkatan kapasitas SDM
Prasyarat Anggaran Responsif Gender
(ARG)
1. Kemauan Politik (terdapat dalam prioritas pemerintah daerah);
2. Transparansi dan Partisipasi (Keterlibatan semua pihak dan transparansi proses penganggaran);
3. Ketersediaan data yang terpilah menurut jenis kelamin;
4. Sumberdaya manusia yang memadai (perencanaan anggaran yang mampu melakukan analisis gender);
5. Akuntabilitas (Pemantauan dan Evaluasi)
KONSEP ARG Permasalahan pemberdayaan perempuan antara lain: diskriminasi terhadap
perempuan atau laki-laki, kesenjangan partisipasi politik, rendahnya kualitas hidup perempuan dan anak
Salah satu upaya menurunkan ketimpangan tersebut di atas pada sisi perencanaan anggaran dilakukan melalui anggaran yang responsif gender (ARG).
Istilah gender dalam konsep ini bukanlah pemisahan antara laki-laki dan perempuan yang berbasis pada perbedaan jenis kelamin. Gender diartikan sebagai pembedaan peran dan tanggung jawab antara laki-laki dan perempuan sebagai hasil konstruksi sosial budaya dan masyarakat.
Penerapan ARG dalam sistem Penganggaran
Letak ARG berada pada level Output Kegiatan; Sistem Aplikasi RKA-SKPD dilengkapi dengan
fasilitas pencantuman kode/atribut sesuai dengan tema-tema pembangunan: MDG’s, ARG dll;
Informasi ARG tergambar pada TOR dan GBS; Penggunaan gender analisis dalam penyusunan
GBS sebagai pelengkap TOR.
Struktur Penganggaran pada ARG
Output 1
Komponen
Input-2
Detail
Komponen
Input-1 Detail
Detail
Output 2
PROGRAM
KEGIATAN
Outcome
Catatan:
Program & Kegiatan Hasil Restrukturisasi
Rencana Penyusunan RKA ARG
Sasaran SKPD
Seluruh SKPD harus menerapkan ARG;
Kegiatan yang menjadi fokus ARG :
Kegiatan dalam rangka Penugasan Prioritas Pembangunan Daerah;
Kegiatan dalam rangka pelayanan;
Kegiatan Pelembagaan Gender (capacity building, advokasi gender,kajian, sosialisasi, desiminasi, atau pengumpulan data terpilah.
Hal yang harus diperhatikan
Gender Budget Statement (GBS)
Penyusunan TOR
Mekanisme ARG dalam RKA-SKPD
Penelaahan RKA – SKPD ARG
Langkah-langkah :
• Isu kesenjangan gender dan gambaran perbaikannya tercermin dari uraian
analisis situasi yang ada dalam GBS dan gambaran umum dalam Kerangka
Acuan Kegiatan (TOR);
• Meneliti adanya kesesuaian antara uraian GBS dengan TOR
• Baru diputuskan apakah output kegiatan telah responsif gender atau belum;
• Apabila telah responsif gender, petugas penelaah Bagian Keuangan (BKKD)
memberikan kode/atribut dalam sistem aplikasi RKA-SKPD bahwa
output kegiatan dimaksud telah responsif gender.
Daftar cek list atas pernyataan/pertanyaan dalam penelaahan :
• Apa jenis ARG yang akan dilaksanakan ?
• Apakah telah tersedia dokumen GBS?
• Adanya isu gender yang dituangkan dalam TOR!
• Apakah isu gender dalam TOR mempunyai kesesuaian dengan GBS?
PERENCANAAN PENGANGGARAN
RPJP DAERAH
RPJM DAERAH R K P D RAPBD APBD
Data Pilah, Issue Gender Lintas
Pembangunan, Analisis,
Strategi (Kebijakan Program) &
Penganggaran
RENSTRA SKPD
RENJA SKPD RKA-SKPD PENJ
APBD
KUA
PPAS
Integrasikan pedoman
penyusunan RKA-SKPD
dengan Analisis Gender
Bagan Alir Perencanaan & Penganggaran
(Berbasis Gender)
FILOSOFI RKA – SKPD DENGAN ANALISIS GENDER
RKA – ARG SKPD
• Indikator masukan (input) utk keg / sub
keg yg proporsional dan rasional
sesuai dgn standar analisa belanja ;
• Indikator kinerja keluaran (output) dan
hasil (outcome) yg terukur dan rasional ;
• Pengawasan oleh masyarakat thdp
pelaks pembangunan ;
• Penerima manfaat pembangunan
secara adil dan merata bagi
perempuan dan laki – laki.
ANGGARAN
BERBASIS
KINERJA mencerminkan
Ind
ika
tor K
ine
rja