FORM ISIAN EVALUASI TUPOKSI DAN URAIAN TUGAS...

iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ................................................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... vii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................... 1

1.2 Landasan Hukum ....................................................................... 3

1.3 Maksud dan Tujuan ................................................................... 4

1.4 Gambaran Umum Organisasi .................................................... 5

1.5 Susunan Kepegawaian Dan Sarana Prasarana ........................ 7

1.5.1 Susunan Kepegawaian Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah .............. 7

1.5.2 Sarana dan Prasarana Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah ............ 12

1.6 Permasalahan Utama (Strategic Issued) yang Dihadapi Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa

Tengah ..................................................................................... 13

1.7 Sistematika Laporan Kinerja Instansi Pemerintah .................... 14

BAB II PERENCANAAN KINERJA ..................................................... 16

2.1 Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013-2018 .................................................................... 16

2.1.1. Visi dan Misi ............................................................... 16

2.1.2. Tujuan dan Sasaran ................................................... 18

2.1.3. Strategi dan Kebijakan ............................................... 19

2.2 Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2019 ....................................... 21

iv

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2019 ............................ 24

3.1 Capaian Kinerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah ........................................ 24

3.2 Realisasi Anggaran .................................................................. 54

BAB IV PENUTUP ................................................................................ 56

4.1 Tinjauan Umum Capaian Kinerja ............................................ 56

4.2 Permasalahan yang Dihadapi ................................................ 58

4.3 Strategi Untuk Peningkatan Kinerja di Masa Datang ............. 59

4.4 Rekomendasi ............................................................................ 60

LAMPIRAN ............................................................................................. 63

v

Tabel I.1 Jumlah PNS Disperakim Berdasarkan Jabatannya per Akhir

Desember 2019 .................................................................. 9

Tabel I.2 Sarana Prasarana Pendukung Kegiatan ............................... 12

Tabel II.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan ................ 18

Tabel II.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan ............................. 19

Tabel II.3 Penetapan Kinerja (PK) Perubahan Tahun 2019 .................... 19

Tabel III.1 Skala Pengukuran Kinerja Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah ...................................................................... 24

Tabel III.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah ....................... 25

Tabel III.3 Pengukuran Kinerja Tujuan, Sasaran dan Program Tahun

2019 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Provinsi Jawa Tengah ....................................................... 31

Tabel III.4 Capaian Kinerja Tahun 2019 untuk Tujuan 1 (Meningkatkan

ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman

yang berkualitas) .............................................................. 33

Tabel III.5 Capaian Kinerja Tahun 2019 untuk Sasaran 2

(Meningkatnya Jumlah Rumah Layak Huni Bagi Masyarakat

dan Masyarakat Yang Memiliki Keterbatasan Akses

Pembiayaan Perumahan) ......................................................... 35

Tabel III.6 Capaian Kinerja Tahun 2019 untuk Sasaran 2 (Meningkatnya

Kualitas Kawasan Permukiman) .............................................. 38

Tabel III.7 Capaian Kinerja Tahun 2019 Tujuan 2 ( Meningkatkan

Kepastian Hukum atas Bidang Tanah bagi Masyarakat dan

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum) ............................ 43

DAFTAR TABEL

vi

Tabel III.8 Capaian Kinerja Tahun 2019 Sasaran ( Meningkatknya


Pembangunan Untuk Kepentingan Umum) .............................. 44

Tabel III.9 Capaian Kinerja Tahun 2019 Tujuan 3 dan Sasaran Strategis

Pendukungnya (Meningkatkan Tata Kelola Organisasi

Perangkat Daerah) ................................................................. 49

Tabel III.10 Rekap Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Tahun 2019 ............................................................................. 50

Tabel III.11 Anggaran APBD Perubahan Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2019 ............................................................................. 54

Tabel III.12 Realisasi Anggaran Untuk Pencapaian Sasaran Strategis

Dinas Tahun 2019 ................................................................... 54

vii

Gambar 1.1. Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah .................. 8

Gambar 1.2. Kondisi PNS Berdasar Jabatan per Akhir

Desember 2019 ................................................................. 9

Gambar 1.3. Kondisi PNS Setiap Bidang Berdasar Jabatan per Akhir

Desember 2019 ............................................................... 10

Gambar 1.4. Kondisi PNS Berdasar Golongan per Akhir

Desember 2019 ............................................................... 11

Gambar 1.5. Kondisi PNS Berdasar Tingkat Pendidikan per Akhir

Desember 2019 ................................................................ 12

Gambar 3.1. Cascading Disperakim Tahun 2019 ................................ 30

Gambar 3.2. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019 ................ 33

Gambar 3.3. Salah Satu Penanganan Kawasan Kumuh melalui Hadiah

Lomba Hari Habitat Di Kota Magelang Tahun 2019 ........ 41

Gambar 3.4. Sebaran Lokasi Kegiatan yang Mendukung Pencapaian

Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni

dan kawasan permukiman yang berkualitas ................... 42

Gambar 3.5. Sosialisasi terkait Kegiatan Penetapan Lokasi dan Proses

Sertifikasi Tanah Dikawasan Lindung, serta Tanah Kas

DesaTahun 2019 ............................................................. 47

Gambar 3.6. Sebaran Lokasi Kegiatan yang Mendukung Pencapaian

Tujuan 2 : Meningkatkan Kepastian Hukum atas Bidang

Tanah bagi Masyarakat dan Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum ........................................................ 48

Gambar 3.7. Penghargaan yang Diterima Oleh Disperakim Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2019 .............................................. 53

DAFTAR GAMBAR

viii

Lampiran 1. Anggaran dan Realisasi Belanja Tahun 2019 ................. 63

DAFTAR LAMPIRAN

LKjIP Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019

1

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah sebagai pengganti Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004

tentang perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, mengamanatkan

bahwa memberikan kewenangan kepada daerah provinsi/ kabupaten/

kota untuk mengurus dan memajukan daerahnya sendiri. Hal ini

diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat

melalui peningkatan pelayanan, dan pemberdayaan peran serta

masyarakat.

Perwujudan akuntabilitas instansi pemerintah adalah dengan

pengaplikasian Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

di Provinsi Jawa Tengah. SAKIP didefinisikan sebagai rangkaian sistematik

dari berbagai aktivitas, alat, dan prosedur yang dirancang untuk tujuan

penetapan dan pengukuran, pengumpulan data, pengklasifikasian,

pengikhitisaran, dan pelaporan kinerja pada instansi pemerintah. Hal

tersebut sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010

tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025. Dalam rangka

melaksanakan reformasi birokrasi menempatkan akuntabilitas kinerja

sebagai salah satu area perubahan dan menempatkan instansi

pemerintah yang akuntabel menjadi salah satu sasaran utama reformasi

birokrasi.

Kewajiban semua instansi pemerintah menyusun PK, RKT dan

LKjIP setiap tahunnya di dasarkan pada Peraturan Presiden Nomor 29

Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis


2

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah.

Pelaporan pelaksanaan akuntabilitas kementerian/ lembaga/

pemerintah daerah dituangkan dalam bentuk laporan kinerja tahunan atau

lebih dikenal Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP). Laporan kinerja

merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang

dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran.

Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah

pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara

memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Tahun 2019 disusun guna

memberikan gambaran tentang pencapaian kinerja dinas dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsi, sebagaimana ditetapkan dalam

Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61 Tahun 2016 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah (Berita Daerah Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2016 Nomor 61). Selain itu, dalam penyusunnya juga harus

memperhatikan pengukuran Indikator Kinerja Utama (IKU) dinas.

Adapun IKU dinas yang diukur dalam LKj IP Disperakim Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2019 mengacu pada Permen PAN Nomor

Per/20/M.Pan/11/2008 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Gubernur Jawa Tengah Nomor 38 Tahun 2019 Tentang Indikator Kinerja

Utama Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Dan Perangkat Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2018-2023.

Selain itu juga, substansi IKU Disperakim Provinsi Jawa Tengah diukur

dan dianalisa kinerjanya mengacu pada Indikator Sasaran yang termuat

dalam Rencana Strategis (Renstra) Disperakim Provinsi Jawa Tengah Tahun

2018-2023 yang telah disempurnakan serta dengan memperhatikan Visi Misi

Gubernur Jawa Tengah periode Tahun 2018-2023 dan Peraturan Daerah


3

Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2019 tentang RPJMD Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2018-2023 (Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa

Tengah Nomor 110). Secara keseluruhan LKjIP Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019 berisi ikhtisar

pencapaian tujuan dan sasaran strategis dinas sebagaimana yang ditetapkan

dalam dokumen perjanjian kinerja dan dokumen perencanaan selama Tahun

2019.

1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Tahun 2019 dilandasi

dengan dasar hukum sebagai berikut :

a. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);

b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik

(Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

c. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan

Keuangan Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126);

d. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);

e. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);

f. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis

Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik


4

Indonesia Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3838);

g. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan

Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 45,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4385);

h. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016

Tentang Perangkat Daerah (Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5887);

i. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa

Tengah;

j. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2019

tentang RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023 (Tambahan

Lembaran Daerah Provins! Jawa Tengah Nomor 110);

k. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61 Tahun 2016 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah (Berita Daerah Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2016 Nomor 61);

l. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 13 Tahun 2019 tentang

Rencana Strategis Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun

2018 – 2023 (Berita Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019

Nomor 13);

m. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 38 Tahun 2019 Tentang

Indikator Kinerja Utama Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Dan

Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023.

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Tahun 2019 dimaksudkan

sebagai berikut :


5

a. Untuk mengetahui, menganalisa dan mengevaluasi pencapaian

kinerja sasaran strategis dinas sebagaimana yang telah ditetapkan

dalam IKU Perubahan dan Renstra Perubahan Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman pada Tahun 2019;

b. Untuk mengetahui akuntabilitas kinerja dan keuangan dinas Tahun

2019;

c. Sebagai acuan untuk perencanaan kinerja dan kegiatan di tahun

mendatang.

Tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

Tahun 2019 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

adalah:

a. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat

atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai oleh dinas Tahun

2019;

b. Menilai efisiensi penggunaan sumber daya dalam menghasilkan

output selama Tahun 2019;

c. Menilai efektivitas pencapaian hasil (outcome) terhadap rencana

selama Tahun 2019;

d. Menilai apakah pencapaian output dan outcome sesuai dengan

waktu yang ditetapkan selama Tahun 2019;

e. Mengetahui kekuatan dan kelemahan serta kendala dalam

pencapaian kinerja pada Tahun 2019;

f. Memberikan umpan balik yang berkesinambungan dalam rangka

penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan dan

peningkatan kinerja internal dinas di tahun mendatang.

1.4 Gambaran Umum Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Provinsi Jawa Tengah, dan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61

Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat


6

dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah (Berita Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2016 Nomor 61), tugas Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah adalah melaksanakan

urusan pemerintahan Bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman dan Bidang Pertanahan yang menjadi kewenangan daerah

dan tugas pembantuan yang ditugaskan kepada daerah.

Sedangkan Fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan di Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman,

Pertanahan, Keterpaduan Perumahan dan Kawasan Permukiman;

b. Pengkoordinasian kebijakan Bidang Perumahan, Kawasan

Permukiman, Pertanahan, Keterpaduan Perumahan dan Kawasan

Permukiman;

c. Pelaksanaan kebijakan di Bidang Perumahan, Kawasan

Permukiman, Pertanahan, Keterpaduan Perumahan dan Kawasan

Permukiman;

d. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan di Bidang

Perumahan, Kawasan Permukiman, Pertanahan, Keterpaduan

Perumahan dan Kawasan Permukiman

e. Pelaksanaan dan pembinaan administrasi dan kesekretariatan

kepada seluruh unit kerja di lingkungan dinas; dan

f. Pelaksanaan fungsi kedinasan lain yang diberikan oleh Gubernur,

sesuai dengan tugasnya

1.5 Susunan Kepegawaian Dan Sarana Prasarana

1.5.1 Susunan Kepegawaian Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah

Susunan Kepegawaian sesuai Struktur Organisasi Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah,

berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61 Tahun 2016

tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan


7

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah (Berita Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2016 Nomor 61) adalah sebagai berikut (Gambar

1.1) :

1) Kepala Dinas.

2) Sekretaris, membawahkan :

Sub Bagian Program;

Sub Bagian Keuangan;

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

3) Bidang Perumahan, membawahkan :

Seksi Perencanaan Teknis dan Pembiayaan Perumahan

Seksi Perumahan Umum

Seksi Perumahan Swadaya

4) Bidang Kawasan Permukiman membawahkan :

Seksi Perencanaan Teknis Kawasan Permukiman;

Seksi Pengembangan Prasarana Sarana Utulitas (PSU)

Kawasan Permukiman;

Seksi Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman;

5) Bidang Pertanahan, membawahkan :

Seksi Fasilitasi Pengadaan Tanah;

Seksi Fasilitasi Permasalahan Pertanahan;

Seksi Pembinaan dan Pengendalian Pertanahan.

6) Bidang keterpaduan perumahan dan kawasan permukiman,

membawahkan :

Seksi Pengelolaan Data Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan (PKPP)

Seksi Keterpaduan Infrastruktur;

Seksi Pembinaan dan Evaluasi Perumahan Dan Permukiman.

7) Kelompok Jabatan Fungsional.


8

SUB BAG PROGRAM POERNOMO

PUSPOSUSILO, SE, MM

SUB BAG KEUANGAN SRI WINDAYANI, SH, MM

SUB BAG UMPEG

FAIQ ANUNG

NINDITO, ST, MM

Jabatan Fungsional

KEPALA DINAS

-------------------------------------

SEKRETARIS

Ir. ARIEF FRIYOGA, CES

SEKSI PERENCANAAN TEKNIS &

PEMBIAYAAN PERUMAHAN TEGUH DWI HARYANTO,ST,MT

SEKSI PERUMAHAN UMUM SUPRAPTA, SH, MT

SEKSI PERUMAHAN SWADAYA ANDI SETIAWAN, ST

SEKSI FASILITASI PENGADAAN TANAH

FAISA MUKTI SEPTYANI, S.Sos, M.Si

SEKSI FASILITASI PERMASALAHAN PERTANAHAN

HARYONO WIDYASTOMO, SH

SEKSI PEMBINAAN & PENGENDALIAN

PERTANAHAN BERKAH RESTU HATMONO, SH

SEKSI PERENCANAAN TEKNIS

KAWASAN PERMUKIMAN SRI WIHARNANTO, ST, MT

SEKSI PENGEMBANGAN PRASARANA

SARANA UTULITAS (PSU) KAWASAN

PERMUKIMAN

SUSANTI PUJI LESTARI, ST.

SEKSI PENINGKATAN KUALITAS

KAWASAN PERMUKIMAN Ir. SUTRISNO

BID. KAWASAN PERMUKIMAN

Ir. PRIHASTOTO, MT

BID. PERUMAHAN

SRI WIHARNANTO, ST, MT

BID. PERTANAHAN

ENDRO HUDIYONO, AP, SH,MM

BID. KETERPADUAN PERUM. &

KAW.PERMUKIMAN

Ir. EFFENDI NUGROHO W, MT

SEKSI PENGELOLAAN DATA PERUMAHAN,

KAW. PERMUKIMAN & PERTANAHAN (PKPP)

A.Y. MANDARIKA, ST,MSC,M.ENG

SEKSI KETERPADUAN INFRASTRUKTUR ARIF SUGENG HARYANTO, ST

SEKSI PEMBINAAN & EVALUASI PERUMAHAN

DAN PERMUKIMAN DIANA KRISTINA S, ST, MPWK

Gambar 1.1

Struktur Organisasi

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan


Sumber : Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61 Tahun 2016 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah dan Disperakim,

2019


9

Jumlah pegawai di Lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah status bulan Desember

2019 adalah sebanyak 83 (Delapan Puluh Tiga) orang PNS dengan

rincian sebagai berikut :

Menurut Jabatan terdiri dari :

a. Pejabat Struktural sebanyak 20 Orang

b. Calon Pejabat Fungsional Tertentu (JFT) sebanyak 7 orang

c. Pejabat Fungsional Umum (JFU) sebanyak 56 orang

Gambar 1.2.

Kondisi PNS Berdasar Jabatan per Akhir Desember 2019

Sumber : Disperakim, 2019

Adapun jumlah PNS berdasarkan jabatannya pada setiap bidang

secara rinci dapat dilihat pada tabel dan grafik di bawah ini :

Tabel 1.1

Jumlah PNS Disperakim Berdasarkan Jabatannya per Akhir Desember 2019

No Jenis

Jabatan

Bidang

Sekretariat Perumahan Kawasan

Permukiman

Keterpaduan Perumahan

Dan Kawasan Permukiman

Pertanahan

1 Pejabat Struktural

4 4 4 4 4

2 Calon Pejabat Fungsional Tertentu (JFT)

0 2 3 2 0

3 Pejabat Fungsional Umum

30 10 4 4 8

Jumlah 34 16 11 10 12


20

7

56

Pejabat Struktural

Calon Pejabat Fungsional Tertentu(JFT)

Pejabat Fungsional Umum


10


Gambar 1.3.

Jumlah PNS Setiap Bidang Berdasar Jabatan Per Akhir Desember 2019

Menurut Pangkat/Golongan Ruang terdiri dari :

Pembina Utama Muda (IV/d) : 0 orang

Pembina Tk.I (IV/b) : 4 orang

Pembina (IV/a) : 8 orang

Penata Tk.I (III/d) : 19 orang

Penata (III/c) : 16 orang

Penata Muda Tk. I (III/b) : 12 orang

Penata Muda (III/a) : 8 orang

Pengatur Tk.I (II/d) : 9 orang

Pengatur (II/c) : 5 orang

Pengatur Muda Tk.I (II/b) : 1 orang

Pengatur Muda (II/a) : - orang

Juru Tk.I (I/d) : 1 orang

0

5

10

15

20

25

30

SEKRETARIAT PERUMAHAN KAWASANPERMUKIMAN

KETERPADUANPERUMAHAN DAN

KAWASANPERMUKIMAN

PERTANAHAN

4 4 4 4 4

0 2

3 2

0

30

10

4 4

8

Pejabat Struktural Calon Pejabat Fungsional Tertentu (JFT)

Pejabat Fungsional Umum


11

Juru (I/c) : - orang

Juru Muda Tk. I (I/b) : - orang

Juru Muda (I/a) : - orang

Berdasarkan data diatas dapat diketahui bahwa, sebagian besar

PNS Disperakim berpangkat penata atau golongan III yakni yang

terbanyak pada golongan III/ d. Adapun rincian PNS berdasar

pangkat/ golongan di masing-masing bidang dapat dilihat pada grafik

di bawah ini.


Gambar 1.4.

Kondisi PNS Berdasar Golongan Per Akhir Desember 2019

Menurut Pendidikan terdiri dari :

a. Sarjana Strata 2 : 17 orang

b. Sarjana Strata 1 : 39 orang

c. Diploma III/IV : 3 orang

d. SMU/sederajat : 21 orang

e. SMP : 2 orang

f. SD : 1 orang

0

1

2

3

4

5

6

7

8


KETERPADUANPERUMAHAN DAN

KAWASANPERMUKIMAN

PERTANAHAN

1

0

1 1 1

3

4

1

0 0

8

0

3 3

5

6 6

1

2

1

4

1

4

1

2

3

2

1

2

0

6

2

0 0

1 1 1

0

1

2

1

0 0 0 0

1

0 0 0 0

Pembina Tk.I (IV/b) Pembina (IV/a) Penata Tk.I (III/d)Penata (III/c) Penata Muda Tk. I (III/b) Penata Muda (III/a)Pengatur Tk.I (II/d) Pengatur (II/c) Pengatur Muda Tk.I (II/b)Juru Tk.I (I/d)


12

Berdasarkan data diatas dapat diketahui bahwa, sebagian besar

PNS Disperakim tingkat pendidikan terakhirnya adalah Strata Satu

(S1). Adapun rincian PNS berdasar tingkat pendidkanya di masing-

masing bidang dapat dilihat pada grafik di bawah ini.

Sumber : Disperakim, 2019 Gambar 1.5.

Kondisi SDM Berdasar Tingkat Pendidikan Per Akhir Desember 2019

1.5.2 Sarana dan Prasarana Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan


Sarana dan Prasarana yang dimiliki Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jateng sebagai sarana pendukung

dalam pelaksanaan tugas adalah berikut :

Tabel 1.1 Sarana Prasarana Pendukung Kegiatan

NO JENIS SARPRAS PENDUKUNG JUMLAH

1 Gedung Kantor Induk Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

1 Unit

2 Gedung Kantor Satker Penyediaan Perumahan Provinsi Jawa Tengah

1 Unit

3 Personal computer 91 Unit

4 Koneksi internet 1 Set

5 Mesin cetak 73 unit

6 Mesin telepon/fax 3 unit

7 Sistem pendingin (AC) Setiap ruangan

0

2

4

6

8

10

12

14

16


KETERPADUANPERUMAHAN

DAN KAWASANPERMUKIMAN

PERTANAHAN

5 5

2 3

2

15

6 7

5 6

2 1

0 0 0

10

4

2 1

4

1 0 0

1 0

STRATA 2 STRATA 1 DIPLOMA III/ IV SMU/ SEDERAJAT SMP SD


13

NO JENIS SARPRAS PENDUKUNG JUMLAH

8 Roll pack 25 Unit

9 Sistem pengamanan kantor dengan kamera CCTV 1 Set

10 Kendaraan Operasional Roda 4 (empat) 18 Unit

11 Kendaraan Operasional Roda 2 (dua) 13 Unit

12 Buku perpustakaan 723 Buah

13 GPS 4 buah

14 Tabung Kebakaran 17 buah

15 Projector 8 buah

16 Sound System 4 Set

17 DVD Player 2 Set

18 TV LED 4 Unit

19 Digital Camera 7 Unit

20 Handycam 2 Unit

21 Drone Kecil 2 Unit

22 Drone Besar 2 Unit


1.6 Permasalahan Utama (Strategic Issued) yang Dihadapi Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa

Tengah

Adapun permasalahan utama Disperakim yang harus segera

ditangani diantaranya sebagai berikut :

1). Adanya keterbatasan akses Rumah Tangga Miskin untuk

menempati Rumah Layak Huni, berdasarkan Pemutakhiran Basis

Data Terpadu (PBDT) Tahun 2015 jumlah Rumah Tidak Layak Huni

(RTLH) di Jawa Tengah sebesar 1.682.723 unit. Sampai Akhir

Tahun 2018 RTLH yang sudah ditangani sebanyak 100.699 unit

sehingga masih tersisa 1.582.024 unit. Pada Tahun 2019 RTLH

yang sudah ditangani sebanyak 102.575 unit, yang terdiri dari

36.615 unit oleh APBN, 23.208 unit oleh APBD Provinsi, 26.651 unit

oleh APBD Kabupaten/ kota, 2.388 unit oleh CSR, 13.598 unit oleh

Dana Desa dan 110 unit oleh Kementrian Sosial.

2). Jumlah Backlog Perumahan di Provinsi Jawa Tengah berdasarkan

data SUPAS Tahun 2015 yang harus dipenuhi adalah sebagai

berikut :

Backlog Keberpenghunian 503.703 unit

Backlog Kepemilikan 752.848 unit.

3). Belum optimalnya penanganan perumahan pasca bencana;


14

4). Masih Banyak kawasan permukiman kumuh seluas 3.004,59 Ha

(kewenangan provinsi seluas 474,66 Ha). Pada Tahun 2019 sisa

kawasan kumuh yang masih harus ditangani seluas 2.227,49 Ha

dengan kewenangan provinsi (10-15 Ha) seluas 274,60 Ha;

5). Belum optimalnya tertib administrasi pertanahan dan pelayanan

penyelesaian permasalahan pertanahan;

6). Penyediaan Hunian Yang Layak Huni melalui Kemitraan;

7). Belum optimalnya pelayanan informasi PKP dan Pertanahan

1.7 Sistematika Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Laporan Kinerja Istansi Pemerintah ( LKjIP ) Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa TengahTahun 2019

disusun dengan sistimatika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini memuat latar belakang perlunya Penyusunan LKjIP, landasan

hukum dilanjutkan dengan uraian maksud dan tujuan, gambaran umum

organisasi, susunan kepegawaian dan sarana prasarana dan aspek isu

strategis yang dihadapi dinas.

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Bab ini berisi uraian singkat Rencana Strategis (Renstra) Disperakim

yang terdiri dari Visi dan Misi gubernur yang didukung oleh dinas.

Selanjutnya dijabarkan tujuan dan sasaran SKPD yang lebih spesifik dan

terukur sebagai upaya mewujudkan visi misi pembangunan jangka

menengah serta uraian strategi dan kebijakan dinas dalam pelaksanaan

program kegiatan. Selain itu juga berisi uraian mengenai Perjanjian

Kinerja antara Kepala SKPD dan Gubernur pada Tahun 2019


15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Pada bab ini memuat penjelasan prioritas program dan kegiatan beserta

analisis capaian kinerja dari masing-masing indikator tujuan dan sasaran

sebagaimana yang tercantum dalam Perjanjian Kinerja Kepala SKPD.

Selain itu juga memuat uraian dan penjelasan akuntabilitas keuangan

(realisasi anggaran).

BAB IV PENUTUP

Bab ini memuat Tinjauan Umum Capaian Kinerja, Permasalahan/

Kendala dan Strategi Untuk Peningkatan Kinerja di Masa Datang.


16

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023

Rencana strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada

hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun

dengan memperhitungkan potensi, peluang, tantangan dan hambatan yang

timbul. Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Tahun 2018-2023 merupakan bagian integral dari kebijakan

dan program pemerintah Jawa Tengah serta merupakan landasan dan

pedoman bagi seluruh aparat dalam pelaksanaan tugas penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan selama kurun waktu 5 (lima) Tahun.

Renstra Disperakim yang telah disusun tentu saja mendukung

pencapaian visi dan misi dari Gubernur Jawa Tengah. Program dan

Kegiatan yang dilaksanakan DISPERAKIM merupakan sarana untuk

mencapai kinerja yang optimal dalam mendukung perwujudan Misi

Gubernur yang ke-3 dan ke-4.

2.1.1. Visi dan Misi

Visi pembangunan Jangka Menengah Tahun 2018 – 2023 yaitu :

MENUJU JAWA TENGAH SEJAHTERA DAN BERDIKARI

“Tetep Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

Visi pembangunan daerah Jawa Tengah Tahun 2018-2023

merupakan keberlanjutan dari cita-cita pembangunan Jawa Tengah

Tahun 2013-2018. Makna yang terkandung dalam visi sebagai berikut:

a. Sejahtera

Masyarakat Jawa Tengah Sejahtera adalah masyarakat yang

tercukupi segala kebutuhan dasarnya secara adil dan merata


17

berprinsip pada peri kemanusiaan dan peri keadilan. Masyarakat

sejahtera juga terbebas dari ketidakmerdekaan, kebodohan,

kesakitan, kelaparan, serta ancaman dari perlakuan atau tindak

kekerasan fisik maupun non fisik. Dalam lingkungan masyarakat yang

sejahtera akan tercipta hubungan sosial yang nyaman dan aman,

tanpa adanya diskriminasi SARA, serta tercipta relasi yang dinamis,

saling menghargai, saling pengertian, dan toleransi yang tinggi.

Ketercukupan kebutuhan masyarakat juga didukung dengan

pemenuhan prasarana dan sarana dasar, pelayanan publik, ruang

publik, transportasi, serta teknologi yang harus disediakan secara

cukup dan menerus, untuk mencapai kemajuan dan perkembangan

kehidupan masyarakat yang lebih baik dan sejahtera.

b. Berdikari

Berdikari merupakan sebuah tujuan agar masyarakat mampu

memenuhi segala kebutuhan dasarnya secara mandiri dan cukup.

Dengan begitu, berdikari menjadi sebuah metode untuk mewujudkan

kesejahteraan masyarakat dan lingkungan hidupnya berbasis modal

pokok milik sendiri, baik sumberdaya alam, manusia, sosial, budaya,

ekonomi, dan politik. Sedangkan sumberdaya yang berasal dari luar

merupakan tambahan apabila diperlukan.

Perwujudan masyarakat Jawa Tengah yang sejahtera dan berdikari

dilandasi semangat dan nilai utama Mboten Korupsi, Mboten

Ngapusi. Nilai ini dimanifestasi dalam sikap, tindakan, dan laku

seluruh masyarakat Jawa Tengah untuk dapat bersama mencapai

kesejahteraan yang berdikari.

Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka ditempuh 4

(Empat) misi pembangunan daerah, yaitu :

1. Membangun masyarakat jawa tengah yang religius, toleran dan

guyup untuk menjaga Negara Kesatuan Republik Indonesia;

2. Mempercepat reformasi birokrasi serta memperluas sasaran ke

Pemerintah Kabupaten/Kota;


18

3. Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan memperluas lapangan

kerja untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran; dan

4. Menjadikan masyarakat Jawa Tengah, lebih sehat, lebih pintar, lebih

berbudaya, dan mencintai lingkungan

2.1.2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran Disperakim pada dasarnya harus sinergis

dengan prioritas pembangunan Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan

tugas pokok dan fungsi SKPD dalam rangka mendukung percepatan

pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan nasional. Berikut ini

adalah rencana kinerja pelayanan jangka menengah Disperakim :

Tabel II.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kinerja Pelayanan Disperakim Tahun 2019-2023

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja

Tujuan dan Sasaran

Target

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

1.a). Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap hunian yang layak

83,65 84,24 85,91 87,60 89,28

1.b). Persentase kawasa permukiman yang layak huni dan berkelanjutan

79,26 79,29 79,32 79,63 79,39

1.a.1). Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat & masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

Persentase peningkatan jumlah Rumah Layak Huni

2,90 5,95 15,35 24,76 34,16

1.b.1). Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

Persentase penurunan kawasan kumuh

77,12 71,03 63,97 56,92 49,83

2 Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah bagi Masyarakat

Prosentase kepastian hukum atas bidang tanah

100 100 100 100 100

Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi

Persentase penyediaan tanah bagi Pembangunan

100 100 100 100 100


19

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja

Tujuan dan Sasaran

Target

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9

dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Untuk Kepentingan Umum

3 Meningkatkan tata kelola organisasi perangkat daerah

Nilai Kepuasan Masyarakat

100 100 100 100 100

Meningkatnya kualitas pelayanan perangkat daerah


100 100 100 100 100

Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah

Nilai SAKIP Perangkat Daerah (PD)

71,65 71,80 71,95 72,10 72,25

Sumber : Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023

2.1.3. Strategi Dan Kebijakan

Strategi dan Kebijakan merupakan rumusan yang akan

dilakukan untuk mencapai tujuan dan sasaran pada setiap misi. Strategi

dan kebijakan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

dituangkan sebagaimana Tabel di bawah ini :

Tabel II.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

NO TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

1 Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

Peningkatan rumah menjadi layak huni

Peningkatan Penanganan Rumah Tidak Layak Huni

Penyediaan dan Rehabilitasi Rumah Akibat Bencana, relokasi akibat program pemerintah, rumah umum dan rumah khusus beserta PSU-nya dalam rangka mendukung Pembangunan dan pengembangan perumahan dalam pengembangan wilayah di KSP, PKN/PKW/PKWWp, Lintas Wilayah dan Prioritas Penanganan

Penyediaan dan rehabilitasi rumah bagi korban bencana alam

Fasilitasi Penyediaan rumah bagi korban akibat program pembangunan

Penyediaan rumah umum dan rumah khusus

Peningkatan dukungan pembangunan dan pengembangan perumahan dalam pengembangan wilayah di KSP, PKN/ PKW/ PKWWp, Lintas Wilayah dan Prioritas Penanganan

Peningkatan akses masyarakat terhadap pembiayaan perumahan

Fasilitasi Penyediaan rumah bagi masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

Peningkatan kapasitas SDM penanganan kawasan permukiman

Penanganan Kawasan Kumuh Provinsi


20

NO TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Peningkatan keterpaduan penyelanggaraan bidang perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan

Peningkatan Pengembangan PSU Kawasan Permukiman

Pengurangan kawasan kumuh dalam rangka mendukung Peningkatan kualitas kawasan permukiman dalam pengembangan wilayah di KSP, PKN/PKW/PKWWp, Lintas Wilayah dan Prioritas Penanganan

Peningkatan kapasitas SDM penanganan kawasan permukiman

Pengelolaan data perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan

Pembinaan dan evaluasi perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan

Meningkatkan keterpaduan pembangunan dan pengembangan perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan

2 Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah bagi Masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Peningkatan tertib administrasi pertanahan dalam rangka mendukung Peningkatan aspek pertanahan dalam pengembangan wilayah di KSP, PKN/PKW/PKWp, Lintas Wilayah dan Prioritas Penanganan

Meningkatkan pelayanan pengadaan tanah

Sertifikasi bidang tanah negara, kas desa dan masyarakat

Penanganan permasalahan pertanahan

Fasilitasi penangangan permasalahan pertanahan

Peningkatan kapasitas masyarakat

Pembinaan dan Penyelenggaraan Urusan Pertanahan

3 Meningkatkan tata kelola organisasi perangkat daerah

Meningkatnya kualitas pelayanan perangkat daerah

Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran

Peningkatan koordinasi dan sinkronisasi

Pemeliharaan sarana dan prasarana kantor

Peningkatan pelayanan kepegawaian

Pelayanan dan peningkatan kapasitas kepegawaian

Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah

Peningkatan kualitas pelaporan pelaksanaan

LAKIP

Peningkatan kualitas sistem pelaporan keuangan

Sumber: Renstra DISPERAKIM Provinsi Jawa Tengah, Tahun 2018-2023


21

2.2 Perjanjian Kinerja (PK)

Perjanjian Kinerja (PK) dalam penyusunnya mengacu kepada

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah. Perjanjian kinerja pada dasarnya adalah

lembar/ dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang

lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk

melaksanakan program/ kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja.

Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah

dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja

terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber

daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja

yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk

kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun

sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga

mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun

sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya.

Perjanjian Kinerja disusun dengan tujuan sebagai berikut :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi

amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi,

dan kinerja Aparatur;

2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja

aparatur;

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan

dan sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan

dan sanksi;

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring,

evaluasi dan supervisi atas perkembangan/ kemajuan kinerja

penerima amanah;

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.


22

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, Kepala Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

pada Tahun 2019 telah melakukan Perjanjian Kinerja dengan Gubernur

Jawa Tengah guna mewujudkan target kinerja sebagaimana pada Tabel

II.3 di bawah ini. Guna mewujudkan kinerja yang telah diperjanjikan,

maka Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi

Jawa Tengah pada Tahun 2019 telah melaksanakan 6 (enam) program

34 (Tiga Puluh Empat) kegiatan yang didukung oleh APBD Provinsi

sebesar Rp. 22.000.000.000,-.

Secara singkat gambaran mengenai keterkaitan antara sasaran

strategis, Indikator, Target Kinerja, Program dan Anggaran yang telah

disepakati antara Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah dengan Gubernur pada Tahun 2019,

secara lengkap tercantum pada Tabel II.3 di bawah ini.

Tabel II.3 Perjanjian Kinerja (PK) Perubahan Tahun 2019

NO TUJUAN DAN SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

Tujuan 1 A. Meningkatkan ketersediaan rumah layak

huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

a. Rasio Rumah Layak Huni 83,65%

b. Rasio penanganan kualitas kawasan permukiman

79,26%

Sasaran 1 1. Meningkatnya jumlah rumah layak huni

bagi masyarakat miskin dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

Prosentase peningkatan jumlah Rumah Layak Huni

2,9%

2 Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

Prosentase penurunan kawasan kumuh

77,12%

Tujuan 2 B. Meningkatkan kepastian hukum atas

bidang tanah bagi masyarakat & bagi pembangunan Untuk Kepentingan Umum


100%

Sasaran 2

1. Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Prosentase penyediaan tanah bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

100%

Tujuan 3 C. Meningkatkan tata kelola [organisasi

perangkat daerah Nilai Kepuasan Masyarakat 100%


23

NO TUJUAN DAN SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

Sasaran 3

1. Meningkatnya kualitas pelayanan perangkat daerah

Nilai Kepuasan Masyarakat 100%

2. Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah

Nilai SAKIP Perangkat Daerah

71,65%

Program Anggaran Keterangan 1. Program Pembangunan Perumahan Rp. 6.510.000.000 APBD 2. Program Penanganan Kawasan Permukiman Rp. 5.165.000.000 APBD 3. Program Keterpaduan Perumahan , Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Rp. 1.895.000.000 APBD

4. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Rp. 1.865.000.000 APBD

5. Program Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan Perangkat Daerah

Rp. 5.845.000.000 APBD

6. Program Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

Rp. 720.000.000 APBD

Sumber : Perjanjian Kinerja (PK) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi

Jawa Tengah, 2019


24

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2019

3.1 Capaian Kinerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan


Dalam rangka memenuhi amanah sebagaimana yang tertuang

didalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden

Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Tata cara

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap instansi

pemerintah wajib menyusun Laporan Kinerja yang melaporkan progres

kinerja atas mandat dan sumber daya yang digunakannya.

Dalam rangka melakukan evaluasi keberhasilan atas pencapaian

tujuan dan sasaran organisasi sebagaimana yang telah ditetapkan pada

perencanaan jangka menengah, maka digunakan skala pengukuran

sebagai berikut :

Tabel III.1 Skala Pengukuran Kinerja Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

No Skala Capaian Kinerja Kategori

1 Lebih dari 100% Sangat Baik

2 75 – 100% Baik

3 55 – 74 % Cukup

4 Kurang dari 55 % Kurang Sumber: Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi

Jawa Tengah sebagai perangkat daerah yang baru di bentuk pada Tahun

2017 berdasarkan pada Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor

9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Provinsi Jawa Tengah dan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61

Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat


25

dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah (Berita Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2016 Nomor 61), telah melaksanakan seluruh

program dan kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya. Sesuai dengan

Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Provinsi Jawa Tengah, Rencana Strategis Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah,

dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah terdapat 2 sasaran

strategis yang harus diwujudkan pada Tahun 2019, sebagaimana

tertuang dalam Tabel III.2 :

Tabel III.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Tujuan Dan Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Penjelasan (Alasan Pemilihan Indikator, Formulasi

Pengukuran,Tipe Penghitungan & Sumber Data)

(1) (2) (3)

1. Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

1a). Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap hunian yang layak

1. Alasan Pemilihan Indikator: a). Mendukung Misi Gubernur yang

ke-3 yaitu “Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan memperluas lapangan kerja untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran”

b). Mendukung Program Unggulan Gubernur yang ke 4 yaitu “Satgas kemiskinan, bantuan desa, rumah sederhana layak huni”

c). Mendukung Program SDG’S (Sustainable Development Goals) pada tujuan ke-11 yakni “Menjadikan Kota dan Permukiman yang Inklusif, Aman Tangguh dan Berkelanjutan (Sustainable Cities and Comunities)”

d). Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa besar perbandingan antara rumah layak huni dengan Jumlah rumah yang dibutuhkan di Provinsi Jawa Tengah

2. Formulasi Pengukuran : (Jumlah Rumah Layak Huni ditambah capaian Jumlah Penanganan Rumah Tidak Layak Huni) dibagi Jumlah Rumah dikali 100%

3. Tipe Penghitungan : Kumulatif.


26


Indikator Kinerja



(1) (2) (3)

4. Sumber Data : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

1b). Persentase Kawasan Permukiman Yang Layak Huni dan Berkelanjutan

a. Alasan Pemilihan Indikator : a). Mendukung Misi Gubernur yang

ke-3 yaitu “Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan memperluas lapangan kerja untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran”

b). Mendukung Program Unggulan Gubernur yang ke-4 yaitu “Satgas kemiskinan, bantuan desa, rumah sederhana layak huni”

c). Mendukung Program SDG’s (Sustainable Development Goals) pada tujuan 1 yakni “Mengakhiri segala bentuk Kemiskinan Dimanapun (No Poverty)

d). Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa besar penanganan kawasan permukiman kumuh yang ada di Provinsi Jawa Tengah.

b. Formulasi Pengukuran : (Luas Kawasan Permukiman yang tertangani dibagi Luas Kawasan Permukiman) x 100%

c. Tipe Penghitungan: Kumulatif.

d. Sumber Data : a). Dinas Perumahan Rakyat dan


b). Base Data Luasan Kawasan Kumuh Provinsi Jawa Tengah bersumber dari Grand Desain Penanganan Kawasan Kumuh Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018

1.1. Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat miskin dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

Prosentase Peningkatan Jumlah Rumah Layak Huni


ke-3 yaitu “Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan memperluas lapangan kerja untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran” dan ke-4 yaitu Menjadikan rakyat Jawa Tengah lebih sehat, lebih pintar, lebih berbudaya dan mencintai lingkungan”



27


Indikator Kinerja



(1) (2) (3)

c). Mendukung Program SDG’S (Sustainable Development Goals) pada tujuan ke-11 yakni “Menjadikan Kota dan Permukiman yang Inklusif, Aman Tangguh dan Berkelanjutan (Sustainable Cities and Comunities)”

d). Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa banyak peningkatan jumlah rumah layak huni di Provinsi Jawa Tengah

2. Formulasi Pengukuran : {(Jumlah Rumah Layak Huni (N+1)) dikurangi Jumlah Rumah Layak Huni (N)) dibagi Jumlah Rumah Layak Huni (N) (Kumulatif N+(N+1)} x 100%

3. Tipe Penghitungan: Kumulatif.

4. Sumber Data : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

1.2. Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

Prosentase penurunan kawasan kumuh


ke-3 yaitu “Memperkuat kapasitas ekonomi rakyat dan memperluas lapangan kerja untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran ”


c). Mendukung Program SDG’s (Sustainable Development Goals) pada tujuan 1 yakni “Mengakhiri segala bentuk Kemiskinan Dimanapun (No Poverty)

d). Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa besar penurunan kawasan permukiman kumuh yang ada di Provinsi Jawa Tengah.

2. Formulasi Pengukuran : (Luasan kawasan kumuh dikurangi luasan kumuh yang tertangani dibagi Luasan kawasan kumuh) x 100%

3. Tipe Penghitungan: Kumulatif.

4. Sumber Data : a). Dinas Perumahan Rakyat dan


b). Base Data Luasan Kawasan Kumuh Provinsi Jawa Tengah


28


Indikator Kinerja



(1) (2) (3)

bersumber dari Grand Desain Penanganan Kawasan Kumuh Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018

2. Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah bagi Masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum


1. Alasan Pemilihan Indikator: a). Mendukung pelaksanaan Tupoksi

Disperakim di bidang pertanahan; b). Mendukung Program Strategis

Nasional (PSN), Program Strategis Daerah (PSD) dan Program Reforma Agraria dalam Rangka meningkatkan Pelayanan bagi masyarakat di bidang pertanahan;

c). Indikator dipilih untuk memaksimalkan pengelolaan dan pengendalian pertanahan

2. Formulasi Pengukuran : (Jumlah bidang tanah yang tertangani dibagi Jumlah bidang tanah yang teridentifikasi) x 100%

3. Tipe Penghitungan : Non Kumulatif


Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah;

b). Bidang tanah yang terfasilitasi dan bidang tanah yang teridentifikasi di dasarkan pada perhitungan di awal tahun Renstra/ RPJMD Tahun 2018-2023

2.1. Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Prosentase penyediaan tanah bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

1. Alasan Pemilihan Indikator: a). Mendukung pelaksanaan Tupoksi

Disperakim di bidang pertanahan; b). Mendukung Program Strategis

Nasional (PSN), Program Strategis Daerah (PSD) dan Program Reforma Agraria dalam Rangka meningkatkan Pelayanan bagi masyarakat di bidang pertanahan;

c). Indikator dipilih untuk memaksimalkan pengelolaan dan pengendalian pertanahan

2. Formulasi Pengukuran : (Jumlah bidang tanah yang terfasilitasi dibagi Jumlah bidang tanah yang teridentifikasi) x 100%

3. Tipe Penghitungan: Non Kumulatif.


Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah;


29


Indikator Kinerja



(1) (2) (3)

b). Bidang tanah yang terfasilitasi dan bidang tanah yang teridentifikasi di dasarkan pada perhitungan di awal tahun Renstra/ RPJMD Tahun 2018-2023

Sumber: Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 38 Tahun 2019 Tentang Indikator Kinerja Utama Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Dan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023

Sebelum dilakukan pengukuran kinerja di tingkat indikator tujuan

dan sasaran Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

perlu diketahui dan dipahami hubungan dan keterkaitan antar indikator

yang tergambar pada bagan cascading kinerja di bawah ini.


30

Sumber: Disperakim, 2019

Gambar 3.1 Cascading Disperakim Tahun 2019

Sasaran 1.1.1 Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi

masyarakat dan

masyarakat yang memiliki keterbatasan

akses pembiayaan perumahan

Sasaran 2.1.1 Meningkatnya Kepastian Hukum

Atas Bidang Tanah Bagi

Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

I.K Sasaran 1.1.1: % Peningkatan Jumlah

Rumah Layak Huni

I.K Sasaran 1.2.1: % Penurunan

Kawasan Kumuh

Sasaran 1.2.1

Meningkatnya Kualitas Kawasan

Permukiman

I.K Sasaran 2.1.1 : % Penyediaan Tanah Bagi

Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum

Sasaran

3.1.1 Meningkatnya

Kualitas Pelayanan PD

I.K Sasaran

3.1.1: Nilai

Kepuasan

Masy.

Sasaran

3.1.2 Meningkatnya

Akuntabilitas Kinerja PD

I.K Sasaran

3.1.2: Nilai SAKIP

PD

Tujuan 1 Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan

kawasan permukiman yang berkualitas

Tujuan 2 Meningkatkan kepastian hukum

atas bidang tanah bagi

masyarakat & bagi pembangunan

Untuk Kepentingan Umum

I. K Tujuan 1,1 % Rumah tangga yang

memiliki akses terhadap

hunian yang layak

I.K Tujuan 1,2 Persentase kawasan

permukiman yang layak huni dan berkelanjutan

I.K Tujuan 2,1

Prosentase kepastian hukum atas

bidang tanah

Tujuan 3 Meningkatkan Tata Kelola

Organisasi Perangkat Daerah

I.K Tujuan 3,1


K

E

P

A

L

A

S

K

P

D

(E

S

E

L

O

N

II)

Program 1.1.1.1: PEMBANGUNAN

PERUMAHAN

Program

1.2.1.1: PENANGANAN

KAWASAN

PERMUKIMAN

I.K Program:

1. % Rumah tidak Layak

Huni yang tertangani 2. % rumah layak huni

yang disediakan

I.K Program

1.2.1.1: % Luasan

Kawasan

Kumuh yang

Tertangani

Program 2.1.1.1 : PENATAAN PENGUASAAN, PEMILIKAN, PENGGUNAAN,

DAN PEMANFAATAN TANAH

Program

3.1.1.1 : Manajemen

Administrasi Pelayanan

Umum,

Kepegawaian Dan Keuangan

Perangkat

Daerah

I.K Program 2.1.1.1:

% Penyediaan Tanah Bagi

Masyarakat dan Pembangunan untuk

Kepentingan umum

I.K Program

3.1.1.1.:

% ketercapaian pelayanan

umum, kepegawaian &

keuangan PD

Program

1.2.1.2: Keterpaduan

Perumahan,

Kawasan

Permukiman &

Pertanahan

I.K Program

1.2.1.2: % ketersediaan

kebijakan, data &

evaluasi kinerja perumahan rakyat

& kawasan

permukiman

Program

3.1.2.1 : PERENCANAAN

DAN EVALUASI KINERJA

PERANGKAT

DAERAH

I.K Program

3.1.2.1.:

% Ketercapaian Perencanaan

dan Evaluasi

Kinerja OPD

ESELON III


31

Adapun untuk hasil pengukuran kinerja pada masing-masing

tujuan dan sasaran berdasarkan pada target kinerja perubahan dalam

Perjanjian Kinerja sebagaimana disajikan pada uraian di bawah ini:

A. Pengukuran Pencapaian Kinerja

Sampai dengan akhir tahun 2019, Disperakim Provinsi Jawa Tengah

telah melaksanakan seluruh program dan kegiatan yang menjadi

tanggung jawabnya. Hasil pengukuran pencapaian tujuan dan

sasaran, Disperakim Provinsi Jawa Tengah berhasil mencapai lebih

dari 100% dari target yang telah ditetapkan, yakni untuk Capaian

Rata-Rata Kinerja Tujuan sebesar 103,17% dan Capaian Rata-

Rata Kinerja Sasaran sebesar 134,76%.

Untuk mengukur sejauh mana pencapaian tujuan tersebut telah

ditetapkan sasaran strategis sebagai tolok ukur keberhasilan atau

kegagalannya. Adapun pengukuran sasaran tersebut adalah sebagai

berikut :

Tabel III.3 Pengukuran Kinerja Tujuan, Sasaran dan Program Tahun 2019

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

NO Tujuan, Sasaran dan

Program Indikator Kinerja

Target Tahun 2019

Realisasi Tahun 2019

Capaian Kinerja

(%)

% Capaian Tahun

seblmnya

1 2 3 4 5 6 7

1. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

A.1 Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

1). Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap hunian yang layak

83,65% 84,34% 100,82% 105,48%

a). Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan


2,90% 6,48% 223,45% -

Program Pembangunan Perumahan

Persentase Rumah Layak Huni yang Disediakan

0,02% 0,02% 100% -

Persentase Rumah tidak Layak Huni yang tertangani

4,94% 4,89% 98,99% -


32

NO Tujuan, Sasaran dan

Program Indikator Kinerja

Target Tahun 2019

Realisasi Tahun 2019

Capaian Kinerja

(%)

% Capaian Tahun

seblmnya

1 2 3 4 5 6 7

A.2 2). Presentase kawasan permukiman yang layak huni dan berkelanjutan

79,26% 79,33% 100,09% -

b). Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

Presentase Penurunan Kawasan Kumuh

77,12% 60,35% 127,79% -

Program Peananganan Kawasan Permukiman

Persentase Luasan Kawasan Kumuh yang Tertangani

2,11% 4,32% 204,74% -

Program Keterpaduan Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Persentase ketersediaan kebijakan, data dan evaluasi kinerja perumahan rakyat dan kawasan permukiman

100% 100% 100 % -

2. Urusan Pertanahan

B. Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah bagi Masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum


100,00% 108,91% 108,91% -

a). Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Persentase penyediaan tanah bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

100,00% 108,91% 108,91% -

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah


100,00% 108,91% 108,91% -

3. Urusan Ex BAU

C. Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah


100,00% 79,75% 79,75% -

a). Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD


100,00% 79,75% 79,75% -

Program Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan Perangkat Daerah

Persentase ketercapaian pelayanan umum, kepegawaian dan keuangan perangkat daerah

100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

b) Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

Nilai SAKIP PD 71,65% 73,10% 102,02% 71,50%

Program Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

Persentase ketercapaian perencanaan dan evaluasi kinerja OPD

100,00% 106,67% 106,67% 100,00%



33


Gambar 3.2

Tingkat Capaian Indikator Kinerja Tujuan Tahun 2019

Adapun untuk hasil pengukuran kinerja pada masing-masing tujuan

dan sasaran berdasarkan pada target dalam Perjanjian Kinerja

sebagaimana di sajikan pada uraian di bawah ini:

A. Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan

kawasan permukiman yang berkualitas

Hasil pengukuran kinerja Tahun 2019 pada Tujuan 1 yakni

Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan

permukiman yang berkualitas adalah sebagai berikut :

Tabel III.4

Capaian Kinerja Tahun 2019 Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

Indikator Kinerja Realisasi

2018

Tahun 2019 Target Akhir

RPJMD (2023)

Tingkat Capaian Kinerja

RPJMD s/d Tahun 2019

Target Realisasi %

Capaian

1 2 3 4 5 6 7

Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap hunian yang layak

83,10% 83,65% 84,34% 100,82% 89,28% 94,47%

Presentase kawasan permukiman yang layak huni dan berkelanjutan

0 79,26% 79,33% 100,09% 79,39% 99,92%

Rata-Rata % Capaian 100,30% 97,06%

Sumber : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah, 2019

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

Persentase rumahtangga yang

memiliki aksesterhadap hunian

yang layak

Presentasekawasan

permukiman yanglayak huni danberkelanjutan

Prosentasekepastian hukumatas bidang tanah

Nilai KepuasanMasyarakat

83,65% 79,26%

100,00% 100% 84,07% 79,33%

108,91%

79,75%

100,50% 100,09% 108,91%

79,75%

Target

Realisasi

Capaian


34

Pada Tahun 2019 Indikator kinerja Persentase Rumah Tangga

yang Memiliki Akses Terhadap Hunian yang Layak pada Tujuan 1

(Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan

permukiman yang berkualitas) capaiannya sebesar 100,82% dengan

realisasi sebesar sebesar 84,34% yang melebihi dari target 83,65%.

Selain itu, jika dibandingkan dengan target akhir RPJMD pada tahun

2023 sebesar 89,28% capaian sampai akhir Tahun 2019 yakni sebesar

94,47%. Sedangkan untuk indikator kinerja Presentase Kawasan

Permukiman yang Layak Huni dan Berkelanjutan capaiannya sebesar

100,09% dengan realisasi sebesar sebesar 79,33% yang melebihi dari

target 79,26%. Selain itu, jika dibandingkan dengan target akhir RPJMD

pada tahun 2023 sebesar 79,39% capaian sampai akhir Tahun 2019

yakni sebesar 99,92%.

Jadi secara umum Rata-Rata Capaian Kinerja Tujuan 1 dapat

dicapai melebihi target yang telah ditetapkan yakni sebesar 100,30%,

atau dapat dikategorikan Sangat Baik. Apabila dibandingkan dengan

target Akhir RPJMD telah tercapai sebesar 97,06% dari target akhir

Tahun RPJMD 2023 tercapai target sebesar 100%.

Pencapaian dan pengukuran Kinerja Tujuan 1 : Meningkatkan

ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang

berkualitas didukung oleh 2 (Dua) Sasaran Strategis sebagai berikut:

1. Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat dan

masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan

perumahan

2. Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

Secara lebih rinci pencapaian masing-masing sasaran kinerja yang

mendukung Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni

dan kawasan permukiman yang berkualitas adalah sebagaimana

penjelasan berikut :


35

A.1. Sasaran 1.1 : Meningkatnya Jumlah Rumah Layak Huni Bagi

Masyarakat dan Masyarakat Yang Memiliki Keterbatasan

Akses Pembiayaan Perumahan

Hasil pengukuran kinerja Tahun 2019 pada sasaran Meningkatnya

Jumlah Rumah Layak Huni Bagi Masyarakat dan Masyarakat Yang

Memiliki Keterbatasan Akses Pembiayaan Perumahan, yaitu :

Tabel III.5 Capaian Kinerja Tahun 2019 Sasaran 1 : Meningkatnya Jumlah Rumah Layak Huni Bagi Masyarakat dan Masyarakat Yang Memiliki Keterbatasan Akses Pembiayaan Perumahan


2018


RPJMD (2023)



Target Realisasi %

Capaian

1 2 3 4 5 6 7


- 2,90% 6,48% 223,45% 34,16% 18,97%


Pada Tahun 2019 Indikator kinerja Persentase peningkatan jumlah

Rumah Layak Huni pada Sasaran 1.1 capaiannya sebesar 223,45% atau

dapat dikategorikan Sangat Baik, dengan realisasi sebesar 6,48% atau

102.575 Unit RTLH yang melebihi target dari 2,90% atau 45.927 Unit.


2023 sebesar 34,16% atau 540.480 Unit RTLH, capaian sampai akhir

Tahun 2019 yakni sebesar 18,97%.

Pencapaian target kinerja Sasaran 1.1 yang sangat baik ini tidak

lepas dari dukungan pelaksanaan Indikator Kinerja dari Program

Pembangunan Perumahan yang didukung oleh pelaksanaan 5 (lima)

Kegiatan. Adapun rincian pencapaian indikator kinerja program

Pembangunan Perumahan sebagai berikut :

a). Indikator Kinerja Program 1 yakni Persentase Rumah Layak Huni

yang Disediakan, pada Tahun 2019 ingkat capaiannya sebesar

100% atau masuk kategori Sangat Baik dengan realisasi sebesar

0,02% dari target yang telah ditetapkan sebesar 0,02%.


36

b). Indikator Kinerja Program 2 yakni Persentase Rumah Tidak Layak

Huni yang tertangani, pada Tahun 2019 tingkat capaiannya

sebesar 98,99% atau masuk kategori Baik, walaupun realisasi

memang tidak memenuhi target yakni sebesar 4,89% atau sebanyak

23.208 Unit Rumah dari target yang telah ditetapkan sebesar 4,94%

atau sebanyak 23.427 Unit Rumah.

Realisasi tersebut didukung oleh 2 (dua) kegiatan yaitu Kegiatan

Peningkatan dan Pembangunan Perumahan Swadaya Menuju

Layak Huni melalui mekanisme BANKEUPEMDES yakni sebanyak

23.058 Unit Rumah serta Kegiatan Penyediaan Rumah Bagi

Masyarakat yang terkena Dampak Bencana dan Relokasi Program

Pemerintah beserta PSUnya melalui mekanisme BANSOS material

sebanyak 150 Unit Rumah. Terdapat 396 Unit RTLH pada Kegiatan

Peningkatan dan Pembangunan Perumahan Swadaya Menuju

Layak Huni rumah yang tidak bisa direalisasikan dikarenakan :

Calon BNBA sudah meninggal ,

Calon BNBA kondisi rumahnya sudah layak huni,

Calon BNBA tidak bersedia atau tidak sanggup menyediakan

dana swadaya,

Calon BNBA menolak bantuan dikarenakan lebih memilih

bantuan dari sumber lain yang lebih besar nominalnya, misal

bantuan dari APBN, CSR dan lainnya.

Adapun pencapaian indikator kinerja dari Program Pembangunan

Perumahan didukung dengan dana sebesar Rp. 6.510.000.000,-

yang terealisasi Rp. 6.124.227.700,- atau terserap sebanyak

94,07%. Penggunaan anggaran tersebut pada prisipnya telah

dilaksanakan sesuai perencanaan dan anggaran yang tidak terpakai

merupakan upaya efisiensi pelaksanaan kegiatan. Program ini

didukung oleh pelaksanaan beberapa kegiatan, yaitu sebagai

berikut:


37

a). Peningkatan dan Pembangunan Perumahan Swadaya Menuju

Layak Huni;

b). Penyediaan Rumah Bagi Masyarakat yang terkena Dampak

Bencana dan Relokasi Program Pemerintah beserta PSUnya;

c). Penyediaan Rumah Susun, Rumah Khusus dan PSUnya;

d). Perencanaan Teknis dan Pembiayaan Perumahan;

e). Pembinaan Penyelenggaraan Perumahan;


38

Pencapaian indikator kinerja Sasaran 1.1 yang sangat baik

dikarenakan adanya kebijakan dari Gubernur untuk percepatan

penanggulangan kemiskinan salah satunya melalui dukungan program

kegiatan penanganan RTLH, sehingga untuk penanganan RTLH sumber

anggaran juga berasal dari luar APBD Provinsi diantaranya dari:

1. APBD Kabupaten/ Kota;

2. APBN melalui Program BSPS (Bantuan Stimulan Perumahan

Swadaya) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Perumahan;

3. Swasta melalui CSR (Corporate Social Responsibility) penanganan

rumah tidak layak huni;

4. Sumber Pendanaan Lainnya.

A.2. Sasaran 1.2 : Meningkatnya Kualitas Kawasan Permukiman

Hasil pengukuran kinerja Tahun 2019 pada sasaran Meningkatnya

Kualitas Kawasan Permukiman, adalah sebagai berikut :

Tabel III.6

Capaian Kinerja Tahun 2019 Sasaran 2 : Meningkatnya Kualitas Kawasan Permukiman

Indikator Kinerja

Realisasi 2018


RPJMD (2023)



Target Realisasi %

Capaian

1 2 3 4 5 6 7


- 77,12% 61,43% 125,54% 34,16% 81,12%


Indikator kinerja Presentase Penurunan Kawasan Kumuh pada

Sasaran 1.2 sifatnya Progresif Negatif, yang artinya persentase

reaslisasinya semakin kecil berarti capaian kinerjanya semakin bagus.

Pada tahun 2019 capaian indikator kinerja Presentase Penurunan

Kawasan Kumuh sangat baik dapat dijelaskan sebagi berikut :

Berdasarkan Surat Keputusan Kawasan Permukiman Kumuh hasil

identifikasi lokasi dan penetapan lokasi permukiman kumuh oleh Bupati/

Wali Kota di Provinsi Jawa Tengah, terdapat Kawasan Permukiman


39

Kumuh seluas total 6.987,47 Ha. Sampai dengan Tahun 2019 sudah

dilakukan penanganan Kawasan Permukiman Kumuh seluas 3.562,65 Ha

termasuk di dalamnya luasan kawasan permukiman kumuh 10-15 ha

seluas 612,48 Ha. Kondisi luasan Kawasan permukiman kumuh yang

masih harus ditangani sesuai RPJMD Provinsi Jawa Tengah 3.004,59 Ha

selama 5 tahun (2018-2023). Sesuai dengan angka RPJMD tersebut,

pada tahun 2019 telah dilakukan penanganan kawasan permukiman

kumuh seluas 777,10 Ha yang terdiri dari luasan kumuh <10 Ha seluas

226,46 Ha, luasan kumuh.

Pada Tahun 2019 capaiannya sebesar 125,54% atau dapat

dikategorikan Sangat Baik, dengan realisasi sebesar 61,43% atau seluas

2.227,49 Ha yang melebihi target dari 77,12% atau seluas 2.797 Ha.


2023 sebesar 49,83% atau seluas 1.807 Ha, capaian sampai akhir Tahun

2019 yakni sebesar 81,12%.



Penanganan Kawasan Permukiman yang didukung oleh pelaksanaan 4

(empat) Kegiatan dan Program Keterpaduan Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan yang didukung oleh pelaksanaan 3 (tiga)

Kegiatan. Adapun rincian pencapaian indikator kinerja program sebagai

berikut sebagai berikut :

a). Indikator Kinerja Program 1 yakni Persentase Luasan Kawasan

Kumuh yang Tertangani, Pada Tahun 2019 tingkat capaiannya

sebesar 204,74% atau masuk kategori Sangat Baik dengan

realisasi sebesar 4,32% atau seluas 20,52 Ha dari target yang telah

ditetapkan sebesar 2,11% atau seluas 10 Ha.

Adapun pencapaian indikator kinerja dari Program Penanganan

Kawasan Permukiman didukung dengan dana sebesar

Rp. 5.165.000.000,- yang terealisasi Rp. 4.460.281.437,- atau

terserap sebanyak 86,36%. Penggunaan anggaran tersebut pada


40

prisipnya telah dilaksanakan sesuai perencanaan hanya sisa effisiensi

dan selisih harga. Program ini didukung oleh pelaksanaan beberapa

kegiatan sebagai berikut :

a). Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman Kumuh;

b). Pemantauan kawasan permukiman kumuh;

c). Pengawasan dan Pengendalian Kawasan Permukiman;

d). Penanganan Pengembangan PSU Kawasan Permukiman

b). Indikator Kinerja Program 2 yakni Persentase ketersediaan

kebijakan, data dan evaluasi kinerja perumahan rakyat dan

kawasan permukiman, pada Tahun 2019 tingkat capaiannya sudah

sesuai target yakni 100,00% atau masuk kategori Sangat Baik

dengan realisasi sebesar 100,00% dari target yang telah ditetapkan

sebesar 100,00%.

Adapun pencapaian indikator kinerja dari Program Keterpaduan

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan didukung

dengan dana sebesar Rp. 1.895.000.000,- yang terealisasi

Rp. 1.808.041.110,- atau terserap sebanyak 95,41%. Penggunaan

anggaran tersebut pada prisipnya telah dilaksanakan sesuai

perencanaan hanya sisa effisiensi dan selisih harga. Program ini

didukung oleh pelaksanaan beberapa kegiatan sebagai berikut :

a). Penyusunan, Pengelolaan, dan Pengembangan Data Bidang

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

b). Penyusunan Kebijakan dan Strategi Bidang Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan

c). Pembinaan, monitoring dan evaluasi bidang perumahan,

kawasan permukiman dan pertanahan

Pencapaian indikator kinerja Sasaran 1.2 yang sangat baik

dikarenakan program penanganan kawasan permukiman kumuh yang

dilaksanakan merupakan salah satu cara untuk mendukung kebijakan

Pemerintah Provinsi Jawa Tengah untuk percepatan penanggulangan


41

kemiskinan. Selain itu penanganan kawasan permukiman kumuh ini juga

merupakan salah satu bentuk dukungan terhadap program nasional

dalam pencapaian Program SDGs (Sustainable Development Goals)

dilakukan secara terintegrasi.

Percepatan pencapaian kinerja ini tidak hanya didukung dari

pendanaan yang bersumber dari APBD provinsi, namun juga didukung

oleh Pemerintah melalui APBN, Pemerintah kabupaten/ kota melalui

APBD kabupaten/ kota, pihak swasta melalui CSR, dan sumber-sumber

pendanaan lainnya.

Sumber: Disperakim, 2019 Gambar 3.3

Salah Satu Penanganan Kawasan Kumuh melalui Hadiah Lomba Hari Habitat

Di Kota Magelang Tahun 2019

Adapun persebaran lokasi pelaksanan program dan kegiatan yang

dilaksanakan pada Tahun 2019 guna mendukung pencapaian Tujuan 1

(Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan

permukiman yang berkualitas), adalah sebagai berikut :


42


Gambar 3.4 Sebaran Lokasi Kegiatan yang Mendukung Pencapaian Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

Bankeupemdes RTLH untuk peningkatan kualitas RTLH sejumlah 23.028 unit, senilai @10 juta di Desa-Desa @ 3 Unit pada di 29 Kabupaten di Jawa Tengah

Penanganan Kawasan Kumuh melalui Lomba

Hari Habitat (Juara Harapan I) : Kel.Tidar

Utara Kec. Magelang Selatan Kota

Magelang


Hari Habitat (Juara Harapan III): Desa

Growong Lor – Kec. Juwana - Pati

Penanganan Kawasan Kumuh melalui

Lomba Hari Habitat (Juara Harapan

II): Desa Kalikondang Kec. Demak

Penanganan Kawasan Kumuh melalui Lomba Hari

Habitat (Juara III): Kel. Berkoh Kec.Purwokerto

Selatan

BANSOS Rumah Terdampak Bencana : 16 Unit di

Desa Karangkemojing –Kec. Gumelar


Hari Habitat (Juara II): Kelurahan Simbang

Kulon & Wetan Kec. Buaran –Kab.

Pekalongan

BANSOS Rumah Terdampak Bencana : 16 Unit

di Cikadu Kec. Kandangserang

BANSOS Rumah

Terdampak Bencana : 11

Unit di Desa Salem –

Kec.Wanoja

BANSOS Rumah

Terdampak Bencana :

16 Unit di Desa

Dermasuci –

Kec.Pangkah

BANSOS Rumah Terdampak Bencana:

Desa Cikadu = 16 Unit

Desa Cawet = 11 Unit

Kec. Watukumpul

BANSOS Rumah Terdampak

Bencana: 16 Unit Desa

Sirau Kec. Karangmoncol

BANSOS Rumah Terdampak Bencana:

Desa Kasinoman = 16 Unit

Desa Kertosari = 16 Unit

Desa Sidakangen = 16 Unit

Kec. Kalibening

Penanganan Kawasan Kumuh melalui

Lomba Hari Habitat (Juara I):

Kampung Semanggi


43

B. Tujuan 2 : Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah

bagi Masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Hasil pengukuran kinerja Tahun 2019 pada Tujuan 2 yakni

Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah bagi Masyarakat dan

pembangunan Untuk Kepentingan Umum adalah sebagai berikut :

Tabel III.7

Capaian Kinerja Tahun 2019 Tujuan 2 : Meningkatkan Kepastian Hukum atas Bidang Tanah bagi Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum


2018


RPJMD (2023)



Target Realisasi %

Capaian

1 2 3 4 5 6 7


100% 100% 108,91% 108,91% 100% 108,91%

Rata-Rata % Capaian 108,91 108,91%


Pada Tahun 2019 Indikator kinerja Prosentase Kepastian Hukum

Atas Bidang Tanah pada Tujuan 2 : Meningkatkan Kepastian Hukum

atas Bidang Tanah bagi Masyarakat dan Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum capaiannya sebesar 108,91% atau dapat

dikategorikan Sangat Baik dengan realisasi sebesar sebesar 108,91%

yang melebihi dari target 100%. Selain itu, jika dibandingkan dengan

target akhir RPJMD pada tahun 2023 sebesar 100% capaian sampai

akhir Tahun 2019 yakni sebesar 108,91%.

Pencapaian dan pengukuran Kinerja Tujuan 2 (Meningkatkan


Pembangunan Untuk Kepentingan Umum didukung oleh Sasaran 2.1 :

Meningkatnya Kepastian Hukum atas Bidang Tanah Bagi

Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum. Secara

lebih rinci pencapaian sasaran kinerja yang mendukung Tujuan 2 adalah

sebagaimana penjelasan berikut :


44

B.1. Sasaran 2.1 : Meningkatnya Kepastian Hukum Atas Bidang

Tanah Bagi Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan

Umum

Hasil pengukuran kinerja Tahun 2019 pada Sasaran 2.1

Meningkatknya Kepastian Hukum atas Bidang Tanah bagi

Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, adalah

sebagai berikut :

Tabel III.8

Capaian Kinerja Tahun 2019 Sasaran : Meningkatknya Kepastian Hukum atas Bidang Tanah bagi Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum


2018


RPJMD (2023)



Target Realisasi %

Capaian

1 2 3 4 5 6 7


100% 100% 108,91% 108,91% 100% 108,91%

Rata-Rata % Capaian 108,91 108,91%


Pada Tahun 2019 Indikator kinerja Persentase penyediaan tanah

bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum pada Sasaran 2.1 :

Meningkatnya Kepastian Hukum atas Bidang Tanah Bagi

Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

capaiannya sebesar 108,91 % atau dapat dikategorikan Sangat Baik,

dengan realisasi sebesar 108,91 % yang melebihi target dari 100%.


2023 sebesar 100% capaian sampai akhir Tahun 2019 yakni sebesar

108,91%.

Dimana konsep dari pelaksanaan dan penetapan target dari

indikator kinerja pada Tujuan 2 dan Sasaran 2.1 berdasarkan trend

tahun sebelumnya dan sesuai minimal pelayanan yang bisa dipenuhi

dalam bidang pertanahan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang

menjadi kewenangan dinas. Selain itu, dalam penentuan target indikator

kinerja yang terkait dengan urusan pertanahan juga didasarkan pada


45

implementasi dalam penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi,

pelaksanaan kebijakan, perumusan monitoring, evaluasi dan pelaporan

urusan Pertanahan, dengan menyelenggarakan fungsi penyiapan

perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, evaluasi

dan pelaporan, penyiapan rumusan pengoordinasian dan pelaksanaan

kebijakan, penyiapan rumusan pembinaan dan evaluasi pertanahan serta

pelaksanaan fungsi kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai

dengan tugasnya.

Adapun dalam realitas dilapangan, pada tahun 2019 untuk capaian

Indikator Kinerja Tujuan 2 dan Sasaran 2.1 diatas 100% dimana

Realisasi melebihi target yang telah ditentukan sebagaimana telah

dijelaskan pada uraian sebelumnya. Hal ini dikarenakan adanya

kebijakan dari Gubernur Jawa Tengah untuk melaksanakan Percepatan

Reforma Agraria yang tertuang dalam Keputusan Gubernur Jawa Tengah

Nomor 590/37 Tahun 2018 tentang Pembentukan Tim Gugus Tugas

Reforma Agraria Provinsi Jawa Tengah, sebagai salah satu upaya untuk

mendukung pelaksanaan dari :

1). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Pokok-Pokok Agraria;

2). Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma Agraria;

3). Keputusan Kepala Kanwil Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa

Tengah Nomor 135.1/sk-33.NP.02.03/IV/2019 tentang Tim Pelaksana

Harian Gugus Tugas Reforma Agraria Provinsi Jawa Tengah.

Pencapaian target kinerja Sasaran 2.1 : Meningkatnya Kepastian

Hukum atas Bidang Tanah Bagi Masyarakat dan Pembangunan

Untuk Kepentingan Umum yang sangat baik ini tidak lepas dari

dukungan pelaksanaan Indikator Kinerja dari Program Penataan

Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah yang

didukung oleh pelaksanaan 6 (enam) kegiatan. Adapun rincian

pencapaian indikator kinerja program sebagai berikut sebagai berikut :

a). Indikator kinerja program Persentase Penyediaan Tanah Bagi

Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum pada


46

Tahun 2019 capaiannya sebesar 108,91% atau masuk kategori

Sangat Baik, dengan realisasi sebesar 108,91% dari target yang

telah ditetapkan sebesar 100%.

Hal ini disebabkan oleh terdapat 3 (tiga) sub output kegiatan yang

realisasinya melebihi target, yaitu :

Kegiatan Penetapan Lokasi pada sub output jumlah penetapan

lokasi bidang tanah untuk Kepentingan Umum realisasinya

sebanyak 2.236 bidang tanah melebihi dari target yang telah

ditetapkan sebanyak 2000 bidang tanah,

Kegiatan Penanganan Permasalahan Pertanahan pada sub

output Jumlah Permasalahan Pertanahan yang ditangani

realisasinya sebanyak 7 permasalahan melebihi dari target yang

telah ditetapkan sebanyak 5 permasalahan tertangani,

Kegiatan Pembinaan dan Pengendalian dalam Penyelenggaraan

Urusan Pertanahan pada sub output yaitu Jumlah pelaksanaan

Sertifikasi Hak Atas Tanah yang dilakukan pemantauan

sesuai dengan Perundang-undangan realisasinya sebanyak

210 bidang dari target yang telah ditetapkan yakni sebanyak 200

bidang.

Adapun pencapaian indikator kinerja dari Program Penataan

Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

didukung dengan dana sebesar Rp. 1.865.000.000,- yang terealisasi

Rp. 1.837.250.110 atau terserap sebanyak 98,51%. Penggunaan

anggaran tersebut pada prisipnya telah dilaksanakan sesuai


didukung oleh pelaksanaan beberapa kegiatan sebagai berikut :

a). Penetapan Lokasi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;

b). Peningkatan Tertib Administrasi Pertanahan;

c). Penanganan Permasalahan Pertanahan;

d). Peningkatan Penanganan Sengketa dan Konflik Legalisasi Tanah;


47

e). Inventarisasi dan Identifikasi dalam Penyelenggaraan Urusan

Pertanahan;

f). Pembinaan dan Pengendalian dalam Penyelenggaraan Urusan

Pertanahan.

Sumber: Disperakim, 2019 Gambar 3.5

Sosialisasi terkait Kegiatan Penetapan Lokasi dan Proses Sertifikasi Tanah Dikawasan Lindung, serta Tanah Kas DesaTahun 2019

Adapun persebaran lokasi pelaksanan program dan kegiatan yang

dilaksanakan pada Tahun 2019 guna mendukung pencapaian Tujuan 2

(Meningkatkan Kepastian Hukum atas Bidang Tanah bagi

Masyarakat dan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum), adalah

sebagai berikut :


48

Gambar 3.1 ang Mendukung Pencapaian Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas


Gambar 3.6 Sebaran Lokasi Kegiatan yang Mendukung Pencapaian Tujuan 2 : Meningkatkan Kepastian Hukum atas Bidang Tanah bagi Masyarakat dan Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum

Sertifikasi Tanah Kas desa (TKD)

Kab. Rembang : di Desa Kedungrejo

Kec. Rembang = 7 Bidang

Pembinaan dan Pengendalian dalam

Penyelenggaraan Urusan Pertanahan

di Seluruh Provinsi Jawa Tengah

Identifikasi Tanah HGU (Kab. Banyumas) :

Desa Karangrau dan Desa Pasinggangan Kec

Banyumas = 2 Bidang

Desa Kaliwedi, Desa Adisana, dan Karangsari

Kec. Kebasen = 3 Bidang

Kabupaten Blora : Sertifikasi Tanah LP2B di

Desa Sonokidul Kec.

Kunduran Kab. Blora = 100

bidang tanah

Sertifikasi Tanah Kas desa

(TKD) di Desa Jiworejo Kec.

Jiken Kab. Blora = 8 Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kota Magelang) :

Kelurahan Magelang Kec. Magelang

Utara Utara =1 Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kab.Magelang)

Ds. Sawangan, Kec. Sawangan = 1

Bidang

Ds. Ngrajek, Kec. Mungkid = 1 Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kab.Klaten)

Ds. Bareng, Kec. Banyudono = 1 Bidang

Ds. Karanganom, Kec. Kota Klaten = 1

Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kab.Pekalongan)

Ds. Simbang Wetan dan Ds. Kertoharjo,

Kec. Buaran = 2 Bidang

Ds. Kulu, Kec. Karanganyar = 1 Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kab.Purworejo)

Ds. Tlogorejoguwo, Kec. Kaligesing = 3

Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kota Pekalongan)

Kel. Panjangwetan, Kec. Pekalongan

Utara = 1 Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kab. Boyolali) :

Ds. Kuwiran, Kec. Banyudodno =1 Bidang

Identifikasi Tanah HP (Kab.

Sukoharjo) :

Ds. Pucangan, Kec.

Kartosuro =1 Bidang


49

C. Tujuan 3 : Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat

Daerah

Sesuai dengan Perjanjian Kinerja Kepala DISPERAKIM Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2019 dan Rencana Strategis DISPERAKIM, di

Bidang Kesekretariatan mengampu 1 (satu) Tujuan yakni Meningkatkan

Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah, dengan di dukung 2 (dua)

sasaran strategis, yaitu :

Tabel III.9

Capaian Kinerja Tahun 2019 Tujuan 3 dan Sasaran Strategis Pendukungnya (Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah)


2018


RPJMD (2023)



Target Realisasi %

Capaian

1 2 3 4 5 6 7

TUJUAN 3: Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah


- 100% 79,75% 79,75% 100% 79,75%

SASARAN 3.1 : Meningkatnya Kualitas Pelayanan PD Nilai Kepuasan Masyarakat

- 100% 79,75% 79,75% 100% 79,75%

SASARAN 3.2: Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD Nilai SAKIP PD 71,50 71,65 73,10 102,02% 72,25 101,18%


C.1. Sasaran 3.1: Meningkatnya Kualitas Pelayanan Perangkat

Daerah

Pada Tahun 2019 Indikator kinerja Nilai Kepuasan Masyarakat baik

pada Tujuan 2 : Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat

Daerah dan Sasaran 3.1 : Meningkatnya Kualitas Pelayanan PD,

capaiannya sebesar 79,75% atau dapat dikategorikan Baik dengan

realisasi sebesar 79,75% yang melebihi dari target 100%. Selain itu, jika

dibandingkan dengan target akhir RPJMD pada tahun 2023 sebesar

100% capaian sampai akhir Tahun 2019 yakni sebesar 79,75%.

Adapun dalam penghitungan Nilai IKM tersebut, dilakukan dengan

cara menyebarkan kuesioner terkait dengan kepuasan masyarakat dalam

memperoleh pelayanan dari DISPERAKIM. Responden dari kuesioner


50

tersebut adalah OPD kabupaten/ kota yang terkait dengan DISPERAKIM,

akademisi, masyarakat dan lain-lain yang meminta data atau pelayanan.

Berikut rekap hasil survey kepuasan masyarakat yang dilakukan pada

Semester ke- 2 Tahun 2019 serta perhitungan Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) Tahun 2019.

Tabel III.10

Rekap Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2019

NO Unsur Pelayanan Nilai IKM

Nilai Konversi Mutu

Pelayanan Ukuran Kinerja

1 Persyaratan 3,13 78,25 B Baik

2 Prosedur 3,18 79,5 B Baik

3 Waktu Pelayanan 3,18 79,5 B Baik

5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan

3,16 79 B Baik

6 Kompetensi Pelaksana 3,21 80,25 B Baik

7 Perilaku Pelaksana 3,34 83,5 B Baik

8 Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan

3,16 79 B Baik

9 Kelengkapan Sarana dan Prasarana

3,13 78,25 B Baik

JUMLAH 25,49 637,25

NILAI IKM 3,19 79,75 B Baik

JUMLAH RESPONDEN = 38


Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa hasil Survey yang

dilakukan Disperakim pada Tahun 2019, Nilai IKMnya sebesar 3,19 atau

sebesar 79,75 % masuk dalam kategori Baik. Upaya pencapaian target

kinerja Tujuan 3 dan Sasaran 3.1 tersebut didukung oleh pelaksanakan

Program Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian

dan Keuangan Perangkat Daerah dan 14 (empat belas) kegiatan.

Adapun rincian pencapaian indikator kinerja program sebagai berikut

sebagai berikut :

a). Indikator Kinerja Program Persentase ketercapaian pelayanan

umum, kepegawaian dan keuangan perangkat daerah, pada tahun

2019 capaiannya sebesar 108,40% atau masuk kategori Sangat

Baik, dengan realisasi sebesar 108,40% dari target yang telah

ditetapkan sebesar 100%.


51

Hal ini disebabkan oleh terdapat 1 (satu) kegiatan yang realisasinya

melebihi target, yaitu Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal

dengan indikator kinerja jumlah ASN yang mengikuti diklat/ workshop/

bintek /seminar. Pada Tahun 2019 capaiannya sebesar 320% atau

masuk kategori Sangat Baik, dengan realisasi sebanyak 16 orang

dari target yang telah ditetapkan sebanyak 5 orang. Realisasi yang

sangat tinggi dari target dikarenakan, pada saat penetapan target dan

anggaran di awal tahun didasarkan pada trend tahun-tahun

sebelumnya. Selain itu, pada saat pelaksanaan ternyata terdapat

banyak undangan diklat yang melebihi dari target dan untuk anggaran

biayanya bervariasi dan sebagian besar di bawah anggaran biaya

tahun-tahun sebelumnya.

Adapun pencapaian indikator kinerja dari Program Manajemen

Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan

Perangkat Daerah didukung dengan dana sebesar Rp. 5.845.000.000,-

yang terealisasi Rp. 5.115.9012.706,- atau terserap sebanyak 87,53%.

Penggunaan anggaran tersebut pada prisipnya telah dilaksanakan sesuai


didukung oleh pelaksanaan 14 (empat belas) kegiatan sebagai berikut :

a). Kegiatan Administrasi Pelayanan Keuangan Perangkat Daerah

b). Kegiatan Pelayanan Jasa Surat Menyurat dan Kearsipan Perangkat

Daerah

c). Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Air dan Listrik Perangkat

Daerah

d). Kegiatan Penyediaan Jaminan Barang Milik Daerah

e). Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan dan Pelayanan Perkantoran

Perangkat Daerah

f). Kegiatan Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah

Perangkat Daerah

g). Kegiatan Pelayanan Penyediaan Makan Minum Rapat Perangkat

Daerah


52

h). Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan/ Buku Perpustakaan Perangkat

Daerah

i). Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Kantor

j). Kegiatan Pengadaan Pakaian Dinas

k). Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Rumah Jabatan/ Rumah

Dinas/ Gedung Kantor/ Kendaraan Dinas/ Operasional Perangkat

Daerah

l). Kegiatan Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana Kantor dan Rumah

Tangga Perangkat Daerah

m). Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal

n). Kegiatan Pelayanan Informasi Perangkat Daerah

C.2. Sasaran 3.2 : Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

Pada Tahun 2019 Indikator kinerja Nilai SAKIP Perangkat Daerah

pada Sasaran 3.2 : Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD,

capaiannya sebesar 102,02% atau dapat dikategorikan Sangat Baik

dengan realisasi sebesar 73,10% yang melebihi dari target 71,65. Selain

itu, jika dibandingkan dengan target akhir RPJMD pada tahun 2023

sebesar 72,25 capaian sampai akhir Tahun 2019 yakni sebesar 101,18%.



Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah yang didukung

oleh pelaksanaan 2 (dua) kegiatan. Adapun pencapaian indikator kinerja

program Persentase ketercapaian perencanaan dan evaluasi kinerja

OPD pada Tahun 2019 capaiannya sebesar 106,67% atau masuk

kategori Sangat Baik, dengan realisasi sebesar 106,67% yang melebihi

dari target sebesar 100%.

Pencapaian indikator kinerja Program Perencanaan dan Evaluasi

Kinerja Perangkat Daerah yang sangat baik ini dikarenakan adanya

pencapaian indikator kinerja yang melebihi dari target, yakni sebagai

berikut: Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah


53

dengan indikator kinerja Jumlah dokumen perencanaan perangkat

daerah yang disusun realisasinya sebanyak 9 dokumen melebihi dari

target yang telah ditetapkan sebanyak 8 Dokumen. Selain itu, pencapaian

pada program ini juga didukung dengan perolehan Penghargaan Badan

Publik Menuju Informatif dari Komisi Informasi Provinsi Jawa Tengah

yang diterima oleh DISPERAKIM pada Tahun 2019. Penghargaan

tersebut diserahkan oleh Bapak Zainal Abidin Petir, SH, MH selaku Wakil

Komisioner KIP Provinsi Jateng dan diterima oleh Bapak Ir. Arief Friyoga,

CES selaku Plt. Kepala DISPERAKIM Provinsi Jawa Tengah pada

Tanggal 19 Desember 2019 di Hotel Patrajasa Semarang pada Acara

Penerima Anugerah KIP Award 2019 Badan Publik SKPD Provinsi.


Gambar 3.7

Penghargaan yang Diterima Oleh Disperakim Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019

Adapun pencapaian indikator kinerja dari Program Perencanaan

dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah didukung dengan dana

sebesar Rp. 720.000.000,- yang terealisasi Rp. 647.482.29,- atau

terserap sebanyak 89,93%. Penggunaan anggaran tersebut pada

prisipnya telah dilaksanakan sesuai perencanaan hanya sisa effisiensi

dan selisih harga. Program ini didukung oleh pelaksanaan 2 (dua)

kegiatan sebagai berikut :

a). Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah;

b). Kegiatan Penyusunan Dokumen Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah;


54

3.2 Realisasi Anggaran

Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa

Tengah, pada Tahun Anggaran 2019, di dukung dengan Anggaran

sebesar Rp. 35.955.803.000,- yang bersumber dari APBD. Secara ringkas

komposisi penggunaan anggaran untuk APBD sebagai berikut :

Tabel III.11

Anggaran APBD Perubahan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019

NO JENIS BELANJA ANGGARAN

1. BELANJA TIDAK LANGSUNG 13.955.803.000

Belanja Pegawai 13.955.803.000

2. BELANJA LANGSUNG 22.000.000.000

Belanja Pegawai 2.312.052.000

Belanja Barang dan Jasa 18.721.248.000

Belanja Modal 966.700.000 TOTAL BELANJA (BTL DAN BL) 35.955.803.000

Sumber: DPPA Disperakim TA. 2019

Penggunaan anggaran tersebut, apabila diperinci adalah sebagai

berikut :

Tabel III.12

Realisasi Anggaran APBD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019

No Tujuan dan

Sasaran Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi

% Efisiensi

A. Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

1. Pembangunan Perumahan

2. Program Peananganan Kawasan Permukiman

3. Program Keterpaduan Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

13.570.000.000 10.584.509.137 2.985.490.863 22,00%

1 Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

Pembangunan Perumahan

6.510.000.000 6.124.227.700 385.772.300 5,93%

2 Meningkatnya kualitas kawasan permukiman


2. Program Keterpaduan

7.060.000.000 4.460.281.437 2.599.718.563 36,82%


55

No Tujuan dan

Sasaran Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi

% Efisiensi

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan


Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tana

1.865.000.000 1.837.250.110 27.749.890 1,49%

3. Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tana

1.865.000.000 1.837.250.110 27.749.890 1,49%

C Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah

1. Program

Manajemen

Administrasi

Pelayanan

Umum,

Kepegawaian

dan Keuangan

Perangkat

Daerah

2. Program

Perencanaan

dan Evaluasi

Kinerja

Perangkat

Daerah

6.565.000.000 5.763.394.945 801.605.055 12,21%

4. Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

Program Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan Perangkat Daerah

5.845.000.000 5.115.912.716 729.087.284 12,47%

5. Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

Program Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

720.000.000 647.482.229 72.517.771 10.07%

JUMLAH TUJUAN/ SASARAN 22.000.000.000 19.993.195.302 2.006.804.698 9,12%


Secara lengkap rincian penyerapan anggaran Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019

dapat dilihat pada Lampiran 1.


56

BAB IV

PENUTUP

4.1 Tinjauan Umum Capaian Kinerja

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi

Jawa Tengah diantaranya melaksanakan urusan perumahan rakyat dan

kawasan permukiman serta pertanahan berdasar asas otonomi daerah

serta melaksanakan pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

bidang perumahan. Adapun SPM yang dilaksanakan adalah Penyediaan

dan rehabilitasi rumah yang layak huni bagi korban bencana

provinsi dan Fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni bagi

masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah.

Dalam rangka menunjang pelaksanaan urusan yang diampu,

Disperakim melaksanakan fungsi perumusan kebijakan teknis,

pengkoordinasian kebijakan, pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan

monitoring, evaluasi di Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman,

Pertanahan, Keterpaduan Perumahan dan Kawasan Permukiman. Selain

itu juga melaksanakan fungsi pelaporan dan pelaksanaan dan pembinaan

administrasi dan kesekretariatan kepada seluruh unit kerja di lingkungan

DISPERAKIM.

Dengan memperhatikan uraian dan beberapa data tersebut di

atas, maka dapat dikatakan bahwa Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah dalam melaksanakan

program dan kegiatan yang telah ditetapkan dapat dikatakan berhasil.

Hal ini dikarenakan realisasi kinerja program dan kegiatan yang

dilaksanakan dapat mendukung pencapaian target Indikator Kinerja

Tujuan dan Sasaran yang telah ditetapkan dengan kategori Sangat Baik.

Hal tersebut didukung dengan data sebagai berikut :

a. Hasil Pengukuran Pencapaian Tujuan dan Sasaran Tahun 2019

adalah sebagai berikut :


57

NO Tujuan dan Sasaran Indikator Kinerja Capaian

Kinerja (%) Kategori Capaian

1 2 3 4 5

1. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

A Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

1). Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap hunian yang layak

100,82% SANGAT BAIK

2). Presentase kawasan permukiman yang layak huni dan berkelanjutan

100,09% SANGAT BAIK

a). Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan


223,45% SANGAT BAIK

b). Meningkatnya kualitas kawasan permukiman


125,54% SANGAT BAIK

2. Urusan Pertanahan



108,91% SANGAT BAIK

a). Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum


108,91% SANGAT BAIK

3. Urusan Ex BAU

C. Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah


79,75% BAIK

a). Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD


79,75% BAIK

b) Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

Nilai SAKIP PD 102,02% SANGAT BAIK


b. Realisasi Anggaran Belanja Langsung sebanyak

Rp. 19.993.195.302,- atau 90,88% dari target yang ditetapkan pada

APBD Tahun 2019 sebesar Rp. 22.000.000.000,-.


58

4.2 Permasalahan Yang Dihadapi

Permasalahan yang dihadapi dalam pencapaian target Disperakim

adalah sebagai berikut :

1). Bantuan peningkatan kualitas RTLH melalui mekanisme Bankeu

Pemerintah Desa dengan sasaran 3 unit setiap desa yang tersebar

di 7.809 desa, tidak bisa mengurangi angka kemiskinan secara

signifikan karena tidak ditujukan pada desa miskin;

2). Besarnya nilai bantuan untuk perbaikan komponen ALADIN (Atap

Lantai Dinding) sebesar Rp. 10 juta/unit rumah ditetapkan tahun

2014. Seiring dengan berjalannya waktu terdapat kenaikan harga

komponen dan material karena adanya inflasi dan perubahan

standar harga, sehingga perlu dilakukan pencermatan terhadap

harga satuan untuk bantuan stimulan guna mendukung peningkatan

kualitas rumah tidak layak huni menuju rumah layak huni.

3). Terbatasnya SDM dan tidak tersedianya BOP Kecamatan menjadi

kendala pada aspek mekanisme/tahapan administratif mulai dari

tahap pengajuan proposal sampai dengan tahap pencairan bantuan.

4). Belum adanya integrasi data dan penggunaan 1 data Perumahan

dan Kawasan Permukiman baik itu di Kabupaten/Kota.

5). Belum adanya petunjuk pelaksanaan UU 23 Tahun 2014 pada sub

urusan Sertifikasi, Kualifikasi, Klasifikasi, dan Registrasi Bidang

Perumahan dan Kawasan Permukiman pada urusan Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman.

6). Belum optimalnya pelaksanaan fasilitasi tertib administrasi

pertanahan dan pelayanan penyelesaian permasalahan pertanahan;

7). Kurangnya database tanah Hak Pakai dan Hak Guna Usaha di

Provinsi Jawa Tengah;

8). Objek sertifikasi hak atas tanah berhimpitan dengan target PTSL

yang harus dicapai oleh BPN;


59

9). Persiapan pengadaan tanah pada proses pendataan awal

terkendala oleh dokumen perencanaan pengadaan tanah yang

masih belum sesuai dengan ketentuan yang ada;

4.3 Strategi Untuk Peningkatan Kinerja di Masa Datang

Strategi yang diperlukan guna meningkatkan kinerja Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah di

masa mendatang antara lain sebagai berikut :

1). Mengusulkan Review Regulasi yang mengatur mekanisme

pemberian Bankeu terkait sasaran penerima tidak untuk setiap desa,

tetapi untuk desa prioritas penanganan.

2). Melakukan penghitungan kembali komponen bantuan material untuk

Rumah Tidak Layak Huni sesuai dengan Standar harga serta

melihat kondisi lapangan terkait dengan penerima bantuan agar

lebih mendekati kepada angka kebutuhan riil untuk stimulan. Perlu

juga dilihat berapa angka riil komponen stimulan.

3). Mendorong kabupaten penerima RTLH untuk menyediakan alokasi

dana BOP Kecamatan dengan memasukkan klausul tersebut di

dalam Pergub.

4). Melakukan kerjasama antara Pusat, provinsi, Kabupaten/Kota untuk

pemanfaatan data bersama (satu data).

5). Mengkoordinasikan dengan Pusat/Sektor pengampu terkait

pelaksanaan pembangunan PKP di daerah

6). Instansi yang membutuhkan tanah agar dapat memenuhi

kelengkapan dokumen perencanaan sesuai ketentuan UU No. 2

tahun 2012 dan Perpres 71 Tahun 2012 beserta perubahannya;

7). Telah dilaksanakan identifikasi dan inventarisasi terhadap HP dan

HGU, dengan prioritas HGU yang akan berakhir masa berlakunya

dan HGU yang berpotensi muncul konflik kepentingan dan

lingkungan dengan penandatangan Perjanjian Pelaksanaan


60

Kegiatan, serta secara intensif melakukan koordinasi dengan pihak

BPN sebagai Tim Pelaksana di lapangan;

8). Mendorong pemerintah kabupaten menerbitkan peraturan bupati

tentang besaran biaya persiapan PTSL.

9). Mengkoordinasikan dan mensosialisaikan kepada Instansi yang

membutuhkan tanah agar dapat memenuhi kelengkapan dokumen

perencanaan sesuai ketentuan UU No. 2 tahun 2012 dan Perpres 71

Tahun 2012 beserta perubahannya;

4.4 Rekomendasi

Tahun 2019 merupakan tahun pertama RPJMD Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2018-2023 dan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023 dan

berdasarkan hasil capaian kinerja, maka beberapa rekomendasi yang

diusulkan adalah sebagai berikut :

a. Penanganan Rumah Tidak Layak Huni merupakan salah satu

strategi dalam program penanggulangan kemiskinan di Jawa

Tengah. Oleh karena itu untuk periode RPJMD dan RENSTRA 5

(lima) tahun kedepan sasaran strategis maupun indikator kinerja

terkait RTLH harus tetap dilaksanakan, karena masih besarnya

jumlah RTLH yang membutuhkan penanganan. Dan strategi

penanganan RTLH terbukti berkontribusi besar dalam penurunan

angka kemiskinan di Jawa Tengah.

b. Kawasan Permukiman Kumuh di Provinsi Jawa Tengah yang

ditetapkan melalui SK Bupati/ Wali Kota sampai dengan akhir tahun

perencanaan 2018 belum tertangani secara keseluruhan. Oleh

karena itu untuk periode RPJMD dan RENSTRA 5 (lima) tahun

kedepan sasaran strategis maupun indikator kinerja terkait RTLH

harus tetap dilaksanakan, walaupun realisasi dan capaiannya

sampai akhir tahun perencanaan bisa melebihi target akan tetapi


61


62

LAMPIRA

N


63

Lampiran 1

ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA TAHUN 2019

NO URUSAN/ TUJUAN/ SASARAN/ PROGRAM

PEMBANGUNAN/ KEGIATAN DPPA (Rp) Realisasi Selisih % Realisasi % Deviasi

1 2 3 4 5 6 7

A. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman

A.1 Tujuan : Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan kawasan permukiman yang berkualitas

13.570.000.000 10.584.509.137 2.985.490.863 78,00% 22,00%

A.1.1

Sasaran : Meningkatnya jumlah rumah layak huni bagi masyarakat dan masyarakat yang memiliki keterbatasan akses pembiayaan perumahan

6.510.000.000 6.124.227.700 385.772.300 94,07% 5,93%

1. Program Pembangunan Perumahan 6.510.000.000 6.124.227.700 385.772.300 94,07% 5,93%

1.a Peningkatan dan Pembangunan Perumahan Swadaya Menuju Layak Huni

2.810.000.000 2.477.884.400 332.115.600 88,18% 11,82%

1.b Penyediaan Rumah Bagi Masyarakat yang terkena Dampak Bencana dan Relokasi Program Pemerintah beserta PSUnya

2.000.000.000 1.984.918.700 15.081.300 99,25% 0,75%

1.c Penyediaan Rumah Susun, Rumah Khusus dan PSUnya

1.100.000.000 1.076.453.400 23.546.600 97,86% 2,14%

1.d Perencanaan Teknis dan Pembiayaan Perumahan

400.000.000 392.466.000 7.534.000 98,12% 1,88%

1.e Pembinaan Penyelenggaraan Perumahan

200.000.000 192.505.200 7.494.800 96,25% 3,75%

A.1.2

Sasaran : Meningkatnya kualitas kawasan permukiman

7.060.000.000 4.460.281.437 2.599.718.563 63,18% 36,82%


5.165.000.000 4.460.281.437 704.718.563 86,36% 13,64%


64



1 2 3 4 5 6 7

2.a Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman Kumuh

3.970.000.000 3.397.451.825 572.548.175 85,58% 14,42%

2.b Pemantauan kawasan permukiman kumuh

347.000.000 301.014.584 45.985.416 86,75% 13,25%

2.c Pengawasan dan Pengendalian Kawasan Permukiman

375.000.000 336.382.189 38.617.811 89,70% 10,30%

2.d Penanganan Pengembangan PSU Kawasan Permukiman

473.000.000 425.432.839 47.567.161 89,94% 10,06%

3. Program Keterpaduan Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

1.895.000.000 1.808.041.110 86.958.890 95,41% 4,59%

3.a Penyusunan, Pengelolaan, dan Pengembangan Data Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

800.000.000

770.773.622 29.226.378

96,35% 3,65%

3.b Penyusunan Kebijakan dan Strategi Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

680.000.000 644.177.696 35.822.304

94,73% 5,27%

3.c Pembinaan, monitoring dan evaluasi bidang perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan

415.000.000 393.089.792 21.910.208 94,72% 5,28%

Urusan Pertanahan

B.1 Tujuan : Meningkatkan kepastian hukum atas bidang tanah bagi Masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

1.865.000.000 1.837.250.110 27.749.890 98,51% 1,49%

B.1

Sasaran : Meningkatnya kepastian hukum atas bidang tanah bagi masyarakat dan pembangunan Untuk Kepentingan Umum

1.865.000.000 1.837.250.110 27.749.890 98,51% 1,49%


65



1 2 3 4 5 6 7

1. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah 7)

1.865.000.000 1.837.250.110 27.749.890 98,51% 1,49%

1.a Penetapan Lokasi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

430.000.000 429.370.600 629.400 99,85% 0,15%

1.b Peningkatan Tertib Administrasi Pertanahan

235.000.000 234.988.000 12.000 99,99% 0,01%

1.c Penanganan Permasalahan Pertanahan 210.000.000 207.642.070 2.357.930 98,88% 1,12%

1.d Peningkatan Penanganan Sengketa dan Konflik Legalisasi Tanah

350.000.000 343.457.200 6.542.800 98,13% 1,87%

1.e Inventarisasi dan Identifikasi dalam Penyelenggaraan Urusan Pertanahan

210.000.000 209.382.400 617.600 99,71% 0,29%

1.f Pembinaan dan Pengendalian dalam Penyelenggaraan Urusan Pertanahan

430.000.000 412.409.840 17.590.160 95,91% 4,09%

C NON URUSAN

C Meningkatkan Tata Kelola Organisasi Perangkat Daerah

6.565.000.000 5.763.394.945 801.605.055 87,79% 12,21%

C.1 Sasaran : Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

5.845.000.000 5.115.912.716 729.087.284 87,53% 12,47%

1. Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Kepegawaian dan Keuangan Perangkat Daerah

5.845.000.000 5.115.912.716 729.087.284 87,53% 12,47%

1.a Kegiatan Administrasi Pelayanan Keuangan Perangkat Daerah

50.000.000 34.416.000 15.584.000 68,83% 31,17%

1.b Kegiatan Pelayanan Jasa Surat Menyurat dan Kearsipan Perangkat Daerah

215.000.000 215.000.000 - 100,00% 0,00%

1.c Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Air dan Listrik Perangkat Daerah

650.000.000 444.920.956 205.079.044 68,45% 31,55%


66



1 2 3 4 5 6 7

1.d Kegiatan Penyediaan Jaminan Barang Milik Daerah

130.000.000 116.308.000 13.692.000 89,47% 10,53%

1.e Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan dan Pelayanan Perkantoran Perangkat Daerah

1.200.000.000 1.058.231.880 141.768.120 88,19% 11,81%

1.f Kegiatan Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah Perangkat Daerah

1.065.000.000 902.332.665 162.667.335 84,73% 15,27%

1.g Kegiatan Pelayanan Penyediaan Makan Minum Rapat Perangkat Daerah

150.000.000 150.000.000 - 100,00% 0,00%

1.h Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan/buku Perpustakaan Perangkat Daerah

40.000.000 39.280.000 720.000 98,20% 1,80%

1.i Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Rumah Jabatan/rumah Dinas/gedung Kantor/ Kendaraan Dinas/operasional Perangkat Daerah

800.000.000 751.285.325 48.714.675 93,91% 6,09%

1.j Kegiatan Pemeliharaan Rutin /berkala Sarana Kantor dan Rumah Tangga Perangkat Daerah

200.000.000 197.613.000 2.387.000 98,81% 1,19%

1.k Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Kantor

980.000.000 890.130.900 89.869.100 90,83% 9,17%

1.l Kegiatan Pengadaan Pakaian Dinas 65.000.000 62.550.000 2.450.000 96,23% 3,77%

1.m Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal

100.000.000 67.668.990 32.331.010 67,67% 32,33%

1.n Kegiatan Pelayanan Informasi Perangkat Daerah

200.000.000 186.175.000 13.825.000 93,09% 6,91%


67



1 2 3 4 5 6 7

Sasaran :Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja PD

720.000.000 647.482.229 72.517.771 89,93% 10,07%

2 Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

720.000.000 647.482.229 72.517.771 89,93% 10,07%

2.a Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah

370.000.000 334.441.872 35.558.128 90,39% 9,61%

2.a Kegiatan Penyusunan Dokumen Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

350.000.000 313.040.357 36.959.643 89,44% 10,56%

Total Tujuan/ Sasaran 22.000.000.000 19.993.195.302 3.814.845.808 90,88% 9,12%

FORM ISIAN EVALUASI TUPOKSI DAN URAIAN TUGAS...

Documents

Transcript of FORM ISIAN EVALUASI TUPOKSI DAN URAIAN TUGAS...