fl.. '* 2nd National Industrial Engineering Conference

Feasibility Study Approach for Information Technology Investments

Benny Lianto Jmusan Teknik Industri Universitas Surabaya

Kalirungkut Surabaya 60282 Email: us6137@wolt:ubaya.ac.id

Abstrak

Kemajuan Teknologi Infonnasi yang menjanjikan berbagai solusi dan peluang membuat ban yak pernsahaan tertarik untuk menginvestasikan modal dalam jumlah yang besaruntuk menggunakannya. Namun, sukses, kurang berhasil dan gaga/ selalu terjadi dalam kegiatan investasi tersehut. Investasi pada bidang teknologi bagaikan pedang bennata dua, karena ciri dan karakteristik teknologi yang dapat berupa tiga wajah yakni: the good, the bad, dan the ugly. Teknologi akan menjadi kunci keberhasilan bagi suatu perusahaan jika dikelolah dengan baik, mulai dari tahap feasibility study,instalasi, uji coba sampai pada tahap operasionalisasi. Paper ini akan menyajikan suatu pendekatan studi kelayakan, khususnya untuk investasi teknologi informasi. Suatu kerangka berpikir dant ana lis is akan mengemukanan empat aspek utama dalam evaluasi kelayakan yakni : Strategic Feasibility(SF). Economic Feasibility(EF), Technical Feasibility(FF), Implementation Feasibility (IF). Selain itu akan diuraikan juga bentuk-bentuk manfaat dan biaya baik yang bersifat tangible maupun yang intangible serta klasifikasi risk yang harus diperhitungkan dan diantispasi dalam setiap pengambilan keputusan investasi teknologi lnformasi.

Kata k.uncl: Feasibility study.Infonnation Technology

1. Pendabuluan

Teknologi adalah key resource dalam mencapai keuntungan dan pertwnbuhan perusahaan [ 1 J. Perkembangan teknologi yang pesat selalu memberi warna pada perubahan wajah dan perkembangan dunia usaha. Kemajuan teknologi infonnasi misalnya telah merubah era industri menjadi era infonnasi yang memruat banyak aswnsi dasar persaingan abab industri menjadi usang [2}. Hal ini menunjukkan bahwa setiap perkembangan tekknologi selalu memberi dampak pada perkembangan perusahaan. Oleh karena itu suatu perusahaan akan terus mengikuti perkembangan teknologi dan berusaha memanfaatkanya secam optimal bagi peningkatan kinerja perusahaan.

Dewasa ini, kemajauan Teknologi Infonnasi yang menjanjikan berbagai solusi dan peluang membuat banyak perusahaan tertarik untuk menginvestasikan modal dalam jwnlah yang besar urrtuk menggunakannya Namun ba.nyak diantara pelaku bisnis yang memahami teknologi secara sempit, yang memandang teknoogi. banya dari dirnensi yang berbubungan dengan metoda atau keteknikan atau teknologi sebagai suatu sistem yang terdiri dari komponen­komponen perangkat keras maupun lunak. yang secara totalitas dibutubkan manusia untuk. mengwujudkan kebutubannya · [3]. Definisi teknologi sebagai perangkat keras (hardware). organisasi (orgaware). infonnasi (infoware) sert:a manusianya (humanware) [4] membuat investasi pada bidang teknologi perlu rnendapa.t kajian yang terintegrasi agar kebadiran teknologi benar-benar dapat membantu perusahaan untuk meningkatkan kinerjanya. Data sangat banyak menunjukkan kegagalan investasi yang disebabkan antara lain : kalangan bisnis tidak realistis dalam berinvestasi, arab. investasi tidak terkait dengan bisnis inti, dan periritungan kriteria kelayakan yang tidak jelas.

23

:l;

"ti~ ·~· 2nd National Industrial Engineering Conference

Se1ama ini evaluasi kelayakan investasi teknologi lebih banyak menonjolkan kelayakan ekonomis (analisis manfaat - biaya) dan kelayakan teknis, sehingga keputusan investasi dilakukan sepanjang tekonlogi yang diinginkan tersedia dan memberi manfaat lebih · besar dari biaya dikeluarkan. Pertanyaan apakah teknologi tersebut benar-benar dibutuhkan dan sesuai dengan strategi perusahaan dan lingkungan persaingan yang dihadapi, apakah dalam inl>lementasinya kehadiran teknologi tersebut dapat memberi solusi dan terbukanya peluang usa.ha baru seringkali terlupakan. Bahkan banyak kasus menunjukan kriteria yang digunakan hanya semata-rnata siapa yang lebih dahulu dalam menggunakan teknologi baru. Tidak heran, kondisi 1n1 melahirkan banyak pihak yang kecewa dengan investasi teknologi yang dilakukannya.

Suatu evaluasi kelayakan yang terintegrasi dengan melihat semua aspek yang berpengaruh, resiko yang dibadapi perlu dikemukan untuk memberi suatu kerangka betpikir dalam melakukan investasi teknologi

Kerangka analisis kelayakan investasl Teknologi Kerangka analisis pernilihan teknologi secara umum telah dikemukan oleh Sharif,M Nawaz [5] yang menekankan pada analisis tekno-ekonomis, K. Ramanathan [6] dengan mengusulkan suatu pendeka1an terintegrasi dalam melakukan pemilihan teknologi dengan menggunakan 3 kritcria utama yakni : Techno-Ekonomic Co.nipability Criteria (TECC) ; Organizational Capabiliity C'.ompatibility Criteria (OCCC); dan Operating Domain Compatability Criteria (ODCC). Secara lengkap subkriteria dari pendeka1an ini dapat dilihat pada tabell berikut ini

Tabell. Kriteria utama ..

teknololgi Crilcna I Evaluation attributes

Techno-economic compatibility critena (TECC} Technological complcxHy Quality characteristics

Degree of case of usc Degree of contribution towards the improvement of the quality of output

Energy intensity Degree of energy saving Ecological stability Dcgn:e of environment fticndJincss Waste recycling Degree of uscgc of waste and facilitation of pollution prevention Cost Size of investment required Profitability Degn:e of enhancement of ptofitability Utility-Adjusted price mtio Comparison with other alternative technologies Productivity Extent of productivity incrcaase Dcmonstrctcd usefulness Number of firms already using the technology

Organisational capability compatibility criteria {DCCC) Scale of opemtion Suitability for the use of small and median firm5 Labour intensity Dcpc of usc of availalllc labom and skills Dllrability Degree of case of maintenance Ease of operation Degree of case operation State of the art State of the art of the technology in comparison to technology existing in the fmn

The type of inlcriiCtion llwlhe technology will have with other concurcent technologies interaction cum:ntly being used by organisation.

Openting domain compatibility criteria (ODCC) Suppbcr action Degree offacilitation by supplier (after sales service, sp~m: part supply , trobleshooting.

Degree of facilitation by government in terms of infrastnlcturc development , tegulation, Government action fiscal and finacial incentives

Sectoral effectiveness Degree of contribution to other economic sectors Degree of use oflocalty available raw material

Raw material ~uircmcnts Degree of conservation of foreign exchange Import substitution Suitability for usc in a rural setting Rural orientation Capability of being diffused into many localities. Dclocalisation Degree of contribution towanis reducing income disparity Income dispariry reduction Degree of non-adverse impact 011 socio-cultural condition Social-cultural stabilisation Degree of facilitation of local Loc:&l ownership

24

); '* 2"d National Industrial Engineering Conference

Karakteristik: investasi teknologi. informasi berbeda dengan investasi teknologi pada umumnya yang merupakan teknnologi inti perusahaan. Investasi teknologi infonnasi seringkali berupa pelengkap dari teknologi inti dan memberi ni1ai tambah bagi proses inti perusahaan ,kecuali bagi perusahaan yang bergerak dalam bidang teknologi infonnasi.

Berik:ut ini suatu k:erangka analisis dalam melakukan evaluasi atau studi terlladap k:elayakan investasi teknologi infonnasi secara terintegrasi yang melibatkan empat aspek dan 5 jenis resiko teknologi yang meungkin timbul dalam setiap keputusan investasi teknologi.

Eoonomic Feasibility

Technical Feasibility

Gambar l. Kerangka analisis kelayakan iovestasi teknologi informasi

Kelayakan strategis (strategic Feasibility): pada aspek ini harus diuji apakab nvestasi teknologi informasi dapat mendukung pencapaian tujuan organisasi. Pada tahap ini perusahaan barns melihat dan me1akukan analisis hubungan kondisi internal perusahaan dan lingkunganya. Perusahaan hams dapat mengidentifibsi kebutuhan ·dan ekspetasi dari pelanggan. supplier, pasar potensial dan reaksi pesaing serta melihat segala infrastruktur dan sumber daya yang telah dirniliki untuk menemukan gap yang menjadi dasar dalam menentukan kebutuhan akan teknologi [7]. Analisis tersebut dapat digambarkan sebagai berikut:

25

* . . . . 2"d National Industrial Engineering Conference

Alam Manusia lptek Keuangan Sos-Ek

Gambar 2 ; Hubungan perosahaan dengan lingkungannya

Setelah dilakukan analisis dia1as dan temyata dibutuhkan adanya Investasi teknologi hal yang perlu dilakukan berikutnya adalah tujuanlsasaran apa yang ingin dicapai dati investasi teknologi tersebut misalnya : Peningkatan kualitas layanan, Efisiensi proeses, kecepatan akses, waktu pengambilan keputusan. akuntabilitas daQ tranparansi. Dan lain-lain. Selanjutnya untuk menjaga adanya sinergi antara teknologi sebelumnya dengan yang baru harus dilakukan analisis tethadap muatan teknologi, status teknologi dan kemampuan teknologi perusahaan dari sisi internal. Sedangkan dari ssi eksternal suatu perusahaan juga harus terus memonitor dan melakukan peramalan teknologi agar telmologi yang akan dibeli benar-benar dapat digunakan dalam jangka waktu yang cukup panjang. Penyelarasan terbadap strategi korporasi, strategi bisnis, keunggulan inti dan ksjian terhadap propek bisnis yang akan datang akan dapat menetuk:an teknologi seperti apa yang dibutuhkan. Secara lengkap alur analisisnya dapat dilihat pada gambar dibawah ini :

Gambar 3. Strategi manajemen teknologi

Monitoring teknologi

Peramalan teknologi

Kelayakan ekonomls (pconomic Feasibility):Pada. aspek ini harus diuji apakah manfaat investasi (berwujud dan tidak berwujud) lebih besar dari pada biaya yang ditimbulkannya Hal yang paling penting pada aspek ini adalah kemampuan untuk menidentifikasi seluruh manfaat dan seluruh biaya dari adanya investasi teknologi.

26

.}. ~~ .f'i< 2'1d National Industrial Engineering Conference

Kelayakan teknis (Technical Feasibility) : Pada aspek ini harus diuji apakah technoware (hardware dan software) telah tersedia dan dapat diandalkan memenuhi kebutuhan dati rencana penggunaanya.

Kelayakan operasi ~perational Feasibility) : Pada aspek ini hams diuji komitmen dan kemarnpuan manajemen, tenaga kerja,pelanggan, supplier dan pihak: lain untuk mengopaersikan. menggunakan dan mendukung pengembangan sistem dengan memanfaatkan teknologi informasi. Pada aspek ini juga akan dianalisis tentang apakah nantinya teknologi tersebut dapat memenuhi syarat-syarat pengelolaan secara efektif dan efisien (Effectiveness dan efficiency)

Disamping analisis terhadap keempat aspek diatas, kegiatan investasi tidak terlepas dari adanya resiko. Tingkat manfaat yang lebih besar dari biaya belwn tentu menyebabkan investasi teknologi menjadi layak jika resiko yang harus ditanggung juga besar. Oleh karena itu dalam suatu evaluasi kelayakan ekonomis suatu proyek, internal rate of return selalu dibanding dengan cost of capital + risk premium.

Jenis resiko dalam investasi pada umumnya relatifberbeda dengan investasi teknologi. Jenis-jenis resiko yang berlcaitan dengan investasi teknologi infonnsi yakni [8]:

1. Technological Risks : Resiko ini berlcaitan dengan cepatnya proses keusangan suatu teknologi. Suatu perusahaan yang tercepat da1am mengadopsi suatu teknologi terbaru akan memberi manfaat pada satu langkah lebih awal dibanding pesaingnya, namun sekaligus juga yang paling awal merasakan adanya keusangan teknologi. Biaya yang ditimbulkan untuk terus menyesuaikan (upgrades) kemampuan teknologi akan menjadi sangat tinggi.

2. Operational Risks : Resiko ini berlcaitan dengan dampak-dampak yang rmmgkin muncul jika teknologi baru diaplikasikan pada suatu sistem perusahaan. Dalam jangka pendek aplikasi teknologi baru akan merubah operasi kerja sehingga perlu dilakukan perubahan-perubahan dan pelatihan terha.dap karyawan

3. Organizational Risks : Resiko ini berkaitan kemungkinan rendahnya atau tidak siapnya anggota perusahaan dalam menerima suatu teknologi baru. Hal ini akan semakin parah jika tidak ada komitmen pimpinan puncak dalam mendukung implementasi suatu teknologi. Para karyawan dan manajer seringkali mengubah kebiasaan dan cara keJja yang selama ini telah digunakan. sehingga investasi teknologi baru seringkali menjadi sia-sia karenajarang atau tidak digunakan.

4. Enviromental or market Risks : Resiko ini berkaitan kemungkinan berubahnya kondisi lingkungan dan pasar yang tidak dapat diantisipasi oleh perusahaan. Dalam banyak kasus investasi teknologi hanya dapat mengcover kemungk:inat:rkemungkinan dalam jangka pendek, sehingga perubahan leingkungan dan pasar yang mungkin teJjadi pada masa datang membuat teknologi yang ada saat ini menjadi tidak berarti.

5. Financial Risks : Resiko ini berlcaitan dengan kerugian yang akan dialami perusahaan karena ketidakrnampuan memprediksi fluktuasi nilai tukar untuk teknologi yang diperoleh dengan mata uang asing.

27

I ·~

* 2nd National Industrial Engineering Conference

Referensi: [1] Bezt. Frederick, "Strategic Technology Management", International edition, McGraw­

Hill, 1994 [2] Kaplan & Norton, ''Balanced Scorecard : translating strategy into action ". Harvard

business school press. 1996 [3] Tjakraatmadja.J.H, " Manajemen Telawlogi'', volwne 1, studo manajemen - Teknik

Industri ITB, 1997 {4] Technology Atlas Project Team. •• A Framework for Tecgnology-Based Development,

Technology Capability Assessment ", Vohune five, Economic and Social Commision for Asia and The Pasific, United Nations, 1989.

{5] Sharif,M Nawaz, " Technology and ecocomics- basic for techno-economics policy analysis", Sciency and Public, Vol 15, no.4, 1988

[6] Ramanathan K. ·~n integrated approach for the choice of appropriate technology'', science and public

policy, vol21, no 4 ,pp221-232, august 1994 [7] Behrens.W & Hawranek.P.M, " Manual for the preparation of industrial feasibility

studiei', newly revised and expanded edition, United Nation Industrial Development Organization, Viena, 1991

[8] Chase&Aquilano, " production and operation management : manufacturing and service'., Seventh edition, Irwin.inc, 1995

28

\~~ Proceedin I

ionallndustrial Engineerin ill

[If] n-.a=mn

Dipindai dengan CamScanner

• I

e

'<·L ~ 2"d National Industrial Engineering Conference

DAFTARISI

Y Mcmpcngarubi Perfonnansi ldcntifikn I Vnriubcl-Vorinbcl Domionn nng . , IndustTi Kcdl Konwkst (Pcnclitlnn Survey ~~ Bukittmggi)

tuhibhulluh lfa Manik, Imelda usanti, Ded1 Arman

P1' l'dur Multi Objcktif uutuk Kcputusan PcmiUhan Forrnasi Sci Manufaktur

tk.l Ampuh lludiguna, Mochammad Hatta

H listie "rgonomic Design as a Strategy To Integrate Occupational Health -sfety "y tern Management Into the Enterprise Management System

\dn~ ana Manuaba

Fca ibility tudy Approach for Information Technology Investments

B nn ' Lianto

Aoalisi Kescnjangan Kualitas Pelayanan Jasa Grage Transport Deogan Ienggunakan Mctode Servqual Dan Importance-Performance Analysis

( tudi Banding dengan Mitra Transport) ~1elina Hermawan, Yenni M. Djajalaksana, Devi Then

Implementasi CCC-r Clrart pada Industri Keramik di P.T. Platinum Ceramics Ind ustry Ltd. J2.n1 Rahardjo, Felecia, dan Herman Kustiawan

A.p.likasi AHP Dalam Penentuan Bobot Kelayakan Peningkatan Keandalan Mesin Sebagai Dasar Optimasi Alokasi Keandalan Dermy Aryo

Integrating TQM With Market-Based Learning Organization Approach in Educational Setting T at:lc SUI)'ani,Dj uwari

Peoerapan Metode Besafe Untuk Analisis Keamanan Peralatan Bermain Di Tk Widya Merti (X) &.r'JCUS Hartono, Arie Kismanto, Lim Febri

Perancangan Peta Kendali Proses Yang Ekonomis Dengan Mcmperhatikan Program Perawatan Preventlf D.na Natalia Prayogo

Perancangan Sfstem Informasi Manajcmcn dl Pcrusahann Tabu Budi PurnrJm01 Surabaya tina Y.n tJana, Li' a Mardiono, Jerry Agus

OptJmaal Penggunaan PL · Pcnggcrok Tangon Robot Dcngan Flag Bit Wty(Jnr,, Mu~abb1khah, Slamct Pnmbudi

ii

OO t

008

Ol7

023

029

043

055

064

074

086

095

108

Dipindai dengan CamScanner