PERAN BIMBINGAN PERKAWINAN BAGI CALON PENGANTIN

DI BP4 SEBAGAI UPAYA MENGURANGI PERCERAIAN AKIBAT

BANYAKNYA TKI/TKW KE LUAR NEGERI

(Studi kasus KUA Kec. Kaliwungu Kab. Kendal)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana Sosial Islam (S.Sos.I)

Jurusan Bimbingan dan Penyuluhan Islam (BPI)

Oleh:

M. Imam Fahrurrozi

091111031

FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2014

ii

iii

iv

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah murni hasil

karya saya sendiri dan didalamnya tidak terdapat karya yang pernah

diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan

atau lembaga pendidikan lainnya. Pengetahuan yang diperoleh dari hasil

penerbitan maupun yang belum atau tidak diterbitkan, sumbernya dijelaskan

di dalam tulisan dan daftar pustaka.

Semarang, Mei 2014

M. Imam Fahrurrozi NIM. 091111031

v

MOTTO

���� ���� �� ������ ��� �������� ����ִ�

�!�� ������ ��� �"$%&'()!*�� +

Artinya : “Sesungguhnya Allah tidak merobah Keadaan sesuatu

kaum sehingga mereka merobah keadaannya sendiri”.

(Q.S. Ar-Ra’du : 11)

۞۞۞

“Berusahalah semaksimal mungkin”

Supaya kau dapati kegagalan atau keberhasilan itu lebih dini.

vi

PERSEMBAHAN

Alhamdulillahirobbil’alamin.

Atas Ridlo dan Rahmat Allah SWT, skripsi ini dapat diselesaikan.

Sebuah karya sederhana ini penulis persembahkan sepenuhnya teruntuk:

, Untuk Agama, Bangsa dan Negara ditengahnya aku berpijak.

, Bapak dan Ibuku yang tiada henti-henti mendukungku, mendo’akanku dan

membantu kesuksesanku.

, Bapak Guru, Kyai, Ustadz dan ustadzahku dari kecil sampai sekarang yang

telah memberikan ilmunya kepada penulis hingga sekarang.

, Segenap Keluarga Besarku yang selalu memberikan doa dan dukungannya.

, Sahabat-sahabatku kuliah seperjuangan khususnya jurusan Bimbingan

Penyuluhan Islam.

, Teman-temanku seperjuangan di organisasi HMJ BPI, BEM FD, PMII, dan

KORDA’IS yang secara tidak langsung menjadi motivasiku tersendiri.

, Teman-temanku santri PP. Roudlatut Thalibin dan PP. Darul Mubtadi’in yang

selalu memberikan spirit tersendiri, sehingga termotivasinya penulis

menyelesaikan skripsi ini.

, Best Friend ( Ambon & Prewok ) yang selalu mensupportku dengan berbagai

cara, sehingga penulis bisa menuntaskan skripsi ini.

, Almamater Fakultas Dakwah dan Komunikasi IAIN Walisongo Semarang.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan Rahmat, Taufiq dan

Hidayah-Nya untuk kita semua. AmiinYa Rabbal ‘Alamiin.

vii

ABSTRAK

M. Imam Fahrurrozi (NIM. 091111031) Judul “Peran Bimbingan Perkawinan Bagi Calon Pengantin Di BP4 Sebagai Upaya Mengurangi Perceraian Akibat Banyaknya TKI/TKW Ke Luar Negeri (Studi Kasus KUA Kec. Kaliwungu Kab. Kendal).

Tujuan Penelitian ini adalah 1) Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana proses bimbingan perkawinan di BP4 KUA Kec. Kaliwungu. 2) Untuk mengetahui dan menganalisis upaya BP4 KUA Kec. Kaliwungu Kab. Kendal dalam berperan mengurangi perceraian akibat banyaknya TKI/TKW ke luar negeri.

Penelitian ini adalah penelitian lapangan berbentuk dengan pendekatan fenomenologi, pengumpulan data dilakukan dengan teknik observasi, wawancara dan dokumentasi. Sedangkan sumber datanya berasal dari calon pengantin dan petugas yang memberikan bimbingan perkawinan. Dikarenakan penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, maka analisis data yang dipakai sebagai pendekatan adalah analisis data dan informasi secara deskriptif. Karena non hipotesis, maka dalam langkah penelitian tidak menggunakan rumusan hipotesis. Dengan analisis deskriptif peneliti berusaha memaparkan data secara jelas dan detail dari data yang diperoleh selama penelitian.

Hasil penelitian menunjukkan: 1) Proses bimbingan perkawinan di BP4 KUA Kec. Kaliwungu dilakukan melalui dua tahapan yaitu tahap pra pelaksanaan dan tahap pelaksanaan, tahap pra pelaksanaan bimbingan perkawinan dilakukan dengan mewajibkan calon pengantin memenuhi persyaratan yang telah ditentukan oleh KUA yaitu mendaftar, mengisi formulir dan melengkapi administrasi pelaksanaan pernikahan. Proses pelaksanaan bimbingan perkawinan bagi calon pengantin dilakukan dengan memberi materi Fatwa MUI : masalah TKI/TKW, UU perkawinan dan Fiqh munakahat, kesehatan, materi penyuluhan KB, dan materi keluarga sakinah mawadah warahmah. Materi tersebut dilakukan dengan metode ceramah, tanya jawab, diskusi, demonstrasi, dan problem solving.

2) Upaya BP4 KUA Kec. Kaliwungu dalam berperan mengurangi perceraian akibat banyaknya TKI/TKW ke luar negeri, terdapat dua upaya yaitu diadakannya penasihatan konsultasi perkawinan dan dilakukannya penyuluhan Agama di masyarakat. Penasihatan konsultasi perkawinan menggunakan beberapa metode yaitu informasi, sugestif atau persuasive, edukatif, penjelasan duduk soal, musyawarah kasus dan metode campuran. Meskipun pada zaman modern ini frekuensi klien yang datang tergolong cukup rendah, tapi setidaknya memberi andil dan ikut serta dalam mengurangi perceraian akibat banyaknya TKI/TKW ke luar negeri. Sedangkan penyuluhan agama di masyarakat, dilaksanakan oleh Penyuluh Agama Non PNS atau Penyuluh agama honorer (PAH) sebagai tangan panjang BP4 KUA Kec. Kaliwungu yang bertujuan untuk memberikan penerangan, arahan, mengingatkan, bimbingan, serta solusi dalam mengatasi

viii

berbagai masalah yang timbul pada zaman globalisasi, terutama banyaknya perceraian akibat banyaknya TKI/TKW.

Kata Kunci: Bimbingan Perkawinan, BP4, Perceraian, TKI/TKW

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah kepada Allah yang telah memberikan

Rahmat, Taufik, dan Hidayah serta Inayah-Nya kepada penulis, sehingga

penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Segala kelemahan, kekurangan dan

kelalaian yang ada dalam skripsi ini semata-mata hanyalah dari penulis

sendiri. Sedangkan kebenaran dan kesempurnaan skripsi ini hanyalah

pertolongan dari Allah SWT. Karena kebenaran dan kelebihan hanyalah

milik-Nya. Shalawat serta salam selalu penulis haturkan kepada beliau Nabi

Agung Muhammad SAW, Rasul utusan Allah yang telah membukakan tirai

gelap kehidupan manusia.

Dengan sepenuh hati penulis sadar dalam penulisan skripsi ini tidak

akan terselesaikan jika tanpa uluran tangan dan bantuan dari berbagai pihak,

ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis sampaikan sebagai balasan

kepada yang terhormat :

1. Bapak Prof. Dr. H. Muhibbin, M. Ag., selaku Rektor IAIN Walisongo

Semarang.

2. Bapak Dr. H. Muhammad Sulthon, M. Ag., selaku Dekan Fakultas

Dakwah dan Komunikasi IAIN Walisongo Semarang.

3. Ibu Hj. Mahmudah, S. Ag., M. Pd., dan Ibu Anila Umriana, M. Pd.,

selaku Ketua Jurusan dan Sekretaris Jurusan Bimbingan Penyuluhan

Islam.

4. Ibu Dra. Maryatul Qibtiyah, M. Pd., selaku Dosen Wali dan Dosen

Pembimbing I serta Ibu Yuli Nur Khasanah, S. Ag., M. Hum., selaku

Dosen Pembimbing II yang telah berkenan dengan penuh kesabaran dan

keikhlasan meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk membimbing

sehingga terselesaikannnya skripsi ini.

ix

5. Keluarga Besar Civitas Akademika Fakultas Dakwah dan Komunikasi

IAIN Walisongo Semarang, khususnya para Dosen Pengajar yang telah

membekali Ilmu kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi

ini.

6. Seluruh Pegawai Perpustakaan Institut dan Pegawai Perpustakaan

Fakultas Dakwah dan Komunikasi IAIN Walisongo Semarang yang

telah melayani dengan baik.

7. Kedua orang tua penulis serta segenap keluarga yang tak pernah lelah

dan tidak henti-hentinya memberikan doa dan semangatnya untuk

keberhasilan dan kesuksesanku.

8. Bapak Kepala Pegawai, pengurus KUA Kec. Kaliwungu Kendal yang

telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

9. Sahabat-sahabat semuanya yang telah memberikan semangat dan warna

dalam kehidupku khususnya jurusan Bimbingan Penyuluhan Islam.

10. Semua pihak yang telah membantu untuk menyelesaikan penulisan

skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Atas jasa-jasa mereka, penulis hanya dapat memohon do’a semoga

amal mereka diterima di sisi Allah SWT. Dan mendapat balasan pahala

yang lebih baik serta mendapatkan kesuksesan baik itu di dunia maupun di

akhirat kelak. Penulis dalam hal ini juga mengharapkan kritik dan saran

yang konstruktif dari para pembaca untuk menyempurnakan skripsi ini. Dan

akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis

pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya. Amin.

Semarang, Juni 2014

M. Imam Fahrurrozi NIM. 091111031

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

NOTA PEMBIMBING .......................................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................ iv

MOTTO ................................................................................................................... v

PERSEMBAHAN ................................................................................................... vi

ABSTRAKSI ........................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................... x

BAB I : PENDAHULUAN

1.1 . Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2 . Rumusan Masalah ......................................................................... 7

1.3 . Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................... 7

1.4 . Tinjauan Pustaka ........................................................................... 8

1.5 . Metode Penelitian .......................................................................... 10

1.6 . Sistematika Penelitian ................................................................... 16

BAB II : KERANGKA TEORETIK

2.1. Bimbingan Perkawinan ................................................................. 18

2.1.1. Pengertian Bimbingan Perkawinan ................................... 18

2.1.2. Tujuan Bimbingan Perkawinan ......................................... 23

xi

2.1.3. Asas-Asas Perkawinan ...................................................... 27

2.1.4. Materi Bimbingan Perkawinan .......................................... 30

2.2. Tinjauan Umum Tentang Perceraian ............................................ 32

2.2.1. Pengertian Perceraian ........................................................ 32

2.2.2. Alasan-Alasan Terjadinya Perceraian ............................... 35

2.2.3. Bentuk-Bentuk Perceraian ................................................. 37

2.3. Tinjauan Umum Tentang TKI/TKW ............................................ 39

2.3.1. Pengertian TKI/TKW ........................................................ 39

2.3.2. Dampak Wanita Bekerja di Luar Negeri ........................... 42

BAB III : GAMBARAN UMUM BP4 KUA KEC. KALIWUNGU DAN

PELAKSANAAN BIMBINGAN PERKAWINAN BAGI

CALON PENGANTIN

3.1. Gambaran Umum Objek Penelitian BP4 KUA Kec. Kaliwungu . 47

3.1.1. Sejarah Singkat BP4 KUA ................................................ 47

3.1.2. Profil BP4 KUA Kec. Kaliwungu ..................................... 49

3.1.3. Tujuan dan Visi Misi BP4 ................................................. 51

3.1.4. Struktur Lembaga .............................................................. 52

3.1.5. Badan Penasehatan Pembinaan dan Pelestarian

Perkawinan (BP4) .............................................................. 53

3.2. Pelaksanaan Bimbingan Perkawinan bagi Calon Pengantin

di BP4 KUA Kec. Kaliwungu ....................................................... 58

3.2.1. Pra Proses Pelaksanaan Bimbingan Perkawinan ............... 58

3.2.2. Proses Pelaksanaan Bimbingan Perkawinan ..................... 59

3.3. Upaya BP4 KUA Kec. Kaliwungu Kab. Kendal dalam

xii

Berperan Mengurangi Perceraian akibat Banyaknya

TKI/TKW ke Luar Negeri ............................................................. 78

3.3.1. Penasihatan Konsultasi Perkawinan .................................. 78

3.3.2. Penyuluhan Agama di Masyarakat .................................... 81

BAB IV : ANALISIS PERAN BIMBINGAN PERKAWINAN BAGI CALON

PENGANTIN DI BP4 SEBAGAI UPAYA MENGURANGI

PERCERAIAN AKIBAT BANYAKNYA TKI/TKW KE LUAR

NEGERI

4.1. Analisis Bimbingan Perkawinan bagi Calon Pengantin di BP4

KUA Kec. Kaliwungu ................................................................... 87

4.1.1. Analisis Pra Proses Pelaksanaan Bimbingan Perkawinan . 88

4.1.2. Analisis Pelaksanaan Bimbingan Perkawinan .................. 90

4.2. Analisis Upaya BP4 KUA Kec. Kaliwungu dalam Berperan

Mengurangi Perceraian akibat Banyaknya TKI/TKW ke Luar

Negeri ............................................................................................ 94

4.2.1. Analisis Penasihatan Konsultasi Perkawinan .................... 94

4.2.2. Analisis Penyuluhan Agama di Masyarakat ...................... 102

xiii

BAB V : PENUTUP

5.1. Kesimpulan ................................................................................... 108

5.2. Saran-saran .................................................................................... 110

5.3. Kata Penutup ................................................................................. 111

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP