i

FAKTOR-FAKTOR PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL DI PEMERINTAH

KABUPATEN ASMAT

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi

Program Studi Akuntansi

Diajukan Oleh:

Yuyu Astuti Yunus

NPM: 14430075

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

2018

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas berkat dan rahmat-Nya penulis

dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Faktor-Faktor Penerapan Standar

Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual di Pemerintah Kabupaten Asmat”

ini dengan baik dan waktu yang tepat. Skripsi ini disusun untuk menyelesaikan

studi jenjang strata 1 (S1) program studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

Dalam menulis skripsi ini, penulis menyadari terdapat banyak kekurangan

di dalamnya. Maka, penulis menerima kritik dan saran yang membangun terkait

dengan judul yang penulis ambil guna menambah wawasan. Dalam kesempatan

ini, penulis juga mengucapkan sepatah dua patah terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1. Bapak Prof. H. Sri Harmadji, dr. Sp. THT-KL (K) selaku Rektor Universitas

Wijaya Kusuma Surabaya.

2. Bapak Drs. Ec. Iman Karyadi, Ak. MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

3. Ibu Lilik Mardiana, SE.,M.Ak.,Ak.,CA. selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Wijaya Kusuma

Surabaya.

4. Bapak Drs. Ec. Soemaryono, MM, selaku dosen pembimbing yang telah

banyak memberikan bantuan, arahan dan saran dalam menyelesaikan studi dan

memberikan bimbingan dalam menyusun skripsi.

vi

5. Bapak Surenggono, SE., MM, selaku dosen wali yang banyak membantu

penulis dalam memilih mata kuliah sejak semester awal.

6. Kepada seluruh Dosen Ekonomi dan Bisnis (yang tidak bisa penulis sebutkan

satu persatu) dan staff di Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

7. Bapak Bupati Kabupaten Asmat yang telah memberikan kesempatan kepada

penulis untuk mengikuti pendidikan ini

8. Bapak Kepala Dinas beserta staf Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Asmat yang telah memberikan dukungan untuk menempuh

pendidikan ini.

9. Pimpinan OPD beserta pegawai bagian keuangan yang telah bersedia menjadi

responden untuk penelitian ini.

10. Untuk sahabat tercinta saya Rossa, Dinda, Ovi, Alif, Rini, Thessa dan Agta,

terima kasih untuk semangat agar saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan

tepat waktu

11. Untuk teman-teman kelas Akuntansi B, terima kasih atas bantuan doa,

semangat, moral, serta kebahagiaan dan juga keceriaan selama perkuliahan.

12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Secara khusus, dengan rasa hormat dan sayang, penulis menghaturkan

terima kasih setulus-tulusnya dan penghargaan setinggi-tingginya kepada:

1. Kedua orang tua tercinta Ayahanda Yunus Habe dan Ibunda Kasmawati, atas

cinta kasih dan doanya yang begitu tulus dan ikhlas yang selalu menyertai

penulis dalam menjalani hidup ini.

vii

2. Suami tercinta Muhamad Sidik dan Ananda tersayang Muhammad Khalil Al

Ghifari yang telah memberikan semangat, perhatian, pengorbanan dan doanya

yang begitu besar sebagai sumber motivasi bagi penulis dalam menyelesaikan

pendidikan di Kota Surabaya ini.

3. Saudara dan adik penulis yang telah memberikan dorongan, semangat, dan

doa restunya.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan karena

keterbatasan yang dimiliki. Namun besar harapan penulis semoga skripsi ini

memberikan manfaat bagi semua pembaca.

Surabaya, 27 Juni 2018

Penulis

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT............................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iii

HALAMAN SUSUNAN DEWAN PENGUJI ........................................... iv

KATA PENGANTAR ................................................................................ v

DAFTAR ISI ............................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv

ABSTRAK .................................................................................................. xvi

ABSTRACT .................................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

1.2. Rumusan Masalah ............................................................................ 6

1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................. 7

1.4. Manfaat Penelitian ........................................................................... 7

1.5. Sistematika Skripsi........................................................................... 7

BAB II TELAAH PUSTAKA

2.1. Landasan Teori................................................................................. 9

2.1.1. Teori New Public Manajement ................................................. 9

2.1.2. Pemerintahan Daerah ............................................................... 14

ix

2.1.3. Akuntansi Pemerintahan .......................................................... 14

2.1.4 Standar Akuntansi Pemerintahan .............................................. 15

2.1.5 Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual ................... 18

2.1.6 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan

Berbasis Akrual ......................................................................... 21

2.1.7 Basis Akuntansi ......................................................................... 23

2.1.7.1 Akuntansi Berbasis Kas ................................................ 23

2.1.7.2 Akuntansi Berbasis Kas Menuju Akrual ....................... 25

2.1.7.3 Akuntansi Berbasis Akrual ........................................... 25

2.1.8 Kompetensi Sumber Daya Manusia .......................................... 29

2.1.9 Komitmen Organisasi ................................................................ 32

2.1.10 Sistem Informasi ..................................................................... 34

2.1.11 Komunikasi ............................................................................. 37

2.2. Penelitian Sebelumnya ..................................................................... 40

2.3. Hipotesis dan Model Analisis .......................................................... 43

2.3.1. Hipotesis ................................................................................... 43

2.3.2. Model Analisis ....................................................................... .. 50

BAB III METODE PENELITIAN

3.1. Pendekatan Penelitian…….. .................................... ……………… 51

3.2. Populasi dan Sampel .................................................................. ….. 51

3.2.1. Populasi .................................................................................... 51

3.2.2. Sampel ...................................................................................... 52

3.3. Identifikasi Variabel......................................................................... 52

x

3.4. Definisi Operasional Variabel .......................................................... 53

3.4.1. Variabel Dependen ................................................................... 53

3.4.2. Variabel Independen................................................................. 54

3.5. Jenis dan Sumber Data ..................................................................... 56

3.5.1 Jenis Data .................................................................................. 56

3.5.2 Sumber Data .............................................................................. 56

3.6. Prosedur Pengumpulan Data ............................................................ 57

3.7. Teknik Analisis ................................................................................ 57

3.7.1. Analisis Statistik Deskriptif ..................................................... 57

3.7.2. Uji Kualitas Data ...................................................................... 58

3.7.3. Uji Asumsi Klasik .................................................................... 59

3.7.4. Analisis Regresi Linier Berganda ............................................ 61

3.7.5. Pengujian Hipotesis .................................................................. 62

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................. 64

4.1.1 Objek Penelitian ..................................................................... 64

4.1.2 Gambaran Umum Responden ................................................. 65

4.1.3 Karakteristik Responden ........................................................ 66

4.2. Analisis Statistik Deskriptif ............................................................. 69

4.3. Pengujian Hipotesis ......................................................................... 75

4.3.1. Uji Kualitas Data ...................................................................... 75

4.3.2. Uji Asumsi Klasik .................................................................... 79

4.3.3. Analisis Regresi Linier Berganda ............................................ 82

xi

4.4. Pembahasan...................................................................................... 87

4.4.1 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi,

Sistem Informasi, dan Komunikasi terhadap Penerapan Standar

Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual ................................ 87

4.4.2 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Penerapan

Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual ................... 88

4.4.3 Pengaruh Komitmen Organisasi terhadap Penerapan Standar

Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual ................................ 89

4.4.4 Pengaruh Sistem Informasi terhadap Penerapan Standar Akuntansi

Pemerintahan Berbasis Akrual .................................................. 91

4.4.5 Pengaruh Komunikasi terhadap Penerapan Standar Akuntansi

Pemerintahan Berbasis Akrual .................................................. 92

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

5.1. Simpulan ............................................................................................. 94

5.2. Saran ................................................................................................... 95

5.3. Keterbatasan ....................................................................................... 96

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 97

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Penelitian Sebelumnya ............................................................. 40

Tabel 4.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner ............................................ 66

Tabel 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............. 66

Tabel 4.3 Umur......................................................................................... 67

Tabel 4.4 Masa Kerja ............................................................................... 68

Tabel 4.5 Tingkat Pendidikan .................................................................. 69

Tabel 4.6 Kategori Mean Masing-Masing Responden ............................. 70

Tabel 4.7 Statistik Kompetensi Sumber Daya Manusia ........................... 71

Tabel 4.8 Statistik Komitmen Organisasi ................................................ 72

Tabel 4.9 Statistik Sistem Informasi ........................................................ 73

Tabel 4.10 Statistik Komunikasi ................................................................ 74

Tabel 4.11 Statistik Penerapan SAP Berbasis Akrual ................................. 75

Tabel 4.12 Hasil Uji Validitas ..................................................................... 76

Tabel 4.13 Hasil Uji Reliabilitas ................................................................. 78

Tabel 4.14 Hasil Uji Normalitas ................................................................. 79

Tabel 4.15 Hasil Uji Multikolinearitas........................................................ 80

Tabel 4.16 Hasil Uji Autokorelasi .............................................................. 81

Tabel 4.17 Hasil Uji f Heterokedastisitas ................................................... 81

Tabel 4.18 Hasil Uji t Heterokedastisitas .................................................... 82

Tabel 4.19 Hasil Uji F ................................................................................ 83

Tabel 4.20 Hasil Uji Koefisien .................................................................. 83

xiii

Tabel 4.21 Hasil Uji t ................................................................................. 84

Tabel 4.22 Hasil Uji Regresi ...................................................................... 85

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Model Analisis ........................................................................ 50

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 : Hasil Uji Data

Lampiran 3 : Hasil Uji Asumsi Klasik

Lampiran 4 : Hasil Analisis Regresi Linier Berganda

Lampiran 5 : Ijin Penelitian

xvi

ABSTRAK

Penelitian yang dilakukan ini bertujuan untuk menguji dan juga menganalisis

secara empiris apakah faktor kompetensi sumber daya manusia, komitmen

organisasi, sistem informasi dan komunikasi berpengaruh terhadap penerapan

standar akuntansi pemerintahan berbasis akrual di Pemerintah Kabupaten Asmat.

Data primer dalam penelitian ini didapatkan dari penyebaran kuesioner dimana

pengisiannya dilakukan oleh responden di masing-masing organisasi perangkat

daerah (OPD) Pemerintah Kabupaten Asmat. Objek untuk penelitian ini adalah

organisasi perangkat daerah (OPD) Pemerintah Kabupaten Asmat dan sampel

yang digunakan dalam penelitian ini adalah 93 responden yang untuk

pengambilannya menggunakan metode purposive sampling dengan kriteria

tertentu. Untuk menganalisis data dalam penelitian ini digunakan regresi linier

berganda dengan bantuan software SPSS versi 20 untuk pengolahan data. Hasil

penelitian menunjukkan bahwa variabel kompetensi sumber daya manusia,

komitmen organisasi, sistem informasi dan komunikasi berpengaruh signifikan

terhadap penerapan standar akuntansi pemerintahan berbasis akrual di Pemerintah

Kabupaten Asmat.

Kata kunci: kompetensi sumber daya manusia, komitmen organisasi, sistem

informasi, komunikasi dan penerapan standar akuntansi

pemerintahan berbasis akrual

xvii

ABSTRACT

The purpose of this research was to investigate and analyze empirically if the

factors of Human Resources Competence, Commitment to Organization,

information system, and Communication influence the implementation of accrual

basis in preparing local Government financial statements of the district

government Asmat. These primary data were obtained from the questionnaires

distributed and filed by the respondents in each regional device organization. An

object used in this research is a regional device organization (OPD)of the district

government Asmat and the sample used by 93 respondents selected by using

purposive sampling method according to the criteria. Analysis of the data in this

research using multiple regression analysis with SPSS version 20 to process the

data. The results show that the variables of Human Resources Competence,

Commitment to Organization, information system, and Communication have a

significant effect on the implementation of accrual basis in preparing local

Government financial statements of the district government Asmat.

Keywords: Human Resources Competence, Commitment to Organization,

information system, Communication and applying the government

accounting standard based accrual