EVALUASI PROSEDUR DAN PERLAKUAN AKUNTANSI UNTUK

PEMASANGAN SAMBUNGAN BARU JASA PDAM

SECARA KREDIT DI KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

APRILIA FAJAR KARTIKASARI

NIM F3314018

PROGAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

ABSTRAK

EVALUASI PROSEDUR DAN PERLAKUAN AKUNTANSI UNTUK

PEMASANGAN SAMBUNGAN BARU JASA PDAM SECARA KREDIT DI

KOTA SURAKARTA

Aprilia Fajar Kartikasari

F3314018

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Surakarta adalah

perusahaan yang bergerak di bidang pelayanan air bersih sekaligus menangani

pemasangan sambungan air dengan kebijakan pembayaran secara kredit. Semakin

bertambahnya jumlah pelanggan PDAM, piutang non-air dari pemasangan

sambungan baru otomatis akan meningkat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk

mengevaluasi prosedur pemasangan sambungan baru beserta perlakuan

akuntansinya, mengingat piutang yang tidak dapat tertagih sangat mungkin terjadi

sehingga diperlukan sebuah prosedur untuk menghindari penyalahgunaan

terhadap penerimaan kas dari uang muka dan semakin banyaknya jumlah piutang

yang tak tertagih PDAM Kota Surakarta.

Dalam mengevaluasi prosedur pemasangan sambungan baru secara kredit

pada PDAM Kota Surakarta, penulis melakukan penelitian dengan observasi dan

wawancara kemudian membandingkannya dengan teori mengenai sistem

penjualan kredit yang ada. Hasil dari penelitian tersebut adalah adanya pemisahan

wewenang dan tanggung jawab pada tiap-tiap bagian dan pencatatan akuntansinya

sudah sesuai dengan SAK ETAP PDAM Kota Surakarta. Namun, masih terdapat

beberapa kelemahan seperti adanya keluhan pelanggan mengenai lamanya waktu

pemasangan sambungan baru dan belum ada perputaran jabatan secara rutin.

Kesimpulan dari penelitian ini adalah prosedur penjualan kredit dari jasa

pemasangan sambungan air minum sudah diterapkan PDAM Kota Surakarta

dengan cukup baik, akan tetapi penulis menyarankan untuk melakukan konfirmasi

dengan pelanggan sesegera mungkin untuk mencegah keluhan pelanggan dan

melakukan perputaran jabatan secara rutin.

Kata kunci : Sistem Informasi Akuntansi, Sistem dan Prosedur Penjualan Kredit,

dan Perlakuan Akuntansi

iii

ABSTRACT

EVALUASI PROSEDUR DAN PERLAKUAN AKUNTANSI UNTUK

PEMASANGAN SAMBUNGAN BARU JASA PDAM SECARA KREDIT DI

KOTA SURAKARTA

Aprilia Fajar Kartikasari

F3314018

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) of Surakarta is a company

engaged in the service of clean water and at the same time to handle the

installation of the water connection with the policy of credit payment. As the

growing number of PDAM’s customers, the non-water receivables from the

automatic mounting of new connection will also increase. The purpose of this

research is to evaluate the mounting procedure of a new connection with an

accounting treatment, considering the receivables could not be quite collectible

probably to happen so it is important to have a procedure to avoid cash mis-used

and getting a large number of receivables that are not collectible of PDAM

Surakarta.

In evaluating new connection installation credit procedures in PDAM

Surakarta, the author conducted a study with observations and interviews. The

results of such research is the existence of the separation of authority and

responsibility in each section and the recording of accounting is in compliance

with the SAK ETAP PDAM Surakarta. However, there are still some weaknesses

such as the presence of customer complaints about the length of time for

installation of new connections and the absence of officers rotation on a regular

basis.

The conclusion of this research is that the procedure of credit sales of

drinking water connection installation service has been already well-applied by

PDAM Surakarta. The author suggest PDAM to confirm the customers as soon as

possible to prevent complaints.

Keywords : Accounting Information System, System and Procedure of Credit

Sales, and Accounting Treatment

iv

v

vi

vii

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Terkadang, kesulitan harus kamu rasakan terlebih dahulu sebelum kebahagiaan

yang sempurna datang kepadamu (R.A. Kartini)

Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit! Jika engkau

jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang (Ir. Soekarno)

Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-

orang yang berilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha mengetahui

apa yang kamu kerjakan (Al-Mujadillah : 11)

Penulis persembahkan kepada :

Allah SWT

Papito dan Mamita yang selalu

mendukung dan memberikan yang

terbaik untukku

Abangku tersayang nan jauh dimato

Saudara dan sahabat-sahabatku

Semua pihak yang turut serta mendoakan

dan menyemangatiku

Almamaterku

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr.wb.

Alhamdulillahirabil’alamin, puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat

Allah SWT karena dengan rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir dengan judul “Evaluasi Prosedur dan Perlakuan Akuntansi Untuk

Pemasangan Sambungan Baru Jasa PDAM Secara Kredit Di Kota Surakarta”

tepat pada waktunya.

Tugas Akhir ini telah penulis susun dengan maksimal dan diharapkan

dapat memberikan manfaat yang berguna bagi pembaca, namun penulis

menyadari bahwa Tugas Akhir ini belumlah sempurna. Oleh karena itu, kritik dan

saran yang membangun dari pembaca sagat dibutuhkan untuk penyempurnaan

Tugas Akhir ini.

Dengan selesainya Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan banyak

pihak yang telah memberikan dukungan moral maupun materiil kepada penulis.

Maka dari itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan lancar dan tepat pada waktunya.

2. Eyang Mami Nining Marjani, Mamita Sri Danak Ekaningsih, Papito Bagus

Sundara, Abang Bagus Setya Asmara dan seluruh keluarga besar penulis yang

telah memberikan doa, nasihat, motivasi dan pengorbanan materiil selama

ix

penulis menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Ibu Putri Permatasari Husa, S.E., M.Buss. selaku Dosen Pembimbing Tugas

Akhir yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan sehingga Tugas

Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik.

6. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing

Akademik yang memberikan saran dan arahan penulis pada saat perkuliahan

selama kurang lebih 3 tahun ini.

7. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta terutama untuk Dosen DIII Akuntansi yang telah

memberikan ilmu dan pengalamannya.

8. Bapak Maryanto, M.T. selaku Direktur Utama PDAM Tirta Dharma Kota

Surakarta dan Bapak Agustan, S.E. selaku Direktur Umum PDAM Tirta

Dharma Kota Surakarta yang telah memberikan izin magang kerja.

9. Ibu Diyah Verawati, S.S. selaku Urusan Umum Wil. Utara dan Bapak

Bambang Sunarwan, S.T. selaku Unit Cabang Wil. Utara beserta karyawan

x

bagian pengaduan dan pembayaran yang memberikan arahan dan bimbingan

dengan sabar selama pelaksanaan kegiatan magang.

10. Ibu Dwi Lestari, S.H. selaku Seksi Hubungan Langganan, Bapak Drs. Sigit

Tri Purnomo selaku Ka.Bid.Keuangan dan Bapak Agung Nugroho, S.E.,

M.Sc. selaku Seksi Pembukuan yang bersedia meluangkan waktunya untuk

diwawancarai dan memberikan data-data yang diperlukan oleh penulis.

11. Segenap karyawan dan karyawati PDAM Tirta Dharma Kota Surakarta.

12. Terima kasih atas doa dan semangat dari teman-teman DIII Akuntansi

angkatan 2014 dan teman-teman DIII Akuntansi 2014 kelas C yang jarang

bisa kompak padahal udah 3 tahun bareng-bareng.

13. Bang pacar yang selalu nanyain gimana perkembangan Tugas Akhir penulis,

kapan sidang dan kapan wisudanya terima kasih buat semua perhatian dan

doanya selama setahun lebih.

14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu

penulis dalam proses penyusunan Tugas Akhir ini.

Rasa hormat dan terimakasih bagi semua pihak atas segala dukungan dan

doanya semoga Allah SWT membalas segala kebaikan yang telah mereka berikan

kepada penulis dan semoga Tugas Akhir ini bermanfaat untuk sekarang dan masa

yang akan datang.

xi

Surakarta, Mei 2017

Aprilia Fajar Kartikasari

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ABSTRAK .................................................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................ iv

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... v

HALAMAN PENGESEHAN ..................................................................... vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ vii

KATA PENGANTAR ................................................................................ viii

DAFTAR ISI ............................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi

BAB

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ....................................................................... 5

xiii

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 6

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Sistem dan Prosedur ......................................................... 7

B. Sistem Informasi Akuntansi ........................................................... 8

C. Sistem Akuntansi Penjualan Kredit ............................................... 12

D. Akuntansi Keuangan Daerah.......................................................... 17

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ........................................................ 21

B. Analisis Dan Pembahasan .............................................................. 31

C. Temuan ........................................................................................... 58

IV. PENUTUP

A. Simpulan ........................................................................................ 61

B. Saran ............................................................................................ 62

C. Keterbatasan ................................................................................... 63

xiv

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

3.1 Nomor Akun Piutang PDAM Kota Surakarta ........................................... 50

3.2 Pencatatan Penerimaan Atas Biaya Pendaftaran ....................................... 51

3.3 Pencatatan Biaya Pemasangan Sambungan Baru Secara Kredit .............. 52

3.4 Pencatatan Penerimaan Angsuran Bulanan ............................................... 53

3.5 Pencatatan Pemasangan Sambungan Baru (Dikerjakan Oleh

Pihak PDAM) ............................................................................................ 54

3.6 Pencatatan Pemasangan Sambungan Baru (Dikerjakan Oleh

Pihak PDAM dan Pihak Ketiga) ............................................................... 54

3.7 Kelengkapan Dokumen Calon Pelanggan PDAM Kota Surakarta ........... 57

xv

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

3.1 Lambang PDAM Kota Surakarta ............................................................ 27

3.2 Struktur Organisasi PDAM Kota Surakarta ............................................ 31

3.3 Prosedur Pendaftaran Calon Pelanggan PDAM Kota Surakarta............. 44

3.4 Prosedur Perencanaan Pemasangan Sambungan Baru PDAM

Kota Surakarta ......................................................................................... 45

3.5 Prosedur Penagihan Biaya Pemasangan PDAM Kota Surakarta ............ 46

3.6 Prosedur Pemasangan Sambungan Baru Air Minum PDAM Kota

Surakarta ................................................................................................. 48

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

1. SK Direksi PDAM Kota Surakarta Tentang Sambungan Baru Air

Minum No. 690/448/PAM

2. Laporan Jumlah Pelanggan Berdasarkan Pembagian Tarip Bulan

Januari 2017

3. Laporan Jumlah Pelanggan Berdasarkan Kecamatan Dan Kabupaten

Bulan Desember 2016

4. Kelompok Pelanggan PDAM Kota Surakarta

5. SOP Pemasangan Sambungan Baru Air Minum

6. Flowchart Pemasangan Sambungan Baru Air Minum

7. Contoh Surat Permohonan Langganan (SPL)

8. Contoh Surat Pengantar RT/RW

9. Contoh Bukti Pembacaan Stand Meter

10. Contoh Surat Perintah Kerja Opname (SPKO)

11. Contoh Gambar Denah Dan Gambar Situasi (GD dan GS)

12. Contoh Bukti Persetujuan Pembiayaan Instalasi Sambungan

Baru (BPPI)

13. Contoh Bukti Jurnal Transaksi Pemasangan Sambungan Baru