EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG … · Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tends to increase,...
Transcript of EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG … · Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tends to increase,...
EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG PERTAMBANGAN DAN
ENERGI YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA
PERIODE 2006-2015
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Mencapai Gelar Ahli Madya
Pada Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
EVRILLYA RACHMATIKA
F3314046
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
ABSTRAK
EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG PERTAMBANGAN DAN
ENERGI YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA
PERIODE 2006-2015
Evrillya Rachmatika
F3314046
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetauhi kinerja keuangan perusahaan
BUMN bidang pertambangan dan energi yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia
periode 2006- 2015 dan perkembangannya berdasarkan atas penilaian yang terdapat
pada Surat Keputusan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor: KEP-
100/MBU/2002. Peneilitian ini merupakan penelitian evaluasi. Perusahaan yang diteliti
adalah perusahaan BUMN bidang Pertambangan dan Energi yang terdaftar di Bursa
Efek Indonesia periode 2006- 2015, sebanyak 2 perusahaan. Teknik pengumpulan data
yang digunakan adalah dokumentasi, dengan dokumen berupa laporan keuangan
perusahaan tahun 2006- 2015. Teknik analisis data menggunakan teknik evaluasi
berdasarkan Surat Keputusan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor: KEP-
100/MBU/2002. Adapun untuk menganalisis perkembangan kinerja keuangan dari
tahun 2006- 2015 digunakan teknik analisis trend.
Hasil dari penelitian ini menggambarkan bahwa: (1) Penilaian kinerja
keuangan perusahaan BUMN bidang pertambangan dan energi yang terdaftar di Bursa
Efek Indonesia periode 2006- 2015, dengan rincian (a) kinerja keuangan PT. Bukit
asam (Persero) Tbk pada periode 2006- 2015, menunjukkan bahwa perusahaan selalu
mendapatkan predikat sehat dengan total akumulasi skor lebih dari 65 tiap tahunnya,
PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mendapatkan rata- rata skor 85,7 dengan
kategori AA (sehat) dan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk mendapatkan rata- rata skor
88,7 dengan kategori AA (sehat); (b) kinerja keuangan PT. Perusahaan Gas Negara
(Persero) Tbk sempat mendapatkan predikat kurang sehat kategori BBB dengan
akumulasi skor 64 pada periode 2006 dan periode 2007- 2015 mendapatkan predikat
sehat dengan akumulasi skor lebih dari 65 tiap tahunnya. (2) Perkembangan kinerja
keuangan periode 2006- 2015 dari PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk
cenderung meningkat, sedangkan untuk PT. Bukit Asam (Persero) Tbk mengalami
trend fluktuatif.
Kata Kunci: Perusahaan BUMN bidang Pertambangan dan Energi, Evaluasi Kinerja
Keuangan, Analisis Trend
iii
ABSTRACT
EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG PERTAMBANGAN DAN
ENERGI YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA
PERIODE 2006-2015
Evrillya Rachmatika
F3314046
The aim of this research is to investigate financial perfomances of state- owned
enterprises in the mining and energy sector listed in Indonesia Stock Exchanges in
period of 2006- 2015 and development based on the existing Decree of the Minister of
State-Owned Enterprises Number: KEP-100 / MBU / 2002. This research is an
evaluation research. The company under research in are state- owned company in the
Mining and Energy field. Listed in the Indonesia Stock Exchange period 2006- 2015,
as many as 2 companies. Data collection technique used is documentation, with
document such financial report period 2006- 2015. Data analysis technique use
evaluation tehctique based on Decree of Minister of State- Owned Enterpises Number
: KEP-100/MBU/2002. To analyze the development of financial performance from
2006 to 2015 used trend analysis technique.
The result of the research were as follows: (1) The assessment of the financial
performance of state- owned enterprises in the mining and energy sector listed in the
Indonesia Stock Exchange in the periode of 2006- 2015 included the following: (a)
financial performance of PT. Bukit Asam (Persero) Tbk in the period 2006- 2015,
shows that the company always attained the healthy predicate with total accumulation
score more than 65 for each year, PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk gets 85,7
average score with AA (health) category, PT. Bukit Asam (Persero) Gets 88,7 average
score with AA (health) category (B) financial performance of PT. Perusahaan Gas
Negara (Persero) got an unhealthy predicate BBB category with accumulated score
64 in 2006 and for 2007- 2915 period get healthy predicated with accumulated score
more than 65 for each year. (2) The development of the period of 2006- 2015 from PT.
Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tends to increase, while for PT. Bukit Asam
(Persero) Tbk experienced a fluctuating trend.
Keywords:State- Owned Entreprises in Mining and Energy Sector, Evaluation of
Financial Perfomance, Trend Analysis
iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan Judul “EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG
PERTAMBANGAN DAN ENERGI YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK
INDONESIA PERIODE 2006-2015” telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk
diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis UNS.
Surakarta, 8 Mei 2017
Disetujui dan diterima oleh:
Pembimbing
Anas Wibawa, S.E., M.Si, Ak
NIP. 197302152000121001
v
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas- tugas dan syarat- syarat
untuk memperoleh Gelar Ahli Madya Akuntansi.
NAMA : Evrillya Rachmatika
NIM : F3314046
Judul Tugas Akhir : EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG
PERTAMBANGAN DAN ENERGI YANG TERDAFTAR DI
BURSA EFEK INDONESIA PERIODE 2006-2015
Surakarta, 7 Juni 2017
Tim Penguji Tugas Akhir
A. Drs. Sri Hanggana, M.Si,. Ak (…………………………..)
Penguji
B. Anas Wibawa, S.E, M.Si,. Ak (…………………………..)
Pembimbing
vi
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama : Evrillya Rachmatika
NIM : F3314046
Program Studi : DIII Akuntansi
Judul Tugas Akhir : EVALUASI KINERJA KEUANGAN BUMN BIDANG
PERTAMBANGAN DAN ENERGI YANG TERDAFTAR DI
BURSA EFEK INDONESIA PERIODE 2006- 2015
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-
benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/ saduran dari
karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar Ahli
Madyanya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar- benarnya.
Surakarta, 8 Mei 2017
Mahasiswa
Evrillya Rachmatika
F3314046
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Untuk anakku tersayang, masa depan menunggumu, dengan semangat dan bekal hari
ini,, rengkuhlah bekal dan ilmu, masa depan adalah milikmu”
(Alm. Ayahanda)
“Sukses adalah ketika manusia menemukan jalan seperti yang dikehendaki Tuhan
atas dirinya sendiri”
(Emha Ainun Najib)
“Sekali anda mengerjakan sesuatu, jangan takut gagal, jangan tinggalkan itu, orang-
orang yang bekerja dengan ketulusan hati adalah orang yang paling bahagia”
(Chanakya)
Penulis persembahkan kepada:
Allah SWT
Alm. Ayahanda Mu’anam
Ibukku Ismowati dan Adikku Rafieqah Rahmawati
Almamater, bangsa, dan negaraku
Sahabat dan teman- temanku
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena limpahan
kasih dan sayang-Nya sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian dan
menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI KINERJA KEUANGAN
BUMN BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGI YANG TERDAFTAR DI
BURSA EFEK INDONESIA PERIODE 2006- 2015” dengan lancar. Tugas akhir ini
disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Diploma
III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam Penyusunan tugas akhir ini, tidak sedikit hambatan yang penulis
hadapi. Namun penulis menyadari bahwa kelancaran dan penyusunan Tugas Akhir ini
tidak lain berkat bantuan, dorongan dan bimbingan orang- orang disekitar penulis,
sehingga kendala- kendala yang penulis hadapi dapat teratasi. Oleh karena itu penulis
mnegucapkan terimakasih kepada:
1. Allah SWT yang selalu menyertai dan memberi petunjuk, sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Nabi besar Muhammad SAW sebagai cahaya langit dan bumi.
3. Ayahanda yang telah berbahagia di surga dan ibu yang selalu berdo’a
untuk putrinya serta adikku tercinta yang selalu aku sayangi.
4. Ibu Dr. Hunik Sri Running Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
5. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
6. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si.,, Ak. selaku dosen pembimbing akademik.
7. Bapak Anas Wibawa, S.E, M.Si, Ak. selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan pengarahan, bimbingan serta petunjuk dalam menyelesaikan
tugas akhir ini.
8. Bapak dan ibu dosen yang telah memberikan ilmu baik teori maupun
praktik selama perkuliahan.
9. Teman- teman DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis angkatan
2014.
10. Seluruh sahabatku baik yang di menempuh pendidikan di solo maupun
yang tersebar di Indonesia.
11. Teman- teman Kos Az- Zahra yang selalu rame menemaniku dalam
pembuatan Tugas Akhir.
12. Bruno Mars dengan lagu- lagunya yang asyik didengerin buat ngerjain TA
Penulis menyadari bahwa tugas akhir yang disusun ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis berharap adanya kritik dan saran yang bersifat
membangun. Semoga tugas akhir ini bermanfaat untuk akademi dan pembaca sekalian.
Surakarta, 8 Mei 2017
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
ABSTRAK ............................................................................................................ ii
ABSTRACT ......................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ v
SURAT PERNYATAAN ...................................................................................... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xvii
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 5
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Badan Usaha Milik Negara .......................................................................... 6
xi
1. Pengertian .............................................................................................. 6
2. Jenis- Jenis Badan Usaha Milik Negara.................................................. 8
B. Evaluasi ......................................................................................................10
1. Pengertian Evaluasi ..............................................................................10
2. Peran Evaluasi ......................................................................................11
3. Prinsip Evaluasi ....................................................................................11
4. Tujuan Evaluasi ....................................................................................12
C. Kinerja Keuangan .......................................................................................12
1. Pengertian Kinerja Keuangan ................................................................12
2. Pengukuran Kinerja Keuangan ..............................................................13
3. Tujuan Pengukuran Kinerja Keuangan ..................................................16
D. Laporan Keuangan .....................................................................................17
1. Pengertian Laporan Keuangan ..............................................................17
2. Tujuan Laporan Keuangan ....................................................................18
3. Keterbatasan Laporan Keuangan ...........................................................20
E. Analisis Laporan Keuangan ........................................................................21
1. Pengertian Analisis Laporan Keuangan .................................................21
2. Tujuan Analisis Laporan Keuangan ......................................................22
3. Metode dan Teknik Analisis Laporan Keuangan ...................................25
F. Analisis Rasio Keuangan ............................................................................29
G. Jenis- Jenis Rasio Keuangan .......................................................................30
H. Kinerja Keuangan BUMN ..........................................................................32
xii
III. PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ...................45
1. Sejarah Perseroan ................................................................................45
2. Visi Misi Perseroan .............................................................................47
3. Kegiatan Usaha ...................................................................................47
B. Gambaran Umum PT. Bukit Asam (Persero) Tbk .....................................48
1. Sejarah Perseroan ................................................................................48
2. Visi Misi Perseroan .............................................................................49
3. Kegiatan Usaha ...................................................................................49
C. Pembahasan
1. Kinerja Keuangan Perusahaan Pertambangan dan Energi BUMN ........51
2. Perkembangan Tingkat Kesehatan Perusahaan Bidang Pertambangan dan
Energi BUMN .....................................................................................67
IV. PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................................ 102
B. Rekomendasi .......................................................................................... 103
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... viii
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL HALAMAN
Tabel 2.1 Daftar Skor Penilaian ROE ...................................................................... 29
Tabel 2.2 Daftar Skor Penilaian ROI ....................................................................... 30
Tabel 2.3 Daftar Skor Penilaian Rasio Kas .............................................................. 30
Tabel 2.4 Daftarr Skor Penilaian Current Ratio ....................................................... 31
Tabel 2.5 Daftar Skor Penilaian Collection Period .................................................. 31
Tabel 2.6 Daftar Skor Penilaian Perputaran Persediaan ........................................... 32
Tabel 2.7 Daftar Skor Perputaran Total Aset ........................................................... 33
Tabel 2.8 Daftar Skor Penilaian Total Modal Sendiri Terhadap Total Aset .............. 34
Tabel 2.9 Daftar Indikator dan Bobot Aspek Keuangan ........................................... 34
Tabel 2.10 Kategori Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN ....................................... 35
Tabel 3.1 Ringkasan Perhitungan ROE dan Skor PT. Perusahaan Gas Negara (Persero)
Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006- 2015 ...................... 51
Tabel 3.2 Ringkasan Perhitungan ROI dan Skor PT. Perusahaan Gas Negara
(Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006- 2015 ....... 54
Tabel 3.3 Ringkasan Perhitungan Cash Ratio dan Skor PT. Perusahaan Gas Negara
(Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006- 2015 ....... 56
Tabel 3.4 Ringkasan Perhitungan Current Ratio dan Skor PT. Perusahaan Gas
Negara (Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006-
2015 ........................................................................................................ 58
Tabel 3.5 Ringkasan Perhitungan Collection Period dan Skor PT. Perusahaan Gas
Negara (Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006-
2015 ........................................................................................................ 60
Tabel 3.6 Ringkasan Perhitungan Perputaran Persediaan dan Skor PT. Perusahaan
Gas Negara (Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006-
2015 ........................................................................................................ 62
Tabel 3.7 Ringkasan Perhitungan Total Asset Turn Over dan Skor PT. Perusahaan
Gas Negara (Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam Persero Tbk Periode 2006-
2015 ........................................................................................................ 64
Tabel 3.8 Ringkasan Perhituungan Total Modal Sendiri Terhadap Total Aset dan
Skor PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dan PT. Bukit Asam
Persero Tbk Periode 2006- 2015 ............................................................. 66
Tabel 3.9 Hasil Penilaian Kinerja Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero)
Tbk Periode 2006- 2015`= ...................................................................... 68
Tabel 3.10 Hasil Penilaian Kinerja Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk Periode
2006-2015 ............................................................................................... 69
Tabel 3.11 Ringkasan Hasil Penilaian Kinerja PT. Perusahaan Gas Negara (Persero)
Tbk dan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk Tahun 2006- 2015 ..................... 70
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR HALAMAN
Gambar 1.1 Kepemilikan saham pemerintah hingga 31 Desember 2015 .................... 3
Gambar 3.1 Grafik Perkembangan Kinerja PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk
dan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk Tahun 2006- 2015 ........................ 70
xv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Perhitungan Rasio Keuangan dari Aspek Keuangan
2. Surat Keputusan Menteri Badan Usaham Milik Negara Nomor. KEP-
100/MBU/2002
3. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2006
4. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2007
5. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2008
6. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2009
7. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2010
8. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2011
9. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2012
10. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2013
11. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2014
12. Laporan Keuangan PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2015
13. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2006
14. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2007
15. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2008
16. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2009
17. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2010
18. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2011
19. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2012
20. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2013
21. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2014
22. Laporan Keuangan PT. Bukit Asam (Persero) Tbk tahun 2015