EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA …eprints.ums.ac.id/38672/3/HALAMAN DEPAN.pdf · Tahap...

17
i EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA SALATIGA TAHUN 2010-2014 TERHADAP RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA SALATIGA TAHUN 2010-2030 SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat S-1 Fakultas Geografi Disusun Oleh : Aditya Tusianto NIM : E 100 100 049 FAKULTAS GEOGRAFI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015

Transcript of EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA …eprints.ums.ac.id/38672/3/HALAMAN DEPAN.pdf · Tahap...

i

EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA SALATIGA

TAHUN 2010-2014 TERHADAP RENCANA TATA RUANG WILAYAH

KOTA SALATIGA TAHUN 2010-2030

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Mencapai Derajat S-1

Fakultas Geografi

Disusun Oleh :

Aditya Tusianto

NIM : E 100 100 049

FAKULTAS GEOGRAFI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015

ii

HALAMAN PENGESAHAN

SKRIPSI

EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA SALATIGA

TAHUN 2010-2014 TERHADAP RENCANA TATA RUANG WILAYAH

KOTA SALATIGA TAHUN 2010-2030

NAMA : Aditya Tusianto

NIM : E 100 100 049

Telah disetujui dan disahkan pada

Hari, tanggal : Kamis, 22 Oktober 2015

Dan telah dinyatakan lulus memenuhi syarat

Team Penguji Tanda Tangan

Ketua : Ir. Taryono, M.si

Sekretaris : Agus Anggoro Sigit, S.si M.sc

Anggota : Dra. Umrotun, M,si

Pembimbing I : Ir. Taryono, M.si

Pembimbing II : Agus Anggoro Sigit, S.si M.sc

Surakarta, 29 Oktober 2015

iii

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya

yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan

Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis

diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Surakarta, 28 Oktober 2015

(Aditya Tusianto)

iv

MOTTO

Sesungguhnya Beserta Kesulitan itu Ada Kemudahan

(Qs.Al Insyiraah : 6)

Success Couldn’t Come Without Any Efforts

-Big Shine-

Pengalaman hidup adalah pembelajaran yang penuh makna,

Yang tak akan ditemukan dan diajarkan oleh siapapun.

-Penulis-

Dengan memahami rasa sakit manusia akan berkembang,

dengan mengenali rasa sakit dan mencari tau

apa yang harus dilakukan

itulah yang dinamakan berkembang.

-Penulis-

v

PERSEMBAHAN

Karya ini ku tulis dengan sebuah ambisi dan tekad yang sangat kuat,

dengan cita-cita yang tinggi dan satu mimpi besar.

Tanpa itu semua mungkin percikan-percikan kata

tak akan mudah kususun menjadi kalimat

ataupun sebuah paragraf yang kubalut

dengan tegasnya analisa data.

Sempat tersandung kerikil kecil revisi

yang akhirnya menguatkan dan menyempurnakan karya ini.

Karya ini kupersembahkan kepada :

Allah SWT

Ibu, ibu dan ibu yang tak henti mensuport,

Dalam bentuk do’a maupun materiil dan moril

Bapak terimaksih

Segenap keluarga besar yang selalu Memberikan semangat

Seseorang yang setia dan sabar menemani dan meluangkan

waktu untukku Hingga saat ini.

Teman-teman Geografi 10

Almamater ku

vi

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayah-Nya, serta sholawat dan salam kepada Nabi Muhammad

SAW, sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian dengan judul “Evaluasi

Tahap Pertama Kesesuaian Penggunaan Lahan Kota Salatiga Terhadap Rencana

Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga tahun 2010-2030” yang menjadi syarat untuk

memperoleh gelar sarjana di Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Dalam penyusunan dan pembuatan penelitian ini tidak lepas dari Semangat

dan dukungan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini peneliti ingin

mengucapkan terimakasih kepada :

1. Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas

Muhammadiyah Surakarta

2. Ir. H. Taryono, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan

waktu, tenaga, dan pikirannya dalam memberikan bimbingan, ilmu yang

bermanfaat demi kelancaran penyusunan skripsi ini menjadi lebih baik.

3. Agus Anggoro Sigit, S.Si, M.Sc selaku Dosen Pembimbing II yang telah

meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya dalam memberikan bimbingan,

ilmu yang bermanfaat demi kelancaran penyusunan skripsi ini menjadi lebih

baik.

4. Dra. Hj. Umrotun, M,si selaku Dosen penguji, terimakasih untuk segala

masukan yang diberikan agar skripsi ini menjadi lebh baik.

5. Bapak – ibu dosen Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta

yang telah mendidik dan memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada

peneliti.

6. Seluruh karyawan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta

yang memberikan bantuan untuk kebutuhan peneliti hingga peneliti

menyelesaikan penelitian.

7. Bapak Jadi Amali dan Bapak Yan selaku staf Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kota Salatiga bidang Tata Ruang, Ibu Murni Dinas

vii

Cipkataru Kota Salatiga, Bapak Warso staf Kantor Pertanahan Kota Salatiga,

terimakasih atas dukungan serta bantuan dalam menyediakan data pendukung

untuk proses penelitian ini.

8. Ibu Widayati dan Bapak Sudiyanto selaku orang tua penulis yang tak pernah

lelah mendoakan, mendukung dan memotivasi hingga saat ini.

9. Mbak Ike Soraya M.Si terimakasih atas doa, perhatian, kesabaran dan

motivasi yang tiada henti sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

10. Kakakku Reny Widyastuti dan Dwi Susilo, Adikku Teo Satria Adhi serta

Keponkan yang menggemaskan Aqilasya Ramadhina Syua, terimakasih atas

dukungan, bantuan dan keusilannya dalam proses menyelesaikan skripsi ini.

11. Keluarga Bapak Sulastyanto, Tante Nita dan dhek Hamid terimakasih atas

dukungan dan bantuan hingga penulis menyelesaikan skripsi ini.

12. Teman-teman Fakultas Geografi Angkatan 2010, terimakasih atas

pengalaman dan kegembiraan yang pernah hadir saat kita bersama.

13. Teman Geografi ’10 yang tak terlupakan e100100008, e100100027,

e100100029, e100100031, e100100034, e100100045, e100100050,

e100100052, e100100056, e100100062, e100100066, e100100068.

14. Terimakasih seluruh pihak yang ikut serta baik secara langsung maupun tidak

langsung dalam melengkapi penulisan skripsi ini sehingga dapat selesai

dengan baik.

Penyusun menyadari bahwa laporan yang dibuat ini masih banyak

kekurangan. Untuk itu sangatlah diharapkan kritik dan saran yang sifatnya

membangun. Akhir kata semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita

semua. Amin.

Wassalamualaikum Wr. Wb

Surakarta, 28 Oktober 2015

Penulis

viii

ABSTRAK

Kota Salatiga dipilih sebagai daerah kajian dalam melakukan penelitian ini

karena posisinya yang strategis dan berpotensi menimbulkan perubahan

penggunaan lahan yang signifikan. Oleh sebab itu, penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui perubahan penggunaan lahan di Kota Salatiga tahun 2010-2014 serta

tingkat kesesuaian penggunaan lahan tahun 2014 dengan Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Salatiga tahun 2010-2030.

Penelitian ini dilakukan dengan metode cek lapangan (survey) yang

digunakan untuk mencocokan hasil digitasi peta penggunaan lahan tahun 2014

dengan kondisi senyatanya, dan analisis data sekunder yang dilakukan dengan

analisis spasial tumpang susun peta (overlay) menggunakan Sistem Informasi

Geografis. Analisis spasial overlay digunakan untuk mengetahui perubahan

penggunaan lahan yang terjadi tahun 2010-2014 di Kota Salatiga serta mengetahui

tingkat kesesuaian penggunaan lahan tahun 2014 dengan RTRW tahun 2010-

2030.

Hasil penelitian menunjukan bahwa hingga tahun 2014 terdapat perubahan

penggunaan lahan di Kota Salatiga sebesar 142,20 Ha yang meliputi

bertambahnya pemukiman sebesar 119,12 Ha, industri sebesar 14,55 Ha,

perdagangan sebesar 4,48 Ha dan Taman Kota sebesar 1,98 Ha. Penggunaan lahan

yang dikategorikan sesuai dengan RTRW tahun 2010-2030 sebesar 3500,09 Ha

atau 61,65% dari total luas wilayah Kota Salatiga. Jenis penggunaan lahan dengan

tingkat kesesuaian tinggi yaitu TPA, Militer, Perkantoran, Fasilitas Kesehatan,

dan Fasilitas Ibadah. Sedangkan penggunaan lahan yang dikategorikan belum

sesuai sebesar 1754,27 Ha atau 30,90% dan masih terdapat 423,15 Ha atau 7,45%

penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan arahan RTRW Kota Salatiga tahun

2010-2030.

Kata kunci: Kesesuaian, Penggunaan Lahan, RTRW (Rencana Tata Ruang

Wilayah)

ix

Abstract

Salatiga chosen as a study area in this research because of it’s strategic

position and it’s possibility to cause significant changes in land use. Therefore,

this study aimed to determine land use changes in Salatiga at 2010-2014 and land

use conformity at 2014 with the Salatiga Spatial City Planning 2010-2030.

This study was conducted using field checks (survey) which used to match

the results of digitized maps of land use in 2014 with the actual conditions, and

secondary data analysis done by spatial analysis of overlaying maps (overlay)

using the Geographic Information System. Overlay spatial analysis used to

determine changes in land use that occurred at 2010-2014 in Salatiga and

determine the land use confirmity in 2014 with the Salatiga Spatial City Planning

2010-2030.

The results showed that until 2014 there was a land use changes in

Salatiga amounted to 142.20 hectares which include the increasing of settlement

in amount of 119.12 hectares, industrial in amount of 14.55 hectares, trade

amounted to 4.48 hectares and Parks of 1.98 hectares. Land use that categorized

in accordance with the Salatiga Spatial City Planning 2010-2030 amounted to

3500.09 hectares or 61.65% from the total area of Salatiga. The type of land use

with a high degree of conformity are Landfill, Military, Office, Health Facilities

and Worship Facilities. Land use that classified as not appropiate amounted to

1754.27 hectares or 30.90%, and there are 423.15 hectares or 7.45% of land use

that is not in accordance with the directives of Salatiga Spatial City Planing

2010-2030.

Keywords: Conformity, Land Use, Spatial City Planning

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................................. iii

MOTTO ..................................................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................ v

KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi

ABSTRAK ................................................................................................................ viii

ABSTRACT .............................................................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................................ 6 6

1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 6

1.4 Kegunaan Penelitian ............................................................................. 6 6

1.5 Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya ........................................... 7

1.5.1 Lahan. ......................................................................................... 7

1.5.2 Penggunaan Lahan. .................................................................... 8

1.5.3 Rencana Tata Ruang Wilayah .................................................... 10

1.5.4 Sistem Informasi Geografis ....................................................... 12

1.5.5 Penelitian Sebelumnya ............................................................... 13

1.6 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 18

1.7 Metode Penelitian ................................................................................... 19

1.7.1 Metode Pemilihan Lokasi Penelitian. ........................................ 21

1.7.2 Alat dan Bahan Penelitian. ......................................................... 21

1.7.2.1 Alat. ..................................................................................... 21

xi

1.7.2.2 Bahan. ................................................................................. 22

1.7.3 Tahapan Pengumpulan Data. ..................................................... 22

1.7.3.1 Data Primer. ........................................................................ 22

1.7.3.2 Data Sekunder. .................................................................... 23

1.7.4 Tahapan Penelitian. .................................................................... 23

1.7.4.1 Tahapan Persiapan. ............................................................. 23

1.7.4.2 Tahapan Pengolahan Data. .................................................. 23

1.7.4.3 Tahapan Penyelesaian. ........................................................ 26

1.8 Batasan Operasional ............................................................................... 30

BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN

2.1 Kondisi Geografis dan Administrasi . .................................................... 32

2.2 Kondisi Fisik Wilayah. ........................................................................... 35

2.2.1 Bentuk Alam dan Topografi. ...................................................... 35

2.2.2 Kondisi Tanah............................................................................. 37

2.2.3 Kondisi Hidrologi. ...................................................................... 39

2.2.4 Kondisi Klimatologi. .................................................................. 41

2.3 Aspek Kependudukan ............................................................................. 43

2.3.1 Jumlah dan Perkembangan Penduduk ........................................ 43

2.3.2 Kepadatan Penduduk .................................................................. 48

2.3.3 Struktur Penduduk ...................................................................... 49

2.4 Pendidikan .............................................................................................. 51

2.5 Kesehatan ............................................................................................... 52

2.6 Kondisi Utilitas Wilayah ........................................................................ 53

2.6.1 Jaringan Air Bersih dan Pengairan ............................................. 54

2.6.2 Jaringan Listrik ........................................................................... 55

2.6.3 Jaringan Komunikasi .................................................................. 56

2.6.4 Jaringan Persampahan dan Limbah ............................................ 57

2.6.5 Sistem Jaringan Jalan dan Transportasi ...................................... 59

xii

BAB III RENCANA TATA RUANG KOTA SALATIGA

TAHUN 2010-2030

3.1 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kota Salatiga 61

3.1.1 Kebijakan Penataan Ruang Kota Salatiga .................................. 61

3.1.2 Strategi Penataan Ruang Kota Salatiga ...................................... 61

3.2 Cakupan Rencana Tata Ruang Kota Salatiga ......................................... 64

3.2.1 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Salatiga .............................. 64

3.2.2 Rencana Pola Ruang Kota Salatiga ............................................ 65

3.3 Penggunaan Lahan Tahun 2010 ............................................................. 73

3.4 Digitasi Peta dan Survey Lapang .......................................................... 75

BAB IV PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DAN

KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN DENGAN RTRW

4.1 Perubahan Penggunaan Lahan Kota Salatiga tahun 2010

sampai tahun 2014 .................................................................................. 81

4.2 Evaluasi Kesesuaian Penggunaan Lahan tahun 2014

Terhadap RTRW tahun 2010-2030 ........................................................ 91

4.2.1 Kesesuaian Penggunaan Lahan tahun 2014

Terhadap RTRW tahun 2010-2030 Menurut

Kecamatan .................................................................................. 96

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................

5.1 Kesimpulan. ............................................................................................ 110

5.2 Saran. ...................................................................................................... 111

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................

LAMPIRAN .............................................................................................................

xiii

DAFTAR TABEL

No Tabel Judul Tabel Halaman

1.1 Kepadatan Penduduk Kota Salatiga Tahun 2010 dan

2014

3

1.2 Perbandingan Dengan Penelitian Sebelumnya 16

2.1 Luas Kota Salatiga Menurut Penggunaan Lahan

Tahun 2014

33

2.2 Luas Kota Salatiga Menurut Kelerengan 35

2.3 Kondisi Tanah Kota Salatiga 37

2.4 Jumlah Mata Air dan Bendungan di Kota Salatiga

Tahun 2014

40

2.5 Curah Hujan, Hari Hujan dan Rata-rata Curah Hujan

Tahun 2014 di Kota Salatiga

41

2.6 Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan Penduduk Kota

Salatiga Tahun 2010 dan 2014 44

2.7 Jumlah Kelahiran, Kematian dan Perpindahan di

Kota Salatiga Tahun 2010 dan 2014

46

2.8 Kepadatan Penduduk di Kota Salatiga 2014 48

2.9 Banyaknya Penduduk Menurut Kelompok Umur dan

Jenis kelamin Tahun 2014 di Kota Salatiga

50

2.10 Jumlah Pelanggan air minum PDAM di Kota Salatiga

Tahun 2014 53

2.11 Banyaknya Pelanggan PT PLN dan Jumlah

Pemakaian Listrik Di Kota Salatiga Tahun 2010-

2014

56

2.12 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Kota

Salatiga Tahun 2010 dan 2014 60

2.13 Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan Kota Salatiga

Tahun 2010 dan 2014

60

3.1 Rencana Pemanfaatan Ruang Kota Salatiga 2010-

2030 67

3.2 Penggunaan Lahan Tahun 2010 Kota Salatiga 73

xiv

3.3 Titik Sampel Penggunaan Lahan di Kota Salatiga 76

4.1 Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun 2010 dan

Tahun 2014 82

4.2 Perubahan Penggunaan Lahan di Kota Salatiga

Tahun 2010-2014 83

4.3 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga 2010-

2030 (Ha)

92

4.4 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan

RTRW 2010-2030 di Kecamatan Sidorejo 96

4.5 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan

RTRW 2010-2030 di Kecamatan Tingkir 100

4.6 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan

RTRW 2010-2030 di Kecamatan Argomulyo 103

4.7 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan

RTRW 2010-2030 di Kecamatan Sidomukti 106

xv

DAFTAR GAMBAR

No Gambar Judul Gambar Halaman

1.1 Konsep Penataan Ruang Wilayah Kota 11

1.2 Diagram Alir Penelitian 29

2.1 Peta Administrasi Kota Salatiga Tahun 2015 34

2.2 Peta Jenis Tanah Kota Salatiga 38

2.3 Spoke Graph Keadaan Curah Hujan dan Hari

Hujan Kota Salatiga Tahun 2014 43

2.4 Grafik Jumlah Penduduk di Kota Salatiga Tahun

2010 dan 2014 47

2.5 Grafik Jumlah Kelahiran, Kematian di Kota

Salatiga Tahun 2010 dan 2014 47

2.6 Piramida Penduduk Kota Salatiga Tahun 2014 50

2.7 Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Ngronggo 58

3.1 Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga

Tahun 2010-2030 72

3.2 Peta Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun

2010 74

3.3 Peta Titik Cek Lapangan 78

3.4 Peta Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun

2014 80

4.1 Kebun Campur yang berubah menjadi Industri

Asbes di Kelurahan Noborejo 84

4.2 Kebun Campur yang berubah menjadi

Perdagangan di Kelurahan Kecandran 85

4.3 Kebun Campur yang beralih menjadi

Permukiman di Kelurahan Dukuh 86

4.4 Kebun Campur yang beralih menjadi Taman

Kota di Kelurahan Kumpulrejo 86

4.5 Sawah Irigasi beralih menjadi Permukiman 87

4.6 Sawah Non Irigasi menjadi Industri 87

xvi

4.7 Sawah Non Irigasi menjadi Perdagangan dan

Jasa Di Kelurahan Tingkir Tengah 88

4.8 Sawah Non Irigasi Menjadi Permukiman di

Kelurahan Kecandran 89

4.9 Peta Persebaran Perubahan Penggunaan Lahan

Kota Salatiga Tahun 2010-2014 90

4.10 Penggunaan Lahan TPA yang Sesuai dengan

RTRW 93

4.11 Penggunaan Lahan unuk Taman Kota yang

Belum Sesuai 94

4.12 Penggunaan Lahan Untuk Perdagangan yang

Tidak Sesuai 95

4.13 Peta Kesesuaian Penggunaan Lahan tahun 2014

dengan RTRW tahun 2010-2030 di Kota

Salatiga

108

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

No Lampiran Judul Lampiran

1 Tabel Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 Dengan

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun 2010-

2030 Kota Salatiga Kategori Belum Sesuai Tingkat

Kelurahan.

2 Tabel Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 Dengan

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun 2010-

2030 Kota Salatiga Kategori Sesuai Tingkat Kelurahan.

3 Tabel Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 Dengan

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun 2010-

2030 Kota Salatiga Kategori Tidak Sesuai Tingkat

Kelurahan.