Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

18
ETIKA DAN PENGEMBANGAN PENGAJARAN AKUNTANSI Oleh: Wiwik Utami 1) Staf Pengajar Program Magister Akuntansi Program Pascasarjana Universitas Mercu Buana Abstrak sudah menjadi rahasia umum bahwa dunia pendidikan di Indonesia jauh tertinggal dibandingkan dengan negara-negara lain di Asia. Salah satu factor yang menyebabkan adalah kurangnya implementasi etika dalam sistem pendidikan. Setiap elemen dalam sistem pendidikan harus mampu mengaplikasikan nilai-nilai etika sehingga diperoleh sinergi dalam pemgembangan kualitas pendidikan. Pengajaran etika hakekatnya memberikan pengetahuan etika pada mahasiswa hanya pada tingkat moral perception dan moral judgement. Untuk sampai pada tindakan (action), mahasiswa harus mempunyai kesadaran tentang nilai-nilai Ketuhanan. Akuntansi sebagai disiplin ilmu harus memberikan bekal pengetahuan etika yang terintegrasi dengan mata kuliah akuntansi, khususnya akuntansi keuangan. Teknik pengajaran yang digunakan adalah diskusi kelas dengan memakai kasus yang relevan dengan topik yang dibahas. PENDAHULUAN Dunia pendidikan merupa-kan produsen yang memberikan output berupa sumber daya manusia kepada masyarakat. Warna yang diberikan oleh dunia pendidikan akan ikut mewarnai perilaku masyarakat. Oleh karena itu pembangunan dunia pendidikan yang etis dan bermoral menjadi sangat penting dalam rangka membentuk masyarakat yang ma-dani. Elemen yang terkait dalam pengembangan dunia pendidikan adalah: (1) pemerintah yang me-ngatur dunia pendidikan berda- sarkan ketentuan peraturan dan undang-undang, (2) institusi pe-nyelenggara pendidikan, (3) penga- jar/dosen, dan (4) mahasiswa. Keempat elemen tersebut saling terkait 1) Kepala Pusat Penelitian dan Dosen FE Universitas Mercu Buana

Transcript of Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

Page 1: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

ETIKA DAN PENGEMBANGAN PENGAJARAN

AKUNTANSI

Oleh: Wiwik Utami1)

Staf Pengajar Program Magister Akuntansi

Program Pascasarjana Universitas Mercu Buana

Abstrak

sudah menjadi rahasia umum bahwa dunia pendidikan di Indonesia jauh tertinggal dibandingkan dengan negara-negara lain di Asia. Salah satu factor yang menyebabkan adalah kurangnya implementasi etika dalam sistem pendidikan. Setiap elemen dalam sistem pendidikan harus mampu mengaplikasikan nilai-nilai etika sehingga diperoleh sinergi dalam pemgembangan kualitas pendidikan. Pengajaran etika hakekatnya memberikan pengetahuan etika pada mahasiswa hanya pada tingkat moral perception dan moral judgement. Untuk sampai pada tindakan (action), mahasiswa harus mempunyai kesadaran tentang nilai-nilai Ketuhanan. Akuntansi sebagai disiplin ilmu harus memberikan bekal pengetahuan etika yang terintegrasi dengan mata kuliah akuntansi, khususnya akuntansi keuangan. Teknik pengajaran yang digunakan adalah diskusi kelas dengan memakai kasus yang relevan dengan topik yang dibahas.

PENDAHULUANDunia pendidikan

merupa-kan produsen yang memberikan output berupa sumber daya manusia kepada masyarakat. Warna yang diberikan oleh dunia pendidikan akan ikut mewarnai perilaku masyarakat. Oleh karena itu pembangunan dunia pendidikan yang etis dan bermoral menjadi sangat penting dalam rangka membentuk masyarakat yang ma-dani.

Elemen yang terkait dalam pengembangan dunia pendidikan adalah: (1) pemerintah yang me-ngatur dunia pendidikan berda-sarkan ketentuan peraturan dan

undang-undang, (2) institusi pe-nyelenggara pendidikan, (3) penga-jar/dosen, dan (4) mahasiswa. Keempat elemen tersebut saling terkait satu dengan lainnya sehingga membentuk suatu sistem pendidikan.

Makalah ini bertujuan untuk memaparkan pemikiran tentang bagaimana sistem pendidikan yang ada sekarang dibangun berdasar-kan nilai etika/moral. Ide tulisan ini muncul berdasarkan kenyataan yang sudah menjadi rahasia umum bahwa dunia pendidikan di Indonesia jauh tertinggal diban-dingkan dengan negara-negara lain di Asia. Berdasarkan hasil survey

1)Kepala Pusat Penelitian dan Dosen FE Universitas Mercu Buana

Page 2: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

2

yang dilakukan oleh suatu lembaga konsultan di Singapura mengung-kapkan bahwa kualitas pendidikan di Indonesia berada pada peringkat ke 13 dari negara-negara ASEAN, bahkan dengan Vietnam pun Indonesia masih kalah. Salah satu faktor yang menyebabkan kondisi ini adalah adanya perilaku yang tidak etis yang melingkupi sistem pendidikan.

Pembahasan dimulai dengan memberikan pengertian tentang etika kemudian dilanjutkan dengan teori perilaku etis. Aplikasi konsep etika pada dunia pendidikan dibahas berdasarkan pada elemen-elemen yang membentuk sistem pendidikan. Di bagian akhir dibahas muatan etika dalam pengembangan pengajaran akun-tansi.

ETIKA SEBAGAI BIDANG

STUDI

Sering orang memberikan pengertian yang sama antara moral dan etika. Moral berasal dari bahasa Latin moralia, kata sifat dari mos (adat istiadat) dan mores (perilaku). Sedangkan Etika berasal dari kata Yunani ethikos, kata sifat dari ethos (perilaku). Menurut Suseno (1997) etika merupakan filsafat atau pemikiran kritis dan mendasar tentang ajaran-ajaran dan pandangan moral.

Makna kata etika dan moral sering dianggap sama (sinonim), namun menurut Siagian (1996) antara keduanya mem-punyai nuansa konsep yang berbeda. Moral atau moralitas biasanya dikaitkan dengan tinda-kan seseorang yang benar atau salah. Sedangkan etika ialah studi tentang tindakan moral atau sistem atau kode berprilaku yang mengikutinya. Etika sebagai bidang studi menentukan standar untuk membedakan antara karakter yang baik dan tidak baik atau dengan kata lain etika adalah merupakan studi normatif tentang berbagai prinsip yang mendasari tipe-tipe tindakan manusia.

Perilaku seseorang dalam memenuhi kebutuhannya dipenga-ruhi oleh berbagai faktor. Pemenuhan kebutuhan tersebut harus diarahkan pada perilaku yang bermoral. Pemahaman tentang berbagai masalah moral yang dihadapi manusia baik sebagai individu maupun kelompok memerlukan dukungan dari berba-gai ilmu, misal: ekonomi, sosial, politik, psikologi, etnologi, antro-pologi, dan lainnya. Yang menarik dalam hal ini adalah tidak adanya tolak ukur yang pasti dan universal tentang apa yang dikatakan salah atau benar karena dipengaruhi oleh

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases

Page 3: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

3

banyak hal. Disinilah letak pentingnya mempelajari etika.

Menurut Siagian (1996) menyebutkan bahwa setidaknya ada 4 alasan mengapa mempelajari etika sangat penting.

1. Umat manusia hidup di dunia dimana bukan hanya berbagai keputusan harus diambil, akan tetapi juga diakui adanya cara yang benar dan salah. Norma moral dan etika menjelaskan mengapa suatu tindakan ter-tentu dikatakan benar atau salah.

2. Untuk menikmati kehidupan sosial yang teratur, manusia memerlukan kesepakatan, pe-mahaman, prinsip dan berbagai ketentuan prosedural yang menyangkut pola perilaku. Etika mencari prinsip yang kokoh berdasarkan kesepakatan sehingga kehidupan yang harmonis dapat tercapai.

3. Dinamika dalam kehidupan manusia menyebabkan peru-bahan nilai-nilai moral sehingga perlu dianalisa dan ditinjau ulang.

4. Etika menunjukkan nilai hakiki dari kehidupan. Etika men-dorong tumbuhnya naluri mo-ralitas dan mengilhami manusia untuk sama-sama mencari, menemukan dan

menerapkan nilai-nilai hidup yang hakiki tersebut.

MANUSIA DAN ETIKA Menurut Ghozali (dalam

Herman:2001) bahwa manusia terdiri dari dua unsur yaitu: unsur materi (fisik) dan unsur non materi (jiwa, spiritual). Unsur materi bersifat fana dan berasal dari tanah, sedangkan non materi bersifat kekal dan berasal dari Tuhan. Essensi manusia terletak pada unsur ke dua yaitu jiwa. Unsur jiwa sering disebut sebagai unsur metafisik dan unsur metafisik manusia ini kemudian diurai berdasarkan hIrarkhinya sebagai berikut: tingkatan pertama (terendah) adalah nafsu, ke dua adalah akal, ke tiga kalbu dan yang ke empat (tertinggi) adalah ruh. Nafsu adalah dorongan hewani yang agresif dan jika tidak dapat dikendalikan maka dapat menjeru-muskan manusia pada derajat yang serendah-rendahnya. Tanpa nafsu manusia tidak akan eksis di dunia, oleh karena itu nafsu tetap harus ada. Untuk mencapai kemulyaan, manusia harus mampu mengenda-likan nafsu.

Tingkatan yang lebih tinggi dari nafsu adalah akal. Akal adalah daya pikir atau potensi intele-gensia. Akal dapat memberikan penjelasan yang rasional mengenai berbagai fenomena yang dihadapi manusia. Dengan akal

The Identification Of Pests And Diseases BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005

Page 4: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

4

manusia menggunakan pertimbangan rasio-nal dalam mengambil keputusan. Kalbu berada pada tingkatan yang lebih tinggi lagi, dan kalbu merupakan karunia Tuhan yang halus, indah, bersifat rohaniah. Dengan kalbu kita dapat mem-peroleh kebenaran dengan cahaya bimbingan Illahi. Tingkatan ter-tinggi adalah ruh, dimana ruh ini adalah milik Tuhan.

Berdasarkan unsur metafisik tersebut maka akal manusia harus diasah sehingga manusia mempu-nyai pengetahuan etika yang cukup sehingga dirinya mampu membe-dakan tindakan yang bermoral dan amoral. Dalam hal ini akal tidak hanya sekedar mampu mengenal knowledge of ethics, tetapi juga mengolah dan mengembangkan ilmu tersebut.

Perubahan perilaku etis oleh Rest (1986) meliputi proses seba-gai berikut:

1. The person must be able to identify alternatif actions and how those alternatives will effect the wellfare of inte-rested parties.

2. The person must be able to judge which course of action ought to be undertaken in that situation because it is morally right (or fair or just morally good)

3. The person must intend to do what is morally right by giving priority to moral value above other personal values

4. The person must have sufficient perseverance, ego streght and implementation skills to be able to follow through on his/ her intention to behave morally, to withstand fatigeu and flagging will, and to overcome obstacles

Empat hal tersebut berkaitan dengan moral perception, moral judgement, moral attention, dan moral action. Moral perception dan moral judgement berkenaan dengan bagaimana seseorang memikirkan isu-isu etika dan bagaimana kedua hal tersebut menilai pengaruh eksternal dan internal terhadap pengambilan keputusan etis. Dengan demikian moral perception dan moral judgement berkaitan erat dengan intelektual (akal). Sedangkan dua hal yang terakhir yaitu moral intention dan moral action merupakan unsur psikologis dari diri manusia untuk berkehendak berperilaku etis. Dengan kata lain, seseorang yang hanya memiliki moral perception dan moral judgement saja tidak dijamin untuk mampu berperilaku etis. Oleh karena itu harus diikuti oleh moral intent yang kemudian

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases

Page 5: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

5

diaktualisasikan menjadi moral action.

Menurut Herman (2001: 180 – 183) dalam usaha mencari/ menguasai ilmu, manusia dikaru-niai Tuhan dengan perangkat rasio (akal) dan rasa (kalbu). Kemam-puan rasio terletak pada membedakan (menyamakan), me-nggolongkan, menyatakan secara secara kuantitatif/kualitatif, me-nyatakan hubungan-hubungan, dan mendeduksinya (atau mengin-duksinya). Semua kemampuan ra-sio tersebut didasarkan pada ketentuan atau patokan yang sangat rinci, oleh karena itu rasio tidak berdusta, dalam keadaan murni rasio menyatakan ya atau tidak. Kemampuan rasa (kalbu) terletak pada kreativitas, yang merupakan kegaiban karena langsung berhubungan dengan Tuhan. Kreativitas inilah yang merupakan awal dari segala bidang nalar, ilmu, etika dan estetika. Etika dan estetika seluruhnya terletak pada rasa, sehingga jika manusia tidak punya rasa maka tidak ada etika dan estetika.

Manusia dengan pengetahuan yang dimilikinya dapat memilih jalan hidup, apakah dia akan memilih jalan yang benar atau salah. Dalam memilih tersebut manusia dibimbing dengan moral yang terdapat di dalam rasa. Dengan demikian rasio

mengha-silkan ilmu, dan ilmu mengung-kapkan hukum-hukum Allah (sunnatullah) yang dikenal dengan hukum-hukum nomotetikal yang bersifat kekal. Rasa menghasilkan etika atau moral yang hukum-hukumnya disebut hukum normatif dan bersifat imperatif.

Secara analitik, kemampuan manusia untuk mengetahui dapat diurai sebagai berikut ( Herman 2001: 186):1. Kemampuan

kognitif, ialah kemampuan untuk mengetahui (dalam arti mengerti, me-mahami, menghayati) dan mengingat apa yang diketa-huinya. Landasan kognitif adalah rasio atau akal.

2. Kemampuan afektif, ialah kemampuan untuk merasakan tentang apa yang diketahuinya, yaitu rasa cinta atau benci, rasa indah atau buruk. Dengan rasa inilah manusia menjadi manusiawi atau bermoral. Disini rasa tidak mempunyai patokan yang pasti seperti rasio.

3. Kemampuan konatif, ialah kemampuan untuk mencapai apa yang dirasakan itu. Konasi adalah will atau karsa (kemauan, keinginan, hasrat) ialah daya dorong untuk mencapai (atau menjauhi) apa yang didiktekan oleh rasa.

The Identification Of Pests And Diseases BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005

Page 6: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

6

Jika tingkat pengetahuan manusia tersebut dikaitkan dengan konsep moral maka kemampuan kognitif setingkat dengan moral perception, kemampuan afektif setingkat dengan moral judgement dan kemampuan konatif setingkat dengan moral intends. Kemampuan kognitif dan afektif dapat diasah melalui proses pembelajaran, sedangkan kemampuan konatif tumbuh dari dirinya sendiri sesuai dengan tingkat kesadaran dan ke-mauannya.

ETIKA PADA PENYELENGGARA PENDIDIKAN

Penyelenggara pendidikan adalah pemerintah dan institusi pendidikan. Pemerintah mengem-ban amanah rakyat melalui Majelis Permusyarawatan Rakyat (MPR) untuk menyelenggarakan pendi-dikan Nasional. Pendidikan nasi-onal bertujuan untuk mencer-daskan manusia, memiliki penge-tahuan dan keterampilan, berbudi pekerti luhur dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Untuk memastikan bahwa tujuan ter-sebut dapat dicapai maka pemerintah mengatur dan menga-rahkan pendidikan dengan menerbitkan peraturan–peraturan, misal keputusan presiden, kepu-

tusan menteri, surat edaran dan lain sebagainya.

Peraturan tersebut secara garis besar menyangkut akreditasi institusi pendidikan, kurikulum, kepangkatan bagi dosen dan lain-lain. Khusus untuk bidang akuntansi dalam rangka menyong-song globalisasi telah diatur tentang pendidikan profesi. Secara umum peraturan yang dibuat tersebut sudah baik, namun bila dikaji lebih jauh ternyata aplikasinya masih terdapat pe-nyimpangan. Penyimpangan terse-but paling banyak berkaitan dengan akreditasi dan jenjang kepangkatan dosen. Hal ini dapat terjadi karena adanya pribadi (oknum) yang berperilaku amoral dimana penilaian akreditasi dan kepangkatan kurang objektif. Kelemahan tersebut dapat dieliminir jika pemerintah dan seluruh aparatnya mempunyai komitmen untuk menciptakan pemerintahan yang baik (good governance).

Institusi pendidikan seka-rang ini, disadari atau tidak, dibangun berdasarkan pada etika utilitarianisme yang berorientasi kepada pencapaian kepuasan materi yang hedonis. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya institusi pendidikan yang berperilaku seperti pengusaha dengan membuka berbagai macam progam pendidikan yang

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases

Page 7: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

7

dianggap laku untuk dijual kepada masyarakat. Program-program tersebut dijual dengan memperhatikan pangsa pasar yang bisa digarap, misal: adanya kelas eksekutif, ekstensi, dan reguler. Dengan corak seperti ini institusi pendidikan tidak mampu mengisi wawasan sikap dan pembentukan sikap dengan nilai-nilai etika yang dapat “mema-nusiawikan” ilmu dan praktik ilmu pengetahuan. Jika Institusi tidak memperhatikan muatan etika maka ia tidak akan berhasil memberikan kontribusi dalam membangun manusia intelektual yang peka, mampu dan sadar menghayati nilai-nilai yang terkandung dalam keesaan Tuhan dan kemanusiaan yang beradab.

Intitusi pendidikan dapat dipandang sebagai perusahaan yang bermodal maya. Modal maya adalah keseluruhan potensi insani dan orang-orang yang merupakan anggota, yang mempunyai komit-men yang besar pada institusi. Potensi insani ini sendiri terdiri dari 3 jenis modal yaitu: (1) modal “intelektual”, (2) modal “lunak” dan (3) modal “sosial”.

Modal intelektual adalah keseluruhan intelek yang dimiliki anggota institusi, yang terbentuk dari keseluruhan pengetahuan, keterampilan, kemampuan, penga-malan profesional dan pemahaman kontekstual dari para anggota

institusi. Modal intelektual ini sendiri dapat dibedakan menurut tingkat penghayatan pengetahuan yang dimiliki setiap orang, apakah pada tingkat kognitif,afektif dan konatif.

Modal lunak adalah kemam-puan yang muncul dari keberadaan rasa saling percaya yang terdapat di sesama anggota institusi mau-pun diantara institusi dengan mitra dan pihak-pihak lain yang berke-pentingan. Modal “lunak” atau rasa saling percaya adalah sumber asosiasi yang dilandasi etika, norma dan prinsip. Rasa saling percaya akan terbentuk bila diantara anggota institusi sebagai suatu komunitas terdapat kebia-saan yang berlandaskan pada moral yang tinggi, artinya bahwa perilaku yang etis akan dapat mewujudkan rasa saling percaya. Selanjutnya rasa saling percaya dapat dikembangkan di lingkungan institusi apabila dalam institusi tersebut ada keterbukaan, keadilan dan kebersamaan.

Modal sosial adalah jejaring kerja sama dari para anggota, mitra dan pihak-pihak lain yang berkepentingan, yang secara sadar memberikan komitmen mereka untuk maju bersama institusi. Modal sosial diwujudkan menjadi kinerja nyata melalui proses dialog, olah intelektual, pertu-karan gagasan yang

The Identification Of Pests And Diseases BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005

Page 8: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

8

menghasilkan pengetahuan yang lebih kaya dan memiliki nilai guna yang tinggi bagi institusi dan semua pihak yang berkepentingan.

Institusi akan dapat berkem-bang dan maju apabila ia memiliki modal maya seperti yang diuraikan di atas. Dengan modal maya, institusi pendidikan akan menjadi institusi yang cerdas, yaitu insti-tusi yang mampu untuk mengem-bangkan keunggulannya secara berkesinambungan dari kegiatan-nya yang berbasis pada pengeta-huan dan pelayanan dengan mengandalkan kekayaan intelek-tual. Beberapa prinsip yang harus ada pada institusi agar tercapai institusi yang cerdas adalah sebagai berikut:1. Keterbukaan

(transparansi). Transparansi merupakan pra-syarat bagi terbentuknya masyarakat institusi yang ma-dani.

2. Keadilan. Keadilan yang di-kembangkan sebaiknya tidak dibatasi pada pencapaian keadilan distributif saja, tetapi juga mengupayakan terca-painya keadilan prosedural dimana semua orang mem-punyai peluang yang sama untuk berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan.

3. Kebersamaan. Kegiatan institusi pendidikan adalah suatu kegiatan bersama

dan perlu diusahakan agar benar-benar dijalankan sebagai kegiatan yang memiliki semangat kooperatif yang tinggi.

4. Akuntabilitas. Akuntabilitas harus dijunjung oleh semua pihak, karena pada hakekatnya semua kegiatan institusi harus dapat dipertanggungjawabkan dan dinilai.

ETIKA PADA PENGAJAR

Sebagian besar profesi mempunyai kode etik yang digunakan sebagai kontrol bagi anggotanya untuk bersikap dan berperilaku etis. Namun demikian, untuk profesi dosen tidak mempunyai kode etik yang dirumuskan secara eksplisit. Di Amerika Serikat, organisasi profesi akuntan pendidik yaitu American Accounting Assotiation juga tidak mengeluarkan kode etik tersendiri untuk para pendidik. Alasannya adalah bahwa profesi pendidik pada umumnya juga terlibat pada profesi lain yang juga mempunyai kode etik yang harus dipatuhi.

Fenomena perilaku tidak etis pendidik (dosen) antara lain, berkaitan dengan plagiat hasil riset, memalsukan dokumen pe-nelitian untuk pengajuan bantuan biaya penelitian, manipulasi data riset, menerima suap dari penerbit dan menerima uang

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases

Page 9: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

9

atau sex untuk memberi nilai baik. Penelitian di Indonesia dilakukan oleh Unti dan Mas’ud (1999) yang bertujuan untuk menguji perbedaan persepsi akuntan dan mahasiswa terhadap etika bisnis, dan untuk untuk mengetahui kecukupan muatan materi etika bisnis. Kesimpulannya adalah, tidak ada perbedaan persepsi etika yang signifikan antara akuntan publik, akuntan pendidik yang merangkap akuntan publik dan akuntan pendidik. Namun demikian, akuntan publik diungkapkan mempunyai persepsi etika lebih baik, hal ini dikarenakan akuntan publik ter-libat langsung dalam konflik yang berkaitan dengan etika.

Kendala yang dihadapi akuntan pendidik dikarenakan kurangnya penguasaan wacana etika bisnis dan etika profesi, di samping itu juga kurang minatnya dosen pada bidang etika. Alasan ini juga disebutkan oleh Bok (1988) “Courses in proffesional ethics are difficult to teach because they call for preparation in two entirely different subject: moral philosophy (on related dicipline) and some practical application as government law and business”.

Dosen diharapkan mempu-nyai peranan penting dalam rangka mensosialisasikan etika bisnis dan profesi. Namun demikian sosialisasi ini dapat terhambat

jika dosen tidak mempunyai interest dan pengetahuan tentang etika bisnis dan profesi. Dalam praktik terda-pat kecenderungan dosen tidak membahas (melewati) kasus etika yang terdapat dalam buku teks akuntansi.

Dengan melihat kondisi tersebut maka langkah yang harus ditempuh adalah memberikan pelatihan kepada dosen tentang pengetahuan etika yang diikuti dengan simulasi pembahasan kasus-kasus etika. Perancangan dan pembekalan yang kreatif akan memberikan daya tarik kepada dosen sehingga moral perception dan moral judgement dapat diasah yang selanjutnya dapat menum-buhkan moral intend yang diikuti dengan moral action.

MUATAN ETIKA PADA PENGAJARAN AKUNTANSI

Mahasiswa sebagai calon ilmuwan dan pengisi pasar tenaga kerja yang nantinya akan membawa masa depan bangsa adalah merupakan ujung tombak yang harus diasah dengan etika (moral). Berdasarkan pengamatan empirik, moral mahasiswa berada pada kondisi yang mempriha-tinkan, budaya kuliah yang hanya memfokuskan pada nilai akhir, yang mengabaikan nilai nilai etika sudah menjadi hal yang biasa. Oleh karena itu pengajaran etika dirasa sangat

The Identification Of Pests And Diseases BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005

Page 10: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

10

penting dan mendesak untuk ditangani dengan baik.

International Federation of Accountants (IFAC) pada tahun 2003 telah menerbitkan 7 standar pendidikan akuntansi internasional (International Education Standards / IES). Dari tujuh standar tersebut, yaitu standar nomer 4 (IES 4) menyebutkan bahwa program pen-didikan akuntansi sebaiknya mem-berikan kerangka nilai, etika dan sikap profesional untuk melatih judgement profesional calon akun-tan sehingga dapat bertindak secara etis ditengah kepentingan profesi dan masyarakat.

Di Indonesia, kode etik yang berlaku saat ini adalah kode etik yang disyahkan di Kongres Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) tahun 1998 dan mengikat bagi akuntan publik dan akuntan yang bekerja di Kantor Akuntan Publik. Untuk profesi akuntansi selain akuntan publik sampai saat ini belum ada rumusan kode etiknya.. Padahal kenyataannya, tidak semua sarjana akuntansi memilih profesi sebagai akuntan publik atau bekerja di kantor akuntan publik (lihat Tabel).

Dari Tabel dapat diketahui bahwa hanya sebagian kecil (2% - 4%) sarjana akuntansi yang memilih profesi sebagai akuntan publik, sedangkan

yang terbanyak adalah berprofesi sebagai akuntan manajemen/ perbankan.

Kurikulum akuntansi hanya memberikan muatan etika pada mata kuliah pengembangan kepri-badian (MKPK), yang pada umumnya mencakup: mata kuliah agama, pancasila, kewargane-garaan, etika (2 SKS), bahasa Indonesia, dan bahasa Inggris. Muatan etika pada kurikulum MKPK tersebut masih dirasakan kurang.

Kurangnya muatan etika dalam kurikulum akuntansi juga diungkapkan oleh Wulandari dan Sularso (2002) yang melakukan penelitian di Surakarta dengan sampel mahasiswa dan akuntan pendidik. Hasil penelitian menun-jukkan bahwa 15,62% (dari 192 responden) menyatakan kurikulum program studi akuntansi sudah cukup memberikan muatan etika untuk bekal mahasiswa terjun ke dunia kerja, dan 84,38% menyatakan belum cukup. Untuk responden yang menyatakan tidak cukup

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases

Tabel Distribusi Bidang Pekerjaan Sarjana Akuntansi

No

Jenis PekerjaanPersenta

se1 Akuntan publik 2-4%

2Akuntan manajemen/perbankan

45-55%

3 Akuntan pendidik 20-30%4 Akuntan sektor publik 20-35%

5Bisnis mandiri/wirausaha

10-20%

Page 11: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

11

muatan etikanya menyarankan agar (1) diperluas dengan me-ngintegrasikan ke mata kuliah tertentu (46%) (2) diperluas dengan mengintegrasikan ke semua mata kuliah (29,01%), dan (3) ditambahkan sebagai mata kuliah tersendiri (18,52%), dan (4) pen-dapat lain (5,56%). Hasil penelitian Ludigdo dan Machfoedz (1999) juga mengung-kapkan bahwa muatan etika dalam kurikulum pendidikan akuntansi belum cukup dan sebagian besar responden menyarankan untuk mengintegrasikan ke mata kuliah tertentu.

Berdasarkan pada hasil riset Wulandari dan Sularso (2002) serta Ludigdo dan Machfoedz (1999) tersebut maka mata kuliah yang mempunyai peluang besar untuk diberi muatan etika secara lebih mendalam adalah kelompok akun-tansi keuangan. Akuntansi keu-angan mencakup pengantar akun-tansi, akuntansi keuangan mene-ngah, akuntansi keuangan lanju-tan, teori akuntansi dan seminar akuntansi. Pentingnya muatan etika pada kelompok mata kuliah akuntansi keuangan tersebut didasarkan pada kenyataan bahwa masalah kecurangan akuntansi (accounting fraud) banyak dilakukan oleh perusahaan, yang merupakan wadah dimana sebagian besar para sarjana akuntansi bekerja.

Memasukkan aspek etika langsung pada mata kuliah akuntansi keuangan akan sangat membantu mahasiswa untuk mempertajam moral perception dan moral judgement dari topik topik yang dibahas. Banyak contoh kasus etika yang disajikan dalam text book dapat digunakan sebagai bahan diskusi, disamping itu perlu juga membahas kasus dalam kontek Indonesia.

Loebs (1989) mengungkap-kan bahwa sebagian besar jurusan akuntansi menyajikan materi pengajaran etika sebagai bagian dari setiap mata kuliah akuntansi, bukan sebagai mata kuliah tersendiri atau terpisah. Konse-kwensi jika etika digabungkan dalam mata kuliah akuntansi maka dosen dituntut untuk menguasai materi akuntansi dan sekaligus materi etika.

Penelitian yang bertujuan untuk menguji persepsi para pengajar akuntansi (dalam hal ini meliputi Professor, Associate Professor dan Assistant Profesor) terhadap cakupan muatan etika dalam kurikulum akuntansi dilakukan oleh McNair and Milan (1993) yang dikutip oleh Wulandari dan Sularso (2002), menunjukkan bahwa dari 202 profesor yang menjadi respon-dennya, mayoritas mereka cende-rung untuk memasukkan materi

The Identification Of Pests And Diseases BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005

Page 12: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

12

etika dalam mata kuliah akuntansi pokok. Bahkan lebih dari 77% dari mereka telah memasukkan materi etika tersebut dalam mata kuliah yang diajarkannya.

Hiltebeitel and Jones (1992) melakukan penelitian dengan eksperimen tentang penilaian instruksi etis dalam pendidikan akuntansi. Penelitian ini dilak-sanakan selama dua semester pada tahun ajaran 1989-1990, dengan menggunakan instrumen berupa 14 daftar prinsip-prinsip perilaku etis yang dikembangkan oleh Lewis (1988). Hasil analisis dari pre-test dan post-test yang dilakukan menunjukkan bahwa pengambilan keputusan etis dipengaruhi oleh pengintegrasian etika dalam mata kuliah yang diajarkan.

Masalah teknik pengajaran dihadapkan pada beberapa pilihan yaitu: (1) diberikan tutorial dengan sistem satu arah, (2) kasus dan diskusi, dan (3) simulasi/ role playing. Cara pertama pada umumnya dirasa kurang efektif, teknik yang dianggap efektif adalah dengan diskusi dan simu-lasi. Untuk membahas kasus de-ngan teknik diskusi diperlukan persiapan yang matang, dan pemilihan kasus yang relevan. Beberapa langkah yang dapat digunakan dalam mempersiapkan pengajaran kasus adalah sebagai berikut

(Langenderfer and Rock-ness 1989):1. Select a case with

an ethical dilemma that is relevant to the accounting issues being discussed in class.

2. Distribute copies of short cases (one or two pages) at the start of discussion.

3. In discussing the case in the class, raise the following questions and issues, (a) What are the fact of the case, (b) What are the ethics issues in the case (c) What are the norms, principles, and value related to the case, (d)What are alternatif courses of action, (e) What is the best course of action that consistent with the norms, principles, and value identified in (c), (f) What are the concequences of each possible courseof action, (g) What is decision.

4. Conclude the case by summarizing the different point of view.

Jika tahap tersebut di atas dapat direalisasikan maka tujuan pengajaran etika diharapkan dapat tercercapai.

Sesuai dengan teori etika yang telah di uraikan, pengajaran etika yang ideal kepada mahasiswa belum bisa menjamin sepenuhnya bahwa mahasiswa mau untuk mewujudkan dalam bentuk

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases

Page 13: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

13

tinda-kan. Untuk sampai pada tahap tindakan (action) diperlukan kesa-daran yang timbul dari kalbu, yang dilandasi dengan nilai-nilai Ketuhanan.KESIMPULAN

1. Etika dalam nuansa ilmu adalah merupakan pengetahuan yang membedakan antara perbuatan yang bermoral dan tidak bermoral, atau benar dan salah.

2. Manusia terdiri dari unsur materi (raga) dan unsur non materi (metafisik). Metafisik terdiri dari unsur nafsu, akal, kalbu dan ruh. Etika terdapat pada kalbu yang merupakan hasil olah akal dan sebagai alat pengendali nafsu.

3. Perilaku etis pada dasarnya adalah merupakan hasil akhir dari proses (a) moral per-ception, (b) moral judgement, (c) moral intend dan (d) moral action.

4. Pengajaran etika hakekatnya memberikan pengetahuan etika pada mahasiswa hanya pada tingkat moral perception dan moral judgement. Untuk sam-pai pada tindakan (action), mahasiswa harus mempunyai kemauan/ kesadaran tentang nilai-nilai Ketuhanan.

5. Pengajaran materi etika sebaik-nya dilakukan implisit dalam mata kuliah akuntansi dan teknik pengajarannya adalah diskusi kasus

6. Pengajar sebagai manusia biasa sering menghadapi konflik etika. Untuk itu dosen perlu mendapat refreshing atau pelatihan yang dapat memper-dalam wacana etika, etika bisnis dan etika profesi.

7. Institusi penyelenggara pendidi-kan hendaknya tidak berperi-laku seperti bisnis unit yang berorientasi pada profit maxi-mation, tetapi harus merupa-kan institusi yang cerdas dan mengandalkan pada modal maya.

DAFTAR PUSTAKA

Bok, D. 1988. Can Higher Education Foster Higher Moral?, Business and Society Review, Vol 66, hal 4 – 12

Herman Soewardi. 2001. Roda Berputar Dunia Bergulir, Bakti Mandiri, Bandung

Hiltebeitel. Kenneth M., and S. K Jones, 1992. An Assesment of Ethics Instruction in Accounting Education, Journal of Business Ethics 11: 37-46.

Langendefer, H.Q dan Rockess.J.W. 1989.

The Identification Of Pests And Diseases BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005

ooOoo

Page 14: Etika Dan an Pengajaran Akuntansi

14

Integrating ethics into accounting curriculum:

Issues, Problem, and Solution, Issues Accounting Education, hal 58-80

Loeb, S.E. 1989. Teaching Students Accounting Ethics: Some crucial Issues: Issues

Accounting Education, hal 316 – 329.

Siagian . SP . 1996. Etika bisnis, Seri manajemen No 177, PT Pustaka Binaman

Pressindo.

Suseno, Franz Magnis.1997. Etika Dasar. Penerbit Kanisius, Yogyakarta

Tjiptohadi Sawarjuwono. 2005. Suatu Proses Antisipasi. Media Akuntansi, Edisi 49/TahunXII/September 2005.

Unti Ludigdo dan Mas’ud Machfoedz.. 1999. Persepsi Akuntansi dan Mahasiswa tentang etika Bisnis, Jurnal riset Akuntansi Indonesia. Vol.2, No 1, hal 1-19.

BULLETIN Penelitian No.08 Tahun 2005 The Identification Of Pests And Diseases