7/23/2019 enyuluhan

http://slidepdf.com/reader/full/enyuluhan 1/5

http://welniex.blogspot.co.id/2011/11/peranan-dan-tujuan-penyuluhan.html

Senin, 14 November 2011

Peranan dan Tujuan Penyuluhan Pembangunan

Peranan dan Tujuan Penyuluhan / Pemberdayaan Masyarakat

Dalam Pembangunan

A. Pendahuluan

Banyaknya jumlah penduduk Indonesia yang menggantungkan hidupnya dari sektor pertanian

menunjukkan bahwa demikian besarnya peranan sektor pertanian dalam menopang perekonomian

dan memiliki implikasi penting dalam pembangunan ekonomi ke depan. Untuk membangun

 pertanian dibutuhkan sumber daya manusia (SDM yang berkualitas. !ebih dari itu" tersedianya

SDM yang berkualitas merupakan modal utama bagi daerah untuk menjadi pelaku atau penggerak 

 pembangunan di daerah. #arena itu untuk membangun pertanian" kita harus membangun sumber 

daya manusianya.

Sumberdaya Manusia (SDM yang perlu dibangun di antaranya adalah SDM masyarakat

 pertanian (petani$nelayan" pengusaha pertanian dan pedagang pertanian" agar kemampuan dan

kompetensi kerja masyarakat pertanian dapat meningkat" karena merekalah yang langsung

melaksanakan segala kegiatan usaha pertanian di lahan usahanya. %al ini hanya dapat dibangun

melalui proses belajar dan mengajar dengan mengembangkan sistem pendidikan non &ormal di luar 

sekolah se'ara e&ekti& dan e&isien diantaranya adalah melalui penyuluhan pertanian.Melalui

 penyuluhan pertanian" masyarakat pertanian dibekali dengan ilmu" pengetahuan" keterampilan"

 pengenalan paket teknologi dan inoasi baru di bidang pertanian dengan sapta usahanya"

 penanaman nilai$nilai atau prinsip agribisnis" mengkreasi sumber daya manusia dengan konsep

dasar &iloso&i rajin" kooperati&" inoati&" kreati& dan sebagainya. )ang lebih penting lagi adalah

mengubah sikap dan perilaku masyarakat pertanian agar mereka tahu dan mau menerapkan

in&ormasi anjuran yang dibawa dan disampaikan oleh penyuluh pertanian.

B. Pembahasan

*. Peranan Penyuluh + Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan

Penyuluhan pertanian memegang peranan yang 'ukup strategis dalam pembangunan di sektor 

 pertanian. Agar penyuluhan pertanian dapat berjalan e&ekti& dan e&isien" UU ,o. *- ahun /00-

tentang Sistem Penyuluhan Pertanian" Perikanan dan #ehutanan (SP1# yang mengatur 

7/23/2019 enyuluhan

http://slidepdf.com/reader/full/enyuluhan 2/5

 penyelenggaraan penyuluhan" hendaknya dapat diimplementasikan" tentunya menghendaki adanya

keari&an lokal dari otonomi daerah. ,amun hal yang 'ukup &undamental" mentalitas petani sebagai

 pelaku usaha tani padi perlu diperhatikan. Semangat usaha yang 'enderung menurun akibat

dihadapkan pada nilai jual produk yang belum menguntungkan" dan 'hoise dengan produk komoditi

usaha tani lain yang lebih menguntungkan. #arena itu petani perlu mendapatkan inspirasi yang

selalu up to date agar tumbuh motiasi dan gairah usaha dengan konsistensi dan komitmen yang

tinggi untuk maju demi peningkatan kualitas SDM pertanian di Indonesia.

#e depan peran penyuluhan pertanian diposisikan pada posisi yang strategis di mana

kelembagaan penyuluhan pertanian berada dan dapat berhubungan langsung dengan bupati"

sehingga penyelenggaraan penyuluhan pertanian betul$betul terkoordinir dan bisa berjalan e&ekti& 

dan e&isien. Semangat usaha yang 'enderung menurun akibat dihadapkan pada nilai jual produk 

yang belum menguntungkan" dan 'hoise dengan produk komoditi usaha tani yang lain yang lebihmenguntungkan.

Menuju pada industrialisasi di bidang pertanian melalui pengembangan agribisnis yang

 berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. %al ini akan bisa diwujudkan dengan lebih dahulu

men'iptakan sumberdaya manusia yang berkualitas" terutama masyarakat pertanian" sehingga

kesinambungan dan ketangguhan petani dalam pembangunan pertanian bukan saja diukur dari

kemampuan petani dalam memanage usahanya sendiri" tetapi juga ketangguhan dan kemampuan

 petani dalam mengelola sumberdaya alam se'ara rasional dan e&isien" berpengetahuan" terampil"

'akap dalam memba'a peluang pasar dan mampu menyesuaikan diri terhadap perubahan dunia

khususnya perubahan dalam pembangunan pertanian. Di sinilah pentingnya penyuluhan pertanian

untuk membangun dan menghasilkan SDM yang berkualitas.

/. ujuan Penyuluh + Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pembangunan

  ujuan penyuluhan pertanian adalah dalam rangka menghasilkan SDM sebagai pelaku

 pembangunan pertanian yang kompeten sehingga mampu mengembangkan usaha pertanian yang

tangguh" bertani lebih baik (better   farming " berusaha tani lebih menguntungkan (better  bussines"

hidup lebih sejahtera (better  living  dan lingkungan lebih sehat. Penyuluhan pertanian dituntut agar 

mampu menggerakkan masyarakat" memberdayakan petani$nelayan" pengusaha pertanian dan

 pedagang pertanian" serta mendampingi petani untuk2

 (a Membantu menganalisis situasi$situasi yang sedang petani hadapi dan melakukan perkiraan ke

depan

 (b Membantu petani menemukan masalah

 (' Membantu petani memperoleh pengetahuan+in&ormasi guna meme'ahkan masalah

 (d Membantu petani mengambil keputusan" dan

(e Membantu petani menghitung besarnya risiko atas keputusan yang diambilnya.

7/23/2019 enyuluhan

http://slidepdf.com/reader/full/enyuluhan 3/5

#eberhasilan penyuluhan pertanian dapat dilihat dengan indikator banyaknya petani" pengusaha

 pertanian dan pedagang pertanian yang mampu mengelola dan menggerakkan usahanya se'ara

mandiri" ketahanan pangan yang tangguh" tumbuhnya usaha pertanian skala rumah tangga sampai

menengah berbasis komoditi unggulan di desa. Selanjutnya usaha tersebut diharapkan dapat

 berkembang men'apai skala ekonomis. Semua itu berkorelasi pada keberhasilan perbaikan ekonomi

masyarakat" peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat" lebih dari itu akan bermuara

 pada peningkatan pendapatan daerah.

Upaya men'apai itu semua diperlukan penyelenggaraan penyuluhan pertanian yang baik"

selanjutnya dibutuhkan kelembagaan" ketenagaan yang kompeten" mekanisme dan tata kerja yang

 jelas termasuk superisi" monitoring dan ealuasi yang e&ekti& dan pembiayaan yang memadai. UU

 ,o. *- ahun /00- tentang Sistem Penyuluhan Pertanian" Perikanan dan #ehutanan (SP1# sebagai

wujud reitalisasi penyuluhan pertanian" telah mengatur penyelenggaraan penyuluhan yang baik.Untuk implementasi UU SP1# tersebut menghendaki keari&an lo'al dari otonomi daerah.

Untuk mewujudkan perbaikan kesejahteraan masyarakat banyak upaya yang dapat dilakukan"

tetapi dalam prakteknya untuk mewujudkan ide menjadi aksi mutlak diperlukan legitimasi baik itu

dari jajaran birokrasi maupun tokoh$tokoh masyarakat. Pemberdayaan masyarakat tidak 'ukup

hanya terbatas pada peningkatan pendapatan tetapi juga diperlukan adokasi hukum + kebijakan

 bahkan jika perlu dilakukakan pendidikan politik pertanian guna daya tawar politis yang

 berhubungan dengan pemberian inoasi yang ditawarkan melalui kegiatan penyuluhan.

1. 3ungsi dan ugas Penyuluhan Dalam Pembangunan Pertanian ke Depan

 Mewujudkan tujuan pembangunan pertanian memerlukan tiga &ungsi yaitu &ungsi pengaturan

dan pelayanan oleh Dinas" &ungsi penyuluhan serta &ungsi penelitian. #etiga &ungsi tersebut

kedudukannya sepadan dalam melaksanakan pembangunan pertanian. Pertanian di Indonesia

di'irikan oleh penguasaan lahan relati& sempit" sumber daya petaninya relati& rendah dan beban

sektor pertanian dalam menunjang perekonomian relati& berat sehingga permasalahan pembangunan

 pertanian menjadi semakin kompleks. 3akta empiris di negara$negara maju menunjukkan tingkat

kesejahteraan suatu masyarakat sangat ditentukan oleh modal manusia" sosial dari pada modal

sumber daya alam. Dalam mewujudkan tujuan pembangunan pertanian untuk meningkatkan

kesejahteraan petani maka kedudukan &ungsi penyuluhan pertanian sangat strategis karena perannya

dalam meningkatkan modal manusia pertanian dan modal sosial. Dalam era reolusi triple44 yaitu

telekomunikasi" transportasi" dan tourisme yang terus berjalan" berdampak pada perubahan perilaku

masyarakat pedesaan.

5ejala perubahan budaya dan perilaku petani dari ke arah

menerima dan mengimplementasikan ideologi 4 &undamentalisme agraris4 Mempertanyakan

7/23/2019 enyuluhan

http://slidepdf.com/reader/full/enyuluhan 4/5

ideologi 4 &undamentalisme agraris4 dan menuntut simbul$simbul kehidupan perkotaan dan orang

kota sistem nilai absolut relati& kuat Mun'ulnya sistem nilai relati&  

Menerima kebijakan$kebijakan pembangunan pertanian tanpa syarat Mengkritisi se'ara rasional dan

komersial kebijakan$kebijakan pembangunan pertanian. 6toritas pengambilan keputusan indiidu

dalam usaha tani relati& rendah 6toritas pengambilan keputusan indiidu dalam usaha tani relati& 

kuat

7elati& sebagai konsumen teknologi dan in&ormasi pertanian 7elati& sebagai produsen teknologi

dan in&ormasi pertanian Peren'anaan usaha tani relati& dipengaruhi musim Peren'anaan usaha tani

relati& dipengaruhi pasar Penerima peren'anaan usaha tani Peren'ana" pensintesa dan peme'ah

masalah #eputusan usaha tani dipengaruhi oleh pengamanan tingkat subsistensi #eputusan usaha

tani dipengaruhi oleh tingkat keuntungan dan ke'epatan memberikan pendapatan.

8. #esimpulan

Beberapa kelemahan teknologi pertanian salah satunya adalah meredupnya peran penyuluh

 pertanian. Penyuluh Pertanian sebagai suatu proses belajar yang se'ara &ormal &leksibel diyakini

merupakan pembelajaran yang tepat dalam rangka meningkatkan kualitas SDM pertanian di

Indonesia" terutama dalam mengadopsi teknologi usha tani. Penyuluh Pertanian pernah berhasil

ketika dimulai Program Bimbingan Massal (BIMAS dengan memasyarakatkan teknologi

intensi&ikasi petanian yang men'apai pun'aknya pada *99: ketika kita berswasembada beras.

#eberhasilan tersebut merupakan prestasi tertinggi dunia penyuluhan di indonesia. #ini setelah dua

dekade petani kita masih miskin" gurem dan jauh dari sejahtera.Dari kondisi ini sudah sepatutnya

mun'ul semangat bahwa upaya penyuluhan pertanian juga dapat mengubah wajah SDM pertanian

di Indonesia saat ini dan kedepan.

7/23/2019 enyuluhan

http://slidepdf.com/reader/full/enyuluhan 5/5

Object1

Arsip Blog

• ▼ 2011 (2

• ▼ !o"ember (2

•

#enomena $elar %alsu di &asyara'at 'ita • %eranan dan ujuan %enyuluhan %embangunan 

Mengenai Saya

)el!iex.blog

simple * 'ind

+ihat pro,il leng'ap'u