Ensayo Para Beca Infonavit- Carlos a. Zepeda Gil
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Ensayo para concurso de Beca INFONAVIT. Idea conceptual acerca de una propuesta de regeneración urbana en México basada en indicadores. México es un país lleno de cultura y tradiciones, y la ciudad de México en su cuadro histórico, contiene un legado de la historia de México, el cual amalgama una herencia prehispánica con tradiciones importadas. El desarrollo de esta ciudad ha sido marcado por distintas urbanizaciones que datan desde el siglo XX, resultado de fenómenos socioeconómicos, como el “milagro mexicano” entre otras. Estos fenómenos trajeron como consecuencia fuertes movilizaciones de personas hacia la ciudad de México en busca de oportunidades. En 1900, México contaba con tan sólo 32 localidades de 15 mil habitantes o más donde residían 1.4 millones de personas, 10.4% del total. Cien años después había 366 localidades de este tamaño, las cuales alojaban a 61.7 millones de personas, 63.3% de la población nacional. La falta de eficacia de las políticas y prácticas de urbanización, así como de regeneración urbana en la zona del Valle de México, concluye que las nuevas políticas sostenibles necesitan seguir un enfoque diferente. El objetivo de este ensayo es proponer las bases de un nuevo enfoque basado en indicadores que se identifiquen a partir de cinco categorías de desempeño, que, en su totalidad, se considera que contribuyen a la regeneración urbana sostenible (RUS). Las categorías de rendimiento son: economía y el trabajo, uso de recursos, edificios y usos del suelo, los beneficios para la comunidad y de transporte y de la movilidad. Las nuevas políticas deberían garantizar una agenda compartida que refleje la inclusión de factores económicos, ambientales y sociales, representada por un modelo jerárquico en el que la interrelación de los factores sea fundamental para el logro de RUS. Desde esta perspectiva, se identificaron cinco factores clave que representan los temas que requieren cobertura en caso de una cadena de sostenibilidad, los cuales son:
Economía y trabajo. Este grupo de indicadores, refleja las características económicas e industriales del proceso de regeneración urbana. Este grupo se basa en el número de puestos de trabajo creados por cada 1.000 metros cuadrados, considerando un promedio de 60% de habilidad baja y 40% de habilidad alta. El porcentaje de puestos de trabajo creados así como el mismo de empleados en áreas locales. El número de empresas nuevas creadas y el porcentaje de las originales que siguen funcionando después de 3 años Manejo de recursos. Este grupo se clasifica en referencia a la eficiencia de los recursos de la regeneración, basándose en una revisión integral de la utilización de recursos no renovables y renovables en los proyectos.
El marco ideal es de que al menos el 25 por ciento de los residuos domésticos se reciclen para el año 2015, aumentando a 30 por ciento y 33 por ciento en 2020 y 2025 respectivamente. La recuperación de por lo menos un 25 por ciento de deshechos en la construcción, la retención de los elementos ambientales, (árboles, áreas verdes, etc.), el Porcentaje de fábricas y empresas que realizan auditorías en sus desechos, la eficiencia energética de y diseño sostenible de nuevos edificios, así como materiales y métodos de construcción sostenibles, aunado a la incorporación del diseño de edificios que respeten el medio ambiente. Edificios y usos del suelo. Este grupo describe la relación establecida de los usos físicos de los recursos y el uso del suelo para su planificación. En ella se analizan el radio de plazas públicas hacia edificios residenciales, comerciales y de negocios, el radio de reconstrucción y remodelación de edificios abandonados, el porcentaje de recuperación de tierras contaminadas, el uso mixto de un lugar (residencial, comercial y recreacional), cantidad de oficinas dentro del distrito central de negocios, y el uso de espacios públicos. Transporte y movilidad. Dentro de este grupo se establecen los parámetros que cubren el Porcentaje de terreno dedicado a las carreteras; porcentaje del área del sitio ocupado por las carreteras, el porcentaje de área dedicado a calles peatonales, reorientación de la red de carreteras, la seguridad, la accesibilidad y tráfico, hábitos de transporte de los usuarios, efectividad del transporte público en relación a sus recorridos y su distancia a centros urbanos, residenciales, comerciales y de negocios, número de plazas de estacionamiento por zona residencial, oficinas, centros comerciales y culturales y plazas públicas. Beneficios para la comunidad. Este grupo incorpora los aspectos sociales de la regeneración y de sostenibilidad. Es tal vez la integración de los factores anteriores en base a la satisfacción del usuario. Estos factores reconocen la importancia puesta sobre la mejora de la calidad de vida de la población residente en un área de regeneración. Dentro de este grupo se establecen los tiempos promedio de: El trabajador para acceder a su lugar de trabajo, de acceso a lugares de recreación, y del trayecto hacia edificios educativos, de servicio médico y de difusión cultural. Es importante incorporar estos indicadores a las nuevas políticas públicas, para poder lograr una regeneración urbana sostenible en el área del Valle de México.