EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

20
EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA STUDI TENTANG KONTRIBUSI MODAL SOSIAL TERHADAP RESISTENSI PKL DI SEMARANG EKO HANDOYO

Transcript of EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

Page 1: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA STUDI TENTANG KONTRIBUSI MODAL SOSIAL TERHADAP RESISTENSI PKL DI SEMARANG

EKO HANDOYO

Page 2: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

Katalog Dalam Terbitan (KDT)

000.0 EKO

H

Handoyo, Eko Eksistensi pedagang kaki lima: studi tentang kontribusi modal sosial terhadap resistensi PKL di Semarang/ Eko Handoyo; XVIII +524 hal. 26 cm. ISBN 1. …………………. 2. ………………….

Cetakan pertama : 2012 ISBN ……………………………….. Desain Cover : Eko Handoyo ©Eko Handoyo All rights reserved. Save Exception stated by the law, no part of this publication may be reproduced, sotred in a retrieval system of any nature, or transmitted in any form or by any means electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial transcription, without the prior written permission of the author, application for which should be addressed to author

Diterbitkan oleh : Tisara Grafika, Salatiga Jl. Diponegoro 98D Salatiga Telp./Fax (0298) 321798

Logo Tisara

Grafika

Page 3: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

iii

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA STUDI TENTANG KONTRIBUSI MODAL SOSIAL TERHADAP RESISTENSI PKL DI SEMARANG

DISERTASI

Diajukan untuk memperoleh gelar Doktor di Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga

Disertasi ini telah dipertahankan dalam Ujian Terbuka Program Pascasarjana Studi Pembangunan

Universitas Kristen Satya Wacana yang dipimpin oleh Rektor

Magnificus Prof. Pdt. John A. Titaley, Th.D. Pada hari Rabu, 9 Mei 2012 pukul 10.00 WIB di Kampus Universitas Kristen Satya Wacana

Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga

Oleh:

EKO HANDOYO

Lahir di Pati, Jawa Tengah, Indonesia

Page 4: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW
Page 5: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

v

Promotor : Prof. Daniel. D. Kameo, S.E.,M.A., Ph.D. Ko Promotor: Dr. Gatot Sasongko,S.E., M.S. Dr. Ir. Rukmadi Warsito, M.S. Penguji: Dr. Soegeng Hardiyanto Dr. Sri Soelandjari, SE., M.Si. Prof. Dr. Sudijono Sastroatmodjo, M.Si. PROGRAM PASCA SARJANA PROGRAM DOKTOR STUDI PEMBANGUNAN 2012

Page 6: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW
Page 7: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

vii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ......................................................................... i

DAFTAR ISI ...................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ............................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................... xiii

PRAKATA ......................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................... 1

A. Latar Belakang............................................................ 1

B. Perumusan Masalah ................................................... 38

C. Tujuan Penelitian ...................................................... 39

D. Luaran Penelitian ....................................................... 40

BAB II KEBIJAKAN PUBLIK, MODAL SOSIAL, DAN

RESISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA (PKL) ............. 43

A. Tinjauan tentang Kebijakan Publik .......................... 44

B. Tinjauan tentang Modal Sosial .................................. 78

1. Pandangan Coleman tentang Modal Sosial ......... 79

2. Pandangan Putnam tentang Modal Sosial ........... 84

3. Pandangan Fukuyama tentang Modal Sosial ....... 88

4. Pandangan Bourdieu tentang Modal Sosial ........ 89

5. Unsur-unsur Modal Sosial .................................... 93

6. Jenis-jenis Modal Sosial ........................................ 110

7. Manfaat Modal Sosial ........................................... 112

C. Tinjauan tentang Resistensi Pedagang Kaki Lima

(PKL) .......................................................................... 116

D. Kerangka Berpikir ...................................................... 143

E. Rangkuman ................................................................ 146

BAB III METODE PENELITIAN ................................................. 149

A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ............................... 149

B. Lokasi dan Unit Analisis Penelitian .......................... 153

C. Fokus Penelitian ........................................................ 158

D. Pengambilan Sampel (Responden) ............................ 160

E. Teknik Pengumpulan Data ........................................ 163

F. Uji Validitas Data ....................................................... 167

G. Teknik Analisis Data .................................................. 171

Page 8: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

viii

BAB IV PKL DI TENGAH PEMBANGUNAN KOTA

SEMARANG ................................................................... 175

A. Semarang sebagai Kota Dagang dan Jasa .................. 175

B. Kondisi PKL Sampangan, Basudewo, dan

Kokrosono sebelum digusur ...................................... 191

C. Rangkuman ................................................................ 203

BAB V MOTIF, KONTRIBUSI EKONOMI, STRATEGI

SURVIVAL PEDAGANG KAKI LIMA (PKL) ............... 207

A. Motif Pedagang Kaki Lima (PKL) ............................. 208

B. Kontribusi Ekonomi Sektor Informal dan Pedagang

Kaki Lima (PKL) ........................................................ 223

C. Pedagang Kaki Lima (PKL) sebagai Survival

Strategy ..................................................................... 258

D. Rangkuman ................................................................ 266

BAB VI PENERTIBAN (PENGGUSURAN) DAN RESPON

PEDAGANG KAKI LIMA (PKL) ................................... 269

A. Anatomi dan Realisasi Kebijakan Publik Kota

Semarang .................................................................... 269

B. Penertiban dan Penggusuran terhadap Pedagang

Kaki Lima (PKL) ....................................................... 284

C. Respon Pedagang Kaki Lima (PKL) ......................... 306

D. Rangkuman ................................................................ 320

BAB VII PENATAAN PKL DI SURAKARTA DAN

SEMARANG ................................................................... 323

A. Kebijakan dan Strategi Penataan PKL di Surakarta

dan Semarang ............................................................ 323

B. Keberhasilan Penataan PKL: Belajar dari Relokasi

PKL Monjari .............................................................. 344

C. Hambatan yang dihadapi Pemerintah ...................... 359

D. Dampak Kebijakan Penataan PKL ........................... 364

E. Rangkuman ................................................................ 368

BAB VIII RESISTENSI PKL DALAM PERSPEKTIF TEORI

TINDAKAN .................................................................... 371

A. Perspektif Teori Struktural Giddens ......................... 371

B. Perspektif Teori Tindakan Weber ............................ 379

C. Perspektif Teori Tindakan Parsons .......................... 382

D. Resistensi PKL sebagai Tindakan Rasional ............... 388

Page 9: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

ix

E. Rangkuman ................................................................ 397

BAB IX MODAL SOSIAL PENGUAT RESISTENSI PKL ........... 399

A. Implementasi Kebijakan yang Tidak Memihak PKL 399

B. Modal Sosial sebagai Penguat Resistensi PKL .......... 404

C. Rangkuman ................................................................ 421

BAB X PKL MINGGIR, MODAL SOSIAL TIDAK HILANG .... 425

A. Dari Kekerasan Simbolik hingga Kekerasan

Langsung .................................................................... 426

B. Dampak Proyek Jatibarang dan Normalisasi Sungai

Banjir Kanal Barat ...................................................... 435

C. PKL Terpinggirkan, Modal Sosial Tidak Hilang ...... 445

D. Modal Sosial memperkuat Daya Tawar .................... 450

E. Rangkuman ................................................................ 457

BAB XI PENUTUP ....................................................................... 461

A. Simpulan .................................................................... 461

B. Implikasi Teoritis ....................................................... 468

C. Rekomendasi atau Implikasi Kebijakan .................... 476

Bibliografi .......................................................................................... 479

Ringkasan .......................................................................................... 503

Page 10: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW
Page 11: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Jumlah Pedagang Kaki Lima di Semarang Tahun 2009 . 8

Tabel 2 Tipologi Pedagang Kaki Lima (PKL) ............................... 124

Tabel 3 Jumlah Pekerja Sektor Formal dan Informal Tahun

2004, 2005, 2006, dan 2008 ............................................. 134

Tabel 4 Jumlah Penduduk Indonesia yang menekuni Sektor

Formal dan Sektor Informal ............................................ 135

Tabel 5 Pekerja Sektor Informal dilihat dari Tingkat

Pendidikan ....................................................................... 138

Tabel 6 Distribusi Angkatan Kerja Sektor Informal berdasarkan

Wilayah Bisnis ................................................................. 138

Tabel 7 Arahan Pemantapan Kawasan Perdagangan dan Jasa .... 182

Tabel 8 Jumlah Penduduk Kota Semarang Tahun 2005-2009 .... 186

Tabel 9 Perkembangan Penduduk Kota Semarang tahun 2005-

2009 .................................................................................. 186

Tabel 10 Rasio Penduduk Miskin terhadap Jumlah Penduduk

Kota Semarang ................................................................. 188

Tabel 11 Pendapatan Pemkot Semarang dari Retribusi PKL ........ 228

Tabel 12 Pendapatan dan Tabungan (Investasi) yang dimiliki

PKL ................................................................................... 257

Tabel 13 Kerangka Orientasi Nilai Budaya .................................... 261

Tabel 14 Jumlah Penertiban PKL yang dilakukan Satpol PP

Semarang .......................................................................... 284

Tabel 15 Tipologi Resmi Tindakan Weberian ............................... 381

Tabel 16 Bentuk Perlawanan Yang Ditunjukkan PKL

Sampangan, Basudewo, dan Kokrosono ......................... 406

Tabel 17 Jumlah Warga dan Luas Lahan yang terkena Dampak

Pembangunan Waduk ..................................................... 440

Page 12: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW
Page 13: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Dimensi Tugas Negara ................................................. 49

Gambar 2 Studi Kebijakan: Penyebab dan Konsekuensinya ....... 57

Gambar 3 Proses Kebijakan sebagai Input dan Output ............... 61

Gambar 4 Model Rasional dari Sistem Keputusan....................... 69

Gambar 5 Hubungan Jaringan Duaan .......................................... 105

Gambar 6 Jaringan Duaan Ganda ................................................. 106

Gambar 7 Hubungan Duaan Ganda berlapis ............................... 107

Gambar 8 Respon PKL terhadap Kebijakan Relokasi .................. 143

Gambar 9 Kerangka Berpikir Penelitian ...................................... 145

Gambar 10 Peta Lokasi Pedagang Kaki Lima................................. 155

Gambar 11 Komponen Analisis Data Kualitatif ............................ 173

Gambar 12 PKL Sampangan menempati tepi sungai Kaligarang .. 197

Gambar 13 PKL Basudewo menempati area tepi sungai

Banjirkanal Barat sebelum digusur ............................. 199

Gambar 14 PKL Kokrosono menempati wilayah tepi sungai

Banjir Kanal Barat ....................................................... 201

Gambar 15 Pak Mulyono sedang melayani pembeli ..................... 217

Gambar 16 Seorang penjual beras dengan mobilnya sedang

melayani pembeli ........................................................ 220

Gambar 17 Para pengunjung yang berdesak-desakan di sentra

PKL jalan Menteri Soepeno pada hari Minggu .......... 221

Gambar 18 Seorang Pedagang Sayur Keliling sedang melayani

pembeli ........................................................................ 223

Gambar 19 Para PKL Sampangan yang berdagang pada malam

hari ............................................................................... 232

Gambar 20 Suasana PKL Sampangan yang padat lalu lintas ......... 234

Gambar 21 Para PKL Sampangan yang berjualan di siang hari ... 235

Gambar 22 Warung makan pak Achmad di Basudewo................. 241

Gambar 23 Pak Suliman dengan barang-barang dagangannya ..... 243

Gambar 24 Suasana PKL Kokrosono sebelum proyek normalisasi

sungai dimulai .............................................................. 244

Gambar 25 Suasana PKL Kokrosono setelah proyek normalisasi

sungai dimulai .............................................................. 245

Gambar 26 Pak Haji Mustaqim dengan barang dagangannya ...... 247

Page 14: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xiv

Gambar 27 Anak Mbok Sador dan pembantunya sedang

melayani Pembeli ....................................................... 250

Gambar 28 Relasi segitiga antara PKL, tukang parkir, dan

pengemis. .................................................................... 253

Gambar 29 Bekas lokasi bangunan dan lapak PKL Sampangan

yang telah digusur ....................................................... 287

Gambar 30 Mebel PKL Basudewo yang hancur karena

penggusuran pada bulan Juni 2010 ............................ 290

Gambar 31 Reruntuhan bangunan PKL Basudewo karena

penggusuran pada bulan Juni 2010 ............................ 291

Gambar 32 Seorang PKL Basudewo sedang meratapi nasibnya

karena lapaknya hancur .............................................. 292

Gambar 33 Dua orang PKL Basudewo sedang merapikan

lapaknya yang hancur ................................................. 292

Gambar 34 Suasana sentra PKL Basudewo pasca penggusuran .... 293

Gambar 35 Begu yang digunakan untuk merapikan bibir sungai

Banjirkanal Barat dan bekas lokasi PKL Basudewo ... 296

Gambar 36 PKL Basudewo dan aktivis LSM saling dorong

dengan petugas Satpol Semarang ................................ 309

Gambar 37 PKL Basudewo melakukan demonstrasi di depan

Kantor Walikota .......................................................... 314

Gambar 38 Poster Menolak Penggusuran ..................................... 314

Gambar 39 Poster tentang Eksistensi PKL .................................... 316

Gambar 40 Poster tentang Kritik PKL terhadap Kebijakan

Pemkot......................................................................... 316

Gambar 41 Spanduk Anti Penggusuran yang dipasang di Posko

Anti Penggusuran ....................................................... 317

Gambar 42 Achmad sebagai pusat kendali relasi PKL Basudewo 318

Gambar 43 Seorang tokoh PKL Basudewo sedang digelandang

polisi ........................................................................... 320

Gambar 44 Pasar Klitikan Notoharjo Semanggi dilihat dari depan 331

Gambar 45 Subterminal yang menunjang aktivitas ekonomi PKL

di Pasar Notoharjo ....................................................... 332

Gambar 46 Petugas Satpol PP sedang membongkar Lapak PKL di

Indraprasta Semarang ................................................. 343

Gambar 47 Pedagang Bakso bersitegang dengan Aparat Satpol

PP di Jl.Pandanaran Semarang ................................... 344

Page 15: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xv

Gambar 48 Kios PKL Kokrosono yang harus dibuat sendiri oleh

PKL yang direlokasi ..................................................... 350

Gambar 49 Sentra PKL Kokrosono yang kumuh dan tidak

terawat ......................................................................... 351

Gambar 50 Ruas jalan Pahlawan yang telah ditata rapi oleh

Pemkot ......................................................................... 353

Gambar 51 Shelter yang disediakan Pemkot untuk PKL jalan

Menteri Soepeno ......................................................... 354

Gambar 52 Mbak Oka dengan barang dagangannya ..................... 355

Gambar 53 Shelter yang disediakan bagi PKL Simpang Lima ...... 357

Gambar 54 Suasana di Pasar Klitikan Notoharjo Surakarta .......... 365

Gambar 55 Rasionalisasi Tindakan dari Giddens .......................... 374

Gambar 56 Tindakan PKL sebagai Tindakan Bertujuan ............... 389

Gambar 57 Modal Sosial Pengorbanan sebagai penguat Resistensi

PKL ............................................................................... 416

Gambar 58 Mekanisme Modal Sosial mendorong Tindakan

Kolektif Melawan Pemerintah .................................... 419

Gambar 59 Mekanisme terciptanya Modal Sosial Pengorbanan .. 421

Gambar 60 Objek wisata Goa Kreo yang terkena dampak

pembangunan waduk Jatibarang ................................ 438

Gambar 61 Lahan yang digunakan untuk pembangunan waduk

Jatibarang ..................................................................... 439

Gambar 62 Kantor Proyek Normalisasi Sungai Kaligarang dan

Banjir Kanal Barat ....................................................... 441

Gambar 63 Kondisi Sungai Kaligarang yang belum dinormalisasi 442

Gambar 64 Perataan Tanah Lokasi PKL Basudewo untuk

normalisasi sungai ....................................................... 443

Gambar 65 Pembangunan talut tepi sungai Kaligarang ................ 443

Gambar 66 Pengerjaan Talut Sungai Banjir Kanal Barat ............... 444

Gambar 67 Talut Sungai Banjir Kanal Barat dekat PKL

Kokrosono .................................................................... 444

Gambar 68 Kepemimpinan yang tidak berpihak kepada rakyat

menciptakan konflik ................................................... 471

Gambar 69 Peran Kepemimpinan yang berpihak kepada Rakyat

terhadap Survival Kelompok Masyarakat Miskin ...... 473

Gambar 70 Pertemuan Modal Sosial Pengorbanan dari

Masyarakat dan Modal Institusional Pemerintah

yang memberikan energi positif bagi Pembangunan 476

Page 16: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW
Page 17: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xvii

PRAKATA

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT dan atas limpahan berkah dan rahmat-Nya, penelitian disertasi ini dapat diselesaikan.

Ketika mendaftar pada program Doktor Studi Pembangunan Universitas Kristen Satya Wacana, semula saya merancang usulan disertasi tentang kehidupan Pembantu Rumah Tangga (PRT) Perempuan, dengan asumsi bahwa selama ini tidak banyak penelitian yang mengungkap kehidupan mereka. Dalam realitasnya, kehidupan PRT tidak terlindungi secara hukum, misalnya tidak adanya kontrak kerja antara pengguna PRT dan PRT itu sendiri, sehingga memudahkan majikan untuk berbuat apa saja terhadap PRT. Gaji PRT bervariasi dari satu tempat ke tempat lainnya, banyak di antaranya yang menerima di bawah upah minimum regional (UMR). Masih banyak lagi persoalan yang dihadapi PRT. Dalam perjalanannya saya jadi ragu apakah mungkin saya akan dapat memperoleh data secara valid, mengingat karakteristik PRT sangat bervariasi. Promotor saya, Profesor Daniel D. Kameo pernah mengingatkan kepada saat saya diuji dalam mempertahankan pra-proposal saya sebagai salah satu syarat seleksi masuk Program Doktor, ”apa nanti datanya valid pak... hati-hati, tidak mudah lho mengambil data PRT”. Setelah itu, saya bingung akan menulis apa.

Saya tidak mau dikalahkan oleh kebingungan saya. Awal kuliah Etika Pembangunan, yang diampu Prof.Dr. Kutut Suwondo, Martien Ndoen, Ph.D. dan Dr. Soegeng Hardiyanto, saya mendapatkan banyak masukan berharga dan pencerahan tentang teori Etika Pembangunan dengan mempelajari literatur yang mereka sarankan dan diskusi-diskusi yang diadakan selama perkuliahan. Muncullah ide untuk menulis persoalan pedagang kaki lima (PKL). Ide ini muncul, karena saya melihat bahwa kehidupan PKL menarik untuk diteliti. Hampir di setiap kota ada pedagang kaki lima. Mereka berdagang di pusat-pusat keramaian berdampingan dengan usaha sektor formal. Mereka hidup dan menghidupi keluarga dari bekerja di jalanan. Tidak seperti halnya pekerja atau pengusaha sektor formal yang aman dan nyaman dalam menjalkankan pekerjaannya, tidak demikian halnya dengan para PKL. Mereka rawan penggusuran. Lapak-lapak dan barang dagangan tidak dalam kondisi aman, karena sewaktu-waktu dapat disita oleh pemerintah. Dalam media televisi, kita dapat menyaksikan bagaimana mereka diperlakukan secara tidak manusiawi oleh petugas Satpol PP. Banyak PKL yang pasrah ketika digusur, dan banyak pula PKL yang berani melakukan perlawanan. Bertahan di lokasi, mempertahankan

Page 18: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xviii

alat-alat produksi dan barang dagangan yang mereka punyai. Fenomena apa ini.

Atas dasar itulah, saya mengambil tema tentang PKL, khususnya adalah PKL liar, karena merekalah yang menjadi objek penertiban dan penggusuran. Promotor saya, Prof. Kameo serta Ko.Promotor pak Dr. Gatot dan pak Dr. Rukmadi setuju saya memperdalam persoalan PKL. Tenang rasanya, beliau bertiga memberi kesempatan kepada saya untuk mengkaji persoalan kehidupan PKL.

Dalam kuliah Metodologi Penelitian Kualitatif yang diampu Prof.Dr. Kutut Suwondo, pak Martien Ndoen, Ph.D., dan Dr. Marwata, rancangan proposal saya pertajam atas dasar masukan dari beliau bertiga. Meskipun kegalauan dan kebingungan muncul kembali selama mengikuti perkuliahan Metodologi Penelitian Kualitatif, saya harus bertahan dengan tema saya. Saya tidak mau berlama-lama dengan kebingungan sebuah tema disertasi. Walaupun judul Disertasi berganti-ganti, sejak kuliah Metodologi hingga Ujian Kelayakan, saya tetap maju terus dengan substansi penelitian saya. Tema disertasi tersebut dapat saya pertahankan dalam ujian tertutup, hingga saya semakin yakin dengan tema disertasi yang saya ambil.

Kehidupan PKL ternyata tidak seperti yang saya bayangkan, sederhana dan tidak terlalu rumit. Ternyata PKL banyak ragamnya. Ada PKL tertata, terbina, terorganisasi, atau bahkan ada yang menamainya PKL resmi dan ada pula PKL tidak tertata, tidak terbina, tidak terorganisasi, atau disebut PKL liar. Semula saya akan meneliti semua jenis PKL, tetapi karena karakteristik yang berbeda, di samping meneliti PKL liar lebih menarik dan menantang, maka saya putuskan meneliti PKL liar.

PKL liar pun ternyata juga sangat rumit, ada yang berdagang secara menetap dan ada pula yang berjualan secara mobile. Ada yang berdagang di tepi jalan dekat sungai, dekat selokan atau saluran air, ada yang menempati di atas saluran air atau sungai, ada yang menempati emperan depan toko, ada yang menempati tanah milik negara, ada menempati tanah milik orang lain, ada yang berdagang di atas trotoar, berdagang di taman, dan berjualan di ruang-ruang publik. Jumlah mereka tidak dapat dihitung dengan pasti, karena mobilitas mereka sangat tinggi. Hari ini mereka berdagang di suatu tempat, tetapi pada waktu lainnya belum tentu mereka ada di tempat tersebut ketika dicari.

Para PKL liar bersama pekerja sektor informal lainnya, berdagang apa saja untuk mendapatkan sedikit uang guna menghidupi keluarganya. Barang-barang yang diperdagangkan ada yang baru dan ada pula yang lama. Mulai dari VCD, kaset, kaos tangan, baju, celana,

Page 19: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xix

topi, kacamata, bunga, burung, minuman, makanan, hingga barang-barang klitikan, mereka jual demi memenuhi kebutuhan hidup. Apa saja mereka jual, asal dapur tetap ”ngebul”.

Dari semua karakteristik PKL liar tersebut, peneliti memfokuskan diri pada PKL liar yang berdagang dan menjalankan usaha di tepi jalan dekat sungai Kaligarang dan Banjir Kanal Barat. Penelitian di tempat tersebut didasari oleh tiga pertimbangan. Pertama, lokasi yang ditempati PKL terkena dampak pembangunan waduk Jatibarang dan normalisasi sungai Kaligarang dan Banjir Kanal Barat. Kedua, PKL di lokasi tersebut sudah beberapa kali ditertibkan dan digusur, tetapi mereka tetap bertahan di lokasi. Ketiga, media massa lokal cukup intensif meliput penggusuran PKL di lokasi tersebut.

Penelitian disertasi ini menguak lebih dalam tentang bagaimana kehidupan PKL di kota Semarang dan mengapa mereka melakukan perlawanan terhadap pemerintah kota Semarang ketika ditertibkan dan digusur. Penelitian disertasi menghasilkan satu temuan penting, yaitu modal sosial pengorbanan (sacrifice of social capital) yang ditengarai menjadi faktor penguat bagi resistensi PKL terhadap kebijakan penataan PKL yang dilakukan oleh pemerintah kota Semarang. Modal sosial pengorbanan ini dapat menjadi konsep alternatif dari modal sosial yang ada, yang dapat dimanfaatkan untuk mendukung kegiatan pembangunan.

Penelitian disertasi ini dapat diselesaikan berkat bimbingan, arahan, dukungan, bantuan, dan fasilitas dari semua pihak, utamanya adalah Promotor dan KoPromotor. Untuk itu, pada kesempatan yang baik ini disampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Rektor UKSW, yang telah mengizinkan peneliti mengambil studi di

Universitas Kerakyatan yang humanis ini, 2. Bapak Prof.Dr.Ir. Kutut Suwondo, MS., sebagai ketua Program

Doktor Studi Pembangunan beserta jajarannya yang telah menerima peneliti untuk belajar mengenai apa itu Studi Pembangunan,

3. Bapak Promotor dan KoPromotor yang dengan kesabaran, ketulusan, dan kebaikan hati membimbing peneliti, sehingga penelitian disertasi ini dapat dilaksanakan dengan baik,

4. Anggota Dewan Penguji yang dengan keihlasannya memberikan masukan demi sempurnanya disertasi ini,

5. Para dosen Program Doktor Studi Pembangunan UKSW, yaitu bapak Prof.Dr.Ir. Kutut Suwondo, MS., bapak Prof. Liek Wihardjo, Ph.D., bapak Prof.Dr. Daniel D. Kameo, SE, MA., bapak Prof.Dr. Kris H. Timotius, bapak Prof. Christantius Dwiatmadja, SE., ME., Ph.D.,

Page 20: EKSISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA - UKSW

xx

bapak Prof.Dr.Ir. Sony Heru Priyanto, MM., bapak Marthen L. Ndoen, SE., MA., Ph.D., bapak Dr. Soegeng Hardiyanto, bapak Dr. Agus Ign. Kristijanto, MS., bapak Marwata, SE., M.Si., Ph.D., dan bapak Ir. Rully Adi Nugroho, M.Sc., Ph.D. yang telah mendidik, membimbing, dan memberi pencerahan kepada peneliti betapa ilmu itu makin dikejar makin banyak yang tidak diketahui, sehingga peneliti harus belajar terus untuk bisa jadi seperti mereka,

6. Pak Joko Widodo, walikota Surakarta, yang teramat sopan, pemimpin yang melayani, yang meskipun tidak banyak waktu disediakan, tetapi dari sedikit waktu yang beliau sediakan sudah cukup mampu mengungkap hal ikhwal mengenai penataan pedagang kaki lima (PKL) di Surakarta, utamanya yang berkaitan dengan kebijakan relokasi PKL Monumen Banjarsari ke lokasi baru, yaitu pasar Notoharjo, Semanggi, Surakarta,

7. Bapak walikota Semarang beserta jajarannya yang telah memberi ruang kepada peneliti untuk menguak fenomena perlawanan pedagang kaki lima (PKL) di Semarang,

8. Para responden, yaitu pedagang kaki lima (PKL) di Sampangan, Basudewo, Kokrosono, jalan Menteri Soepeno, jalan Kusumawardani, bundaran Simpang Lima, dan beberapa pedagang lainnya yang di tengah-tengah kesibukannya mau diganggu hanya untuk menerima peneliti dan dengan ketulusannya bersedia memberikan data dan informasi yang dibutuhkan untuk kepentingan disertasi ini. Dari merekalah peneliti juga banyak belajar tentang apa arti hidup, Atas kebaikan semua pihak, dengan penuh kerendahan hati peneliti

berdoa semoga Allah SWT menganugerahkan berkah dan rahmat kepada mereka semua. Semoga penelitian disertasi ini ada manfaatnya. Tak ada karya yang sempurna, demikian pula dengan penelitian disertasi ini. Karenanya, dalam kesempatan ini, saran dan kritik dari pembaca sangat diharapkan demi peningkatan kemampuan peneliti, terutama dalam hal menyusun laporan penelitian yang baik di masa-masa yang akan datang.

Semarang, Mei 2012 Peneliti.