PEMACUAN pertum-buhan ekonomi be-lum dibarengi peme-rataan kesejahteraan.

Akibatnya, tercipta kemiskinan struktural yang menyulitkan masyarakat kelas bawah untuk meningkatkan taraf hidup.

Menurut Menko Perekono-mian Hatta Rajasa, pemerintah akan berupaya mengimbangi pertumbuhan ekonomi dengan kebijakan yang berpihak ke-pada rakyat miskin (pro poor).

“Pengurangan kemiskinan merupakan elemen penting ketika per tum buh an ekonomi tinggi, di samping upaya me-nyebar pertumbuh an itu,” kata Hatta di Jakarta, kemarin.

Menurutnya, pertumbuh-an ekonomi Indonesia yang tinggi pada masa lalu kurang diba rengi upaya mengalirkan kepada masyarakat miskin. “Penting untuk memikirkan trickle down effect karena dulu

tidak mengalir,” ujarnya.Terkait dengan trickle down

effect, Guru Besar UI Doro-djatun Kuntjoro-Jakti menilai bahwa hingga kini memang sulit membuktikan keberhasil-an teori tersebut. Strategi trickle down effect memprioritaskan pertumbuhan ekonomi, baru kemudian pemerataan.

Ia mencontohkan, kesenjang-an pendapat an penduduk China dan India yang pertum-buhan ekonomi nya masing-masing melampaui 7% justru meningkat. Adapun indikator untuk mengukur ke timpangan pendapatan selama ini adalah koefisien gini. Makin tinggi angkanya, makin besar ketim-pangannya.

“Selama ini kita bangga de-ngan angka 0,3% karena lebih baik daripada negara-negara Amerika Latin yang 0,5%,” ucap Dorodjatun.

Namun, lanjutnya , jika ang-ka itu tidak bergerak selama puluhan tahun, ada kemung-kinan dinamika masyarakat mengalami kemandekan. Arti-nya, ada kelompok masyarakat yang terus hidup nyaman di satu sisi, sedangkan di sisi lain-nya ada kelompok masyarakat yang terus menderita.

Menurut dia, Indonesia ha-rus mewaspadai kemungkinan tersebut. Lantaran ia khawatir sudah terjadi kemiskinan struk-

tural yang meniadakan ruang bagi masyarakat miskin untuk meningkatkan taraf hidup.

Sementara itu, dalam presi-dential lecture di hadapan Kabi-net Indonesia Bersatu II, De-kan Harvard Kennedy School David T Ellwood menyatakan pemberian uang bukan solusi penghapusan kemiskinan. “Strategi yang bisa keluarkan masyarakat dari kemiskinan tidak dengan memberikan cek. Memberikan uang tunai juga tidak akan menghapus kemiskinan,” ujar Ellwood.

Kemiskinan, menurutnya, bisa ditekan melalui lapangan kerja. Namun, karena tidak jarang pemberi kerja memberi-kan gaji rendah, diperlukanlah standar gaji minimum.

Saat menanggapi hal terse-

but, Presiden Yudhoyono se-pa kat bahwa dalam jangka pan jang perlu dipikirkan strategi ketenagakerjaan dan pengupah an. Sebab kemiskin-an tidak bisa dihapus melalui pemberian uang tunai atau subsidi secara terus-menerus.

Adapun pemerintah ber-harap dapat mengurangi ke-mis kinan dengan mencapai per tumbuh an ekonomi 6% pada tahun ini.

Rawan korupsiSementara itu, salah satu

program andalan pemerintah dalam mengurangi kemiskin-an, yaitu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri, terhadang masalah korupsi.

Deputi Menko Kesejahteraan

Rakyat bidang Pengentasan Kemiskin an Sujana Royat me-nga takan pelaksanaan PNPM Mandiri kerap bermasalah.

Penyalahgunaan dana se-makin meningkat setiap tahun. Hingga April silam, tercatat 785 ka sus korupsi oleh oknum masyarakat yang terlibat di wilayah yang menjadi target PNPM. “Dari anggaran Rp12,7 triliun tahun ini, 0,8% disele-wengkan masyarakat, atau sekitar Rp100 miliar lebih.”

Terkait anggaran pemerintah, hingga 7 September rea li sasi belanja modal dalam APBN-P 2010 hanya Rp30,4 triliun atau 32% dari target Rp95,024 triliun. Dirjen Perbendaharaan Negara Kementerian Keuangan Herry Purnomo mengatakan rendah-nya penyerapan belanja modal disebabkan proyek-proyek besar di Kementerian PU dan Kementerian Perhubungan baru berjalan.

Rendahnya penyerapan be-lanja modal berdampak pada membengkaknya surplus APBN-P 2010 menjadi Rp36,4 triliun. Posisi tersebut jauh berbeda dari setahun sebe-lumnya yang defisit Rp25,4 triliun. Padahal, belanja modal merupakan salah satu stimulus untuk pertumbuhan ekonomi. (Ant/Rin/E-4)

mustain@mediaindonesia.com

Rivalitas Dua Motor SportTampilan kekar motor sport anyar dari pabrikan Honda dan Yamaha beradu

otot untuk menguasai pasar. Fokus Otomotif, hal 18-19

HALAMAN 13KAMIS, 16 SEPTEMBER 2010Ekonomi

EKONOMIKA

Pengusaha Komunikasi Keluhkan RegulasiKALANGAN pengusaha teknologi komunikasi mengeluhkan regulasi Kementerian Komunikasi dan Informatika yang dinilai menghambat penggunaan alat telekomunikasi jenis broadband wireless access. Regulasi itu membuat produk cip yang sudah dapat diproduksi di Indonesia tidak dapat digunakan di pasar domestik. Berdasarkan ketentuan pemerintah, Indonesia memakai kanal di frekuensi 3,5 Mhz dan 7,5 Mhz. Padahal umumnya di dunia mengadopsi kanalisasi 5 Mhz dan 10 Mhz. CEO Xirka, Sylvia W Sumarlin, seusai bertemu Wapres Boediono, di Jakarta, kemarin menyatakan hal itu menghambat keberadaan perusahaan cip yang memakai teknologi yang dipakai di tingkat global. Akibatnya, mereka terpaksa menjual cip yang menjadi komponen modem internet ke Malaysia. (Rin/E-2)

BUMI Lanjutkan Rencana IPOPERKEMBANGAN rencana penawaran saham umum perdana (initial public offering/IPO PT Bumi Resources Mineral, Tbk (BUMI) sedikit menemui titik terang. Saat ini telah ada aset anak usaha perseroan yang memberikan kontribusi pendapatan. Aset tersebut berasal dari pendapatan operasional anak usaha BUMI yang ber-gerak di bidang jasa. “Sejak September 2010, anak usaha tersebut sudah mulai berproduksi dan mendatangkan pendapatan,” kata Direktur Penilaian Bursa Efek Indonesia (BEI) Eddy Sugito di Jakarta, kemarin. Menurut BEI, proposal kontrak pendahuluan IPO BUMI sebenarnya telah masuk sejak dua bulan lalu. Tetapi karena aset yang dimilikinya belum berproduksi, otoritas bursa belum bisa memberikan izin praefektif. (AT/E-2)

INDEKS harga saham gabun-gan (IHSG) di Bursa Efek Indo-nesia (BEI) kembali menembus level terbaru di atas 3.300. Penguatan terjadi setelah aliran dana asing masuk digunakan untuk transaksi saham dengan nilai total Rp2,18 triliun.

Aksi beli terbesar yang terjadi dalam satu hari perdagangan itu membuat indeks menguat 126,144 poin atau 3,90% ke level 3.357,032. Penguatan juga terjadi pada indeks LQ 45 yang menguat 28,567 poin (4,96%) ke level 638,054.

Menurut VP Research and Analyst PT Valbury Asia Secu-rities Nico Omer Jonckheere, aksi beli bersih asing yang san-gat besar tersebut tidak lepas dari panjangnya libur di BEI.

“Itu mengakomodasi pe-nguatan yang terjadi di bursa regional dan global. Mereka sudah mau beli sejak beberapa hari lalu, akhirnya terkumpul di perdagangan hari ini,” kata Nico di Jakarta, kemarin.

Menurut dia, besarnya nilai net buy asing kemarin tidak terlepas dari panjangnya libur bursa terkait Lebaran. “Kenaik-an indeks normalnya tidak akan langsung menembus 3.300. Biasanya memerlukan waktu beberapa hari,” kata dia.

Nico menilai , besarnya aliran dana masuk karena asing memiliki kepercayaan tinggi terhadap pasar modal Indonesia. Prospek Indonesia

yang cerah, dengan pertum-buhan tahun ini yang akan berada pada level 6%, di atas rata-rata negara lainnya. “Mata uang kita juga stabil serta suku bunga yang terjaga membuat kepercayaan asing tinggi,” katanya.

Kepala Riset Mandiri Seku-ritas Arief Pitoyo memperkira-kan penguatan IHSG masih akan berlanjut hingga akhir tahun. Pasalnya, pasar sa-ham Indonesia dinilai sebagai

salah satu instrumen investasi yang mampu mempertahankan nilainya.

Sebelumnya, bursa saham nasional mendapatkan senti-lan dari Presiden yang menilai libur Lebaran kali ini terlam-pau panjang. Perdagangan di BEI tutup sejak 7 September lalu dan baru buka kemarin.(AT/E-2)

Dana Asing MembanjirIHSG Tembus 3.300

MENTERI Kehutanan (Men-hut) Zulkifl i Hasan menyambut baik inisiatif Kelompok Sinar Mas untuk membangun hutan penyimpanan karbon seluas 15.640 hektare di kawasan Semenanjung Kampar, Riau. Pemerintah akan melibatkan semua pemangku kepentingan untuk membentuk Kesatuan Pengelolaan Hutan sebagai komitmen Indonesia dalam mengurangi emisi gas buang.

Deklarasi untuk membangun hutan penyimpanan karbon dari Kelompok Sinar Mas di-lakukan kemarin, di Beijing, China, seperti dilaporkan war-

tawan senior Metro TV, Suryo-pratomo. Hadir dalam acara di Kedutaan Besar Republik Indo-nesia itu Dubes Imron Cotan, Gubernur Riau Rusli Zaenal, dan CEO Kelompok Sinar Mas Teguh Ganda Widjaja.

Menurut Menhut, Semenan-jung Kampar yang memiliki hutan produksi seluas 670 ribu ha, sebagian akan dikembang-kan sebagai hutan stok karbon. “Sudah ada 12 pemegang hak pengelolaan hutan yang me-nyatakan kesiapannya untuk menjadikan kawasannya se-bagai hutan stok karbon. Sinar Mas merupakan perusahaan

swasta pertama yang mereali-sasikan janji tersebut,” ujar Zulkifl i.

Menhut menambahkan, un-tuk membuat langkah penga-wasan pelestarian hutan ber-jalan transparan dan akuntabel, pemerintah akan mengajak semua pemangku kepenting an untuk ikut terlibat.

“Harapannya kelak kalau ada persoalan kita tidak hanya saling menyalahkan dan akhir-nya merugikan citra kita di dunia. Mari kita carikan jalan keluar bersama yang lebih baik,” ujar Menhut.

Gubernur Riau Rusli Zaenal

menjelaskan bahwa daerahnya memiliki komitmen kuat untuk menjaga kelestarian hutan. Un-tuk itu sudah disiapkan sekitar 1,3 juta hektare (ha) yang akan diperuntukkan daerah kon-servasi mulai hutan lindung hingga hutan konservasi.

“Apa yang sudah kami laku-kan di Biosfer Giam Siak Kecil Bukit Batu untuk membangun hutan konservasi seluas 178 ribu ha menunjukkan ker-ja sama antara pemerintah, swasta, dan LIPI. Itu mendapat penghargaan dari UNESCO,” kata Rusli.

Direktur Pelaksana Kelom-

pok Sinar Mas, Gandi Sulis-tiyanto, menjelaskan proyek hutan penyimpanan karbon di Semenanjung Kampar meru-pakan proyek PT Putra Riau Perkasa. Proyek itu merupa-kan bagian dari komitmen Sinar Mas untuk mendukung program pemerintah dalam mengurangi emisi gas buang hingga 26% pada 2020.

“Kami melakukan semua ini dengan penuh kesungguhan. Hingga sejauh ini Sinar Mas Forestry sudah mengalokasikan dana sebesar US$10 juta untuk pengembangan hutan konser-vasi,” kata Sulistiyanto. (E-5)

Kesenjangan Ekonomitidak Ada Perbaikan

Penyalahgunaan dana program penanggulangan kemiskinan banyak dilakukan masyarakat sendiri.

Akhmad Mustain

Menhut Dukung Swasta Bangun Hutan Karbon

Mereka sudah mau beli sejak beberapa hari lalu, akhirnya terkumpul di perdagangan hari ini.”Nico Omer JonckheereVP Research and Analyst PT Valbury Asia Securities

IHSG: Pialang melakukan jual beli saham di Mandiri Sekuritas, Gedung Plaza Mandiri, Jl Gatot Subroto, Jakarta, kemarin. Indeks harga saham gabungan (IHSG) pada penutupan sesi I perdagangan mencetak 122,649 poin sehingga mengukir rekor baru di 3.300.

KEMISKINAN: Kereta api melintasi permukiman kumuh di pinggiran rel di kawasan Mangga Dua, Jakarta, Sabtu (28/8). Pertumbuhan ekonomi Indonesia selama ini belum disertai pemerataan kesejahteraan di masyarakat. Kesenjangan ekonomi, khususnya antara masyarakat di perkotaan dan perdesaan, masih signifikan.

MI/SUMARYANTO

MI/ROMMY PUJIANTO

DOK. AHM/MI TUTUS