EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKIT...
Transcript of EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKIT...
i
EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKIT
UMUM DAERAH KOTA KAYUAGUNG
Skripsi Oleh:
EVI RIZKY ANITA
01121003009
Akuntansi
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih
Gelar Sarjana Ekonomi
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNIVERSITAS SRIWIJAYA
FAKULTAS EKONOMI
2016
i
EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKIT
UMUM DAERAH KOTA KAYUAGUNG
Skripsi Oleh:
EVI RIZKY ANITA
01121003009
Akuntansi
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih
Gelar Sarjana Ekonomi
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNIVERSITAS SRIWIJAYA
FAKULTAS EKONOMI
2016
i
EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKIT
UMUM DAERAH KOTA KAYUAGUNG
Skripsi Oleh:
EVI RIZKY ANITA
01121003009
Akuntansi
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih
Gelar Sarjana Ekonomi
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
UNIVERSITAS SRIWIJAYA
FAKULTAS EKONOMI
2016
i
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN KOMPREHENSIF
EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAHSAKIT UMUM DAERAH KOTA KAYUAGUNG
Disusun oleh :
Nama : Evi Rizky AnitaNIM : 01121003009Fakultas : EkonomiJurusan : AkuntansiBidang Kajian/Konsentrasi : Pengauditan Manajemen
Disetujui untuk digunakan dalam ujian komprehensif
ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKIT
UMUM
DAERAH KOTA KAYUAGUNG
Disusun oleh :
Nama : Evi Rizky Anita
NIM : 01121003009
Fakultas : Ekonomi
Jurusan : Akuntansi
Bidang Kajian/Konsentrasi : Pengauditan Manajemen
Telah diuji dalam ujian komprehensif pada tanggal 29 Juli 2016 dan telah
memenuhi
syarat untuk diterima.
iii
SURAT PERNYATAAN INTEGRITAS KARYA ILMIAH
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Evi Rizky Anita
NIM : 01121003009
Fakultas : Ekonomi
Jurusan : Akuntansi
Bidang Kajian : Pengauditan Manajemen
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Skripsi yang berjudul:
Efektivitas Pelayanan Rawat Jalan Pada Rumah Sakit Umum Daerah Kota
Kayuagung
Pembimbing :
Ketua : Drs. Burhanuddin, M.Acc.,Ak.,CA
Anggota : Eka Meirawati, S.E.,M.Si.,Ak
Tanggal Ujian : 29 Juli 2016
adalah benar hasil karya saya sendiri. Dalam skripsi ini tidak ada kutipan hasil
karya orang lain yang tidak disebutkan sumbernya.
Demikianlah pernyataan ini Saya buat den gan sebenarnya, dan apabila pernyataan
Saya ini tidak benar di kemudian hari, Saya bersedia dicabut predikat kelulusan
dan gelar kesarjanaan.
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Anda tidak bisa mengubah orang lain, Anda harus menjadi perubahanyang Anda harapkan dari orang lain “
(Mahatma Gandhi)
“Tidak ada yang mustahil dari perjuangan”(Merry Riana)
“Banyak kegagalan hidup terjadi karena orang -orang tidak menyadari betapadekatnya kesuksesan ketika mereka menyerah”
(Thomas Alfa Edison)
Skripsi Ini Kupersembahkan Kepada:
Allah SWT
Kedua Orang Tuaku
Saudara-saudaraku
Sahabat-sahabatku
Almamater yang ku banggakan
Edward
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan karunia -Nya sehingga
saya dapat menyelesaikan penelitian dan skripsi yang berjudul “Efektivitas
Pelayanan Rawat Jalan Pada Rumah Sakit Umum Daerah Kota
Kayuagung”. Skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan
dalam meraih derajat Sarjana Ekonomi Strata Satu (S -1) Fakultas Ekonomi
Universitas Sriwijaya.
Skripsi ini membahas mengenai bagaimana efektivitas pelayanan rawat
jalan pada RSUD Kota Kayuagung serta apa upaya yang harus dilakukan untuk
meningkatkan efektivitas pelayanan rawat jalan pada RSUD Kota Kayuagung.
Penulis berharap semoga penulisa n skripsi ini bisa memberikan manfaat
kepada akademisi dan masyarakat umum terutama bagi pihak RSUD Kota
Kayuagung agar bisa menjadi bahan masukan dan pertimbangan yang berguna di
masa mendatang. Selama penelitian dan penyusunan skripsi ini, penulis tidak
luput dari berbagai kendala. Kendala tersebut dapat diatasi berkat bantuan,
bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak. Penulis ingin menyampaikan rasa
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. H. Anis Saggaf, MSCE., sebagai Rektor Universitas
Sriwijaya.
2. Bapak Prof. Dr. Taufik, S.E., M.Si., sebagai Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sriwijaya.
vi
3. Bapak Arista Hakiki, S.E., M.Acc., Ak., CA., sebagai Ketua Jurusan
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
4. Ibu Umi Kalsum, S.E., M.Si., Ak sebagai Sekretar is Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.
5. Bapak Drs. Burhanuddin, M.Acc., Ak., CA., sebagai Dosen Pembimbing I
yang telah mengorbankan waktu, tenaga, pikiran untuk membimbing serta
memberikan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Ibu Eka Meirawati, S.E., M.Si., Ak sebagai Dosen Pembimbing II yang
telah mengorbankan waktu, tenaga, pikiran untuk membimbing serta
memberikan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak Abu Kosim, S.E., M.M., Ak sebagai Dosen Pembimbing Akademik
yang telah memberikan pengarahan selama melaksanakan studi.
8. Seluruh Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu pengetahuan
selama penulis mengikuti perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas
Sriwijaya.
9. Seluruh Staf Tata Usaha dan karyawan Fakultas Ekonomi Universi tas
Sriwijaya Kampus Indralaya.
10. Bapak H. Herman, SKM selaku Kabid Pelayanan medis, non medis dan
keperawatan dan seluruh pegawai bagian pelayanan medis, non medis dan
keperawatan atas bantuannya yang telah memberikan informasi dan data
dalam penulisan skripsi ini.
vii
11. Orangtuaku tercinta, Syaiful Anwar, SE dan Rofi’ah. Terima kasih atas
kasih sayang, doa, bimbingan, serta dukungan yang diberikan kepadaku
selama ini.
12. Saudara-saudaraku tercinta, Intan Yulia Sari, ST, Sandra Atika, Shinta
Febrina, Putri Amelia dan keponakanku Fattan dan Ica serta kakak iparku
Bripka. RM.Faisal Terima kasih atas kasih sayang, doa, dan dukungan
selama ini.
13. Sahabat kecilku Putri Septria yang selalu mendengarkan keluh kesahku,
curhatanku dan telah memberikan doa dan dukungan agar penul is dapat
menyelesaikan skripsi ini.
14. Sahabat-sahabatku Nur Afnijaya Trisnawati, Veronica Henni C dan Ella
Deriska yang telah mendoakan dan memberikan dukungan agar penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
15. Teman-teman HMBS OKI 2012 Wenny, Devi, Dina, Rengga, Lia, Bibah,
Dedy, Novita, Miki masih banyak lagi yang tidak bisa disebutkan satu -
persatu terima kasih atas kerjasamanya dan dukungan selama ini.
16. Teman-teman kuliahku Restu Pahnolia, Hengki, Ayu, Duta, Dede, Richa,
Restu Inayah, Saidah, Nuriah, Dia, Siska dan teman-teman seperjuangan
angkatan 2012 di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas
Sriwijaya yang telah memberikan motivasi dan semangat sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
viii
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, semoga Allah
SWT memberikan rahmat serta selalu melimpahkan berkah kepada kita semua.
AMIN.
ix
ABSTRAK
EFEKTIVITAS PELAYANAN RAWAT JALAN PADA RUMAH SAKITUMUM DAERAH KOTA KAYUAGUNG
Oleh:Evi Rizky Anita
Penelitian ini bertujuan untuk menilai efektivitas pelayanan rawat jalan diRumah Sakit Umum Daerah Kota Kayuagung apakah telah berjalan dengan baikatau belum dan memberikan rekomendasi terhadap temuan -temuan yang ada yangdilakukan auditor. Metode yang digunakan adalah metode kualitatif dengan caramembandingkan kondisi perusahaan yang dilihat dari kegiatan pelayanan rawatjalan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Kayuagung, dengan Standar pelayanankesehatan yang dibuat oleh perusahaan.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa pelayanan rawat jalan diRumah Sakit Umum Daerah Kota Kayuagung telah dilaksanakan tetapi belumefektif karena masih terdapat beberapa kegiatan yang belum dilaksanakan sesuaidengan peraturan dan standar yang ada.
Kata kunci : efektivitas, pelayanan, rawat jalan.
x
ABSTRACT
THE EFFECTIVENESS OF OUTPATIENT SERVICES IN RUMAH SAKITUMUM DAERAH KOTA KAYUAGUNG
By:
Evi Rizky Anita
This research aims to assess the effectiveness of outpatient services inRSUD Kota Kayuagung whether it has been done properly or not and to providerecommendations on the findings done by the auditor. The method used isqualitative method by comparing the condition of the company seen from theoutpatient service activities in Rumah Sakit Umum Daerah Kota Kayuagung withthe health service standards made by the company.
The result of this research concludes that the outpatient services in RumahSakit Umum Daerah Kota Kayuagung have been done yet have not been effectivebecause there are some activities that have not been done in accordance with theexisting regulations and standards.
Keywords : Effectiveness, Outpatient, Services
xi
SURAT PERNYATAAN
Kami Dosen Pembimbing skripsi menyatakan bahwa abstraksi skripsi dari
mahasiswa :
Nama : Evi Rizky Anita
NIM : 01121003009
Jurusan : Akuntansi
Judul : Efektivitas Pelayanan Rawat Jalan Pada Rumah Sakit Umum
Daerah Kota Kayuagung
Telah kami periksa cara penulisan, grammar, maupun susunan tensesnya dan kami
setujui untuk ditempatkan pada lembar abstrak.
xii
RIWAYAT HIDUP
Nama Mahasiswi : Evi Rizky Anita
Jenis Kelamin : Perempuan
Tempat/Tanggal Lahir : Kayuagung /09 Juni 1994
Agama : Islam
Status : Belum Menikah
Alamat Rumah(orang tua) : Jln. Sersan Dahlan Daud Lrg.Perintis No.47 LK V
Kel Paku Kayuagung KAB.OKI
Alamat Email : [email protected]
Nomor Handphone : 082281879759
Pendidikan Formal :
Taman Kanak-kanak : TK Kartika Kayuagung
SD : SD Negeri 14 Kayuagung
SMP : SMP Negeri 06 Kayuagung
SMA : SMAN 3 Unggulan Kayuagung
Pendidikan Non Formal : -
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................ ................................ .................. i
HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN KOMPREHENSIF .................... ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ................................ ................... iii
SURAT PERNYATAAN INTEGRITAS KARYA ILMIAH ................ iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................ ........................... v
KATA PENGANTAR ................................ ................................ ............. vi
ABSTRAK ................................ ................................ ............................... ix
ABSTRACT ................................ ................................ .............................. x
SURAT PERNYATAAN ................................ ................................ ........ xi
RIWAYAT HIDUP ................................ ................................ ................ xii
DAFTAR ISI ................................ ................................ .......................... xiii
DAFTAR TABEL ................................ ................................ .................. xvi
DAFTAR GAMBAR................................ ................................ ............. xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang ................................ ................................ ................ 11.2.Rumusan Masalah ................................ ................................ ........... 41.3.Tujuan Penelitian ................................ ................................ ............ 41.4.Manfaat Penelitian ................................ ................................ .......... 51.5.Sistematika Penulisan................................ ................................ ...... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1.Studi Kepustakaan................................ ................................ ........... 82.1.1 Pengertian Efektivitas ................................ ............................. 8
2.1.1.1 Pengukuran Efektivitas ................................ ............... 92.1.2 Pelayanan Kesehatan ................................ ............................ 112.1.3 Pengertian Rumah Sakit ................................ ....................... 122.1.4 Audit Operasional................................ ................................ . 14
xiv
2.1.5 Tujuan Audit Operasional ................................ ..................... 142.1.6 Jenis Audit Operasional ................................ ........................ 152.1.7 Manfaat Audit Operasional ................................ ................... 152.1.8 Keterbatasan Audit Operasional ................................ ............ 152.1.9 Ruang Lingkup Audit Operasional ................................ ........ 162.1.10 Tahap-tahap Audit Operasional ................................ .......... 162.1.11 Laporan Audit Operasional ................................ ................ 19
2.2. Penelitian Terdahulu ................................ ................................ .... 20
BAB III METODE PENELITIAN
3.1.Rancangan Penelitian ................................ ................................ .... 223.2.Ruang Lingkup Penelitian ................................ ............................. 223.3.Sumber Data ................................ ................................ ................. 22
3.3.1 Data Primer ................................ ................................ .......... 223.3.2 Data Sekunder ................................ ................................ ...... 23
3.4.Metode Pengumpulan Data ................................ ........................... 243.5.Metode Analisis Data ................................ ................................ .... 25
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1.Hasil Penelitian ................................ ................................ ............. 274.1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ................................ ....... 27
4.1.1.1 Sejarah RSUD Kota Kayuagung .............................. 274.1.1.2 Visi dan Misi RSUD Kota Kayuagung ...................... 28
4.1.1.2.1 Visi RSUD Kota Kayuagung ..................... 284.1.1.2.2 Misi RSUD Kota Kayuagung ..................... 29
4.1.1.3 Motto RSUD Kota Kayuagung ................................ ... 294.1.1.4 Filosofi, Tujuan dna Fungsi RSUD \
Kota Kayuagung ................................ ........................ 304.1.1.5 Kepemilikan RSUD Kota Kayuagung ........................ 314.1.1.6 Struktur Organisasi RSUD Kota Kayuagung .............. 314.1.1.7 Jenis Pelayanan RSUD Kota Kayuagung ................... 334.1.1.8 Layanan Kesehatan ................................ .................... 33
4.1.2 Standar Operasional Prosedur (SOP) RSUDKota Kayuagung................................ ................................ ... 36
4.1.3 Sarana dan Prasarana RSUD Kota Kayua gung...................... 364.1.4 Rawat Jalan ................................ ................................ .......... 38
4.1.4.1 Layanan Rawat Jalan ................................ ................. 384.1.5 Ketenagaan RSUD Kota Kayuagung ................................ .... 40
4.2.Pembahasan ................................ ................................ .................. 424.2.1 Perencanaan dan Pemeriksaan Pelayanan Rawat Jalan
xv
RSUD Kota Kayuagung ................................ ....................... 424.2.1.1 Audit Pendahuluan ................................ ..................... 43
4.2.1.2 Review dan Pengujian Pengendalian Manajemen ......... 454.2.1.3 Pemeriksaan Lanjutan terhadap Instalasi Rawat Jalan .. 504.2.1.4 Pelaporan ................................ ................................ ..... 53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ................................ ................................ ................... 605.2 Saran ................................ ................................ ............................ 60
DAFTAR PUSTAKA................................ ................................ .......... 62
LAMPIRAN-LAMPIRAN ................................ ................................ ..... 65
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penetapan tingkat Efektivitas Pelayanan Kesehatan ................... 11Tabel 2.2 Penyajian Standar Pelayanan Rawat Jalan ................................ . 13Tabel 4.1 Distribusi Pelayanan Rawat Jalan ................................ .............. 38Tabel 4.2 10 Golongan Penyakit Terbanyak Pasien Rawat Jalan
Tahun 2015................................ ................................ ............... 39Tabel 4.3 Distribusi Pasien Rawat Jalan Berdasarkan Pola Bayar
di RSUd Kota Kayuagung ................................ ......................... 39
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Organisasi RSUD Kota Kayuagung .......................... 32
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kesehatan merupakan salah satu uns ur yang sangat penting dari kualitas
kehidupan dalam pembangunan nasional untuk mewujudkan manusia Indonesia
seutuhnya. Pembangunan kesehatan bertujuan untuk memberikan kesempatan
yang seluas-luasnya bagi masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yang
optimal yang diwujudkan antara lain dengan membangun Rumah sakit di seluruh
Indonesia .untuk dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat banyak hal
yang perlu dilakukan, salah satu diantaranya dengan menyelenggarakan pelayanan
kesehatan.
Pelayanan kesehatan menurut Depkes RI (2009) adal ah setiap upaya yang
diselenggarakan sendiri atau secara bersama -sama dalam suatu organisasi untuk
memelihara dan meningkatkan kesehatan, mencegah dan menyembuhkan
penyakit serta memulihkan kesehatan perorangan, keluarga, kelompok dan atupun
masyarakat. Sesuai dengan batasan seperti di atas, mudah dipahami bahwa bentuk
dan jenis pelayanan kesehatan yang ditemukan banyak macamnya. Menurut Prof.
Dr. Soekidjo Notoatmojo adalah sebuah sub sistem pelayanan kesehatan yang
tujuan utamanya adalah pelayanan preventi f (pencegahan) dan promotif
(peningkatan kesehatan) dengan sasaran masyarakat . Rumah sakit sebagai salah
satu fasilitas pelayanan kesehatan memiliki peran yang sangat strategis dalam
upaya mempercepat derajat kesehatan masyarakat Indonesia. Pemerintah tela h
2
bersungguh-sungguh dan terus-menerus berupaya untuk meningkatkan mutu
pelayanan baik yang bersifat promotif, preventif, kuratif dan rehabilitasi. Peran
tersebut pada dewasa ini semakin dituntut akibat adanya perubahan -perubahan
epidemiologik penyakit, pe rubahan struktur organisasi, perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi, perubahan sosio -ekonomi masyarakat dan pelayanan
yang lebih efektif, ramah dan sanggup memenuhi kebutuhan mereka.
Untuk dapat disebut sebagai bentuk pelayanan kesehatan, baik dari jenis
pelayanan kesehatan kedokteran maupun dari jenis pelayanan kesehatan
masyarakat harus memiliki berbagai syarat pokok. maka pasien yang memperoleh
jasa pelayanan memiliki harapan terten tu. Bila jasa rumah sakit yang diterimanya
dapat memenuhi bahkan melebihi dari apa yang diharapkan dalam waktu ke
waktu tumbuh pemikiran dalam diri pasien bahwa inilah suatu jasa pelayanan
rumah sakit yang efektif dan memiliki mutu.
Rumah Sakit Umum Daerah Kota Kayuagung yang merupakan bagian dari
Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Kayuagung merupakan salah satu penyedia
jasa pelayanan kesehatan yang berada di kota kayuagung yang diharapkan dapat
memberikan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar yang ditetapkan dan
dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Tuntutan masyarakat akan
perkembangan RSUD Kayuagung menyebabkan semakin pentingnya peranan
audit operasional atas pelayanan kesehatan yang diberikan khususnya di bagian
rawat jalan. Keterlambatan dokter dalam menangani pasien sering kali terjadi
sejumlah dokter yang bertugas di rumah sakit belum juga datang, sehingga
membuat pasien yang ingin berobat harus menahan rasa sakit dan terlantar. Belum
3
lagi lepas tangan petugas medis yang piket yang engg an merawat sehingga pasien
harus menunggu dokter yang bersangkutan. (Sindonews.com. 24 juni 2015)
Pasien ibu hamil di poliklinik kebidanan dan kandungan ditempatkan satu
bet yang isinya dua pasien ibu hamil. Kedua pasien dirawat satu bed dari rawat
inap menuju rawat jalan klinik kebidanan untuk diperiksa kehamilannya. Kedua
ibu hamil yang terus-menerus menahan rasa sakit dengan wajah memucat karena
sudah satu jam menunggu tindakan dari dokter. Sebab, tidak adanya dokter
spesialis kebidanan disana. Sehingga Pasien hanya dilayani oleh dokter koas dan
bidan saja. (Tribunnews.com. 19 mei 2015 )
Buruknya pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kayuagung,
Kabupaten Ogan Komering Ilir (OKI), Provinsi Sumatera Selatan membuat orang
nomor satu di Kabupaten tersebut geram. Banyaknya laporan dari masyarakat dan
pemberitaan di media masa menjadi pemicu kemarahannya. Bupati OKI, Iskandar
SE meluapkan kemarahan saat membuka Pekan Imunisasi Nasional (PIN) di
halaman Puskesmas Celikah Kayuagung, Selasa 8 maret 2016. Iskand ar
mengatakan, sejak menjabat sebagai Bupati dirinya sudah tiga kali melakukan
pergantian Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kayuagung. Tetapi
pelayanan terhadap pasien masih saja buruk. Berdasarkan keluhan-keluhan
masyarakat yang masuk.
Perawatnya masih arogan dan acuh terhadap pasien. Beliau menyampaikan
kepada masyarakat. Jika saat berobat ke rumah sakit ternyata masih mendapati
perawat yang arogan, kemudian dokternya tidak di tempat pada jam kerja. Catat
nama perawatnya dan nama dokternya, akan dibe rikan sanksi tegas. Dirinya pun
4
sering menerima laporan, jika dokter yang bertugas di RSUD Kayuagung banyak
yang masih mengutamakan kepentingan praktek pribadi dari pada kewajiban di
RSUD. Sementara itu, Direktur RSUD Kayuagung, Dedi Sumantri mengatakan,
pihaknya sekarang masih terus berupaya memperbaiki manajemen dan pelayanan
di RSUD Kayuagung.tugas utama saya harus memperbaiki pelayanan rumah sakit
yang sedang kita lakukan, evaluasi terus dilakukan.Perbaikan tidak bisa dilakukan
sekaligus, tetapi harus secara bertahap. (beritamusi.co.id. 8 maret 2016)
Jika dilihat dari fenomena yang digambarkan atas efektivitas pelayanan
kesehatan yang ada di Rumah Sakit Umum Daerah Kota kayuagung, maka dari
hal tersebut peneliti tertarik mengambil judul penelitian “Efektivitas Pelayanan
Rawat Jalan Pada Rumah Sakit Umum Daerah Kota Kayuagung”
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas maka penulis mengangkat pemasalahan sebagai
berikut:
1. Bagaimana efektivitas Pelayanan Rawat Jalan di RSUD Kota Kayuagung?
2. Apa upaya yang harus dilakukan untuk men ingkatkan efektivitas pelayanan
Rawat Jalan di RSUD Kota Kayuagung ?
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk Menilai efektivitas pelayanan Rawat Jalan di RSUD Kota Kayuagung
apakah telah berjalan dengan baik atau belum.
5
2. Untuk memberikan rekomendasi terhadap temuan-temuan yang ada yang
dilakukan auditor.
1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat yang diperoleh dari adanya penelitian ini adalah :
1. Bagi Penulis
Menambah pengetahuan dan pengalaman serta penerapan pengetahuan teoritis
yang didapat selama masa kuliah sehingga dapat membuka wawasan yang
lebih luas. Dan memberikan pemahaman lebih kepada penulis mengenai
efektivitas Pelayanan Rawat Jalan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kota
Kayuagung.
2. Bagi Perusahaan
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi berupa saran -
saran positif kepada rumah sakit dalam mengukur efektivitas pelayanan Rawat
Jalan
3. Bagi Lingkungan Pendidikan
Sebagai bahan pengetahuan bagi pembaca dan rujukan untuk melakukan
penelitian-penelitian selanjutnya sehingga penelitian seperti ini akan terus
berkembang dimasa yang akan datang.
6
1.5 Sistematika Skripsi
Sistematika penulisan skripsi dilakukan dengan menu liskan bab-bab yang terdiri
dari lima bab, dimana tiap-tiap bab akan disusun secara sistematis sehingga
menggambarkan hubungan antara satu bab dengan bab lainnya,yang antara
lainbab-bab tersebut, yaitu:
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan mengenai latar belakang masalah, perumusan masalah,
tujuan dan manfaat penelitian, dan sistematika skripsi.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Bab ini terdiri dari landasan teori yang menjelaskan teori yang mendukung untuk
membahas pertanyaan penelitian, penelitian sebelumnya dan kerangka pemikiran.
BAB III METODE PENELITIAN
Bab ini menjelaskan tentangrancangan penelitian, ruang lingkup penelitian,
sumber data, metode pengumpulan data dan metode analisis data.
7
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Bab ini terdiri dari hasil penelitian yang menyajikan hasil analisis data penelitian
sesuai dengan perumusan masalah penelitian. Pembahasan yang menyajikan
temuan yang berasal dari hasil analisis yang dikaitkan denga n teori yang
digunakan dalam penelitian serta temuan -temuan penelitian terdahulu.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan dan saran merupakan bab penutup dari penulisan skripsi ini yang
memuat kesimpulan dari pembahasan -pembahasan pada bab sebelumnya dan j uga
saran sekiranya dapat berguna bagi perusahaan dan juga penelitian selanjutnya.
62
DAFTAR PUSTAKA
Adnan,Said.1981.Peningkatan Efektivitas dan Efisiensi Aparatur,MenjadiAnalisis Pendidikan. Jakarta: Depdikbud
Agoes, Sukrisno. (2013). Auditing, Petunjuk Praktis Pemeriksaan Akuntan danAkuntan Publik. (2013). Salemba empat. Jakarta.
Ahmad, 2015. Satu bed dinaiki dua pasien ibu hamil. Tribunsumsel (koran), 19Mei 2015 )
Arens,Alvin A, Elder,Randal J, Mark S. Beasley (2011 ).Auditing and AssuranceService, An Integrated Approach,19tn Edition,Prentice Hall,EnglewoodClifts,New Jersey.
Amin Widjaja Tunggal. (2008). Audit Manajemen. Jakarta: Rineka Cipta.
Arens, A.A., dan J.K Loebbecke. 1997. Auditing, Buku Dua. Diterjemahkan olehAmir Abadi Jusuf . Salemba Empat, J akarta.
Bambang,Warsita.(2008).TeknologiPembelajaranLandasndan Aplikasinya.Jakarta : Reneka Cipta
Bayangkara, IBK. 2011. Audit Manajemen dan Implementasi . Jakarta: SalembaEmpat.
Depdikbud, (1990) kamus besar bahasa indonesia. Balai pustaka Depdikbud,Jakarta
Depkes RI, 2009. “ Upaya Pelayanan Kesehatan “. www.depkes.go.id diaksespada tanggal 18 Oktober 2015 .
Divianto, (2012). “ Peranan Audit Operasional terhadap Efektivitas PelayananKesehatan Rawat Inap Rumah Sakit” (Studi Kasus pada Rumah Sakit BundaPalembang ). Jurnal Ekonomi dan Informasi (JENIUS)Palembang: PoliteknikNegeri Sriwijaya Palembang. Vol. 2 NO. 2MEI 2012
Ella, D.S., Pupung, P. & Hendra, G.(2013). “ Pengaruh Audit Operasional danGood Clinical Governance terhadap Efektivitas Pelayanan KesehatanJKN/BPJS” (Stuudi Kasus pada Rumah Sakit Umum di Kota Bandung).
Gibson dan Tangkilisan. (2005). Manejemn Publik. Jakarta: PT. GramediaWidiasarana Indonesia.
63
M Noor Rochman, H, 2001 . Efektivitas Pelayanan Prima Sebagai UpayaMeningkatkan Pelayanan Rumah sakit ( perspektif psikologi). JurnalPsikologi 2001, No. 2, 105 – 115
Kemenkes RI. 2008. “ Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit “.www.pelkesi.or.id diakses pada tanggal 18 Oktober 2015.
Makmur, Syarif (2008) Pemberdayaan Sumber daya Manusia dan Efektivitasorganisasi.Jakarta:PT Raja Grafindo Persada
McManama, John. 1971. System Analysis for effective school Administration.California: Parker Pub. Co;
Mulyadi, 2002. Auditing, Buku Dua, Edisi Ke Enam, Salemba Empat, Jakarta.
Notoadmodjo.2010.Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta : Rineka Cipta.
Nugroho, Imam Rachmadi. 2011. Analisis Penerapan Audit Operasionalterhadap Pelayanan rawat inap pada Rumah Sakit Permata Medika NgaliyanSemarang. Tesis pada Program Magister Ilmu Ekonomi ProgramPasscasarjana Universitas Stikubank, Semarang.
Prasmana, Rizki. 2014. Kondisi RSUD Kayuagung Semrawut seperti Ru mahSusun. Tribunsumsel (Koran), 27 Oktober 2014
Prasetyo Budi Saksono, 1984. Dalam Menuju SDM Berdaya .Bumi Aksara.Jakarta.
Ratminto dan Winarsih, Atik Septi. Manajemen Pelayanan. Yogyakarta: PustakaPelajar.
Ratnamiasih. Ina, 2013 . analisis kualitas layanan pada bagian rawat inap RumahSakit di Bandung. Jurnal Trikonomika Vol 12, No. 2, Desember 2013, Hal.134–144.
Rezky, R.A, 2015. Pengaruh Audit Operasional dan Pengendalian Internalterhadap Efektifitas pelayanan Pelayanan Kesehatan pada Rumah Sakit(Studi Kasus pada Rumah Sakit Umum QueenLatifa Yogyakarta ) JurnalAkuntansi 15 (3), hal 44
Rohali, M. 2015. Dokter Lambat Datang Pasien Rsud Terlantar . Sindo (Koran), 24juni 2015
Salim. 2015. Keluarga Pasien Ganti Infus sendiri pasien miskin men geluhkanPelayanan. Jurnalline (Koran), 15 September 2015
64
Siagian, Sondang. (2008). Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta: BumiAksara.
Whittington,O.Ray dan Kurt Pany (2012). Principles of Auditing, and OtherAssurance Services, 18th Edition,Mc-Graw-Hill,New York,NY.
Wijono, Djoko. (2000). Manajemen mutu pelayanan kesehatan. Vol I, Surabaya,Airlangga.