EFEKTIVITAS ANCAMAN SANKSI PIDANA

PASAL 112 DAN 114 UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN

2009 TENTANG NARKOTIKA (STUDI DI POLRESTABES SURABAYA)

PENULISAN HUKUM

OLEH :

MALIK IBRAHIM

NIM 07400006

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2013

PENULISAN HUKUM

EFEKTIVITAS ANCAMAN SANKSI PIDANA

PASAL 112 DAN 114 UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN

2009 TENTANG NARKOTIKA (STUDI DI POLRESTABES SURABAYA)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

keserjanaan dalam bidang ilmu hukum

Oleh:

Malik Ibrahim

07400006

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Alla SWT, yang telah memberikan

rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini

dengan judul “EFEKTIVITAS ANCAMAN SANKSI PIDANA

PASAL 112 DAN 114 UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN

2009 TENTANG NARKOTIKA” (STUDI DI POLRESTABES SURABAYA)

Shalawat serta salam selalu tertuju kepada Rasullah Muhammad SAW, pembawa

rahmat seluruh alam semasta. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat

memproleh strata (S-1) dalam bidang ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang

Dalam penyusunan skripsi ini terselesaikan berkat bantuan, bimbingan

serta pengarahan dari berbagai pihak. Maka, pada kesempatan ini peneliti

menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Kepada DR. Muhadjir Effendy, selaku Rektor Univeristas

Muhammadiyah Malang.

2. Kepada Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum selaku dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang juga telah banyak

membantu dan menyetujui pengajuan judul Penulisan Hukum penulis.

3. Pembimbing I penulis yakni Haris. SH, M.,Hum, sebagai Pembimbing

I penulis yang telah berkenan meluangkan waktu dan pikirannya dalam

rangka membimbing penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan

dengan baik;

4. Pembimbing II penulis yakni Emei Dwinanarhati Setiamandani SH,

LL.M yang telah rela meluangkan waktu di sela kesibukan dan juga

memberikan kritik maupun saran yang positif selama proses

penulisan.

5. DR. Surya Anoraga selaku Dosen Wali yang selama ini telah

memberikan dukungan berupa nasehat dan juga membantu kelancaran

proses administrasi akademik penulis;

6. Kepada dosen dan staf pengajar di lingkungan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang yang juga turut membantu

penulis selama menempuh studi;

7. Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

yang sudah membantu penulis dalam proses pengurusan administrasi

selama ini dan juga atas hubungan kekeluargaan yang telah dibangun

selama ini;

8. Kedua orang tua penulis yakni Ayahanda tercinta La Mara SP. Mpd

dan juga tentunya Ibunda tercinta Wa ode Ntori, serta kakak (Arman,

Suartin Mar., S.Fam) dan adik tercinta (Sri Maryam Titi Astuti, Nitia

Putri Maulana) yang telah memberikan dukungan baik materil

maupun imateril kepada penulis, merekalah yang menjadi motivasi

penulis selama ini;

9. Kepada rekan-rekan kuliah yang tak dapat disebut satu per satu serta

teman-teman dan saudara sekontrakan Perum. Bumi Asri Sengkaling

blok J-3, Tezar Pandu I., SE., Ikhwan Hanafi., SE., Muhammad Arif

SPd., Muhammad Riski., SE., Aorta Adli F., SE. dan teruntuk

seseorang yang spesial Kharisma Shita A., S.Kep. yang turut

mensukseskan proses studi penulis, beribu terima kasih saya hanturkan

untuk kalian semua.

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL …………………………………………………… I

LEMBAR PERSETUJUAN ……………………………………………. ii

LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………….. iii

SURAT PERNYATAAN ……………………………………................ iv

UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO…..……………………………. V

ABSTRAK ……………………………………….................................... vii

KATA PENGGANTAR………………………….................................... viii

DAFTAR ISI……….. ……………………………………….................. X

BAB I. PENDAHULUAN ……………………………………………. 1

A. Latar Belakang Masalah …………………………………... 1

B. Rumusan Masalah ………………………………………… 6

C. Tujuan Penelitian ………………………………………….. 6

D. Manfaat Penelitian ………………………………………… 6

E. Metode Penelitian …………………………………………. 7

1. Pendekatan Penelitian …………………………………. 7

2. Lokasi Penelitian ………………………………………. 8

3. Sumber Data …………………………………………… 10

a. Data Primer ………………………………………... 10

b. Data Sekunder ……………………………………... 10

c. Metode Sampling ………………………………..... 11

4. Metode Pengumpulan Data …………………………… 12

5. Analisis Data ………………………………………….. 13

F. Sistematika Penelitian…………………………………….. 14

Halaman

BAB II. KAJIAN PUSTAKA ………………………………………….. 15

A. Tinjauan Umum Mengenai Efektivitas ……………........... 15

B. Tinjauan Umum Mengenai Sanksi Pidana …...…………… 15

1. Pengertian Sanksi dan Sanksi Pidana ………………….. 15

2. Jenis-jenis Sanksi Pidana…...…………..……………… 16

C. Tinjauan Umum Mengenai Tindak Pidana ………………. 20

1. Pengertian Tindak Pidana ……………………..………. 20

2. Pengertian Tindak Pidana ……………………..……… 21

3. Jenis-jenis Tindak Pidana …………………………….. 24

a. Tindak Pidana Narkotika yang Berkaitan dengan

Narkotika Golongan I ………………………………

24

b. Tindak Pidana Narkotika yang Berkaitan dengan

Narkotika Golongan II ……………………………..

27

c. Tindak Pidana Narkotika yang Berkaitan dengan

Narkotika Golongan III ……………………………

29

D Tinjauan Umum Mengenai Tindak Pidana Narkotika …… 30

1. Pengertian Tindak Pidana Narkotika …………………. 30

2. Jenis Narkotika ………………………………………… 31

3. Ancaman Sanksi Tindak Pidana Narkotika ………….. 34

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ……………… 41

A. Deskripsi Lokasi Penelitian ……………………………….. 41

B. Pelaksanaan Pasal 111-147 UU No 35 Tahun 2009 tentang

Narkotika …………………………………………………..

43

C. Pengaruh Pasal 111-147 UU No 35 Tahun 2009 tentang

Narkotika terhadap Pelaku ………………………………...

48

D. Efektivitas Pasal 111-147 UU No 35 Tahun 2009 tentang

Narkotika ………………………………………………….

50

Halaman

BAB IV. KESIMPULAN DAN SARAN……………………………….. 58

A. kesimpulan ……………………………............................... 98

B. Saran-saran ………………………………........................... 99

KEPUSTAKAAN ………………………………………………………. 101

LAMPIRAN-LAMPIRAN ……………………………………………… 102

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Kasus Narkotika Sebelum dan Setelah Berlakunya Undang-

UndangNomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika (Tahun 2008-

2011)……………………………………………………………… 58

DAFTAR PUSTAKA

Adam Chazawi, 2001, Pelajaran Hukum Pidana Bagian I, PT. Raja Grafindo

Persada, Jakarta.

Andi Hamzah, 1993, Sistem Pidana dan Pemidanaan di Indonesia, Pradya

Paramita, Jakarta.

Barda Nawawi Arief, 1996, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Angkasa,

Bandung.

Gramedia Pustaka Utama, 1980, Ensiklopedia Indonesia IV, Gramedia Pustaka

Utama, Jakarta.

Hari Sasangka, 2003, Narkotika dan Psikotropika dalam Hukum Pidana, Mandar

Maju, Bandung.

Lexy J. Moleong, 1996, Metodologi Penelitian Kuantitatif, Remaja Rosdakarya

Offset, Bandung.

Lydia Harlina Martono dan Satya Joewana, 2006, Membantu Pemulihan Pecandu

Narkoba dan Keluarganya, Balai Pustaka, Jakarta.

Moeljatno, 1982, Azas-azas Hukum Pidana, Gadjah Mada University Press,

Yogyakarta.

M. Saleh Mukadam, 2007, Penerapan Kitab Undang-undang Hukum Acara

Pidana dalam Pembuktian terhadap Tindak Pidana yang Berkaitan

dengan Teknologi Komputer, USU Repository, Medan.

Muladi dan Barda Nawawi Arief, 1996, Teori-teori dan Kebijakan Pidana,

Angkasa, Bandung.

PAF Lamintang, 2001, Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia, PT Citra Aditya,

Bandung.

Poerwodarminto, Kamus Umum Bahasa Indonesia, PT. Gramedia Pustaka Utama,

Jakarta.

Rachmat Kriyantono, 2007, Teknik Praktis Riset Komunikasi, Kencana Prenada

Media Group, Jakarta.

Robert C. Bogdan dan Sari Knopp Biklen, 1982, Qualitative Research for

Education: An Introduction to Theory and Methods, Allyn and Bacon,

Inc., Boston.

R. Soesilo, 1996, Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) serta Komentar-

komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal, Politeia, Bogor.

R. Sugandhi, 1980, KUHP dengan Penjelasannya, Usaha Nasional, Surabaya.

Soemitro, 1988, Metode Penelitian Hukum dan Jurimetri, Ghalia Indonesia,

Jakarta.

Subekti dan Tjitrosoedibio, 1980, Kamus Hukum, Pradnya Paramita, Jakarta.

Sudarto, 1986, Hukum dan Hukum Pidana, Alumni, Bandung.

Sugiyono, 2010, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R& D, Alfabeta,

Bandung.

Zainal Abidin Siagian, 2010, Tinjauan Vonis Pidana dalam Kasus Narkoba

Sebagai Upaya Penegakan Hukum Dan Nilai Sosial (Studi Kasus Narkoba

di Pengadilan Negeri Medan), Skripsi. Fakultas Hukum Universitas

Sumatera Utara. Tidak diterbitkan.

Undang-Undang

Undang-Undang Republik Indonesia Nomer 22 tahun 1997 tentang Narkotika.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomer 5 tahun 1997 tentang Psikotropika.

Internet dan Televisi

Berita Berjalan AnTV, tanggal 17 Desember 2011 pukul 19.30.

http://www.beritajatim.com/detailnews.php/4/Hukum_&_Kriminal/2011-12-

29/122364 diakses tanggal 16 Mei 2012, pukul 20.11.

http://surabaya.tribunnews.com/2011/12/28/perempuan-terlibat-narkoba-

melonjak-drastis. diakses tanggal 16 Mei 2012, pukul 20.20.

http://www.beritajatim.com/detailnews.php/4/Hukum_&_Kriminal/2011-12-

29/122364 diakses tanggal 16 Mei 2012, pukul 20.23.

Surabaya (beritajatim.com), diakses tanggal 16 Mei 2012, pukul 20.06.

www.yahoo.com. Jakarta (ANTARA) -Yahoo! New. Indonesia. Diakses 14

Desember 2011, Pukul 7.14.

www.yahoo.com. Tribubnnews.com. Yahoo! New. Indonesia. Diakses 16

Desember 2011, Pukul 8.00.