Download RPJMG Desa Cot Mesjid

of 28/28
iv Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016 Dengan Persetujuan Bersama TUHA PEUT GAMPONG COT MESJID dan KEUCHIK GAMPONG COT MESJID MEMUTUSKAN: Menetapkan : REUSAM GAMPONG COT MEJSID TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH GAMPONG COT MESJID TAHUN 2012-2016 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Reusam Gampong ini yang dimaksud dengan : 1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat; 2. Pemerintah Provinsi adalah Pemerintah Provinsi Aceh; 3. Kota Banda Aceh adalah bagian dari daerah Provinsi Aceh sebagai suatu kesatuan masyarakat hukum yang diberi kewenangan khusus untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepenngan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yang dipimpin oleh seorang Walikota; 4. Pemerintah Daerah Kota yang selanjutnya disebut Pemerintah Kota Banda Aceh adalah Unsur Penyelenggara Pemerintahan Daerah Kota yang terdiri atas Walikota dan Perangkat Daerah Kota Banda Aceh; 5. Walikota adalah Kepala Pemerintah Daerah Kota Banda Aceh yang dipilih melalui suatu proses demokras yang dilakukan berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil; 6. Kecamatan adalah suatu wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah Kota dalam penyelenggaraan pemerintahan kecamatan; 7. Mukim adalah kesatuan masyarakat hukum di bawah kecamatan yang terdiri atas gabungan beberapa gampong yang mempunyai batas wilayah tertentu yang dipimpinoleh imeum mukim atau nama lain dan berkedudukan langsung di bawah camat; 8. Gampong adalah kesatuan masyarakat hukum yang berada di bawah mukim dan dipimpin oleh keuchik yang berhak menyelenggarakan urusan rumah tangga sendiri. 9. Pemerintahan Gampong adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Gampong dan Tuha Peut Gampong Cot Mesjid; i Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan segala puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena dengan berkah dan karunia-Nya kita masih diberikan nikmat kesehatan, nikmat kekuatan, kelapangan dan pikiran sehingga kita masih dapat melaksanakan tugas-tugas yang telah dibebankan oleh masyarakat, bangsa dan negara. Kami selaku pelaksana tugas Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid Kecamatan Lueng Bata Kota Banda Aceh, sudah dapat menyelesaikan penyusunan Dokumen RPJMG dan merupakan Rencana Pembangunan Gampong untuk jangka waktu 5 (lima) tahun. Dan tak lupa kami sampaikan salawat dan salam pada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabat- sahabatnya sekalian. Pada kesempatan ini kami selaku pelaksana Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid mengucapkan terima kasih kepada Pemerintah Kota Banda Aceh, Aceh Instute dan Pemerintah Kota Appeldoorn Belanda yang telah membimbing dan mendampingi kami dalam hal penyusunan RPJMG, RKPG dan APBG. Kami selaku Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid menyadari masih banyak kekurangan dalam hal penyusunan RPJMG, hal ini karena untuk Kecamatan Lueng Bata penyusunan RPJMG model ini merupakan pilot proyek bagi Kota Banda Aceh sehingga merupakan hal baru bagi kami, tentunya masih banyak kekurangan dan kelemahan serta kesilapan-kesilapan, maka kami membuka diri untuk adanya saran dan masukan, guna menuju kesempurnaan dan kemajuan bagi kita semua. Banda Aceh, 10 November 2011 Tim Perencanaan Gampong M. YUNUS S.H. Keuchik Gampong Cot Mesjid H. ZULFAJRI AZWANI
  • date post

    14-Jan-2017
  • Category

    Documents

  • view

    247
  • download

    24

Embed Size (px)

Transcript of Download RPJMG Desa Cot Mesjid

  • iv

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    Dengan Persetujuan Bersama

    TUHA PEUT GAMPONG COT MESJIDdan

    KEUCHIK GAMPONG COT MESJID

    MEMUTUSKAN:

    Menetapkan : REUSAM GAMPONG COT MEJSID TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH GAMPONG COT MESJID TAHUN 2012-2016

    BAB IKETENTUAN UMUM

    Pasal 1

    Dalam Reusam Gampong ini yang dimaksud dengan :

    1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat;

    2. Pemerintah Provinsi adalah Pemerintah Provinsi Aceh;

    3. Kota Banda Aceh adalah bagian dari daerah Provinsi Aceh sebagai suatu kesatuan masyarakat hukum yang diberi kewenangan khusus untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepenti ngan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yang dipimpin oleh seorang Walikota;

    4. Pemerintah Daerah Kota yang selanjutnya disebut Pemerintah Kota Banda Aceh adalah Unsur Penyelenggara Pemerintahan Daerah Kota yang terdiri atas Walikota dan Perangkat Daerah Kota Banda Aceh;

    5. Walikota adalah Kepala Pemerintah Daerah Kota Banda Aceh yang dipilih melalui suatu proses demokrati s yang dilakukan berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil;

    6. Kecamatan adalah suatu wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah Kota dalam penyelenggaraan pemerintahan kecamatan;

    7. Mukim adalah kesatuan masyarakat hukum di bawah kecamatan yang terdiri atas gabungan beberapa gampong yang mempunyai batas wilayah tertentu yang dipimpinoleh imeum mukim atau nama lain dan berkedudukan langsung di bawah camat;

    8. Gampong adalah kesatuan masyarakat hukum yang berada di bawah mukim dan dipimpin oleh keuchik yang berhak menyelenggarakan urusan rumah tangga sendiri.

    9. Pemerintahan Gampong adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Gampong dan Tuha Peut Gampong Cot Mesjid;

    i

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    KATA PENGANTAR

    Dengan mengucapkan segala puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT,

    karena dengan berkah dan karunia-Nya kita masih diberikan nikmat kesehatan, nikmat

    kekuatan, kelapangan dan pikiran sehingga kita masih dapat melaksanakan tugas-tugas

    yang telah dibebankan oleh masyarakat, bangsa dan negara. Kami selaku pelaksana tugas

    Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid Kecamatan Lueng Bata Kota Banda Aceh, sudah

    dapat menyelesaikan penyusunan Dokumen RPJMG dan merupakan Rencana Pembangunan

    Gampong untuk jangka waktu 5 (lima) tahun. Dan tak lupa kami sampaikan salawat dan

    salam pada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabat-

    sahabatnya sekalian.

    Pada kesempatan ini kami selaku pelaksana Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid

    mengucapkan terima kasih kepada Pemerintah Kota Banda Aceh, Aceh Insti tute dan

    Pemerintah Kota Appeldoorn Belanda yang telah membimbing dan mendampingi kami

    dalam hal penyusunan RPJMG, RKPG dan APBG.

    Kami selaku Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid menyadari masih banyak

    kekurangan dalam hal penyusunan RPJMG, hal ini karena untuk Kecamatan Lueng Bata

    penyusunan RPJMG model ini merupakan pilot proyek bagi Kota Banda Aceh sehingga

    merupakan hal baru bagi kami, tentunya masih banyak kekurangan dan kelemahan serta

    kesilapan-kesilapan, maka kami membuka diri untuk adanya saran dan masukan, guna

    menuju kesempurnaan dan kemajuan bagi kita semua.

    Banda Aceh, 10 November 2011

    Tim Perencanaan Gampong

    M. YUNUS S.H.

    Keuchik Gampong Cot Mesjid

    H. ZULFAJRI AZWANI

  • ii

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    REUSAM GAMPONG COT MESJIDNOMOR 1 TAHUN 2011

    TENTANG

    RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH GAMPONG (RPJMG) TAHUN 2012-2016

    BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIMDENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

    KEUCHIK GAMPONG COT MESJID

    Menimbang : a. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 63 dan Pasal 64 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa, Pemerintah Gampong wajib menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) dan Rencana Kerja Pembangunan Gampong (RKPG);

    b. bahwa untuk melaksanakan pembangunan tahunan gampong (RKPG) dalam skala gampong yang lebih terarah, pelaksanaannya harus sesuai dengan daft ar skala prioritas pembangunan gampong baik bidang fi sik, ekonomi, sosial budaya dan pelayanan umum, maka perlu disusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG);

    c. bahwa RPJMG tersebut merupakan Rencana Strategis Pembangunan Gampong Tahun 2011-2015 yang menggambarkan Visi, Misi, Tujuan, Program dan Kegiatan Gampong yang wajib ditetapkan dengan Reusam Gampong;

    d. bahwa berdasarkan perti mbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b dan huruf c diatas, maka perlu menetapkan Reusam Gampong tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) Tahun 2011-2015.

    Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 7 (Drt) Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-Kabupaten dalam Lingkungan Wilayah Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1092);

    2. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepoti sme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3890);

    3. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Keisti mewaan Provinsi Daerah Isti mewa Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 172, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952);

    iii

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negra Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

    5. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 4386);

    6. Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

    7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3844);

    8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintahan Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

    9. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006, tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4857);

    10. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005, tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587);

    11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Kekayaan Desa;

    12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesian Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Desa;

    13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Desa;

    14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 67 Tahun 2007 tentang Pendataan Program Pembangunan Desa/Kelurahan;

    15. Peraturan Gubernur Aceh Nomor 25 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pemerintahan Gampong (Berita Daerah Aceh Tahun 2011 Nomor 30);

    16. Peraturan Walikota Banda Aceh Nomor 16 Tahun 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan dan Rumusan Perhitungan Alokasi Dana Gampong (ADG) dan Alokasi Dana Kelurahan (ADK) Kota Banda Aceh.

  • viii

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    DAFTAR ISI

    KATA PENGANTAR ........................................................................................................ iREUSAM GAMPONG .................................................................................................... iiDAFTAR ISI .................................................................................................................... viiiDAFTAR TABEL ............................................................................................................... xDAFTAR PETA ................................................................................................................. xi

    Lampiran : Reusam Gampong Cot Mesjid ................................................................... 1

    BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1

    1.1 Kedudukan RPJMG dalam Perencanaan Daerah ........................................... 11.2 Mekanisme Penyusunan RPJMG ................................................................... 2

    1.2.1 Pembentukan Tim Penyusun ............................................................ 21.2.2 Tahapan Kerja Tim Penyusun ............................................................ 31.2.3 Penulisan Draft RPJMG ..................................................................... 31.2.4 Proses Musrenbang Penyusunan RPJMG .......................................... 4

    BAB II GAMBARAN UMUM GAMPONG .................................................................. 5

    2.1 Sejarah Gampong .......................................................................................... 52.1.1 Asal Usul Gampong (Legenda) .......................................................... 52.1.2 Sejarah Pemerintahan Gampong ...................................................... 62.1.3 Sejarah Pembangunan Sarana Ibadah Gampong Cot Mesjid ............ 7

    2.2 Wilayah Perencanaan ................................................................................... 82.2.1 Letak Geografi s Gampong ................................................................. 82.2.2 Kondisi Fisik Dasar Gampong ............................................................ 82.2.3 Kondisi Demografi s Gampong ........................................................... 82.2.4 Kondisi Sosial Ekonomi Gampong ..................................................... 92.2.5 Analisa Pelaku Pembangunan Gampong .......................................... 9

    BAB III PERUMUSAN RPJMG .................................................................................... 11

    3.1 Kondisi Gampong Saat Ini ............................................................................ 103.1.1 Potensi Gampong ............................................................................. 103.1.2 Pemerintahan Gampong .................................................................. 123.1.3 Peta Kerawanan Gampong ................................................................ 133.1.3.1 Kerawanan Pengangguran ............................................................. 143.1.3.2 Kerawanan Kemiskinan .................................................................. 163.1.3.3 Kerawanan Pendidikan .................................................................. 183.1.3.4 Kerawanan Kesehatan ................................................................... 203.1.4 Penggalian dan Pemecahan Permasalahan Gampong ...................... 223.1.5 Prioritas Tindakan Pemecahan Masalah ........................................... 26

    3.2 Skenario Pembangunan Gampong ................................................................ 293.2.1 Prioritas Pembangunan Gampong .................................................... 293.2.2 Rumusan Skenario Pembangunan Gampong .................................... 303.2.2.1 Bidang Fisik/ Infrastruktur ............................................................. 30

    v

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    10. Pemerintah Gampong adalah Keuchik dan Tengku Imuem Meunasah beserta perangkat Gampong Cot Mesjid;

    11. Tuha Peut Gampong adalah Lembaga yang berfungsi menetapkan Reusam Gampong bersama Keuchik, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat yang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan gampong;

    12. Reusam Gampong adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh Tuha Peut dan Keuchik;

    13. Keputusan Keuchik adalah keputusan yang ditetapkan oleh keuchik yang bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan Reusam Gampong maupun Peraturan Keuchik;

    14. Keputusan Tuha Peut Gampong adalah semua Keputusan Tuha Peut Gampong yang ditetapkan oleh Tuha Peut Gampong;

    15. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong yang selanjutnya disingkat (RPJMG) adalah Dokumen Perencanaan Pembangunan Gampong, disusun secara parti sipati f, dan berfungsi sebagai acuan utama pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 5 (Lima) tahun, dan ditetapkan dengan Reusam Gampong;

    16. Rencana Kerja Pembangunan Gampong yang selanjutnya disingkat (RKPG) adalah dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun hasil dari musyawarah perencanaan pembangunan gampong (Musrenbang Gampong) yang merupakan penjabaran dari RPJMG yang berisikan program prioritas pembangunan gampong, rencana kerja dan pendanaan, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah gampong maupun yang ditempuh dengan mendorong parti sipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan RPJMG yang ditetapkan dengan Keputusan Keuchik;

    17. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Gampong yang selanjutnya (Musrenbang Gampong) adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara parti sipati f oleh para pemangku kepenti ngan gampong (pihak berkepenti ngan untuk mengatasi permasalahan gampong dan pihak yang akan terkena dampak hasil musyawarah) untuk menyepakati rencana kegiatan di gampong 5 (lima) dan 1 (satu) tahunan;

    18. Alokasi Dana Gampong yang selanjutnya disingkat (ADG) adalah dana yang dialokasikan oleh Pemerintah Kota untuk gampong, yang bersumber dari bagian dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh Kota;

    19. Anggaran Pendapatan dan Belanja Gampong yang selanjutnya disingkat (APBG) adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan gampong yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah gampong dan Tuha Peut Gampong, dan ditetapkan dengan Reusam Gampong;

    20. Pembangunan parti sipati f adalah suatu sistem pengelolaan pembangunan di gampong bersama-sama secara musyawarah, mufakat, dan gotong royong yang merupakan cara hidup masyarakat yang telah lama berakar budaya di wilayah Indonesia;

    21. Visi adalah gambaran tentang kondisi ideal gampong yang diinginkan;

    22. Misi adalah Pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga Visi dapat terwujud secara efekti f dan efi sien;

    23. Lembaga Kemasyarakatan atau disebut dengan nama lain adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah gampong dalam memberdayakan masyarakat.

  • vi

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    BAB IISISTIMATIKA PENYUSUNAN RPJMG

    Pasal 2

    (1) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid Tahun 2012-2016(2) Disusun dengan sisti mati ka sebagai berikut:

    BAB I : PENDAHULUANBAB II : GAMBARAN UMUM GAMPONG BAB III : PERUMUSAN RPJMGBAB IV : VISI DAN MISI GAMPONG COT MESJIDBAB V : RENCANA KEGIATAN 5 (LIMA) TAHUN 2012-2016BAB VI : PENUTUPLAMPIRAN

    (3) Isi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong Tahun 2012-2016 merupakan landasan dan pedoman bagi pemerintah Gampong yang merupakan satu kesatuan dan bagian yang tak terpisahkan dari Reusam ini.

    Pasal 3

    Dalam menyusun rancangan RPJMG, pemerintahan gampong harus memperhati kan dengan sungguh-sungguh aspirasi yang berkembang di masyarakat yang diwadahi oleh Tim Perencanaan Gampong.

    BAB IIIKETENTUAN LAIN-LAIN

    Pasal 4

    Berdasarkan Reusam Gampong ini disusun Rencana Kerja Pembangunan Tahunan Gampong (RKPG) yang diletakkan dengan Keputusan Keuchik yang merupakan penjabaran kegiatan dari RPJMG yang selanjutnya disusun dalam APBG.

    Pasal 5

    Pelaksanaan pembangunan dapat mengalami perubahan dari RPJMG karena terjadi bencana alam dan atau keadaan darurat lainnya.

    Pasal 6

    Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) Tahun 2012-2016 tercantum dalam Lampiran dan merupakan bagian ti dak terpisahkan dari Reusam Gampong ini.

    Pasal 7

    Dengan ditetapkannya Reusam Gampong ini, Reusam Gampong Cot Mesjid Nomor 01 Tahun 2008 tentang RPJMG Tahun 2008-2013 dinyatakan ti dak berlaku lagi.

    vii

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    Pasal 8

    Hal-hal yang belum diatur dalam Reusam Gampong ini sepanjang mengenai tehnis pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dalam Keputusan Keuchik.

    BAB IVKETENTUAN PENUTUP

    Pasal 9

    Reusam Gampong ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

    Agar seti ap orang mengetahuinya, maka memerintahkan pengundangan Reusam ini dengan menempatkan dalam lembaran gampong Cot Mesjid.

    LEMBARAN GAMPONG COT MESJID TAHUN 2011 NOMOR 1

    Ditetapkan di Cot MesjidPada tanggal 10 November 2011

    KEUCHIK COT MESJID,

    H. ZULFAJRI AZWANI

    Diundangkan di Cot MesjidPada tanggal 10 November 2011

    SEKRETARIS GAMPONG COT MESJID,

    M. YUNUS S.H.

  • xii

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    ix

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.2.2.2 Bidang Ekonomi ............................................................................. 313.2.2.3 Bidang Sosial Budaya ..................................................................... 313.2.2.4 Bidang Pelayanan Umum .............................................................. 32

    BAB IV VISI MISI GAMPONG COT MESJID ................................................................ 33

    BAB V RENCANA KEGIATAN 5 (LIMA) TAHUN ......................................................... 35

    4.1 Program Strategis Gampong ........................................................................ 354.2 Sumber Pendanaan Gampong ...................................................................... 36

    BAB VI PENUTUP ...................................................................................................... 37

    LAMPIRAN - LAMPIRAN ................................................................................................ 39 1. Daft ar Hadir Musrenbang Penyusunan RPJMG ........................................ 39

  • x

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    DAFTAR TABEL

    Tabel 1 Daft ar Nama Tim Penyusun RPJMG Cot Mesjid ....................................................... 2

    Tabel 2 Asal Usul Gampong Cot Mesjid ................................................................................. 5

    Table 3 Sejarah Pembangunan Gampong Cot Mesjid............................................................ 7

    Tabel 4 Identi fi kasi Pelaku Pembangunan ............................................................................. 9

    Tabel 5 Analisis Pelaku Pembangunan Gampong .................................................................. 10

    Tabel 6 Potensi Gampong ...................................................................................................... 11

    Tabel 7 Struktur Pemerintahan Gampong ............................................................................. 12

    Tabel 8 Kerawanan Pengangguran ......................................................................................... 14

    Tabel 9 Peta Kerawanan Kemiskinan ..................................................................................... 16

    Tabel 10 Kerawanan Pendidikan ............................................................................................. 18

    Tabel 11 Kerawanan Kesehatan ............................................................................................... 20

    Tabel 12 Pemetaan Masalah Gampong ................................................................................... 22

    Tabel 13 Prioritas Tindakan Pemecahan Masalah Gampong ................................................... 26

    Tabel 14 Skenario Pembangunan Gampong Bidang Infastruktur ............................................ 30

    Tabel 15 Skenario Pembangunan Gampong BIdang Ekonomi ................................................. 31

    Tabel 16 Skenario Pembangunan Gampong Bidang Sosial Budaya ......................................... 31

    Tabel 17 Skenario Pembangunan Gampong Bidang Pelayanan Umum ................................... 32

    xi

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    DAFTAR PETA

    PETA GAMPONG COT MESJID .................................................................................................... xii

    PETA UDARA GAMPONG COT MESJID ....................................................................................... xiii

    PETA KERAWAN PENGANGGURAN GAMPONG COT MESJID ..................................................... 14

    PETA KERAWAN KEMISKINAN GAMPONG COT MESJID .............................................................. 16

    PETA KERAWAN PENDIDIKAN GAMPONG COT MESJID .............................................................. 18

    PETA KERAWAN KESEHATAN GAMPONG COT MESJID ............................................................... 20

  • 4

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    1.2.4 Proses Musrenbang Penyusunan RPJMG

    Musrenbang Gampong Cot Mesjid dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 8 November 2011 bertempat di Balai Dsa Gampong Cot Mesjid yang dihadiri oleh :

    1. Aparatur Pemerintahan Gampong.2. Tuha Peut. 3. Tokoh Agama.4. Tokoh Adat.5. Perwakilan PKK.6. Perwakilan Pemuda.7. Perwakilan Dusun.8. Perwakilan BKM.9. Perwakilan Ibu-Ibu Marhaban.10. Penyusunan RAPBG.

    Dalam Musrenbang gampong dilakukan pemetaan masalah Gampong dan melakukan analisa ti ndakan pemecahan masalah (prioritas program/kegiatan) serta menyusun skenario pembangunan yang akan melahirkan kegiatan-kegiatan yang akan dikerjakan oleh Pemerintah Gampong selama 5 (lima) tahun ke depan. Hasil dari Musrenbang tersebut, Tim Perencanaan Gampong menyusun Draft dokumen RPJMG dan setelah Draft selesai disusun maka disepakati beberapa agenda :

    1. Menyepakati Draft Dokumen RPJMG.2. Menyepakati kegiatan prioritas Pembangunan Gampong tahun 2012 yang

    kemudian dituangkan dalam RKPG untuk tahun 2012.

    1

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    Lampiran : Reusam Gampong Cot MesjidNomor : 1 Tahun 2011Tanggal : 10 November 2011Perihal : Rencana Pembangunan Jangka

    Menengah Gampong Cot Mesjid Tahun 2012 2016

    RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH GAMPONG COT MESJID

    TAHUN 2012 2016

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 Kedudukan RPJMG dalam Perencanaan Daerah

    Perencanaan Pembangunan adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan guna pemanfaatan dan mengalokasikan sumber daya yang ada dalam jangka tertentu untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 tahun yang memuat strategi dan arah kebijakan pembangunan Gampong serta arah kebijakan keuangan Gampong yang disertai dengan rencana kerja.

    Rencana Pembangunann Jangka Menengah Gampong disusun untuk menjadi panduan atau pedoman bagi masyarakat Gampong maupun yang diluar Gampong dalam rangka mengelola potensi maupun persoalan di Gampong. Pada prinsipnya RPJMG adalah dokumen yang menggambarkan cita-cita Gampong dan bagaimana mengelola sumber daya Gampong untuk mencapai cita-cita tersebut dalam jangka waktu 5 Tahun (2012 2016).

    Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) diturunkan lagi menjadi dokumen tahunan yang dituangkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Gampong (RKPG). RKPG akan memperlihatkan mana yang menjadi skala Gampong maupun sekala Kota. Skala pembangunan Gampong/Kota akan diusulkan dalam Musrenbang Kecamatan, kemudian diti ndaklanjuti dalam forum SKPD dan Musyawarah Pembangunan Kota yang pendanaannya dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Kota. Jika hasil Musrenbang Gampong ti dak terakomodir dalam Musrenbang Kecamatan maka Musrenbang Kecamatan dianggap cacat, begitu juga jika Musrenbang dan Forum SKPD Kota ti dak mengakomodir hasil Musrenbang Kecamatan, maka Musrenbang dan Forum SKPD Kota dianggap cacat.

    Sebagai kesatuan masyarakat hukum yang diakui oleh negara maka gampong memiliki kewenangan untuk mengelola pembangunan sesuai dengan kepenti ngan masyarakat diwilayahnya, sesuai dengan asal usul dan adat - isti adat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan NKRI. Oleh karena itu kedudukan RPJMG dianggap sangat vital dalam rangka negara memberikan pelayanan pembangunan baik fi sik maupun non fi sik yang terbaik melalui gampong guna menuju kesejahteraan masyarakat.

  • 2

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    1.2 Mekanisme Penyusunan RPJMG

    1.2.1 Pembentukan Tim Penyusun

    a. Rapat pemilihan Tim Perencanaan Gampong

    Berdasarkan hasil musyawarah perangkat gampong yang diadakan pada hari minggu tanggal 6 November 2011, bertempat di Balai Desa Gampong Cot Mesjid, maka terpilihlah beberapa orang yang akan menjadi Tim Perencanaan Gampong dengan Surat Keputusan (SK) Keuchik Gampong Cot Mesjid dengan Nomor: 015 /2011. Adapun Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid yang sudah terpilih dalam musyawarah perangkat gampong tertera dalam tabel berikut.

    Tabel 1. Daft ar Nama Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid

    No Nama Jabatan

    1 M Yunus S.H. Ketua

    2 Muhammad Saleh S.H. Sekretaris

    3 Muchlis Siddiq, S.E. Anggota

    4 Muhammad Ben Umar Anggota

    5 Suwardi S.E. Anggota

    6 M Syukur S.HI. Anggota

    7 Rita Nurjani, S Pd. Anggota

    8 Dra Nila Kasim . Anggota

    9 Ghalibi Anggota

    10 Bakhti ar Anggota

    11 Zakaria Anggota

    12 Makmun Murrad S.HI. Anggota

    13 Ramalan Ibrahim Anggota

    b. Pembekalan Tim Perencanaan Gampong

    Setelah Tim Perencanaan Gampong mendapatkan SK Keuchik maka dilakukan pembekalan kepada Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid yang dilaksanakan pada hari minggu tanggal 6 November 2011 bertempat di Balai desa Gampong Cot Mesjid, guna untuk melaksanakan pelati han pembekalan dalam proses penyusunan RPJMG, RKPG dan APBG.

    3

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    1.2.2 Tahapan Kerja Tim Penyusun

    Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid menyusun kesepakatan tahapan kerja. Penyusunan tahapan kerja Tim diharapkan ada efekti fi tas penggunanaan waktu dan kesesuaian pencapaian target dari Pemerintah Kota Banda Aceh dalam hal proses penyusunan RPJMG, RKPG dan APBG.

    Adapun tahapan kerja Tim Perencanaan Gampong Cot Mesjid adalah sebagai berikut:

    1. Penjaringan Aspirasi Masyarakat dengan menyebarkan kotak-kotak aspirasi/ saran yang ditempatkan di Meunasah dan Kantor Keuchik, metode ini digunakan untuk masyarakat yang ingin menyampaikan usulan maupun aspirasi untuk pembangunan Gampong Cot Mesjid dengan menyediakan form isian aspirasi/usulan.

    2. Mengadakan musyawarah dengan masyarakat di meunasah untuk mengetahui mengenai permasalahan yang ada di gampong.

    3. Mengumpulkan Kepala Dusun dan pihak-pihak yang berperan dalam masyarakat untuk mengetahui permasalahan yang ada diwilayahnya masing-masing.

    4. Mengumpulkan data base Gampong (Penduduk, Kesejahteraan, Pendidikan, Kesehatan, Potensi, dan Struktur Pemerintahan).

    5. Melakukan identi fi kasi dan analisa Pelaku Pembangunan Gampong.6. Menyusun dan menganalisa Peta Kerawanan (Kesejahteraan, Pengangguran,

    Pendidikan, Kesehatan).7. Menggali Sejarah Gampong (asal usul gampong, sejarah pemerintahan, dan

    sejarah pembangunan).8. Memfasilitasi Musyawarah Perencanaan Gampong (Musrenbang Gampong)

    untuk Pemetaan Masalah Gampong, Analisa Tindakan Pemecahan Masalah dan Skenario Pembangunan Gampong (pembidangan kegiatan, cita-cita bidang dan menyusun langkah-langkah kegiatan).

    9. Menyusun Draf RPJMG.10. Menyusun Rancangan Draf Reusam Gampong tentang RPJMG dan Draf

    Keputusan Keuchik tentang RKPG.11. Uji Publik dan Konsultasi publik RPJMG.12. Pengesahan RPJMG dan Musyawarah Penyusunan RKPG.13. Penyusunan RAPBG.

    1.2.3 Penulisan Draft RPJMG

    Penulisan Draft RPJMG dilakukan setelah Tim Perencanaan Gampong mendapat pendidikan dan pelati han melalui workshop yang diadakan oleh Aceh Insti tute bekerja sama dengan Pemerintah Kota Appeldoorn Belanda dan Pemerintah Kota Banda Aceh. Pembekalan yang diadakan tersebut sangat membantu bagi Tim Perencanaan Gampong dalam menyusun RPJMG.

  • 8

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    2.2 Wilayah Perencanaan

    2.2.1 Letak Geografi s Gampong

    Luas wilayah Gampong Cot Mesjid 50,00 Ha dengan batas-batasnya sebagai berikut :- Sebelah Utara berbatasan dengan Gampong Lueng Bata- Sebelah Selatan berbatasan dengan Gampong Lamdom dan Gampong Lamcot- Sebelah Timur berbatasan dengan Gampong Tanjong dan Krueng Aceh- Sebelah Barat berbatasan dengan Gampong Batoh

    Jumlah Dusun yang ada di Gampong Cot Mesjid terdiri dari 4 (empat) Dusun yaitu :

    - Dusun Beringin- Dusun Salee- Dusun Lamthu- Dusun Lembah Hijau

    2.2.2 Kondisi Fisik Dasar Gampong

    Gampong Cot Mesjid dengan luas 50,00 Ha dimana kondisi fi siknya dapat kita lihat dalam pemanfaatan lahan yang dikelompokkan menjadi :

    - Perumahan/Pemukiman- Sarana Ibadah- Sarana Jalan- Sarana Kuburan Keluarga dan kuburan Umum- Sarana Perekonomian- Sarana Kesehatan

    Permukaan jalan utama antar Gampong yang melalui Gampong Cot Mesjid sudah dalam bentuk pengaspalan dan kondisi permukaan tanah Gampong Cot Mesjid berbentuk rata dan datar, yang struktur tanahnya berupa tanah gembur dan pasir.

    2.2.3 Kondisi Demografi s Gampong

    Jumlah Penduduk Gampong Cot Mesjid pada tahun 2011 mencapai 4048 jiwa, dengan komposisi laki-laki 2017 jiwa dan perempuan 2031 jiwa, yang mencakup 870 Kepala Keluarga yang tersebar dalam empat dusun

    5

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    BAB II

    GAMBARAN UMUM GAMPONG

    2.1 Sejarah Gampong

    2.1.1 Asal Usul Gampong (Legenda)

    Gampong Cot Mesjid berada pada Kemukiman Lueng Bata Kecamatan Lueng Bata Kota Banda Aceh, Menurut penuturan orang-orang tua dulu bahwa Gampong Cot Mesjid sudah ada atau sudah terbentuk kira-kira tahun 1910 M, dimana pada saat itu gampong cot mesjid berupa lahan kosong dan semak belukar, dan pada waktu itu hanya terdapat beberapa keluarga sebagai penduduk asli gampong cot mesjid namun kemudian seiring bertambahnya penduduk yang didiami oleh pendatang maupun akibat perkawinan sehingga kemudian menjadi ramai, penduduk asli gampong dapat dilihat pada tabel penguasaan wilayah sebagai berikut :

    No Wilayah Dikuasai Keterangan

    01 SelatanKeusyik MegaKeusyik Mae

    Sekarang Dusun Lamthu

    02 TengahHuseiH. Umar K.O.Abdullah

    Sekarang Dusun Sale

    03 TimurTgk. Syeh HimAhmad Hasan

    Sekarang Dusun Beringin

    Berdasarkan pemetaan pertanahan, tanah Gampong memiliki dua status kepemilikan antara lain, Milik adat , milik adat terdiri dari tanah dan bangunan, tanah sawah kebun kelapa lahan kosong,

    Populasi penduduk pada saat itu sangat lamban ,pada tahun1910 jumlah penduduk gampong Cot Mesjid sekitar delapan kepala keluarga dan setelah kemerdekaan tahun 1945 kehidupan masyarakat masih sulit akibat dari pendudukan jepang dan agresi II belanda dimana relawan Aceh dikirim ke Medan area untuk melawan belanda. Pertumbuhan penduduk di gampong Cot Mesjid terjadi setelah adanya perkawinan antara keluarga dan saudara, dimana masyarakat saat itu masih mengacu pada tuntutanan agama Islam.

  • 6

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    2.1.2 Sejarah Kepemerintahan Gampong

    Dari hasil penelusuran yang dilakukan oleh Tim Perencanaan Gampong, dengan mengacu kepada nara sumber yang masih ada di Gampong, maka sejarah kepemerintahan Gampong yang dapat ditelusuri sebagaimana dalam tabel berikut.

    Tabel 2. Sejarah Pemerintahan Gampong Cot Mesjid

    No Tahun Keuchik Sekretaris Sumber Ket

    1. 1910 - 1930 Keuchik Mega -H. RusliBaludin

    2. 1930 - 1940 Keuchik Ali -H RusliBaludin

    3. 1940 - 1944 Keuchik Mae -H. RusliBaludin

    4. 1944 - 1953 Keuchik Sandang -H RusliBaludin

    5. 1953 - 2060 Keuchik yati m -MuchlisSiddiq

    6. 1960- 1977 Keuchik Yahya -

    7. 1977 - 1987 Keuchik Ismail BudimanMuchlisSiddiq

    8 1987 - 1989 Keuchik Syahrul Drs. Zulkifl iMuchlisSiddiq

    9 1989 - 1990 Pjs Muchlis Siddiq - Ghalibi

    10. 1990 - 2000 Keuchik Ramli Muzakir Ibrahim Ghalibi

    11. 2000 - 2011 Keuchik Muzakir M. Yunus SH. Ghalibi

    12 2011 - Sekarang H. Zulfajri M. Yunus SH Ghalibi

    7

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    2.1.3 Sejarah Pembangunan Sarana Ibadah Gampong Cot Mesjid

    Sejarah Pembangunan Gampong Cot Mesjid dari tahun ke tahun dapat digambarkan pada tabel berikut.

    Table 3. Sejarah Pembangunan Gampong Cot Mesjid

    NoNama Imum

    Gampong Sarana Ibadah Keterangan

    1. Tgk Mega Meunasah Meninggal

    2. Tgk Syeh Him Menasah ukuran 10 x 7 M atap daun Rumbia Meninggal

    3. Tgk Ali Menasah ukuran 10 x 7 M atap daun Rumbia Meninggal

    4. Tgk Yusuf Menasah ukuran 10 x 7 M atap daun Rumbia Meninggal

    5. Tgk Budiman Menasah ukuran 12 x 15 M atap Seng Hidup

    6. Tgk Abdussamad Letak batu Pertama Mesjid Hidup

    7. Tgk M Yaziz Mesjid Al Ala 28 x 36 M S/D Sekarang

    2.1.4 Sejarah Pembangunan Gampong Cot Mesjid

    No Tahun Keuchik Peristi wa Dampak Nara Sumber

    1 1992/2000 Ramli Daud Pembangunan Masjid tahap I

    Pelayanan ibadah untuk berjamaah dan kegiatan pertemuan/rapat gampong menjadi lebih baik

    Ridwan Husen.Rusli baludinTgk M yazidTgk Budiman

    2 2001/2009

    2009/2011

    H Muzakir Ibrahim Lanjutan pembangunan Masjid tahap II

    Pembangunan kantor Keuchik

    Pembangunan Kedai Gampong

    Pelayanan ibadah untuk berjamaah dan kegiatan pertemuan/rapat gampong menjadi lebih baikPelayanan Kepada masyarakat menjadi lebih maksimalPelayanan Kepada masyarakat menjadi lebih maksimal

    Ridwan Husen.Rusli baludinTgk M yazidTgk Budiman

    M Yunus Muchlis siddiqBahti ar Ghalibi SuwardiZakaria

  • 12

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.2 Pemerintahan Gampong

    Pemerintahan Gampong Cot Mesjid sebagai penyelenggaraan urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Gampong dan Tuha Peut Gampong Cot Mesjid memiliki struktur Pemerintahan Gampong yang sudah berjalan selama ini, hal tersebut sebagaimana tercantum dalam tabel 6 berikut.

    Tabel 7. Struktur Pemerintahan Gampong

    Aparatur Pemerintahan

    GampongNama Tugas Yang Dijalankan Keterangan

    Tuha Peut Muchlis Siddiq SE Mengkoordinir lembaga Tuha Peut Ketua

    Adnan AR Anggota

    Ansari Ahmad Anggota

    Tgk Khalis Mengurus Kegiatan Administrasi dan kesekretariatan Tuha Peut

    Sekretaris

    Keuchik H Zulfajri AZ Menjalankan Penyelenggaraan pemerintah Gampong

    Sekretaris Gampong

    M Yunus SH Membantu Tugas PenyelenggaraanPemerintahan sebagai coordinator pelayanan administrasi, keuangan,menyusun rancangan peraturan-peraturan yang ada di Gampong

    Imam Meunasah

    Tgk Myazid Menjalankan kegiatan keagamaan Gampong

    Kaur Pemeritah Agus Faisal Mengurus kegiatan pelayanan Pemerintahan

    Kaur Pembangunan

    Ramalan Ibrahim Mengurus Kegiatan pelaksanaan Pembangunan di gampong

    Kaur Kesejah-teraan

    M Syukur S.HI Mengurus Kegiatan kesejahteraan dan keamanan masyarakat

    Kaur Umum

    Rita Nurjani S.pd Mengurus kegiatan pelayanan perlengkapan milik gampong

    Kaur Keuangan

    Zamzami Mengurus dan mengelola keuangan gampong

    Kepala Dusun Beringin

    Bachti ar

    Mengkoordinir kehidupan bermasyarakat : Pembangunan, Kesejahteraan diti ngkat DusunMengkoordinir kehidupan bermasyarakat : Pembangunan, Kesejahteraan diti ngkat Dusun

    Kepala Dusun Salee

    Ghalibi

    Kepala Dusun Lamthu

    Zakaria

    Kepala Dusun Lembah Hijau

    Suwardi

    9

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    2.2.4 Kondisi Sosial Ekonomi Gampong

    Kondisi sosial ekonomi gampong sudah berkembang dan juga turut dipengaruhi oleh kebudayaan perkotaan, hal ini dikarenakan Gampong Cot Mesjid berdekatan dengan Kota Banda Aceh apalagi daerah Kecamatan Lueng Bata sudah menjadi NewTown atau Kota yang baru dikembangkan. Namun demikian sikap saling tolong menolong satu sama lainnya yang terjadi dalam kehidupan masyarakat masih sangat kuat dan terus kita jaga dan pelihara baik untuk kegiatan acara bersuka ria atau jika terjadi keadaan duka.

    2.2.5 Analisa Pelaku Pembangunan Gampong

    Untuk mengetahui siapa saja yang terlibat dalam pembangunan gampong, maka dilakukan identi fi kasi pelaku pembangunan gampong dan kemudian dilakukan analisa pelaku pembangunan gampong. Untuk melihat hasil identi fi kasi dan analisanya tercantum dalam tabel berikut.

    Tabel 4. Identi fi kasi Pelaku Pembangunan

    Pemerintahan Non Pemerintahan

    Tuha PeutKeuchikSekretaris GampongKepala UrusanImeum GampongKepala Dusun

    Kaum MarginalP K KKepemudaanB K MMajelis TaklimKader PosyanduKarang TarunaDermawan GampongCerdik Pandai

  • 10

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    Tabel 5. Analisis Pelaku Pembangunan Gampong

    Variabel Kepenti ngan

    Tinggi Rendah

    PENGARUH TINGGI Tuha PeutKeuchikSekretaris DesaImum MasjidImeum GampongKetua PemudaKepala DusunKepala UrusanP K K

    Dermawan GampongCerdik Pandai

    RENDAH Kaum Marginal

    Keterangan :

    1. Kepenti ngan Tinggi dan Pengaruh Tinggi, wajib dijaga keikutsertaanya dalam proses pembangunan gampong.

    2. Kepenti ngan Tinggi dan Pengaruh Rendah, wajib diberdayakan dalam proses pembangunan gampong.

    3. Kepenti ngan rendah dan Pengaruh Tinggi, wajib dilibatkan dalam proses pembangunan gampong.

    4. Kepenti ngan Rendah dan Pengaruh Rendah, harus disadarkan/diti ngkatkan kapasitasnya untuk ikut serta dalam proses pembangunan gampong.

    11

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    BAB III

    PERUMUSAN RPJMG

    3.1 Kondisi Gampong Saat Ini

    3.1.1 Potensi Gampong

    Berikut disajikan tabel daft ar potensi Gampong Cot Mesjid yang terdiri dari :-Sumber Daya Alam-Sumber Daya Manusia-Sumber Daya Ekonomi-Sumber Daya Sosial-Sumber Daya Buatan (Sarana Prasarana)

    Tabel 6. Potensi Gampong

    Sumber Daya Jenis Lokasi Volume Kondisi/Pemanfaatan

    AlamKebun milik masyarakat

    Cot MesjidBelum dimanfaatkan secara maksimal

    Manusia Jlh Penduduk Cot Mesjid 4048 jiwa

    Sarjana S2 Cot Mesjid 40 orangSarjana S1 800 orangD3 750 orangPNS (non guru) 430 orangGuru 200 orangPengusaha/Wiraswasta

    150 orang

    Ekonomi Lembaga Keuangan Mikro

    3 Unit Usaha Simpan Pinjam ada yang macet

    Kelompok Ekonomi Produkti f Perempuan (PEKKA)

    12 Unit Pemasaran Hasil Produksi kurang lancar

    Sosial Kelompok Marhaban

    Cot Mesjid 1 Kelompok Kepengurusan ada, kegiatan akti f

    Kepemudaan Cot Mesjid 1 Kelompok Kepengurusan ada, kegiatan akti f

    Majelis Taklim Cot Mesjid 3 Kelompok Kepengurusan ada, kegiatan akti f

    PKK Cot Mesjid 2 Kelompok Kepengurusan ada, kegiatan akti f

    Buatan Sarana Prasarana

    MeunasahMusallaMasjid

    Cot Mesjid 3 Unit Baru direnovasi menjadi lebih luas

  • 16

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.3.2 Kerawanan Kemiskinan

    Tabel 9. Peta Kerawanan Kemiskinan

    No DusunJumlah

    K K

    Jumlah Keluarga Miskin % Kemiskinan

    (6) : (3)x100Ket

    Pra KS KSIJlh Pra KS dan KSI

    1 2 3 4 5 6 7 8

    1 Beringin 239 25 154 179 40 % Berat

    2 Salee 201 12 103 87 20 % Ringan

    3 Lamthu 207 20 117 137 31 % Berat

    4Lembah Hijau

    223 2 7 9 2 % Ringan

    Jumlah 870 59 381 440 93 %

    Cara Perhitungan :

    Persentase Kerawanan Terti nggi : 33,8 %Persentase Kerawanan Terendah : 14,1 %Selisih Kerawanan Tinggi Kerawanan Terendah : 18,7 %Interval Kerawanan 18,7 : 3 : 6,2

    Berdasarkan hasil perhitungan kerawanan kemiskinan, maka ti ngkat kerawanan Kemiskinan sama antara Dusun Beringin dengan Dusun Lamthu

    13

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.3 Peta Kerawanan Gampong

    Merupakan gambaran kondisi atau persoalan yang terjadi saat ini di gampong dari berbagai segi dan harus memperoleh perhati an yang dapat disajikan dalam sebuah peta. Peta kerawanan gampong adalah salah satu instrumen untuk melihat masalah dan menjadi salah satu dasar pijakan untuk menentukan prioritas pembangunan di gampong.

    Kerawanan gampong disusun dengan menggunakan pendekatan kerawanan relati f bukan kerawanan absolut, dengan alasan seti ap gampong mempunyai persoalan dan target penyelesaian masalah yang relati f. Dengan pendekatan ini, ternyata gampong lebih mudah menentukan prioritas penanganan masalah/persoalan yang paling mendesak sampai ke unit-unit wilayah pemerintah gampong (Dusun) untuk kemudian dirumuskan dalam RPJMG maupun RKPG. Seti ap dusun dapat mempunyai ti ngkat kerawanan yang berbeda berdasarkan hasil analisis data yang dilakukan, sehingga prioritas penyelesaian masalahnya pun berbeda pula.

    Gambaran kondisi gampong saat ini yang dipresentasikan dalam sebuah peta beserta analisanya sebagaimana tercantum dalam tabel-tabel berikut.

  • 14

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.3.1 Kerawanan Pengangguran

    Tabel 8. Kerawanan Pengangguran

    No DusonJumlah

    PendudukJumlah Usia

    Kerja

    Jumlah Usia Kerja ti dak

    bekerjaPersentase Keterangan

    1 Beringin 1290 1230 60 42,8 %Rawan Berat

    2 Salee 816 790 26 24,7 % Rawan Ringan

    3 Lamthu 908 884 24 18,9 % Rawan ringan

    4 Lembah Hijau 1034 1019 15 13,6 % Rawan ringan

    Cara Perhitungan :

    Persentase Kerawanan Terti nggi : 42,8 %Persentase Kerawanan Terendah : 13,6 %Selisih Kerawanan Tinggi Kerawanan Terendah : 24,7 %Interval Kerawanan : 13,6 % : 3 = 3,4 % Sehingga :Rawan Ringan : 13,6 % s/d 3,4 %Rawan Sedang : 18,9 % s/d 24,7 %Rawan Berat : 24,7 % s/d 42,8 % Berdasarkan perhitungan kerawanan pengangguran ti ngkat pengangguran terti nggi berada di Dusun Beringin. Hal ini disebabkan jumlah penduduk yang cukup besar terdapat di Dusun Beringin sehingga banyak penduduk usia produkti f khususnya pemuda yang menganggur di dusun tersebut.

    15

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    PETA KERAWANAN PENGANGGURAN GAMPONG COT MESJD KECAMATAN LUENG BATA KOTA BANDA ACEH

  • 20

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.3.4 Kerawanan Kesehatan

    Tabel 11. Kerawanan Kesehatan

    No Dusun

    Kesehatan % Kerawanan Menderita

    Sakit Menular

    (6) : (5) x 100

    KetLaki-laki Perempuan

    Jlh Penduduk Gampong

    Jlh Warga Gampong yang Sakit Menular

    1 Beringin 210 182 392 2 2

    2 Salee 176 127 303 0 0

    3 Lamthu 232 197 429 1 1

    4 Lembah Hijau

    105 97 202 0 0

    Berdasarkan hasil perhitungan melalui tabel kerawanan Kesehatan dan berdasarkan data yang ada di gampong, ti dak ditemukan adanya kerawanan Kesehatan di Gampong Cot Mesjid baik dari semua Dusun. Hal ini dikarenakan kondisi masyarakat yang sudah memiliki kesadaran yang ti nggi dan sangat peduli akan kebersihan lingkungan dan sanitasinya.

    17

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    PETA KERAWANAN KEMISKINAN GAMPONG COT MESJDKECAMATAN LUENG BATA KOTA BANDA ACEH

    Keterangan :

    1 = Ringan2 = Sedang3 = Berat4 = Sangat Berat

    Keterangan :

    1 = Ringan

    2.= Sedang

    3 = Berat

    4 = Sangat Berat

  • 18

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.3.3 Kerawanan Pendidikan

    Tabel 10. Kerawanan Pendidikan

    No Dusun

    Pendidikan 9 Tahun ( Usia 7 15 Tahun ) % Kerawanan Pendidikan

    (6) : (5) x 100

    KetLaki-laki Perempuan

    Jlh Usia Sekolah

    Jlh Usia Sekolah yg

    ti dak Sekolah

    1 2 3 4 5 6 7 8

    1 Beringin 145 165 310 1 0,01 % Ringan

    2 Salee 130 155 185 2 0,28 % Berat

    3 Lamthu 147 187 334 3 0,15 % Berat

    4 Lembah Hijau

    300 4 0,02 % Ringan

    Jumlah 547 682 1129 5 0,46 %

    Cara Perhitungan :

    Persentase Kerawanan Terti nggi : 0,28 %Persentase Kerawanan Terendah : 0,01 %Selisih Kerawanan Tinggi Kerawanan Terendah : 0,27 %Interval Kerawanan 0,27 % : 3 : 0,09 %

    Sehingga :Rawan Ringan : 0,01 % s/d 0,09 %Rawan Sedang : 0,09 % s/d 0,15 %Rawan Berat : 0,15 % s/d 0,27 %

    Berdasarkan hasil analisa melalui tabel kerawanan pendidikan, rawan pendidikan berat terdapat pada Dusun Salee kemampuan kesejahteraan ini sangat berpengaruh terhadap kemampuan menyekolahkan anak.

    19

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    PETA KERAWANAN PENDIDIKAN GAMPONG COT MESJD KECAMATAN LUENG BATA KOTA BANDA ACEH

  • 24

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    19 Kelompok ibu-ibu marhaban makin lama semakin berkurang anggotanya

    Kegiatan marhaban makin lama makin atau kurang peminatnya

    Banyak ibu-ibu yang punya waktu untuk mengikuti kegiatan marhaban

    Kelompok marhaban terus berkembang dan dapat dipertahankan

    Ajak ibu-ibu yang masih muda muda untuk dapat melanjutkan kegiatan marhaban yang sudah ada

    20 Jalan kuburan Dusun Beringin membutuhkan lampu Penerangan

    Tidak tersedianya lampu jalan yang sangat dibutuhkan pada waktu malam hari

    Pengembangan daerah baru yang akan menambah warga bagi Gampong Lampaloh

    Membuka akses jalan yang menghubungkan Gampong Lampaloh dengan Gampong Batoh

    Mengusulkan pada pemerintahan kota Banda Aceh untuk pemasangan lampu jalan

    21 Tidak tersedianya sarana penunjang kegiatan PAUD

    Banyak anak anak usia dini yang ti dak ada sarana untuk bermain

    Tersedianya areal untuk pembangunan sarana PAUD

    Meningkatkan ekspresi bagi anak-anak dalam masa pertumbuhan

    Mengusulkan pada BKM Sejahtera Gampong Lampaloh untuk dapat membangun sarana PAUD teresebut

    22 Perlu pelati han manajemen pengelolaan dana simpan pinjam

    Pinjaman yang telah disalurkan banyak terjadi kemacetan atau ti dak dibayar lagi

    Sumber dana untuk usaha simpan pinjam tersedia dalam jumlah yang cukup

    Kelancaran usaha bagi masyarakat dan lancarnya pengembalian pinjaman

    Pelaksanaan pelati han manajemen pengelolaan usaha simpan pinjam dapat segera dilaksanakan

    23 Kelompok ibu-ibu dan anak gadis membutuhkan pelati han ketrampilan menjahit , bordir dan lain-lain

    Tidak tersusun program PKK mengenai pemberdayaan ibu-ibu dan anak-anak gadis

    Anak-anak gadis adaPeralatan sudah adaTenaga ahli tersediaGedung untuk kegiatan ada

    Meningkatkan taraf hidup ibu-ibu dan anak-anak gadis dalam hal penambahan pendapatan

    Perlu dilakukan rapat oleh Ibu-ibu PKK untuk menyusun program tersebut

    24 Anak-anak kurang mampu membutuhkan bantuan dana pendidikan (beasiswa)

    Orang tua kurang mampu menanggung biaya sekolah bagi anaknya

    Anak-anak berminat untuk pergi sekolah

    Rumah sekolah ti dak jauh dari lokasi perumahan penduduk

    Melanjutkan kembali pedidikan bagi anak-anak yang putus sekolah

    Perlu kesadaran masyarakat dan parti sipasi serta dukungan dari semua pihak

    25 Usaha Tenda dan tratak milik PKK gampong Cot Mesjid masih butuh penambahan peralatan dan perlengkapan lainnya

    Tidak tersedianya dana untuk penambahan peralatan dan kurangnya minat pihak luar untuk melakukan sewa menyewa

    Perlengkapan dan peralatan pesta sebagian sudah tersedia

    Adanya tenaga yang mengurus masalah tersebut

    Meningkatkan pendapatan bagi gampong

    Biaya akan lebih murah bila masyarakat sendiri yang memakainya

    Perlu perhati an semua pihak untuk mengatasi masalah ini dan perlu dianggarkan dalam ADG,BKPG atau sumber dana lain

    26 Sumber pendapatan gampong masih minim

    Belum semua sumber daya yang ada dalam gampong dimanfaatkan

    Banyaknya jumlah rumah sewa dan adanya tanah yang masih nganggur

    Adanya dukungan masyarakat untuk mendukung program

    Akses jalan sudah tersedia

    Meningkatkan pendapatan bagi gampong

    Terlaksananya program pembangunan gampong

    Musyawarah warga dengan pemilik rumah sewa

    27 Sekdes dan Kaur Pemerintahan gampong membutuhkan pelati han ADM

    Pelayanan kepada masyarakat belum maksimal

    Akti fnya pelayanan di kantor keuchik

    Adanya kantor keuchikSarana dan Prasarana memadai

    Meningkatkan kinerja perangkat pemerintah gampong

    Terti bnya administrasi kantor

    Adakan pelati han dan workshop bagi perangkat gampong

    21

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    PETA KERAWANAN KESEHATAN GAMPONG COT MESJD KECAMATAN LUENG BATA KOTA BANDA ACEH

  • 22

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.4 Penggalian dan Pemecahan Permasalahan Gampong

    Berdasarkan dari hasil penjaringan aspirasi masyarakat dengan menyebarkan kotak-kotak aspirasi/saran yang ditempatkan di Meunasah dan Kantor Keuchik, melalui musyawarah dengan masyarakat di meunasah, melalui informasi dari Kepala Dusun dan pihak-pihak yang berperan dalam masyarakat untuk mengetahui permasalahan yang ada diwilayahnya masing-masing, analisa dan pemetaan kerawanan gampong (kesejahteraan, pengangguran, pendidikan, dan kesehatan) serta hasili Musyawarah Perencanaan Pembangunan Gampong (Musrenbang Gampong) yang telah dilakukan, maka rangkuman permasalahan gampong yang telah didapatkan sebagaimana didalam tabel berikut :

    Tabel 12. Pemetaan Masalah Gampong

    No Masalah Penyebab

    Potensi Gampong Pendukung

    Penyelesaian Masalah

    Target Kinerja Penyelesaian

    Masalah

    Tindakan Yang Layak/Jenis Kegiatan

    1 Banyak Penduduk usia produkti f terutama pemuda yang menganggur

    Kurangnya lapangan pekerjaanTidak ada keahlian atau ketrampilan

    Kesempatan usaha dan modal tersedia

    Pembukaan lapangan usaha baru

    Pelati han ketrampilan dan peningkatan semangat kerja

    2 Usaha ekonomi Mikro (LKM) ti dak lancar

    Masyarakat belum ada kesadaran untuk mengembalikan dana pinjaman

    Ada modal

    Ada pengurus

    Ada anggota peminjam

    Penarikan semua pinjman yang macet di tangan warga masyarakat

    Pemerintahan gampong meminta Rapat pengurus untuk menangani kredit macet

    3 Perpustakaan Gampong Tidak ada

    Tidak ada pengelola perpustakaan

    Pemuda

    Anak-anak

    Mengakti fk an kembali kegiatanPerpustakaa gampong

    Membentuk pengurus/pengelolaPerpustakaan

    4 Kegiatan Posyandu sudah berjalan tapi masih kurang akti f

    Petugas posyandu merangkap kerja pada tempat lain

    Ada kader kesehatan

    Ada pengurus posyandu

    Memanfaatkan lembaga PKK untuk mengakti fk an kegiatan Posyandu

    Mengakti fk an kegiatan Posyandu melalui Program PKK

    5 Anak dari keluarga miskin ti dak sekolah dan putus sekolah

    Minimnya pendapatan dan mahalnya biaya sekolah

    Ada sekolah

    Ada guru

    Pemberian beasiswa pendidikan untuk keluarga miskin

    Beasiswa untuk anak dari keluarga miskin

    6 PAUD Gampong Cot Mesjid sudah terbentuk

    Minimnya biaya operasional untuk Paud

    Ada gedung serba guna

    Ada tenaga pendidik

    Bantuan pendanaan

    Bantuan dana operasional PAUD

    7 Kegiatan ibu PKK sudah berjalan tapi masih kurang akti f

    Program kerja yang ti dak jelas serta kurang kreati f

    Ada pengurus dan anggota PKK

    Gedung serba guna

    Fasilitas pendukung lainnya

    Menggerakan semua sumber potensi PKK yang ada

    Menyusun program kerja PKK yang terencana

    8 Kegiatan pemuda kurang Tidak adanya program pemuda yang tersusun dengan baik

    Ada pengurus kepumudaan

    Ada pemuda yang mampu untuk Melakukan kegiatan

    Musyawarah pemuda untuk menyusun program dan kegiatannya

    Mengakti fk an organisasi kepemudaan

    23

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    9 Kegiatan Keagamaan Baik laki-laki maupun perempuan kurang lancar

    Tidak adanya suatu program tentang pemberdayaan sumber daya manusia

    Tersedianya tenaga ahli dalam bidangnya

    Tersedianya tempat pertemuan

    Meningkatkan mutu kehidupan dalam bidang keagamaan

    Mengakti fk an kembali kegiatan keagamaan

    10 Manajemen peribadatan belum dikelola denga baik

    Tidak adanya job Discribti on

    Tersedia nya tenaga yang dibutuhkan

    Kelancaran kegiatan keagamaan yang konti nue

    Menyusun kerangka kerja yang jelas

    11 Kegiatan pendidikan tambahan/kursus untuk anak-anak ti dak ada

    Tidak adanya program peningkatan pendidikan bagi anak-anak

    Tenaga pengajar tersedia Gedung untuk kegiatan tersedia

    Anak-anak lebih cepat maju / berkembang dalam hal pendidikan

    Membuat program lati han atau kursus di Gampong untuk anak-anak

    12 Kegiatan TPA dan TPQ untuk anak-anak sudah ada

    Anak-anak usia dini ti dak harus pergi kedaerah lain untuk kegiatan TPA dan TPQ

    Tersedianya tenaga didik di Gampong sendiri

    Adanya Gedung untuk kegiatan

    Meningkatkan pemahaman pada anak-anak tentang agama

    Mengajak orang tua untuk ikut serta memikirkan masalah ini

    13 Bak sampah atau konti ner sampah ti dak tersedia

    Sampah berserakan dan bau yang ti dak sedap

    Ada lahan untuk dibuat bak sampah atau konti ner

    Ada tenaga yang bersedia untuk mengambil sampah pada rumah2

    Penanggulangan masalah sampah rumah tangga

    Memohon kepada dinas kebersihan dan pertamanan untuk menyediakan konti ner sampah

    14 Tidak adanya wadah untuk menampung hasil usaha masyarakat (Koperasi)

    Banyak barang hasil produksi ibu-ibu rumah tangga ti dak bisa dipasarkan

    Ada kelompok usaha produksi barang kerajinan

    Ada usaha pembuat jajanan pasar

    Meninggkatkan pendapatan masyarakat

    Pembentukan Kopersi Gampong

    15 Pemberantasan nyamuk malaria

    Tidak tersedianya tempat sampah atau konti ner sampah

    Masyarakat pro akti f dalam hal kebersihan lingkungan

    Menjaga jangan sampai terkena penyakit demam berdarah

    Mengusulkan pada pemerintah Kota untuk menyediakan tempat atau konti ner sampah

    16 Pembangunan Pagar halaman pusat perkantoran dan kuburan umum

    Banyak masuk binatang piaraan dan menjaga barang milik gampong dari pencurian

    Kantor pemerintahan dan tempat peribadatan berada dalam lingkungan perumahan penduduk

    Kebersihan kantor pemerintahan dan sarana ibadah serta terjaganya barang milik gampong

    Memasukkan masalah pembangunan pagar dalam RAPG tahun 2011

    17 Penetapan tapal batas gampong dengan gampong tetangga

    Banyak penduduk yang ti dak jelas status tempat ti nggalnya dan wilayah kerja pemerintahan Gampong

    Dengan adanya jalan baru memberi kesempatan bagi penduduk wilayah lain untuk masuk ke wilayah gampong lampaloh

    Pelaksanaa program kerja jadi lebih jelas bagi masing-masing gampong

    Musyawarah sesame antara Pemerintahan Gampong Lampaloh dengan Pemerintahan tetangga

    18 Tidak adanya kaderisasi tenaga pelaksana fardhu kifayah

    Jika terjadinya musibah meninggal pada salah satu keluarga harus menunggu petugas pelaksanaan fardhu kifayah

    Tersedianya tenaga ahli dalam membimbing petugas pelaksana fardhu kifayah baik untuk laki-laki maupun perempuan

    Pelaksanaan fardhu kifayah dapat berjalan lancar tanpa harus menunggu waktu yang lama

    Laksanakan pelati han fardhu kifayah secara berkala khususnya untuk orang-orang muda

  • 28

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    25 Perlu perhati an semua pihak untuk mengatasi masalah ini dan perlu dianggarkan dalam ADG, BKPG atau sumber dana lain

    1 3 2 6 6 pPelayanan

    umum

    26 Musyawarah warga dengan pemilik rumah sewa

    1 4 1 6 6 q Ekonomi

    27 Adakan pelati han dan workshop bagi perangkat gampong

    1 1 4 6 6 rPelayanan

    umum

    28 Pengaspalan Jalan 3 3 4 10 2 Fisik

    29 Pembangunan saluran air

    4 4 4 12 1 Fisik

    30 Pemasangan lampu jalan

    2 3 4 9 3 a Fisik

    31 Penanaman pohon untuk penghijauan

    2 2 2 6 6 Sosial budaya

    32 Pembangunan fasilitas PAUD

    3 2 4 9 3 b Fisik

    33 Penanaman pohon mangga dan rambutan di pemukiman masyarakat

    2 2 2 6 6 s Sosial Budaya

    34 Pelati han Fardhu kifayah

    2 2 4 8 4 Sosial Budaya

    25

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    28 Sebahagian jalan belum beraspal

    Tidak tersedianya dana dari gampong

    Adanya masyarakat Lancarnya transportasi masyarakat

    Pengaspalan Jalan

    29 Tergenangnya pemukiman penduduk bila hujan lebat

    Saluran pembuangan menuju krueng page ti dak ada pintu air

    Adanya masyarakatAdanya pemukiman masyarakat

    Pemukiman bebas banjir, saluran pembuangan air lancar

    Pembangunan pintu air

    30 Malam hari sebahagian jalanan masih gelap

    Tidak ada lampu penerang jalan

    Adanya masyarakat Penerangan jalan di malam hari

    Pemasangan lampu jalan

    31 Kondisi gampong agak gersang

    Tidak adanya bibit tanaman penghijauan

    Adanya masayarakatGotong royong

    Hijaunya gampong

    Penanaman pohon untuk penghijauan

    32 PAUD belum berjalan dengan baik

    Tidak adanya gedung PAUD

    Tersedianya lahan untuk pembangunan gedung PAUd

    Berjalannya kegiatan PAUD

    Pembangunan fasilitas PAUD

    33 Kurangnya tanaman produkti f di gampong

    Tidak tersedianya bibit tanaman produkti f

    Adanya areal pemukiman masyarakatAdanya masyarakatGotong royong

    Hijaunnya gampong dengan ditanami tanaman produkti f di pekarangan rumah masyarakat

    Penanaman pohon mangga dan rambutan di pemukiman masyarakat

    34 Kurangnya tenaga fardhu kifayah

    Tidak adanya pelati han ruti n

    Adanya masyarakatAdanya meunasah

    Tersedianya tenaga fardhu kifayah di gampong

    Pelati han Fardhu kifayah

  • 26

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.1.5 Prioritas Tindakan Pemecahan Masalah

    Setelah dilakukan analisis yang mendalam lewat serangkaian rapat yang dilakukan oleh Tim Perencanaan Gampong, selanjutnya dilakukan penentuan prioritas kegiatan dengan menggunakan 3 variabel; manfaat bagi peningkatan kesehatan masyarakat, dampak positi f bagi perkembangan pendapatan masyarakat, peningkatan pendidikan masyarakat.

    Tabel 13. Prioritas Tindakan Pemecahan Masalah Gampong

    NoTindakan Pemecahan

    Masalah/Jenis Kegiatan

    Kriteria

    Jumlah Total

    Rangking Bidang

    Manfaat bagi

    peningkatan kesehatan

    masyarakat

    Dampak positi f bagi

    perkembangan pendapatan masyarakat

    Peningkatan pendidikan masyarakat

    1 Pelati han ketrampilan dan peningkatan semangat kerja

    2 4 1 7 5 a Ekonomi

    2 Pemerintahan gampong meminta Rapat pengurus untuk menangani kredit macet

    1 4 1 6 6 a Ekonomi

    3 Membentuk pengurus/pengelolaPerpustakaan

    1 1 4 6 6 b Sosial budaya

    4 Mengakti fk an kegiatan Posyandu melalui Program PKK

    4 1 1 66 c

    Sosial budaya

    5 Beasiswa untuk anak dari keluarga miskin

    2 1 4 7 5 b Sosial budaya

    6 Bantuan dana operasional PAUD

    1 1 4 6 6 d Sosial budaya

    7 Menyusun program kerja PKK yang terencana

    1 1 4 6 6 e Sosial budaya

    8 Mengakti fk an organisasi kepemudaan

    2 1 4 7 5 cPelayanan

    umum

    9 Mengakti fk an kembali kegiatan keagamaan

    1 1 4 6 6 f Sosial budaya

    10 Menyusun kerangka kerja yang jelas

    1 1 4 6 6 g Sosial budaya

    11 Membuat program lati han di Gampong untuk anak-anak dan remaja

    2 1 4 7 5 d Sosial budaya

    12 Mengajak orang tua untuk ikut serta memikirkan masalah ini

    1 1 4 6 6 h Sosial budaya

    27

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    13 Memohon kepada dinas kebersihan dan pertamanan untuk menyediakan konti ner sampah

    4 1 1 6 6 iPelayanan

    umum

    14 Pembentukan Kopersi Gampong

    1 4 1 6 6 j Ekonomi

    15 Mengusulkan pada pemerintah Kota untuk menyediakan tempat atau konti ner sampah

    4 1 1 66 k

    Pelayanan umum

    16 Memasukkan masalah pembangunan pagar kuburan umum dan kantor Desa dalam RAPG tahun 2012

    1 2 2 5 7 aPelayanan

    umum

    17 Musyawarah sesama antara Pemerintahan Gampong Cot Mesjid dengan Pemerintahan tetangga

    1 2 2 5 7 bPelayanan

    umum

    18 Pelaksanaan pelati han fardhu kifayah secara berkala khususnya untuk orang-orang muda

    1 1 4 6 6 lPelayanan

    umum

    19 Mengajak ibu-ibu yang masih muda muda untuk dapat melanjutkan kegiatan marhaban yang sudah ada

    1 1 4 6 6 m Sosial budaya

    20 Mengusulkan pada pemerintahan kota Banda Aceh untuk pemasangan lampu jalan

    1 2 3 6 6 nPelayanan

    umum

    21 Mengusulkan pada BKM Karya mandiri Gampong Cot Mesjid untuk dapat menambah sarana PAUD yang ada di gampong Cot Mesjid

    2 1 4 7 5 eSosial budaya & Pendidikan

    22 Pelaksanaan pelati han manajemen pengelolaan usaha simpan pinjam dapat segera dilaksanakan

    1 3 3 7 5 fPelayanan

    umum

    23 Perlu dilakukan rapat oleh Ibu-ibu PKK untuk menyusun program tersebut

    1 3 3 7 5 gPelayanan

    umum

    24 Perlu kesadaran masyarakat dan parti sipasi serta dukungan dari semua pihak

    1 2 3 6 6 o Sosial budaya

  • 32

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.2.2.4 Pelayanan Umum

    Cita-cita Bidang Pelayanan Umum untuk 5 tahun : Peningkatan pelayanan publik bagi kepenti ngan masyarakat.

    Tabel 17. Skenario Pembangunan Gampong Bidang Pelayanan Umum

    No Jenis Kegiatan Lokasi Skenario/Langkah-langkah

    1 Pelati han administrasi bagi aparatur pemerintah Gampong

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan secara bertahap selama 3 tahun dan sumber dana berasal dari ADG/BKPG

    2 Meningkatkan keterti ban semua fasilitas milik Gampong

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan secara bertahap selama 5 tahun dan sumber dana berasal dari pendapatan asli Gampong dan ADG/BKPG

    3 Mengakti fk an kegiatan PKK

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan secara bertahap selama 5 tahun dan sumber dana berasal dari pendapatan asli Gampong dan ADG/BKPG

    29

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.2 Skenario Pembangunan Gampong

    3.2.1 Prioritas Pembangunan Gampong

    Hasil musyawarah Perencanaan Pembangunan gampong (Musrenbang Gampong) yang difasilitasi oleh Tim Perencanaan Gampong menghasilkan beberapa perioritas Pembangunan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Gampong Cot Mesjid selama 5 (lima) tahun yakni 2012 2016 sebagai berikut :

    1. Bidang Fisik /Infrastruktur

    - Pembangunan saluran air- Pengaspalan Jalan- Pemasangan bronjong krueng Tanjong- Pemasangan lampu jalan- Pembangunan fasilitas PAUD- Pembangunan sarana tempat wudhuk- Pembangunan Toko milik Gampong- Pembangunan pagar lingkungan kantor Desa dan tempat kuburan umum

    2. Bidang Ekonomi

    - Sebahagian penduduk usia produkti f terutama pemuda yang menganggur- Usaha ekonomi mikro (LKM) kurang lancer- Sumber pendapatan gampong masih sangat minim- Pengelolaan dana simpan pinjam yang lebih produkti f- Pembentukan Koperasi milik Gampong- Peningkatan sumber pendapatan dari usaha tratak dll

    3. Bidang Sosial Budaya

    - Pelati han Fardhu Kifayah- Mengembangkan dan meningkatkan kegiatan keagamaan- Perpustakaan ti dak tersedia- Kegiatan posyandu sudah berjalan tapi belum akti f- Kegiatan Ibu Pkk sudah berjalan tapi masih kurang akti f- Kegiatan keagamaan kurang lancar- Manajemen peribadatan belum dikelola dengan baik- Kegiatan pendidikan tambahan/kursus untuk anak-anak ti dak ada- Kelompok Ibu-ibu marhaban makin lama semakin berkurang anggotanya- Tidak tersedianya sarana PAUD- Anak-anak kurang mampu membutuhkan beasiswa- Melestarikan adat budaya yang ada dalam masyarakat- Melaksanakan pendidikan TPA/TPQ/TKA bagi anak-anak- Penanaman Pohon/Penghijauan- Penanaman Pohon Mangga dan rambutan

  • 30

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    4. Bidang Pelayanan Umum

    - Melaksanakan pelati han administrasi bagi seluruh aparatur Gampong- Meningkatkan keterti ban semua fasilitas milik Gampong- Kegiatan pemuda kurang akti f- Bak sampah atau konti ner sampah ti dak tersedia- Pemberantasan nyamuk malaria- Pembangunan pagar kantor Desa dan tempat kuburan umum- Penetapan tapal batas gampong ti dak jelas- Jalan kuburan umum membutuhkan lampu jalan- Kurang tersedianya lokasi kuburan umum- Perlu pelati han manjemen pengelolaan simpan pinjam- Kelompok ibu-ibu dan anak gadis membutuhkan pelati han ketrampilan- Usaha tenda dan tratak masih butuh penambahan peralatan- Sekdes dan Kaur membutuhkan pelati han ADM

    3.2.2 Rumusan Skenario Pembangunan Gampong

    3.2.2.1 Bidang Fisik/Infastruktur

    Cita-cita Bidang Fisik/Infastruktur untuk 5 (lima) tahun : Terpenuhinya infastruktur dasar bagi masyarakat guna peningkatan ketentraman hidup dan peningkatan lingkungan.

    Tabel 14. Skenario Pembangunan Gampong Bidang Infastruktur

    No Jenis Kegiatan Lokasi Skenario/Langkah-langkah

    1 Pemasangan bronjong di bantaran krueng Tanjong

    Dusun Beringin

    Kegitan dilakukan bertahap selama 2 tahun dan sumber dana berasal dari APBK dan Hibah

    2 Pembukaan jalan baru yg merupakan tapal batas Gampong Cot Mesjid

    Dusun Lembah hijau

    Kegiatan dilakukan bertahap selama 2 tahun dan sumber dana berasal dari APBK, ADG, PNPM dan Hibah

    3 Pembangunan Toko milik Gampong

    Dusun Salee Kegiatan dilakukan bertahap selama 2 tahun dan sumber dana berasal dari Pendapatan asli Gampong, ADG dan hibah

    4 Pembangunan fasilitas PAUD

    Dusun Salee Kegiatan dilakukan bertahap selama 1 tahun dan sumber dana berasal dari APBK dan APBA

    5 Pembangunan fasilitas gedung Pemuda & TPG

    Dusun Salee Kegiatan dilakukan bertahap selama 1 tahun dan sumber dana berasal dari APBK dan APBA

    31

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    3.2.2.2 Bidang Ekonomi

    Cita-cita bidang Ekonomi untuk 5 Tahun : Meningkatkan pendapatan masyarakat dan menurunkan ti ngkat Kemiskinan.

    Tabel 15. Skenario Pembangunan Gampong Bidang Ekonomi

    No Jenis Kegiatan Lokasi Skenario/Langkah-langkah

    1 Peningkatan sumber pendapatan dari usaha tratak dll

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan bertahap selama 1 tahun dan sumber dana berasal dari pendapatan asli Gampong dan ADG

    2 Pengelolaan dana simpan pinjam yang lebih produkti f

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan bertahap selama 2 tahun dan sumber dana berasal dari ADG dan BKPG

    3 Pembentukan Koperasi milik Gampong

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan bertahap selama 1 tahun dan sumber dana berasal dari pendapatan asli Gampong dan ADG/BKPG

    4 Pembentukan usaha milik Gampong

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan bertahap selama 2 tahun dan sumber dana berasal dari pendapatan asli Gampong dan Hibah

    3.2.2.3 Bidang Sosial Budaya

    Cita-cita Bidang Sosial Budaya untuk 5 tahun : Memajukan dan meningkatkan sumber daya masyarakat melalui kegiatan Pendidikan dan adat isti adat yang ada dalam masyarakat.

    Tabel 16. Skenario Pembangunan Gampong Bidang Sosial Budaya

    No Jenis Kegiatan Lokasi Skenario/Langkah-langkah

    1 Meningkatkan pelaksanakan pendidikan TPA/TPQ/TKA bagi anak anak

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan secara bertahap selama 5 tahun dan sumber dana berasal dari Pendapatan asli Gampong dan ADG serta Hibah

    2 Pemberian Beasiswa untuk anak-anak kurang mampu

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan secara bertahap selama 5 tahun dan sumber dana berasal dari Pendapatan asli Gampong, ADG/BKPG dan Hibah

    3 Bantuan Operasional PAUD

    Gampong Cot Mesjid

    Kegiatan dilakukan secara bertahap selama 5 tahun dan sumber dana berasal dari pendapatan asli Gampong, ADG/BKPG dan Hibah

  • 36

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    4.2 Sumber Pendanaan Gampong

    Seluruh program pembangunan gampong akan didanai dari pendapatan Gampong Cot Mesjid yang bersumber dari :

    1. Pendapatan Asli Gampong

    - Penyewaan rumah milik gampong- Penyewaan toko/warung milik gampong- Penyewaan perlengkapan milik gampong- Hasil swadaya dan Parti sipasi- Penyewaan gedung serba guna milik gampong

    2. Dari Pemerintah Kota Banda Aceh (ADG)

    3. Dari Pemerintah Propinsi Aceh (BKPG)

    4. Program-program Pembangunan dari Pemerintah Pusat (PNPM)

    5. Sumbangan dari Pihak keti ga

    33

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    BAB IV

    VISI DAN MISI GAMPONG COT MESJID

    Berdasarkan cita-cita bidang untuk program 5 (lima) tahun yang akan datang yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid tahun 2012-2017. Gampong Cot Mesjid telah merumuskan Visi dan Misi untuk jangka 5 (lima) tahun.

    VISI Gampong Cot Mesjid

    Terwujudnya Kehidupan Masyarakat Yang Harmonis, Pemerintahan Gampong Yang Bersih, Efekti f, Transparan, Akuntabel dan Peningkatan Kehidupan Masyarakat.

    Visi dimaksud dijabarkan dalam Misi Pembangunan Gampong Cot Mesjid.

    MISI Gampong Cot Mesjid

    1. Penyelenggaraan Pemerintahan yang bersih, efekti f, kompeten dan berwibawa, bebas dari korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan dengan usaha sebagai berikut :a. Memberikan pelati han bagi Aparatur Pemerintahan Gampongb. Meningkatkan pelayanan kepada Masyarakat.

    2. Perekonomian :a. Mendorong masyarakat untuk meningkatkan usaha penambahan pendapatan

    keluargab. Mencari kesempatan atau peluang untuk membuka lapangan kerja baruc. Mendayagunakan sumber-sumber dana yang tersedia bagi masyarakat usaha

    mandiri

    3. Adat Isti adat, Kebudayaan dan Olah Ragaa. Menggalakkan kembali adat isti adat yang ada dalam masyarakatb. Menggali kembali adat isti adat yang ada di Gampong Cot Mesjidc. Menggerakkan kegiatan Kepemudaan dalam bidang Olah raga

    4. Hukum :a. Menyusun Reusam Gampong sebagai payung hukum bagi masyarakat Gampongb. Pemerintah Gampong mengusahakan untuk penyelesaian sengketa secara Adat

    Isti adat/Reusam Gampong.

    5. Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Alam :a. Mengadakan pelati han dan Ketrampilan bagi Ibu-ibu dan Anak Gadis yg ada di

    Gampong.b. Meningkatkan Kegiatan keagamaan dan pendidikan agama bagi anak-anakc. Memanfaatkan Sumber alam yang tersedia sebagai mata pencarian masyarakat.

  • 34

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    35

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    BAB V

    RENCANA KEGIATAN 5 (LIMA) TAHUN 2012-2016

    4.1 Program Strategis Gampong

    Tim perencanaan gampong bersama dengan pemerintah gampong melakukan musyawarah untuk menyusun program strategis gampong yang meliputi :

    1. Bidang Infrastruktur

    Pemerintah Gampong akan memfokuskan pada pemenuhan infastruktur dasar bagi masyarakat guna peningkatan ketentraman hidup dan peningkatan lingkungan melalui :

    - Melakukan pembangunan sarana tempat wudhuk- Pemasangan bronjong krueng Tanjong- Pembangunan fasilitas PAUD- Pembangunan toko milik gampong- Pembangunan pagar lingkungan kantor Desa dan kuburan umum- Pembukaan jalan baru yang merupakan tapal batas gampong

    2. Bidang Ekonomi

    Pemerintah Gampong akan memfokuskan pada peningkatan pendapatan masyarakat dan menurunkan ti ngkat kemiskinan melalui :

    - Pemberdayaan kelompok usaha masyarakat- Pengelolaan dana simpan pinjam yang lebih produkti f- Pembentukan Koperasi milik gampong - Pembentukan usaha milik gampong- Peningkatan sumber pendapatan dari usaha tratak dll- Pemasaran hasil kerajinan masyarakat

    3. Bidang Sosial Budaya, Pendidikan, Keagamaan dan Adat Isti adat

    Pemerintah Pemerintah Gampong akan memfokuskan pada upaya untuk memajukan dan meningkatkan sumber daya masyarakat melalui kegiatan pendidikan dan adat isti adat yang ada dalam masyarakat melalui :

    - Melestarikan adat budaya yang ada dalam masyarakat - Mengembangkan dan meningkatkan kegiatan keagamaan - Melaksanakan program pemberian beasiswa bagi anak-anak kurang mampu- Melanjutkan pelaksanaan pendidikan TPA/TPQ/TKA bagi anak-anak

    4. Bidang Pelayanan Umum

    Pemerintah Gampong akan memfokuskan pada upaya peningkatan pelayanan publik bagi kepenti ngan masyarakat melalui :

    - Melaksanakan pelati han administrasi bagi seluruh aparatur pemerintahan gampong

    - Pelaksanaan peningkatan pelayanan Posyandu- Peningkatan fasilitas pelayanan bagi masyarakat- Meningkatkan keterti ban semua fasilitas milik gampong.

  • 40

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    37

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    BAB VI

    PENUTUP

    Demikian Lampiran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) Cot Mesjid yang merupakan bagian ti dak terpisahkan dari Reusam Gampong Cot Mesjid Nomor 1 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) Cot Mesjid Tahun 2012 2016. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG) Cot Mesjid ini wajib menjadi rujukan dalam proses penyelenggaraan pemerintahan gampong dan menjadi tolak ukur keberhasilan penyelenggaraannya. Terutama menjadi tolak ukur dalam upaya pengentasan kemiskinan dan mensejahterakan masyarakat di Gampong Cot Mesjid Mudah-mudahan pada tahun 2016, visi Misi Gampong Cot Mesjid dapat tercapai.

    Semoga RPJMG Cot Mesjid bisa dilaksanakan dengan benar dan tepat yang dapat dijadikan acuan bagi rencana pembangunan yang parti sipati f dan dikehendaki bersama. Kiranya dengan pedoman perencanaan ini dapat mewujudkan budaya pemerintahan yang bersih, terbuka dan bertanggung jawab guna terciptanya masyarakat yang mandiri, sejahtera, demokrati s dengan menjunjung ti nggi nilai-nilai eti ka dan moral agama. Terakhir atas nama Pemerintah Gampong Cot Mesjid mengucapkan terima kasih kepada Pemerintah Kota Banda Aceh, Aceh Insti tute dan Pemerintah Kota Appeldoorn-Belanda atas segala perhati an, bimbingan, dan dukungan serta kebaikan masyarakat, yang senanti asa mendampingi kami dan pihak-pihak lain atas dukungannya.

    Menyadari atas segala keterbatasan dan kemampuan kami dalam penyusunan dan pelaksanaan program yang tertuang dalam dokumen RPJMG Cot Mesjid kiranya seluruh masyarakat dan pihak-pihak lain diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi kami untuk menuju kearah yang lebih baik. Atas segala perhati an dan dukungannya demi kemajuan dan kesejahteraan bersama kami haturkan banyak terima kasih. Semoga Allah SWT meridhai semua langkah dan kerja kita.

    TAMBAHAN BERITA GAMPONG COT MESJID TAHUN 2011 NOMOR 1

    Ditetapkan di Cot MesjidPada tanggal 10 November 2011

    KEUCHIK COT MESJID,

    H. ZULFAJRI AZWANIDiundangkan di Cot Mesjid

    Pada tanggal 10 November 2011 SEKRETARIS GAMPONG COT MESJID,

    M. YUNUS S.H.

  • 38

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    39

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016

    LAMPIRAN - LAMPIRAN

    1. Daft ar hadir Musrenbang penyusunan RPJMG

  • 41

    Perencanaan Jangka Menengah Gampong Cot Mesjid (RPJMG) 2012 - 2016