Dokumen Pengadaan Renovasi Gedung Dan Bangunan Pendidikan Poltekkes

8/17/2019 Dokumen Pengadaan Renovasi Gedung Dan Bangunan Pendidikan Poltekkes

1/164

1

D O K U M E N P E N G A D A A NPenyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

Nomor : BN.01.02/1.2/C/3/001/2016 Tanggal : 23 MARET 2016

Pekerjaan :

Pengadaan Renovasi Gedung dan Bangunan Pendidikan Poltekkes

______________________________________________________

METODE E-LELANG : PELELANGAN UMUM /PEMILIHAN LANGSUNG;

METODE PENILAIAN : PASCAKUALIFIKASI;

METODE PENYAMPAIAN : SATU SAMPUL;

METODE EVALUASI : SISTEM GUGUR;

SISTEM LAYANAN : FULL E-PROCUREMENT/SPSE;

Website : www.lpse.depkes.go.id

_______________________________________________________

Bagian dari Dokumen Pengadaan, yaitu

Kerangka Acuan Kerja (KAK); Harga Perkiraan

Sendiri (HPS) dan Rancangan Kontrak,

ditetapkan oleh :

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

Politeknik Kesehatan Pontianak,

TAUFIK ANWAR, SKM, M.Kes.

NIP. 19630622 199008 1 002

Disusun oleh :

Pokja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi

di Lingkungan Poltekkes Kemenkes Pontianak

Ketua,

SUHARNO.SKM., M.Kes

NIP. 19641205 198603 1 003


2/164

2 Pengadaan Renovasi Gedung dan Bangunan Pendidikan Poltekkes

DAFTAR ISIBAB I ............................................................................................................................. 8UMUM ........................................................................................................................... 8

BAB II .......................................................................................................................... 12

INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ................................................................. 12A. UMUM ..................................................................................................................... 12

1. LINGKUP PEKERJAAN ................................................................................... 12

2. SUMBER DANA ............................................................................................... 12

3. PESERTA ........................................................................................................... 12

4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN),

PENYALAHGUNAAN WEWENANG SERTAPENIPUAN .............................

5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ....................................... 13

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ................................... 14

7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ........................................................... 15

B. DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................. 16

8. PENGAMBILAN DOKUMEN PENGADAAN ................................................ 169. ISI DOKUMEN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI ...................... 16

10. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ............................................................ 17

11. PEMBERIAN PENJELASAN .......................................................................... 17

12. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN .................................................... 18

13. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ........... 18

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................................... 1814. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ............................................. 18

15. BAHASA PENAWARAN ................................................................................ 18

16. DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................ 19

17. HARGA PENAWARAN ................................................................................... 19

18. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................... 2019. MASA BERLAKU PENAWARAN ................................................................. 20

20. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ........................................................... 20

21. PAKTA INTEGRITAS ..................................................................................... 20

22. PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI............................................ 20

D. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................. 2224. PEMASUKAN DAN CARA PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN 22

25. BATAS AKHIR PEMASUKAN PENAWARAN ............................................. 23

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................. 23

26. PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................ 23

27. KLARIFIKASI DAN KONFIRMASI PENAWARAN .................................... 24

28. HAK MENOLAK ATAU MENERIMA PENAWARAN ................................ 25

29. EVALUASI PENAWARAN ............................................................................. 26

30. EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................................. 38

31. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ....................................................................... 38

F. PENETAPAN PEMENANG .................................................................................. 3932. PENETAPAN PEMENANG.............................................................................. 39

33. PENGUMUMAN PEMENANG ....................................................................... 41

34. SANGGAHAN .................................................................................................. 41


3/164


G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN ................................................... 4336. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ............................................... 43

37. KERAHASIAAN PROSES ............................................................................... 45

H. PELELANGAN GAGAL ...................................................................................... 4538. PELELANGAN GAGAL .................................................................................. 45

I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................. 4739. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ............................................................ 47

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .................................................................. 4840. PENANDA-TANGANAN KONTRAK ............................................................. 48

BAB III ......................................................................................................................... 50

LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ....................................................................... 50

A. LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................. 50

B. SUMBER DANA .............................................................................................. 50

C. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ................................... 50

D. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN DAN

PENINJAUAN LAPANGAN ........................................................................... 51E. DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................. 51

F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................... 53

G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN.......................................................... 53

H.PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................. 53

I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................. 53

J. PEMBUKAAN PENAWARAN .......................................................................... 53

K. AMBANG BATAS ........................................................................................... 54

L. SANGGAHAN…………….……………………………………………………..54

BAB IV ......................................................................................................................... 55

LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................................................. 55A. LINGKUP KUALIFIKASI .............................................................................. 55

B. PERSYARATAN KUALIFIKASI ................................................................... 55

BAB V ........................................................................................................................... 57

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................... 57A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN

USAHA/KEMITRAAN (KSO) ................................................................................ 57

B. BENTUK SURAT KUASA ................................................................................ 59

C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ... 61

D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .............................................. 64

E. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT

KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN) ......................................................... 65

F. BENTUK DAFTAR BARANG YANG DIIMPOR .......................................... 67

G. BENTUK RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

KONTRAK (RK3K) ................................................................................................ 68

H. BENTUK RINCIAN/URAIAN HARGA SATUAN PEKERJAAN (HSP) ...... 80

I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ....................................................................... 85

J. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .................................................. 87


4/164


BAB VI ......................................................................................................................... 92

PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI ....................................... 92A. DATA ADMINISTRASI .................................................................................. 92

B. IZIN USAHA ...................................................................................................... 92

C. SERTIFIKAT BADAN USAHA ....................................................................... 92

D. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN, YANG SESUAIDENGAN PEKERJAAN YANG DILELANGKAN) .............................................. 92

E. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHA .................................. 92

F. PENGELOLA BADAN USAHA (PENGAWAS/PENGURUS) ...................... 92

G. DATA KEUANGAN ........................................................................................ 92

H. DATA PERSONIL INTI .................................................................................... 93

I. DATA PERALATAN ........................................................................................ 93

J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN......................................................... 93

K. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM 5 TAHUN TERAKHIR 93

L. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN ........................... 93

M. MODAL KERJA .............................................................................................. 94

N. KEMITRAAN/KSO .......................................................................................... 94

BAB VII ........................................................................................................................ 95

TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .............................................................. 95

BAB VIII ...................................................................................................................... 98

BENTUK RANCANGAN KONTRAK ..................................................................... 98

BAB IX ......................................................................................................................... 108

SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK ................................................................. 108

A. KETENTUAN UMUM ........................................................................................... 1081. DEFINISI ........................................................................................................... 108

2. PENERAPAN .................................................................................................... 111

3. BAHASA DAN HUKUM ................................................................................. 112

4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN),

PENYALAHGUNAAN WEWENANG SERTAPENIPUAN ........................... 112

5. ASAL MATERIAL/ BAHAN ........................................................................... 113

6. KORESPONDENSI ........................................................................................... 113

7. WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................ 113

8. PEMBUKUAN .................................................................................................. 113

9. PERPAJAKAN .................................................................................................. 113

10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ............................................... 11311. PENGABAIAN ................................................................................................. 114

12. PENYEDIA MANDIRI...................................................................................... 114

13. KEMITRAAN/ KSO ......................................................................................... 114

14. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................... 114

15. PERSETUJUAN ATAU PERNYATAAN TIDAK BERKEBERATAN

DARI PENGAWAS PEKERJAAN .................................................................. 114

16. PERINTAH ....................................................................................................... 115

17. PENEMUAN-PENEMUAN ............................................................................. 115

18. AKSES KE LOKASI KERJA ........................................................................... 115


5/164


B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK

................................................................................................................................... 11619. MASA PELAKSANAAN (JANGKA WAKTU PELAKSANAAN)

PEKERJAAN .................................................................................................... 116

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................ 116

20. PENYERAHAN LOKASI KERJA ................................................................... 11621. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK ................................................. 117

22. PROGRAM MUTU............................................................................................ 117

23. RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

KONSTRUKSI (RK3K) .................................................................................... 117

24. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK .................................... 118

25. MOBILISASI .................................................................................................... 118

26. PEMERIKSAAN BERSAMA .......................................................................... 119

27. PENGGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ........................................... 119

B.2 PENGENDALIAN WAKTU ............................................................................... 11928. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ..................................................... 119

29. PERPANJANGAN WAKTU ............................................................................. 12030. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN ....................................... 120

31. RAPAT PEMANTAUAN ................................................................................. 120

32. PERINGATAN DINI ......................................................................................... 121

B.3 PENYELESAIAN KONTRAK ........................................................................... 12133. SERAH TERIMA PEKERJAAN ....................................................................... 121

34. PENGAMBILALIHAN .................................................................................... 122

35. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/

PEMELIHARAAN ................................................................................................... 122

B.4 ADENDUM ........................................................................................................... 12336. PERUBAHAN KONTRAK .............................................................................. 123

37. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN ........................................................ 123

38. PERUBAHAN KUANTITAS DAN HARGA .................................................. 124

39. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................... 124

40. PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI ................................ 125

B.5 KEADAAN KAHAR ............................................................................................ 126

41. KEADAAN KAHAR ........................................................................................ 126

B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .......................................... 12742. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ....................................... 127

43. KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK

KRITIS ..................................................................................................................... 129

44. PENINGGALAN .............................................................................................. 131C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ........................................................... 13145. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ........................................................ 131

46. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN

INFORMASI ............................................................................................................ 132

47. HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL .............................................................. 132

48. PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................... 132

49. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA ............................................................. 133

50. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................ 134

51. ASURANSI ........................................................................................................ 134

52. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN

PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN ................................................................ 13453. LAPORAN HASIL PEKERJAAN..................................................................... 135


6/164


54. KEPEMILIKAN DOKUMEN .......................................................................... 136

55. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ...................... 136

56. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ....................... 136

57. PENYEDIA LAIN.............................................................................................. 137

58. KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ............................................. 137

59. PEMBAYARAN DENDA ................................................................................ 13760. JAMINAN ......................................................................................................... 137

D. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA .............................. 13961. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN ................................................ 139

E. KEWAJIBAN PPK ................................................................................................ 13962. FASILITAS ....................................................................................................... 140

63. PERISTIWA KOMPENSASI ............................................................................ 140

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .............................................................. 14164. HARGA KONTRAK ........................................................................................ 141

65. PEMBAYARAN ............................................................................................... 141

66. HARI KERJA .................................................................................................... 141

67. PERHITUNGAN AKHIR .................................................................................. 14968. PENANGGUHAN ............................................................................................ 145

G. PENGAWASAN MUTU ........................................................................................ 14569. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................ 145

70. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ................................ 146

71. CACAT MUTU ................................................................................................. 146

72. PENGUJIAN ..................................................................................................... 146

73. PERBAIKAN CACAT MUTU ......................................................................... 146

74. KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN ............. 147

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................... 14875. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................ 148

76. ITIKAD BAIK ................................................................................................... 148

SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ............................................... 149A. KORESPONDENSI ........................................................................................... 149

B. WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................ 149

C. JENIS KONTRAK ............................................................................................. 149

D. TANGGAL BERLAKU KONTRAK ............................................................... 149

E. MASA PELAKSANAAN .................................................................................. 149

F. MASA PEMELIHARAAN ................................................................................ 149

G. PERBAIKAN CACAT MUTU ......................................................................... 149

H. UMUR KONSTRUKSI ..................................................................................... 150

I. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/ ................................. 150J. PEMBAYARAN TAGIHAN ............................................................................ 150

K. PENCAIRAN JAMINAN ................................................................................. 150

L. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN

PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN ................................................................ 150

M. KEPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................... 150

N. FASILITAS ........................................................................................................ 150

O. PERISTIWA KOMPENSASI ................................................... ......................... 151

P. SUMBER PEMBIAYAAN ....................................................... ......................... 151

Q. PEMBAYARAN UANG MUKA ............................................ ......................... 151

R. KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA .................... ......................... 151

S. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ............................ ......................... 151T. SERAH TERIMA SEBAGIAN PEKERJAAN ......................... ......................... 151


7/164


U. PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI ....... ......................... 151

V. DENDA .................................................................................... ......................... 152

W. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ........................ 152

X. PENYELESAIAN PERSELISIHAN /SENGKETA ................ ......................... 153

BAB XI ......................................................................................................................... 155SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................. 155

A. URAIAN SPESIFIKASI TEKNIS ...................................................................... 155

KETERANGAN GAMBAR ................................................................................ 158

BAB XII ........................................................................................................................ 159

DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .................................................................... 159

BAB XIII ...................................................................................................................... 164

BENTUK DOKUMEN LAIN ...................................................................................... 164

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) . 164B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .............................. 165

C. BENTUK SURAT JAMINAN .......................................................................... 167

D. BENTUK SURAT KETERANGAN DUKUNGAN KEUANGAN DARI

BANK ................................................................................................................ 182

E. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG]

DENGANPASCAKUALIFIKASI .................................................................... 183


8/164


BAB I

UMUM

A.Dalam hal pemilihan metode evaluasi apabila ada pertentangan ketentuan yang tertulis pada

Lembar Data Pemilihan (LDP) dengan Instruksi Kepada Peserta (IKP)maka yang digunakan

adalah ketentuan pada Lembar Data Pemilihan (LDP).

B. Dokumen Pengadaan ini disusun untuk membantu peserta dalam menyiapkandokumen

penawaran.

C. Dalam dokumen pengadaan digunakan pengertian, istilah, dan singkatan sebagaiberikut:

- PekerjaanKonstruksi

- Kontrak Harga

Satuan

- HEA

- LDP

- LDK

:

:

:

:

:

adalah seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

adalah kontrak pengadaan barang/jasa atas

penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu

tertentu, berdasarkan harga satuan yang pasti dan

tetap untuk setiap satuan/unsur pekerjaan dengan

spesifikasi teknis tertentu, yang volume pekerjaannya

masih bersifat perkiraan sementara, sedangkan

pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran

bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar

telah dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa;

adalah Harga Evaluasi Akhir yang

merupakanpenyesuaian atau normalisasi harga

terhadap harga penawaran dalam proses pengadaan

dimana unsur preferensi harga telah diperhitungkan

berdasarkan capaian TKDN dan status perusahaan;

adalah Lembar Data Pemilihan yang memuat

ketentuan dan informasi yang spesifik sesuai dengan

jenis pekerjaan antara lain meliputi penyiapan,

penyampaian, pembukaan, kriteria dan tata cara

penilaian dokumen penawaran, pengumuman pemenang, sanggahan.

adalah Lembar Data Kualifikasi yang memuat

ketentuan dan informasi yang spesifik sesuai dengan

kualifikasi yang diperlukan penyedia barang/jasa

antara lain dalam menyiapkan, mengisi formulir isian

kualifikasi, dan melengkapi pakta integritas;


9/164


- APIP

- Penyedia

- Sub Penyedia

-

Kemitraan/ KerjaSama Operasi (KSO)

- Surat Jaminan

- Hari

- Daftar Kuantitas dan

Harga

- Harga Perkiraan

Sendiri (HPS)

- Pekerjaan Utama

:

:

:

:

:

:

:

:

adalah Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)

yang selanjutnya disebut Inspektorat K/L/D/I

bertugas melakukan pengawasan melalui audit,

reviu, evaluasi, pemantauan dan kegiatan

pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugasdan fungsi organisasi;

adalah badan usaha yang

menyediakan/melaksanakan Pekerjaan Konstruksi;

adalah penyedia yang mengadakan perjanjian kerja

dengan penyedia penanggung jawab kontrak, untuk

melaksanakan sebagian pekerjaan (subkontrak);

adalah kerja sama usaha antar penyedia baik

penyedia nasional maupun penyedia asing, yangmasing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban

dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan

perjanjian tertulis;

adalah jaminan tertulis yang selanjutnya disebut

Jaminan, bersifat mudah dicairkan dan tidak

bersyarat (unconditional), yang dikeluarkan oleh

Bank Umum/Perusahaan Penjaminan/ Perusahaan

Asuransi yang diserahkan oleh penyedia kepada

PPK/Pokja ULP untuk menjamin terpenuhinya

kewajiban penyedia;

adalah hari kalender untuk proses pemilihan secara

elektronik, pelaksanaan kontrak. dan jaminan-

jaminan, kecuali hari kerja untuk proses yang harus

dilaksanakan pada hari kerja.

adalah daftar kuantitas yang telah diisi harga satuan

dan jumlah biaya keseluruhannya yang merupakan

bagian dari penawaran;

adalah perhitungan perkiraan biaya seluruh volume

pekerjaan dikalikan dengan Harga Satuan yang

disusun dan ditetapkan oleh PPK, dikalkulasikan

secara keahlian berdasarkan data yang dapat

dipertanggungjawabkan sudah termasuk biaya

umum, keuntungan pekerjaan, dan beban pajak, serta

digunakan oleh Pokja ULP untuk menilai kewajaran

penawaran termasuk rinciannya;


10/164


- Mata Pembayaran

Utama

- Harga Satuan

Pekerjaan (HSP)

- Harga Satuan Dasar

(HSD)

- Metode Pelaksanaan

Pekerjaan

- Personil Inti

- Bagian Pekerjaan

yang disubkontrakan

- Masa Pelaksanaan

(Jangka Waktu

Pelaksanaan)

:

:

:

:

:

:

:

:

adalah jenis pekerjaan yang secara langsung

menunjang terwujudnya dan berfungsinya suatu

konstruksi sesuai peruntukannya yang ditetapkan

sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pengadaan;

adalah mata pembayaran yang pokok dan pentingyang nilai bobot kumulatifnya minimal 80% (delapan

puluh per seratus) dari seluruh nilai pekerjaan,

dihitung mulai dari mata pembayaran yang nilai

bobotnya terbesar yang ditetapkan oleh Pokja ULP

dalam Dokumen Pengadaan;

adalah harga satu jenis pekerjaan tertentu per

satusatuan tertentu;

adalah harga satuan komponen dari harga

satuanpekerjaan (HSP) per satu satuan tertentu,misalnya:

a. Upah tenaga kerja (per jam, per hari)

b. Bahan (per m, per m2, per m3, per kg, per

ton)

c. Peralatan (per jam, per hari)

adalah metode yang menggambarkan

penguasaanpenyelesaian pekerjaan yang sistematis

dari awalsampai akhir meliputi tahapan/urutan

pekerjaan(utama) dan uraian/cara kerja dari masing-

masingjenis kegiatan pekerjaan utama dan

penunjangpekerjaan utama yang dapat dipertanggung

jawabkansecara teknis dan harus sinkron/konsisten

dengan penawaran teknis lainnya;

adalah tenaga ahli atau tenaga teknis yang

akanditempatkan secara penuh, yang di dalam

organisasipelaksanaan posisinya sebagai

manajemenpelaksanaan pekerjaan;

adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaan utama,ataupekerjaan spesialis yang ditetapkan

sebagaimanatercantum dalam Dokumen Pemilihan,

yangpelaksanaannya diserahkan kepada

penyediabarang/jasa dan disetujui terlebih dahulu

oleh PPK;

adalah jangka waktu untuk melaksanakan

pekerjaandihitung berdasarkan SPMK sampai

dengan serahterima pertama pekerjaan;


11/164


- K/L/D/I

-

PA

- KPA

-

ULP

- Pokja ULP

- PPK

- SPPBJ

- TKDN

- RK3K

:

:

:

:

:

:

:

:

:

adalah Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja

PerangkatDaerah/Institusi yang menggunakan

AnggaranPendapatan dan Belanja Negara (APBN)

dan/atauAnggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD).

adalah Pengguna Anggaran yang merupakan

pejabatpemegang kewenangan penggunaan

anggaranKementerian/Lembaga/Satuan Kerja

PerangkatDaerah atau Pejabat yang disamakan pada

InstitusiPengguna APBN/APBD;

adalah Kuasa Pengguna Anggaran yang

merupakanpejabat yang ditetapkan oleh PA untuk

menggunakanAPBN atau ditetapkan oleh Kepala

Daerah untukmenggunakan APBD;

adalah Unit Layanan Pengadaan yang dibentuk oleh

Menteri/Pemimpin Lembaga/Kepala Daerah/

Pimpinan Institusi yang berfungsi melaksanakan

pengadaan barang/jasa yang bersifat permanen. ULP

dapat berdiri sendiri atau melekat pada unit yang

sudah ada;

adalah Kelompok Kerja ULP perangkat dari ULP

yangdisusun dan ditetapkan oleh Kepala ULP

berfungsiuntuk melaksanakan Pemilihan Penyedia

Barang/Jasa.Anggota Pokja ULP terlebih dahulu

ditetapkan olehPA/KPA/Kepala Daerah;

adalah Pejabat Pembuat Komitmen yang

bertanggungjawab atas pelaksanaan pekerjaan;

adalah Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

yangditerbitkan oleh PPK kepada penyedia

barang/jasauntuk melaksanakan pekerjaan;

adalah Tingkat Komponen Dalam Negeri besarnyakomponen dalam negeri pada barang, jasa,

dangabungan barang dan jasa;

adalah Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(K3) Kontrak. Merupakan dokumen lengkap rencana

penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU dan

merupaka satu kesatuan dengan dokumen kontrak

suatu pekerjaan konstruksi, yang dibuat oleh

Penyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa

untuk selanjutnya dijadikan sebagai sarana interaksi

antara Penyedia Jasa dengan Pengguna Jasa dalam

penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU;


12/164


D. [dipilih: Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi ini dibiayaidari

sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

E. [dipilih: Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua

peserta yang berbentuk badan usaha tunggal atau kemitraan/KSO.


13/164


BAB IIINSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum

1. Lingkup

Pekerjaan

2. Sumber Dana

3. Peserta

1.1

1.2

1.3

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk

menyampaikan penawaran atas paketpekerjaan

konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

Nama paket dan lingkup pekerjaan

sebagaimanatercantum dalam LDP.

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban

untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka

waktusebagaimana tercantum dalam LDP,

berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrakdenganmutu sesuai spesifikasi teknis dan harga

yangtercantum dalam kontrak.

Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan

sebagaimana tercantum dalam LDP.

[dipilih: Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]

pekerjaan konstruksi ini terbuka dan dapat diikuti oleh

semua peserta penyedia pelaksana konstruksi tunggal

atau kemitraan/KSO yang memenuhi kualifikasi.

Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing (BUJKA)dapat

mengikuti paket pekerjaan di atasRp 100.000.000.000,00

(seratus miliar rupiah)dan harus melakukan kerja sama

usaha denganperusahaan nasional dalam bentuk

kemitraan,dalam hal terdapat perusahaan nasional

yangmemiliki kemampuan dibidang

yangbersangkutan.

Kemitraan/KSO dilakukan sebelum

memasukkandokumen penawaran, antar badan

usahapelaksana konstruksi swasta dan/ataumilikpemerintah, dan/atau salah satu pesertanyaBUJKA.

Dalam hal peserta melakukan kemitraan/KSO,baik

dengan perusahaan nasional maupun asingmaka peserta

harus memiliki PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi

yang memuatpersentase kemitraan/KSO dan perusahaan

yangmewakili kemitraan/KSO tersebut.


14/164


4. Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme(KKN),

Penyalahgunaan

Wewenang serta

Penipuan

3.6

3.7

4.1

4.2

Kemitraan/KSO harus terdiri dari perusahaannasional

untuk nilai pekerjaan di bawahRp.100.000.000.000,00

(seratus miliar rupiah)maka.

Peserta kemitraan/KSO dilarang mengubahPerjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi selama proses pelelangan.

Bagi BUJKA yang mengikuti pelelangan harusmemiliki

bukti Ijin Perwakilan Jasa KonstruksiAsing dan

melakukan kerja sama usaha denganperusahaan nasional

dalam bentuk kemitraan,subkontrak dan lain-lain, dalam

hal terdapatperusahaan nasional yang memiliki

kemampuandi bidang yang bersangkutan.

Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini

berkewajiban untuk mematuhi etikapengadaan dengantidak melakukan tindakansebagai berikut :

a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam

bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan

peserta yangbertentangan dengan Dokumen

Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan.;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk

mengatur hasil [dipilih PelelanganUmum/Pemilihan

Langsung], sehinggamengurangi/ menghambat/

memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat

dan/ataumerugikan pihak lain sebagaimana

diaturdalam peraturan perundang-undangan.

Indikasi persekongkolan antar peserta

memenuhi sekurang-kurangnya 2 (dua)

indikasi di bawah ini:

1)

terdapat kesamaan dalam DokumenPenawaran,

antara lain pada: metodekerja, bahan, alat, analisa

pendekatanteknis, koefisien, harga satuan

dasarupah, bahan dan alat, harga satuanpekerjaan,

dan/ atau spesifkasi teknis/barang yang

ditawarkan (merk/ tipe/jenis) dan/ atau dukungan

teknis;2)

seluruh penawaran dari peserta mendekati HPS;

3) adanya keikutsertaan beberapan Penyedia

Barang/Jasa yang berada dalam 1 (satu)

kendali/manajemen;

4) adanya kesamaan/kesalahan isi dokumen

penawaran antara lain kesamaan/kesalahan

pengetikan, susunan dan format penulisan;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau

keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi

persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini.

Peserta yang menurut penilaian Pokja ULPterbukti


15/164


5.

LaranganPertentangan

Kepentingan

4.3

5.1

5.2

melakukan tindakan sebagaimanadimaksud dalam pasal

4.1 dikenakan sanksisebagai berikut :

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses [dipilih: Pelelangan Umum/Pemilihan

Langsung] atau pembatalan penetapan

pemenang.; b. Sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;

c. Gugatan secara perdata;dan/atau;

d. Pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada

PA/KPA.

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan

perannya, dilarang memiliki/melakukanperan ganda atauterafiliasi.

Peran ganda sebagaimana dimaksud pasal 5.1antara lain

meliputi :

a. Seorang anggota Direksi atau DewanKomisaris suatu

Badan Usaha merangkapsebagai anggota Direksi atau

DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya

yangmenjadi peserta pada Pelelangan pekerjaanyang

sama;

b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan

manajemen konstruksi berperansebagai konsultan

perencana dan/ataukonsultan pengawas;

c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan

perencana/ pengawas bertindaksebagai pelaksana

Pekerjaan Konstruksi

yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali

dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan

PekerjaanTerintegrasi;

d. pengurus koperasi pegawai dalamsuatuKementerian/Lembaga/Pemerintah

Daerah/Institusi atau anak perusahaan

padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan

bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap

sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang

berwenang menetapkanpemenang Pelelangan.

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung

maupun tidak langsungmengendalikan atau

menjalankan perusahaan peserta;

f.Hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan,


16/164


6.

PendayagunaanProduksi Dalam

Negeri

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

6.1

6.2

6.3

7.1

7.2

baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang

sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh per seratus)

pemegangsaham.

Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaranyang mengutamakan pekerjaankonstruksi yang

dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia(produksi dalam negeri).

Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksidimungkinkan

menggunakan bahan baku, tenagaahli, dan perangkat

lunak yang tidak berasal daridalam negeri (impor)

dengan ketentuan:

a. pemilahan atau pembagian komponen harusbenar-

benar mencerminkan bagian ataukomponen yang

telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau

komponenyang masih harus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi didalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku

yang diproduksidi dalam negeri belum

memenuhipersyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan

lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan

yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi,

angkutan, ekspedisi, perbankan,dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata

untuk mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang

belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan

secara terencanauntuk semaksimal mungkin

terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli

asingtersebut ke tenaga Indonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang

diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis,

jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen

Penawaran.

Pemberian preferensi harga terhadap penawaran

peserta atas penggunaan produksi dalam negeri

ditetapkan dalam LDP.

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai

anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu

penawaran untuk satu paketpekerjaan.

Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO

dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun

sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket

pekerjaanyang sama.B. Dokumen Pengadaan


17/164


8. Pengambilan

Dokumen

Pengadaan

9. Isi Dokumen

Pengadaan

Pekerjaan

Konstruksi

8.1

8.2

8.3

9.1

9.2

9.3

9.4

Semua peserta wajib melakukan pendaftaransebelum

mengambil Dokumen Pengadaan.

Peserta dapat mengambil Dokumen Pengadaansesuai

hari, tanggal, waktu dan tempatpengambilan yangditentukan dalampengumuman.

Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1

(satu)perusahaan dalam pendaftaran dan

pengambilandokumen.

Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi terdiridari

Dokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi.

Dokumen Pemilihan terdiri atas:

a. Umum b. Instruksi Kepada Peserta;

c. Lembar Data Pemilihan;

d. Contoh bentuk Dokumen Penawaran meliputi :

1) Surat Penawaran;

2) Surat Kuasa;

3) Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi

(KSO);

4) Dokumen Penawaran Teknis;

5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;

e. Contoh Bentuk Rancangan Kontrak meliputi:

1) Surat Perjanjian/Pokok Perjanjian;

2) Syarat-Syarat Umum Kontrak;

3) Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

f. Daftar Kuantitas dan Harga;

g. Formulir RK3K; dan

h. Contoh Bentuk Dokumen Lain meliputi:

1) Pengumuman Pelelangan;

2) SPPBJ;

3) SPMK;

4) Jaminan Pelaksanaan;

6) Jaminan Uang Muka;7) Jaminan Pemeliharaan;

8) Daftar Barang yang diimpor.

Isi Dokumen Kualifikasi meliputi :

a. Lembar Data Kualifikasi;

b. Pakta Integritas;

c. Formulir Isian Kualifikasi;

d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi;

e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan


18/164


10. Bahasa Dokumen

Pengadaan

11.

PemberianPenjelasan

9.5

9.6

11.1

11.2

11.3

11.4

isiDokumen Pengadaan. Kelalaian

menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak

memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam

DokumenPengadaan sepenuhnya merupakan

risikopeserta.

Peserta dapat meminta penjelasan secara

tertulismengenai isi Dokumen Pengadaan kepada

PokjaULP sebelum batas akhir pemasukan penawaran.

Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaan

penjelasan yang diajukan peserta secara tertulis.

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi

tertulis dalam proses Pengadaan menggunakan

BahasaIndonesia.

Pemberian penjelasan dilakukan pada waktu dantempat

sebagaimana tercantum dalam LDP sertadapat dihadiri

oleh peserta yang terdaftar.

Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan

tidak dapat dijadikan dasar

untukmenolak/menggugurkan penawaran.

Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian

penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas

kepada Pokja ULP.

Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULP menjelaskan

kepada peserta mengenai :

a. lingkup pekerjaan;

b.metodepemilihan[dipilih Pelelangan

Umum/Pemilihan Langsung];

c. metode pemasukan Dokumen Penawaran;

d.kelengkapan yang harus dilampirkan

bersamaDokumen Penawaran;

e. jadwal batas akhir pemasukan DokumenPenawarandan pembukaan DokumenPenawaran;

f. tatacara pembukaan Dokumen Penawaran;

g. metode evaluasi;

h. hal-hal yang menggugurkan penawaran;

i. jenis kontrak yang akan digunakan;

j. ketentuan dan cara evaluasi berkenaandengan

preferensi harga atas penggunaanproduksi dalam

negeri;

k. ketentuan tentang penyesuaian harga;

l. risiko K3 yang mungkin timbul akibatpekerjaan

termasuk kondisi dan bahaya;


19/164


11.5

11.6

11.7

11.8

11.9

11.10

11.11

11.12

m. ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan

kepada Usaha Mikro dan UsahaKecil serta koperasi

kecil;

n. besaran, masa berlaku dan penjamin yangdapat

menerbitkan jaminan; dan

o. ketentuan tentang asuransi, asuransipekerjaan.

Apabila diperlukan, Pokja ULP dapat

memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara

melakukanpeninjauan lapangan. Biaya peninjauan

lapangandan keperluan peserta ditanggung masing-

masing.

Pemberian penjelasan mengenai isi

DokumenPengadaan, pertanyaan dari peserta,

jawabandari Pokja ULP, perubahan substansi

dokumen,hasil peninjauan lapangan, sertaketeranganlainnya harus dituangkan dalam Berita

AcaraPemberian Penjelasan (BAPP)

yangditandatangani oleh anggota Pokja ULP

danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadir.

Apabila tidak ada satupun peserta yang hadiratau yang

bersedia menandatangani BAPP, makaBAPP cukup

ditandatangani oleh anggota PokjaULP yang hadir.

Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada11.6

terdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting

yang perlu ditampung, makaPokja ULP menuangkan ke

dalam AdendumDokumen Pengadaan yang menjadi

bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi

teknis,gambar, dan/atau nilai total HPS,

harusmendapatkan persetujuan PPK

sebelumdituangkan dalam Adendum

DokumenPemilihan.

Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut

tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan,

maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap

tidak ada danketentuan yang berlaku adalah ketentuan

dalamDokumen Pengadaan awal.

Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil

salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pengadaan

(apabila ada).

Peserta dapat mengambil salinan BAPP

dan/atauAdendum Dokumen Pengadaan yangdisediakanoleh Pokja ULP atau mengunduh melalui


20/164


12. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

13. Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

11.13

12.1

12.2

12.3

12.4

websiteKementerian/ Lembaga/ Pemerintah

Daerah/Institusi sebagaimana tercantum dalam LDP.

Sangat dianjurkan kepada peserta untukmenghadiri

pemberian penjelasan pekerjaan dikantor dan

peninjauan lapangan agar dapatmenyiapkan penawarannya dengan baik.

Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir

pemasukan penawaran, Pokja ULP dapatmenetapkan

Adendum Dokumen Pengadaan,berdasarkan informasi

baru yang mempengaruhiketentuan pemilihan

maupun substansiDokumen Pengadaan.

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian

yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil

salinan Adendum DokumenPengadaan.

Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen

Pengadaan yang disediakan oleh Pokja ULP atau

mengunduhnya melalui website

Kementrian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi


Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP

dapatmemberikan tambahan waktu untuk

memasukkanDokumen Penawaran.

C. Penyiapan Dokumen Penawaran

14. Biaya Dalam

Penyiapan

Penawaran

15. Bahasa

Penawaran

14.1

14.2

15.1

15.2

15.3

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan

penyampaian penawaran.

Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas

kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa

Indonesia.

Dokumen pendukung yang terkait dengan Dokumen

Penawaran dapat menggunakan BahasaIndonesia atau

bahasa asing.

Dokumen pendukung yang berbahasa asing perludisertai


21/164


16. Dokumen

Penawaran

17. Harga

Penawaran

16.1

16.2

17.1

17.2

17.3

penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi

perbedaan penafsiran, makayang berlaku adalah

penjelasan dalam BahasaIndonesia.

Dokumen Penawaran pokok/utama paling kurang terdiri

atas :a. Penawaran Administrasi;

b. Penawaran Teknis;

c. Penawaran Harga; dan

d. Dokumen Isian Kualifikasi.

Dokumen Penawaran, meliputi :

a. surat penawaran;

b. daftar kuantitas dan harga;

c. Analisa Harga Satuan Pekerjaan;

d. Analisa Teknis Satuan Pekerjaan;

e. Daftar Harga Satuan Bahan/Upah;f.surat kuasa dari direktur

utama/pimpinanperusahaan kepada penerima

kuasa yangnamanya tercantum dalam akta

pendirianatau perubahannya (apabila

dikuasakan);

g. surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasi

(apabila bermitra);

h. dokumen penawaran teknis;

i. RK3K;

j. rekapitulasi perhitungan TKDN;

k. dokumen isian kualifikasi; dan

l.dokumen lain, seperti: Daftar Barang yangdiimpor

(apabila impor).

Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan

huruf.

Peserta mencantumkan harga kegiatan/keluarandan

harga total untuk setiap kegiatan pekerjaandalam

kebutuhan biaya (daftar kegiatan danharga) dapat dalam

setiap mata pembayaran yangpokok (milestone) ataudalam rincian. Jika har gakegiatan/keluaran ditulis “nol”

atau tidakdicantumkan, maka pekerjaan tersebut

tetapharus dilaksanakan. Harga penawaran

yangmengikat adalah harga total

penawaranterkoreksi.

Biaya overhead termasuk untuk

penyelenggaraanKeselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

dankeuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan

pungutan lain serta biaya asuransi yang harusdibayar

oleh penyedia, biaya pengurusan ijin-ijin dan biayalainnya untuk pelaksanaan paketpekerjaan konstruksi ini


22/164


18. Mata Uang

Penawaran dan

Cara

Pembayaran

19. Masa Berlaku

Penawaran

20. Bentuk

Dokumen

Penawaran

21. Pakta Integritas

22. Pengisian

Dokumen Isian

Kualifikasi

18.1

18.2

19.1

19.2

19.3

21.1

21.2

22.1

telah diperhitungkandalam total harga penawaran.

Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata

uang sebagaimana tercantum dalamLDP.

Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukansesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP

dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus

Kontrak.

Masa berlaku penawaran sebagaimana tercantumdalam

LDP.

Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum

akhir masa berlakunya penawaran, PokjaULP dapat

meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk

memperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebutdalam jangka waktu tertentudan diperhitungkan paling

kurang sampaiperkiraan tanggal penandatanganan

kontrak.

Berkaitan dengan 19.2, maka peserta dapat :

a.Menyetujui permintaan tersebut tanpa mengubah

penawaran; atau

b. Tidak bersedia memperpanjang sesuai

permintaan tersebut dan

dianggapmengundurkan diri, serta tidak

dikenakansanksi.

Dokumen Penawaran disampaikan secara elektronik,

dan penyerahan dokumen penawaran asli hanya

dilakukanterhadap penawaran yang akan diusulkan

sebagai calonpemenang dan calon pemenang cadangan

(apabila ada).

Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dantidak

melakukan dan akan melaporkan terjadinyakolusi,

korupsi, dan nepotisme (KKN)termasukpenyalahgunaan wewenang dalam

pengadaanpekerjaan konstruksi.

Pakta Integritas dimasukkan dalam DokumenIsian

Kualifikasi dan menjadi bagian DokumenPenawaran.

Peserta berkewajiban untuk melengkapi

danmenandatangani Pakta Integritas serta

mengisiFormulir Isian Kualifikasi.


23/164


22.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian

Kualifikasiditandatangani oleh:

a. direktur utama/pimpinan perusahaan;

b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinanperusahaan yang nama penerima

kuasanyatercantum dalam akta pendirian atau perubahannya;

c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhakmewakili perusahaan yang bekerjasama.

D. Dokumen Penawaran

23.

Pemasukan dan

Cara

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

24. Batas Akhir

PemasukanPenawaran

23.1

23.2

Pemasukan Dokumen Penawaran dengan menggunakan

metode 1 (satu) sampul.

Peserta menyampaikan dokumen penawaran dengan

cara mengunggah pada sistem pengadaan secara

elektronik melalui website Kementrian/Lembaga/

Daerah/Institusi bersangkutan sesuai ketentuan dalam

LDP

Penawaran harus disampaikan kepada Pokja ULP

melaluisistem pengadaan secara elektronik melaluiwebsiteKementerian/ Lembaga/ Daerah/ Institusi

bersangkutanpaling lambat pada waktu yang ditentukan

dalam LDP.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

25. Pembukaan

Penawaran

25.1

25.2

25.3

25.4

Dinyatakan sebagai penawaran yang masuk

apabiladokumen penawaran pokok/utamasebagaimanadimaksud pada 16.1 terpenuhi. Surat

pengundurandiri (misalnya) tidak termasuk sebagai

penawaran.

Apabila jumlah penawaran yang masuk kurang dari3

(tiga) peserta, pemilihan penyedia dilanjutkan dengan

melakukan negosiasi teknis dan harga/biaya.

Pokja ULP membuka Dokumen Penawaran dihadapan

peserta.

Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan


24/164


25.5

25.6

25.7

25.8

25.9

25.10

25.11

25.12

dihadapanpara peserta mengenai

kelengkapan/pemenuhanDokumen Penawaran yang

meliputi :

a. surat penawaran yang didalamnya

tercantummasa berlaku penawaran dan harga

penawaran; b. surat kuasa dari direktur

utama/pimpinanperusahaan kepada penerima

kuasa yangnamanya tercantum dalam akta

pendirian atauperubahannya (apabila

dikuasakan);

c. daftar kuantitas dan harga;

d.Analisa Harga Satuan Pekerjaan; Analisa Teknis

Satuan Pekerjaan; Daftar Harga Satuan Bahan

/Upah;

e. surat perjanjian kemitraan/kerja sama

operasi(apabila bermitra);f. dokumen penawaran teknis;

g.rekapitulasi perhitungan TKDN;

h.RK3K;

i. dokumen isian kualifikasi; dan

j. dokumen lain yang dipersyaratkan seperti:

Daftar barang yang diimpor (apabila impor).

Pokja ULP tidak boleh menggugurkan

penawaranpada waktu pembukaan penawaran.

Pokja ULP membuat Berita Acara

PembukaanPenawaran yang paling kurang memuat :

a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;

b. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap

dantidak lengkap;

c. harga penawaran masing-masing peserta;

d. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran (apabila ada);

e. keterangan lain yang dijumpai

dalampembukaan Dokumen Penawaran

(apabila ada);f. tanggal pembuatan Berita Acara; dan

g. tanda tangan anggota Pokja ULP dan

wakilpeserta yang hadir atau saksi yang

ditunjuk olehPokja ULP apabila tidak ada saksi

dari peserta.

Dalam hal terjadi penundaan waktu

pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan

tersebutharus dimuat dengan jelas dalam Berita

Acara.

Setelah dibacakan dengan jelas, Berita


25/164


26. Klarifikasi dan

Konfirmasi

Penawaran

27. Hak Menolak

28. Evaluasi

Penawaran

25.13

25.14

26.1

26.2

26.3

28.1

28.2

28.3

Acaraditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang

hadirdan 2 (dua) orang saksi.

Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.

Salinan Berita Acara dibagikan kepada pesertayanghadir tanpa dilampiri Dokumen Penawaran

danPokja ULP dapat mengunggah salinan

tersebutmelalui website Kementerian/ Lembaga/

Pemerintah Daerah/institusi sebagaimana tercantum

dalam LDP yang dapat diunduh oleh masing-masing

peserta.

Dalam mengevaluasi dokumen penawaran, PokjaULP

dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-halyang

tidak jelas dalam dokumen penawaran. Pesertaharusmemberikan tanggapan atas klarifikasi.Klarifikasi

tidak boleh mengubah substansi danharga penawaran.

Klarifikasi dan tanggapan atasklarifikasi harus

dilakukan secara tertulis.

Terhadap hal-hal yang diragukan berkaitan

dengandokumen penawaran, Pokja ULP dapat

melakukankonfirmasi kebenarannya termasuk

peninjauan lapangan kepada pihak-pihak/instansi

terkait.

Hasil klarifikasi/konfirmasi dapat menggugurkan

penawaran.

Dalam keadaan khusus, Pokja ULP

berhakmembatalkan atau Menerima proses

pelelangan, menerima atau menolak penawaran atau

semua penawaran setiap saat

sebelumpenandatanganan kontrak, dan tidak dapat

dimintabertanggung jawab apapun kepada penawar

atauberkewajiban untuk menginformasikan kepada penawaralasan dari tindakan tersebut..

Evaluasi penawaran dilakukan dengan sistem gugur.

Data yang digunakan Pokja ULP dalam

evaluasidokumen penawaran adalah data yang

diunggah(upload) pada sistem pengadaan secara

elektronik,sesuai dengan data syarat-syarat yang

tertulis dalamdokumen pengadaan.

Dalam hal terdapat lebih dari satu datadokumenelektronik berbeda isi dan tidak saling


26/164


28.4

28.5

28.6

28.7

melengkapiserta tidak ada keterangan penarikan,

penggantian,pengubahan, atau penambahan dokumen,

makadokumen yang digunakan untuk evaluasi

adalahdokumen yang diupload paling akhir. Tetapi

jikawaktu uploadnya sama maka yang

digunakanadalah dokumen yang waktu modifikasinya palingakhir.

Data dokumen elektronik yang rusak

(sesudahmendapat klarifikasi dari LPSE) akibat

kesalahanpengiriman dokumen oleh Penyedia Jasa,

yangmengakibatkan dokumen tersebut tidak

dapatdilakukan evaluasi oleh Pokja ULP, maka

dokumenelektronik tersebut dinyatakan tidak

memenuhisyarat.

Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan

koreksiaritmatik dengan ketentuan :

a. volume1 pekerjaan yang tercantum dalamdaftarkuantitas dan harga disesuaikan dengan

yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian

antaravolume dengan harga satuan pekerjaan,

makadilakukan pembetulan, dengan ketentuan

hargasatuan pekerjaan yang ditawarkan tidak

bolehdiubah2; dan

c. jenis pekerjaan:

1) yang tidak diberi harga satuan

dianggapsudah termasuk dalam harga

satuanpekerjaan yang lain dan harga

satuan padadaftar kuantitas dan harga

tetap dibiarkankosong.

2) tidak ditawarkan atau menawarkan

dibawah spesifikasi yang ditentukan,

makadilakukan klarifikasi, apabila

hasil klarifikasimenunjukkan jenis

pekerjaan tersebutmerupakan

pekerjaan utama (major item)dan

merupakan penyimpangan yang

bersifatpenting/pokok yangmempengaruhilingkup, kualitas dan

hasil/kinerjapekerjaan maka

dinyatakan tidak memenuhipersyaratan

dan penawaran tidak dilakukanevaluasi

lebih lanjut.

Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah

nilaipenawaran sehingga urutan peringkat

dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari

urutanperingkat semula.

Penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihinilai total HPS dinyatakan gugur.


27/164


28.8

28.9

28.10

28.11

28.12

28.13

Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja

ULPmenyusun urutan dimulai dari nilai

penawaranterendah terkoreksi.

Hasil koreksi aritmatik diumumkan melalui websiteKementerian/ Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi


Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur

dilakukanoleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3

(tiga)penawaran yang memenuhi syarat yang

dimulaidari penawaran terendah setelah koreksi

aritmatik.

Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari

3 (tiga) penawar yang menawar harga dibawah HPS

maka proses lelang tetap dilanjutkandenganmelakukan evaluasi penawaran.

Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

yangmeliputi :

a. evaluasi administrasi;

b. evaluasi teknis; dan

c. evaluasi harga.

Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

sebagaiberikut :

a. Pokja ULP dilarang menambah,

mengurangi,mengganti dan/atau mengubah

kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan

dalamDokumen Pengadaan;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah isiDokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat

adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan

antaralain disampaikan oleh penawar yang

berhak,pada waktu yang telah ditentukan, untuk paketpekerjaan yang dilelangkan, memenuhi

syarat-syarat yang ditetapkan meliputi

syaratadministrasi, syarat teknis dalam

menyelesaikanpekerjaan sesuai dengan

spesifikasi teknis yangditetapkan dalam

Dokumen Pengadaan danharga yang wajar

dapat dipertanggung jawabkantanpa ada

penyimpangan yang bersifatpenting/pokok

atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok

ataupenawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen


28/164


28.14

Pengadaanyang mempengaruhi lingkup,

kualitas danhasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta dengan

persyaratantambahan yang akan

menimbulkanpersaingan usaha tidak sehat

dan/atau tidakadil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. para pihak dilarang mempengaruhi

ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP

selamaproses evaluasi;

f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

adanyapersaingan usaha yang tidak sehat

dan/atauterjadi pengaturan

bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,

PokjaULP dan/atau PPK, dengan tujuan

untukmemenangkan salah satu peserta, maka:

1) peserta yang ditunjuk sebagaicalonpemenang dan peserta lain yang

terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) anggota Pokja ULP dan/atau PPK

yangterlibat persekongkolan diganti,

dikenakansanksi administrasi dan/atau

pidana;

3) proses evaluasi tetap dilanjutkan

denganmenetapkan peserta lainnya yang

tidakterlibat (apabila ada); dan

4) apabila tidak ada peserta lain

sebagaimanadimaksud pada angka 3), maka

pelelangandinyatakan gagal.

Evaluasi Administrasi :

a. penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratanadministrasi, apabila :

1) syarat-syarat substansi yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan

dipenuhi/dilengkapi :

a) Surat Penawaran;

b) surat kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan kepada penerima kuasa

(apabila dikuasakan);

c)Daftar Kuantitas dan Harga;

d) Analisa Harga Satuan Pekerjaan;

Analisa Teknis Satuan Pekerjaan;

Dafrtar Harga Satuan Bahan/Upah;

e) surat perjanjian kemitraan/kerja sama

operasi (apabila bermitra);

f) rekapitulasi perhitungan TKDN

(khusus untuk peserta yang tidak

menyampaikan TKDN, penawarannyatidak digugurkan dan nilai


29/164


TKDNnya dianggap nol);

g) dokumen lainnya (apabila diper-

syaratkan, dicantum dalam LDP seperti,

daftar barang yang diimpor (apabila

impor); dan

h) dokumen penawaran teknis.2) memenuhi kriteria sebagai berikut :

a) surat penawaran1 memenuhi ketentuan

sebagai berikut :

(1) ditandatangani oleh :

(a) direktur utama /

pimpinanperusahaan;

(b) penerima kuasa dari

direkturutama/ pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi

yang namapenerima kuasanya

tercantumdalamaktapendirian/Anggaran Dasar;

(c) pihak lain yang bukan

direkturutama/ pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi

atau yangnamanya tidak

disebutkandalam

AktaPendirian/Anggaran

Dasar,sepanjang pihak

tersebutadalah pengurus/

karyawanperusahaan/

karyawankoperasi yang

berstatus sebagaitenaga kerja

tetap danmendapat kuasa

atau pendegelasian wewenang

yang sah dari direktur

utama/pimpinan perusahaan

/pengurus koperasi berdasarkan

Akta pendirian /Anggaran

Dasar,

(d) kepala cabang perusahaan yang

diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen

otentik; atau

(e) penjabat yang menurut

perjanjian kerja sama berhak

mewakili perusahaan yang

bekerja sama.

(2) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP,

dengan ketentuan:

(a) apabila ada perbedaan nilai penulisan antara angka dan


30/164


huruf maka yang diakui adalah

tulisan huruf;

(b) apabila nilai yang tertulis dalam

angka jelas sedangkan nilai

dalam huruf tidak jelas maka

nilai yang diakui adalah nilaiyang tertulis dalam angka; atau

(c) apabila nilai dalam angka dan

nilai yang tertulis dalam huruf

tidak jelas, maka penawaran

dinyatakan gugur.

(3) Bertanggal.

b)surat kuasa (apabila dikuasakan):

(1) Harus ditandatangani direktur

utama / pimpinan perusahaan;

(2) Nama penerima kuasa tercantum

dalam akte pendirian/anggarandasar atau tenaga kerja tetap;

(3) Dalam hal kemitraan, surat kuasa

ditandatangani oleh anggota

kemitraan yang diwakili menurut

perjanjian kerja sama.

c) surat perjanjian kemitraan/kerja sama

operasi (apabila bermitra) memenuhi

persyaratan antara lain sebagai berikut:

(1) mencantumkan nama kemitraan

sesuai dengan dokumen isian

kualifikasi

(2) mencantumkan lead firm dan

mitra/anggota;

(3) mencantumkan modal (sharing)

dari setiap perusahaan;

(4) mencantumkan nama pihak yang

mewakili kemitraan/KSO;

(5) ditandatangani para calon peserta

kemitraan/KSO;

e) dokumen lain seperti daftar barang yang

diimpor (apabila impor) memenuhi persyaratan sebagai berikut: [kriteria

diisi oleh Pokja ULP]

f) dokumen penawaran teknis.

(akan dievaluasi lebih lanjut sesuai

dengan kriteria persyaratan teknis pada

tahap evaluasi teknis)

b. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi secara

tertulis terhadap hal-hal yang kurang jelas dan

meragukan namun tidak boleh mengubah

substansi;

c. peserta yang memenuhi persyaratan administrasidilanjutkan dengan evaluasi teknis;


31/164


28.15

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang

tidak memenuhi persyaratan

administrasi,Kelompok Kerja ULP melakukan

evaluasi administrasi terhadap penawar terendah

berikutnya (apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi, maka

evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi

teknis;dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, maka pelelangan

dinyatakan gagal.

Evaluasi Teknis:

a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang

memenuhi persyaratan administrasi; b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan

yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan ini;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur

dengan ketentuan:

1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis minimal

yang harus dipenuhi dengan membandingkan

pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana

tercantum dalam LDP dan khusus personil inti

serta peralatan utama minimal tercantum dalam

LDK;

2) penilaian persyaratan teknis, minimal dilakukan

terhadap:

a) metode pelaksanaan pekerjaan memenuhi

persyaratan substantif yang meliputi

tahapan/urutan pekerjaan dari awal sampai

akhir secara garis besar dan uraian/cara kerja

dari masing-masing jenis pekerjaan utama

dan pekerjaan penunjang/sementara yang

ikut menentukan keberhasilan pelaksanaan

pekerjaan utama yang dapat dipertanggung

jawabkan secara teknis dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalam

penyelesaian pekerjaan. Penilaian metode

pelaksanaan tidak mengevaluasi job-mix/

rincian/ campuran/ komposisi material dari

jenis pekerjaan;

Jenis-jenis pekerjaan utama dan pekerjaan

penunjang/ sementara yang ikut

menentukan keberhasilan pelaksanaan

pekerjaan utama ditetapkan dalam LDP.

Pekerjaan penunjang/ sementara

dimaksud,misalnya:(1) Pembuatan saluran pengelak (diversion


32/164


channel);

(2) Pengeringan tempat pekerjaan

(dewatering/unwatering) skala besar;

(3) Pembuatan konstruksi pengaman

(protection construction);

(4) Pengaturan lalu lintas (trafficmanagement) pekerjaan skala besar;

atau

(5) Jalan pengalihan/ Jembatan sementara.

b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan tidak melampaui batas waktu

(yaitu sampai dengan serah terima

pertama/Provision Hand Over (PHO))


c) Peralatan utama minimal: jenis, kapasitas,

komposisi dan jumlah yang disediakan

untuk pelaksanaan pekerjaanmenggunakan data peralatan yang tercantum

pada isian kualifikasi.

d) personil inti [Tenaga ahli/tenaga terampil]:

tingkat pendidikan, jabatan dalam pekerjaan

yang diusulkan, pengalaman kerja,

kemampuan manajerial, keahlian/

keterampilan, yang ditempatkan secara

penuh, menggunakan data personil inti yang

tercantum pada isian kualifikasi;

e) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai dengan

persyaratan sebagaimana tercantum dalam

LDP .

f) RK3K memenuhi persyaratan yaitu adanya

sasaran dan program K3 yang secara

umum menggambarkan penguasaan dalam

mengendalikan risiko bahaya K3. Apabila

berdasarkan hasil evaluasi diketahui bahwa

RK3K penawar tidak memenuhi criteria

teknis K3 dalam dokumen pemilihan, maka

penawaran dapat dinyatakan gugur.3) Pokja ULP dapat meminta uji

mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu

sebagaimana tercantum dalam LDP;

d. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-halyang

kurang jelas atau meragukan, Pokja ULPme

lakukan klarifikasi dengan peserta. Hasil

klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

e. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis

dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;


33/164


f. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah

koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi

persyaratan teknis, Pokja ULP dapat melakukan

evaluasi penawaran terhadap penawar terendah

berikutnya (apabila ada);

g. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap

dilanjutkan dengan evaluasi harga;

h. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis

maka pelelangan dinyatakan gagal.

28.16 Evaluasi Harga :

a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal

yang pokok atau penting, dengan ketentuan :

1) total harga penawaran terkoreksi

dibandingkan nilai total HPS:

a) apabila total harga penawaran terkoreksi

melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur;

dan b) apabila semua harga penawaran terkoreksi di

atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan

gagal;

2) harga satuan penawaran yang nilainya lebih

besar dari 110% (seratus sepuluh perseratus)

dari harga satuan yang tercantum dalam HPS,

dilakukan klarifikasi. Apabila setelah

dilakukan klarifikasi ternyata harga satuan

penawaran tersebut timpang, maka harga satuan

penawaran timpang hanya berlaku untuk

volume sesuai dengan Daftar Kuantitas danHarga. Selanjutnya daftar jenis/item pekerjaan

timpang tersebut dimasukkan ke dalam

Kontrak.

3) mata pembayaran yang harga satuannya nol

atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dan

kegiatan tersebut harus tetap

dilaksanakan.Harganya dianggap termasuk

dalam harga satuan pekerjaan lainnya;

j. Dilakukan klarifikasi kewajaran harga dengan

ketentuan sebagai berikut :1) Klarifikasi dalam hal penawaran Tingkat


34/164


Komponen Dalam Negeri (TKDN) berbeda

dibandingkan dengan perkiraan Pokja ULP;

2) Klarifikasi/Evaluasi kewajaran harga dalam hal

harga penawaran nilainya di bawah 80%

(delapan puluh perseratus) HPS,dengan

ketentuan:a) Meneliti dan menilai kewajaran harga satuan

dasar meliputi harga upah, bahan, dan

peralatan dari harga satuan penawaran,

sekurang-kurangnya pada setiap mata

pembayaran utama;

b) Meneliti dan menilai kewajaran

kuantitas/koefisien dari unsur upah, bahan,

dan peralatan dalam Analisa Harga Satuan;

c) Hasil penelitian butir a) dan butir

b)digunakan untuk menghitung harga satuan

yang dinilai wajar tanpa memperhitungkankeuntungan yang ditawarkan; dan

d) Harga satuan yang dinilai wajar digunakan

untuk menghitung total harga penawaran

yang dinilai wajar dan dapat

dipertanggungjawabkan.

e) Total harga sebagaimana dimaksud pada

huruf d. dihitung berdasarkan volume yang

ada dalam daftar kuantitas dan harga.

Apabila total harga penawaran yang diusulkan

lebih kecil dari hasil evaluasi sebagaimana

tersebut diatas, maka harga penawaran

dinyatakan tidak wajar dan gugur harga.

Apabila total harga penawaran lebih besar dari

hasil evaluasi sebagaimana tersebut diatas,

maka harga penawaran dinyatakan wajar dan

apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai

pemenang pelelangan, harus bersedia untuk

menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5%

(lima perseratus) dari nilai total HPS.

Apabila peserta yang bersangkutan tidak

bersedia menaikkan nilai JaminanPelaksanaan menjadi sebesar 5% HPS,

penawarannya digugurkan dan Jaminan

Penawaran dicairkan dan disetorkan ke kas

Negara/Daerah, serta dimasukkan dalam Daftar

Hitam.

k. Memperhitungkan preferensi harga atas

penggunaan produksi dalam negeri (apabila

memenuhi persyaratan diberlakukannya

preferensi harga) dengan ketentuan Perhitungan

Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) yang


35/164


disampaikan oleh peserta berdasarkan penilaian

sendiri (self assessment), digunakan dalam

evaluasi penawaran harga apabila pelelangan

pekerjaan tersebut diberlakukan preferensi harga

yaitu apabila memenuhi ketentuan:

1) Preferensi Harga untuk Barang/Jasa dalamnegeri diberlakukan pada Pengadaan Barang/

Jasa yang dibiayai rupiah murni tetapi hanya

berlaku untuk Pengadaan Barang/ Jasa

bernilai diatas Rp5.000.000.000,00 (lima

miliar rupiah) sampai dengan 31 Desember

2013 dan mulai 1 Januari 2014 untuk

Pengadaan Barang/ Jasa bernilai diatas

Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah); dan

2) Preferensi Harga hanya diberikan kepada

Barang/Jasa dalam negeri dengan TKDN lebih

besar atau sama dengan 25% (dua puluh lima perseratus).

Apabila peserta tidak menyampaikan

formulir perhitungan TKDN maka peserta

dianggap tidak menginginkan diberlakukan

preferensi harga bagi penawarannya dan tidak

menggugurkan.

Ketentuan dan tata cara penghitungan TKDN

m rujuk pada ketentuan yang ditetapkan oleh

Menteri yang membidangi urusan

perindustrian dengan tetap berpedoman pada

tata nilai Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana

diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 54

Tahun 2010 yang terakhir diubah dengan

Peraturan Presiden No. 04 Tahun 2015 beserta

petunjuk teknisnya.

3) rumus penghitungan sebagai berikut:

1

HEA HP

1 KP

HEA = Harga Evaluasi Akhir.

KP =Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)

dikali Preferensi

tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (Harga Penawaran/

terkoreksi yang memenuhi

persyaratan lelang dan telah

dievaluasi).

4) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran

dengan HEA yang sama, penawar dengan

TKDN terbesar adalah sebagai pemenang;


36/164


28.17

5) pemberian Preferensi Harga tidak mengubah

Harga Penawaran dan hanya digunakan oleh

Pokja ULP untuk keperluan perhitungan

HEA guna menetapkan peringkat pemenang.

l. Apabila terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama dalam

hal tidak diperhitungkan TKDN, maka Pokja

ULP memilih peserta yang mempunyai

kemampuan teknis lebih besar dan hal ini

dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

m. Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti harga

tidak wajar akibat terjadinya persaingan usaha

tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) sebagaimana ketentuan

peraturan dan perundang-undangan, maka

pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yangterlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam.

Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaran

sebagai calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

29. Evaluasi

Kualifikasi

30. Pembuktian

Kualifikasi

29.1

29.2

29.3

29.4

29.5

30.1

30.2

Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenang lelang

dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

Evaluasi kualifikasi dilakukan dengan menggunakan

metode penilaian sistem gugur.

Pakta Integritas telah diisi dan ditandatangani oleh

peserta sebelum pemasukan penawaran, apabila tidak

ditandatangani maka tidak dievaluasi lebih lanjut.

Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai dengan

ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.

Apabila tidak ada calon pemenang yang lulus evaluasi

kualifikasi, maka lelang dinyatakan gagal.

Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yang

memenuhi persyaratan kualifikasi dilakukan setelah

evaluasi

Dokumen Pengadaan Renovasi Gedung Dan Bangunan Pendidikan Poltekkes

Documents

Transcript of Dokumen Pengadaan Renovasi Gedung Dan Bangunan Pendidikan Poltekkes