Dokumen Pengadaan Jas Almamater (Lelang Ulang)

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanBarang

-Metode e-Lelang Sederhanadengan Pascakualifikasi

Ver 1.1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang

Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A NNomor: 3702/UN11/D/PNBP/2015

Tanggal: 29 Juni 2015

untukPNP-01 Pengadaan Jas Almamater Mahasiswa Tahun Ajaran 2014/2015

Universitas Syiah Kuala

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja Pelaksanaan PekerjaanPengadaan Jas Almamater Mahasiswa Tahun Ajaran 2014/2015 Universitas

Syiah KualaKementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi

Tahun Anggaran: 2015

iStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang


DAFTAR ISI

BAB I. UMUM .............................................................................................................................1BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI.........................................3A. UMUM ................................................................................................................................41. LINGKUP PEKERJAAN ..................................................................................................................42. SUMBERDANA ..........................................................................................................................43. PESERTA PELELANGAN.................................................................................................................44. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN .............45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN....................................................................................56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSIDALAM NEGERI ...............................................................................67. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA .................................................................................................7

B. DOKUMEN PENGADAAN ....................................................................................................78. ISIDOKUMEN PENGADAAN.........................................................................................................79. BAHASADOKUMEN PENGADAAN.................................................................................................810. PEMBERIAN PENJELASAN .............................................................................................................811. PERUBAHANDOKUMEN PENGADAAN ...........................................................................................912. TAMBAHANWAKTU PEMASUKANDOKUMEN PENAWARAN ..........................................................10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ..............................................................................1013. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN......................................................................................1014. BAHASA PENAWARAN...............................................................................................................1015. DOKUMEN PENAWARAN...........................................................................................................1116. HARGA PENAWARAN................................................................................................................1217. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................................................1318. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKAWAKTU PELAKSANAAN................................................1319. PENGISIANDATA KUALIFIKASI ...................................................................................................1320. PAKTA INTEGRITAS ...................................................................................................................14

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................1421. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...............................................................1422. PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................1523. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.........................................................................1824. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT .........................................................................................18

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .................................................................181925. PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................................................1926. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ...........................................................................................1927. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]......................................................................3328. EVALUASI KUALIFIKASI .............................................................................................................3429. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI.........................................................................................................3530. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ........................................................................................3736

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN .............................................................................3731. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................................3732. PENGUMUMAN PEMENANG.......................................................................................................3733. SANGGAHAN ...........................................................................................................................37

G. PENUNJUKAN PEMENANG ................................................................................................38

ii



34. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA ...................................................................................................3835. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................................40

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ..................................4036. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ...................................................40

I. JAMINAN PELAKSANAAN ..................................................................................................4237. JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................................................42

J. PENANDATANGANAN KONTRAK ......................................................................................4338. PENANDATANGANAN KONTRAK.................................................................................................43

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................................................46A. LINGKUP PEKERJAAN ..........................................................................................................46B. SUMBER DANA ....................................................................................................................46C. JENIS KONTRAK ...................................................................................................................46D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN .........................................................................................46E. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN]...................................................................46F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .....................................................47G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................................................47H. JADWAL ...............................................................................................................................47PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................47I. BATAS AKHIR .......................................................................................................................47WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN..........................................................................................47J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................................47K. DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................................................47L. [AMBANG BATAS SISTEMGUGUR].....................................................................................47M. SISTEMNILAI .......................................................................................................................47N. UMUR EKONOMIS ..............................................................................................................47O. SANGGAHAN DAN PENGADUAN.......................................................................................48P. JAMINAN PELAKSANAAN ...................................................................................................48Q. JAMINAN UANGMUKA ...................................................................................................48R. SERTIFIKAT GARANSI ..........................................................................................................48S. LAINNYA (APABILA ................................................................................................................48ADA) .............................................................................................................................................48

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ...............................................................................49BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ...............................................................................51A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1

(SATU) FILE).........................................................................................................................51B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)

.............................................................................................................................................53C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2

(DUA) FILE)..........................................................................................................................55D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) ..............57E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN

(UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) ..............................................................................58F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE)..............60G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMAOPERASI (KSO) .....................................61H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ........................................................................63I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM

NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA] ...................64

iii



J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .............................................................................................65K. DATA ISIAN KUALIFIKASI..................................................................................................67

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ................................................................73BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ..........................................................................76BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK ...................................................................................78A. BENTUK SURAT PERJANJIAN ...............................................................................................78B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) .............................................................................82

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ..................................................................88A. KETENTUAN UMUM ............................................................................................................881. DEFINISI .................................................................................................................................882. PENERAPAN .............................................................................................................................903. BAHASA DAN HUKUM ..............................................................................................................904. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN............915. ASAL BARANG .........................................................................................................................916. KORESPONDENSI......................................................................................................................927. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................................928. [PEMBUKUAN ..........................................................................................................................929. PERPAJAKAN ............................................................................................................................9210. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ......................................................................................9311. PENGABAIAN ...........................................................................................................................9312. PENYEDIAMANDIRI .................................................................................................................9313. KEMITRAAN/ ..........................................................................................................................94KSO94

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK....................9414. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................................94B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ..........................................................................................................9415. SURAT PESANAN ......................................................................................................................9416. PROGRAMMUTU.....................................................................................................................9417. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.................................................................................9518. LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................................................9519. STANDAR ................................................................................................................................9520. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN...................................................................................9621. [PERINTAH ..............................................................................................................................9622. PEMERIKSAAN BERSAMA ...........................................................................................................9623. INSPEKSI PABRIKASI ..................................................................................................................9624. PENGEPAKAN...........................................................................................................................9625. PENGIRIMAN ...........................................................................................................................9726. ASURANSI ...............................................................................................................................9727. TRANSPORTASI.........................................................................................................................9728. RISIKO....................................................................................................................................9829. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN ..................................................................................................9830. UJI COBA................................................................................................................................9931. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.............................................................................................9932. PERPANJANGANWAKTU ...........................................................................................................9933. INCOTERMS...........................................................................................................................100B.2 PENYELESAIAN KONTRAK .........................................................................................................10034. SERAH TERIMA BARANG..........................................................................................................10035. JAMINAN BEBAS CACATMUTU/ GARANSI.................................................................................102

iv



36. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ...........................................................................10237. LAYANAN TAMBAHAN ............................................................................................................102B.3. ADENDUM ............................................................................................................................10338. PERUBAHAN KONTRAK ...........................................................................................................10339. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................10340. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................104B.4. KEADAAN KAHAR...................................................................................................................10541. PENGERTIAN..........................................................................................................................10542. BUKAN CIDERA JANJI..............................................................................................................10643. PERPANJANGANWAKTU .........................................................................................................10644. PEMBAYARAN ........................................................................................................................107B.5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...............................................................................10745. PENGHENTIAN KONTRAK ........................................................................................................10746. PEMUTUSAN KONTRAK ...........................................................................................................10747. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................................................................10848. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA....................................................................................10949. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA ...................................................................................110

C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ...............................................................11050. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA..............................................................................................11051. TANGGUNG JAWAB ................................................................................................................11052. PENGGUNAANDOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI ................................................................11053. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL .........................................................................................11154. PENANGGUNGANDAN RESIKO ................................................................................................11155. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN).............................................................11156. [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN) ..............................................................11257. [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN)...........................................................................................11258. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ..................................................11359. USAHAMIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ..................................................................11360. [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA) ..............................................................................................11361. [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN) ....................................................................................11362. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ...................................................................11363. PEMBAYARAN DENDA ............................................................................................................11464. [JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN).....................................................................................11465. LAPORAN HASIL PEKERJAAN ....................................................................................................11566. KEPEMILIKANDOKUMEN ........................................................................................................115

D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN .................................................11567. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.....................................................................................................11568. FASILITAS..............................................................................................................................11669. PERISTIWA KOMPENSASI .........................................................................................................116

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA................................................................11770. [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA) .....................................................................117

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ..................................................................................11871. HARGA KONTRAK ..................................................................................................................11872. PEMBAYARAN ........................................................................................................................11873. PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN)............................................................................12074. PENANGGUHAN PEMBAYARAN.................................................................................................12175. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK GABUNGAN LUMP SUM

DAN HARGA SATUAN) ............................................................................................................121

vStandar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang


G. PENGAWASAN MUTU .....................................................................................................12376. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN............................................................................................12377. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ...........................................................................12378. CACATMUTU .......................................................................................................................12379. PENGUJIAN ...........................................................................................................................12480. PERBAIKAN CACATMUTU.......................................................................................................124

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.........................................................................................12581. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ...................................................................................................12582. ITIKAD BAIK..........................................................................................................................125

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ...........................................................................133BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ..........................................................................134BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN............................................................................................IA. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) ..................................................... IB. BENTUK SURAT PESANAN ..................................................................................................... IC. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK.................................................................. IVD. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN.......... VIE. BENTUK JAMINAN UANGMUKA DARI BANK ................................................................... VIIF. BENTUK JAMINAN UANGMUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ............ IX

1Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang


BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,

bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan ataudimanfaatkan oleh Pengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri- HEA : Harga Evaluasi Akhir- Kemitraan

/Kerja SamaOperasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan- LDK : Lembar Data Kualifikasi- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;- SP : Surat Pesanan- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.



- Form IsianElektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi

- Form IsianElektronikData Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/2010 beserta perubahan dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang

C. Pelelangan Sederhanadengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Sederhana denganpascakualifikasi melalui website Universitas Syiah Kuala, papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.



BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE



BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para

peserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan Sederhana pengadaan barang initerbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertapengadaan yang berbentuk badan usaha,Kemitraan/KSO atau peserta peroranganyang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. Larangan Korupsi,Kolusi, danNepotisme (KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

ULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yang



bertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkeci/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULP

kepada PA/KPA.5. Larangan

PertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota

Direksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnyayang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagai



anggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenangPelelangan.

c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau pejabat lain yang berwenang,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

d. hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/bahan produksi dalam negeri.

6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:a. pemilahan atau pembagian komponen

harus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan

e. peserta diwajibkan membuat daftarbarang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.



6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/

dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi

di dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN8. Isi Dokumen

Pengadaan8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen

Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi;8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;g. Tata Cara Evaluasi Penawaranh. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file:];

2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 file];

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja

Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)]

5) [Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensi



harga)].j. Bentuk Dokumen lain:

1) Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ);

2) Surat Pesanan (SP);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)].8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:

a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

8.4. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. Bahasa DokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung olehpeserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaanyang telah dijawab.



10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, Penyedia Barang tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULPmasih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi

10



Dokumen Pengadaan.11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload) file adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) fileAdendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)

12. Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalah

11



penjelasan dalam Bahasa Indonesia.15.Dokumen

Penawaran15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file

(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabiladipersyaratkan];

c. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

d. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan;

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,;

3) jadwal waktu penyerahan/pengirimanbarang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas (apabila dipersyaratkan);

5) Surat Penyataan Akan MenggantiBarang Yang Cacat Mutu;

6) [asuransi (apabila dipersyaratkan)];7) [tenaga teknis (apabila

dipersyaratkan]; dan8) [bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada)].e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN,

apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]; dan

f. Data Kualifikasi.15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2

(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]::a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi dan

Teknis (file I); danb. Penawaran harga (file II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada file I, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;dan

12



2) masa berlaku penawaran.b. [Surat perjanjian Kemitraan/ Kerja

Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yangterdiri dari:1) [jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaan];

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3) jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

5) Surat Pernyataan Akan MenggantiBarang Yang Cacat Mutu;

6) [asuransi (apabiladipersyaratkan);]

7) [tenaga teknis (apabiladipersyaratkan);] dan

8) [bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan.]

d. Data kualifikasi (diinputkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi)

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi :a. Surat Penawaran Harga yang

didalamnya mencantumkan:1) tanggal;2) total harga penawaran; dan3) masa berlaku penawaran.

b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan

c. [formulir rekapitulasi perhitunganTKDN apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]

16.Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan harga satuan,peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap mata pembayaran/

13



pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga.Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yanglain dan pekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.][untuk kontrak lump sum (apabiladipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4 [Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak].

17.Mata UangPenawaran danCara Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

18.Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi

14



dianggap telah disetujui dan ditandatanganioleh peserta pengadaan, kecuali untukpenyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) PaktaIntegritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN) serta akan mengikutiproses pengadaan secara bersih, transparan,dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasiSPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajibmenyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]21.2.A) File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.

21.2.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]

15



21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh pesertaterdiri dari 2 (dua) File yang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis (FileI) dan Penawaran Harga (File II).

21.2.B) File I dan file II masing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yangtelah disandikan/dienkripsi) sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

22. Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE .

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

16



gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

221.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

3) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

221.B) [Untuk metode 2 (dua) file ]1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaianpenawaran pada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.

17



2) File penawaran administrasi danteknis (file I) dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,selanjutnya peserta melakukanenkripsi terhadap file penawaranharga (file II) menggunakanApendo/Spamkodok.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah(upload) file II berupa filepenawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangtelah ditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melalui tempat/fasilitas yang telah tersedia padaaplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran.File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

18



22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain

23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hariyang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.DokumenPenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

19



25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan.

25.4 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

26. EvaluasiDokumenPenawaran

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:

26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Harga Satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume dengan harga

20



satuan pekerjaan, maka dilakukanpembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaanyang tercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendahdari urutan peringkat semula].

b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah nilaitotal harga penawaran].

26.1.B)Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik melebihi nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,

21



dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi :a. evaluasi administrasi;b.evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand.evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfile I yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasi SPSEdan menayangkan hasil evaluasi file Imelalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file II:

26.2.C).1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

26.2.C).3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

22



sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara pesertayang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

23



26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harus

24



dipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimanatercantum dalam BAB XIISpesifikasi Teknis Dan Gambar;

b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;

c) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas(apabila dipersyaratkan);

d) layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

e) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.[dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan

25



penawaran;g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi

teknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan

h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlahperolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.][Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasipengadaan dengan memperhitungkan

26



perkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;

2) jangka waktu pelaksanaan danserah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

3) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

4) layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

5) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

f. Dalam hal evaluasi teknismenggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi;

27



j. apabila peserta yang lulus EvaluasiSampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi

penawaran file II:]26.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan

28



peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;dan

3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lump sump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran].

26.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur.

26.6.A).3) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakangagal.

26.6.A).4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A).5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:a. [Untuk kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian harga

29



satuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi,dengan ketentuan:a) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.Jika terjadi penambahanvolume terhadap hargasatuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasiteknis dan harga;

b) apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya.

b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.]

26.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga

30



dengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

c. klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkanJaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS;

2) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

3) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar

31



adalah sebagai pemenang;3) pemberian Preferensi Harga tidak

mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

26.6.B.4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan hargapenawarannya;

c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a) menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b) menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biayapemeliharaan;

c) hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan

d) penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil huruf c.]

26.6.B.5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelah

32



koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];

26.6.B.6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.6.B.7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakangagal.]

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D Apabila dalam evaluasi pelelanganditemukan bukti terjadinya persaingan usahatidak sehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan) makapelelangan dinnyatakan gagal dan pesertayangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam.

26.6.E [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki hargapenawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.][pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugurtanpa ambang batas Pokja ULP memilihpeserta yang mempunyai kualifikasi lebihbaik, sedangkan untuk yang menggunakansisem gugur dengan ambang batas makapokja ULP memilih peserta yang memilikikemampuan teknis lebih baik.].

26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)

33



penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total hargayang terendah.]

27. [KlarifikasidanNegosiasiTeknis danHarga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakangugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

34



28. EvaluasiKualifikasi

28.1 [Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).]

28.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, surat ijin usahaPerdagangan (SIUP) Bidang Perdagangan,Sub Bidang Konveksi/Jasa Penjahitan, KBLI :INDUSTRI PAKAIAN JADI (KONVEKSI) DARITEKSTIL Kode (14111/atau perubahannya),SITU, TDP (semua ijin usaha diupload padasaat pemasukan dokumen penawaran);

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)dan telah memenuhi kewajiban perpajakantahun terakhir (SPT Tahunan 2014);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,

35



Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan Kemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka datayang kurang tidak dapat dilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.

28.9 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULP membuatBerita Acara Evaluasi Penawaran File I(Penawaran Administrasi dan Teknis, sertaDokumen Kualifikasi) yang paling sedikitmemuat:

a. nama semua peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;

c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dariyang tertinggi;

d. ambang batas nilai teknis;e. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai pelaksanaan pelelangan;f. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi; dang. tanggal dibuatnya Berita Acara.

29. PembuktianKualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila

36



ada).29.2 Pada saat pembuktian kualifikasi para calon

pemenang diwajibkan membawa contoh JasAlmamater sesuai dengan Spesifikasi.

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline).

29.4 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudahdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta rekamannya.

29.5 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.6 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahaatau peserta perorangan dimasukkan dalamDaftar Hitam, dan serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.7 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenisdan/atau data kualifikasi penyedia sudahterverifikasi dalam Sistem Informasi KinerjaPenyedia (SIKaP).

29.8 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakangagal.

29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 tidak hadir atau mengundurkan diri denganalasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkandianggap mengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

29.10Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidakdapat dipertanggungjawabkan maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam Daftar Hitam.

37



30. Berita AcaraHasilPelelangan

Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yangpaling sedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi,

dari masing-masing peserta;c. metode evaluasi yang digunakan;d. unsur-unsur yang dievaluasi;e. rumus yang dipergunakan;f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu

mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. tanggal dibuatnya berita acara.

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

31. PenetapanPemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalanggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PAsecara offline untuk nilai paket di atasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1(satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapatdalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, maka dilakukankonfirmasi kepada calon pemenang, calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) untukmemperpanjang masa berlaku surat penawaransecara tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjangmasa berlaku surat penawaran dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

32. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

33. Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPA

38



dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi

penyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 3(tiga) hari kalender (untuk pelelangansederhana)] setelah menerima sanggahan.

33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

33.

Dokumen Pengadaan Jas Almamater (Lelang Ulang)

Documents

Transcript of Dokumen Pengadaan Jas Almamater (Lelang Ulang)