Dokumen Pemilihan Jasa Konsultasi Pengawasan

8/19/2019 Dokumen Pemilihan Jasa Konsultasi Pengawasan

1/107

Dokumen Pengadaan Standar

Jasa Konsultansi Badan Usaha

(dengan Prakualifikasi)

PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS

RUMAH SAKIT UMUM DAERAHJl. dr. Lukmonohadi No. 19 Telp. (0291) 444001 Fax. (0291) 438195

Kudus 59348

DokumenDokumenDokumenDokumen PemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

Paket Pengadaan Jasa Konsultan Pengawasan

Pembangunan Gedung Pelayanan

- dengan Prakualifikasi -

Untuk Seleksi Sederhana

Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPengadaan Barang/Jasa PemerintahPengadaan Barang/Jasa PemerintahPengadaan Barang/Jasa PemerintahKabupaten KudusKabupaten KudusKabupaten KudusKabupaten Kudus

Rumah Sakit Umum DaerahRumah Sakit Umum DaerahRumah Sakit Umum DaerahRumah Sakit Umum Daerah Kabupaten KudusKabupaten KudusKabupaten KudusKabupaten Kudus


2/107

2

PANITIA PENGADAAN JASA KONSULTAN PENGAWASRUMAH SAKIT UMUM DAERAH

Jl. dr. Lukmonohadi No 19 Telp. (0291) 444001 (Hunting) Fax. (0291) 438195

Kudus 59348

D O K U M E ND O K U M E ND O K U M E ND O K U M E N P PP P EEEE M I L I H A NM I L I H A NM I L I H A NM I L I H A N

NomorNomorNomorNomor ::::

009 / Panle - Pengawas / 2011

TanggalTanggalTanggalTanggal :::: 19 Juli19 Juli19 Juli19 Juli 2011201120112011

untuk untuk untuk untuk

Pengadaan

Jasa Konsultan

Pengawasan Pembangunan Gedung PelayananRSUD Kabupaten Kudus Tahun 2011


3/107

1




DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI

BAB IBAB IBAB IBAB I Undangan Pengambilan DokumenUndangan Pengambilan DokumenUndangan Pengambilan DokumenUndangan Pengambilan DokumenPemilihanPemilihanPemilihanPemilihan .................................................................................................................................... 1111

BAB IIBAB IIBAB IIBAB II Instruksi Kepada Peserta (IKP)Instruksi Kepada Peserta (IKP)Instruksi Kepada Peserta (IKP)Instruksi Kepada Peserta (IKP) .................................................................................................................................... 3333

BAB IIIBAB IIIBAB IIIBAB III Lembar Data Pemilihan (LDP)Lembar Data Pemilihan (LDP)Lembar Data Pemilihan (LDP)Lembar Data Pemilihan (LDP) .................................................................................................................................... 33332222

BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV Kerangka Acuan Kerja (KAK)Kerangka Acuan Kerja (KAK)Kerangka Acuan Kerja (KAK)Kerangka Acuan Kerja (KAK) .................................................................................................................................... 44440000

BAB VBAB VBAB VBAB V Bentuk Dokumen PenawaranBentuk Dokumen PenawaranBentuk Dokumen PenawaranBentuk Dokumen Penawaran .................................................................................................................................... 44446666

Lampiran 1 : Surat Penawaran ................................. 46

Lampiran 2 : Dokumen Penawaran Teknis ................................. 50

Lampiran 3 : Dokumen Penawaran Biaya ................................. 61BAB VIBAB VIBAB VIBAB VI Bentuk Kontrak Bentuk Kontrak Bentuk Kontrak Bentuk Kontrak .................................................................................................................................... 65656565

Lampiran 1 : Surat Perjanjian ................................. 65

Lampiran 2 : Syarat-Syarat Umum Kontrak

(SSUK) ................................. 68

Lampiran 3 : Syarat-Syarat Khusus

Kontrak (SSKK) ................................. 94

Lampiran 3 A : Personil Inti, Subpenyedia,

dan Peralatan ................................. 97

BAB VIIBAB VIIBAB VIIBAB VII BentukBentukBentukBentuk Dokumen LainnyaDokumen LainnyaDokumen LainnyaDokumen Lainnya .................................................................................................................................... 98989898

Lampiran 1 : Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ) ................................. 98

Lampiran 2 : Surat Perintah Mulai Kerja

(SPMK) ................................. 99

Lampiran 3 : Jaminan Sanggah Banding ................................. 101

Lampiran 4 : Jaminan Uang Muka ................................. 103


4/107

1


Jasa Konsultansi Badan Usaha(dengan Prakualifikasi)

PANITIA PENGADAAN JASA KONSULTAN PENGAWAS

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

Jl. dr. Lukmonohadi No 19 Telp. (0291) 444001 (Hunting) Fax. (0291) 438195Kudus 59348

Kudus, 25 Juli 2011

Nomor : 010/Panle-Pengawas/2011 Kepada :

Sifat : Yth. 1. Direktur CV. Daya Cipta Mandiri

Lampiran : 2. Direktur CV. Adya Pola

Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa KonsultanPengawasan Pembangunan GedungPelayanan RSUD Kabupaten Kudus Tahun2011 .

3.4.5.

Direktur CV. Karya Cipta MandiriDirektur CV. Weganda SricahyaDirektur CV. Kresna Tata

di

TEMPAT

Dengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah

masuk dalam Daftar Pendek untuk paket pekerjaan tersebut di atas. Sebagai

kelanjutan proses pemilihan kami mengundang Saudara untuk mengambil

Dokumen Pemilihan dengan ketentuan sebagai berikut :

1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan pada Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Kudus dan waktu sebagaimna pada point 3.2. Penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, dan

Biaya dengan masa berlaku penawaran paling kurang 30 ( Tiga puluh ) hari

kalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran;

3. Jadwal pelaksanaan pengadaan:

No Kegiatan Hari/Tanggal Waktu

a. Pemberian Penjelasan Selasa, 26 Juli 2011 08.00 WIB

b.

Pemasukan Dokumen Penawaran Kamis, 28 Juli 2011 08.00 WIBc.

Pembukaan Dokumen Penawaran

serta Koreksi AritmatikKamis, 28 Juli 2011 08.15 WIB

d. Pengumuman Pemenang Selasa, 2 Agustus 2011

e.

Masa Sanggah Selasa – Sabtu,

2 – 6 Agustus 2011

08.00 – 12.00 WIB,

kecuali Jum’at

sampai jam 10.00

WIBf. Penerbitan SPPBJ Jum’at, 12 Agustus 2011

4. Pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan dengan membuat surat

tugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartu


5/107

2

pengenal. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam

mengambil Dokumen Pemilihan.

5.

Dokumen Pemilihan dapat diambil dalam bentuk cetakan dan/atau

diunduh melalui website lpse.kuduskab.go.id

6. Dokumen Penawaran dikirim ke : Panitia Pengadaan Jasa Konsultan

Pengawas RSUD Kabupaten Kudus Tahun 2011.

Demikian disampaikan untuk diketahui.

PANITIA PENGADAAN

JASA KONSULTAN PENGAWAS

RSUD KABUPATEN KUDUS

TAHUN 2011

Ketua,

SUWANDI, SKM

Penata

NIP. 19650807 198803 1 016


6/107

3

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A.A.A.A. UmumUmumUmumUmum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisiinstruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkanpenawarannya.Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:

- Jasa Jasa Jasa Jasa KonsultansiKonsultansiKonsultansiKonsultansi : adalah jasa layanan profesional yangmembutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware );

- KAK KAK KAK KAK : Kerangka Acuan Kerja;

-

HPSHPSHPSHPS : Harga Perkiraan Sendiri;- KemitraanKemitraanKemitraanKemitraan : adalah kerjasama usaha antar penyedia yang

masing-masing pihak mempunyai hak, kewajibandan tanggung jawab yang jelas berdasarkanperjanjian tertulis;

- PokjaPokjaPokjaPokja ULP ULP ULP ULP : Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalamorganisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia;

- LDP LDP LDP LDP : Lembar Data Pemilihan

- PPK PPK PPK PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan

- SPP SPP SPP SPPBBBBJ JJ J : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

-

SPMK SPMK SPMK SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja

1.1.1.1. LingkupLingkupLingkupLingkupPekerjaanPekerjaanPekerjaanPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengundang para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paket pekerjaan

jasa konsultansi yang tercantum dalam LDP.

1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

yang tercantum dalam LDP, berdasarkan syaratumum dan syarat khusus kontrak dengan mutu

sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuaikontrak.

2.2.2.2. Sumber DanaSumber DanaSumber DanaSumber Dana 2.1 Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.

3.3.3.3. PesertaPesertaPesertaPesertaPemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang tercantumdalam Daftar Pendek.

3.2 Peserta kemitraan dilarang untuk mengubahPerjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan


7/107

4

4.4.4.4. LaranganLaranganLaranganLaranganKorupsi, Kolusi,Korupsi, Kolusi,Korupsi, Kolusi,Korupsi, Kolusi,dan Nepotismedan Nepotismedan Nepotismedan Nepotisme

(KKN) serta(KKN) serta(KKN) serta(KKN) sertaPenipuanPenipuanPenipuanPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:

a.

berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang bertentangandengan Dokumen Pemilihan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat /memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPemilihan.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 di atasdikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pemilihan, atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/atau

d.

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.

5.5.5.5. LaranganLaranganLaranganLaranganPertentanganPertentanganPertentanganPertentanganKepentinganKepentinganKepentinganKepentingan

6.6.6.6. PendayagunaanPendayagunaanPendayagunaanPendayagunaanProduksiProduksiProduksiProduksi DalamDalamDalamDalamNegeriNegeriNegeriNegeri

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang memiliki/melakukan peran

ganda atau terafiliasi.

5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi

yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenagaIndonesia (produksi dalam negeri).

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupatenaga ahli dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan


8/107

5

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara terencana

untuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;

b. komponen berupa perangkat lunak yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan.

7.7.7.7. Satu PenawaranSatu PenawaranSatu PenawaranSatu PenawaranTiap PesertaTiap PesertaTiap PesertaTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B.B.B.B. DokumenDokumenDokumenDokumen PemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

8.8.8.8. Isi DokumenIsi DokumenIsi DokumenIsi DokumenPemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Kerangka Acuan Kerja (KAK);e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran,2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya.

f. Bentuk Surat Perjanjian;

g.

Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Bentuk Dokumen Lain :

1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan4) Surat Jaminan Sanggahan Banding

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen

Pemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

9.9.9.9. PemberianPemberianPemberianPemberianPenjelasanPenjelasanPenjelasanPenjelasan

9.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu yang ditentukan, dihadiri oleh parapeserta yang diundang.

9.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

9.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saat

pemberian penjelasan menunjukkan tanda


9/107

6

pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

9.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULP

menjelaskan kepada peserta mengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkan

bersama Dokumen Penawaran;e. jadwal pemasukan dan pembukaan Dokumen

Penawaran;f. metode dan tata cara evaluasi;

g. hal-hal yang menggugurkan penawaran;h. jenis kontrak yang akan digunakan;i. ketentuan tentang penyesuaian harga;

j.

ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha Mikro, Usaha Kecildan koperasi kecil;

k. perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (jikadiperlukan).

l. ketentuan tentang asuransi dan ketentuanlain yang dipersyaratkan.

9.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya

peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

9.6 Pemberian penjelasan isi Dokumen Pemilihan,pertanyaan dari peserta, jawaban dari Pokja ULP,perubahan substansi dokumen, hasil peninjauanlapangan, serta keterangan lain dituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pemilihan.

9.7

Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP makaBAPP cukup ditandatangani oleh anggota pokjaULP yang hadir.

9.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud padaangka 9.6 di atas terdapat hal-hal/ketentuan baruatau perubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam AdendumDokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

9.9

Apabila ketentuan baru atau perubahan penting


10/107

7

tersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pemilihan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada dan

ketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan yang awal.

9.10 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pemilihan.

9.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pemilihan yang disediakanoleh Pokja ULP atau mengunduhnya melaluialamat website yang tercantum dalam LDP.

10.10.10.10.

PerubahanPerubahanPerubahanPerubahanDokumenDokumenDokumenDokumenPemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

10.1

Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum Dokumen Pemilihan,berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi pekerjaan.

10.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPemilihan.

10.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk

mengambil salinan Adendum DokumenPemilihan.

10.4 Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen Pemilihan yang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhnya melalui alamat website

yang tercantum dalam LDP.

11.11.11.11. TambahanTambahanTambahanTambahanWaktuWaktuWaktuWaktuPemasukanPemasukanPemasukanPemasukanDokumenDokumenDokumenDokumen

PenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, Pokja ULP dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkanDokumen Penawaran.

C.C.C.C. Penyiapan PenawaranPenyiapan PenawaranPenyiapan PenawaranPenyiapan Penawaran

12.12.12.12. BiayaBiayaBiayaBiaya dalamdalamdalamdalamPenyiapanPenyiapanPenyiapanPenyiapanPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran.

13.13.13.13. BahasaBahasaBahasaBahasaPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

13.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan

Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa


11/107

8

Indonesia atau bahasa asing.

13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu

disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

14.14.14.14. DokumenDokumenDokumenDokumenPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

14.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiridari 1 (satu) sampul yang memuat PenawaranAdministrasi, Teknis dan Biaya.

14.2 Penawaran Administrasi terdiri dari:a. Surat Penawaran, yang didalamnya

mencantumkan :1)

tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan4) tanda tangan:

a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanya tercantumdalam akte pendirian atauperubahannya;

c) kepala cabang perusahaan yang

diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan bukti otentik; ataud) pejabat yang menurut perjanjian kerja

sama berhak mewakili perusahaan yangbekerja sama.

b. Surat Kuasa dari pemimpin/direktur utamaperusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);

c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila ada).

14.3

Dokumen Penawaran Teknis terdiri dari:a.

Data pengalaman perusahaan, terdiri dari :1) data organisasi perusahaan,2)

daftar pengalaman kerja sejenis 10(sepuluh) tahun terakhir,

3) uraian pengalaman kerja sejenis 10(Sepuluh) tahun terakhir, diuraikan secara

jelas dengan mencantumkan informasi :nama pekerjaan yang dilaksanakan, lingkupdan data pekerjaan yang dilaksanakansecara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai,dan waktu pelaksanaan (menyebutkan

bulan dan tahun)


12/107

9

b. Pendekatan dan metodologi, terdiri dari :

1) tanggapan dan saran terhadap KerangkaAcuan Kerja,

2)

uraian pendekatan, metodologi dan programkerja,

3) jadwal pelaksanaan pekerjaan,4)

komposisi tim dan penugasan,5) jadwal penugasan tenaga ahli,

c. Kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :

1) Daftar Riwayat Hidup personil yangdiusulkan,

2) surat pernyataan kesediaan untukditugaskan.

d. Dokumen lain yang dipersyaratkan.

14.4

Penawaran Biaya terdiri dari:a. Surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dan totalbiaya penawaran (dalam angka dan huruf);

b. Rekapitulasi penawaran biaya;c. Rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration );d. Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct

reimburseable cost );e. Dokumen lain yang dipersyaratkan.Keterangan:Keterangan:Keterangan:Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajib dipenuhi

untuk kontrak lumpsum.

15.15.15.15. HargaHargaHargaHargaPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

15.1 Untuk kontrak harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.[Untuk kontrak lumpsum, peserta mencantumkan

harga satuan dan biaya total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Rincian BiayaLangsung Personil dan Non-Personil, apabiladipersyaratkan].

15.2 Biaya overhead , asuransi dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain

yang harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

15.3 [ untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih

dari 12 (dua belas) bulan, ditulis : “penyesuaian penyesuaian penyesuaian penyesuaian


13/107

10

harga diberlakukan sebagaimana diatur dalamharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat Syarat Syarat Syarat- -- -Syarat Umum/Khusus Kontrak Syarat Umum/Khusus Kontrak Syarat Umum/Khusus Kontrak Syarat Umum/Khusus Kontrak”] .

16.16.16.16.

Mata UangMata UangMata UangMata UangPenawaranPenawaranPenawaranPenawarandan Caradan Caradan Caradan CaraPembayaranPembayaranPembayaranPembayaran

16.1

Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.

16.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara

yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

17.17.17.17. Masa BerlakuMasa BerlakuMasa BerlakuMasa BerlakuPenawaranPenawaranPenawaranPenawarandan Jangkadan Jangkadan Jangkadan JangkaWaktuWaktuWaktuWaktuPelaksanPelaksanPelaksanPelaksanaanaanaanaan

17.1 Masa berlakunya penawaran sesuai denganketentuan dalam LDP.

17.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran, PokjaULP dapat meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu.

17.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. Menolak permintaan tersebut dan dapat

mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

17.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP.

D.D.D.D. PemasukanPemasukanPemasukanPemasukan DokumenDokumenDokumenDokumen PenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

18.18.18.18. PenyampulanPenyampulanPenyampulanPenyampulandan Penandaandan Penandaandan Penandaandan PenandaanSampulSampulSampulSampulPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

18.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3(tiga) rangkap, terdiri dari: dokumen asli 1 (satu)rangkap dan salinannya 2 (dua) rangkap.

18.2 Dokumen Penawaran Administrasi, Teknis, dan

Biaya dimasukkan dalam 1 (satu) sampul penutupdan ditulis “Penawaran Administrasi, Teknis, danBiaya”. Selanjutnya sampul penutup tersebut jugaditulis nama paket pekerjaan, nama dan alamatpeserta, serta ditujukan kepada Pokja ULP denganalamat yang ditentukan dalam LDP. Pada sampulpenutup tersebut juga ditandai “ASLI” untukdokumen penawaran asli dan ditandai“REKAMAN” untuk dokumen penawaranrekaman.

18.3

Seluruh sampul penutup tersebut dimasukan ke


14/107

11

dalam 1 (satu) sampul luar untuk menjagakerahasiaannya.

18.4

Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat,Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas risiko

yang mungkin timbul terhadap DokumenPenawaran.

19.19.19.19. PePePePenyampaiannyampaiannyampaiannyampaianDokumenDokumenDokumenDokumenPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

19.1 Peserta menyampaikan langsung DokumenPenawaran kepada Pokja ULP sesuai jadwal yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, dan PokjaULP memasukkan ke dalam kotak/tempatpemasukan.

19.2 Peserta dapat menyampaikan DokumenPenawaran melalui pos/jasa pengiriman denganketentuan sudah diterima Pokja ULP sebelum batasakhir pemasukan penawaran serta segala risikoketerlambatan dan kerusakan dokumen menjadirisiko peserta.

19.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampulpenutup dimasukan ke dalam 1 (satu) sampul luar

yang mencantumkan nama paket pekerjaan danalamat Pokja ULP.

19.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah danmenambah dokumen penawarannya, sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran.

19.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, ataupenambahan Dokumen Penawaran harusdisampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda dengan penambahanpencantuman kata “PENARIKAN”,“PENGGANTIAN”, “PENGUBAHAN” atau

”PENAMBAHAN”, sesuai dengan isi sampul tanpamengambil Dokumen Penawaran yang sudahdisampaikan sebelumnya.

20.20.20.20. Batas AkhirBatas AkhirBatas AkhirBatas AkhirWaktuWaktuWaktuWaktuPemasukanPemasukanPemasukanPemasukanPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

Penawaran harus disampaikan kepada atau harussudah diterima oleh Pokja ULP paling lambat di tempatdan pada waktu yang ditentukan dalam LDP.

21.21.21.21. PenawaranPenawaranPenawaranPenawaranTeTeTeTerlambatrlambatrlambatrlambat

21.1 Setiap penawaran yang diterima oleh Pokja ULPsetelah batas akhir waktu pemasukan penawaranakan ditolak dan dikembalikan kepada peserta

yang bersangkutan dalam keadaan tertutup


15/107

12

(sampul tidak dibuka).

21.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikan

melalui pos/jasa pengiriman, Pokja ULP akanmemberitahukan kepada peserta yangbersangkutan untuk mengambil kembalipenawaran tersebut.

E.E.E.E. Pembukaan dan Evaluasi PenawaranPembukaan dan Evaluasi PenawaranPembukaan dan Evaluasi PenawaranPembukaan dan Evaluasi Penawaran

22.22.22.22. PembukaanPembukaanPembukaanPembukaanDokumenDokumenDokumenDokumenPenawaranPenawaranPenawaranPenawarandan Koreksidan Koreksidan Koreksidan KoreksiAritmatik Aritmatik Aritmatik Aritmatik

22.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapan pesertapada waktu dan tempat sesuai ketentuan dalamLDP, yang dihadiri paling kurang 2 (dua) pesertasebagai saksi.

22.2

Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran menunjukkantanda pengenal dan surat penugasan kepada PokjaULP.

22.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu)peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP menundapembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua)

jam.

22.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya

ada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagai saksi,maka pembukaan Dokumen Penawaran tetapdilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan diluar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.

22.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat penyimpanandokumen dihadapan para peserta.

22.6 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat penyimpanandokumen dan menghitung jumlah DokumenPenawaran yang masuk dihadapan peserta.

22.7

Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

22.8 Dokumen Penawaran dengan sampul bertanda“PENARIKAN”, ”PENGGANTIAN”,”PENGUBAHAN”, atau ”PENAMBAHAN” harusdibuka dan dibaca terlebih dahulu.

22.9 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidakdibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusulidokumen dengan sampul bertanda “PENARIKAN”

22.10

Pokja ULP membuka Dokumen Penawaran di


16/107

13

hadapan peserta kemudian dijadikan lampiranBerita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran.

22.11

Pokja ULP memeriksa dan menunjukkandihadapan peserta mengenai kelengkapanDokumen Penawaran, yang meliputi:a. surat penawaran;b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama

perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akte pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila ada);

d. dokumen penawaran teknis;e. dokumen penawaran biaya yang terdiri dari:

1)

surat penawaran biaya yang didalamnyatercantum masa berlaku penawaran danbiaya penawaran;

2) rekapitulasi penawaran biaya;3) rincian biaya penawaran terdiri dari :

a) rincian Biaya Langsung Personil(remuneration );

b) rincian Biaya Langsung Non-Personil(direct reimbursable cost );

f. dokumen lain yang dipersyaratkan.

22.12

Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan kecualiuntuk peserta yang terlambat memasukkanpenawaran.

22.13 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu)saksi memaraf Dokumen Penawaran asli yangbukan miliknya.

22.14 ULP melakukan koreksi aritmatik terhadappenawaran biaya, dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukanpembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong;

22.15 untuk kontrak lump sump:a. apabila ada perbedaan penulisan nilai biaya

penawaran antara angka dan huruf maka

nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan


17/107

14

huruf;b. apabila penawaran dalam angka tertulis

dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak

jelas, maka nilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

c. apabila penawaran dalam angka dan huruftidak jelas, maka penawaran dinyatakan

gugur.

22.16 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihipagu anggaran langsung mengugurkanpenawaran, namun total biaya terkoreksi yangmelebihi HPS tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya. Jika nilaipagu anggaran sama dengan nilai HPS makanilai tersebut dijadikan patokan untukmenggugurkan penawaran biaya terkoreksi.

22.17 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas di dalam Berita Acara.

22.18 Pokja ULP segera membuat Berita AcaraPembukaan Dokumen Penawaran dan KoreksiAritmatik yang sekurang-kurangnya memuat:a. nama paket dan pagu anggaran;

b.

nama peserta;c. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;d. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap

dan tidak lengkap;e. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran (apabila ada);f. besaran usulan biaya;

g. usulan biaya terkoreksi;h. keterangan lain yang dianggap perlu; dani. tanggal pembuatan berita acara.

22.19 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acara

ditandatangani oleh anggota pokja ULP yanghadir dan 2 (dua) orang saksi.

22.20 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.

22.21 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penawarandan Pokja ULP dapat mengunggah salinantersebut melalui alamat website yang tercantumdalam LDP.

23.23.23.23.

EvaluasiEvaluasiEvaluasiEvaluasi 23.1

Semua ketentuan IKP mengenai evaluasi


18/107

15

PenawaranPenawaranPenawaranPenawaranAdministrasi,Administrasi,Administrasi,Administrasi,Teknis, danTeknis, danTeknis, danTeknis, dan

BiayaBiayaBiayaBiaya

penawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur ataudisebutkan secara khusus hanya berlaku untuk

salah satu metode evaluasi saja.

23.2 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksadan membandingkan Dokumen Penawaranterhadap pemenuhan persyaratan yang diurutmulai dari tahapan penilaian persyaratanadministrasi, persyaratan teknis, dan kewajaranbiaya.

23.3 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkan dalam IKP tidak diperbolehkan.

23.4

Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi biaya.

23.5 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut :a. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

menambah, mengurangi, menggantidan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran;

b.

penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

c. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2)

penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.d. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

e. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) antara peserta, Pokja


19/107

16

ULP dan/atau PPK dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka :1) peserta yang terlibat dimasukan dalam

Daftar Hitam baik badan usahanyamaupun pengurusnya;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada);

3) apabila tidak ada peserta lainnyasebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.

23.6 Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi.

b. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran :a) ditandatangani oleh :

(1) direktur utama/pimpinanperusahaan;

(2) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirianatau perubahannya;

(3) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik; atau

(4) pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama.

b) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan;

c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan; dan

d) bertanggal.3) untuk menghindari kesalahan-kesalahan

kecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dan

dievaluasi pada saat prakualifikasi dan


20/107

17

tidak perlu dilampirkan pada DokumenPenawaran;

4) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

5) peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

6) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

7) Apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksidinyatakan gagal.

23.7 Evaluasi Teknis :a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai

dengan yang ditetapkan.c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan

cara memberikan nilai angka tertentu padasetiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,kemudian membandingkan jumlah perolehan

nilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:a) pengalaman perusahaan (bobot nilai

antara 10 % s.d 20 %),b) pendekatan dan metodologi (bobot

nilai antara 20 % s.d 40 %),c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilai

antara 50 % s.d 70 %);2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan

dari masing-masing unsur yang telahditentukan dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkan

oleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di Indonesia dan/ataudi lokasi proyek mendapat tambahannilai;

3) pengalaman tersebut diuraikan secara

jelas dengan mencantumkan informasi:


21/107

18

nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,

pemberi tugas, nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi daripengguna jasa, yang menunjukkankinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahunterakhir;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan

proyek/kegiatan sejenis;b) pengalaman melaksanakan di lokasi

proyek/kegiatan;

c)

pengalaman manajerial dan fasilitasutama;d) kapasitas perusahaan dengan

memperhatikan jumlah tenaga ahlitetap;

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

7) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

e.

Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi yang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertian

terhadap tujuan proyek/kegiatan,


22/107

19

lingkup serta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), dan

pengenalan lapangan;b) kualitas metodologi, penilaian

terutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, apresiasiterhadap inovasi, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, orang bulan( person-month ) tenaga ahli, uraiantugas, jangka waktu pelaksanaan,laporan-laporan yang disyaratkan,

jenis keahlian serta jumlah tenagaahli yang diperlukan, program kerja,

jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,organisasi, kebutuhan jumlah orangbulan, dan kebutuhan fasilitaspenunjang;

c) hasil kerja (deliverable ), penilaianmeliputi antara lain: analisis,

gambar-gambar kerja, spesifikasi

teknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;d) fasilitas pendukung dalam

melaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK;

e) gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAKdiberikan nilai lebih;

f) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

3) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan denganmemperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang

dinilai adalah:


23/107

20

a) tingkat pendidikan, yaitu lulusanperguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telah

lulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggiluar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;

b) pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi daripengguna jasa. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader /co team leader ) dinilai pulapengalaman sebagaipemimpin/wakil pemimpin tim.Ketentuan penghitungan pengalamankerja profesional dilakukan sebagaiberikut :(1) tidak boleh terjadi tumpang

tindih (overlap ), bila terjadioverlap yang dihitung hanyasalah satu,

(2) apabila terdapat perhitunganbulan menurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulis dalam

penawaran, maka yang diambiladalah perhitungan Pokja ULP.Apabila perhitungan Pokja ULPlebih besar dibandingkan dengan

yang tertulis dalam penawaran,maka yang diambil adalah yangtertulis dalam penawaran,

(3) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitung

secara penuh (kecuali bila terjadioverlap , maka bulan yangoverlap dihitung satu kali),

(4) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitungadalah total bulannya dikurangi1 (satu) bulan,

(5) apabila jangka waktupengalaman kerja profesional

ditulis tahunnya saja (tanpa


24/107

21

tanggal dan bulan), makapengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6)

kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerjaprofesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii. menunjangiii. terkait

(b) posisi :i. sesuaiii.

tidak sesuai(c) nilai masing-masing kriteria

ditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7) bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaan

dan posisi yang didapatkan dariangka (6),(8) total seluruh bulan kerja

profesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalamankerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yang

berwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagikonsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan (familiarity ) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom ) setempat. Personil yangmenguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai lebihtinggi;

e)

[sub unsur lain yang dinilai dan


25/107

22

dipersyaratkan] . 3) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK tidak diberinilai.

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis ( passing grade ) seperti yangtercantum dalam LDP.

h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka seleksi dinyatakan gagal.

i. Apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 5 (lima) maka proses tetapdilanjutkan.

23.8 Evaluasi Biaya :a. Evaluasi biaya dilakukan terhadap peserta

yang lulus ambang batas nilai teknis.

b.

Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:1) kewajaran biaya pada Rincian Biaya

Langsung Personil (remuneration );2) kewajaran penugasan tenaga ahli;3) kewajaran penugasan tenaga pendukung;4) kewajaran biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil (directreimbursable cost ).

23.9 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita

Acara Hasil Evaluasi Administrasi, Teknis, danBiaya yang paling sedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta;c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilai

tertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;f. kesimpulan tentang kewajaran :

1) biaya pada Rincian Biaya LangsungPersonil (remuneration );

2)

penugasan tenaga ahli;


26/107

23

3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost).

g.

jumlah peserta yang lulus dan tidak luluspada setiap tahapan evaluasi;

h. tanggal dibuatnya Berita Acara;i. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai pelaksanaan seleksi; j. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidak

ada penawaran yang memenuhi syarat.

F. Penetapan PemenangF. Penetapan PemenangF. Penetapan PemenangF. Penetapan Pemenang

24.24.24.24. PengumumanPengumumanPengumumanPengumumanPemenangPemenangPemenangPemenang

Pokja ULP memberitahukan penetapan peringkat tekniskepada seluruh peserta, serta diumumkan di alamatwebsite yang tercantum dalam LDP dan ditempel dipapan pengumuman resmi untuk masyarakat, yangsekurang-kurangnya memuat:1. nama paket pekerjaan;2. nama dan alamat peserta;3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);4. hasil evaluasi persyaratan administrasi;5. nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi;6. penawaran biaya setelah Koreksi Aritmatik;7. ambang batas nilai teknis; dan

8.

pagu anggaran dan HPS.

25.25.25.25. SangSangSangSanggahan gahan gahan gahan 25.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaratertulis atas penetapan peringkat teknis kepadaPokja ULP dalam waktu 5 (lima) hari kerjasetelah pengumuman peringkat teknis, disertaibukti terjadinya penyimpangan, dengantembusan kepada PPK, PA/KPA, dan APIP yangtercantum dalam LDP.

25.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama dengan

peserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur

dalam Peratuan Presiden ini dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

25.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulis

atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima)


27/107

24

26.26.26.26. SanggahanSanggahanSanggahanSanggahanBandingBandingBandingBanding

hari kerja setelah menerima surat sanggahan.

25.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja

ULP menyatakan seleksi gagal.

25.5 Sanggahan yang disampaikan bukan kepadaPokja ULP atau disampaikan diluar masasanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.

26.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepadaMenteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawaban sanggahan, dengantembusan kepada PPK, Pokja ULP, APIPK/L/D/I yang tercantum dalam LDP.

26.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima.

26.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan SanggahanBanding yang ditujukan kepada Pokja ULPsebesar 2‰ (dua perseribu) dari HPS atau palingtinggi sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh jutarupiah) dengan masa berlaku 20 (dua puluh)hari kerja sejak tanggal pengajuan sanggahanbanding.

26.4 Sanggahan banding menghentikan prosesseleksi.

26.5 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.

27.27.27.27. UndanganUndanganUndanganUndanganKlarifikasi danKlarifikasi danKlarifikasi danKlarifikasi danNegosiasiNegosiasiNegosiasiNegosiasiTeknis danTeknis danTeknis danTeknis dan

BiayaBiayaBiayaBiaya

27.1 Pokja ULP segera mengundang peserta yangditetapkan sebagai pemenang untuk menghadiriacara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya,dengan ketentuan:

a.

tidak ada sanggahan dari peserta;


28/107

25

b. sanggahan dan/atau sanggahan bandingterbukti tidak benar; atau

c. masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.27.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,

dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

28.28.28.28. KlarifikasiKlarifikasiKlarifikasiKlarifikasi dandandandanNegosiasiNegosiasiNegosiasiNegosiasiTeknis danTeknis danTeknis danTeknis danBiayaBiayaBiayaBiaya

28.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan oleh Pokja ULP dengan:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya (dinyatakandengan surat kuasa);

c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.

28.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antarabobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atautenaga pendukung yang ditugaskan, sertamempertimbangkan kebutuhanperangkat/fasilitas pendukung yangproporsional guna pencapaian hasil kerja

yang optimal;b. memperoleh kesepakatan biaya yang efisien

dan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.

28.3

Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasi pelaksanaan;e. program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekerjaan;

g. jadwal penugasan personil; danh. fasilitas penunjang.

28.4

Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dan


29/107

26

dinegosiasi terutama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis

pengeluaran biaya;

b.

volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang

berlaku di pasaran.

28.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil,

maksimum 3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenaga ahli tetap dan/ataumaksimum 2,5 (dua koma lima) kalipenghasilan yang diterima oleh tenaga ahlitidak tetap berdasarkan perhitungan daridaftar gaji yang telah diaudit dan/atau buktisetor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan

yang bersangkutan;b. unit biaya personil dihitung berdasarkan

satuan waktu yang dihitung berdasarkantingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

28.6

Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenaga survey,sekretaris, atau manajer kantor, dilakukanberdasarkan harga pasar tenaga pendukungtersebut.

28.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap totalpenawaran biaya terkoreksi yang melebihi HPS,agar didapatkan total penawaran biaya hasilnegosiasi yang memenuhi HPS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.

28.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaituBiaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti(direct reimbursable cost ) dan/atau BiayaLangsung Personil (remuneration ) yang dinilaitidak wajar berdasarkan ketentuan pada angka28.5).

28.9 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, maka total penawaranbiaya dapat diterima sepanjang tidak melebihi

pagu anggaran.


30/107

27

28.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi dengan

pemenang seleksi tidak menghasilkan

kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkandengan mengundang pemenang cadanganpertama (apabila ada) untuk melakukan prosesklarifikasi dan negosiasi sebagaimana di aturdalam angka 28.1 dan seterusnya.

28.11 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang cadangan pertama pemenang cadangan pertama pemenang cadangan pertama pemenang cadangan pertama tidakmenghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULPmelanjutkan dengan mengundang pemenang pemenang pemenang pemenangcad cad cad cadangan kedua angan kedua angan kedua angan kedua (apabila ada), yang selanjutnyadilakukan proses klarifikasi dan negosiasisebagaimana di atur dalam angka 28.1 danseterusnya.

28.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadengan 1 (satu) pemenang dan 2 (dua)1 (satu) pemenang dan 2 (dua)1 (satu) pemenang dan 2 (dua)1 (satu) pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan pemenang cadangan pemenang cadangan pemenang cadangan tidak menghasilkankesepakatan maka seleksi dinyatakan gagal.

28.13 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi danNegosiasi.

GGGG.... Penunjukan PemenangPenunjukan PemenangPenunjukan PemenangPenunjukan Pemenang SeleksiSeleksiSeleksiSeleksi

29.29.29.29. PenunjukanPenunjukanPenunjukanPenunjukanPenyedia JasaPenyedia JasaPenyedia JasaPenyedia JasaKonsultansiKonsultansiKonsultansiKonsultansi

29.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilSeleksi (BAHS) kepada PPK sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

29.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPokja ULP, kepada peserta seleksi denganpemenang seleksi yang telah mencapaikesepakatan dengan Pokja ULP dalam acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untuk

melaksanakan pekerjaan.

29.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah Pokja ULP menyampaikan BAHSkepada PPK.

29.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

29.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka PPK meminta Pokja ULP untuk

mengundang pemenang cadangan (apabila ada)


31/107

28

untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasi,selama masa surat penawaran peserta tersebutmasih berlaku atau sudah diperpanjang masa

berlakunya.

29.6 Apabila pemenang dan 2 (dua) pemenangcadangan yang akan ditunjuk sebagai penyediamengundurkan diri, maka seleksi dinyatakan

gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

29.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapat diterima,dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

29.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

30.30.30.30. KerahasiaanKerahasiaanKerahasiaanKerahasiaanProsesProsesProsesProses

Berita Acara Hasil Seleksi oleh Pokja ULP bersifatrahasia sampai dengan saat PPK menerbitkan SPPBJ.

H. Seleksi GagalH. Seleksi GagalH. Seleksi GagalH. Seleksi Gagal

31.31.31.31. SeleksiSeleksiSeleksiSeleksi GagalGagalGagalGagal 31.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus prakualifikasi

kurang dari 5 (lima) [untuk Seleksi Umum] atau kurang dari 3 (tiga) [untuk SeleksiSederhana] ;

b. seluruh peserta yang masuk sebagai CalonDaftar Pendek tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. jumlah peserta yang memasukkan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga);

d. apabila dalam evaluasi penawaran terjadipersaingan usaha yang tidak sehat;

e. semua penawaran biaya terkoreksi yangdisampaikan peserta melampaui pagu

anggaran, kecuali untuk Metode EvaluasiKualitas;

f. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

g. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanseleksi ternyata benar terhadap :1) penyimpangan ketentuan dan prosedur

yang diatur dalam Peratuan Presiden inidan yang telah ditetapkan dalam DokumenKualifikasi atau Dokumen Pemilihan;dan/atau

2) kesalahan substansi Dokumen Pengadaan.

h.

pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2,


32/107

29

tidak hadir dalam klarifikasi teknis dannegosiasi biaya; atau

i. klarifikasi teknis dan negosiasi biaya dengan

pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2tidak menghasilkan kesepakatan.

31.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karenapelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden ini;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan Pokja ULPdan/atau PPK, ternyata benar;

c.

pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dari penunjukanpemenang;

d. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdari pemenang dan pemenang cadangan 1 dan2 ternyata benar;

e. Dokumen Pemilihan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 tahun 2010;

f. pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pemilihan; atau

g. pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan

Presiden No. 54 tahun 2010.

31.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnyamenyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, PPKdan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkan KPA, ternyata benar.

31.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PA, KPA,PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan Seleksi yangmelibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.

31.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULP

memberitahukan kepada seluruh peserta.


33/107

30

31.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka

Pokja ULP meneliti dan menganalisis penyebab

terjadinya seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.

32.32.32.32. PenandatanganPenandatanganPenandatanganPenandatangananananan Kontrak Kontrak Kontrak Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:

32.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

32.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pemilihan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan yang melewati batastahun anggaran.

32.3

Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

32.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

32.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuan

antara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabla ada);b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta rincian penawaran

biaya;d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f. Kerangka Acuan Kerja;

g. gambar-gambar;h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP.

32.6

Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai


34/107

31

kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:

1)

Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhimaterai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

32.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelahmemperoleh pendapat ahli hukum kontrak.

32.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah Direksi yangdisebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

32.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanyatidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran

Dasar sebagaimana dimaksud pada angka 36.8,dapat menandatangani Kontrak, sepanjangmendapat kuasa/pendelegasian wewenang yangsah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.


35/107

32




BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A.A.A.A. LingkupLingkupLingkupLingkupPekerjaanPekerjaanPekerjaanPekerjaan

Nama Pokja ULP :Panitia Pengadaan Jasa Konsultan PengawasRumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Kudus.Alamat Pokja ULP :Jl. Dr. Lukmonohadi No. 19 Telp. (0291) 444001 Fax

438195 KudusNama pekerjaan: Pengadaan Jasa Konsultan PengawasRSUD Kabupaten Kudus Tahun 2011Uraian singkat pekerjaanPekerjaan Jasa Konsultan Pengawas Gedung Pelayanandimaksudkan agar bangunan memenuhi kebutuhan

yang dirancanakan.

B.B.B.B. Jangka Jangka Jangka Jangka WaktuWaktuWaktuWaktuPenyelesaianPenyelesaianPenyelesaianPenyelesaianPekerjaanPekerjaanPekerjaanPekerjaan

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan :

113 (seratus tiga belas) hari kalender.

C.C.C.C. SumberSumberSumberSumber DanaDanaDanaDanaPekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBDTahun Anggaran 2011

D.D.D.D. PemberianPemberianPemberianPemberianPenjelasanPenjelasanPenjelasanPenjelasan

Pemberian Penjelasan akan dilaksanakan pada :Hari : SelasaTanggal : 26 Juli 2011

Waktu : 08.00 WIBTempat : Ruang Pertemuan Lt II RSUD Kabupaten Kudus

E.E.E.E. Mata UangMata UangMata UangMata UangPenawaran danPenawaran danPenawaran danPenawaran danCaraCaraCaraCaraPembayaranPembayaranPembayaranPembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

Pembayaran dilakukan dengan cara sekaligus

F.F.F.F. MasaMasaMasaMasa BerlakuBerlakuBerlakuBerlakuPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran dandandandan

Jangka Waktu Jangka Waktu Jangka Waktu Jangka WaktuPelaksanaanPelaksanaanPelaksanaanPelaksanaan

1. Masa berlaku penawaran selama 45 (Empat puluhlima) hari kalender sejak batas akhir waktupemasukan penawaran.

2.

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 113 (seratustiga belas) hari kalender, sejak SPK dikeluarkan.

G.G.G.G. PeninjauanPeninjauanPeninjauanPeninjauanLapanganLapanganLapanganLapangan[apabiladiperlukan]

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada :HariTanggalWaktuTempat

: Selasa: 26 Juli 2011: 09.00 WIB: RSUD Kabupaten Kudus


36/107

33




H.H.H.H. PenyampulanPenyampulanPenyampulanPenyampulandan Penandaandan Penandaandan Penandaandan PenandaanSampulSampulSampulSampul

PenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

1. Sampul penutup Dokumen PenawaranAdministrasi, Teknis, dan Biaya ditandai :“PENAWARAN ADMINISTRASI, TEKNIS, DAN

BIAYA”

2. Sampul penutup ditulis :

Nama Paket Pekerjaan : ______________Nama Perusahaan : ______________Alamat Perusahaan : ______________Ditujukan kepada :Panitia Pengadaan Jasa Konsultan PengawasRumah Sakit Umum Daerah Kabupaten KudusAlamat Pokja ULP :Jl. Dr. Lukmonohadi No. 19 Telp. (0291) 444001

Fax 438195 KudusDiterima pada :Diterima pada :Diterima pada :Diterima pada :

Hari : ______________Tanggal : ______________Bulan : ______________Tahun : ______________

Jam : ______________[diisi oleh Pokja ULP yang menerima Dokumen

Penawaran]

3. Pada sampul penutup diberi tanda “ASLI” untuk

Dokumen Penawaran asli dan “REKAMAN” untukDokumen Penawaran salinan.

4. Seluruh sampul penutup dimasukkan ke dalam 1(satu) sampul luar.

5. Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampul luarditulis :

Nama Paket Pekerjaan :

Pekerjaan Jasa Konsultan Pengawas PembangunanGedung Pelayanan RSUD Kabupaten Kudus Tahun2011.Ditujukan kepada :Panitia Pengadaan Jasa Konsultan Pengawas RSUDKabupaten Kudus Tahun 2011Alamat Pokja ULP :Jl. dr. Lukmonohadi No. 19 Telp. (0291) 444001 Fax

438195 Kudus


37/107

34




I.I.I.I. EvaluasiEvaluasiEvaluasiEvaluasi TeknisTeknisTeknisTeknis Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai :

1. Unsur Pengalaman Perusahaan : 20%

a.

Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapidengan referensi, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutan selama 10(sepuluh) tahun terakhir dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbitreferensi.

b. Apabila tidak dilengkapi referensi maka tidakdinilai.

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidakbenar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.

d. Sub unsur pengalaman melaksanakanproyek/kegiatan sejenis, dengan bobot sub unsur5 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 5 paket pekerjaan sejenis dalam

waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 52) memiliki 3 s.d 4 paket pekerjaan sejenis dalam

waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 33) memiliki < 3 paket pekerjaan sejenis dalam

waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 14) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

pengalaman melaksanakan proyek/kegiatansejenis = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman

melaksanakan proyek/kegiatan sejenis.5) proyek/kegiatan yang sejenissejenissejenissejenis adalah :Konstruksi Gedung

e. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan, dengan bobot sub unsur 5%,dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 2 paket pekerjaan di lokasi

proyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 5

2) memiliki 1 s.d 2 paket pekerjaan di lokasiproyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 3

3)

memiliki < 1 paket pekerjaan di lokasiproyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 0

4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan = NILAI BOBOT sub unsurpengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan.

f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitasutama, dengan bobot sub unsur 5 %, danketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 5 pengalaman manajerial dan

fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)


38/107

35




tahun diberi nilai : 52) memiliki 3 s.d 5 pengalaman manajerial dan

fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)

tahun diberi nilai : 33) memiliki < 3 pengalaman manajerial dan

fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 1

4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman manajerial dan fasilitas utama =NILAI BOBOT sub unsur pengalamanmanajerial dan fasilitas utama.

g. Sub unsur kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahli tetap, denganbobot sub unsur 5 %, dan ketentuan penilaian subunsur :1)

memiliki ≥ 5 orang tenaga ahli tetap yangdigunakan untuk melakukan pekerjaan sejenisdalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :5

2) memiliki 3 s.d 5 orang tenaga ahli tetap yangdigunakan untuk melakukan pekerjaan sejenisdalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :3

3) memiliki < 3 orang tenaga ahli tetap yangdigunakan untuk melakukan pekerjaan sejenisdalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :

14) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsurkapasitas perusahaan dengan memperhatikan

jumlah tenaga ahli tetap = NILAI BOBOT subunsur pengalaman manajerial dan fasilitasutama.

h. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %i. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot

unsur Pengalaman Perusahaan = NILAINILAINILAINILAIPENGALAMAN PERUSAHAANPENGALAMAN PERUSAHAANPENGALAMAN PERUSAHAANPENGALAMAN PERUSAHAAN.

2. Unsur Pendekatan dan Metodologi : 30%

a.

Sub unsur pemahaman atas jasa layanan yangtercantum dalam KAK, dengan bobot sub unsur6%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan

tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 62) apabila menyajikan namun dinilai kurang

sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 4

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 24) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

pemahaman atas jasa layanan yang tercantumdalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur

pemahaman atas jasa layanan yang tercantum


39/107

36




dalam KAK. b. Sub unsur kualitas metodologi, dengan bobot sub

unsur 6%, dan ketentuan penilaian sub unsur :

1)

apabila menyajikan dengan baik sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 6

2) apabila menyajikan namun dinilai kurangsesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 4


kualitas metodologi = NILAI BOBOT sub unsurkualitas metodologi.

c. Sub unsur hasil kerja (deliverable ), dengan bobotsub unsur 6%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1)

apabila menyajikan dengan baik sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 6

2) apabila menyajikan namun dinilai kurangsesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 4

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 24) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur hasil

kerja (deliverable ) = NILAI BOBOT sub unsurhasil kerja (deliverable ).

d. Sub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalam

KAK, dengan bobot sub unsur 6%, dan ketentuanpenilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan




fasilitas pendukung dalam melaksanakanpekerjaan yang diminta dalam KAK = NILAIBOBOT sub unsur fasilitas pendukung dalam

melaksanakan pekerjaan yang diminta dalamKAK.

e. Sub unsur gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitas keluaran

yang diinginkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 6%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan



3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 2

4)

Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur


40/107

37




gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT sub

unsur gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitas keluaran

yang diinginkan dalam KAK.f. [sub unsur lain yang dinilai dan dipersyaratkan] .

j. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %k. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot

unsur Pendekatan dan Metodologi = NILAINILAINILAINILAIPENDPENDPENDPENDEKATAN DAN METODOLOGIEKATAN DAN METODOLOGIEKATAN DAN METODOLOGIEKATAN DAN METODOLOGI.

3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 50%a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub

unsur 20 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1)

≥ tingkat pendidikan yang disyaratkan dalamKAK, diberi nilai : 20

2) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalamKAK, diberi nilai : 10

3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsurtingkat pendidikan = NILAI BOBOT sub unsurtingkat pendidikan.

b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 10 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) dukungan referensi :

a)

apabila melampirkan referensi dan dapatdibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi, makapengalaman kerja diberikan penilaian,

b) apabila tidak dilengkapi referensi makatidak diberikan penilaian,

c) apabila melampirkan referensi namunterbukti tidak benar, maka penawarandigugurkan dan peserta dikenakan DaftarHitam.

2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yangdihitung berdasarkan ketentuan yang

tercantum dalam IKP,3) lingkup pekerjaan :

a) sesuai, diberi nilai : 1b) menunjang, diberi nilai :1c) terkait, diberi nilai : 1d) lingkup pekerjaan yang :

i. sesuai adalah : berhubungan dengankonstruksi gedung

ii. menunjang adalah : dibutuhkan dengankonstruksi gedung

iii. terkait adalah : berhubungan dengankonstruksi gedung

4)

posisi :


41/107

38




a) sesuai, diberi nilai : 1b) tidak sesuai, diberi nilai : 0c) posisi yang :

i.

sesuai adalah : sesuai keahlianii. tidak sesuai adalah : tidak sesuai

keahlian5) perhitungan bulan kerja X nilai lingkup

pekerjaan X nilai posisi = jumlah bulan kerjaprofesional

6) nilai total seluruh jumlah bulan kerjaprofesional dibagi angka 12 = jangka waktupengalaman kerja profesional

7) nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional :a) memiliki ≥ 9tahun pengalaman kerja

profesional, diberi nilai : 1b) memiliki 6s.d 9 tahun pengalaman kerja

profesional, diberi nilai : 0,5c) memiliki < 6 tahun pengalaman kerja

profesional, diberi nilai : 0,258) nilai jangka waktu pengalaman kerja

profesional yang didapatkan X bobot subunsur pengalaman kerja profesional seperti

yang disyaratkan dalam KAK = NILAI BOBOTsub unsur pengalaman kerja profesionalseperti yang disyaratkan dalam KAK.

c.

Sub unsur sertifikat keahlian/profesi, denganbobot sub unsur 10 %, dan ketentuan penilaiansub unsur :1) memiliki, diberi nilai : 102) tidak memiliki, diberi nilai : 53) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

sertifikat keahlian/profesi = NILAI BOBOT subunsur sertifikat keahlian/profesi.

d. Sub unsur lain-lain yang dibutuhkan dalam KAK,dengan bobot sub unsur 10 %, dan ketentuanpenilaian sub unsur :1) penguasaan bahasa asing [apabila

dibutuhkan] , diberi nilai : 102) penguasaan bahasa setempat [apabila

dibutuhkan] , diberi nilai : 53) aspek pengenalan (familiarity ) atas tata-cara,

aturan, situasi, dan kondisi (custom ) setempat,diberi nilai : 5

4) total nilai yang didapatkan X bobot sub unsurlain-lain = NILAI BOBOT sub unsur lain-lain.

e. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.f. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur = NILAI 1

(SATU) ORANG TENAGA AHLI. g. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenaga

ahli = NILAI BOBOT tenaga ahli


42/107

39




h. Total NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli X bobotunsur Kualifikasi Tenaga Ahli = NILAINILAINILAINILAIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLI.

4. Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMANNILAI PENGALAMANNILAI PENGALAMANNILAI PENGALAMANPERUSAHAAN + NILAIPERUSAHAAN + NILAIPERUSAHAAN + NILAIPERUSAHAAN + NILAI PENDEKATANPENDEKATANPENDEKATANPENDEKATAN DANDANDANDANMETODOLOGIMETODOLOGIMETODOLOGIMETODOLOGI + NILAI+ NILAI+ NILAI+ NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLI

5. Ambang batas nilai teknis ( passing grade ) = 60

J. J. J. J. EvaluasiEvaluasiEvaluasiEvaluasi Tanggal 29 Juli 2011 s.d 1 Agustus 2011

K.K.K.K. Unit BiayaUnit BiayaUnit BiayaUnit BiayaPersonilPersonilPersonilPersonilBerdasarkanBerdasarkanBerdasarkanBerdasarkanSatuan WaktuSatuan WaktuSatuan WaktuSatuan Waktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitungsebagai berikut:

1 (satu) bulan : 25 (Dua puluh lima) hari kerja1 (satu) hari kerja : 8 (Delapan) jam kerja

L.L.L.L. SanggahanSanggahanSanggahanSanggahan,,,,SSSSanggahananggahananggahananggahanBBBBanding dananding dananding dananding danP PP Pengaduanengaduanengaduanengaduan

1. Sanggahan ditujukan kepadaPanitia Pengadaan Jasa Konsultan Pengawas RSUDKabupaten Kudus Tahun 2011

2. Tembusan sanggahan ditujukan kepada :a. PPK Jasa Konsultan Pengawas RSUD Kabupaten

Kudus Tahun 2011b. PA/KPA _____________________

c.

Inspektur Jenderal __________________ [APIP] .[diisi sesuai dengan peruntukkannya]

3. Sanggahan Banding ditujukan kepada : ________________________[Menteri / Kepala Lembaga / Gubernur / Bupati /Walikota / Pimpinan Institusi]

4. Tembusan sanggahan banding ditujukan kepada : ________________________ a. PPK Jasa Konsultan Perencana Pembangunan

Gedung Pelayanan

b.

PA/KPA _____________________c. Inspektur Jenderal __________________ [APIP] .[ditulis secara lengkap dan jelas]

5. Pengaduan ditujukan kepada _______________[APIP K/L/D/I]


43/107

40




BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Uraian PendahuluanUraian PendahuluanUraian PendahuluanUraian Pendahuluan1111

1.1.1.1. Latar BelakangLatar BelakangLatar BelakangLatar Belakang

2.2.2.2. Maksud danMaksud danMaksud danMaksud danTujuanTujuanTujuanTujuan

3.3.3.3. SasaranSasaranSasaranSasaran

4.4.4.4. Lokasi KegiatanLokasi KegiatanLokasi KegiatanLokasi Kegiatan

5.5.5.5. SumberSumberSumberSumberPendanaanPendanaanPendanaanPendanaan

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: __________________________

6.6.6.6. Nama danNama danNama danNama danOrganisasiOrganisasiOrganisasiOrganisasi PejabatPejabatPejabatPejabatPembuatPembuatPembuatPembuatKomitmenKomitmenKomitmenKomitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen: __________

Proyek/Satuan Kerja: __________

Data PenunjangData PenunjangData PenunjangData Penunjang2222

7.7.7.7. Data DasarData DasarData DasarData Dasar

8.8.8.8. Standar TeknisStandar TeknisStandar TeknisStandar Teknis

9.9.9.9. StudiStudiStudiStudi----StudiStudiStudiStudiTerdahuluTerdahuluTerdahuluTerdahulu

10.10.10.10. Referensi HukumReferensi HukumReferensi HukumReferensi Hukum

1 Uraian Pendahuluan memuat gambaran secara garis besar mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan.2 Data penunjang terdiri dari data yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan.


44/107

41




Ruang LingkupRuang LingkupRuang LingkupRuang Lingkup

11.11.11.11. Lingkup KegiatanLingkup KegiatanLingkup KegiatanLingkup Kegiatan

12.12.12.12. KeluaranKeluaranKeluaranKeluaran3333

13.13.13.13. Peralatan,Peralatan,Peralatan,Peralatan,Material, PersonilMaterial, PersonilMaterial, PersonilMaterial, Personildan Fasilitas daridan Fasilitas daridan Fasilitas daridan Fasilitas dariPejabat PembuPejabat PembuPejabat PembuPejabat PembuatatatatKomitmenKomitmenKomitmenKomitmen

14.14.14.14. Peralatan danPeralatan danPeralatan danPeralatan danMaterial dariMaterial dariMaterial dariMaterial dariPenyedia JasaPenyedia JasaPenyedia JasaPenyedia JasaKonsultansiKonsultansiKonsultansiKonsultansi

15.15.15.15. LingkupLingkupLingkupLingkupKewenanganKewenanganKewenanganKewenanganPenyedia JasaPenyedia JasaPenyedia JasaPenyedia Jasa

16.16.16.16. Jangka Waktu Jangka Waktu Jangka Waktu Jangka WaktuPenyelesaianPenyelesaianPenyelesaianPenyelesaian

KegiatanKegiatanKegiatanKegiatan

17.17.17.17. PersonilPersonilPersonilPersonil Posisi Kualifikasi JumlahOrang Bulan4

Tenaga Ahli:

Tenaga Pendukung (jika ada):

18.18.18.18. Jadwal Tahapan Jadwal Tahapan Jadwal Tahapan Jadwal TahapanPelaksanaanPelaksanaanPelaksanaanPelaksanaanKegiatanKegiatanKegiatanKegiatan

3 Dijelaskan pula keterkaitan antara suatu keluaran dengan keluaran lain.4 Khusus untuk Metode Evaluasi Pagu AnggaranMetode Evaluasi Pagu AnggaranMetode Evaluasi Pagu AnggaranMetode Evaluasi Pagu Anggaran jumlah orang bulan tidak boleh dicantumkan.


45/107

42




LaporanLaporanLaporanLaporan

19.19.19.19. LaporanLaporanLaporanLaporanPendahuluanPendahuluanPendahuluanPendahuluan

Laporan Pendahuluan memuat: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMKditerbitkan sebanyak (__________) buku laporan.

20.20.20.20. Laporan BulananLaporan BulananLaporan BulananLaporan Bulanan Laporan Bulanan memuat: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMK

diterbitkan sebanyak __ (__________) bukulaporan.

21.21.21.21. Laporan AntaraLaporan AntaraLaporan AntaraLaporan Antara Laporan Antara memuat hasil sementarapelaksanaan kegiatan: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMKditerbitkan sebanyak __ (__________) bukulaporan.

22.22.22.22. LaporLaporLaporLaporan Akhiran Akhiran Akhiran Akhir Laporan Akhir memuat: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMKditerbitkan sebanyak __ (__________) buku laporandan cakram padat (compact disc ) (jika diperlukan).


46/107

43




HalHalHalHal----Hal LainHal LainHal LainHal Lain

23.23.23.23. Produksi dalamProduksi dalamProduksi dalamProduksi dalamNegeriNegeriNegeriNegeri

Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAKini harus dilakukan di dalam wilayah NegaraRepublik Indonesia kecuali ditetapkan lain dalamangka 4 KAK dengan pertimbangan keterbatasankompetensi dalam negeri.

24.24.24.24. PersyaratanPersyaratanPersyaratanPersyaratanKerjasamaKerjasamaKerjasamaKerjasama

Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansilain diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasakonsultansi ini maka persyaratan berikut harusdipatuhi:

25.25.25.25. PedomanPedomanPedomanPedomanPengumpulanPengumpulanPengumpulanPengumpulanData LapanganData LapanganData LapanganData Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhipersyaratan berikut:

26.26.26.26. Alih Pengetahuan

Dokumen Pemilihan Jasa Konsultasi Pengawasan

Documents

Transcript of Dokumen Pemilihan Jasa Konsultasi Pengawasan