Dok. Pengadaan

7/25/2019 Dok. Pengadaan

1/153

DO KUM EN PENGADAAN

Nomor: 017/17.0/PPK.BKIPM-SMG/PL.421/ V/2016

Tanggal:01 Juni 2016

untuk

Pengadaan

Pembangunan Kantor Pelayanan Dan Data Center Balai KIPM kelas II Semarang

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Balai KIPM Kelas II Semarang

Kementerian/ Lembaga/ SKPD/ Institusi lainnya: Kelautan Dan Perikanan

Tahun Anggaran: 2016


2/153

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM

..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

.................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE

.................. 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

...................................................................... 4

A. UMUM

........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN .......................................... .................................................. ...... 42. SUMBERDANA.......................................... .................................................. .............. 43. PESERTA[PELELANGANUMUM/ ............................................... .................................. 4PEMILIHAN LANGSUNG]............................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.4. LARANGANKORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN............................................... ................................................. ................. 4

5. LARANGANPERTENTANGANKEPENTINGAN ........................................... ....................... 56. PENDAYAGUNAANPRODUKSI DALAM NEGERI.......................................... .................... 67. SATU PENAWARANTIAPPESERTA .......................................... ...................................... 7

B. DOKUMEN PENGADAAN

............................................................................................. 7

8. ISI DOKUMENPENGADAAN.......................................... .............................................. 79. BAHASADOKUMEN PENGADAAN.......................................... ...................................... 810. PEMBERIANPENJELASAN.............................................. ............................................... 811. PERUBAHANDOKUMEN PENGADAAN........................................... ............................... 912. TAMBAHAN WAKTUPEMASUKAN DOKUMENPENAWARAN......................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................... 10

13. BIAYADALAM PENYIAPANPENAWARAN............................................... ...................... 10

14. BAHASAPENAWARAN .......................................... .................................................. .. 1015. DOKUMEN PENAWARAN........................................... ............................................... 1016. HARGA PENAWARAN ............................................... ................................................ 1117. MATA UANGPENAWARAN DANCARAPEMBAYARAN........................................... ....... 1118. MASABERLAKUPENAWARAN DANJANGKAWAKTUPELAKSANAAN.............................. 1119. PENGISIAN DATAKUALIFIKASI ........................................... ....................................... 1120. PAKTA INTEGRITAS.............................................. .................................................. ... 12

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

.................................................................... 13

21. PENYAMPULAN DANPENANDAAN SAMPULPENAWARAN............................................. 1322. PEMASUKKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. 1323. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKAN PENAWARAN ............................................... ........ 1624. PENAWARANTERLAMBAT.............................................. ........................................... 16

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

............................................................. 16

25. PEMBUKAANPENAWARAN.......................................... .............................................. 1626. EVALUASI PENAWARAN........................................... ................................................. 1727. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASITEKNIS DANHARGA].......................................... .......... 2328. EVALUASIKUALIFIKASI ............................................... .............................................. 2429. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI .......................................... .............................................. 2530. BERITAACARAHASILPELELANGAN........................................... ................................. 26


3/153

ii

Standar Dokumen PengadaanSecara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang[Umum/ Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi

F. PENETAPANPEMENANG............................................................................................. 27

31. PENETAPANPEMENANG........................................... ................................................. 2732. PENGUMUMANPEMENANG.......................................... ............................................ 27

33. SANGGAHAN.............................................. .................................................. ........... 27

G. PENUNJUKAN PEMENANG

......................................................................................... 28

34. PENUNJUKAN PENYEDIABARANG/ JASA ............................................... ...................... 2835. BAHP,BERITAACARALAINNYA,DANKERAHASIAANPROSES....................................... 30

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL

........................ 30

36. PELELANGAN GAGAL DANTINDAK LANJUTPELELANGAN GAGAL................................. 30

I. JAMINAN PELAKSANAAN

........................................................................................... 32

37. JAMINANPELAKSANAAN.............................................. ............................................. 32

J. PENANDATANGANAN KONTRAK

.............................................................................. 33

38. PENANDA-TANGANANKONTRAK.......................................... .................................... 33

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

..................................................................... 36

A. LINGKUPPEKERJAAN.............................................. ............................................. 36B. SUMBERDANA........................................... ................................................. ........ 36C. JENISKONTRAK.............................................. .................................................. ... 36D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN .............................................. ........................... 36E. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]........................................... ....... 36F. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................... 37G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN .......................................... .......................... 37H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN........................................... ... 37I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN ........................................... 37

J. PEMBUKAANPENAWARAN ........................................... ..................................... 37K. DOKUMENPENAWARAN ............................................... .................................... 37L. [AMBANGBATASSISTIM GUGUR]...............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.M. SISTEM NILAI................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.N. UMUREKONOMIS....................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.O. SANGGAHAN,PENGADUAN............................................... ................................ 38P. JAMINANPELAKSANAAN........................................... ......................................... 38Q. JAMINANUANGMUKA .......................................... ............................................ 39R. JAMINANPEMELIHARAAN........................................... ....................................... 39A. LAINNYA(APABILA .......................................... .................................................. .... 39S. ADA).......................................... ................................................. ........................... 39

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)..................................................................... 40

A. LINGKUP KUALIFIKASI .......................................... .................................................. .. 40B. PERSYARATANKUALIFIKASI ............................................... ........................................ 40

BAB VI. BENTUK DOKUMENPENAWARAN

.................................................................... 42

A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/ KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE)............................................... ........................................ 42

B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)........................................... ................................................. .................................. 44

C. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/ KERJASAMAOPERASI (KSO)..................... 46


4/153

iii



D. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE)................. 48E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASI DANTEKNIS(PENAWARANFILE

I,METODE2 FILE).......................................... .................................................. .... 49F. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,

METODE2FILE).............................................. .................................................. ... 51G. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII, METODE2FILE)52F. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE)...........................53H. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASI PERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN),APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]...........................54I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................... ................................ 55L.DATA ISIAN KUALIFIKASI ............................................... ........................................ 57

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATAKUALIFIKASI

...................................................... 63

A. DATAADMINISTRASI ............................................... ................................................ 63B. LANDASANHUKUM PENDIRIANUSAHA............................................... ...................... 63C. PENGURUSBADANUSAHA.......................................... .............................................. 63

D. IZIN USAHA ........................................... ................................................. ................ 63E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ........................................... ..................... 63F. DATAKEUANGAN........................................... ................................................. ........ 64G. DATAPERSONALIA.............................................. .................................................. ... 64H. DATAFASILITAS/ PERALATAN/ PERLENGKAPAN.......................................... .................. 64I. DATAPENGALAMANPERUSAHAAN........................................... ................................. 64

J. DATAPENGALAMANPERUSAHAANDALAM KURUNWAKTU4TAHUNTERAKHIR.......... 64K. DATAPEKERJAANYANGSEDANGDILAKSANAKAN............................................... ........ 64L. MODALKERJA............................................... ................................................. ......... 65KEMITRAAN/ KSO ........................................... ................................................. ................ 65BABVIII. TATACARAEVALUASI KUALIFIKASI............................................... .............. 66

BAB IX. BENTUK KONTRAK

............................................................................................. 69

SURATPERJANJIAN............................................... ................................................. ....... 69SURATPERINTAHKERJA ............................................... ................................................ 73

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)....................................................... 79

A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 79

1. DEFINISI ............................................... ................................................. ................. 792. PENERAPAN.............................................. .................................................. ............. 823. BAHASA DANHUKUM.......................................... .................................................. .. 824. LARANGANKORUPSI,KOLUSI DANNEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN............................................... ................................................. ............... 825. ASALMATERIAL/ BAHAN.............................................. ........................................... 836. KORESPONDENSI............................................... ................................................. ..... 847. WAKIL SAH PARAPIHAK........................................... ............................................... 848. PEMBUKUAN.............................................. .................................................. ........... 849. PERPAJAKAN........................................... ................................................. ................ 8410. PENGALIHAN DAN/ ATAUSUBKONTRAK............................................... ...................... 8411. PENGABAIAN.............................................. .................................................. ........... 8512. PENYEDIAMANDIRI.............................................. .................................................. . 8513. K EMITRAAN/ KSO .............................................. .................................................. ... 8514. PENEMUAN-PENEMUAN .............................................. ............................................. 85


5/153

iv



B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 85

15. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN ............................................... ............................ 86

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN

................................................................................. 86

16. PENYERAHAN LOKASIKERJA.......................................... ............................................ 8617. SURATPERINTAHMULAI KERJA (SPMK) ............................................... .................... 8618. PROGRAMMUTU ........................................... ................................................. ........ 8719. RAPATPERSIAPANPELAKSANAANKONTRAK............................................... ................ 8720. MOBILISASI PERALATAN, FASILITAS DANPERSONIL........................................... ........... 8821. PENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN............................................... .................... 8822. PERSETUJUAN PENGAWASPEKERJAAN ........................................... ............................. 8923. PERINTAH ............................................... ................................................. ............... 8924. AKSES KELOKASIKERJA........................................... ................................................. 8925. PEMERIKSAANBERSAMA.............................................. ............................................. 8926. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN........................................... ................................. 9027. PERPANJANGANWAKTU.............................................. ............................................. 9028. PENUNDAAN OLEH PENGAWASPEKERJAAN............................................... .................. 9129. RAPATPEMANTAUAN............................................... ................................................ 9130. PERINGATANDINI .............................................. .................................................. ... 91

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK

................................................................................... 91

31. SERAHTERIMAPEKERJAAN.......................................... .............................................. 9132. PENGAMBILALIHAN........................................... ................................................. ...... 9333. PEDOMANPENGOPERASIAN DANPERAWATAN.......................................... .................. 93

B.3 PERUBAHAN KONTRAK

....................................................................................... 93

34. PERUBAHANKONTRAK............................................... .............................................. 9335. PERUBAHANLINGKUPPEKERJAAN.......................................... .................................... 9436. PERUBAHANJADWALPELAKSANAANPEKERJAAN............................................... .......... 95

B.4 KEADAAN KAHAR

................................................................................................ 95

37. K EADAAN KAHAR........................................... ................................................. ........ 96

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK

................................................... 97

38. PENGHENTIAN KONTRAK........................................... ............................................... 9739. PEMUTUSANKONTRAK........................................... ................................................. 9740. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPPK............................................... .............................. 9841. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPENYEDIA............................................... ...................... 9942. [KETERLAMBATAN PELAKSANAANPEKERJAAN DANKONTRAKKRITIS...........................100(UNTUKPEKERJAANKONSTRUKSI BANGUNAN)]........................................... ..................... 10043. PEMUTUSANKONTRAK AKIBAT LAINNYA.......................................... ........................ 101

44. PENINGGALAN............................................... ................................................. ....... 101C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA

............................................................................ 102

45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA.......................................... .................................. 10246. PENGGUNAANDOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 10247. HAK ATASKEKAYAAN INTELEKTUAL........................................... ............................. 10348. PENANGGUNGAN DANRISIKO............................................... .................................. 10349. PERLINDUNGANTENAGAKERJA ........................................... ................................... 104


6/153

v



50. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ........................................... ..................................... 10451. ASURANSI ............................................... ................................................. ............. 10452. TINDAKANPENYEDIA YANGMENSYARATKAN PERSETUJUANPPKATAUPENGAWAS

PEKERJAAN.......................................... ................................................. ................. 10553. LAPORAN HASILPEKERJAAN.......................................... .......................................... 10554. K EPEMILIKAN DOKUMEN .............................................. ......................................... 10655. K ERJASAMAANTARAPENYEDIA DANSUBPENYEDIA.......................................... ........ 10656. USAHA MIKRO,USAHAKECIL DANKOPERASIKECIL............................................... .. 10657. PENYEDIALAIN ............................................... ................................................. ..... 10758. K ESELAMATANDANKESEHATANKERJA.......................................... .......................... 10759. PEMBAYARAN DENDA.......................................... .................................................. 10760. JAMINAN .......................................... .................................................. .................. 107

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 108

61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK............................................... ...................................... 10862. FASILITAS.......................................... .................................................. .................. 109

63. PERISTIWAKOMPENSASI........................................... ............................................. 109E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 110

64. PERSONIL INTI DAN/ ATAUPERALATAN .......................................... .......................... 110

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 111

65. HARGA KONTRAK........................................... ................................................. ...... 11166. PEMBAYARAN.......................................... .................................................. ............ 11167. HARIKERJA.............................................. .................................................. ........... 11468. PERHITUNGAN AKHIR............................................... .............................................. 11469. PENANGGUHANPEMBAYARAN........................................... ..................................... 11470. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGAN

LUMP SUMDANHARGASATUAN)]............................................... .......................... 115

G. PENGAWASAN MUTU

............................................................................................... 117

71. PENGAWASAN DANPEMERIKSAAN............................................... ............................ 11772. PENILAIAN PEKERJAANSEMENTARA OLEHPPK.......................................... ................ 11773. CACATMUTU............................................... ................................................. ....... 11774. PENGUJIAN .............................................. .................................................. ........... 11775. PERBAIKANCACATMUTU .......................................... ............................................ 11776. K EGAGALANKONSTRUKSI DANKEGAGALANBANGUNAN........................................... 118

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN

.................................................................................. 119

77. PENYELESAIANPERSELISIHAN ........................................... ....................................... 11978. ITIKAD BAIK........................................... ................................................. .............. 119

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK)

.................................................. 121

A. KORESPONDENSI............................................... ................................................. ... 121B. WAKIL SAH PARAPIHAK........................................... ............................................. 121C. JENISKONTRAK............................................... ................................................. ..... 121D. TANGGALBERLAKUKONTRAK............................................... .................................. 121E. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN ............................................... .......................... 121F. MASAPEMELIHARAAN ............................................... ............................................ 122


7/153

vi



G. UMUR KONSTRUKSI.............................................. ................................................. 122H. PEDOMANPENGOPERASIAN DANPERAWATAN.......................................... ................ 122I. PEMBAYARANTAGIHAN .............................................. ........................................... 122

J. PENCAIRANJAMINAN............................................... .............................................. 122K. TINDAKANPENYEDIA YANGMENSYARATKAN PERSETUJUANPPKATAUPENGAWASPEKERJAAN.......................................... ................................................. ................. 122

L. KEPEMILIKAN DOKUMEN .............................................. ......................................... 122M. FASILITAS.......................................... .................................................. .................. 122N. SUMBERPEMBIAYAAN.......................................... .................................................. 122O. PEMBAYARAN UANGMUKA ............................................... .................................... 122P. PEMBAYARAN PRESTASIPEKERJAAN ............................................... .......................... 123Q. [P ENYESUAIANHARGA]........................................... ............................................... 123R. PERISTIWAKOMPENSASI........................................... ............................................. 123S. DENDA DAN GANTI RUGI........................................... ............................................. 123

T. SANKSI .............................................. .................................................. ................. 124U. PENYELESAIANPERSELISIHAN ........................................... ....................................... 124

V. LAINNYA(APABILA ADA)............................................... ...................................... 124LAMPIRAN A SYARAT-SYARATKHUSUSKONTRAK............................................... ............ 125

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR

................................................................ 126

KETERANGAN .............................................. .................................................. ................. 126

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA

................................................................ 127

KETERANGAN(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGANHARGASATUANDANLUMP SUM)............................................... ................................................. ... 127

KETERANGAN(UNTUKKONTRAKLUMP SUM)............................................... .................... 128

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN

.............................................................................. 133

A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/ JASA(SPPBJ) .................. 133

B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK) ........................................... 134C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.......................................... .......................... 136Jaminan Pelaksanaan dari Bank .....................................................................136Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/ Perusahaan Penjaminan....................138Jaminan Uang Muka dari Bank......................................................................140Jaminan Uang Muka dari Asuransi/ Perusahaan Penjaminan.....................142Jaminan Pemeliharaan dari Bank...................................................................144Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/ Perusahaan Penjaminan..................146


8/153

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.

B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;LDK : Lembar Data Kualifikasi;Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa;PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/ Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/ Provisional Hand

Over;FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/ Final Hand Over;LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/ L/D/ I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/ Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/ antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinput


9/153

2



oleh pengguna aplikasi;Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/ jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;E-Lelang : Proses pelelangan umu dengan tahapan sesuai

Perpres 54/ 2010 beserta perubahannya dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umumini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/ KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui website Kementerian, papan pengumuman resmiuntuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


10/153

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


11/153

4



BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. UMUM

1. Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan hargasesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimanatercantum dalam LDP.

3. Peserta

Pelelangan

Umum

3.1 Pelelangan Umu ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badanusaha (perusahaan/ koperasi), kemitraan/ KSOatau peserta perorangan yang memenuhikualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/ KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/ KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi.

4. Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggotaPokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang


12/153

5



bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/ atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta

lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/ menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/ atau

c. membuat dan/ atau menyampaikandokumen dan/ atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5. Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegah

pertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagai

pelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/ diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu


13/153

6



K/ L/ D/ I atau anak perusahaan padaBUMN/ BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/ L/ D/ I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/ I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasal

dari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/ atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan di

dalam negeri;d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang belum dapat diperoleh


14/153

7



di Indonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia;dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/ KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

g. [Daftar Kuantitasdan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [surat perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

3) Dokumen Penawaran Teknis;j. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa(SPPBJ);

2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;

4) [Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)];

5) [Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;


15/153

8



c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. TataCara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlin

melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan cara

melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaanyang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah

berakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).


16/153

9



10.9 umpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/ atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload)

file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)fileAdendum Dokumen Pemilihankurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukan


17/153

10



penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)

Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE(apabila ada).

12. Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biayadalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam

penyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasandalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaranmeliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. [daftar kuantitas dan harga;c. [surat Perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/ KSO)];

d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan


18/153

11



pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah

peralatan;4) spesifikasi teknis (bahan/ barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

e. Data Kualifikasi.

16.Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

[Untuk kontrak lump sum, peserta wajibmencantumkan harga satuan untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitasdan Harga.]

16.2 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi (termasuk pengurusanKRK/ IMB dll), dan pungutan lain yang sahserta biaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket PekerjaanKonstruksi ini diperhitungkan dalam totalharga penawaran.

17. MataUang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam

bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/ Khusus Kontrak.

18. Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantumdalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan tidak melebihi jangka waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh peserta


19/153

12



pengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/ Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasi

ditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/ KSO.

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/ jasa

yang melakukan Kemitraan/ Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


20/153

13



D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 metode 1 (satu) file]

21.1.A) File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) Filepenawaran disandikan/ dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan filepenawaranyang telah disandikan/ dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE

22. Pemasukkan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasi

tersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepala


21/153

14



cabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama dan

badan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/ L/ D/ I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/ L/ D/ I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/ jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akan

menggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A) Metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis dan

harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Filepenawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirim


22/153

15



sebelumnya.

22.2

Surat/ Form penawaran dan/ atau surat/ form lain

sebagai bagian dari dokumen penawaran yang

diunggah upload) ke dalam aplikasi SPSE

dianggap sah sebagai dokumen elektronik dan

telah ditandatangani secara elektronik oleh

pemimpin/ direktur perusahaan atau kepala

cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor

pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik

atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama

adalah yang berhak mewakili perusahaan yang

bekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah upload) hasil

pemindaian dokumen asli yang bertanda tangan

basah dan berstempel, kecuali surat lain yang

memerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.


23/153

16



23. Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja

ULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hariyang sama dengan batas akhir pemasukan

penawaran.

24. Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap fil penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAANDAN EVALUASI PENAWARAN

25. Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/ Spamkodok sesuai waktu yang telah

ditetapkan.25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka

(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa fileyang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.


24/153

17



26. Evaluasi

Penawaran

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapat

menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/ jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3

tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkan

proses pemilihan dengan melakukan klarifikasi

dan negosiasi teknis dan harga sebagaimana

ketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A)Sebelumevaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a [untuk Kontrak Lump Sum pada bagian

Lump Sum:

1) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.


25/153

18



26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk

mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat

kurang dari 3 tiga) penawar yang

menawar harga kurang dari HPS maka

proses lelang tetap dilanjutkan dengan

melakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/ atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/ atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah

penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/ pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/ kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta dengan

persyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/ atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/ atau


26/153

19



2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, surat

penawaran tidak berkop perusahaan.f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabiladalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:

1) syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/ dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantumdalam LDP;dan

b) bertanggal.

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya


27/153

20



(apabila ad )];e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi,

maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; danf. apabila tidak ada peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis

sesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantumdalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) metode pelaksanaan pekerjaan

yang ditawarkan

menggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhi

persyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemen


28/153

21



pelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaanyang diajukan;

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan

mengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

i. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

Evaluasi Harga1 file26.6.A) Evaluasi Harga

26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yangpokok atau penting,dengan ketentuan:b. untuk kontrak lump sum

1) apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilai


29/153

22



dalam tulisan huruf2) apabila penawaran dalam angka

tertulis dengan jelas sedangkan

dalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.

26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;]

2) klarifikasi kewajaran harga apabila

harga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:a) apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka

penawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B).3) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukan

evaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]

26.6.B).4) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan


30/153

23



evaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila

tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakangagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/ atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/ atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/

persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

27.

[Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukanbersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

c. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur]


31/153

24



27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

28.

Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)].

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/ Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/ KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai dengan

peraturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidang


32/153

25



pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/ KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/ Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/ KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

(b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/ KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan Kemitraan/ KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29. Pembuktian

Kualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang

dilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan


33/153

26



pemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepada

Kepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/ jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

29.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakangagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/ atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/ atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasanyang tidak dapat dipertanggungjawabkan

maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

30. Berita Acara

Hasil

Pelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan(BAHP) yang paling sedikit memuat:a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi

dari masing-masing peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumusyang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal

ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. Tanggal dibuatnya Berita Acara.


34/153

27



F. PENETAPANPEMENANG

31. Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang

melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offlineuntuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,

calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.

32. Pengumuman

Pemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, di

website sebagaimana tercantum dalam LDP.

33. Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:

a. penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;


35/153

28



dan/ atauc. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP

dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelangan umum)setelah menerima sanggahan.

33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

SPSE (offline), kecuali keadaan kahar ataugangguan teknis;

b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja ULP;atauc) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

33.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

34. Penunjukan

Penyedia

Barang/ Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan erita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengantembusan kepada Kepala ULP sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia

Barang/ Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak adasanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masasanggah berakhir.

34.3 PPK menginputkan data SPPBJ danmengunggah hasil pemindaian SPPBJ yangtelah diterbitkan pada aplikasi SPSE danmengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasi

SPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.

34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, yang


36/153

29



bersangkutan tidak dikenakan sanksi;b. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dengan alasan yang tidak dapat diterima

secara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam DaftarHitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.

34.5 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran pemenang

cadangan masih berlaku atau sudahdiperpanjang masa berlakunya.

34.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/ KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6(enam) hari kerja untuk pelelangan umum/ 4(empat) hari kerja untuk pemilihanlangsung)]setelah pengumuman penetapanpemenang, apabila tidak ada sanggahan atau 2

(dua) hari kerja setelah semua sanggahandijawab.

34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

34.9 SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasaninternal.

34.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkanSPPBJ karena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepada

PA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/ KPA sependapat dengan PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat denganKelompok Kerja ULP, PA/ KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh Kelompok KerjaULP bersifat final, dan PA/ KPA


37/153

30



memerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ.

35. BAHP, Berita

Acara Lainnya,

dan

Kerahasiaan

Proses

35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala halterkait proses pemilihan penyedia secaraelektronik yang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE.

35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.

35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh

Pokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL

36. Pelelangan

Gagal dan

Tindak Lanjut

Pelelangan

Gagal

36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;b. dalam evaluasi penawaran ditemukan

bukti/ indikasi terjadi persaingan tidaksehat;

c. [seluruh harga penawaran terkoreksi lebih

tinggi dari HPS;]d. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/ JasaPemerintah beserta perubahannya danaturan turunanya serta DokumenPengadaan ternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

f. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/ atau pembuktian kualifikasi.

36.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPA sebagaimana tercantum dalam LDP

sependapat dengan PPK yang tidak bersedia


38/153

31



menandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 beserta

perubahan dan aturan turunannya;b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPKternyata benar;

c. dugaan KKN dan/ atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;

d. sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/ Jasa ternyatabenar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pelelangan melanggarPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya.

36.3 [Menteri/ Pimpinan Lembaga/ PimpinanInstitusi menyatakan pelelangan gagal, apabilapengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan KPA, ternyata benar].

36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPokja ULP memberitahukan kepada seluruhpeserta.

36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangangagal, maka Pokja ULP atau Pokja ULPpengganti (apabila ada) meneliti danmenganalisis penyebab terjadinya pelelangan

gagal, untuk menentukan langkah selanjutnya,yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.


39/153

32



36.6 PA/ KPA, PPK dan/ atau ULP dilarangmemberikan ganti rugi kepada pesertapelelangan apabila penawarannya ditolak atau

pelelangan dinyatakan gagal.

36.7 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, mengharuskan adanyaperubahan Dokumen Pengadaan, makadilakukan pelelengan ulang dengan terlebihdahulu memperbaiki Dokumen Pengadaan.

I. JAMINAN PELAKSANAAN

37. Jaminan

Pelaksanaan

37.1 Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyediasetelah diterbitkannya SPPBJ dan sebelumpenandatanganan Kontrak.

37.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan kepadaPenyedia setelah:a. penyerahan seluruh pekerjaan;b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar

5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;atau

c. pembayaran termin terakhir/ bulanterakhir/ sekaligus telah dikurangi uangretensi sebesar 5% (lima perseratus) darinilai Kontrak (apabila diperlukan).

37.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuan

sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak

termasuk bank perkreditan rakyat),;b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak

tanggal penandatanganan Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. nama Penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalamSPPBJ;


40/153

33



h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilaijaminan dalam jangka waktu paling lambat

14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/ KSO ditulis atas namaKemitraan/ KSO atau masing-masinganggota Kemitraan/ KSO (apabila masing-masing mengajukan Jaminan Pelaksanaansecara terpisah); dan

j. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.

37.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi

secara tertulis substansi dankeabsahan/ keaslian Jaminan Pelaksanaankepada penerbit jaminan.

37.5 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untukmenandatangani Kontrak.

37.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanJaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.

J. PENANDATANGANAN KONTRAK

38. Penanda-

tanganan

Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:38.1. Sebelum penandatanganan kontrak, PPK wajib

memeriksa apakah pernyataan dalam Data IsianKualifikasi masih berlaku. Apabila salah satupernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.

38.2. Penandatanganan kontrak dilakukan setelahpenyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan(apabila dipersyaratkan), dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran terkoreksi antara 80% (delapanpuluh perseratus) sampai dengan 100% (seratusperseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5%(lima perseratus) dari nilai Kontrak; atau


41/153

34



b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran terkoreksi atau dibawah 80%(delapan puluh perseratus) nilai total HPS

adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS.

38.3. PPK dan Penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkatwaktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwalpelaksanaan pekerjaan yang ditetapkansebelumnya akan melewati batas tahun anggaran.

38.4. Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati tahunanggaran, penandatanganan Kontrak dilakukan

setelah mendapat persetujuan Kontrak tahunjamak.

38.5. PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

38.6. Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:

a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian, syarat-syarat khusus Kontrak,

syarat-syarat umum Kontrak;c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. spesifikasi teknis;e. gambar-gambar;f. daftar kuantitas dan harga; dang. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,

SPPBJ, BAHP.

38.7. Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli perta

Dok. Pengadaan

Documents

Transcript of Dok. Pengadaan