Dok Pengadaan Pengawasan teknis Paket 3.pdf

8/19/2019 Dok Pengadaan Pengawasan teknis Paket 3.pdf

1/77

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor:

01/SS.4/P.I-ULP/III/2016

Tanggal: 11 Maret 2016

untuk

Pengadaan

Jasa Pengawasan Teknis Paket 3 (Tiga) BM

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja I ULP Kab. Luwu Timur

Tahun Anggaran: 2016


2/77

1

BAB I. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum pada aplikasi SPSESeleksi Sederhana Metode Evaluasi Biaya Terendah 1 File


3/77

2

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya, yang berisi instruksi dan/atau informasi yang diperlukan olehpeserta untuk menyiapkan penawarannya serta ketentuan teknis operasionalpengadaan barang/jasa secara elektronik .

Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:

- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yang

membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware );

- KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS

: Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan/Kerja

Sama

Operasi(KSO)

: kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

- Pokja ULP

: Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalamorganisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia;

- LDP : Lembar Data Pemilihan;

- LDK

: Lembar Data Kualifikasi;

- PPK

: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;

- SPPBJ

: Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

- BAPL

: Berita Acara Penjelasan Lanjutan;

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik;

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE;

- Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafisberisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi;

- Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

- E-Seleksi : Proses seleksi sederhana dengan tahapan sesuaiPerpres 54/2010 dan perubahannya serta

petunjuk teknisnya yang disesuaikan dengan


4/77

3

teknis operasional pengadaan secara elektroniksebagaimana diatur dalam Perka 18/2012. SemuaIstilah “seleksi” pada dokumen ini merujuk pada

pengertian “e-seleksi”.

Seleksi Sederhana dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana yang tercantum dalam LDK.

Seleksi Sederhana ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO.

Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Seleksi Sederhana denganpascakualifikasi melalui alamat website LPSE Kabupaten Luwu Timur[https://lpse.luwutimurkab.go.id/eproc/], papan pengumuman resmiuntuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

http://36.66.0.138/eproc/apphttp://36.66.0.138/eproc/apphttp://36.66.0.138/eproc/app


5/77

4

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Peserta menyampaikan penawaran atas paketpekerjaan jasa konsultansi barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.1 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biayasesuai kontrak.

2

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yangtercantum dalam LDP.

3 Peserta

Pemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua peserta pengadaan yangberbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4 Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

(KKN) serta

Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan

ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang bertentangandengan Dokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain;

c.

membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPengadaan.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 di atasdikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pemilihan, atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;

c.

gugatan secara perdata; dan/atau


6/77

5

d. pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

4.3

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

6

Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yang terkait,baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksudpada angka 5.1 antara lain meliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi,atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada seleksi yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atau

Konsultan Pengawas;d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Seleksi;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan perusahaanpeserta;

f.

hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi

yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga ahli

dalam negeri.


7/77

6

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupa

tenaga ahli dan perangkat lunak yang berasal dariluar negeri (impor) dengan ketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan yangnyata, dan diusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;

b. komponen berupa perangkat lunak yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan;

c. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi, perbankan,dan pemeliharaan.

7

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. Dokumen Pengadaan

8 Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari:a. Undanganb. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Lembar Data Kualifikasi;e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

g. Bentuk Surat Perjanjian;h. Kerangka Acuan Kerja (KAK);i. Daftar Kuantitas sebagaimana dijelaskan

dalam LDP ;

j.

Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran Administrasi, Teknis

dan Surat Penawaran Harga untuk e- Seleksi 1 file ;

2) Dokumen Penawaran Teknis; dan3) Dokumen Penawaran Biaya

k. Tata cara evaluasi penawaranl. Bentuk Dokumen lain:

1) SPPBJ;2) SPMK.

8.1 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi

Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian


8/77

7

menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidakmemenuhi persyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaanini sepenuhnya merupakan

resiko peserta.

9

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi dalam proses pemilihanmenggunakan Bahasa Indonesia.

10

Pemberian

Penjelasan

(Aanwijzing)

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasiSPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkait denganDokumen Pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu Pokja ULP melalui timatau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis yangditunjuk dapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauan lapangan.Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh

peserta.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP)

10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11 Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapathal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting

yang perlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum DokumenPengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, KAK, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nailai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum Dokumen

Pengadaan.


9/77

8

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam Adendum

Dokumen Pengadaan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada danketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan yang awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum DokumenPengadaan, berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan cara mengunggah(upload ) file adendum Dokumen Pengadaanmelalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload ) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari 2(dua) hari sebelum batas akhir pemasukan

penawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download ) AdendumDokumen Pengadaan yang diunggah (upload )Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila ada).

12. Tambahan

dan Perubahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. Penyiapan Penawaran

13 Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14 Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan

Bahasa Indonesia.


10/77

9

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa

Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15

Dokumen

Penawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul):

15.1.A) Dokumen Penawaran meliputi: a. surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) biaya penawaran.

b. surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

c. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:

1)

data pengalaman perusahaan, terdiridari:a) data organisasi perusahaan,b)

daftar pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir,

c) uraian pengalaman kerja sejenis

10 (sepuluh) tahun terakhir,diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi: namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,

lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun),

d) uraian data pekerjaan yang

sedang dilaksanakan diuraikansecara jelas denganmencantumkan informasi: namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan

(menyebutkan bulan dan tahun).


11/77

10

2) Pendekatan dan metodologi, terdiridari:

a)

tanggapan dan saran terhadapKerangka Acuan Kerja,

b) uraian pendekatan, metodologi

dan program kerja,c)

jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan,

d) komposisi tim dan penugasan,

e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari:a) Daftar Riwayat Hidup personil

yang diusulkan,b) surat pernyataan kesediaan

untuk ditugaskan.

15.1.B) Dokumen Penawaran Biaya harus terdiridari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dantotal biaya penawaran (dalam angka danhuruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;

c.

rincian Biaya Langsung Personil(remuneration );d. rincian Biaya Langsung Non-Personil

(direct reimburseable cost );e. dokumen lain yang dipersyaratkan.Keterangan: dokumen b, c, d tidak wajibdipenuhi untuk kontrak lumpsum .

16 Harga

Penawaran

16.1 Dalam hal menggunakan metode biayaterendah/biaya terendah pagu anggaran, untukkontrak lumpsum, apabila dipersyaratkan pesertamencantumkan harga satuan dan biaya total

untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non- Personil.

16.2 Biaya overhead , asuransi dan keuntungansertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutanlain yang sah harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansiinidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

17

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

17.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.


12/77

11

Pembayaran 17.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara

yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikan dalam

Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlakunya penawaran sesuai denganketentuan dalam LDP.

18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,PokjaULP dapat meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu.

18.3 Peserta dapat:a. Menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. Menolak permintaan tersebut dan dapat

mengundurkan diri secara tertulis dengantidakdikenakan sanksi.

18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran

19 Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

Tahap I

Untuk metode 1 (satu) file

a. File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiridari:a. Penawaran administrasi;b.

Penawaran teknis; danc.

Penawaran biaya;

b. File penawaran disandikan/dienkripsi denganAplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

c. Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi melalui aplikasiSPSE.

20 Penyampaian

Dokumen

Penawaran

Untuk metode 1 (satu) file

a. File penawaran administrasi, teknis dan biayadienkripsi menggunakan Apendo.


13/77

12

b. peserta mengunggah (upload ) file penawaranadministrasi, teknis dan biaya yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE sesuai

jadwal yang ditetapkan.

c. Peserta dapat mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya

21

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

21.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat sesuai waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

21.2 Tidak diperkenankan mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran kecuali keadaankahar atau terjadi gangguan teknis. Apabilaterpaksa dilakukan perubahan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka Pokja ULP harusmenginputkan alasan yang sebenarnya dan dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

21.3 Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan

penawaran.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

22

Pembukaan

Penawaran

22.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan APENDOsesuai waktu yang telah ditetapkan.

22.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untuk

mendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

22.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkan

penawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja


14/77

13

ULP akan melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan.

22.4

Penawaran masuk adalah dokumen penawaran yang berhasil dibuka dan sekurang-kurangnyamemuat:satu file : harga penawaran, daftar kuantitas dan

harga untuk kontrak harga satuan/gabungan,

jangka waktu penawaran, dan

deskripsi/spesifikasi barang/jasa yang

ditawarkan.

22.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan penawaran,

kecuali untuk file penawaran yang sudahdipastikan tidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE

23 Evaluasi

Penawaran

23.1 Untuk metode 1 (satu) file:

23.1.A) Semua ketentuan IKP mengenai evaluasipenawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur ataudisebutkan secara khusus hanya berlakuuntuk salah satu metode evaluasi saja.

23.1.B) Penawaran dievaluasi dengan cara

memeriksa dan membandingkan DokumenPenawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapanpenilaian persyaratan administrasi,persyaratan teknis, dan kewajaran biaya

23.1.C) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.1.D) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

b.

evaluasi teknis; danc.

evaluasi biaya.

23.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran;

c.

penawaran yang memenuhi syarat adalah


15/77

14

penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalam

Dokumen Pengadaan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pengadaan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan

penawaran dengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2)

kesalahan yang tidak substansial,misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, surat penawaran tidakberkop perusahaan.

f.

para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2)

proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.

23.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:


16/77

15

1) syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pengadaandipenuhi/dilengkapi;

2)

surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal.3) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

4) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

5) Apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksidinyatakan gagal.

.23.4 Evaluasi Teknis:

a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi.

b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuaidengan yang ditetapkan sebagaimana

tercantum dalam LDP.c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengancara memberikan nilai angka tertentu padasetiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan,kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan (bobot nilaiantara 10 % s.d 20 %),

b) pendekatan dan metodologi (bobotnilai antara 20 % s.d 40 %),

c)

kualifikasi tenaga ahli (bobot nilaiantara 50 % s.d 70 %);

2) penilaian dilakukan sesuai pembobotandari masing-masing unsur sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis dengan

pekerjaan yang dipersyaratkan dalam


17/77

16

KAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;2) pengalaman kerja di lokasi kegiatan

mendapat tambahan nilai;

3)

pengalaman tersebut diuraikan secara jelas dengan mencantumkan informasi:nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas, nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi/kontraksebelumnya, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutanselama 10 (sepuluh) tahun terakhir dandapat dibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi/PPK/

pemilik pekerjaan;6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan kegiatan

sejenis (bobot 4-8%);b) pengalaman melaksanakan di lokasi

kegiatan (bobot 2-5%);c) pengalaman manajerial dan fasilitas

utama (bobot 2-5%);d) kapasitas perusahaan dengan

memperhatikan jumlah tenaga ahlitetap (bobot 2-5%);

e)

[sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] (bobot 0-2%).

f) Jumlah bobot sub unsur PengalamanPerusahaan 10-20%.

7) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan sebagaimana tercantumdalam LDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yang


18/77

17

diminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2)

sub unsur Pendekatan dan Metodologi yang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertianterhadap tujuan kegiatan, lingkupserta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, uraian tugas,

jangka waktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan, programkerja, jadwal pekerjaan, jadwalpenugasan, organisasi, dan

kebutuhan fasilitas penunjang;c) hasil kerja (deliverable ), penilaianmeliputi antara lain: analisis,

gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

d) peserta yang mengajukan gagasanbaru yang meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAKdiberikan nilai lebih.


jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan denganmemperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yangdinilai adalah:

a)

tingkat pendidikan, yaitu lulusan


19/77

18

perguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telahlulus ujian negara atau yang telah

diakreditasi, atau perguruan tinggiluar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;

b) pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi/kontraksebelumnya. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader /co team leader ) dinilai pulapengalaman sebagai pemimpin/wakil pemimpin tim. Ketentuanpenghitungan pengalaman kerjaprofesional dilakukan sebagai rikut:(1) tidak boleh terjadi tumpang

tindih (overlap ), bila terjadioverlap yang dihitung hanyasalah satu,

(2) apabila terdapat perhitunganbulan menurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalah perhitungan Pokja ULP.

Apabila perhitungan Pokja ULPlebih besar dibandingkan dengan yang tertulis dalam penawaran,maka yang diambil adalah yangtertulis dalam penawaran,

(3) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitungsecara penuh (kecuali bila terjadioverlap , maka bulan yang

overlap dihitung satu kali),(4) apabila jangka waktu

pengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitungadalah total bulannya dikurangi1 (satu) bulan,

(5) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), maka

pengalaman kerja yang dihitung


20/77

19

hanya 25 % dari total bulannya,(6) kesesuaian lingkup pekerjaan dan

posisi pengalaman kerja

profesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan:

i. sesuaiii. menunjang/terkait

(b) posisi:i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7) bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaandan posisi yang didapatkan dariangka (6),

(8) total seluruh bulan kerja

profesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalamankerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d)

apabila sertifikat keahlian/profesidipersyaratkan, tenaga ahli yangtidak memiliki sertifikatkeahlian/profesi, tidak diberi nilai;

e) lain-lain: penguasaan bahasa Inggris,bahasa Indonesia (bagi konsultanAsing), bahasa setempat, aspekpengenalan (familiarity ) atas tata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom ) setempat. Personil yangmenguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai secara

proporsional.


21/77

20


jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan

sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK diberi nilai 0(nol).

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis ( passing grade ) seperti yangtercantum dalam LDP.

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses seleksi tetap dilanjutkan; dan

i. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka seleksi dinyatakan gagal.

23.6 Evaluasi Biaya

23.9.A) Sebelum evaluasi biaya dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:

Untuk Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam Rincian AnggaranBiaya (RAB) disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen PenawaranTeknis;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam Rincian Anggaran Biaya (RAB)disesuaikan dengan jenis pekerjaan

yang tercantum dalam DokumenPenawaran Teknis (apabila ada);

3)

hasil koreksi aritmatik tidak bolehmengubah nilai total biaya penawaranpada bagian lump sum;

4) Untuk metode 1 (satu) file, penawaransetelah koreksi aritmatik yang melebihinilai total HPS dinyatakan gugur.

23.9.B) Pokja ULP membuat dan menandatanganiBerita Acara Hasil Evaluasi denganketentuan: 1) Untuk metode 1 (satu) file:

Pokja ULP membuat dan

menandatangani Berita Acara Evaluasi


22/77

21

Administrasi, Teknis dan Biaya yang paling kurang memuat:

a. Tanggal Berita Acara;

b.

Nama dan alamat seluruh peserta;c. Hasil evaluasi penawaan

administrasi;d. Nilai evaluasi teknis diurutkan mulai

dari nilai tertinggi;e. Besaran usulan biaya dan biaya

terkoreksi;f. Kesimpulan tentang kewajaran:

1) biaya pada Rincian BiayaLangsung Personil(remuneration);

2) penugasan tenaga ahli;3)

penugasan tenaga pendukung;4) biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil (directreimbursable cost)

g. jumlah peserta yang lulus dan tidaklulus pada setiap tahapan evaluasi;

h. Ambang Batas Nilai Teknis (PassingGrade);

i. Keterangan-keterangan lain yangdianggap perlu mengenai

pelaksanaan seleksi;

j.

Pernyataan bahwa seleksi gagalapabila tidak ada penawaran yangmemenuhi syarat.

24 Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap peserta yang lulus ambang batas nilai teknis denganperingkat teknis terbaik dan telah dilakukanevaluasi biaya.

28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3

Peserta dinyatakan lulus kualifikasi apabilamemenuhi ketentuan pada LDK..

28.4 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

28.5 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.


23/77

22

28.6 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.

25

Pembuktian

Kualifikasi

29.1

Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan kualifikasi dilakukansetelah evaluasi kualifikasi.

29.2 Undangan pembuktian kualifikasi harusdisampaikan secara tertulis baik elektronik ataunon-elektronik.

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan di luar aplikasiSPSE (offline ) dengan memperhitungkan waktu

yang dibutuhkan untuk kehadiran penyedia danpenyiapan dokumen yang akan dibuktikan.

29.4 Apabila peserta tidak dapat menghadiripembuktian kualifkasi dengan alasan yang dapatditerima, maka Pokja ULP dapat memperpanjangwaktu evaluasi dan pembuktian kualifikasisekurang-kurangnya 1 (satu) hari kerja.

29.5 Alasan peserta untuk tidak hadir dalampembuktian kualifikasi, harus disampaiakansecara tertulis baik elektronik atau non-elektronik kepada Pokja ULP.

29.6 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudahdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta salinan dokumen tersebut. Dalampembuktian kualifikasi harus dihadiri olehpenanggung jawab penawaran atau yangmenerima kuasa dari direktur utama/pimpinanperusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya, atau kepala cabang perusahaan

yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan

dengan dokumen otentik .

29.7 Pembuktian kualifikasi terhadap alamatpenyedia, peralatan, dan/atau sumberdayamanusia serta persyaratan kualifikasi lainnyadapat dilakukan dengan kunjungan dan/atauverifikasi lapangan apabila dibutuhkan.

29.8 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.9

Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan


24/77

23

pemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha dimasukkan dalam Daftar Hitam sertadilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatan

pemalsuan tersebut.

29.10 Penyedia barang/jasa yang diundang untukpembuktian kualifikasi wajib menghadiripembuktian kualifikasi. Ketidakhadiran calonpemenang, cadangan 1 atau cadangan 2 padasaat pembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat diterima akan dikenakan sanksipengguguran penawaran.

29.11 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnyapada instansi yang bersangkutan.

29.12 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

24. Penetapan

Pemenang

Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE, setelah melalui pembahasan internalseluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PA

secara offline untuk nilai paket di atasRp.10.000.0000.000,00 (Sepuluh miliar rupiah). PokjaULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu)penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam padainformasi paket dalam aplikasi SPSE.

25 Pengumuman

Pemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang melalui aplikasiSPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDPdan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.

26 Sanggahan 26.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronik

melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK,PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalamLDP.

26.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan

Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang


25/77

24

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 4 Tahun 2015 beserta petunjuk teknisnya

dan yang telah ditetapkan dalam DokumenPengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

26.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat3 (tiga) hari kalender untuk Seleksi sederhanasetelah menerima surat sanggahan.

26.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan gagal.

26.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melaluiaplikasi SPSE (offline ) bukan dikarenakanadanya keadaan kahar atau gangguan teknis,disampaikan kepada kepada PA/KPA, PPK ataubukan kepada Pokja ULP atau disampaikandiluar masa sanggah, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

27

Undangan

Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Biaya

28.1 Untuk metode evaluasi biaya terendah danseleksi sederhana metode biaya terendah/paguanggaran, Pokja ULP menyampaikan undangankepada peserta yang ditetapkan sebagai

pemenang untuk menghadiri acara klarifikasidan negosiasi teknis segera setelah masa sanggahterhadap pengumuman pemenang berakhir(apabila tidak ada sanggah) atau setelah sanggahdijawab.

28.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,

dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

28

Klarifikasi

dan/atau

Negosiasi

Teknis dan

Biaya &

Klarifikasi

Negosiasi

Teknis

Untuk metode evaluasi biaya terendah dan seleksisederhana metode biaya terendah/pagu anggaran:

a. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan oleh Pokja ULP dengan:

1) direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi;

2)

penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan/pengurus


26/77

25

koperasi yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahan/anggaran dasar;

3)

Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahan/penguruskoperasi yang namanya tidak tercantumdalam akta pendirian/anggaran dasar,sepanjang pihak lain tersebut adalahpengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yangberstatus sebagai tenaga kerja tetap danmendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi berdasarkan aktapendirian/anggaran dasar;

4) kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi; atau

5) pejabat yang menurut PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)berhak mewakili kemitraan/KSO.

b. Klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanuntukmeyakinkan kejelasan teknis, dengan

memperhatikan kesesuaian antara bobotpekerjaan dengan tenaga ahli dan/atau tenagapendukung yang ditugaskan, sertamempertimbangkan kebutuhanperangkat/fasilitas pendukung yangproporsional guna pencapaian hasil kerja yangoptimal;

c. Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:1) lingkup dan sasaran jasa konsultansi;2) cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;3) kualifikasi tenaga ahli;4) organisasi pelaksanaan;5) program alih pengetahuan;6) jadwal pelaksanaan pekerjaan;7) jadwal penugasan personil; dan8) fasilitas penunjang.

d. Hasil klarifikasi dan negosiasi teknis tidakmengubah biaya penawaran.

e. Apabila klarifikasi dan negosiasi denganpemenang seleksi tidak menghasilkan


27/77

26

kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkandengan mengundang pemenang cadanganpertama (apabila ada) untuk melakukan proses

klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di aturpada angka 29.1 dan seterusnya.

f. Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi denganpemenang cadangan pertama tidakmenghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULPmelanjutkan dengan mengundang pemenangcadangan kedua (apabila ada), untukmenghadiri acara pembukaan Sampul II, yangselanjutnya dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1dan seterusnya.

g. Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dengan1 satu) pemenang dan 2 dua) pemenang

cadangan tidak menghasilkan kesepakatan,maka seleksi dinyatakan gagal.

h. ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi danNegosiasi.

i. Apabila terjadi keterlambatan jadwal sampaidengan tahapan Klarifikasi dan Negosiasi

Teknis, dan akan mengakibatkan suratpenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada pemenangcadangan pertama dan kedua (apabila ada),untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

j. Pemenang cadangan pertama dan kedua(apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku suratpenawaran, dianggap mengundurkan diri dan

tidak dikenakan sanksi.

30

Pembuatan

Berita Acara

Hasil Seleksi

(BAHS)

30.1 BAHS merupakan kesimpulan hasil seleksi yangdibuat oleh Pokja ULP dan ditandatangani olehsekurang-kurangnya 2/3 (dua pertiga) dari

jumlah anggota Pokja ULP, dan hasil pemindaianBAHS diunggah (upload ) pada aplikasi SPSE olehPokja ULP.

30.2 BAHS harus memuat sekurang-kurangnya:a. nama seluruh peserta Seleksi;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

nilai evaluasi teknis;


28/77

27

c. biaya penawaran dan biaya penawaranterkoreksi dari peserta seleksi yang lulusambang batas nilai teknis ( passing grade );

d.

hasil klarifikasi dan negosiasi;e. pagu anggaran dan HPS;f. metode evaluasi yang digunakan;

g. unsur-unsur yang dievaluasi;h. rumus yang dipergunakan;i. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaanSeleksi;

j. jumlah peserta yang lulus dan tidak luluspada setiap tahapan evaluasi; dan

k. tanggal dibuatnya Berita Acara.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

31 Penunjukan

Penyedia Jasa

Konsultansi

31.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilSeleksi (BAHS) ke dalam aplikasi SPSE danmenginformasikan kepada PPK sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

31.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPokja ULP, kepada peserta seleksi denganperingkat teknis terbaik yang telah mencapai

kesepakatan dengan Pokja ULP dalam acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biayauntukmelaksanakan pekerjaan.

31.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah Pokja ULP menyampaikan BAHSkepada PPK.

31.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

31.5

Untuk metode evaluasi kualitas dan biaya,evaluasi biaya terendah dan seleksi sederhanametode biaya terendah/pagu anggaran, apabila

pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan yangakan ditunjuk sebagai penyedia mengundurkandiri, seleksi sinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapatkan laporan dari PPK.

31.6 Apabila semua peserta yang memiliki peringkatteknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yanglulus ambang batas nilai teknis dan akanditunjuksebagai penyedia mengundurkan diri, maka

seleksi dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah


29/77

28

mendapat laporan dari PPK.

31.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diri

dengan alasan yang tidak dapat diterima,dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

31.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

32

BAHP, Berita

Acara Lainnya,

dan

Kerahasiaan

Proses

32.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik yangtidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasiSPSE

32.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 32.1 diunggah (upload )oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE

32.3 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBeriata Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik yangtidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasiSPSE

H. Seleksi Gagal

31 Seleksi Gagal 33.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus kualifikasi pada

proses kualifikasi kurang dari 3 (tiga) pesertauntuk Seleksi sederhana ;

b. seluruh peserta yang masuk sebagai CalonPemenang tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. apabila dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan usaha yang

tidak sehat;d. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;e. sanggahan dari peserta yang memasukkan

penawaran terhadap hasil Seleksi dari pesertaternyata benar;

f. calon pemenang dan pemenang cadangan 1dan pemenang cadangan 2, tidak hadir dalamklarifikasi dan negosiasi dengan alasan yangtidak dapat diterima; atau

g. tidak ada peserta yang menyetujui/menyepakati hasil negosiasi teknis.


30/77

29

33.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karena

pelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PokjaULP dan/atau PPK, ternyata benar;

c. calon pemenang dan pemenang cadangan 1dan 2 mengundurkan diri;

d.

dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaan Seleksidinyatakan benar oleh pihak berwenang;

e. sanggahan dari peserta yang memasukanpenawaran atas kesalahan prosedur yangtercantum dalam Dokumen Seleksi PenyediaBarang/Jasa ternyata benar;

f. Dokumen Seleksi tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan Peraturan

Presiden No. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya; g. pelaksanaan seleksi tidak sesuai atau

menyimpang dari Dokumen Pengadaan; atauh. pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan

Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya.

33.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnya

menyatakan seleksi gagal, apabila pengaduanmasyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkanKPA, ternyata benar.

33.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabilapengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yangmelibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.

33.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPmemberitahukan kepada seluruh peserta.

33.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka

Pokja ULP meneliti dan menganalisis penyebab


31/77

30

terjadinya seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;

b.

penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.

33.7 PA/KPA/PPK/ULP dilarang memberikan gantirugi kepada peserta Seleksi bila penawarannyaditolak atau Seleksi dinyatakan gagal.

33.8 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyaseleksi gagal, mengharuskan adanya perubahanDokumen Seleksi, maka dilakukan Seleksi ulangdengan terlebih dahulu memperbaiki DokumenSeleksi.

34 Penandatangan

an Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:

33.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

33.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualimempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaandikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yangditetapkan sebelumnya akan melewati batastahun anggaran.

33.3 Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati batastahun anggaran, penandatanganan kontrak

dilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

33.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

33.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, maka

berlaku urutan sebagai berikut:


32/77

31

a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b. pokok perjanjian;c. Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi;

d.

surat penawaran, beserta rincian penawaranbiaya;

e. syarat-syarat khusus Kontrak;f. syarat-syarat umum Kontrak;

g. Kerangka Acuan Kerja;h. daftar kuantitas (apabila ada);i. dokumen lainnya, seperti: SPPBJ, BAHS,

gambar-gambar, BAHP.

33.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

33.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleks

dan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah draftkontrak memperoleh pendapat ahli hukumkontrak.

33.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah direkturutama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi

yang disebutkan namanya dalam aktapendirian/anggaran dasar, yang telah didaftarkansesuai dengan peraturan perundang-undangan.

33.9

Pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi yang namanyatidak tercantum dalam akta pendirian/anggarandasar, dapat menandatangani Kontrak, sepanjangpihak tersebut adalah pengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi atau pihak yang sah berdasarkan aktapendirian/anggaran dasar.

33.10

PPK menginputkan data kontrak dan


33/77

32

mengunggah hasil pemindaian dokumen kontrak yang telah ditandatangani pada aplikasi SPSE.


34/77

33

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. Lingkup

Pekerjaan

1. Pokja ULP: Pokja I ULP Pemkab. Luwu Timur.

2. Alamat Pokja ULP: Jl. Soekarno-Hatta, Malili.

3. Alamat website LPSE: LPSE Kabupaten Luwu Timurhttp://lpse.luwutimurkab.go.id/eproc/

4. Nama paket pekerjaan: Jasa Pengawasan Teknis Paket 3(Tiga) BM.

5. Uraian singkat pekerjaan: Tujuan dari pekerjaan ini adalahmanajemen pelaksanaan pekerjaan ("Construction

Management "), sehingga pekerjaan dapat dilaksanakandengan efisien, baik dari segi waktu maupun biaya.

6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 210 (Dua RatusSepuluh) hari kalender.

B.

Sumber

Dana

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD padaDinas Pekerjaan Umum Kab. Luwu Timur TA. 2016.

C.

Pemberian

Penjelasan

Dokumen

Pengadaan

Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE.

D.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran: Rupiah.

2. Pembayaran dilakukan dengan cara berdasarkan tahapan penyelesaian pekerjaan (termin), atau secara sekaligus .

E. Masa

Berlaku

Penawaran

Masa berlaku penawaran selama 30 (Tiga Puluh) harikalender sejak tanggal 16 Maret s.d 15 April 2016.

F.

Jadwal

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE

G.

Batas Akhir

Pemasukan

Penawaran


H.

Pembukaan

Penawaran




35/77

34

I.

Evaluasi

Teknis

Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai:

1. Unsur Pengalaman Perusahaan: 20

a.

Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapidengan referensi/kontrak sebelumnya, yangmenunjukkan kinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun terakhirdandapat dibuktikan kebenarannya dengan menghubungipenerbit referensi/PPK/pemilik pekerjaan.

b. Apabila tidak dilengkapi referensi/kontrak sebelumnyamaka tidak dinilai.

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidakbenar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.

d. Sub unsur pengalaman melaksanakan kegiatan sejenis,dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuan penilaiansub unsur:Dihitung jumlah paket pengalaman perusahaan padapekerjaan yang sesuai. Jumlah paket pengalamanperusahaan yang paling banyak dijadikan pembandinguntuk mendapatkan nilai. Nilai yang diperoleh dikalidengan bobot sub unsur. Rumusan penghitungansebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanNP = Nilai Pengalaman

JPP = Jumlah Pengalaman Perusahaan

e. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasikegiatan, dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuanpenilaian sub unsur:Dihitung jumlah paket pengalaman perusahaan padapekerjaan yang sesuai pada lokasi kegiatan KabupatenLuwu Timur. Jumlah paket pengalaman perusahaan

yang paling banyak di lokasi kegiatan tersebut,dijadikan pembanding untuk mendapatkan nilai. Nilai

yang diperoleh dikali dengan bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanNPL = Nilai Pengalaman di Lokasi

JPPL = Jumlah Pengalaman Perusahaan di Lokasi


36/77

35

f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama1,dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuan penilaiansub unsur:

i)

Pengalaman sebagai lead firm: Dihitung jumlah pengalaman menjadi lead firm .

Jumlah yang paling banyak, dijadikan pembandinguntuk mendapatkan nilai. Nilai yang diperolehdikali dengan 1/3 (satu per tiga) bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaan

NPLF = Nilai Pengalaman sebagai Lead Firm JPPL = Jumlah Pengalaman Perusahaan sebagaiLead Firm

ii) Pengalaman mengelola kontrak:Dihitung nilai kontrak tertinggi dari pekerjaan

yang sejenis. Nilai kontrak yang tertinggi, dijadikanpembanding untuk mendapatkan nilai. Nilai yangdiperoleh dikali dengan 1/3 (satu per tiga) bobotsub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanNPK = Nilai Pengalaman KontrakNK = Nilai Kontrak

iii) Ketersediaan fasilitas utama:Bila fasilitas utama tersedia, dihitung denganrumusan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanNFU = Nilai Fasilitas Utama

NFU bernilai 0 (nol) apabila:(a) fasilitas utama yang dibutuhkan tidak

dicantumkan di dalam KAK.

1Fasilitas utama adalah peralatan utama yang digunakan untuk mendukung pelaksanaan kegiatan


37/77

36

(b) fasilitas utama yang dibutuhkan dicantumkandi dalam KAK, namun tidak diusulkan di dalamPenawaran Teknis.

(c)

fasilitas utama yang dibutuhkan dicantumkandi dalam KAK dan diusulkan dalam PenawaranTeknis, namun tidak memenuhi salah satukriteria.

NFU bernilai 1 (satu) apabila:Fasilitas utama yang diusulkan dalam PenawaranTeknis memenuhi seluruh kriteria dalam KAK.

iv) Nilai pengalaman manajerial dan fasilitas utama= NPLF + NPK + NFU

g.

Sub unsur kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahli tetap, dengan bobotsub unsur 25%, dan ketentuan penilaian sub unsur:Dihitung jumlah tenaga ahli tetap terbanyak untukkemudian dijadikan pembanding untuk mendapatkannilai. Nilai yang diperoleh dikali dengan bobot subunsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanKP = Kapasitas Perusahaan

JTAT = Jumlah Tenaga Ahli Tetap

h. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %i. NILAI PENGALAMAN PERUSAHAAN = NP + NPL +

Nilai Pengalaman Manajerial dan Fasilitas Utama + KP

2. Unsur Pendekatan dan Metodologi: 30a. Sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, dengan bobot sub unsur 25%,dan ketentuan penilaian sub unsur:1) apabila memberikan tanggapan dengan sangat baik

yang menggambarkan pemahaman peserta atas jasalayanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 100(seratus);

2) apabila memberikan tanggapan baikmenggambarkan pemahaman peserta atas jasalayanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 80(delapan puluh);

3) apabila memberikan tanggapan dengan cukup baik yang menggambarkan pemahaman peserta atas jasa

layanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 60


38/77

37

(enam puluh);4) apabila memberikan tanggapan yang kurang

menggambarkan pemahaman peserta atas jasa

layanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 40(empat puluh);

5) apabila memberikan tanggapan yang sangat kurangmenggambarkan pemahaman peserta atas jasalayanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 20(dua puluh);

6) Apabila peserta tidak memberikan tanggapan atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK, maka tidakdiberikan nilai.

7) Nilai Sub Unsur Pemahaman Atas Jasa Layanan yangTercantum dalam KAK = nilai yang didapatkan Xbobot sub unsur.

b.

Sub unsur kualitas metodologi, dengan bobot sub unsur25%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1) ketepatan analisa yang disampaikan dan langkah

pemecahan yang diusulkan [sangat baik, baik,cukup baik, kurang, sangat kurang] sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai:

_____________2) konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja

[sangat baik, baik, cukup baik, kurang, sangatkurang] sesuai dengan tujuan yang akan dicapai,diberi nilai: _____________

3)

apresiasi terhadap inovasi [sangat baik, baik, cukupbaik, kurang, sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai: _____________

4) dukungan data yang tersedia terhadap KAK [sangatbaik, baik, cukup baik, kurang, sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai: _____________

5) uraian tugas [sangat baik, baik, cukup baik, kurang,sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai: _____________

6) jangka waktu pelaksanaan [sangat baik, baik, cukupbaik, kurang, sangat kurang] sesuai dengan tujuan

yang akan dicapai, diberi nilai: _____________7) program kerja, jadwal pekerjaan, dan jadwal

penugasan [sangat baik, baik, cukup baik, kurang,sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai: _____________

8) organisasi [sangat baik, baik, cukup baik, kurang,sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai: _____________

9) kebutuhan fasilitas penunjang [sangat baik, baik,cukup baik, kurang, sangat kurang] sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai:

_____________

10)

apabila peserta tidak menyajikan maka tidak


39/77

38

diberikan nilai.11) ketentuan kriteria penilaian:

sangat baik = 100

baik = 80cukup baik = 60kurang = 40sangat kurang = 20

12) Nilai Sub Unsur Kualitas Metodologi = Nilai rata-rata komponen sub unsur x Bobot Sub Unsur.

c. Sub unsur hasil kerja (deliverable ), dengan bobot subunsur 25%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1) penyajian analisis dan gambar-gambar kerja2[sangat

baik, baik, cukup baik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai:

_____________2)

penyajian spesifikasi teknis dan perhitunganteknis2[sangat baik, baik, cukup baik, kurang, sangatkurang] sesuai dengan tujuan yang akan dicapai,diberi nilai: _____________

3) penyajian laporan-laporan [sangat baik, baik, cukupbaik, kurang, sangat kurang] sesuai dengan tujuan

yang akan dicapai, diberi nilai: _____________4) apabila peserta tidak menyajikan maka tidak

diberikan nilai.5) ketentuan kriteria penilaian:

sangat baik = 100

baik = 80cukup baik = 60kurang = 40sangat kurang = 20

6) Nilai Sub Unsur Hasil Kerja (deliverable ) = Nilairata-rata komponen sub unsur x Bobot Sub Unsur.

d. Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkandalam KAK, dengan bobot sub unsur 25%, danketentuan penilaian sub unsur:1) apabila gagasan baru yang diajukan oleh peserta

sangat baik, diberi nilai 100 (seratus);

2)

apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertabaik, diberi nilai 80 (delapan puluh);

3) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertacukup baik, diberi nilai 60 (enam puluh);

4) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertakurang, diberi nilai 40 (empat puluh);

5) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertasangat kurang, diberi nilai 20 (dua puluh);

6) Apabila peserta tidak mengajukan gagasan baruuntuk meningkatkan kualitas keluaran yang

2dipersyaratkan untuk konsultan konstruksi


40/77

39

diinginkan dalam KAK, maka tidak diberikan nilai. 7) Nilai Sub Unsur Gagasan Baru Yang Diajukan Oleh

Peserta Untuk Meningkatkan Kualitas Keluaran

Yang Diinginkan dalam KAK = nilai yangdidapatkan X bobot sub unsur .

e. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %f. NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGI = Total

NILAI seluruh sub unsur X bobot unsur Pendekatan danMetodologi.

3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli: 50a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub unsur

40%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1) Tingkat pendidikan:

a) ≥ tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam

KAK, diberi nilai: 100 (seratus);b) < atau ≠ tingkat pendidikan yang disyaratkan

dalam KAK, diberi nilai: 0 (nol).2) Nilai Sub Unsur Tingkat Pendidikan = Nilai yang

didapatkan X bobot sub unsur tingkat pendidikan.b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang

disyaratkan dalam KAK, dengan bobot sub unsur 30%,dan ketentuan penilaian sub unsur:1) dukungan referensi:

a) apabila melampirkan referensi dan dapatdibuktikan kebenarannya dengan menghubungi

penerbit referensi, maka pengalaman kerja diberinilai 100 (seratus);b) apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak

diberi nilai 0 (nol);c) apabila melampirkan referensi namun terbukti

tidak benar, maka penawaran digugurkan danpeserta dikenakan Daftar Hitam.

2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yang dihitungberdasarkan ketentuan yang tercantum dalam IKP,:(i) lingkup pekerjaan:

a) sesuai, diberi nilai: 1b) menunjang/terkait, diberi nilai: 0,5

(ii)

posisi:a) sesuai, diberi nilai: 1b) tidak sesuai, diberi nilai: 0,5

(iii) perhitungan bulan kerja X nilai lingkuppekerjaan X nilai posisi = jumlah bulan kerjaprofesional

(iv) nilai total seluruh jumlah bulan kerjaprofesional dibagi angka 12 = jangka waktupengalaman kerja profesional

(v) nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional:a) memiliki ≥ tahun pengalaman kerja

profesional pada KAK, diberi nilai 100


41/77

40

(seratus);b) memiliki < tahun pengalaman kerja

profesional pada KAK, diberi nilai 50 (lima

puluh);3) Nilai Sub Unsur Pengalaman Kerja Profesional =

Nilai Jangka Waktu Pengalaman Kerja Profesional XBobot Sub Unsur.

c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi3, dengan bobotsub unsur 30%, dan ketentuan penilaian sub unsur:1) memiliki, diberi nilai: 100 (seratus).2) tidak memiliki, diberi nilai: 0 (nol).3) Nilai Sub Unsur Sertifikat Keahlian/Profesi = nilai

yang didapatkan X bobot sub unsur sertifikatkeahlian/profesi.

d. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.e.

Total NILAI seluruh sub unsur = NILAI 1 (SATU)ORANG TENAGA AHLI.

f. Bobot tenaga ahli:1) Team Leader (Ahli Teknik Jalan), bobot = 100%

g. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenaga ahli =NILAI tenaga ahli

h. Total NILAI seluruh tenaga ahli X bobot unsurKualifikasi Tenaga Ahli = NILAI KUALIFIKASI TENAGAAHLI.

4.

Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMANPERUSAHAAN + NILAI PENDEKATAN DAN

METODOLOGI + NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI

5. Ambang batas nilai teknis ( passing grade ) = 70,00

J.

Jadwal

Tahapan

Pemilihan

K. Pembukaan

Penawaran



L.

Unit Biaya

Personil

Berdasar-

kan Satuan

Waktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitungsebagai berikut:

1 (satu) bulan: 22 (dua puluh dua) hari kerja1 (satu) hari kerja: 8 (delapan) jam kerja

M. Sanggahan 1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE.

3

Sertifikat keahlian/profesi dipersyaratkan untuk keahlian konsultan yang sudah memilikiorganisasi profesi.


42/77

41

dan

Pengaduan 2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan diluar aplikasiSPSE (offline ) ditujukan kepada:

a.

PPK an. Idiyana Sartian Umar, ST b. PA/KPA an. Hirfan, ST, MT c. Inspektur Pemkab. Luwu Timur.

3. Pengaduan dapat disampaikan di luar aplikasi SPSE(offline ) ditujukan kepada Inspektur Pemkab. LuwuTimur.


43/77

42

BAB IV. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

A.

Lingkup Kualifikasi Nama Pokja ULP : Pokja I ULP Pemkab. Luwu TimurAlamat Pokja ULP: Jl. Soekarno-Hatta, MaliliAlamat Website : LPSE Kabupaten Luwu Timur

https://lpse.luwutimurkab.go.id/eproc/

B.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBDpada Dinas Pekerjaan Umum Kab. Luwu Timur Tahun

Anggaran 2016.

C. Berlakunya

Kualifikasi

Kualifikasi ini hanya berlaku untuk paket pekerjaanJasa Pengawasan Teknis Paket 3 (Tiga) BM.

D.

Penyampaian

Dokumen

Kualifikasi


E. Persyaratan

Kualifikasi

1. Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajibanperpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan);

2. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai penyedia jasa konsultansi dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkunganpemerintah maupun swasta termasuk pengalaman

subkontrak;

3. dalam hal peserta akan melakukan kemitraan:a. wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama

Operasi/kemitraan yang memuat persentasekemitraan dan perusahaan yang mewakilikemitraan tersebut; dan

b. penilaian kualifikasi pada angka 1 sampai

dengan angka 5 dilakukan terhadap seluruhpeserta yang tergabung dalam Kerja SamaOperasi/kemitraan;

4.

untuk pekerjaan kompleks dapat memilikisertifikat manajemen mutu ISO atau persyaratanlain seperti peralatan khusus, tenaga ahli spesialis

yang diperlukan, atau pengalaman tertentu;

5. bagi peserta untuk pekerjaan kompleks yang akanmelakukan kemitraan/kerja sama operasi, maka

perjanjian kemitraan/kerja sama operasi wajib diakta notariskan;

6. peserta harus memiliki surat izin usaha yangterdiri dari SIUP, SITU, TDP, SIUJK dari Instansi

Pemerintah terkait dan Sertifikat Badan Usaha



44/77

43

(SBU) yang memiliki klasifikasi Layanan JasaPengawasan Rekayasa dengan Sub Klasifikasi

Bidang jasa pengawas Pekerjaan Konstruksi

Teknik Sipil Transportasi.

7. memiliki pengalaman pada pekerjaan sejenis ;

8. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas/peralatan/perlengkapan untuk melaksanakanpekerjaan Jasa Konsultansi ini.


45/77

44

BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

LAMPIRAN 1 A: SURAT PENAWARAN 1 (SATU) FILE

A.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)

[KOP SURAT BADAN USAHA]

______________,_____________20__Nomor : _____________________Lampiran : _____________________

Kepada Yth.Pokja I ULP Pemkab. Luwu Timur

diMalili

Perihal : Penawaran Pekerjaan Jasa Pengawasan Pengawasan Teknis Paket 3(Tiga) BM

Sehubungan dengan Pengumuman Seleksi Sederhana dengan Pascakualifikasidan Dokumen Pengadaan Nomor 01/SS.4/P.I-ULP/III/2016 tanggal 11 Maret2016 dan setelah kami pelajari dengan saksama Dokumen Pengadaan, BeritaAcara Pemberian Penjelasan [dan Adendum Dokumen Pengadaan] , dengan inikami mengajukan penawaran Administrasi dan Teknis untuk pekerjaan Jasa

Pengawasan Teknis Paket 3 (Tiga)BM sebesar Rp________________.

Penawaran Administrasi dan Teknis ini sudah memperhatikan ketentuan danpersyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakanpekerjaan tersebut di atas.

Penawaran ini berlaku sejak batas akhir pemasukan Dokumen Penawaransampai dengan tanggal 15 April 2016.

Sesuai dengan persyaratan, bersama Surat Penawaran ini kami lampirkan:1. [Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi, apabila ada]2. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari:

a.

Data Pengalaman Perusahaan, terdiri dari:1) Data Organisasi Perusahaan;2) Daftar Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir;3) Uraian Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir;

b. Pendekatan dan Metodologi, terdiri dari:1) Tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan Kerja;2) Uraian pendekatan, metodologi, dan program kerja;3) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;4) Komposisi tim dan penugasan;5) Jadwal penugasan tenaga ahli;

c. Kualifikasi Tenaga Ahli, terdiri dari:1) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan;

C O N T O H


46/77

45

2) Surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan dari personil yangdiusulkan;

3.

Rekapitulasi Penawaran Biaya4. Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration )5. Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimburseable cost )

Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggupdan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam DokumenPengadaan


47/77

46

B.

DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS

A.

BENTUK DATA ORGANISASI PERUSAHAAN

DATA ORGANISASI _____________[ PT/CV/Firma/Koperasi/Kemitraan (KSO)]

[cantumkan uraian ringkas (kurang lebih 2 (dua) halaman) mengenai latarbelakang dan organisasi peserta dan penanggung jawab yang ditugaskan untukmengelola pekerjaan jasa konsultansi ini].

C O N T O H


48/77

B. BENTUK DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10

TAHUN TERAKHIR

DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS

10 (SEPULUH) TAHUN TERKAHIR

No.

Pengguna

Jasa/

Sumber

Dana

Nama Paket

Pekerjaan

Lingkup

Layanan

Periode

Orang

Bulan

N

Ko

1 2 3 4 5 6

Keterangan isi kolom:1.

Nomor urut

2.

Nama instansi pengguna jasa dan sumber dana3. Nama paket pekerjaan4. Jenis lingkup layanan jasa konsultansi5. Jangka waktu layanan6. Jumlah orang bulan yang digunakan7.

Nilai kontrak pekerjaan8.

Mitra kerja dan posisinya dalam kemitraan (apabila ada)


49/77

48

C.

BENTUK URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH)

TAHUN TERAKHIR

URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS

10 (SEPULUH) TAHUN TERKAHIR

1. Pengguna Jasa :

2. Nama Paket Pekerjaan :

3. Lingkup Produk Utama :

4. Lokasi Kegiatan :

5.

Nilai Kontrak :

6.

No. Kontrak :

7.

Waktu Pelaksanaan :

8.

Nama Pemimpin Kemitraan (jika ada) :Alamat :Negara Asal :

9. Jumlah tenaga ahli: Tenaga Ahli Asing ___ Orang BulanTenaga Ahli Indonesia ___ Orang Bulan

10.

Perusahaan Mitra Kerja Jumlah tenaga ahliAsing Indonesia

a.

(nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Bulanb. (nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Bulanc. (nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Buland.

(nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Bulandst.

Tenaga ahli tetap yang terlibat:Posisi Keahlian Jumlah Orang Bulan

a.

_________________ ___________________ _________________b.

_________________ ___________________ _________________c. _________________ ___________________ _________________

d.

_________________ ___________________ _________________e. _________________ ___________________ _________________dst.

C O N T O H


50/77

49

D.

BENTUK TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN

KERJA DAN PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG DARI PPK

A.TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA

[cantumkan dan jelaskan modifikasi atau inovasi yang peserta usulkanterhadap Kerangka Acuan Kerja untuk meningkatkan kinerja dalammelaksanakan pekerjaan jasa konsultansi ini, misalnya meniadakankegiatan yang dianggap tidak perlu, atau menambahkan kegiatan lain,atau mengusulkan pentahapan kegiatan yang berbeda. Saran tersebut diatas harus disampaikan secara singkat dan padat.]

B.TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS

PENDUKUNG DARI PPK

[tanggapi perihal penyediaan peralatan/material/personil/fasilitas pendukung oleh Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan DokumenPengadaan ini meliputi antara lain (jika ada): dukungan administrasi,ruang kerja, transportasi lokal, peralatan, data, dan lain-lain]

C O N T O H


51/77

50

E.

BENTUK URAIAN PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA

[Pendekatan teknis, metodologi dan program kerja adalah kriteria pokok dariPenawaran Teknis. Peserta disarankan untuk menyajikan detil penawaran teknis(misalnya 50 (lima puluh) halaman, termasuk gambar kerja dan diagram) yangdibagi menjadi tiga bab berikut:

a) Pendekatan Teknis dan Metodologi,b) Program Kerja, danc) Organisasi dan Personil

a) Pendekatan Teknis. Dalam bab ini jelaskan pemahaman peserta terhadaptujuan kegiatan, lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan, metodologikerja dan uraian detil mengenai keluaran. Peserta harus menyoroti

permasalahan yang sedang dicarikan jalan keluarnya, dan menjelaskan pendekatan teknis yang akan diadopsi untuk menyelesaikan permasalahan.Peserta juga harus menjelaskan metodologi yang diusulkan dan kesesuaianmetodologi tersebut dengan pendekatan yang digunakan.

b) Program Kerja. Dalam bab ini usulkan kegiatan utama dari pelaksanaan pekerjaan, substansinya dan jangka waktu, pentahapan dan keterkaitannya,target (termasuk persetujuan sementara dari Pejabat Pembuat Komitmen),

dan tanggal jatuh tempo penyerahan laporan-laporan. Program kerja yangdiusulkan harus konsisten dengan pendekatan teknis dan metodologi, danmenunjukkan pemahaman terhadap Kerangka Acuan Kerja dan kemampuanuntuk menerjemahkannya ke dalam rencana kerja. Daftar hasil kerja,termasuk laporan, gambar kerja, tabel, harus dicantumkan. Program kerja iniharus konsisten dengan Data Teknis-6 mengenai Jadwal PelaksanaanPekerjaan.

c) Organisasi dan Personil. Dalam bab ini usulkan struktur dan komposisi tim.Peserta harus menyusun bidang-bidang pokok dari pekerjaan, tenaga ahliinti sebagai penanggung jawab, dan tenaga pendukung.

C O N T O H


52/77

51

F.

BENTUK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

No. Kegiatan

1

Bulan ke-

2

Keterangan

I II III IV V dst.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Cantumkan semua kegiatan, termasuk penyerahan laporan (misalnya laporan pendahuluan, laporanantara, dan laporan akhir), dan kegiatan lain yang memerlukan persetujuan Pejabat PembuatKomitmen. Untuk paket pekerjaan yang ditahapkan maka kegiatan seperti penyerahan laporan, dan

kegiatan lain yang memerlukan persetujuan dicantumkan secara terpisah berdasarkan tahapannya2 Jangka waktu kegiatan dicantumkan dalam bentuk diagram balok.

C O N T O H


53/77

52

G.

BENTUK KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN

KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN

(DAFTAR PERSONIL)

Tenaga Ahli

(Personil Inti)

NamaPersonil

PerusahaanTenaga AhliLokal/Asing

LingkupKeahlian

PosisiDiusulkan

UraianPekerjaan

JumlahOrangBulan

Tenaga Pendukung

(Personil lainnya)

NamaPersonil

PerusahaanTenaga AhliLokal/Asing

LingkupKeahlian

PosisiDiusulkan

UraianPekerjaan

JumlahOrangBulan

C O N T O H


54/77

53

H.

BENTUK JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI

1

JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI

No.

Nama

Personil

Masukan Personil (dalam bentuk diagram balok)

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Nasional

12n

Subtotal

Asing

12n

Subtotal

Total

MasukanPenuh-Waktu

Masukan Paruh-Waktu


55/77

54

I.

BENTUK DAFTAR RIWAYAT HIDUP PERSONIL YANG DIUSULKAN

Daftar Riwayat Hidup

1. Posisi yang diusulkan : __________

2. Nama Perusahaan : __________

3. Nama Personil : __________

4. Tempat/Tanggal Lahir : __________

5. Pendidikan (Lembaga pendidikan,tempat dan tahun tamat belajar,dilampirkan rekaman ijazah ) : __________

6. Pendidikan Non Formal : __________

7. Penguasaan Bahasa Inggrisdan bahasa Indonesia : __________

8. Pengalaman Kerja1

Tahun ini ____a. Nama Kegiatan : __________b. Lokasi Kegiatan : __________

c.

Pengguna Jasa : __________d. Nama Perusahaan : __________e. Uraian Tugas : __________f. Waktu Pelaksanaan : __________

g. Posisi Penugasan : __________h. Status Kepegawaian pada Perusahaan : __________i. Surat Referensi dari Pengguna Jasa : __________

Tahun sebelumnya

a. Nama Kegiatan : __________b. Lokasi Kegiatan : __________

c.

Pengguna Jasa : __________d.

Nama Perusahaan : __________e. Uraian Tugas : __________f. Waktu Pelaksanaan : __________

g. Posisi Penugasan : __________h. Status Kepegawaian pada Perusahaan : __________i. Surat Referensi dari Pengguna Jasa : __________dst.

9. Status kepegawaian pada perusahaan ini : __________

1 Setiap pengalaman kerja yang dicantumkan harus disertai dengan referensi dari pengguna jasa yangbersangkutan.

C O N T O H


56/77

55

Daftar riwayat hidup ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan penuh rasatanggung jawab. Jika terdapat pengungkapan keterangan yang tidak benar

secara sengaja atau sepatutnya diduga maka saya siap untuk digugurkan dariproses seleksi atau dikeluarkan jika sudah dipekerjakan.

____________,_____20__

Yang membuatpernyataan,

(__________)[nama jelas]

Mengetahui: __________ [nama Penyedia Jasa Konsultansi]

(__________)

[nama jelas wakil sah]


57/77

56

J.

BENTUK SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN

PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN

Yang bertanda tangan dibawah ini:

N a m a : __________________________________________Alamat : __________________________________________

Dengan ini menyatakan bahwa saya bersedia untuk melaksanakan paketpekerjaan jasa konsultansi _____________ untuk Penyedia Jasa Konsultansi

_____________ sesuai dengan usulan jadwal penugasan saya dari bulan __________ tahun __________ sampai dengan bulan__________ tahun __________ dengan posisi sebagai tenaga ahli _________________.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan penuh rasatanggung jawab.

____________,_____20__

Yang membuatpernyataan,

(__________)[nama jelas]

Menyetujui: __________ [nama Penyedia Jasa Konsultansi]

(__________)[nama jelas wakil sah]

C O N T O H


58/77

C.

BENTUK REKAPITULASI PENAWARAN BIAYA

REKAPITULASI PENAWARAN BIAYA

No. Uraian

Total Harga

(Rp)

I Biaya Langsung Personil

II Biaya Langsung Non-Personil

Sub-total

PPN 10%

Total

Terbilang:

C O N T O H


59/77

58

D. BENTUK RINCIAN BIAYA LANGSUNG PERSONIL (

REMUNERATION

)

Dok Pengadaan Pengawasan teknis Paket 3.pdf

Documents

Transcript of Dok Pengadaan Pengawasan teknis Paket 3.pdf