DIVPROPAM POLRI

IJP. Drs. MARTUANI SORMIN S, M.SiKADIVROPAM POLRI Jakarta, 25 Januari 2018

PENDAHULUAN

1. AGENDA UTAMA BANGSA INDONESIA THN 2018 :• PILKADA SERENTAK 2018 & TAHAPAN PEMILU 2019• TUAN RUMAH EVENT INTERNASIONAL (IMF WORLD BANK ANNUAL MEETING &

ASIAN GAMES 2018);

2

2. PENINGKATAN SUHU POLITIK, BERDAMPAK TIMBULNYA POTENSI KONFLIK SOSIAL : ISU HOAX, RADIKALISME, UJARAN KEBENCIAN, & SENTIMEN SARA YG DPT MEMECAH BELAH PERSATUAN BANGSA;

3. POLRI BERKEWAJIBAN MELAKSANAKAN PENGAMANAN PESTA DEMOKRASI SECARA PROFESIONAL, PROPORSIONAL, DAN PROSEDURAL, SERTA MENJUNJUNG TINGGI NETRALITAS;

4. DIVISI PROPAM POLRI SEBAGAI PENGEMBAN FUNGSI PENGAWAS INTERNAL POLRI BERTANGGUNG JAWAB MELAKSANAKAN PENGAWASAN THP NETRALITAS ANGGOTA & ASN POLRI PD PELAKSANAAN PILKADA 2018 & TAHAPAN PEMILU 2019, SERTA GARPLIN & KEPP

T U G A S P O K O K

MEMBINA DAN MENYELENGGARAKAN FUNGSI

PERTANGGUNGJAWABAN PROFESI DAN PENGAMANAN

INTERNAL TERMASUK PENEGAKAN DISIPLIN DAN

KETERTIBAN DI LINGKUNGAN POLRI SERTA PELAYANAN

PENGADUAN MASYARAKAT TENTANG ADANYA

PENYIMPANGAN TINDAKAN ANGGOTA / ASN POLRI

3

KASUS MENONJOL

TAHUN 2016 DAN TAHUN 2017

4

NO KASUS MENONJOL TAHUN 2016 TAHUN 2017 TREND KET1 Narkoba 416 146 - 65% Turun

2Pidana (Curas, Curat, Curanmor)

205 131 - 36% Turun

3 Laka Lantas 277 221 - 20% Turun4 Masalah Senpi 115 77 - 33% Turun5 Asusila 26 52 + 100% NAIK6 Anggota Meninggal Sakit 230 176 - 23% Turun7 Penyerangan thdp Polri 168 91 - 46% Turun8 Masalah Tahanan 96 65 - 32% Turun9 Perselisihan Polri & TNI 28 15 - 46% Turun

10 Perselisihan Polri & Polri 11 10 - 9% Turun11 Penyimpangan Anggaran 6 3 - 50% Turun12 Pungli & Gratifikasi 49 10 - 80% Turun13 Pemilu 0 3 + 300% NAIK14 Kasus Unras thdp Polri 13 21 + 62% NAIK15 Kebakaran Aset Polri 14 21 + 50% NAIK16 Anggota Polri Bunuh Diri 13 7 - 46% Turun17 Percobaan Bunuh Diri 5 2 - 60% Turun

JUMLAH 1672 1051 - 15% Turun

DATA PENINDAKAN TERHADAP

ANGGOTA POLRI

TAHUN 2016 DAN TAHUN 2017

NO JENISTAHUN 2016 TAHUN 2017

KASUS SELESAI KET KASUS SELESAI KET

1.PELANGGARAN DISIPLIN

6.662 2.821 42,34% 5.404 2.705 50,06%

2.PELANGGARAN KODE ETIK PROFESI POLRI

1.671 1.207 72,23% 749 749 100%

3. PIDANA 359 359 100% 170 170 100%

5

KETENTUAN PENEGAKAN DISIPLIN & KEPP

6

PASAL 7 AYAT (2) PP RI NO 2 THN 2003 TTG PERATURAN DISIPILIN ANGGOTA POLRI :PEJABAT YG BERWENANG MEMERIKSA PELANGGARAN DISIPLIN ADALAH ANKUM,ATASAN LANGSUNG, ATASAN TDK LANGSUNG, PROVOS POLRI ATAU PEJABAT LAIN YGDITUNJUK OLEH ANKUM.

PASAL 38 AYAT (1) PERKAP 19 THN 2012 TTG SOTK KOMISI KODE ETIK POLRI :❖ AKREDITOR DIV PROPAM POLRI BERWENANG MEMERIKSA :

➢ GOL PATI➢ BERPANGKAT KOMBES YG BERTUGAS DI MABES DAN YG MENJABAT

WAKAPOLDA ATAU IRWASDA➢ YG BERTUGAS PADA MABES POLRI DAN DI LUAR STRUKTUR POLRI

❖ AKREDITOR BID PROPAM POLDA BERWENANG MEMERIKSA :➢ GOL PAMEN POLRI YG BERTUGAS DI POLDA DAN POLRES➢ YG BERTUGAS PD POLDA, CABANG LAB FORENSIK, DAN ANGGOTA POLDA

PENUGASAN DI LUAR STRUKTUR POLRI❖ AKREDITOR SIE PROPAM POLRES BERWENANG MEMERIKSA

➢ YG BERPANGKAT AKP KEBAWAH➢ YG BERTUGAS DI LUAR STRUKTUR POLRI

2

1

7

TAHAPAN PEMILUKADA 2018PERATURAN KPU NO. 1 THN 2017

SEP OKT NOV DES JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL

27 SEPT 2017

SUSUN & SAHKAN PERAT SERTA NPHD

12 OKT – 11 NOP 2017

BENTUK PPK & PPS

24 NOV – 30 DES 2017

PENGOLAHAN DP4

19 DES 2017 – 27 JUN 2017

PEMUTAHIRAN DATA & DATA PEMILIH

8 - 10 JAN 2018

PENDAFTARAN PASLON

8 - 27 JAN 2018

RIKKES & TELITI SYARAT PASLON

12 FEB 2018

PENETAPAN PASLON

13 FEB 2018

UNDI & TAP NO URUT PASLON15 FEB -23 JUN 2018

KAMPANYE PILKADA

24 – 26 JUNI 2018

MASA TENANG

17 MAR - 26 JUNI 2018

PENGADAAN & DISTRIBUSI LOG PEMILU

27 JUNI 2018

PEMUNGUTAN SUARA

27 JUNI - 9 JULI 2018

REKAP & HIT SUARA

TAP PASLON TERPILIH TANPA

PMOHONAN PERSELISIHAN

HSL PEMILIHAN DI MK

TAP PASLON TERPILIH PASCA

PUTUSAN PERSELISIHAN

HSL PEMILIHAN DI MK

PENGUSULAN, PNGESAHAN &

PGANGKATAN PASLON TERPILIH

SETELAH MK CANTUKAN PERMOHONAN

SELISIH HASIL PILKADA DLM BUKU

REGISTER PERKARA

PLG LAMBAT 3 HR SETELAH PUTUSAAN

MK DIBACAKAN

PLG LAMBAT 3 HR SETELAH PASLON

TERPILIH 7

POTENSI PELANGGARAN INTERNAL POLRI

DALAM PEMILUKADA 2018 &

TAHAPAN PEMILU 2019

TERLIBAT DALAM GIAT POLITIK PRAKTIS

KEBERPIHAKAN

TIDAK MELAKSANAKAN TUGAS PAM PEMILU

LAHGUN FASILITAS POLRI UTK DUKUNG PASLON TERTENTU

PEMBOCORAN RAHASIA KEPOLISIAN

MENYEBARKAN HOAX DAN BLACK CAMPAIGNMELALUI MEDSOS

MENSPONSORI PASLON TERTENTU

MEMBOCORKAN HASIL PERHITUNGAN SUARA

MENERIMA GRATIFIKASI

LAHGUN WEWENANG

8

KASUS PELANGGARANPILKADA SERENTAK

TAHUN 2017

9

ANGGOTA POLRI MELAKUKAN KAMPANYETERSELUBUNG MENDUKUNG SALAH SATUPASLON DI CIMAHI JABAR

ANGGOTA POLRI BERPIHAK PADA SALAHSATU PASLON DI KABUPATEN JAYAPURAPAPUA

ANGGOTA POLRI YG TIDAK DISIPLIN DLMPAM PILKADA DI POLRES METRO JAKBAR

10

UU NO. 10 TAHUN 2016

Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota

PEDOMAN PENCALONAN ANGGOTA POLRI SBG

KEPALA DAERAH

UU NO. 2 TAHUN 2002 KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIAPasal 28 ttg harus bersikap netral dan tidak melibatkan diri dalam kegiatan politik praktis serta tidak menggunakan hak memilih dan dipilih

LARANGAN ANGGOTA POLRI DLM KEGIATAN

POLITIK PRAKTIS

PP NO. 2 TAHUN 2003 PERATURAN DISIPLIN ANGGOTA POLRIPasal 5 Huruf b ttg Larangan melakukan kegiatan politik praktis

PERKAP NO. 14 TAHUN 2011 KODE ETIK PROFESI POLRI• Pasal 6 : Setiap anggota Polri wajib bersikap netral • Pasal 12 : Setiap anggota Polri dilarang menggunakan hak

memilih dan dipilih, dan terlibat politik praktis

PEDOMAN, LARANGAN & SANKSI

ANGGOTA POLRI DALAM PEMILU

SANKSI PENEGAKAN INTERNAL

PP NO. 2 TAHUN 2003 PERATURAN DISIPLIN ANGGOTA POLRIPasal 9 tentang Hukuman Disiplin

PERKAP NO. 14 TAHUN 2011 KODE ETIK PROFESI POLRIPasal 21 tentang Sanksi Pelanggaran KEPP 10

PEDOMAN PERILAKU NETRALITAS ANGGOTA POLRI DLM PILKADA 2018 &

TAHAPAN PEMILU 2019

1. Dilarang mendeklarasikan diri sebagai bakal calon Kepala / Wakil Kepala daerah / caleg.2. Dilarang menerima / meminta / mendistribusikan janji, hadiah, sumbangan atau bantuan

dalam bentuk apapun3. Dilarang menggunakan / memasang / menyuruh orang lain untuk memasang atribut2 pemilu4. Dilarang menghadiri, menjadi pembicara / narasumber ada kegiatan deklarasi, rapat,

kampanye, pertemuan partai politik kecuali pam yg berdasarkan Surat Perintah tugas5. Dilarang mempromosikan, menanggapi dan menyebarluaskan gambar / foto bakal pasangan

calon Kepala / Wakil Kepala daerah baik melalui media massa, media online dan media sosial6. Dilarang melakukan foto bersama dengan bakal pasangan calon Kepala / Wakil Kepala daerah

/ caleg7. Dilarang memberikan dukungan politik dan keberpihakan dalam bentuk apapun kepada

paslon8. Dilarang menjadi pengurus / anggota tim sukses paslon9. Dilarang menggunakan kewenangan atau membuat keputusan dan/atau tindakan yg dapat

menguntungkan / merugikan kepentingan politik parpol10. Dilarang memberikan fasilitas2 dinas maupun pribadi guna kepentingan politik11. Dilarang melakukan kampanye hitam (black campain) dan menganjurkan untuk menjadi

golput12. Dilarang memberikan informasi kepada siapapun terkait dengan hasil penghitungan suara13. Dilarang menjadi panitia umum pemilu, anggota Komisi Pemilihan Umum (KPU) dan Panitia

Pengawasan Pemilu (Panwaslu) 11

KEBIJAKAN KAPOLRI DLM PENJATUHAN KEPUTUSAN SIDANG KKEP BERUPA

REKOMENDASI PTDH

ASUSILA (ANGGOTA POLRI DGNPOLWAN, BHAYANGKARI & ASN POLRI)

NARKOBA (PENGEDAR, KURIR, DANPENGGUNA)

PIDANA (CURAS, CURAT, & CURANMOR)

PENYALAHGUNAAN DIPA / ANGGARAN

12

JENISKASUS

GAR

STRATEGI DIVPROPAM POLRI

DLM PILKADA 2018 & TAHAPAN

PEMILU 2019

CORRECTIVE ROLEMemberikan koreksi /

Penegakan hukum internal

CONSULTATIVE ROLESebagai konsultan

COORDINATE ROLEMembangun koordinasi

COMPLIANCE ROLEMembangun kesadaran hukum

4-CO

POLRI MAMPU MENGAMANKAN

PILKADA SERENTAK 2018 :

LANGSUNG, UMUM, BEBAS,

RAHASIA, JUJUR, ADIL, DAMAI DAN

KONDUSIF

13

UPAYA MENEKAN

GARPLIN & KEPP DLM PAM PILKADA

2018 & TAHAPAN PEMILU 2019

• SOSIALISASI PP NO 2 THN 2003 TTG PERATUTAN DISIPLIN ANGGOTAPOLRI, PERKAP 14 THN 2011 TTG KEPP & SOP TERKAIT TUGAS TIAPTAHAPAN PILKADA 2018 DAN PEMILU 2019

• MEMBEKALI ANGGOTA DENGAN BUKU SAKU PAM PEMILU• MELAKSANAKAN LATIHAN & SIMULASI PAM SESUAI DENGAN OBYEK

PENUGASAN

• PENEGAKAN DISIPLIN TERHADAP TERPERIKSA• TINDAKAN DISPLIN OLEH ANKUM THD ANGGOTA INDISPLINER• PENEGAKAN KEPP TERHADAP TERDUGA PELANGGAR• TERKAIT TINDAK PIDANA PEMILU, DISERAHKAN KE PENYIDIK RESKRIM• PENERBITAN SURAT REHABILITASI KEPADA ANGGOTA BERMASALAH

• MEMBANGUN KERJA SAMA DGN UNSUR PENGAWAS INTERNAL(ITWASUM, BARESKRIM, DIVKUM) MAUPUN EKSTERNAL (BAWASLU,OMBUDSMAN RI, KPK, LSM, DAN KOMPOLNAS)

• MEMBENTUK UNIT TERPADU PENANGANAN GARPLIN & KEPP ANGGOTAPOLRI DALAM PAM PILKADA 2018 & TAHAPAN PEMILU 2019

• MEMBERIKAN ASISTENSI, SUPERVISI, DAN ARAHAN KEPADA SELURUHSATWIL JAJARAN POLRI

• MONITORING & EVALUASI TERHADAP TEMUAN GARPLIN & KEPP DALAMPAM PILKADA 2018 & TAHAPAN PEMILU 2019

14

CORRECTIVE ROLEMemberikan koreksi /

Penegakan hukum internal

CONSULTATIVE ROLESebagai konsultan

COORDINATE ROLEMembangun koordinasi

COMPLIANCE ROLEMembangun

kesadaran hukum

KESIMPULAN

15

TAHUN 2018 & 2019 MERUPAKAN TAHUN POLITIK, BERPOTENSI TERJADINYAPENINGKATAN SUHU POLITIK DAN BERBAGAI GARPLIN MAUPUN KEPP OLEHANGGOTA POLRI

PADA PILKADA 2017 MASIH TERJADI GARPLIN & KEPP OLEH ANGGOTA POLRI YGMELAKSANAKAN TUGAS TDK PROFESIONAL, PROPORSIONAL, DAN PROSEDURAL

1

2

4

5

PADA TAHUN 2017 MASIH TERDAPAT TUNGGAKAN KASUS GARPLIN SEBANYAK 2.699KASUS, DENGAN PENINGKATAN KASUS ASUSILA, UNRAS TERHADAP POLRI, DANKEBAKARAN ASET POLRI

3

KEBIJAKAN KAPOLRI DLM PENJATUHAN KEPUTUSAN SIDANG KKEP BERUPAREKOMENDASI PTDH TERKAIT KASUS ASUSILA, NARKOBA, PIDANA, SERTAPENYALAHGUNAAN DIPA / ANGGARAN

KAPOLRI MENGELUARKAN KEBIJAKAN TENTANG 13 PEDOMAN PERILAKUNETRALITAS ANGGOTA POLRI DALAM PILKADA 2018 & TAHAPAN PEMILU 2019

15

1

REKOMENDASI

PARA KASATWIL MELAKUKAN WASKAT DLM PAM PILKADA 2018 & TAHAPANPEMILU 2019

TIDAK MELIBATKAN ANGGOTA YG BERMASALAH DLM GIAT PAM PILKADA2018 & TAHAPAN PEMILU 2019

TINGKATKAN KERJASAMA DAN SINERGI DENGAN SELURUH STAKEHOLDERS

PEMBEKALAN PENGETAHUAN THDP ANGGOTA TERKAIT ATURAN TENTANGPILKADA, DISIPLIN DAN KEPP SERTA PENINGKATAN LATPUAN

PERHATIKAN PROSEDUR & PENGAWASAN PENGGUNAAN SENPI DLMPELAKSANAAN PAM PILKADA 2018 & TAHAPAN PEMILU 2019

PARA KASATWIL AGAR MEMPERCEPAT PROSES PENYELESAIAN GARPLIN & KEPP ANGGOTA POLRI

PARA KASATWIL MENGINGATKAN SELURUH JAJARANNYA AGAR TIDAKMELAKUKAN PELANGGARAN DALAM PENGGUNAAN MEDSOS

2

3

4

5

6

7 16